Verslag gemeenteraad 29 april 2014

GEMEENTERAADSZITTING VAN 29 APRIL 2014 TE 20.00 UUR.
Waren aanwezig:
Jens De Wael, voorzitter gemeenteraad;
Marc Van de Vijver, burgemeester;
Johan Smet, Katrien Claus, Boudewijn Vlegels, Peter Deckers,
Ingeborg De Meulemeester, Raf Van Roeyen, Filip Kegels en
Dirk Van Esbroeck, schepenen;
Ludo De Block, Roger Heirwegh, Jozef Schelfhout, Luc Maes, Werner Maes,
Ernest Smet, André Buyl, Luc Smet, Jan Weyers,
Marleen Goeminne, Kristien Hulstaert, Veerle Vincke, Ann Cools, Elise
Balliauw, Dominique Tielens, Filip Hendrickx, Jurgen De Kerf, Lien Van
Dooren, Marina Apers, Hilde Maes, Issam Benali, Jan Van De Perre,
Charlotte Van Strydonck, Geert Noppe en Herman Uyttersprot, raadsleden.
Jan Noppe, secretaris.
Raadslid Guy Tindemans was afwezig en werd verontschuldigd.
Aan de raadsleden werd de agenda in de uitnodigingen als volgt meegedeeld:
Openbare zitting.
D 01
01. Goedkeuring verslag gemeenteraadszitting 25 maart 2014.
BM
02. Kerkfabrieken: jaarrekeningen 2013– advies.
D 13
03. Financiën:
a) goedgekeurde politiebegroting dj. 2014 – aktename;
b) belastingreglement op risicohoudende bedrijven
2014/2019 – hernieuwing.
D 39
04. Aanpassing premiereglement stedenbouw en energie.
23/SH
05. Goedkeuring reglement op de organisatie van de vrijetijdspas.
“
06. Dienst Schuldbemiddeling Waasland: kennisgeving jaarrekening 2012/budget 2014 en goedkeuring meerjarenplan
2014/2019.
D 50
07. Aanpassing politiereglement inzake brandpreventie.
“
08. Goedkeuring vooropgestelde forfaitaire bijdragen brandweer.
WZ
09. Goedkeuring convenant tussen Vlaamse Gemeenschap en
gemeente Beveren m.b.t. de bibliotheekwerking in de gevangenis Beveren (aanpassing artikels 7 & 8).
D 32
10. Voorlopige vaststelling rooilijn- en onteigeningsplan rond het
Fort van Haasdonk.
D 31
11. Goedkeuring wegenis- en rioleringswerken verkaveling “insteekweg Snoeckstraat” te Melsele.
D 31
12. Goedkeuring eindafrekening uitbreiding KMO-zone Doornpark
te Beveren.
“
13. Principiële beslissing tot uitvoering wegen- en rioleringswerken in zijweg Zandstraat te Haasdonk – vaststelling lastvoorwaarden voor aanstellen ontwerper.
“
14. Begeleiding bij afkoppeling van privé-aansluitingen – wijziging
aan de overeenkomst ontwerper Rijkstraat.
“
15. Vaststelling lastvoorwaarden leveren en plaatsen ballenvangers en veldafscheiding in sportzone Verrebroek.
“
16. Vaststelling lastvoorwaarden leveren 155 pc’s voor gemeentelijk basisonderwijs.
“
17. Vaststelling lastvoorwaarden aankoop ziekenwagen voor
dienst 100.
“
18. Vaststelling lastvoorwaarden aankoop nieuwe handicar en
overlaten oude handicar.
“
19. Goedkeuring ontwerp aanpassing waterleidingnet t.g.v. heraanleg uitkom Elzestraat op Zillebeek te Beveren.
D 03
20. Goedkeuring huurovereenkomst voor schietstand politie.
D 31
21. Verkoop perceel grond, Grote Heidestraat te Beveren.
“
22. Verkoop gronden, Hoog-Kallostraat Kallo.
“
23. Verkoop lot 9 in uitbreiding KMO-zone Doornpark.
“
24. Verkoop bouwgronden in verkaveling, Kastanjelaan te Kieldrecht.
D 22
25. Gemeentelijk onderwijs: vaststelling vakantieregeling schooljaar 2014/2015.
“
26. Gemeentelijk Technisch Instituut: aanstellingsprocedure voor
aanwerving directeur.
D 11
27. Personeel lokale politie Beveren: openverklaring van 2 betrekkingen van inspecteur van politie ‘interventie/onthaal/
planton’.
D 01
28. Ten verzoeke van Groen-sp.a-fractie: deelname autovrije
zondag 21 september 2014.
28bis: Ten verzoeke van de Vlaams Belang-fractie: Glastuinbouwzone Melsele.
“
29. Uitnodiging Algemene Vergadering Intercommunale Westlede
d.d. 17.06.2014 – vertegenwoordiging.
“
30. Uitnodiging Algemene Vergadering Interwaas d.d. 28.05.2014
– vertegenwoordiging.
“
31. Uitnodiging Jaarvergadering der aandeelhouders Maatschappij Linkerscheldeoever d.d. 11.06.2014 – vertegenwoordiging.
“
32. Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting: wijziging vertegenwoordiging.
Geheime zitting:
-----------------------
D 11
33. Personeel lokale politie Beveren:
a) aanstelling leden van de selectiecommissie voor het midden- en basiskader voor aanwerving van 2 inspecteurs
van politie ‘interventie/onthaal/planton’;
b) definitieve ongeschiktheid van een inspecteur van politie
per 01.05.2014.
“
34. Beroepspersoneel brandweer: benoeming bij wijze van bevordering van een kapitein-commandant.
Openbare zitting:
01.
Voorzitter De Wael verklaart de openbare zitting voor geopend.
Vervolgens geeft de voorzitter het woord aan secretaris Noppe.
De secretaris leest het verslag van de gemeenteraadszitting van dinsdag
25 maart 2014 voor.
Door alle raadsleden wordt goedkeuring gehecht aan het voorgelegd verslag van de gemeenteraadszitting van dinsdag 25 maart 2014.
Vervolgens start de voorzitter de zitting met het vragenkwartiertje.
*
Raadslid Hulstaert, Groen-sp.a-fractie, heeft twee vragen.
Op 16 april 2014 verscheen er een studie van Natuurpunt, in samenwerking met het VITO, over de toegankelijkheid van natuur op wandelafstand.
Uit onderzoek is gebleken dat natuur op wandelafstand cruciaal is voor
onze mentale en fysieke gezondheid.
Het rapport nam als uitgangspunt de Vlaamse richtlijnen van Nabije Natuur, de zogenaamde Groennormen, waarin staat dat elke Vlaming recht
heeft op een natuurgebied van 30 ha op max. 1,6 km van zijn woonomgeving.
Er is nog veel werk aan de winkel om die groennorm overal in Vlaanderen
te realiseren.
Slechts 46% van de Vlamingen vindt een gebied van 30 ha in de buurt
van zijn woning.
In onze gemeente heeft slechts 12% van de bevolking zo een natuurgebied binnen de 1,6 km.
We kleuren dus fel rood op de kaarten met de op één na slechtste score!
Men zou een reactie van de gemeente verwachten waarin het probleem
op z’n minst wordt erkend en wordt aangegeven wat er al gedaan werd en
wat er nog kan gedaan worden.
Er kwam een reactie, maar het was er één van ontkenning.
Onze gemeente was helemaal niet rood!
De gemeente Beveren is een groene gemeente, want met de Kasteelparken van Cortewalle, Hof ter Saksen en het Landschapspark Melsele hebben we die dertig ha groen in het Centrum.
Dit klopt als we ze alle drie samentellen.
We hebben 10 ha van Cortewalle, 13 ha van Hof ter Saksen en 5 ha van
Landschapspark Melsele.
De gemeente heeft ook landbouwgebied dat tot diep in de gemeentecentra binnendringt.
Iedereen weet dat landbouwgebied niet echt toegankelijk is en dat landbouw, zoals ze vandaag bedreven wordt, ook geen natuur is.
Het ging daarna verder over investeringen in openbaar groen in de diverse centra enz.
Hier gaat het onderzoek helemaal niet over!
Het gaat over de toegang tot een aangesloten natuurgebied van minimaal
dertig ha, binnen een straal van 1,6 km.
Dit is de definitie van Stadsdeel Groen zoals die gedefinieerd is in de
Groennormen van 1993.
Dit staat dan ook heel duidelijk in de inleiding van het rapport.
Uit de reactie van het gemeentebestuur blijkt voor haar fractie dat men
ofwel het rapport niet gelezen heeft, of dat er bewust foute informatie verspreid wordt.
