140510 - Horst_Venlo TPN (zakelijke

Zakelijke beschrijving overeenkomst over grondexploitatie in gebied Trade
Port Noord (gemeente Venlo en gemeente Horst aan de Maas)
Op grond van artikel 6.2.12 van het Besluit ruimtelijke ordening dient een zakelijke beschrijving
van een door de gemeente gesloten overeenkomst over grondexploitatie, zoals bedoeld in artikel
6.24 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro), ter inzage te worden gelegd.
Context en doel overeenkomst
De gesloten overeenkomst d.d. 18 november 2014 betreft een aanvulling van de eerder op 25
oktober 2014 door de gemeente Venlo, gemeente Horst aan de Maas en Trade Port Noord CV
gesloten overeenkomst over de grondexploitatie. In deze eerder gesloten overeenkomst liggen de
afspraken vast over de relatie tussen Trade Port Noord CV en de beide genoemde gemeenten, waar
het gaat om de uitvoering van afdeling 6.4 Wro (Grondexploitatie), bij de ontwikkeling van het
gemeentegrensoverschrijdende bedrijventerrein Trade Port Noord. In deze eerder gesloten
overeenkomst zijn onder meer afspraken gemaakt over het voor eigen rekening en risico door
Trade Port Noord CV uitvoeren van de grondexploitatie van de ontwikkeling van het bedrijventerrein
Trade Port Noord. Voor zover het gaat om de door Trade Port Noord CV in het gebied Trade Port
Noord verworven respectievelijk aangekochte gronden dan wel de in de toekomst in genoemd
gebied door Trade port Noord CV te verwerven respectievelijk aan te kopen gronden, is het
kostenverhaal anderszins verzekerd; een en ander zoals bedoeld in artikel 6.12 lid 2 sub a Wro.
De eerder gesloten overeenkomst is verbonden aan de ontwikkeling van het
gemeentegrensoverschrijdende bedrijventerrein Trade Port Noord, gelegen in Venlo en Horst aan de
Maas. Voor het deelgebied Venlo is deze ontwikkeling inmiddels planologisch verankerd in het
bestemmingsplan Trade Port Noord. Voor het deelgebied Horst aan de Maas is nog geen
planologisch besluit, zoals bedoeld in artikel 6.12 Wro, in procedure gebracht.
In de aanvullende overeenkomst over de grondexploitatie van het plangebied Trade Port Noord zijn
de eerder gemaakte afspraken over de toepassing van afdeling 6.4 Wro aangevuld op drie
onderdelen:
a.
Er is voorzien in een uitbreiding van het bedrijventerrein Trade Port Noord binnen Venlo in
oostelijke richting (ten oosten van het bestaande klaver 1). Hiervoor zijn inmiddels de nodige
planologische besluiten in procedure gebracht.
b.
De gemaakte afspraken over de toepassing van afdeling 6.4 Wro hebben ook betrekking op in
de toekomst te nemen nieuwe planologische besluiten, in de zin van artikel 6.12 Wro, die
betrekking hebben op (delen van) het gemeentegrensoverschrijdende gebied Trade Port Noord
(inclusief uitbreiding).
c.
Ter uitvoering van het bepaalde onder a en b is voorzien in nieuwe planologische
besluitvorming voor het bestaande deelgebied klaver 1 en voor de onder a bedoelde uitbreiding
op het grondgebied van Venlo, waarvoor specifieke uitvoeringsafspraken zijn vastgelegd.
Omschrijving gebied
De aanvullende overeenkomst heeft betrekking op de ontwikkeling van het
gemeentegrensoverschrijdende bedrijventerrein Trade Port Noord. Het gebied is opgenomen in de
bij deze zakelijke beschrijving opgenomen kaart.
Beschrijving kernvereisten van de gesloten overeenkomst over de grondexploitatie
Doel aanvullende overeenkomst
De aanvullende overeenkomst heeft tot doel de eerder door de beide gemeenten met elkaar en met
de CV TPN gemaakte afspraken voor de realisatie van het gemeentegrensoverschrijdende
bedrijventerrein Trade Port Noord, voor zover die afspraken betrekking hebben op de toepassing
van de grondexploitatieregels van afdeling 6.4 Wro, aan te vullen.
