roadmap Ie y c n u d - — . JfWHMM JMWIk U M H k jfftffMWtJj jSWWfc Samenvatting INLEIDING De wereld verandert, ook voor Rijkswaterstaat. Het is tendens geworden o m anderen vooraf pro1. Inleiding 7 actief te laten meedenken. De gedachte dat de markt sommige zaken beter kan en de gedachte dat het allemaal efficienter moet, hebben bij projectbureau A 4 van Rijkswaterstaat geleid tot het 1.1 Doel 7 1.2 Achtergrond en aanleiding 7 nadenken over de opzet van een zogeheten Programma van functionele Eisen, dat gebruikt kan 1.3 Opbouw van de leidraad 9 worden voor een nieuwe vorm van aanbesteden. Het rapport is een leidraad voor het hoe, w a t 2. Wat is een Programma van Eisen? 2.1 Behoefte-omschrijving 11 2.2 Expliciete en impliciete kwaliteit 11 2.3 Oplossingsruimte 13 2.4 Technisch en functioneel specificeren 14 2.5 Programma van functionele Eisen 15 worden later ingevuld. Dat biedt onder andere ruimte aan de opdrachtnemer o m eigen kennis en 2.6 Ontwikkelpad 15 kunde op een betere manier te benutten bij de daadwerkelijke aanleg. 3. Wat is de functie van het Programma OM TE BEGINNEN en waarom van zo'n programma. In deze samenvatting alles kort op een rijtje. 11 EN DAN — VERVOLGENS ' Directoraat-Generaal Rijkswaterstaat — 17 3.1 Algemene functie 17 3.2 Contractvorm 18 3.3 Gunningscriteria 19 3.4 Beheersing door prestatiemeting 19 Waar bestaat een Programma Waarom Innovatief Aanbesteden. Het denken over de uitvoering van projecten is al enige tijd aan het schuiven. Door een grotere Leidraad voor een Programma van functionele Eisen. behoefte aan marktwerking en vooral ook voor het versterken van de concurrentiepositie van Nederlandse aannemers in het buitenland, krijgen private partijen bij het realiseren van projecten Geschreven door PwC Consulting in opdracht van Rijkswaterstaat Projectbureau A 4 Burgerveen - Leiden. uitgewerkt ontwerp te plaatsen. M e t een PvfE is er bovendien meer ruimte voor product- en procesinnovatie. van functionele Eisen uit? 23 ir. Jan-Pieter Papenhuijzen M B A (PwC Consulting] Waar 4.1 Globale uitkomst 23 Drs. Guido Hagemann ( R W S Directie Zuid-Holland De leidraad is een initiatief van het projectbureau A 4 van Rijkswaterstaat. Omdat de voordelen zo 4.2 Abstractieniveaus en decompositie 24 Ing. Rini van Stijn ( R W S Directie Zuid-Holland] 4.3 Eisen, randvoorwaarden, uitgangspunten en wensen 28 Ontwerp en eindredactie Afbakening en raakvlakken 29 4.4 ir. J o n n a van d e r Krift (PwC Consulting] evident zijn is het advies o m bij elk project van alle onderdelen van Rijkswaterstaat in Nederland Ir. Pieter de B o e r ( R W S Bouwdienst R W S ] met een dergelijk programma te beginnen. Creative Venue, A m s t e r d a m Wie Contactpersoon: Frank W i t t e www. creativevenue.nl 5. Hoe stel je een Programma van — — — Een PvfE moet worden opgesteld door 'de eigenaar van het probleem' (die bijvoorbeeld merkt dat er een discrepantie bestaat tussen verkeersaanbod en wegomvang). Het programma moet Drukwerk functionele Eisen op? 31 5.1 Topdown benadering boomstructuur 32 5.2 Plan van aanpak 32 Uitgave 5.3 Eisen aan de eis 33 Ministerie van Verkeer en W a t e r s t a a t . 5.4 Risico-analyse 34 5.5 Systems Engineering 36 topdown worden opgesteld. Het grote voordeel: wanneer de top de zaak zo inkadert, kan - zo is Koenders & Van Stijn de gedachte - worden voorkomen dat de uiteindelijke oplossing anders uitpakt dan beoogd. Hoe Directoraat-Generaal Rijkswaterstaat Bij de duiding en oplossing van infrastructurele problemen zou altijd een PvfE moeten worden Contactpersoon Rijkswaterstaat Directie Zuid-Holland opgesteld. Eerst wordt o p die manier de behoefte adequaat gedefinieerd. A a n de hand van een Projectbureau A 4 Burgerveen - Leiden TENSLOTTE — meer verantwoordelijkheid. Dan past het niet de aannemer voor het voldongen feit van een ir. Patrick Tazelaar (PwC Consuming) PLUS — voor het aanbesteden van een (infrastructureel) werk of project. Het gaat kort en goed niet uit van de oplossing, maar van de behoefte (aan bijvoorbeeld een w e g of een viaduct). De details Aan deze uitgave w e r k e n mee — Een Programma van functionele Eisen PvfE is een essentieel onderdeel van een nieuwe manier Colofon van functionele Eisen? 4. BIJLAGEN Wat Ministerie van Verkeer en Waterstaat 6. Wat zijn de lessons learned' bij het opstellen? 39 6.1 Van grof naar fijn 40 6.2 Voldoende oplossingsruimte 40 6.3 Oefening baart kunst 40 6.4 Historie van gemaakte keuzes 41 Mevrouw Chandra Chakawri piramide van eisen en een zogeheten oplossingspiramide kan die behoefte uiteindelijk uitmonden Wolga 5 in een zogeheten uitvoeringseis. Het stokje kan dan worden overgegeven aan de opdrachtnemer. 2 4 9 1 B K 's-GRAVENHAGE tel: Hij kan aan de slag. 070-3015250 e-mail: [email protected] © Ministerie van V e r k e e r en W a t e r s t a a t , Een Niets uit deze uitgave m a g warden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevens bestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, m e c h a n i s c h , door A. Functieboom 43 fotokopieen, opnamen, of enig andere manier, zonder voorafgaande B. Literatuurlijst 45 schriftelijke C. Voorbeeld proces 47 D. Meten 49 E. Piramide van eisen 51 Waterstaat. toestemming Dus Directoraat-Generaal Rijskwaterstaat, Projectbureau A 4 v a n het M i n i s t e r i e van Verkeer en PvfE opstellen is voornamelijk een kwestie van doen. Het gaat er o m de behoefte te formuleren, plus de daarbij behorende eisen, randvoorwaarden, uitgangspunten en wensen (zoals zaken als veiligheid, overlast, omgeving). Dat moet t o p d o w n gebeuren: de top van de organisatie legt de behoefte vast, lager in de organisatie wordt het vervolgens gedetailleerder en concreter gemaakt.
© Copyright 2024 ExpyDoc