Volgens de fractie is er hier sprake van een verschillende interpretatie van
de term “Natuurgebied”.
De fractie vraagt dan ook aan de bevoegde schepen of aan het college
wat men verstaat onder “Natuurgebied”.
De fractie doet opnieuw een oproep om Hof ter Saksen en Cortewalle aan
elkaar aan te sluiten met een corridorbos. We hebben dan een aangesloten natuurgebied van dertig ha in het centrum van de gemeente.
Schepen Kegels heeft het rapport wel degelijk gelezen.
Het is veel complexer dan men denkt.
De schepen hecht veel belang aan natuurgebieden en hun uitbreiding.
We proberen Molenbeekpark en nog andere dingen op te zetten.
Het is niet altijd gemakkelijk.
Beveren is een landelijke gemeente waar men rekening moet houden met
de landbouw.
Er zijn veel landbouwers die ook vorig jaar nog eens geconfronteerd zijn
met het GRUP voor de haven.
Het hen nog moeilijker maken rond het centrum van Beveren zou niet fair
zijn.
Cortewalle, Hof ter Saksen, Molenbeekpark en de nieuwe verkavelingen,
met veel aandacht voor groen, zijn een wijziging in de geest.
We proberen zachtjes aan meer te compenseren in het Centrum.
Met Molenbeekpark erbij hebben we eigenlijk in elke verstedelijkte kern
een park.
Ze grenzen wel niet aan elkaar, want door de complexiteit van het gebied
is dit niet mogelijk, tenzij we landbouw gaan onteigenen en daarna koppelen.
Het persbericht als reactie van het bestuur op het rapport klopt zeker.
Raadslid Hulstaert beaamt inderdaad de mogelijke verwezenlijkingen.
Hier ging het echter niet over de studie van Natuurpunt.
De schepen antwoordt dat het daar inderdaad niet over ging.
Het ging over één aaneensluitend bosrijk gebied.
We hebben geen mogelijkheid om, zonder onteigeningen, zo’n groot bos
aan te planten.
Zo ja, dan moeten we andere mensen diep ontgoochelen.
Volgens de burgemeester moeten we hier eerlijk zijn.
Dit zijn nobele doelstellingen, maar vele gemeenten kunnen aan die doelstellingen niet voldoen.
Er is wel degelijk een ruimtelijke ordening die zijn geschiedenis kent.
Het wordt vrij negatief voorgesteld.
Het lijkt of er in de ganse gemeente Beveren geen groen aanwezig is.
Beveren kan de nobele doelstelling van 30 ha aansluitend groen nooit halen.
Er zijn weinig gemeenten of steden die zoveel toegankelijke natuurgebieden als Beveren hebben.
Raadslid Van de Perre, N-VA-fractie, zegt dat in Kieldrecht aan de Grote
Geule een prachtig stukje natuur is gerealiseerd in samenwerking met Natuurpunt.
Raadslid Hulstaert zal dit zeker niet tegenspreken.
Haar fractie is ook voorstander van het openstellen van die grote natuurgebieden.
Iedereen weet echter dat de gebieden dan nog groter zullen moeten worden om de doelstellingen te halen.
Dit wordt dan een complexer probleem.
De reactie van het gemeentebestuur had genuanceerder kunnen zijn.
Schepen Kegels heeft op de commissie van vorige week gezegd dat er al
heel wat stappen gezet zijn om de natuurgebieden in het noorden toegankelijker te maken.
De schepen was gechoqueerd door het persbericht van Natuurpunt waaruit bleek dat Beveren de tweede slechtste gemeente was.
Dergelijke natuur is niet om zelf te beleven, maar om te bekijken van op
afstand.
Raadslid Hulstaert wil nog even zeggen dat het niet toegankelijk maken
van die natuurpunten voor een groot stuk te maken heeft met doelstellingen die opgelegd worden door een hogere overheid.
- Raadslid Hulstaert, Groen-sp.a-factie, heeft gisteren op de commissie
van de schepen vernomen dat het college weldra een beslissing zal nemen om een locatie te voorzien voor de verplaatsing van het Hooghuis in
Doel, zodat met de afbraak kan worden gestart.
Volgens haar fractie strookt dit niet met het bestuursakkoord.
In dit bestuursakkoord werd duidelijk uitgepakt met een nieuwe visie voor
Doel.
Hierin staat dat de gemeente zich op korte tijd zal engageren om een studie uit te voeren voor een mogelijke invulling van de site van Doel.
In deze studie dient ook het erfgoed van Doel te worden betrokken en kan
een toekomstvisie worden ontwikkeld, indien er geen Saeftinghedok zou
worden aangelegd.
Door de verplaatsing van het Hooghuis mee mogelijk te maken, steunt de
gemeente de afbraak van Doel. Dit maakt de mooie woorden van het bestuursakkoord minder geloofwaardig.
Ondertussen is er de uitspraak van de Raad van State over de schorsing
van het GRUP, waardoor Doel opnieuw woongebied wordt.
Op een vraag in het Vlaams parlement van de heer De Meyer over hoe
ver het nu stond met de verplaatsing van het erfgoed zei minister Bourgeois dat er voorlopig geen definitieve beslissingen genomen waren, omdat men moest wachten op de definitieve vaststelling van het GRUP.
Minister Bourgeois zei: “Pas op het moment dat er een definitieve vaststelling is, is er ook een juridische grond om verder uitvoering te geven
aan de voorgenomen intenties.”
Nu het GRUP geschorst is, is er volgens de fractie geen juridische grond
meer voor de declassering van het historisch monument.
Men loopt vooruit op de feiten door nu al te beginnen met de afbraak.
De kosten voor de demontage, het stockeren en de heropbouw van een
monument van die omvang zullen hoog oplopen.
De Maatschappij Linkerscheldeoever en het Havenbedrijf zullen instaan
voor de transportkosten.
In het verslag van de Raad van Bestuur staat duidelijk dat dit slechts gebeurt in die mate dat deze niet reeds in eerste instantie door een overheidssubsidie worden gedekt.
De voorlopig overbodige verplaatsing van dit monument zal dus betaald
worden met belastinggeld, wat in een periode van budgettaire schaarste
toch wel tegen de borst stuit.
De fractie vraagt hoe het gemeentebestuur haar medewerking aan de afbraak van het Hooghuis rijmt met haar eigen bestuursnota en met de
schorsing van het GRUP.
Schepen Vlegels antwoordt dat de vraag voor de verplaatsing van het
monument komt van de eigenaar van het Hooghuis.
De eigenaar vreest dat het Hooghuis niet langer kan standhouden in Doel.
Er zijn al verschillende inbraken geweest en er werden ook reeds vernielingen aangebracht.
De eigenaar heeft, in samenspraak met de gemeente en de gewestelijke
instanties, gevraagd om het Hooghuis te verplaatsen en daar de nodige
voorzieningen voor te doen.
Dit alles is in samenspraak met de minister en met het kabinet van minister Bourgeois die belast is met het erfgoed.
De gemeente heeft daar zelf weinig inbreng in.
Er werd een akkoord gemaakt.
Vroeger was er al een pre-akkoord gemaakt tussen het Havenbedrijf en
Maatschappij Linkerscheldeoever om die zaak te bekostigen wat de verhuis en de studie rond de verhuis betreft.
De gemeente heeft alle moeite gedaan om het Hooghuis in Beveren te
houden, anders was het ergens anders naartoe gegaan.
Het is een geklasseerd gebouw. Het Gewest wou de restauratie betalen
en het Havenbedrijf en Maatschappij Linkerscheldeoever gingen ook de
andere kosten betalen.
Het is geen optie vanuit de eigenaar om nog langer te wachten.
Ze hebben op een bepaald moment gedreigd met gerechtelijke stappen,
omdat de Overheid ter zake iets zou ondernemen.
De gemeente heeft de moeite gedaan om het monument hier te houden
en de schepen hoopt dat dit ook zal lukken.
Raadslid Hulstaert zegt dat de gemeente in het verleden toch heeft gepleit
voor een nieuwe visie voor Doel. Zonder Saeftinghedok zou men van
Doel een centrum van zachte recreatie en horeca maken.
Als men daar nu bezienswaardigheden gaat wegplukken, dan brengt men
nog meer schade aan het dorp aan.
Schepen Vlegels antwoordt dat de gemeente hier niets wegplukt, want ze
is geen eigenaar.
De eigenaar VZW Casuele heeft gevraagd om het Hooghuis te verplaatsen.
Dit is op dit moment hun goed recht, want zij zijn eigenaar.
We hebben de keuze gekregen om het Hooghuis in Beveren te houden of
buiten de gemeente opnieuw op te bouwen.
