Commissiebrief Maatregelen Utrecht West

Burgemeester en Wethouders
Postadres Postbus 16200, 3500 CE Utrecht
Telefoon 030 - 286 10 00 Fax 030 - 286 12 24
www.utrecht.nl
Aan de Raadscommissie
Stad & Ruimte
Behandeld door
Doorkiesnummer
E-mail
Bijlage(n)
Uw kenmerk
Uw brief van
Trix Aarts
2863653
[email protected]
2
Datum
Ons kenmerk
Onderwerp
11 februari 2014
14.004100
Maatregelen Utrecht West
Verzonden
Bij antwoord datum, kenmerk en onderwerp vermelden
Geachte commissieleden,
Bij deze willen wij u informeren over ons besluit het pakket Maatregelen Utrecht West vrij te geven voor
consultatie. Het maatregelenpakket bestaat uit:

Het omvormen van het tracé 24 Oktoberplein – Marnixbrug tot een stadsboulevard:
- Inrichten als stadsboulevard
- optimalisatie van kruispunten voor alle modaliteiten

Uitwerken van een aantal verkeersmanagement maatregelen:
- Eén opstelstrook voor linksaf Vleutenseweg – richting Cartesiusweg
- Eén opstelstrook op 24 Oktoberplein voor linksaf richting Pijperlaan
- Eén rijstrook Einsteindreef, rechtdoor richting Marnixlaan
We hebben ook besloten pas bij het definitief realiseren van de Vleutensebaan na 2016 te bezien of
dynamische dosering op deze plek - afhankelijk van de verkeersdrukte op de westelijke
stadsboulevard - met een doseerstrook voor rechtdoorgaand verkeer tussen de reeds geplande
verkeerslichten Parijsboulevard (stadinwaarts) en Dirck Hoetweg (staduitwaarts) noodzakelijk zal zijn.
In deze brief schetsen wij eerst de historie van Maatregelen Utrecht West. Daarna gaan we in op het
maatregelenpakket en het effect ervan.
Historie
In het collegeprogramma Groen, Open en Sociaal hebben wij de ambitie opgenomen om de groei van
de automobiliteit te halveren in 2030. Gekozen is voor een breed pakket aan maatregelen voor fiets,
Openbaar Vervoer en beperking van het autogebruik. De automobiliteit in Utrecht West wordt
afgewikkeld via de bestaande infrastructuur en de NOUW2 wordt de definitieve invalsroute –
uitvalsroute via Utrecht West.
De mobiliteitsparagraaf van het collegeprogramma heeft onder meer zijn beslag gekregen in het
document Utrecht, Aantrekkelijk en Bereikbaar (UAB) en in de studie Benuttingsvariant Utrecht West.
Beide documenten zijn op 3 juli 2012 door uw raad vastgesteld. In het UAB ligt de prioriteit bij fiets en
openbare ruimte. Belangrijk voor Utrecht West is de keuze voor de stadsboulevard. Leefbaarheid,
bereikbaarheid en verkeersveiligheid zijn van belang, samen met de kwaliteit van de openbare ruimte.
In de studie benuttingsvariant Utrecht West is gekeken op welke manier afwikkeling van het
autoverkeer over de bestaande infrastructuur van Utrecht West mogelijk is. Als beste variant is indertijd
dosering op de Noordelijke Stadsas (Vleutensebaan) naar voren gekomen.
Burgemeester en Wethouders
Datum 11 februari 2014
Kenmerk: 14.004100
De opgave voor het project Maatregelen Utrecht West luidt:
 Goede leefbaarheid op en rond de Westelijke verdeelring (denk hierbij aan luchtkwaliteit en geluid
maar ook bijvoorbeeld aan de kwaliteit openbare ruimte).
 Goede bereikbaarheid van de omringende wijken (de wijken rondom de stadsboulevard zijn goed
bereikbaar voor alle verkeersdeelnemers)
 Goede verkeersafwikkeling voor alle modaliteiten (bv acceptabele wachttijden bij VRI's voor alle
verkeerdeelnemers)
 Goede verkeersveiligheid (bv voldoende en veilige oversteekplaatsen voor fietsers en voetgangers,
vrijliggende fietspaden)
De basis voor de uitwerking van maatregelen Utrecht West zijn de besluiten over het UAB en de studie
benuttingsvariant Utrecht West uit 2012.
Het maatregelenpakket
Het voorgestelde maatregelenpakket, zie bijlage 1, past binnen de hoofdprincipes van UAB. Binnen het
project zijn voor de stadsboulevard een aantal inrichtingsprincipes gedefinieerd die bijdragen aan de
leefbaarheid, bereikbaarheid, verkeersveiligheid als ook aan de kwaliteit openbare ruimte. Het gaat om
deze principes:
- 2x1 rijstrook
- een goede oversteekbaarheid
- brede trottoirs
- brede fietspaden (2,7 m breed 1-richting en 4 m breed 2-richtingen)
- een ruime middenberm.
De kruispunten op de stadsboulevard worden zodanig ingericht dat er een optimale afwikkeling van
alle verkeersmodaliteiten kan plaatsvinden met een maximale cyclustijd van 90 seconden.
Het pakket bevat ook maatregelen op het gebied van verkeersmanagement:
- Eén opstelstrook voor linksaf Vleutenseweg – richting Cartesiusweg
