toelichting gemeenten bij het jaarlijks verslag 2013

SPORT VOOR ALLEN-DECREET
TOELICHTING voor Gemeentebesturen
bij het jaarlijks verslag 2013
Inleiding
Gemeentebesturen die aanspraak wensen te maken op de voorziene subsidiëring in het kader
van het Sport voor Allen-decreet, dienen naast een sportbeleidsplan ook jaarlijks een verslag
over de uitvoering van dat sportbeleidsplan voor te leggen.
Het jaarlijks verslag moet niet door de gemeenteraad worden goedgekeurd, de goedkeuring
door het college volstaat. Enkel wanneer via het jaarlijks verslag het sportbeleidsplan wordt
gewijzigd op niveau van strategische doelstellingen, is een gemeenteraadsbeslissing verplicht.
Al blijft het gemeentebestuur natuurlijk vrij het jaarlijks verslag altijd aan de gemeenteraad ter
kennisgeving of goedkeuring voor te leggen.
Het advies van de sportraad is steeds vereist.
Nadat de minister het jaarlijks verslag aanvaard heeft, wordt het saldo 2013 vóór 31 december
2014 uitbetaald.
AANDACHTSPUNTEN bij het invullen van het jaarlijks verslag 2013:
 Gelieve rekening te houden met de opmerkingen die u per mail ontvangen hebt
n.a.v. de controle van het jaarlijkse verslag 2012.
 Lees de toelichting en het formulier grondig aangezien gewijzigd t.o.v. 2012. Hou
ook rekening met de aanbevelingen n.a.v. de steekproefcontroles (zie FAQ Bloso). Zo
kunnen opmerkingen vermeden worden.
 Eerst wordt het jaarlijks verslag voorgelegd aan de sportraad en pas daarna aan het
college (of desgevallend de gemeenteraad).
 Indien de gemeentelijke sportraad, het college en desgevallend de gemeenteraad
tijdens de maanden juli en augustus niet samenkomt, dient u het jaarlijks verslag 2013
uiterlijk in juni 2014 te agenderen.
 Aan de sportraad wordt het volledige jaarlijks verslag, dus zowel het formulier, de
gepersonaliseerde fiches als de toe te voegen bijlagen, voor advies voorgelegd.
 Ook het college (of desgevallend de gemeenteraad) moet het volledige jaarlijks
verslag, dus zowel het formulier, de gepersonaliseerde fiches als de toe te voegen
bijlagen, goedkeuren.
 Het college (of desgevallend de gemeenteraad) moet het jaarlijks verslag
“goedkeuren”. Het is dus geen kennisneming van het jaarlijks verslag.
TOELICHTING BIJ HET JAARLIJKS VERSLAG 2013
1/3
Wettelijke bepalingen
In het Sport voor Allen-decreet van 9 maart 2007 zijn met betrekking tot het jaarlijks verslag
volgende bepalingen opgenomen:
Artikel 18, §1, 3° : “… een jaarlijks verslag over de uitvoering van het
sportbeleidsplan in het voorgaande jaar, vergezeld van een advies van de sportraad.
Het verslag bestaat uit twee delen:
a) voor het hoofdstuk van het sportbeleidsplan, vermeld in artikel 15, 1°: een
artikelsgewijze opgave van de gerealiseerde uitgaven voor de financiële
ondersteuning van sportverenigingen, gebaseerd op de goedgekeurde rekening;
b) een verklaring van het bestuur waarin staat:
1. dat het sportbeleidsplan in het desbetreffende jaar uitgevoerd werd zoals gepland.
Hierbij hoort een argumentatie bij onderdelen van het plan die anders of niet werden
uitgevoerd;
2. dat met betrekking tot de sportgekwalificeerde ambtenaren voldaan wordt aan de
voorwaarden in artikel 31;
3. dat met betrekking tot de sportraad voldaan wordt aan de voorwaarden in artikelen
28, 29 en 30 (is gewijzigd op basis van art.38,2° en 15 van het decreet lokaal
sportbeleid en artikel 8 van het bijhorende besluit).
De Vlaamse Regering zal de documenten voor de verklaring van het bestuur ter
beschikking stellen.”
In het algemeen besluit van 19 juli 2007 - ter uitvoering van het decreet van 9 maart 2007
zijn met betrekking tot het jaarlijkse verslag volgende bepalingen opgenomen:
Art. 6. “Het jaarlijkse verslag, vermeld in artikel 18, §1, 3° van het decreet, wordt
telkens voor advies voorgelegd aan de gemeentelijke sportraad. De sportraad krijgt
ten minste dertig dagen tijd om zijn advies te formuleren.