Beveren heeft geprobeerd om een oplossing te vinden en vond een locatie in Prosperpolder om het Hooghuis opnieuw op te bouwen.
Vzw Casuele heeft het volste recht om haar eigendom te beschermen en
heeft daarom de nodige toelatingen en belofte gekregen vanuit het kabinet.
Raadslid Hulstaert vindt het heel jammer dat de minister van erfgoed en
minister Bourgeois niet goed begrijpen dat dit monument veel waardevoller is als het bewaard wordt op de site.
Voorlopig is er geen reden om dit gebouw volledig uit elkaar te halen en
op een andere plaats, waar het niet thuis hoort, volledig terug op te bouwen.
Zij stelt de vraag of er al zicht is op de kostprijs van deze transactie.
Schepen Vlegels antwoordt dat er ideeën zijn over de kostprijs, maar de
kostprijs kan maar juist berekend worden op het moment dat de juiste locatie gekend is.
Dit hangt van allerlei factoren af zoals bv. de kwaliteit van de ondergrond
enz.
* Raadslid Benali, Groen-sp.a-fractie, verwijst naar vorig jaar in april
2013 toen er in Beveren een geval van zinloos geweld is gebeurd.
Dit werd toen ook besproken in de gemeenteraad.
Er werd toen gevraagd om daar blijvend rond te sensibiliseren en een
eventueel aandenken te maken onder de vorm van een vlindertegel.
De burgemeester heeft vorig jaar geantwoord dat hij ging praten met de
scholen rond een sensibiliseringsactie. Hij ging de mogelijkheid van een
vlindertegel bekijken.
Raadslid Benali vraagt naar de stand van zaken en naar wat er ondertussen gebeurd is.
De burgemeester antwoordt dat er regelmatig gesprekken zijn tussen de
scholen en de preventieambtenaar.
Er wordt dan bekeken op welke manier eventuele sensibilisering in zijn
werk kan gaan.
Een vlindertegel aanbrengen op het marktplein is misschien niet zo evident.
Er zijn actieprogramma’s in samenwerking met de scholen rond zinloos
geweld en andere problemen zoals drugs enz.
Het is een constante samenwerking tussen de gemeente en de scholen,
maar het is nu bijgestuurd door het zinloos geweld dat nu meer aandacht
krijgt dan in het verleden.
Volgens raadslid Benali is het vooral belangrijk om de link aan te tonen
tussen drugmisbruik en drankmisbruik en de gevallen van zinloos geweld.
De burgemeester zegt dat die link er in vele gevallen is, maar niet altijd.
02.
In toepassing van artikel 27 van het GD verlaat raadslid Weyers de zitting bij
de behandeling van dit punt.
Alle raadsleden verlenen gunstig advies aan de jaarrekeningen dj. 2013 van
volgende kerkfabrieken:
Exploitatie
Toelage
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Beveren
Sint-Martinus
Beveren
OLV van Bijstand
Beveren
Sint-Jan Evangelist
Doel - OLV Ten
Hemel Opgenomen
Haasdonk
Sint-Jacobus
Kallo
S.S. Petrus en
Paulus
Kieldrecht
Sint-Michiel
Kieldrecht Prosperpolder
Sint-Engelbertus
Melsele
OLV Hemelvaart
Verrebroek
Sint-Laurentius
Vrasene
H. Kruis
Totaal
Investeringen
Toelage
Overschot/
Gemeente
tekort
129.234,22
5.857,37
13.159,00
Overschot/
tekort
17.417,23
22.950,10
10.703,04
38.524,27
0
12.121,00
1.036,06
0
0
0
20.488,23
0
0
35.110,24
21,483,78
0
7.978,18
16.466,00
21.304,15
0
0
31.001,00
7.344,26
0
0
5.136,17
9.282,84
0
-718,74
0
53.357,55
1.415,03
0
27.700,00
37.171,78
0
0
41.934,00
61.918,63
0
1.207,92
207.945,13
261.507,55
169.173,52
03
Volgende punten met betrekking tot de financiën worden telkens met algemeenheid van stemmen goedgekeurd:
a)
Aktename van de door de Federale dienst van het Provinciebestuur goedgekeurde politiebegroting 2014;
b)
Het belastingreglement op risicohoudende bedrijven is vervallen op
31.12.2013 en dient hernieuwd te worden.
Om meer onderscheid te maken tussen de bedrijven die op conventionele
wijze aan op- en overslag doen van gevaarlijke goederen enerzijds en anderzijds de bedrijven met tankopslag en de productiebedrijven worden de tarieven meer gedifferentieerd. Dit betekent dat er twee tussenniveaus gemaakt worden, nl. 17 500 euro en 15 000 euro. Dit resulteert in een belastingverlaging van 47 500 euro in totaal. De geraamde opbrengst bedraagt
434 500 euro.
04.
Tot eind 2013 bestond het premiereglement hemelwatergebruik nog uit 2
premies, nl voor het plaatsen van een hemelwaterput én voor infiltratievoorzieningen.
Bij de opmaak van het nieuwe algemeen premiereglement bouw en energie,
werd een evaluatie opgemaakt van alle premies van de laatste jaren. Deze
evaluatie lag mee aan de basis voor beslissingen voor de nieuwe premies.
Aangezien er nooit premies werden aangevraagd voor infiltratievoorzieningen, werd deze premie ook niet opgenomen in het overzicht.
Alle raadsleden gaan akkoord met de voorgestelde aanpassing aan het premiereglement stedenbouw en energie.
05.
Op 24 september jl. keurde de gemeenteraad de afsprakennota vrijetijdsparticipatie goed zoals die werd opgesteld in overleg met het OCMW Beveren
en de vereniging Tarara.
In overleg met de stuurgroep vrijetijdsparticipatie werd een voorstel van gemeenteraadsreglement opgesteld dat rekening houdt met de voorgestelde
aanpassingen.
Het gemeenteraadsreglement vervangt volgende gemeenteraadsreglementen:

het reglement houdende de invoering van de gemeentelijke vrijetijdspas d.d. 25 mei 2004;

het reglement houdende de tussenkomsten aan verenigingen in het
kader van de vrijetijdspas d.d. 29 november 2011.
Met algemeenheid van stemmen wordt goedkeuring gehecht aan het ontwerp reglement “Organisatie van de vrijetijdspas”.
06.
De Dienst Schuldbemiddeling Waasland treedt op als schuldbemiddelaar in
het kader van de procedure collectieve schuldenregeling voor cliënten die
worden doorgestuurd door de sociale diensten van de aangesloten OCMW’s
Beveren, Kruibeke, Sint-Gillis-Waas en Sint-Niklaas. Deze dienst wordt gefinancierd door de deelnemende OCMW’s a rato van 1 euro per inwoner.
Door alle raadsleden wordt:
 kennis genomen van de jaarrekening 2012/ budget 2014;
 goedkeuring gehecht aan het voorgelegde meerjarenplan 2014-2019.
07.
De brandweer wenst een aantal wijzigingen door te voeren aan het huidige
politiereglement. Dit is noodzakelijk om:
 de veiligheid van de burgers binnen het grondgebied Beveren te verbeteren;
 tegemoet te kunnen komen aan de wijzigingen binnen de federale en
Europese wetgeving betreffende brandpreventie;
 gelijkvormigheid te bekomen binnen de brandweerzone.
De raad hecht algemeen goedkeuring aan volgende wijzigingen aan het politiereglement in het kader van brandpreventie.
 het toevoegen van een verbod op het oplaten van wensballonnen;
 het schrappen van de mogelijkheid tot automatische doormelding
naar de brandweer;
 het schrappen van de veiligheidsvoorschriften voor overdekte opslagplaatsen voor niet gevaarlijke goederen;
 het toevoegen van veiligheidsvoorschriften voor publiek toegankelijke
inrichtingen (waarvan het maximaal aantal toegelaten personen groter is dan 49).
08.
Bij besluit van 9 januari 1979 werden, met oog op de organisatie van de gemeentelijke en gewestelijke brandweerdiensten, de gemeenten in de provincie ingedeeld in gewestelijke groepen ter bestrijding van brand. De brandweerdienst van de gemeente Beveren, voorheen een Z-korps, werd bij KB
van 4 januari 2001 ingedeeld bij de gewestelijke brandweerdiensten van categorie Y.
Voor elke gemeente, centrum van een gewestelijke groep, werd voor 2010
en 2011 het aandeel berekend van de kosten inzake brandbestrijding.
Aan de hand van een verdeelsleutel zal de gemeente Beveren een forfaitaire
bijdrage ontvangen via de provincie. Als basis voor de berekening van deze
bijdrage komen onderstaande nettokosten in aanmerking:
2012: 2 566 687,00 euro;
2013: 2 898 812,45 euro.
