RIB petitie over Area51

A
gemeente Eindhoven
Raadsnummer
14R5763
Inboeknummer
14bst00377
Dossiernummer
14.07.402
11 februari 2014
Raads informatiebrief
Onderwerp: petitie over Area51
Inleiding
Op 9 oktober 2013 hebben bewoners van de gebouwen Anton en Gerard op Strijp-S het initiatief
genomen voor een petitie waarin zij te kennen geven dat ‘door klachten van loftbewoners definitief het mes is gegaan in het aantal shows in Area51. Van 50 terug naar 12 per jaar, met een sluitingstijd van 23:00 uur. Onterecht worden alle loftbewoners afgeschilderd als mensen die deze
cultuur haten en deze liever gebannen zien. Navraag leert dat het aantal klagers op één hand te
tellen is. Het is zonde dat zij de cultuur op Strijp-S bepalen, terwijl genoeg bewoners onder meer
de Area een warm hart toedragen’. In de petitie wordt het verzoek gedaan om weer meer shows in
Area51 (van 12 per jaar naar bijvoorbeeld 18 of 24 per jaar) toe te staan en ruimere openingstijden
(van 23:00 naar bijvoorbeeld 00:30 of 01:00 uur). In december 2013 was de petitie 127 keer ondertekend (waarvan ongeveer 100 bewoners van Strijp-S en directe omgeving).
Area51 is tijdelijk op Strijp-S gevestigd. In 2013 bleek dat de geplande nieuwbouw op deze locatie
vooralsnog wordt uitgesteld. Daardoor ontstond de mogelijkheid om de aanwezigheid van Area51
op Strijp-S te verlengen. In september 2013 is daarover overeenstemming bereikt tussen Trudo
(beheerder van het gebouw), het management van Area51 en de gemeente. Dat betekent onder
meer dat Area51 zich voortaan echt zal richten op haar kernactiviteit (skaten) en op de direct daarmee verbonden activiteiten. In najaar 2013 (= 4 maanden) kon Area51 nog maximaal 4 ‘incidentele
festiviteiten’ organiseren en daarna op jaarbasis maximaal 12 maal (conform de APV), steeds met
23.00 uur als eindtijd.
Conform de afspraak tijdens de raad van 17 december 2013 is gesproken met de initiatiefnemer
van de petitie. Aan dit gesprek nam, op uitnodiging van de gemeente, ook de (nieuwe) manager
van Area51 deel. Het gesprek is positief verlopen en afgesloten met de conclusie dat er geen wijziging nodig is in het aantal van 12 incidentele festiviteiten vanuit Area51 zelf, maar dat wel een
nuancering van de eindtijd van de incidentele festiviteiten wenselijk is.
b
b
Actueel maatschappelijk onderwerp/probleem
Motie/amendement/toezegging in raad van 17 december 2013
A
Raadsnummer
14R5763
Besluit van college van burgemeester en wethouders
1. vast te houden aan maximaal 12 incidentele festiviteiten per jaar in Area51,
2. als maximale eindtijden voor de incidentele festiviteiten in Area51 vast te stellen:
- op zondag tot en met donderdag: 23.00 uur,
- op vrijdag, zaterdag en op dagen voorafgaand aan een feestdag: 24.00 uur,
- in zeer uitzonderlijke gevallen, zoals bijvoorbeeld het NK Skateboarden, kan op schriftelijk
verzoek van Area51 en mits die activiteit plaats vindt op vrijdag, zaterdag of op een dag
voorafgaand aan een feestdag, besloten worden om een eindtijd na 24.00 uur toe te
staan.
Argumenten/kanttekeningen
Kernactiviteit van Area51:
Uitgangspunt is dat Area51 zich richt op haar kernactiviteit. Zoals het huidig management van
Area51 onlangs nog heeft bevestigd, omvat het activiteitenpakket waar Area51 zich (voortaan) op
richt: skatepark, skateschool en de direct aan skaten gerelateerde activiteiten, waaronder bijvoorbeeld het NK Skateboarden 2014, Winterclash, Cruise & Booze, Inline skate event, Jeugd skate
event.