- Eén opstelstrook op 24 Oktoberplein voor linksaf richting Pijperlaan
- Eén rijstrook Einsteindreef, rechtdoor richting Marnixlaan.
Met de uitvoering van dit maatregelenpakket wordt een nieuwe situatie gecreëerd. Dat heeft invloed op
het gedrag van de weggebruiker. De westelijke stadsboulevard is met name gericht op verkeer dat een
bestemming heeft in een van de aangrenzende wijken en niet op doorgaand verkeer. De maatregelen
op het gebied van verkeersmanagement zullen doorgaand verkeer stimuleren om de meest efficiënte
(invals)route te nemen naar de bestemming. De voorgestelde maatregelen passen binnen het project
slimme routes, slimme regelingen.
Flankerende maatregelen
Naast de maatregelen Utrecht West zijn er andere maatregelen die de leefbaarheid en bereikbaarheid in
dit gebied beïnvloeden. Het gaat om maatregelen uit de verschillende bereikbaarheidprogramma's die
in uitvoering of in voorbereiding zijn zoals:
- fietsmaatregelen: bv. de fietsbrug over het Amsterdam-Rijnkanaal, het fietspad parallel aan het
spoor in Leidsche Rijn Centrum, het realiseren van de top5-fietsroutes en het voorstel voor de
doorfietsroutes;
- OV maatregelen, bv. de HOV in Leidsche Rijn Centrum en de Westtangent busverbinding, de
opening van station Leidsche Rijn centrum, de frequentieverhoging op de stations Terwijde en
Vleuten en onze verdere inzet voor een frequentie van 6 treinen per uur op de
Randstadspoorstations die mogelijk wordt na de realisering van de spoorbrug in 2016;
- een P+R in Leidsche Rijn Centrum;
- maatregelen die het gedrag van mobilisten beïnvloeden. Het gaat hierbij om klant- en
keuzegerichte en positieve invulling van het onderdeel mobiliteitsmanagement voor het
personenvervoer. Deze maatregelen zijn gericht op specifieke doelgroepen. Zo zullen we de aanpak
van de U15-bedrijven voor mobiliteitsmanagement (bv. Rij2Op5) versterken en gezamenlijke
initiatieven op dit gebied ondersteunen.
2/3
Burgemeester en Wethouders
Datum 11 februari 2014
Kenmerk: 14.004100
De flankerende maatregelen zijn deels gerealiseerd, in uitvoering of in voorbereiding voor de komende
jaren. De uitvoering van de maatregelen Utrecht West lopen hiermee gelijk op. Er wordt in de
berekeningen overigens nog geen rekening gehouden met het effect van deze flankerende maatregelen
op de leefbaarheid en bereikbaarheid in Utrecht West.
Besluit over doseren op de Vleutensebaan ná 2016
Parallel aan de maatregelen Utrecht West is conform uw besluit bij de studie benuttingsvariant Utrecht
West in juli 2012 de uitwerking van de mogelijke doseerinstallatie op de Vleutensebaan verder
onderzocht, zie bijlage 2.
Bij het definitief realiseren van de Vleutensebaan zullen we na 2016 bezien of dynamische dosering op
deze plek noodzakelijk zal zijn. Als blijkt dat het op de westelijke stadsboulevard structureel te druk is,
dan zullen we besluiten over mogelijke dosering op de Vleutensebaan. Hiervan is pas sprake na 2016.
Overigens zal zo'n doseermaatregel niet van invloed zijn op het verkeer van en naar Leidsche Rijn
Centrum.
Effecten
Door het uitvoeren van de Maatregelen Utrecht West wordt het drukker op een aantal andere wegen.
Het grootste deel van het verkeer dat niet meer gebruik zal maken van de westelijke stadsboulevard,
zal over de NRU rijden. Een deel van dat verkeer zal gebruik gaan maken van de Norbruislaan. Hoewel
een quick scan laat zien dat de toename van verkeer daar geen knelpunt veroorzaakt, treffen we er wel
maatregelen ten behoeve van de leefbaarheid en een goede oversteekbaarheid van de straat. Een deel
van het verkeer op de NRU zal richting Overvecht gaan en een deel is doorgaand verkeer. Ook op de
NOUW 2 wordt het drukker. Tenslotte laat de quick scan zien dat het drukker wordt op de Graadt van
Roggenweg. Dit komt boven op het effect van de knip op de Croeselaan ter hoogte van de Rabobank
en het effect van de Fly-over. Op de Graadt van Roggenweg kan daarom een knelpunt voor de
luchtkwaliteit ontstaan. Hiervoor wordt nog een keuze gemaakt uit verschillende oplossingsrichtingen.
Daarnaast blijven wij effecten monitoren zodat we op tijd oplossingen hebben voor knelpunten die we
nu niet voorzien.
Vervolg
Wij geven het maatregelenpakket nu vrij voor consultatie. De consultatieperiode omvat zes weken en
sluit aan op de eerdere consultatie in aanloop naar de besluitvorming in 2012.
Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend,
Burgemeester en wethouders van Utrecht,
De secretaris,
De burgemeester,
3/3