Untitled - Provincie Gelderland

Investeringskrediet
Om redenen van doelmatigheid en uniformiteit is het van belang dat de zeggenschap van alle
grond waarmee Park Lingezegen wordt gerealiseerd in één hand komt. Het ligt voor de hand dat
de zeggenschap bij de provincie Gelderland komt te liggen om de redenen die hiervoor zijn
genoemd. Dit kan doordat de Parkorganisatie en de provincie een overeenkomst sluiten waarin
wordt geregeld dat de provincie het economische eigendom van de grond krijgt. De provincie
heeft dan de regie op de verkoop van de grond en is gerechtigd tot de opbrengst bij verkoop. De
opbrengsten worden geraamd op 20,2 miljoen euro.
Van deze opbrengsten bij verkoop wordt de restantopgave van het park betaald. Uit de begroting
van Park Lingezegen blijkt dat deze 15,2 miljoen euro groot is. Ook zullen uit de
verkoopopbrengsten de kosten voor onder andere rente, taxatie, WOZ betaald moeten worden.
Evenzo de vergoeding aan SBB in verband met het niet meer om niet doorleveren van de grond.
Het tijdverschil tussen het moment van financieren van de restantopgave en het verkrijgen van
de verkoopopbrengsten kan overbrugd worden door een krediet beschikbaar te stellen.
Het Algemeen Bestuur van Park Lingezegen heeft ingestemd met de voorgestane werkwijze.
Voorstel
Wij verzoeken u voor de realisatie van Park Lingezegen een investeringskrediet beschikbaar te
stellen van maximaal 15,2 miljoen euro in de periode 2014 tot en met 2018. Het krediet en de
kosten moeten volledig worden gedekt uit de verkoopopbrengsten van de gronden.
SBB
De gronden die zijn gelegen binnen de basisuitrusting zullen worden verkocht. Volgens de
Bestuursovereenkomst Park Lingezegen zouden de gronden binnen de basisuitrusting echter
om niet (dat wil zeggen: zonder betaling) moeten worden doorgeleverd aan SBB, het waterschap
en de gemeenten Overbetuwe en Lingewaard.
Ten gevolge van het dossier gelijkberechtiging en de daaruit voortkomende notitie Eigendom en
beheer van natuur leveren wij geen gronden meer om niet door. Grond wordt openbaar,
marktconform en transparant verkocht. Dat is vastgelegd in het Protocol Grondzaken van de
provincie Gelderland.
Over 269 hectare die om niet aan SBB zouden moeten worden doorgeleverd is overleg gaande.
Dat overleg gaat over de hoogte van een vergoeding aan SBB in verband met het niet
doorleveren om niet van de grond.
Onze huidige inschatting is dat met SBB een oplossing kan worden gevonden welke past binnen
het financiële raamwerk. Zolang de besprekingen lopen zullen de gronden binnen de
basisuitrusting niet worden verkocht. Uiteraard kan SBB meedingen in de verkoop van de
gronden, indien die op termijn wel te koop worden aangeboden.
De hectaren die gelegen zijn in overlappende gedeelten van de ruilverkaveling Over Betuwe
Oost en Park Lingezegen, en die aan SBB zouden worden doorgeleverd conform de
besluitvorming van ruilverkaveling zullen wel worden doorgeleverd. Het betreft hier 21 hectare,
zodat een kleine 250 hectare niet meer om niet wordt doorgeleverd aan SBB.
Doorleveringen aan waterschappen en gemeenten vormen een uitzondering op de regel dat
grond openbaar wordt verkocht. Binnen de basisuitrusting wordt in totaal 34,4 hectare
rechtstreeks aan hen in eigendom doorgeleverd in verband met hun publieke taken. Dit is dit
passend binnen het Protocol Grondzaken van de provincie Gelderland.
2
5LVLFR¶V
De hoogte van de financiering van de restantopgave komt overeen met de marktconforme
waarde van de in economische eigendom overgedragen gronden (indicatieve taxatie). De grond
wordt, voor zover die niet wordt doorgeleverd aan publiekrechtelijke lichamen in verband met
hun publieke taakuitoefening, openbaar en marktconform verkocht. Als gevolg daarvan zijn er
JHHQULVLFR¶VLQGHVIHHUYDQVWDDWVVWHXQ
Het risico van de waardeontwikkeling van de gronden is voor de provincie Gelderland. De
financiële resultaten, positief en negatief, komen voor rekening en risico van de Reservering
binnen Gebiedsontwikkeling voor Park Lingezegen.
De marktsituatie in het gebied en de waardeontwikkeling van grond zijn positief. De verwachting
is dat de verkoopopbrengsten positief zullen zijn. De tijdigheid van verkoop van de grond is als
een risico aan te merken. Als de verkoop van de gronden te traag verloopt of niet tot stand komt,
zullen de beheerkosten stijgen. Door een strakke verkoopstrategie te voeren, zal dit risico
beperkt worden.
Indien niet tot overeenstemming met SBB wordt gekomen, zijn er MXULGLVFKHHQILQDQFLsOHULVLFR¶V.
Vervolg
Grondstrategieplan
Conform het grondbeleid van de provincie Gelderland zal een grondstrategieplan worden
opgesteld. Dit is een document waarin de voorwaarden voor verkoop van gronden wordt
vastgelegd. De eindbeheerder zal de doelen van het park moeten nastreven; deze zullen in de
verkoopvoorwaarden worden vastgelegd.
Het plan zal in overleg met de parkorganisatie worden opgesteld.
Verkocht zullen gaan worden 178 hectare buiten de basisuitrusting die gelabeld zijn voor Park
Lingezegen. De gronden hebben veelal een agrarische waarde.
In afwachting van de besprekingen met SBB worden de gronden binnen de basisuitrusting
vooralsnog niet verkocht. Verkoop van deze gronden zal later conform Protocol Grondzaken van
de provincie Gelderland openbaar, marktconform en transparant plaatsvinden.
Overeenkomst overdracht economische eigendom
Randvoorwaarde voor het kunnen gebruiken van het investeringskrediet is dat de economisch
eigendom van de gronden worden overgedragen van de Parkorganisatie aan de provincie.
Hiervoor zal een overeenkomst worden opgesteld die wij naar verwachting dit najaar vaststellen.
Bij die overeenkomst is ook BBL partij, aangezien BBL thans de juridische eigendom heeft.
Bedoelde overeenkomst betreft een financieel belang van meer dan 1 miljoen euro. Op grond
van artikel II, eerste lid, van de Verordening betrokkenheid van Provinciale Staten bij
privaatrechtelijke rechtshandelingen, rechtsgedingen en civiele verdediging zullen ter zake van
die overeenkomst geen afzonderlijke inlichtingen vooraf meer worden verstrekt aangezien die
overeenkomst zal worden gesloten ter uitvoering van bijgaand besluit tot het beschikbaar stellen
van een investeringskrediet.
3

Download Report