1 Bestek offerteprocedure inzake ondersteuning bij de

Bestek offerteprocedure inzake ondersteuning bij de uitvoering van het Sectorplan
Metaalbewerking:
“Impuls voor een structurele versterking
van de arbeidsmarkt in de metaalbewerking”
Betreft Maatregel 4: Skillsmanager
1
1. Inleiding
Voor u ligt de uitnodiging tot het uitbrengen van een offerte voor het ondersteunen van het
Opleidings- en Ontwikkelingsfonds voor de Metaalbewerking (hierna te noemen: OOM) bij
het uitvoeren van werkzaamheden in het kader van het Sectorplan Metaalbewerking.
Op 18 april jl. heeft het Agentschap SZW voor het Sectorplan Metaalbewerking, onder
projectnummer 2013RCSP20121, een beschikking afgegeven tot subsidieverlening
cofinanciering sectorplannen.
Het Sectorplan Metaalbewerking omvat 9 maatregelen. Dit bestek beschrijft werkzaamheden
die OOM wil laten uitvoeren door een externe organisatie, voor maatregel 4: Skillsmanager.
De looptijd van het project is 1 september 2013 tot en met 28 augustus 2015.
2. Omschrijving van Maatregel 4: Skillsmanager
Het doel van Maatregel 4, Skillsmanager, is het bevorderen van het gebruik van de
Skillsmanager,om het opleidingsbeleid van bedrijven te versterken en verduurzamen.
Het beoogde resultaat is dat de Skillsmanager bij 100 bedrijven wordt geïmplementeerd,
waarbij zo nodig functieprofielen worden aangemaakt en ingevoerd in de internetapplicatie
Skillsmanager.
Bedrijven hebben onvoldoende zicht op de kennis en ervaring van hun medewerkers en
hebben daardoor moeite levenlang leren te stimuleren.
De OOM Skillsmanager is een voor de metaalbewerking ontwikkelde internetapplicatie
waarbij zowel bedrijven als ook de medewerkers hun kennis en vakmanschap in kaart
kunnen brengen. Het instrument ondersteunt de dialoog tussen werkgever en werknemer
over het onderhouden en verder ontwikkelen van vakmanschap in het bedrijf. In 2013 is de
implementatie van de Skillsmanager in de reguliere dienstverlening van OOM gestart.
Bedrijven zijn enthousiast over de mogelijkheden en toepassingen van de Skillsmanager. Zij
willen graag aan de slag, maar het invoeren van de profielen van de functies in het bedrijf
kost teveel tijd en energie; het bedrijf wil wel, maar komt er niet toe.
Om de implementatie en het gebruik van Skillsmanager te bevorderen, is extra begeleiding
van de bedrijven nodig. De dienstverlening voor implementatie van de Skillsmanager bestaat
uit zes stappen:
1. Zoeken naar geschikte bedrijven / bedrijven toetsen aan projectvoorwaarden.
2. Telefonische inventarisatie bij het bedrijf, om de gewenste dienstverlening in kaart te
brengen.
3. Inrichten van de Skillsmanager.
4. Instructies geven voor het werken met de Skillsmanager aan medewerkers en
leidinggevenden.
5. Opstellen van een evaluatierapport.
6. Nazorg.
OOM is op zoek naar partijen die enkele onderdelen van het stappenplan kunnen uitvoeren,
zoals omschreven in paragraaf 3.
2
3. Gevraagde dienstverlening
OOM nodigt aanbieders uit vrijblijvend een offerte uit te brengen voor ondersteuning bij het
uitvoeren van werkzaamheden in het kader van Sectorplan Metaalbewerking, Maatregel 4:
Skillsmanager. De uitnodiging heeft betrekking op delen van het stappenplan, zoals
omschreven in paragraaf 2 en toegelicht in onderstaande tabel.
Tabel 1: stappenplan en werkzaamheden
STAP en werkzaamheden
Uitvoering
1. Zoeken naar geschikte bedrijven / bedrijven toetsen
aan projectvoorwaarden.
1.a OOM legt opdracht bij uitvoerder neer.
Opdracht omvat te benaderen bedrijf en
dienstverleningsvraag.
2. Uitvoerder benadert bedrijf telefonisch:
a. Opdracht bevestigen.
b. Indien aanwezig, inventariseren bestaande
functieomschrijvingen.
c. Matchen bestaande functieomschrijvingen met
Skillsmanager.
d. Gewenste dienstverlening in kaart brengen.
e. Voorgenomen dienstverlening terugkoppelen
naar OOM.