De gemeenteraad gaat algemeen akkoord met de vooropgestelde forfaitaire
bijdragen voor de gemeentelijke brandweerdienst Beveren.
09.
In zitting van 25 februari 2014 keurde de gemeenteraad het convenant goed
tussen de Vlaamse Gemeenschap en de gemeente Beveren m.b.t. de bibliotheekwerking in de gevangenis van Beveren. In een brief van 13 maart 2014
meldt de heer Geert Roelandts, afdelingshoofd Volksontwikkeling en Lokaal
Cultuurbeleid van het Agentschap Sociaal-Cultureel Werk voor Jeugd en
Volwassenen, dat in de eerder goedgekeurde versie van het convenant artikel 8 geschrapt werd en dat artikel 7 als volgt wordt geformuleerd:
“de uitbetaling en verantwoording van de in artikel 4 vermelde subsidie gebeurt conform de bepalingen daaromtrent in het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de uitvoering van het Participatiedecreet”.
Ook zullen nu de verantwoordingsstukken jaarlijks vóór 1 mei moeten ingediend worden (voorheen vóór 1 juni).
Met algemeenheid van stemmen wordt goedkeuring gehecht aan het nieuwe ontwerp van convenant tussen de Vlaamse Gemeenschap en de gemeente Beveren m.b.t. de bibliotheekwerking in de gevangenis van Beveren.
10.
De voorzitter geeft toelichting bij volgend punt: Voorlopige vaststelling rooilijn- en onteigeningsplan rond het Fort van Haasdonk.
Raadslid De Block, Groen-sp.a-fractie, zegt dat er bij dit dossier een zeer
degelijke motiveringsnota van onze diensten zit, met duidelijke beschrijvingen.
Deze nota schetst heel duidelijk de evolutie rond het ontstaan en de ontwikkeling van dit fort op zeer klare wijze:
- er is de klassering als monument;
- de eigendomsstructuur;
- de visie van de Vlaamse regering met het Agnas-rapport;
- het afbakeningsproces van de gebieden voor natuurlijke en agrarische
structuur van de Barbierbeek (duidelijk zichtbaar op kaart 3 van de nota)
met als doelstelling het versterken van het vernieuwingsgebied voor
landbouw, natuur, bos en natuurlijke waterberging;
- de beschermingszone als Europees vleermuizenhabitat met een
stiltegebied en zones vrij van lichtpollutie worden duidelijk beschreven.
Het enige wat er voor de fractie vergeten is, is het voorkomen op het binnengebied op het fort van het Duits viltkruid. Dit kruid groeit op de graslanden
bovenop het Fort.
Dit Duits viltkruid is een zeer zeldzame plant, die op de rode lijst staat van de
bedreigde plantensoorten.
Het is momenteel de enige plaats in Vlaanderen waar deze plant voorkomt.
Door het beheer van Natuurpunt door de jaren heen, met verschraling van
de graslanden op het fort en begrazing door schapen, heeft dit unieke plantje
een aantal kansen gekregen om te ontwikkelen in een ideale omgeving.
Onze gemeente hecht zeer veel belang aan flora.
We hebben een zeer waardevol arboretum in Hof ter Saksen dat veel waardering krijgt van deskundigen en bezoekers.
Het is belangrijk dat dit Duits viltkruid opgenomen zou worden met al zijn aspecten in deze motivatienota.
Het zou jammer zijn dat dit uniek plantje in Vlaanderen zou verdwijnen door
een slecht of onaangepast beheer.
Het toezicht op de monumentale waarden en de natuurwaarden binnen de
gracht gebeurt door het Vlaams Gewest, waar het aan verkocht is.
In het gebied dat nu voorligt voor onteigening, zijn de gracht en de wegenis
voor de gemeente.
Als passieve reactie wordt onder andere het vissen voorzien.
De fractie vraagt dat de gemeente, bij de herinrichting, hierover advies zou
vragen bij de Provinciale visserijcommissie die veel deskundigen in huis
heeft.
Dit is ook gebeurd bij de herinrichting van de Melkader in Kallo.
Ze hebben daar een zeer goede visie over en houden zowel rekening met de
omgeving als met de belangen van de vissers.
De fractie vraagt, bij de aanleg van de wandelwegen, dat er rekening zou
gehouden worden met de aanbevelingen die in deze nota gebeurd zijn.
Wil men in het fort de waarde van het vleermuizenreservaat behouden, dan
moeten er voldoende gemarkeerde ecologische verbindingsroutes zijn vanuit
de Barbierbeek, via de Luiseikstraat en vanuit de richting van de kerk langs
de Vestingstraat.
Men vraagt in de nota dat er vanuit de bossen van De Ster houtkanten en
knotbomenrijen zouden aangeplant worden.
Zij dienen als de noodzakelijke oriëntatiepunten om voor de vleermuizen de
juiste aanvliegroutes naar hun habitat te tonen.
Samengevat vraagt de fractie drie dingen in dit dossier:
- aandacht voor het Duits Viltkruid als unieke plant;
- voor de visserij te proberen om in overleg te werken met de Provinciale
visserijcommissie;
- bij de herinrichting van de wegen die nu voor onteigening voorliggen,
rekening te houden met de opmerkingen in de nota om die aanvliegroutes
te markeren.
Schepen Kegels kent het plantje niet.
Hij rekent op het raadslid om alle informatie door te geven en zal daarna kijken wat er mogelijk is.
Volgens raadslid De Block biedt de nota veel mogelijkheden.
Als de schepen zich met zijn bevoegdheid Natuur wil profileren, dan krijgt hij
daar nu de ideale kans voor.
Schepen Van Roeyen zegt dat het de bedoeling is om te proberen om het
hele Trage Wegennetwerk, dat in heel dat gebied zit, te vrijwaren.
De suggesties rond voorzieningen in de rand daarvan, in functie van de
vleermuizen, zijn zeer zinvol om mee te nemen.
We hopen dat we de voorzieningen in deze schitterende omgeving op deze
manier ook kunnen bewaren en conserveren.
Raadslid De Block stelt dat een gesprek met de nieuwe eigenaar over deze
nota wenselijk is.
Op 29 maart 2011 besloot de gemeenteraad om de fortgracht en de wandelverbindingen rond het Fort van Haasdonk te verwerven. Om verschillende
redenen werd de vraag om Ministeriële onteigeningsmachtiging uitgesteld.
Ondertussen werden het Fort zelf en ook het glacis samen met de 2 burgerwoningen door Defensie verkocht aan de nv CPI uit Sint Gillis Waas. Die verkoop houdt geen rekening met de voornoemde beslissing van de gemeenteraad.
Het rooilijn- en onteigeningsplan werd daartoe aangepast. In de bijhorende
motiveringsnota worden alle aspecten die bijdragen tot het openbaar belang
en de noodzaak van deze verwerving omstandig toegelicht:
Daarnaast is er uiteraard het feitelijk gebruik van de fortgracht door een vissersclub en heeft het open ruimtegebied de potentie van verschillende functionele en attractieve wandelverbindingen.
Algemeen gaat de raad akkoord met de bevestiging van de essentie van het
besluit van 29 maart 2011 en worden de bijgevoegde rooilijn- en onteigeningsplannen samen met de bijhorende motiveringsnota voorlopig vastgesteld.
11.
De voorzitter geeft toelichting met betrekking tot de wegenis- en rioleringswerken in de verkaveling “insteekweg Snoeckstraat” te Melsele.
Raadslid Hulstaert, Groen-sp.a-fractie, verwijst naar de gemeenteraadszitting van 27 januari 2014.
Tijdens die zitting heeft de fractie tegen het verkavelingsplan gestemd.
Het is niet de gewoonte dat de fractie, na goedkeuring door de gemeenteraad, nadien ook tegen gaat stemmen op vervolgpunten.
Mensen die ergens gaan wonen, hebben een noodzaak aan wegenis en riolering.
Nu gaat haar fractie dit dossier toch niet goedkeuren.
De bewoners hebben beroep aangetekend bij de Bestendige Deputatie tegen het verkavelingsplan.
De Deputatie zal een beslissing nemen over het beroep op 12 juni 2014.
Het is dus logisch dat het bestuur en deze gemeenteraad wacht op het antwoord van de Deputatie vooraleer haar fiat te geven voor de uitvoering van
de wegenis- en rioleringswerken Dit niet doen, is een beetje op de feiten
vooruit lopen.
Het is een democratisch recht van iedere burger om in beroep te gaan en het
zou hoffelijk zijn om de lopende procedures te respecteren en te wachten
met de goedkeuring.
Schepen Vlegels zegt dat dit een inhoudelijk punt is.