Inhoud op hoofdlijnen van de eerder gesloten overeenkomst
De eerder gesloten overeenkomst, die overigens geen bedragen vermeldt maar uitsluitend de
juridische verplichtingen vastlegt, bevat de hoofdlijnen van de samenwerking tussen de gemeente
Venlo, gemeente Horst en gebiedsrealisator CV TPN, verder uitgewerkt in onder meer de volgende
punten:
1.
vastlegging dat alle kosten en opbrengsten van de grondexploitatie TPN voor rekening c.q. ten
gunste van de CV komen, de verschillen tussen werkelijke kosten en verhaalbare kosten komen
voor rekening van de CV;
2.
vastlegging dat kostenverhaal voor de door CV TPN aangekochte gronden anderszins is
verzekerd, zodat voor die gronden geen financiële voorwaarden aan toekomstige
omgevingsvergunningen voor het bouwen behoeven te worden verbonden;
3.
vastlegging van de verhouding en taakstelling van CV TPN ten opzichte van de gemeente bij:
a.
de vaststelling van exploitatieplannen en de zelfstandige verantwoordelijkheid van de
gemeente bij de uitvoering van afdeling 6.4 Wro, alsmede de gehoudenheid van de CV
aanwijzingen van de gemeente op te volgen;
b.
de verplichte jaarlijkse herziening van eerder vastgestelde exploitatieplannen en
eindafrekening daarvan;
4.
de relatie tussen CV TPN en de gemeente, indien laatstgenoemde een verzoek ontvangt tot het
sluiten van een posterieure overeenkomst van een particuliere eigenaar;
5.
vastlegging verhouding CV TPN en gemeente Horst aan de Maas indien eventuele anterieure
overeenkomsten worden gesloten of verzoeken daartoe worden ontvangen met betrekking tot
het ontwerpbestemmingsplan Trade Port Noord in Horst aan de Maas;
6.
vastlegging van inning en de afdrachten door de gemeente bij toepassing van kostenverhaal
via overeenkomst of vergunningverlening en de invorderingsrisico’s;
7.
8.
vastlegging dat de risico’s van gerechtelijke procedures voor rekening komen van de CV TPN;
vastlegging dat de publiekrechtelijke verantwoordelijkheid voor toepassing van afdeling 6.4
Wro bij de gemeente berust;
9.
een geschillenregeling en slotbepalingen.
Inhoud op hoofdlijnen van de gesloten aanvullende overeenkomst
Zoals hiervoor is aangegeven, is de eerder gesloten overeenkomst op de drie genoemde onderdelen
aangepast en aangevuld. Voor onderdeel c (specifieke uitvoeringsafspraken bij ontwikkeling van
deelgebied klaver 1 met uitbreiding, met als grondslag nieuwe planologische besluitvorming) betreft
het de volgende afspraken op hoofdlijnen:
1.
De afspraak dat het kostenverhaal voor de door de CV TPN aangekochte gronden anderszins is
verzekerd, ziet ook op het deelgebied van de uitbreiding ten oosten van het bestaande klaver 1
(deelgebied Venlo).
2.
CV TPN zal ter uitvoering van een door haar gesloten overeenkomst met Waterschap Peel en
Maas en met inachtneming van de waar nodig benodigde publiekrechtelijke medewerking zorg
dragen voor de verlegging van de Gekkengraaf en de Vinkenpeelsloot.
3.
CV TPN zal, voor zover de bestaande Gekkengraaf en/of Vinkenpeelsloot is gelegen in een door
de CV TPN uit te geven bouwkavel, ervoor zorg dragen dat het bouwrijp maken en de
oprichting van bebouwing op een door de CV TPN uit te geven bouwkavel plaatsvindt met
inachtneming van de onder 2 bedoelde overeenkomst en benodigde publiekrechtelijke
medewerking.
4.
CV TPN zal ter uitvoering van een door haar gesloten overeenkomst met de leidingbeheerder
van de aanwezige riooltransportleiding (WBL-leiding) en met inachtneming van de waar nodig
benodigde publiekrechtelijke medewerking zorg dragen voor de verlegging van de bedoelde
riooltransportleiding.
5.
CV TPN zal, voor zover de bestaande riooltransportleiding is gelegen in een door de CV TPN uit
te geven bouwkavel, ervoor zorg dragen dat het bouwrijp maken en de oprichting van
bebouwing op een door de CV TPN uit te geven bouwkavel plaatsvindt met inachtneming van
de onder 4 bedoelde overeenkomst en benodigde publiekrechtelijke medewerking.
6.
CV TPN zal voor de aansluiting van de uit te geven bouwkavels op de Greenportlane uitgaan
van een centrale as, aan te leggen voor rekening en risico van CV TPN en zal ervoor zorg
dragen dat het bouwrijp maken van een bouwkavel zal plaatsvinden gelijktijdig of nadat de
aanleg van de centrale as is gestart, dit in afstemming met de op te richten bebouwing op een
door CV TPN uit te geven bouwkavel.
Status overeenkomst en zakelijke beschrijving
Tegen de gesloten overeenkomst en deze zakelijke beschrijving van de inhoud van de
overeenkomst kunnen geen zienswijzen of bezwaren worden ingediend.
Burgemeester en wethouders van Venlo,
de secretaris
de burgemeester
Piet Lucassen
Anton Scholten

Download Report