2.a Accorderen voorgenomen dienstverlening.
3. Plannen en voorbereiden dienstverlening.
3.a Afstemmen invoer Skillsmanager met
Skillsmanager Helpdesk.
4. Implementatie Skillsmanager als onderdeel binnen
het personeelsmanagement van het bedrijf.
5. Opstellen evaluatierapport waarin is opgenomen:
a. uitgevoerde activiteiten,
b. in Skillsmanager geïmplementeerde functies,
c. feedback bedrijf,
d. wenselijke ondersteuning vanuit OOM aan het
bedrijf.
5.a Telefonische overdracht aan OOM.
6. Nazorg / ondersteuning van het bedrijf.
Onderdeel
offerte
OOM
Nee
OOM
Nee
Uitvoerder
Ja
OOM
Uitvoerder
Nee
Ja
Uitvoerder
Ja
Uitvoerder
Ja
Uitvoerder
Ja
Uitvoerder / OOM
OOM
Ja
Nee
3.1 Omvang van de opdracht
Bovengenoemde werkzaamheden richten zich voor de gehele maatregel op 100 bedrijven,
verdeeld over heel Nederland. Om onnodige reiskosten en –tijd te voorkomen, is OOM op
zoek naar vijf uitvoerders, verspreid over Nederland.
De gemiddelde omvang van de opdracht van één uitvoerder is 20 trajecten.
OOM verwacht een gemiddelde inzet voor één traject van 12 uur.
3
De gevraagde offerte dient inzage te geven in:
¬ Plan van aanpak voor uitvoering van de dienstverlening.
¬ Ervaring met en kennis van functies en werkzaamheden binnen de metaalbewerking.
¬ Kennis van human resource management en -development in MKB-bedrijven.
¬ Kennis van en affiniteit met de branche.
¬ Ervaring met computers / verschillende softwarepakketten.
¬ De geschatte tijdsindicatie voor één traject.
¬ Het gehanteerde uurtarief.
¬ Bij een gedifferentieerd tarief naar functieniveau, dient voor de verschillende
werkzaamheden inzicht te worden gegeven in de inzet van het functieniveau.
¬ Doorrekening van de kosten van de werkzaamheden voor één bedrijf/traject.
¬ Overige kosten, zoals reiskosten en/of reistijd (transparant).
¬ Opgave van de gemiddelde kosten per bedrijf/traject, inclusief overige kosten.
3.2 Periode van uitvoering van de opdracht
De werkzaamheden dienen te worden uitgevoerd in overleg met OOM en binnen de looptijd
van het project. De werkzaamheden zullen pas starten nadat de offerteprocedure is
afgerond. De werkzaamheden moeten zijn afgerond voor 28 augustus 2015.
4. Offerteprocedure
OOM is geen aanbestedende dienst, zoals beschreven in de “Leidraad Regeling
Cofinanciering Sectorplannen; Projectadministratie”, hoofdstuk 5. Hieruit volgt dat de
aanbestedingsregels volgens de Europese richtlijnen niet op OOM van toepassing zijn.
OOM voert de offerteprocedure uit met nationale bekendmaking.
Indien een aanbieder niet voldoet aan één of meerdere selectiecriteria, wordt de offerte niet
verder in behandeling genomen.
Indien een offerte aan de gestelde eisen aan de offerte voldoet, en niet op grond van de
selectiecriteria wordt uitgesloten, wordt de offerte beoordeeld op het gunningcriterium
‘economisch meest voordelige aanbieding’ per regio. Aan de hand van de gunningcriteria
worden de offertes beoordeeld op de kwaliteit van de gevraagde dienstverlening en de
geoffreerde prijs, verdeeld naar vijf regio’s.
Per regio is de offertes met de hoogste score de economisch meest voordelige aanbieding.
Aanbieders worden schriftelijk geïnformeerd over de gunning van de opdracht.
Planning van de offerte procedure:
Publicatie van het bestek offerteprocedure:
dinsdag 27 mei 2014
Verzenden/presenteren antwoorden op de gestelde vragen:
tot en met dinsdag 3 juni, 12.00
uur
woensdag 4 juni 2014
Deadline indienen offertes:
dinsdag 10 juni 2014, 17.00 uur
Besluitvorming:
woensdag 18 juni
Eerst mogelijke datum start uitvoering werkzaamheden:
23 juni 2014
Mogelijkheid tot het stellen van vragen over het bestek:
4
4.1 Wijze van indienen offerte
Wij verzoeken u om uw offerte, ondertekend, schriftelijk en digitaal in te dienen, opgebouwd
volgens de weergave in bijlage 2.