Als het beroep aanvaard wordt, dan gaat dit niet door.
In beroep gaan is niet opschortend om een aantal dossiers verder te ontwikkelen.
Om verdere vertraging te voorkomen, hebben we dit op de agenda van de
gemeenteraad geplaatst.
Het moet op de agenda geplaatst worden, want het gaat om een aanvraag
die binnen een bepaalde termijn moet behandeld worden.
Het is een bouwaanvraag voor goedkeuring van een wegenis- en rioleringsdossier.
Als morgen de mensen die in beroep gaan gelijk krijgen, dan wordt dit dossier herbekeken en terug aan de raad voorgelegd.
Dan vervalt ook deze beslissing.
Er moet eventueel een nieuwe verkavelingsaanvraag binnenkomen en dan
moet gans de procedure opnieuw worden doorlopen.
Het zijn twee verschillende dossiers, die beiden rechten hebben en beiden
hun normale gang van zaken moeten kunnen volgen.
Raadslid Hulstaert vraagt aan de schepen waarom er niet gewacht wordt op
de uitspraak van 12 juni 2014.
Schepen Vlegels zegt dat, indien de uitspraak van de Deputatie negatief is
voor de ontwikkelaar, deze beroep zal aantekenen bij de Commissie voor
vergunningsbetwistingen.
Ondertussen kan de procedure afgewerkt worden.
Eens de goedkeuring er is, kan de ontwikkelaar pas beginnen met de aanleg
van de wegen.
Hij gaat die wegen niet aanleggen voordat hij een definitieve goedkeuring
heeft van zijn verkaveling.
Als we alles na elkaar moeten doen en een aantal procedures kunnen niet
overlappen, dan duurt de realisatie van een aantal zaken veel langer.
Als men eerst een verkavelingsvergunning moet hebben en daarna pas kan
beginnen met het indienen van een wegenisdossier, dan verliest men enorm
veel tijd in alle soorten zaken.
Op 27 januari 2014 keurde de gemeenteraad het wegtracé goed voor de
verkaveling “Insteekweg Snoeckstraat” te Melsele.
Het college verleende in zitting van 24 februari 2014 een verkavelingsvergunning voor voormelde verkaveling. Het betreft een vergunning voor 22
bouwkavels voor eengezinswoningen rond een nieuw aan te leggen woonerf.
Door de verkavelaar, Matexi Projects nv uit Eke, wordt nu het ontwerp voorgelegd voor het uitvoeren van de wegenis- en rioleringswerken.
Met 30 ja-stemmen (CD&V, N-VA, Vlaams Belang, Open Vld) tegen 4 neenstemmen (Groen-sp.a) wordt goedkeuring gehecht aan het voorgelegd ontwerp voor het uitvoeren van wegenis- en rioleringswerken in de verkaveling
“insteekweg Snoeckstraat” te Melsele.
De kosten voor deze infrastructuurwerken vallen deels ten laste van de verkavelaar (82,15%) en deels ten laste van de gemeente (17,85%) conform de
overeenkomst van 10 september 2013, goedgekeurd door de gemeenteraad
in openbare vergadering van 6 augustus 2013.
De verkavelaar dient de voorwaarden te volgen conform de adviezen van
onze diensten opgegeven bij de goedkeuring van het wegtracé.
12.
De voorzitter geeft toelichting bij de goedkeuring van de eindafrekening bij
de uitbreiding van de KMO-zone Doornpark te Beveren.
Raadslid Buyl, Vlaams Belang-fractie, zegt dat zijn fractie dit punt niet zal
goedkeuren.
Er werd al veel geld verkwist door het archeologisch onderzoek en de asbestverwerking.
De architect zei toen dat er 3 000 ton ging vervuild zijn, waarvan 600 ton asbest.
Uit het dossier blijkt dat er 3 414 ton vuil is en 231 ton asbestvervuiling.
We hebben op ons eigen grondgebied een bedrijf die dit heel goed kan verwerken, maar deze firma werd voor dit werk niet aangeschreven.
Door het college van burgemeester en schepenen werd op 20 december
2010 de uitbreiding van de KMO-zone Doornpark gegund aan de nv Aclagro
uit Wondelgem voor het bedrag van 2 045 747,78 euro inclusief btw.
De eindafrekening is als volgt samengesteld:
* gunningsbedrag:
€ 1.842.006,14
* waarvan niet uitgevoerd:
- € 112.395,58
* nog uit te voeren werken (groenonderhoud + deel fase 2):
- € 153.227,01
* bijkomende werken: tegen eenheidsprijzen van de inschrijving: € 335.178,98
* tegen overeengekomen eenheidsprijzen:
* herziening:
€ 216.023,43
€ 91.341,45
* bijkomende herziening bitumen:
- € 79,13
* rafactie:
- € -3,23
* btw
totale kostprijs der werken
€ 12.744,19
€ 2.236.956,22
De raad hecht met 31 ja-stemmen (CD&V, N-VA, Groen-sp.a) tegen 2 neenstemmen (Vlaams Belang) bij 1 onthouding (Open Vld) goedkeuring aan de
eindafrekening ten bedrag van 2 236 956,22 euro inclusief btw voor uitbreiding van de KMO-zone Doornpark te Beveren.
13.
De voorzitter geeft toelichting bij volgend punt: Principiële beslissing tot uitvoering wegen- en rioleringswerken in zijweg Zandstraat te Haasdonk –
vaststelling lastvoorwaarden voor aanstellen ontwerper.
Raadslid Maes, Open Vld-fractie, heeft een vraag over dit punt.
Enkele jaren geleden was er een vraag van de bewoners om die weg uit te
rusten.
Op die vraag ingaan, creëert een belangrijke meerwaarde voor de woningen
en de gronden die daar inliggen.
Zijn er rond dit gebeuren afspraken met de bewoners gemaakt?
Het is gemakkelijk om te zeggen dat dit aangelegd moet worden met gemeenschapsgeld.
Als we dit vergelijken met mensen die een private verkaveling ontwikkelen,
dan betalen de verkopers van een lot in die private verkaveling integraal de
kosten van aanleg en riolering.
Wat is het standpunt van het college?
De burgemeester antwoordt dat er twee insteekwegen zijn.
De ene insteekweg zit hier niet bij.
De eigenaar van de gronden moet eerst een meerwaarde betalen, voordat er
sprake kan zijn van een verkaveling.
De andere insteekweg bevat woningen die allemaal gerealiseerd zijn.
Deze inwoners moeten kosteloos grondafstand doen.
Een aantal mensen zijn al akkoord.
De onderhandelingen met andere inwoners zijn nog bezig.
Indien zij niet akkoord zijn, dan gaat dit niet door.
Nu wordt er een ontwerper aangeduid.
We hebben het ontwerp nodig om duidelijke plannen te hebben, zodat de eigenaars weten welke delen er ingenomen worden, voordat zij hun akkoord
geven.
Hier liggen namelijk twee buurtwegen naast elkaar, wat verwarring geeft.
De noordelijke insteekweg zit hier niet bij en zal er ook niet bijgestoken worden.
Er moet eerst een overeenkomst zijn met de eigenaar van die bouwgronden.
De zijweg van de Zandstraat te Haasdonk, gelegen tussen de huisnummers
174 en 162, ligt er slecht bij. In het wegdek zijn diepe putten, er is modder in
de winter en veel stof in de zomer. Momenteel is er geen riolering aanwezig.
Het is wenselijk dat er een degelijke weg in asfalt wordt aangelegd (80 meter
lang en 4 meter breed), voorzien van een gescheiden rioleringsstelsel, waarop elke aanpalende woning dient aangesloten te worden.
Algemeen beslist de raad principieel tot uitvoeren van wegenis- en rioleringswerken in een zijweg van de Zandstraat te Haasdonk.
Overeenkomstig het voorgelegde lastenboek gaat de raad akkoord met de
vaststelling van de lastvoorwaarden voor het aanstellen van een ontwerper.
De inschrijvers dienen een korting op te geven op het geldende KVIVbarema.
Goedkeuring wordt gehecht aan de geraamde uitgave van 7 500 euro inclusief btw.
In uitvoering van artikel 26, § 1, 1° a van de wet van 15 juni 2006 betreffende
de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten wordt de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als gunningswijze gekozen.
14.
In vergadering van 26 oktober 1993 heeft het college van burgemeester en
schepenen Studiebureau Jouret uit Sint-Niklaas aangesteld als ontwerper
voor de werken in de Rijkstraat te Verrebroek.
Toen was er nog geen sprake van afkoppelingen op privé terreinen, waar dat
nu wettelijk is opgelegd.
Voor de begeleiding van die afkoppelingen werd aan het studiebureau een
offerte gevraagd.
