20140211_2d_memo_toekomstperspectief_binnenstad_en

Wijk bij Duurstede,
30 januari 2014
Betreft: Toekomstperspectief binnenstad en buurtwinkelcentra
Memo
Van: wethouder Robbert Peek
Aan: De gemeenteraad van Wijk bij Duurstede
behandeld door
Georgia de Poorter
toestelnummer
506
Geachte leden van de raad,
Inleiding
De gemeente vindt een duurzaam voorzieningenniveau voor haar inwoners belangrijk. Daarvoor is een
goede balans tussen buurtwinkelcentra en binnenstad nodig.
In de Structuurvisie Wijk bij Duurstede 2020 en de Structuurvisie Detailhandel 2013 heeft de gemeente
haar visie weergegeven voor de hele gemeente en ook wat de relatie is tussen de verschillende
winkelgebieden in de kern van Wijk bij Duurstede.
De gemeente wil de bestaande buurtwinkelcentra in De Heul en De Horden overeind houden, de
binnenstad versterken en de bestemming detailhandel1 aan de Hoogstraat transformeren naar
woningbouw.
Versterking van de buurtwinkelcentra kan naar onze mening het beste wanneer er in de buurtwinkelcentra
supermarkten zijn van vergelijkbare omvang. Als 1 supermarkt namelijk teveel volume krijgt, gaat dit ten
koste van de ander2. Het is de kunst om voor ieder buurtwinkelcentra een dusdanig programma te
definiëren dat tegemoet komt aan de wens voor evenwicht en anderzijds voldoende prikkel geeft aan
marktpartijen om te investeren. Het spreekt voor zich dat voor het definiëren van het programma overleg,
afstemming en harde afspraken noodzakelijk zijn met de vastgoedeigenaren en de supermarktketens. In
samenwerking met de Provincie Utrecht bekijken we hoe dat evenwicht in de buurtwinkelcentra kunnen
realiseren vanuit de samenwerkingsagenda voor binnenstedelijke ontwikkeling.
Voor de versterking van de binnenstad als kernwinkelgebied wordt het instrument citymarketing ingezet.
Het perspectief voor de binnenstad en de buurtwinkelcentra wordt hieronder uiteengezet:
Binnenstad en citymarketing
De binnenstad is het kernwinkelgebied van Wijk bij Duurstede en de gemeente vindt dat dat zo moet
blijven. Om meer mensen van onze binnenstad te laten genieten (en bezoekfrequentie en bezoekersaantal
1
De detailhandelsbestemming aan de Hoogstraat is hier niet wenselijk vanwege logistieke en parkeerproblemen. De gemeente
wil dit gebied transformeren. Het idee is dat het volume aan supermarktmeters die met het opheffen van de bestemming
detailhandel op de Hoogstraat gepaard gaat, de volume-uitbreiding van de supermarktmeters in de bestaande buurtwinkelcentra
mogelijk maakt.
2
In gesprekken met eigenaren en vertegenwoordigers van de verschillende winkelcentra constateren we dat iedere
winkelcentrum streeft naar het meeste volume. Begrijpelijk want vanuit concurrentie-overwegingen is uitbreiding nodig. Het is
alleen de vraag op welke schaal, want het volume dat verdeeld kan worden tussen die verschillende centra blijft hetzelfde. Dat
wordt niet groter. Dan kan de situatie ontstaan dat elke partij snoeihard gaat concurreren. Met het gevaar dat 1
buurtwinkelcentrum het loodje legt en in die neerwaartse spiraal ook de zelfstandig gevestigde winkeliers meetrekt en een hele
buurt negatief wordt beïnvloed. Of je probeert om met elkaar een balans te vinden in het verdelen van het volume. De gemeente
is hierover in gesprek met de diverse partijen.
Gemeentehuis: Karel de Grotestraat 30 postadres 83, 3960 BB Wijk bij Duurstede t: 0343-595595
f: 0343-595599 e: [email protected] w: www.wijkbijduurstede.nl
te laten stijgen), zijn we gestart met citymarketing. Citymarketing is bestuurlijke topprioriteit. Concreet is
hiervoor in 2014 een budget van € 25.000,-- beschikbaar.