Schriftelijk:
Stichting OOM
Postbus 15
2390 AA HAZERSWOUDE-DORP
Digitaal:
[email protected]
Hiertoe bieden wij u de mogelijkheid tot en met dinsdag 10 juni 2014. Het is eveneens
toegestaan de schriftelijke versie persoonlijk af te geven op het kantoor van OOM,
Frankrijklaan 10, 2391 PX Hazerswoude-dorp.
De offerte dient vergezeld te gaan van een rechtsgeldig ondertekende begeleidende brief.
De ingediende offertes dienen aan de volgende voorwaarden te voldoen:
¬ opgesteld in de Nederlandse taal;
¬ voldoende te zijn gefrankeerd;
¬ rechtmatig ondertekend te zijn;
¬ over de inschrijving kan niet worden onderhandeld dientengevolge moet de offerte
de best mogelijke condities weerspiegelen;
¬ ontvangen inschrijvingen worden na afloop van de offerteprocedure niet
geretourneerd;
¬ verwijzingen naar eerder ingezonden stukken worden niet in behandeling genomen;
¬ de ingediende inschrijving dient een minimale geldigheidstermijn te hebben van 3
maanden na ontvangst van de inschrijving;
¬ de inschrijving is onherroepelijk.
¬ volgens het format dat in dit bestek is opgenomen als bijlage 2;
¬ op de voorkant van de offerte staan de volgende gegevens:
- Naam van de aanbieder;
- Adres , postcode en vestigingsplaats van de aanbieder;
- Telefoon- en faxnummer en e-mailadres van de aanbieder;
- Naam contactpersoon van de aanbieder.
¬ verwijzingen naar eerder ingezonden stukken worden niet in behandeling genomen.
¬ de offerte bevat een prijsopgave zoals beschreven in paragraaf 3.1.
¬ bijlagen bij de offerte:
1. Eigen verklaring (Zie bijlage 1).
2. Uittrekstel Kamer van Koophandel.
3. Kopie Verklaring Arbeidsrelatie (VAR, indien van toepassing)
4. Curriculum Vitae uitvoerende(n).
Dit bestek met bijlagen is met zorg samengesteld. Mocht u desondanks tegenstrijdigheden,
onjuistheden en/of onduidelijkheden tegenkomen, dan kunt u OOM hiervan per omgaande
per e-mail op de hoogte te stellen ([email protected]).
OOM behoudt zich het recht voor om deze aanbestedingsprocedure geheel of gedeeltelijk,
tijdelijk of definitief te stoppen, indien interne dan wel externe omstandigheden en/of
onvoorziene omstandigheden daartoe aanleiding geven.
5
4.2
Uitsluitingsgronden
Van deelneming aan een opdracht wordt uitgesloten ieder inschrijver:

Die in staat van faillissement verkeert, dan wel zijn werkzaamheden heeft gestaakt of in
een andere soortgelijke toestand verkeert;
 Wiens faillissement is aangevraagd of tegen wie een procedure van vereffening of
surseance van betaling aanhangig is gemaakt;
 Die bij een rechterlijke beslissing die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld is geweest
voor een delict dat de beroepsmoraliteit van de dienstverlener in het gedrang brengt;
 Die in de bedrijfsuitoefening een ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op elke grond
die de opdrachtgever aannemelijk kan maken;
 Die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van zijn
belastingen in overeenstemming met de wettelijke bepalingen;
 Die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale
verzekeringsbijdragen in overeenstemming met de wettelijke bepalingen;
 Die zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het
verstrekken van de inlichtingen die in de fase van selectie van aanbieders kunnen
worden verlangd of dat deze inlichtingen niet verstrekt.
De aanbieder dient in dit kader een verklaring conform bijlage 1 af te geven.
5. Selectiecriteria
Voor de offertes die worden ingediend naar aanleiding van dit bestek, gelden onderstaande
Selectiecriteria. OOM selecteert slechts aanbieders, die op alle criteria een “Ja” scoren.
De criteria vormen de minimale voorwaarden die aan de aanbieder worden gesteld.
Selectiecriteria:
1. De aanbieder dient bedrijfsgegevens te verstrekken en te zijn ingeschreven bij de
Kamer van Koophandel en Fabrieken en bewijs daarvan te overleggen.