Algemeen hecht de gemeenteraad goedkeuring aan de begeleiding door
Studiebureau Jouret voor de begeleiding bij de afkoppeling van privé
aansluitingen in de Rijkstraat te Verrebroek.
Deze bedraagt 385 euro per afkoppeling.
Op basis van artikel 26 § 1, 2°a wordt met het studiebureau een
overeenkomst afgesloten via de onderhandelingsprocedure zonder
bekendmaking.
Goedkeuring wordt gehecht aan de totale kostprijs ten bedrage van
59 423,10 euro.
15.
De ballenvangers en veldafscheidingen aan het A-, B- en C-terrein in de
sportzone Verrebroek zijn oud en versleten en dienen vervangen te worden.
Overeenkomstig het ontwerp van de groendienst gaan alle raadsleden akkoord met de vaststelling van de lastvoorwaarden voor het leveren en plaatsen van ballenvangers en veldafscheiding in de sportzone Verrebroek.
De uitgave, geraamd op 34 911,53 euro inclusief btw, wordt goedgekeurd en
zal gefinancierd worden overeenkomstig het goedgekeurde liquiditeitenbudget.
In uitvoering van artikel 26, § 1, 1° a van de wet van 15 juni 2006 betreffende
de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten wordt de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als gunningswijze gekozen.
16.
In april 2014 stopt Microsoft met de ondersteuning van het besturingssysteem Windows XP.
Dit kan leiden tot ernstige beveiligingslekken in ons computernetwerk.
Aangezien nog heel wat pc’s op dit besturingssysteem draaien, zijn we genoodzaakt om alle Windows XP pc’s te vervangen. Gelet op de leeftijd van
de huidige pc’s is het niet opportuun de bestaande hardware te ‘upgraden’.
De raad beslist algemeen principieel tot het leveren van 155 pc’s voor het
gemeentelijk basisonderwijs.
Overeenkomstig het ontwerp van de dienst informatica gaan alle raadsleden
akkoord met de vaststelling van de lastvoorwaarden voor de levering van
155 pc’s voor het gemeentelijk basisonderwijs.
De uitgave wordt geraamd op 50 000 euro inclusief btw en wordt gefinancierd overeenkomstig het goedgekeurde liquiditeitenbudget.
In uitvoering van artikel 26, § 1, 1° a van de wet van 15 juni 2006 betreffende
de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten wordt de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als gunningswijze gekozen.
17.
De levensduur van een ziekenwagen is vastgesteld op 10 jaar. Eén van de
huidige ziekenwagens is ouder en voldoet niet meer aan de hedendaagse
eisen. Het gebeurt ook steeds meer dat beide ziekenwagens op hetzelfde
moment moeten ingezet worden en dan is 100% bedrijfszekerheid zeker
vereist.
Om dit te kunnen garanderen wordt dan ook voorgesteld om een nieuwe
ziekenwagen aan te kopen.
Met eenparigheid van stemmen beslist de raad tot vaststelling van de
lastvoorwaarden voor de aankoop van een ziekenwagen voor de dienst 100.
De uitgave wordt geraamd op 150 000,00 euro inclusief btw en wordt gefinancierd overeenkomstig het goedgekeurd liquiditeitenbudget.
In uitvoering van artikel 26, § 2, 1° d van de wet van 15 juni 2006 betreffende
de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten wordt de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met
bekendmaking als gunningswijze gekozen.
18.
De handicar die in 2009 werd aangekocht heeft momenteel ongeveer
280 000 km op de teller en is dringend aan vervanging toe. De
bedijfszekerheid kan onvoldoende gegarandeerd worden en de
onderhoudskosten lopen sterk op.
Met algemeenheid van stemmen stemt de raad in met de vaststelling van de
lastvoorwaarden voor de aankoop van een nieuwe handicar en het overlaten
van een oude handicar.
De uitgave wordt geraamd op 50 000 euro inclusief btw en zal gefinancierd
worden overeenkomstig het goedgekeurde liquiditeitenbudget.
In uitvoering van artikel 26, § 1, 1° a van de wet van 15 juni 2006 betreffende
de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten wordt de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als gunningswijze gekozen.
19.
In vergadering van 25 februari 2014 keurde de gemeenteraad het lastenboek
goed voor het verkeersveiliger aanleggen van de uitkom van de Elzestraat
op de Zillebeek.
Om deze wegenwerken mogelijk te maken dienen er aanpassingswerken te
gebeuren aan de waterleiding. Door het verleggen van de uitkom van de
straat dient ook de waterleiding verlegd te worden.
De Watergroep heeft hiervoor een ontwerp opgemaakt.
Alle raadsleden hechten goedkeuring aan het voorgelegd ontwerp van De
Watergroep voor het aanpassen van het waterleidingnet aan de uitkom van
de Elzestraat te Beveren.
Het voorziet de aanleg van circa 66 lm waterleiding buiten de nieuwe rijbaan
en een nieuwe doorsteek onder de Zillebeek.
Goedkeuring wordt gehecht aan de geraamde uitgave van 22 002,40 euro.
De financiering van de werken zal gebeuren door gebruik te maken van de
autonome investeringskredieten waarover ons gemeentebestuur beschikt bij
De Watergroep.
De uitvoering van de werken kan gegund worden aan De Watergroep.
20.
De politie Beveren wenst in het kader van schiettraining een schietstand te
huren van de vzw Sint-Niklase Pistoolschutters. Hun gebouw is gelegen te
Sint-Niklaas en omvat 10 schietbanen. Het is de bedoeling dat de politie van
Beveren reeds samen met politie Sint-Gillis/Stekene (SGS) gebruik zal maken van deze schietbanen. De huurprijs van 300 euro zal dan ook door beiden betaald worden (217,50 euro voor Beveren en 82,50 euro voor SGS).
Van zodra er effectief één politiezone tot stand is gekomen, zal deze zone
het contract overnemen.
Alle raadsleden gaan akkoord met het voorgelegd ontwerp van huurovereenkomst met de vzw Sint-Niklase Pistoolschutters voor gebruik van een
schietstand voor de politie.
21.
De gemeente kocht op 1 juni 2007 een perceel van de heer Honoré De Cock
uit de Grote Heidestraat voor de realisatie van de KMO-zone Doornpark.
Aangezien een gedeelte van dit perceel niet werd aangewend voor de aanleg van de buffer vraagt de heer De Cock nu om dit perceel terug te kopen.
De raad stemt algemeen in met de verkoop van een perceel grond, 3e afdeling, sectie C deel van nummer 1366A2 met een oppervlakte van 224 m²
voor samenvoeging bij de tuin van de heer De Cock.
Goedkeuring wordt gehecht aan de voorgelegde ontwerpakte.
22.
Het college besprak in zitting van 17 februari 2014 de voortuinen van de woningen Hoog-Kallostraat 1-3-5 in Kallo.
Het college ging principieel akkoord om deze gronden te verkopen aan de
aanpalende eigenaars en een procedure op te starten voor het wijzigen van
de buurtweg.
De raad gaat algemeen akkoord om volgende gronden te desaffecteren, zodat ze uit het openbaar domein van de gemeente worden gehaald:
Lot
Kadastrale gegevens
Oppervlakte
1
8ste, sectie B, zonder nummer
136,51 m²
2
8ste, sectie B, zonder nummer
29,63 m²
3
ste
8 , sectie B, zonder nummer
39,15 m²
Vervolgens gaan alle raadsleden akkoord om volgende gronden te verkopen
aan de aanpalende eigenaars:
Lot
Kadastrale gegevens
ste
Oppervlakte
1
8 , sectie B, zonder nummer
136,51 m²
2
8ste, sectie B, zonder nummer
29,63 m²
3
8ste, sectie B, zonder nummer
39,15 m²
Tevens hechten alle raadsleden goedkeuring aan de voorgelegde ontwerpakten.
23.
De gemeenteraad keurde in openbare vergadering van 29 juni 2010 de verkoopsvoorwaarden, wijze van verkoop en de prijs voor de uitbreiding van de
KMO-zone Doornpark in Beveren goed.
Met eenparigheid van stemmen gaat de raad akkoord met de verkoop van lot
9 in de KMO-zone Doornpark, kadastraal gekend 3de afdeling, sectie C deel
van nummers 1350D en 1355 met een oppervlakte van 1 250 m² aan de
heer Ronny Buys en mevrouw Petula Bosman uit Beveren.
Goedkeuring wordt gehecht aan de voorgelegde ontwerpakte.
24.
