a. Subsidieaanvragen Kasteel Doornenburg voorstel

Aan de raad van de gemeente Lingewaard
14RDS00119
Onderwerp
1
Subsidieaanvragen Kasteel Doornenburg
Samenvatting
De heer R.F.A. Aleven heeft namens de “stichting tot behoud van Den Doornenburg” op 3 februari
2014 twee verzoeken ingediend om subsidie voor onderhoud/restauratie. Eén verzoek voor het jaar
2013 en één verzoek voor het jaar 2014.
Op grond van artikel 23A lid 1 van “de Subsidieverordening monumenten en cultuurhistorische
waarden Lingewaard 2007” kan de gemeenteraad na een schriftelijk verzoek van de eigenaar van een
rijksmonument besluiten subsidie te verlenen. Op grond van lid 3 van voornoemd artikel dient de
eigenaar aan te geven in hoeverre hij in aanmerking komt voor fiscale aftrek en in welke mate hij in
aanmerking komt voor andere vormen van subsidie/of laagrentende leningen.
Verzoek jaar 2013
De aanvraag betreft het herstel van het dak en de vloer van de boerderijwoning. De werkzaamheden
zijn ten tijde van de aanvraag al uitgevoerd.
Op grond van artikel 13 lid 3 van “de Subsidieverordening monumenten en cultuurhistorische waarden
Lingewaard 2007” wordt geen subsidie verstrekt indien met de restauratie of met het onderhoud is
aangevangen voordat op de aanvraag voor subsidie is beslist, daarom kan de aanvraag voor 2013
niet worden gehonoreerd.
Verzoek jaar 2014
De aanvraag betreft het herstel van het dak van de torens van de voorburcht bij het kasteel.
Na herhaaldelijk verzoek is de aanvraag op 10 juni jl. gecompleteerd en kan deze in behandeling
worden genomen.
De eigenaar dient aan te geven in hoeverre hij in aanmerking komt voor andere vormen van subsidie
en/of laagrentende leningen zodat uw gemeenteraad deze gegevens bij uw beslissing kan meewegen.
Op basis van de geldende regeling kan subsidie worden verleend ter grootte van maximaal 25% van
de kosten met een maximum van € 10.000 ,-- voor restauratie en een maximum van € 5.700 voor
onderhoud van monumenten.
Door de heer Aleven is mondeling aangegeven dat in deze situatie op basis van de BRIM (Besluit
rijkssubsidiering instandhouding monumenten) 60% van de te maken kosten zal worden vergoed, 40%
komt voor rekening van de “stichting tot behoud van Den Doornenburg”. In de subsidieaanvraag is
aangegeven dat voor € 73.000 euro subsidie wordt gevraagd.
Het maximaal te vergoeden bedrag zou daarom 25% van 40% van € 73.000= € 7.300,-- bedragen.
Het herstel van het dak wordt in ruime mate vergoed op basis van Besluit rijkssubsidiering
instandhouding monumenten. Deze subsidie weegt zwaar mee bij het besluit om ook gemeentelijke
subsidie te verlenen.
2
Waarom naar de raad
Op grond van artikel 23A lid 1 van “de Subsidieverordening monumenten en cultuurhistorische
waarden Lingewaard 2007” kan de gemeenteraad na een schriftelijk verzoek van de eigenaar van een
rijksmonument besluiten subsidie te verlenen.
3
Wat willen we bereiken (doelstelling en beoogd meetbaar effect)
Kasteel Doornenburg is een belangrijke toeristische trekpleister voor de gemeente Lingewaard en het
kasteel zelf is een bijzonder en karakteristiek rijks monument. Om deze reden is in het verleden
meerdere malen subsidie vertrekt voor restauratie en onderhoud aan het monument en is het goed
verdedigbaar ook ditmaal de gevraagde subsidie toe te kennen. Naast de duurzame instandhouding
van het rijks monument draagt de gemeente door subsidiering indirect ook bij aan de toeristische
attractiviteit van het kasteel en zijn omgeving.
4
Argumenten en alternatieven
Omdat, anders dan bij gemeentelijke monumenten, er voor rijksmonumenten al andere fiscale
subsidieregelingen van toepassing zijn, is naar aanleiding van een eerder verzoek van de stichting
door het college voorgesteld geen subsidie toe te kennen omdat subsidiering van onderhoud en
restauratie van rijksmonumenten primair een rijks aangelegenheid is. Op 19 november 2009 heeft uw
gemeenteraad echter een amendement aangenomen en besloten het eerdere subsidieverzoek van
2
de stichting toch toe te wijzen. Tevens is het van belang om kennis te nemen van het feit dat het
stichtingsbestuur zich veel inspanningen heeft getroost om de exploitatie rond te krijgen.
5
Wat gaan we daarvoor doen (hoe gaan we bereiken wat we willen en is evaluatie nodig)
N.v.t.
6
Communicatie
De aanvrager is inmiddels schriftelijk op de hoogte gebracht van het voorstel om geen medewerking te
verlenen aan het subsidieverzoek, tevens is de aanvrager op 4 september 2014 gehoord over de
voornomen weigering op de aanvraag van 2013 om subsidie. Naar aanleiding van het horen zijn geen
nieuwe of gewijzigde omstandigheden naar voren gekomen die van invloed kunnen zijn op de
besluitvorming. De aanvrager heeft aangegeven te begrijpen dat een aanvraag om subsidie uit een
voorgaand jaar en waarvan de werkzaamheden inmiddels ook al zijn uitgevoerd in het jaar 2014 niet
meer voor subsidie in aanmerking kunnen komen.
Het definitieve besluit van de weigering van de aanvraag om subsidie voor het jaar 2013 en de
toekenning van de subsidie op de aanvraag van het jaar 2014 zullen schriftelijk in de vorm van een
beschikking kenbaar worden gemaakt.
7
Duurzaamheid
Door restauratie van het dak van de torens van de voorburcht bij het kasteel wordt direct bijgedragen
aan de duurzaamheid van het kasteel als rijks monument en zijn attractieve waarde.
8
Wat mag het kosten (kosten, baten en dekking)
Voor subsidie van onderhoud en restauratie is voor het jaar 2014 een budget ter grootte van € 40.000
geraamd. Door toekenning van deze aanvraag om subsidie wordt het budget op basis van voorlopige
toekenning met circa € 6.200 overschreden. De komende maanden kunnen ook nog nieuwe
aanvragen om subsidie worden ingediend. In de verordening is geen subsidieplafond opgenomen. Om
onwenselijk grote overschrijdingen (in de toekomst) te voorkomen zal een separaat voorstel worden
opgesteld om een subsidieplafond in te stellen.
9
Voorstel
Op basis van vorenstaande wordt voorgesteld het navolgende te besluiten:
1. de aanvraag om subsidie m.b.t. het jaar 2013 te weigeren op basis van artikel 13.3 van “de
Subsidieverordening monumenten en cultuurhistorische waarden Lingewaard 2007”;
2. de aanvraag om subsidie m.b.t. het jaar 2014 toe te kennen;
3. het subsidiebedrag vast te stellen op € 7.300,--.
10
Behandeling tijdens de Politieke Avond
Dit voorstel is aan de orde geweest tijdens de Politieke Avond van
Bemmel,
burgemeester en wethouders van de gemeente Lingewaard,
de secretaris,
de burgemeester,
drs. J. Wijnia
M.H.F. Schuurmans-Wijdeven
3