Inzet SUS-team - Gemeente Woerden

VOORSTEL AAN BURGEMEESTER
&
R A A D S I N F O R M AT I E B R I E F
Van M. Elberse
:
Tel,nr, 06-35113527
:
Geraadpleegd
consulent
Datum: 2 0 j a n u a r i 2 0 1 4
Dat 20 januari 2014
um:
Team: Jeugd, Leefbaarheid en
Financieel:
Nummer: 14A.00012
Tekenstukk JA
en:
Aantal
2
bijlagen:
Afschrift
aan:
N.a.v. (evt.
briefnrs.):
Veiligheid
Juridisch
Personeel
Collegeleden, Jeroen Göttgens, Carla Dupont
Communicatie
ICT
n.v .t.
Inkoop:
Inzet SUS-team in verband met overlast in de binnenstad.
Advies:
1. In te stemmen met bijgevoegde raadsinformatiebrief met betrekking tot extra inzet van BOA’s / SUSteam in verband met overlast van het uitgaanspubliek in de binnenstad voor een proefperiode van 3
maanden (vanaf 29 maart 2014).
2. Deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de raad te zenden.
Begrotingsconsequenties
Besluit burgemeester d.d.:
13-02-2014
Besluit: Akkoord
Portefeuillehouder:
burgemeester
n . v. t .
Inl ei din g:
Tijdens de Meet & Greet tussen binnenstadbewoners, horeca en politie op 25 september 2013 en een
aanvullend gesprek tussen burgemeester Molkenboer en een binnenstadbewoner op 25 november 2013
bleek dat diverse binnenstadbewoners overlast ondervinden van uitgaanspubliek met name op vrijdag- en
zaterdagnacht.
De overlast bestaat voornamelijk uit lallende en brallende uitgaansjongeren die na het uitgaan door de
binnenstad trekken of elders uitgaan en vervolgens vanaf het station via de binnenstad naar huis gaan.
Naar aanleiding hiervan is de suggestie geuit om tijdelijk een SUS-team in te zetten om zo het
uitgaanspubliek tot rust te manen en indien nodig verbaliserend op te kunnen treden. Deze suggestie is
het Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan (KVU)-overleg van 9 december 2013 besproken met de horeca, politie
en een vertegenwoordiger van de Belangenvereniging Binnenstadbewoners Woerden (BBW). Zij vonden
dit een goede interventie.
Vervolgens is in het veiligheidsoverleg van 16 december 2013 besloten om in 2014 een SUS-team voor
een proefperiode van 3 maanden in te gaan zetten. De bedoeling van deze proef is om een beter beeld
te krijgen van de overlast. De politie herkende namelijk niet altijd het door de binnenstadbewoners
geschetste beeld en dit werd ook niet gestaafd door de politiecijfers. De tijdelijke inzet van een SUS-team
heeft in andere gemeenten, zoals Hardinxveld-Giessendam al bewezen een dempend effect te hebben
op de ondervonden overlast.
Bev o egd he id:
N. v. t.
Beo ogd ef fe ct:
Verminderen van de overlast van het uitgaanspubliek in de binnenstad.
Ar g um ent en:
1. Positieve ervaringen met SUS-teams in andere gemeenten
Inzet van een SUS-team in vergelijkbare gevallen/gemeenten leidt tot een goede reductie van de
overlast.
Kan tte k eni ng:
1. Relatief hoge kosten
Een SUS-team leidt vaak (tijdelijk) tot reductie van overlast, maar dit middel kan, gelet op de hoge kosten,
beter niet structureel ingezet worden.
Cameratoezicht is ook een goede mogelijkheid, maar staat of valt ook met het goed uitlezen en opvolgen
van de beelden door de politie.
Fin an ci ën:
De kosten van € 7.645,44 (zie bijlage 1) worden binnen de huidige budgetten van openbare orde en
veiligheid, toezicht handhaving en BOA’s opgevangen.
Uitv o er ing :
Het SUS-team wordt voor een proefperiode van 3 maanden (12 weekenden) ingezet op vrijdag- en
zaterdagnacht tussen 1.00 en 4.30 uur (= 14 uur per weekend). De BOA’s maken per nacht een
uitgebreid verslag en zullen vanaf 29 maart a.s. (i.v.m. evenement Nachtcultuur Binnenstad Woerden)
worden ingezet. Aandachtspunt hierbij is met name de Hoge Woerd, de Molenstraat en de Nieuwe Markt
plus de route vanaf het station door de Voorstraat aan het eind van de nacht.
Com mun ic at ie / Web s ite:
Nadat de raad is geïnformeerd door middel van bijgevoegde raadsinformatiebrief zal communicatie via de
infopagina van de Woerdense Courant volgen.
O nde rn em ing s r aad :
N.v.t.
S am enh ang m et e e rd er e b es lui tv or min g:
N.v.t.