De gemeenteraad ging in openbare vergadering van 24 september 2013 akkoord met het opstarten van de verkoopsprocedure voor 24 bouwgronden in
de verkaveling Kastanjelaan in Kieldrecht overeenkomstig het goedgekeurd
gemeentelijk reglement voor de verkoop van bouwgronden door de gemeente Beveren. De gronden werden te koop aangeboden aan 210 euro/m² te
verhogen met 12,5% administratieve kosten.
Met algemeenheid van stemmen gaat de gemeenteraad akkoord met de
verkoop van volgende loten in de gemeentelijke verkaveling Kastanjelaan te
Kieldrecht:

lot 58, kadastraal gekend 6de afdeling, sectie C deel van nummer 19B
met een oppervlakte van 364 m² te verkopen aan de heer Kenneth
Cleys, Borringstraat 7 9130 Verrebroek;

lot 59, kadastraal gekend 6de afdeling, sectie C deel van nummer 19B
met een oppervlakte van 364 m² te verkopen aan de heer Kevin Cleys,
Borringstraat 7 9130 Verrebroek;
Goedkeuring wordt gehecht aan de voorgelegde ontwerpakten.
25.
Bij Besluit van de Vlaamse Regering d.d. 17 april 1991 tot organisatie van
het schooljaar in het basis en secundair onderwijs, in het deeltijds onderwijs
en in het onderwijs voor sociale promotie, erkend of gesubsidieerd door de
Vlaamse Gemeenschap, werd o.a. de kalender meegedeeld van de vakanties en de vrije dagen voor het schooljaar 2014/2015.
Algemeen gaat de gemeenteraad akkoord met de vaststelling van de facultatieve vakantiedagen voor het schooljaar 2014/2015 bij het gemeentelijk onderwijs.
26.
De directeur van het Gemeentelijk Technisch Instituut werd door het Comité
van afgevaardigden van de inrichtende machten aangesteld als directeur van
de scholengemeenschap van het secundair onderwijs Beveren-Bazel met
ingang van 1 oktober 2011.
Hij bleef hierdoor titularis van het ambt van directeur en nam telkens voor
één schooljaar een Tijdelijk Andere Opdracht.
Door het college van burgemeester en schepenen werd het ontslag van de
directeur van het Gemeentelijk Technisch Instituut aanvaard in het kader
van zijn rustpensioen met ingang van 1 september 2014.
Daardoor wordt de betrekking van directeur van het gemeentelijk technisch
instituut vacant met ingang van 1 september 2014 en dient er een selectieproef georganiseerd te worden.
Met algemeenheid van stemmen gaat de gemeenteraad akkoord met de
voorgelegde procedure voor de aanstelling van een directeur en de aanleg
van een wervingsreserve.
De raadsleden gaan akkoord met:
- de aanstellingsvoorwaarden;
- het profiel van de betrekking;
- de samenstelling van de jury;
- het programma van de selectieproef.
27.
Met eenparigheid van stemmen wordt akkoord gegaan met de openverklaring van 2 betrekkingen van inspecteur van politie ‘interventie/onthaal/
planton’ bij de lokale politie Beveren.
28.
Ten verzoeke van Groen-sp.a-fractie werd volgend punt toegevoegd aan de
agenda van deze raadszitting: deelname autovrije zondag 21.09.2014.
Raadslid Kristien Hulstaert geeft hierbij toelichting.
Op zondag 21 september wordt naar goede gewoonte in meer dan 30 steden en gemeenten de Autovrije Zondag georganiseerd. Tijdens de Autovrije Zondag worden woonbuurten, straten, dorpspleinen en centra autovrij
gemaakt zodat er ruimte ontstaat voor allerlei activiteiten en initiatieven.
Het stads- of gemeentebestuur kan de actie aanwenden om haar mobiliteitsbeleid in de verf te zetten, te experimenteren met een nieuwe verkeersmaatregel, te informeren over toekomstige mobiliteitsprojecten of als
lanceermoment voor permanente autoluwe maatregelen.
Autovrije Zondag biedt steden en gemeenten de kans haar bewoners te laten ervaren hoe autovrije straten bijdragen tot een verhoging van de kwaliteit van de openbare ruimte en de verbetering van de verkeersleefbaarheid.
Bewoners en verenigingen kunnen in hun straat een activiteit organiseren
en jong en oud kan zich op een veilige manier naar de festiviteiten begeven aangezien de auto die dag aan de kant blijft. Een mooi initiatief dat
mensen samenbrengt en het gemeenschapsgevoel stimuleert. Kortom,
echt iets voor een Bruisend Beveren. Bovendien kan het bestuur de bewonersactiviteiten extra stimuleren en ondersteunen door middel van subsidies.
De Autovrije Zondag kadert in de Week van de Mobiliteit en is een initiatief
van Mobiel 21 met steun van de Vlaamse Overheid. Onder de deelnemers
tellen we niet alleen grote steden zoals Brussel, Antwerpen en Gent, maar
ook kleinere steden zoals Mechelen en Lier en gemeenten zoals Herzele,
Aartselaar, Wevelgem, … Onlangs besliste ook Sint-Niklaas om dit jaar
voor de eerste keer deel te nemen aan Autovrije Zondag.
Steden en gemeenten die zich inschrijven voor 18 mei krijgen een heel
pakket aan materiaal en tips om de dag vorm te geven.
Daarom stellen wij voor dat de gemeente Beveren zich voor 18 mei 2014
zou inschrijven om deel te nemen aan de Autovrije Zondag op 21 september 2014.
Raadslid Maes, Open Vld-fractie, deelt mee dat hij deze vraag wil steunen.
Hij heeft dit drie jaar geleden zelf voorgesteld op provinciaal vlak.
Hij is ook jaarlijks deelnemer aan “Brussel autovrij”.
Zo’n dag brengt heel veel mensen samen in een gezellige sfeer.
Hij zou het enorm positief vinden dat onze gemeente ook zou deelnemen.
Samen met de stad Sint-Niklaas geeft dit een groter gebied.
Schepen Van Roeyen is dit initiatief genegen.
Beveren is echter geen verstedelijkte aangesloten kern.
We zitten met een heel groot grondgebied.
Het is absoluut praktisch onmogelijk om over het ganse grote gebied de auto
te bannen.
Het college zal proberen om haar eigen personeel en inwoners te stimuleren
om in die periode de wagen thuis te laten.
Er zullen ook vanuit de gemeenschap een aantal dingen op gang getrokken
worden om aan dit project invulling te geven.
Raadslid Hulstaert vindt dit geen duidelijk antwoord.
Gaat de gemeente participeren aan de autovrije zondag met een duidelijke
inschrijving en persmededeling?
Mobiel 21 raadt de gemeenten die voor het eerst deelnemen aan om klein te
beginnen.
Raadslid Maes vindt het principe van een te grote oppervlakte geen goed argument.
In 1972-1973 waren er autoloze zondagen in het hele land !
Waarom kan dit dan niet op het ganse grondgebied Beveren?
Het is een manier waarbij mensen eens kunnen nadenken en kiezen voor
een andere vorm van mobiliteit dan de auto!
Eén zondag op een jaar sensibiliseren en mensen proberen aanzetten tot
een aantal acties werkt niet !
Schepen Van Roeyen verwijst naar de oliecrisis in de jaren ’70.
Deze situatie is niet te vergelijken met nu, toen was er algemeen opgelegd
verbod.
Het is inderdaad de bedoeling in te stappen in de autovrije zondag.
Er moeten zeker een aantal dingen in gang getrokken worden en gesteund
worden.
Het is niet de bedoeling om het hele grondgebied volledig te verbieden voor
wagens.
Sensibiliseren is de bedoeling, maar niet volledig autovrij.
We zullen op de plaatsen waar het kan, in de kern en de deelgemeenten,
proberen de auto te mijden.
Het is niet te doen om het ganse grondgebied van Beveren autovrij te maken.
Het is niet haalbaar.
Op dit vlak is de schepen het niet eens met raadslid Maes.
Raadslid Hulstaert zegt dat het helemaal de vraag niet is om het ganse
grondgebied autovrij te maken.
De vraag is om deel te nemen aan de autovrije zondag.
Met eenparigheid van stemmen gaat de raad akkoord met de deelname binnen de mogelijke grenzen, zoals door schepen Van Roeyen meegedeeld.
28bis Ten verzoeke van Vlaams Belang-fractie werd volgend punt toegevoegd
aan de agenda van deze raadszitting: Glastuinbouwzone Melsele.
Raadslid André Buyl geeft toelichting bij dit punt.