2. De aanbieder voldoet aan de procedure-eisen zoals beschreven in paragraaf 4.1 van
dit bestek.
3. De aanbieder beschrijft ervaring met en kennis van functies en werkzaamheden
binnen de metaalbewerking.
4. De aanbieder beschrijft kennis van personeelszaken in het midden- en kleinbedrijf, op
strategisch en/of tactisch niveau.
5. De aanbieder omschrijft in hoeverre hij bekend is met de metaalbewerkingsbranche
en op welke wijze deze kennis is opgedaan.
6. De aanbieder beschrijft vanaf welke plaats/postcode de werkzaamheden worden
uitgevoerd.
7. De aanbieder beschrijft de ervaring met computers en softwaresystemen.
8. Abnormaal hoge en abnormaal lage prijzen worden uitgesloten van deelname.
9. Het hoogste individuele acceptabele tarief is € 125 per uur excl. BTW.
10. De subsidieregeling stelt administratieve eisen. Derhalve dient de aanbieder altijd
mee te werken aan de eisen, zoals deze worden omschreven in een addendum op
de overeenkomst.
6
6. Gunningcriteria
Met gunning wordt bedoeld, het besluit van OOM om aanbieders te selecteren voor de
gevraagde ondersteuning in het kader van de opdracht die onderwerp is van dit bestek.
De aanbieder(s) dient aantoonbaar te beschikken over voldoende kennis, inzicht en ervaring
om de genoemde activiteiten te kunnen uitvoeren. OOM hanteert als gunningcriteria de
economisch meest voordelige aanbieding per regio. OOM verwacht hierbij uit te gaan van vijf
regio’s.
OOM beoordeelt daarbij de kwaliteit van de dienstverlening en de prijs van de aanbieding.
Per criterium is een wegingsfactor van toepassing. Per regio heeft de aanbieder met de
hoogste score de economisch meest voordelige aanbieding gedaan. De aanbiedingen zullen
op de volgende gunningcriteria worden beoordeeld (tussen haakjes staan de wegingen van
de betreffende gunningcriteria).
6.1 Kwaliteit (weging 60%)
De kwaliteit in zijn geheel weegt voor 60% mee in de gunning. De kwaliteit omvat vier
verschillende kwaliteitsaspecten, opgenomen in onderstaande tabel.
Kwaliteitsaspect
Plan van aanpak voor uitvoering van de dienstverlening
Ervaring met en kennis van functies en werkzaamheden binnen de
metaalbewerking.
Kennis van personeelszaken op strategisch en tactisch niveau,
in kleine en middelgrote bedrijven.
Ervaring met computers en softwarepakketten.
Aandeel weging
kwaliteit
15 %
15 %
15 %
15 %
Ieder kwaliteitsaspect wordt gewaardeerd met een cijfer van 1 tot 10. Vervolgens wordt dit
cijfer vermenigvuldigd met het ‘aandeel weging kwaliteit’.
Het aantal punten voor de kwaliteit is de som van deze vier vermenigvuldigingen.
6.2 Prijs (weging 40%)
De prijs in zijn geheel weegt voor 40% mee in de gunning.
Prijsaspect
Aandeel weging
kwaliteit
40 %
Uurtarief
6.3 Landelijke dekking
OOM streeft naar een landelijke dekking voor de dienstverlening voor implementatie van de
Skillsmanager. Hiertoe zal OOM uitgaan van vijf regio’s en per regio de economisch meest
voordelige aanbieding bepalen.
7
BIJLAGE 1: Format “Eigen verklaring”
Verklaring ingevolge Artikel 45 EG Richtlijn 2004/18/EG
Verklaring ten behoeve van inschrijving project Skillsmanager
Bestek offerteprocedure inzake ondersteuning bij de uitvoering van het Sectorplan
Metaalbewerking “Impuls voor een structurele versterking van de arbeidsmarkt in de
metaalbewerking”, maatregel 4: Skillsmanager.