Het jaarlijkse verslag moet door het college worden goedgekeurd. Als het gemeentelijk
sportbeleidsplan wordt gewijzigd zoals vermeld in artikel 4, §6, dan moet het
jaarlijkse verslag ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad.
Het jaarlijkse verslag moet samen met het advies van de gemeentelijke sportraad en,
bij afwijking van het advies, samen met het gemotiveerde antwoord van het college,
jaarlijks voor 1 september van het jaar dat volgt op het jaar waarop het verslag
betrekking heeft, aan het Bloso en aan de gemeentelijke sportraad worden bezorgd.
Het Bloso zal formulieren ter beschikking stellen voor het jaarlijkse verslag dat het
bestuur moet indienen overeenkomstig artikel 18, §1, 3°, b), van het decreet.”
In het besluit impulssubsidie van 19 september 2008 zijn met betrekking tot het jaarlijkse
verslag impulssubsidie volgende bepalingen opgenomen:
Art. 9. “§1. De bepalingen, vermeld in artikel 6 van het besluit inzake de
beleidssubsidie zijn van overeenkomstige toepassing op het jaarlijkse verslag over de
impulssubsidie.
§2. In dat jaarlijkse verslag wordt een extra onderdeel opgenomen over de
impulssubsidies, dat bestaat uit:
1° een inhoudelijk verslag van de maatregelen, vermeld in het goedgekeurde
impulsbeleid, aangevuld met de gerealiseerde acties per maatregel;
2° een afrekeningsstaat met vermelding van de artikels waarop de uitgaven geboekt
staan en waaruit blijkt dat voldaan is aan de voorwaarden, vermeld in artikel 5;
3° een verslag van de monitoring van de indicatoren, onder andere vermeld in artikel
4, §2, tweede lid, 2°.
Het Bloso stelt daarvoor formulieren ter beschikking.”
TOELICHTING BIJ HET JAARLIJKS VERSLAG 2013
2/3
Samenstelling jaarlijks verslag 2013
1. Formulier jaarlijks verslag 2013
De gemeenten dienen het bijgevoegde formulier, namelijk van pagina 1 tot en met pagina
8, volledig in te vullen en te ondertekenen. Dit formulier kan elektronisch ingevuld
worden. Een elektronische versie van het formulier wordt per mail overgemaakt aan de
sportdienst.
2. Gepersonaliseerde fiches
Het betreft gegevens specifiek van uw gemeente die u waar nodig met balpen moet
aanpassen en verder aanvullen.
 Fiche 1: Sportgekwalificeerde ambtenaar 2013
 Fiche 2: Beleidssubsidie 2013
2A: Uitgaven 2013 – overzicht
2B: Uitgaven 2013 – directe financiële ondersteuning sportverenigingen o.b.v.
subsidiereglement(en) SVA-decreet
 Fiche 3: Impulssubsidie 2013*
3A: Uitgaven 2013
3B1: Maatregelen 2013 – directe financiële ondersteuning van de erkende
sportverenigingen via een subsidiereglement
3B2: Maatregelen 2013 – eigen initiatieven van de gemeente
 Fiche 4: Indicatoren impulssubsidie 2013*
 Fiche 5: Infofiche 2014 (gegevens Schepen van Sport, Sportdienst, Sportraad, SGA)
De gepersonaliseerde fiches worden enkel per post overgemaakt aan het College en
dienen aan de sportdienst overgemaakt te worden.
*Gemeenten zonder impulssubsidie ontvangen geen fiche 3 en fiche 4.
3. Eigen bijlagen
Het betreft enerzijds verplicht toe te voegen bijlagen en anderzijds bijlagen die
desgevallend noodzakelijk zijn. Een overzicht van de toe te voegen bijlagen is opgenomen
in punt 8 van het formulier voor het jaarlijks verslag.
Indiening jaarlijks verslag 2013
Het ingevulde formulier, de gepersonaliseerde fiches en al de nodige bijlagen
dient u vóór 1 september 2014 per post in bij:
Bloso-afdeling Subsidiëring
Arenberggebouw
Arenbergstraat 5
1000 Brussel.
Vragen of meer informatie
Voor vragen en informatie kan u ook steeds contact opnemen met het Bloso, afdeling
Subsidiëring:
Geertrui Schiltz - 02/209.45.68 – [email protected]
Stijn De Bie – 02/209.45.46 – [email protected]
Conny Verhasselt - 02/209.45.63 – [email protected]
De naam van de dossierbeheerder per gemeente kan u raadplegen op de Bloso website:
http://www.bloso.be/Subsidiering/LokProvBesturenVGC/begeleiding_informatie
TOELICHTING BIJ HET JAARLIJKS VERSLAG 2013
3/3

Download Report