Op de raad van maart vroeg onze fractie naar aanleiding van een vergadering die in Beveren had plaatsgevonden tussen tuinders en de provincie, naar het standpunt van de meerderheid inzake de glastuinbouwzone te Melsele. Wij kregen toen als antwoord dat er nog geen vraag
vanuit de provincie gekomen was en dat de meerderheid nog geen
standpunt had ingenomen. Recent is Info-Waas verschenen met daarin
een artikel: ‘Telers gezocht voor glastuinbouwcluster in Melsele’. In dit
artikel wordt er van uitgegaan dat de glastuinbouwzone er komt. Wij lezen hierin dat de provincie Oost-Vlaanderen, de POM Oost-Vlaanderen
en Interwaas geloven in de toekomst van de glastuinbouw. Moeten wij
hieruit opmaken dat dit een vorm van beslist beleid is, waar over de
hoofden van de Beverse bevolking heen beslissingen worden genomen
waarvoor bij de lokale bevolking geen enkel draagvlak is?
Ondanks de schorsing van het huidige PRUP door de Raad van State
worden er door de provincie en Interwaas gewoon nieuwe plannen gemaakt die tijd en geld kosten.
Is het de bedoeling van de meerderheid om dit heikel punt over de verkiezingen te tillen en dan akkoord te gaan met de voorliggende plannen
ondanks de tegenkanting van de Beverse bevolking?
Wij vragen dat deze raad zich hierover uitspreekt zodat de bevolking
weer waar ze aan toe is!
De burgemeester zegt dat de bevraging loopt tot 5 mei 2014.
Het is belangrijk dat wij op 5 mei zullen weten of er nog interesse is van een
aantal telers hier uit de streek.
We kunnen op geen enkele manier dit dossier versnellen of vertragen, omdat
wij geen betrokken partij zijn.
Er is gedurende twee jaar geen enkel overleg meer geweest tussen diensten
van de gemeente en de provincie.
De burgemeester weet niet op welke manier wij vertragen.
Schepen Vlegels deelt mee dat de provincie lid is van Interwaas.
Als een lid van Interwaas vraagt om een publicatie te doen aan de hand van
een vraag naar mogelijke interesse, dan wordt dit toegestaan.
Interwaas heeft tot op heden nog geen financiële engagementen genomen in
gans het verhaal.
Zij wachten de uitslag af van het huidige en van het toekomstige dossier.
Raadslid Buyl leest voor uit de publicatie Info-Waas.
Interwaas vindt het zelf een heel gunstige zaak en staat daar zeer lovend tegenover.
Interwaas is toch een intercommunale waar ook vertegenwoordigers van de
gemeente in zetelen?
Beslissen mensen daar gewoon iets zonder dat wij dit weten ?
Volgens schepen Vlegels worden alle engagementen tot op heden on hold
gezet of worden zij niet gemaakt, omdat er nog veel onduidelijkheid is over
het dossier.
Dit is ook op vraag van de gemeente Beveren.
Zij zijn echter ook voorzichtig, want wij zijn ook een partner.
Als de draagkracht er echt niet is, zijn er op dat moment ook geen financiële
engagementen van Interwaas.
Ze zijn destijds wel gevraagd om mee in te stappen in het oorspronkelijke
dossier en doen wat nu gevraagd wordt door de provincie, nl. publicatie van
de oproep die gebeurd is door de POM.
Raadslid Buyl vraagt of hij hieruit mag besluiten dat het standpunt van de
meerderheid nog steeds hetzelfde is dan daarvoor, namelijk dat wanneer er
geen voldoende draagvlak is, zij dit niet gaan steunen!
De burgemeester heeft in een zitting van enkele maanden terug gezegd dat
er momenteel weinig enthousiasme is.
We horen dat er geen kandidaten zouden zijn uit de regio.
We wachten de bevraging af op 5 mei.
We zijn niet gevat door enige vraag en dus geen betrokken partij.
Raadslid De Block, Groen-sp.a-fractie, vindt de bevraging door de provincie
en de POM een slecht signaal.
We weten allemaal dat daar lokaal geen belangstelling voor is.
Als zij nu al het signaal geven dat als er lokaal geen belangstelling is er dan
ruimer zal worden bevraagd, regionaal of later misschien provinciaal, dan is
dat een slecht signaal.
We zitten eigenlijk met een groep van mensen die gebruik maken van Europese gelden om absoluut dat serregebied te installeren.
Raadslid De Block hoopt dat wij niet dezelfde situatie krijgen dan in SintGillis-Waas.
Daar doen de buitenlandse serrebouwers onze eigen mensen dood.
De burgemeester stelt dat we niet kunnen vergelijken met Sint-Gillis-Waas.
Over dit punt wordt geen stemming gehouden.
29.
Onze gemeente ontving van de Intercommunale Westlede een uitnodiging
voor hun Algemene Vergadering die zal plaatsvinden op dinsdag 17 juni
2014 om 19.00 uur in het hoofdgebouw van het crematorium te Lochristi.
Met algemeenheid van stemmen wordt kennis genomen van de verslaggeving van de bestuurder, alsook van de agenda van de Algemene Vergadering van 17 juni 2014.
De raad hecht algemeen goedkeuring aan de voorgelegde statutenwijziging
van Intercommunale Westlede.
Het mandaat van Jurgen De Kerf als effectief vertegenwoordiger namens de
gemeente in de algemene vergaderingen van Intercommunale Westlede
wordt vastgesteld.
Het mandaat van Veerle Vincke als plaatsvervangend vertegenwoordiger
namens de gemeente in de algemene vergaderingen van Intercommunale
Westlede wordt eveneens vastgesteld.
30.
Onze gemeente ontving van Interwaas een uitnodiging voor hun Algemene
Vergadering die zal plaatsvinden op 28 mei 2014 om 20.00 uur in de burelen van Interwaas, Lamstraat 113 te Sint-Niklaas, vergaderzaal “Gustaaf
Deckers”.
Met algemeenheid van stemmen wordt kennis genomen van de verslaggeving van de bestuurder, alsook van de agenda van de algemene vergadering van 28.05.2014.
Voor de Buitengewone Algemene Vergadering van 27.11.2013 werd Johan
Smet aangeduid als effectief vertegenwoordiger en Marleen Goeminne als
plaatsvervangend vertegenwoordiger.
Met 28 stemmen tegen 1 stem voor André Buyl bij 5 blanco stembiljetten
en bij geheime stemming wordt Johan Smet aangeduid als effectieve vertegenwoordiger voor de Algemene Vergadering van 28 mei 2014.
Met 24 stemmen tegen 1 stem voor Hilde Maes, 1 stem voor Veerle
Vincke, bij 2 ongeldige stembiljetten en 6 blanco stembiljetten en bij geheime stemming wordt Marleen Goeminne aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de Algemene Vergadering van 28 mei 2014.
31.
Onze gemeente ontving van de Maatschappij Linkerscheldeoever een uitnodiging voor een Jaarvergadering der Aandeelhouders die zal plaatsvinden op woensdag 11 juni 2014 om 18.30 uur in hun kantoor, SintPaulusplein 27 te Kallo.
Met eenparigheid van stemmen wordt goedkeuring gehecht aan het ontwerp van de statutenwijziging van Maatschappij Linkerscheldeoever.
Met 26 stemmen bij 8 blanco stembiljetten en bij geheime stemming wordt
Veerle Vincke aangeduid als effectieve vertegenwoordiger voor de Jaarvergadering der Aandeelhouders van 11.06.2014.
Bij geheime stemming en met .26 stemmen bij 8 blanco stembiljetten wordt
Filip Hendrickx aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor
de Jaarvergadering der Aandeelhouders van 11.06.2014.
32.
Tijdens de gemeenteraadszitting van 26 februari 2013 werden Amedee Kegels en Gisleen Van Vossel aangeduid als bestuurder van onze gemeente in
de Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting.
Door alle raadsleden wordt akte genomen van het ontslag als bestuurder per
01 juni 2014 van de heer Amedee Kegels en Gisleen Van Vossel.
Met 28 ja-stemmen bij 6 neen-stemmen en bij geheime stemming wordt akkoord gegaan met de vervanging van de heer Gisleen Van Vossel door mevrouw Chantal Van Gassen, Gaverlandstraat 57 te 9120 Melsele.
Met 29 ja-stemmen bij 5 neen-stemmen en bij geheime stemming wordt akkoord gegaan met de vervanging van de heer Amedee Kegels door mevrouw
Eveline Moortgat, Binnendijk 80 te 9130 Kieldrecht.
Voorzitter Jens De Wael sluit hierbij de gemeenteraadszitting van 29 april
2014 en nodigt iedereen uit voor de volgende gemeenteraadsvergadering op
dinsdag 27 mei 2014 om 20.00 uur.
Hiermee eindigde de zitting.
Waarvan verslagschrift.
Op last:
de gemeentesecretaris,
de voorzitter,
Jan Noppe
Jens De Wael

Download Report