Hierbij verklaart ondergetekende, hierna te noemen ´inschrijver´ dat:







inschrijver niet in staat van faillissement of van liquidatie verkeert, dan wel zijn
werkzaamheden heeft gestaakt of er jegens hem surseance van betaling of een akkoord
geldt, of in een andere vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke
procedure die voorkomt in de nationale wet- of regelgevingen;
geen faillissement of liquidatie is aangevraagd of een procedure van surseance van
betaling of akkoord dan wel een andere soortgelijke procedure die voorkomt in de
nationale wet- of regelgevingen aanhangig is gemaakt;
jegens inschrijver geen rechterlijke uitspraak met kracht van gewijsde volgens de
wetgeving van het land is gedaan, waarbij een delict is vastgesteld dat in strijd is met zijn
beroepsgedragsregels;
inschrijver niet in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan,
vastgesteld op elke grond die de aanbestedende diensten aannemelijk kunnen maken;
inschrijver aan alle verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de
sociale zekerheidsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar
hij gevestigd is of van het land van de aanbestedende dienst;
inschrijver aan alle verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van
belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of
van het land van de aanbestedende dienst;
inschrijver zich niet in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij
het verstrekken van de inlichtingen die kunnen worden verlangd, of die inlichtingen niet
heeft verstrekt;
Inschrijver gaat ermee akkoord om op eerste aanvraag door OOM officiële bewijsstukken te
overleggen.
Naam:
………………………………….
Functie:
………………………………….
Bedrijfsnaam:
………………………………….
Handtekening:
………………………………….
Datum:
………………………………….
8
BIJLAGE 2: OPBOUW OFFERTE
VOORKANT:
- Naam van de aanbieder,
- Adres, postcode en vestigingsplaats van de aanbieder,
- Telefoonnummer en emailadres van de aanbieder, eventueel faxnummer,
- Naam contactpersoon van de aanbeider.
DEEL I:
De organisatie
Één pagina met een beschrijving van de organisatie.
Maximaal 300 woorden.
DEEL II:
De aanpak
Één pagina met een beschrijving van de aanpak van de dienstverlening.
Aandachtspunten hierbij zijn:
- Efficiency in de uitvoering van de werkzaamheden.
- Inspelen op specifieke bedrijfssituaties.
- Kennisoverdracht naar OOM.
DEEL III:
Kennis van Functies in de metaalbewerking
Één pagina waaruit blijkt:
- Kennis van toegepaste technieken in de metaalbewerking,
wat is bekend en waar is deze specifieke kennis opgedaan.
- Kennis van functies in kleine en middelgrote metaalbedrijven,
wat is bekend en waar is deze kennis opgedaan.
DEEL IV:
Kennis van personeelszaken
Één pagina waaruit blijkt:
- Kennis van personeelsmanagement op strategisch niveau in kleine en middelgrote
bedrijven. Waar is deze kennis opgedaan, op welke wijze is dit onderdeel geweest van
dialoog op directieniveau in een klein- of middengroot bedrijf.
- Kennis van personeelsmanagement op operationeel niveau in kleine en middelgrote
bedrijven. Waar is deze kennis opgedaan, wat is de ervaring met het uitvoeren van – of
advies geven over – uitvoerende taken met betrekking tot personeelsmanagement.
Op welke wijze is dit onderdeel geweest van dialoog op de werkvloer.
- Ervaring met functieomschrijvingen.
DEEL V:
Ervaring met computers en softwarepakketten
Één pagina waarop de ervaring met computers en diverse softwarepakketten staat
beschreven, met een waardering ingedeeld naar:
- Gemiddeld bedreven
- Zeer bedreven
- Expert niveau.
9
DEEL VI:
Dienstverlening
Uitwerking van de aanpak van onderstaande onderdelen van de dienstverlening:
- Analyse van de stappen die benodigd zijn om van de bestaande situatie in het bedrijf te
komen tot implementatie van de skillsmanager in het personeelsbeleid.
- De wijze waarop instructies aan leidinggevenden en medewerkers gegeven worden om
te werken met de skillsmanager, op gebruikersniveau en als onderdeel van het
personeelsmanagement.
- De wijze waarop de benodigde nazorg in kaart wordt gebracht.
DEEL VII:
Prijs
Onderbouwing van de kosten die voor de dienstverlening in rekening worden gebracht:
- Uurtarief.
Bij een gedifferentieerd tarief naar functieniveau, dient voor de verschillende
werkzaamheden inzicht te worden gegeven in de inzet van het functieniveau, aansluitend
op tabel 1.
- Overige kosten die in rekening worden gebracht, zoals reiskosten en/of reistijd.
- Doorrekening van de kosten van de werkzaamheden voor één bedrijf/traject.
BIJLAGE 1: Eigen Verklaring
BIJLAGE 2: Uittrekstel Kamer van Koophandel
BIJLAGE 3: Indien van toepassing: kopie Verklaring Arbeidsrelatie
BIJLAGE 4: Curriculum Vitae uitvoerende(n)
10