Concerten/optredens kunnen ook tot de ‘direct aan skaten gerelateerde activiteiten’ worden
gerekend, mits:
betreffend concert/optreden onmiskenbaar past binnen de skate-cultuur (het concert/
optreden moet dus een versterking opleveren van het functioneren van Area51 als skatepark en skate-school) en Area51 fungeert dus niet als ‘eigenstandig’ poppodium of als
reguliere ‘nevenlocatie’ voor podia elders in de stad,
in de programmering van Area51(op jaarbasis) het aantal concerten/optredens begrensd is
en dus in een redelijke verhouding staat tot de andere direct aan het skaten gerelateerde
activiteiten zoals bijvoorbeeld Winterclash, Cruise & Booze, NK skateboarden, Inline skate
event en het Jeugd skate event.
Maximaal 12 incidentele festiviteiten per jaar:
In de afgelopen jaren is het aantal optredens in Area51 gestegen naar zo’n 50 dagen/ weekenden
per jaar. Gebouw SEU, waar Area51 in is gehuisvest, kent echter nauwelijks geluidswerende voorzieningen. Daardoor zijn die optredens zijn ‘buiten’ vrijwel net zo goed te horen als ‘binnen’. Als
dat 50 keer per jaar aan de orde is levert dat een te forse bijdrage aan het geluidsniveau op Strijp-S.
Om toch enige ruimte te geven aan Area51 is in september 2013 afgesproken dat Area51 voor optredens en festiviteiten, gerelateerd aan de kernactiviteit van Area51, maximaal 12 maal per jaar
een beroep kan doen op de regeling ‘melding incidentele festiviteiten’. Daarmee is dan ook tevens
het maximum vastgelegd.
Eindtijd incidentele festiviteiten in Area51:
Inmiddels is voor de (buiten)evenementen op het Ketelhuisplein op Strijp-S een locatieprofiel
opgesteld, met daarin ondermeer gedifferentieerde eindtijden voor buitenevenementen.
Voorts heeft het huidig management van Area51 onlangs aangegeven dat de eindtijd van 23.00
uur voor de incidentele festiviteiten aan de magere kant is: concerten, optredens en een aantal
2
A
Raadsnummer
14R5763
andere direct aan het skaten gerelateerde activiteiten vangen veelal pas om 21.30 uur aan en
daarvoor resteert dus een netto-tijd van 1,5 uur (uitgaande van 23.00 uur als eindtijd).
Ook in de petitie zoals ingediend vanuit de bewoners van de nabij gelegen lofts wordt gepleit voor
een verruiming van de eindtijd van de concerten/optredens.
Alles overwegende kunnen de eindtijden van de 12 incidentele festiviteiten worden gedifferentieerd naar analogie van de eindtijden voor buitenevenementen zoals verwoord in het Locatieprofiel Ketelhuisplein. Dat betekent de volgende eindtijden voor de incidentele festiviteiten in
Area51:
Zondag tot en met donderdag
23.00 uur
Vrijdag, zaterdag en op dagen voorafgaand aan een feestdag
24.00 uur
In zeer uitzonderlijke gevallen, zoals bijvoorbeeld het NK Skateboarden,
Eindtijd na 24.00 uur
kan op schriftelijk verzoek van Area51 en mits die activiteit plaats vindt op
vrijdag, zaterdag of op een dag voorafgaand aan een feestdag, besloten
worden om een eindtijd na 24.00 uur toe te staan.
De regeling voor zeer uitzonderlijke gevallen komt met name omdat Area51 onderdeel is van
Strijp-S: een gebied met de opgave een bruisend ‘living lab’ te worden, met een (inter-)nationale
allure. Daarbij horen activiteiten met een landelijke uitstraling. Voor Area51 kan bijvoorbeeld het
organiseren van het NK Skateboarden hiertoe worden gerekend.
Kosten en dekking
Niet van toepassing
Ter inzage gelegde stukken
Niet van toepassing
Burgemeester en wethouders van Eindhoven,
secretaris
3