Bij l ag en:
1. Kos te n SU S - te am
1 4 i. 0 01 7 1 d. d. 20 - 1- 20 1 4
2. R a ads i nf orm at ie br i e f 14 R. 0 00 0 6 d. d . 8 - 1- 2 01 4 .
Gemeente Woerden
RAADSINFORMATIEBRIEF
• •
^
14R.00006
14R.00006
gemeente
WOERDEN
Van
Datum
burgemeester V.J.H. Molkenboer
:
13 februari 2014
Portefeuillehouder(s) : V.J.H. Molkenboer
Portefeuille(s)
: openbare orde en veiligheid
Contactpersoon
: M. Elberse
Tel.nr.
: 06-35113527
E-mailadres
: [email protected]
Onderwerp:
Inzet SUS-team in verband met overlast in de binnenstad.
Kennisnemen van:
Het besluit tot inzet van een SUS-team in verband met overlast van het uitgaanspubliek in de binnenstad
voor een proefperiode van 3 maanden (vanaf 29 maart 2014).
Een SUS-team bestaat normaal gesproken uit ervaren, sociale en verbaal sterke particuliere
(horeca)beveiligers die in een bepaald gebied het uitgaanspubliek vroegtijdig sussen, corrigeren en wijzen
op de (gedrag)regels.
Aangezien particuliere beveiligers geen proces-verbaal op kunnen maken voor overtredingen van de APV,
zoals wildplassen, hinderlijk gedrag op openbare plaatsen en verboden drankgedrag, is er voor gekozen
om de BOA's hiervoor extra te gaan inzetten.
Inleiding:
Tijdens de Meet & Greet tussen binnenstadbewoners, horeca en politie op 25 september 2013 en een
aanvullend gesprek tussen burgemeester Molkenboer en een binnenstadbewoner op 25 november 2013
bleek dat diverse binnenstadbewoners overlast ondervinden van uitgaanspubliek met name op vrijdag- en
zaterdagnacht.
De overlast bestaat voornamelijk uit lallende en brallende uitgaansjongeren die na het uitgaan door de
binnenstad trekken of elders uitgaan en vervolgens vanaf het station via de binnenstad naar huis gaan.
Naar aanleiding hiervan is de suggestie geuit om tijdelijk een SUS-team in te zetten om zo het
uitgaanspubliek tot rust te manen en indien nodig verbaliserend op te kunnen treden. Deze suggestie is het
Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan (KVU)-overleg van 9 december 2013 besproken met de horeca, politie en
een vertegenwoordiger van de Belangenvereniging Binnenstadbewoners Woerden (BBW). Zij vonden dit
een goede interventie.
Vervolgens is in het veiligheidsoverleg van 16 december 2013 besloten om in 2014 een SUS-team voor
een proefperiode van 3 maanden in te gaan zetten. De bedoeling van deze proef is om een beter beeld te
krijgen van de overlast. De politie herkende namelijk niet altijd het door de binnenstadbewoners geschetste
beeld en dit werd ook niet gestaafd door de politiecijfers. De tijdelijke inzet van een SUS-team heeft in
andere gemeenten, zoals Hardinxveld-Giessendam al bewezen een dempend effect te hebben op de
ondervonden overlast.
Kernboodschap:
Burgemeester Molkenboer wil het SUS-team voor een proefperiode van 3 maanden (12 weekenden) gaan
inzetten op vrijdag- en zaterdagnacht tussen 1.00 en 4.30 uur (= 14 uur per weekend). De kosten van
7.645,44 euro worden binnen de huidige budgetten opgevangen.
De BOA's maken per nacht een uitgebreid verslag en zullen vanaf 29 maart 2014 (i.v.m. evenement
Nachtcultuur Binnenstad Woerden) worden ingezet. Aandachtspunt hierbij is met name de Hoge Woerd, de
Molenstraat en de Nieuwe Markt plus de route vanaf het station door de Voorstraat aan het eind van de
nacht.
Vervolg:
Evaluatie van de inzet van het SUS-team na afloop van de proefperiode. Uw raad zal via een
Raadsinformatiebrief over deze evaluatie worden geïnformeerd.
Bijlagen:
1. Algemene informatie over de werking van een SUS-team van het Centrum voor
Criminaliteitspreventie en Veiligheid (het ccv) van 20-01-2014, (14L00170).
De gemeentesecretaris
V A
dr. G.yQ. Goe"o*makers CMC
De burgemeestej
enboer
Algemeen
De kosten van een inhuur-boa zijn € 31,11 per uur (dagtarief 2013).
Als de boa’s ’s nachts in het weekend werken, wordt er een toeslag geheven van 28%.
Het uurtarief is dan € 39,82.
Extra kosten over een periode van 3 maanden.
Het betreft de inzet van 2 boa’s op de vrijdag- en zaterdagnacht van 00.30 uur tot 04.30 uur.
De (extra) kosten zijn per weekend 16 uur x € 39,62 = € 637,12.
Voor een periode van 3 maanden (12 weekenden) zijn de kosten 12 x € 637,12 = € 7645,44.
Ten koste van dag-inzet
Dit bedrag (€ 7645,44) staat voor 245 uur dag-inzet.
De inhuur boa’s werken 60 uur per week. Dit komt neer op 4 weken minder dag-inzet per jaar.
NB: Voor 2014 worden de uurtarieven geïndexeerd.