In 2014 start een koopstromen-, winkelrondjes- en imago-onderzoek. Deze onderzoeken wil de gemeente
in samenspraak en samenwerking met zowel binnenstadsverenigingen als individuele partijen vormgeven.
Aan allen vragen we een actieve bijdrage (dat kan zijn in de vorm van cofinanciering, maar ook door
mankracht, kennisdeling en informatie-uitwisseling). Doel is meer inzicht te krijgen in onze huidige
klanten. Maar ook om zicht te krijgen wat onze potentiële klanten zijn en welk aanbod nodig is om hen te
verleiden tot een (liefst langdurig en regelmatig) bezoek aan onze binnenstad.
De gemeente gaat door met het versterken van de relatie binnenstad – haven. Initiatieven die kunnen
bijdragen aan het creëren van meer bezoekersstromen tussen haven en binnenstad kunnen rekenen op
draagvlak van de gemeente.
De gemeente zet ook in op versterking van het ondernemerschap met name in de binnenstad: wat is
hiervoor nodig en welke inspanning kan een ieder (verenigd of niet-verenigd) daarvoor leveren?
In 2013 zijn al een aantal specifieke acties voor de binnenstad gestart, zoals het onderzoek naar parkeren
en het toekomstbestendig maken van de warenmarkt. De resultaten hiervan worden dit jaar bekend.
Citymarketing is geen doel op zich, maar erop gericht de binnenstad beter op de kaart te zetten. Een
gezonde en aantrekkelijke detailhandelsstructuur, het beter uitnutten van ons historisch erfgoed (kasteel,
markt, molen en museum) en goede horecavoorzieningen zijn hiervoor essentieel.
Buurtwinkelcentrum De Heul
In de omgeving van buurtwinkelcentrum De Heul is sprake van een aantal ontwikkelingen. De
Jozefschool is in 2012 gesloopt. Deze locatie is opgenomen in het gemeentelijk woningbouwprogramma.
Het zwembad en de sporthal sluiten hun deuren in 2016. Sinds 2013 is er een nieuwe eigenaar van
buurtwinkelcentrum De Heul met een actieve houding ten aanzien van dit vastgoed. Gemeente en
ontwikkelaar hebben besloten tot een gezamenlijk visietraject om de wensen en mogelijkheden voor dit
gebied samen te verkennen. Dat betekent dat onderzocht wordt welk programma waar in dit gebied
mogelijk is, dat wil zeggen:
-volume supermarkt en overige detailhandel;
-woningbouwprogramma;
-onderwijs en sport;
-voorzieningen in de openbare ruimte (trapveldje);
Het visietraject voor buurtwinkelcentrum De Heul start in het voorjaar van 2014 met een geschatte
doorlooptijd van een jaar.
Buurtwinkelcentrum De Horden
Met het besluit voor de bouw van een sporthal op Mariënhoeve gaat de planvorming voor
buurtwinkelcentrum De Horden een nieuwe fase in. Gemeente, eigenaar van de Hordenhal en een
projectontwikkelaar waren al begonnen met het maken van een vernieuwingsplan. Dat plan moet vanwege
Mariënhoeve en de structuurvisie detailhandel worden herijkt. Daartoe wordt een visietraject gestart,
waarbij net als bij buurtwinkelcentrum De Heul moet worden onderzocht:
-volume supermarkt en overige detailhandel;
-woningbouwprogramma;
Het visietraject voor buurtwinkelcentrum De Horden start in het voorjaar van 2014 met een geschatte
doorlooptijd van een jaar.
Tot slot
Met de geschetste perspectieven verwacht de gemeente een impuls te kunnen geven aan alle betrokken
partijen en betrokkenen te verleiden om mee te werken aan de gewenste verandering.
2
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders,
Robbert Peek
3

Download Report