Zonder Lelystad Airport WAAROM DIE LUCHTHAVEN geen groei van Schiphol BIJ LELYSTAD ER GEWOON KOMT! AfgelopenAirport: dagen werden we weer verrast een‘buut’ mediaoffensief met als teneur de ontwikkeling van Lelystad verstoppertje spelen tot door iemand Lelystad Airport uitdat te stellen zelfs afzich te stellen. Tegenstanders van van een Schiphol luchthavenontwikkeling bij de beNaarmate de kans LelystadofAirport ontwikkelt tot twin-airport toeneemt, lijkt ook Lelystad hebben kennelijk zoveel in het tot stand komen vanberichtgeving het in november teeens nemen richtgeving daarover in tempo toe vertrouwen te nemen. Daarbij is de inhoud van de nogal wisselend Luchthavenbesluit datbijvoorbeeld ze voor de hoorzitting van de Tweede Kamer over op 25de juni aanstaande even alles van teneur. Zo was er recent (14 februari jl.) het nieuws mededeling vannog Schiphol-direcuit deJos kast halen ‘Schiphol om te proberen dat besluit tegen te Lelystad houden. Vandaar nogop maar even hetjl.verhaal teur Nijhuis: houdt vast aan uitbreiding Airport’. En 21 februari nieuws waarom met een luchthaventegengestelde Lelystad als twin-airport van Schiphol nodig en de argumenten daarvoor in opLelystad een rijtje. schijnbaar inhoud: ‘Zorgen bij Schiphol en is ministerie I&M over interesse Airport’. Zoals zo vaak wanneer er belangentegenstellingen zijn, hangt de teneur van ‘het nieuws’ af van het perspecKLM-topman Camiel Eurlings onlangs op een bijeenkomst in Noordwijk tegenover de tief waarmee dit ‘nieuws’ wordtwaarschuwde gezocht of gebracht. verzamelde luchtvaartindustrie nog voor overcapaciteit en pleitte voor uitstel van Lelystad Airport met twee jaar. worden meerdere discussies op diverse niveausvan door partijen gevoerd waarbij hetdaarlijkt In deZo berichtgeving over kansen en (on)mogelijkheden eenverschillende groeiende Lelystadse luchthaven, is het of zealtijd deelzaak uitmaken van een veelal oneigenlijke discussies, waarbij om in de gaten te onderhandelingsspel. houden wie de zender Het van zijn de boodschap is en te doorgronden wat hethet nieuws oorspronkelijke doel het oog wordt mag verloren. gaat bij Lelystad Airport omvan capaciteit. Lelystad Airportachter het nieuws is. uit Vanuit die optiek u ookHet mijn bijdrage – als wethouder de gemeente Lelystad moetdeopdiscussie de eigenover merites worden beoordeeld. aan Lelystad Airport plaatsen en beoordelen. Ontwikkeling Lelystadijvert Airport is een capaciteitsdiscussie De gemeente Lelystad al heel lang voor een luchthaven vanwaar vluchten, zowel voor zakelijk als voor De discussie looptnaar langs wat merkwaardige lijnen. In mogelijk het Aldersakkoord Schiphol als staat: moet vakantieverkeer, internationale bestemmingen zijn. Om toestellen de “Onderzocht Boeing 737 en Airbus worden of, en zolaten ja in landen welke omvang, het verkeer aan de knooppuntfunctie van er Schiphol kan 380 te kunnen en opstijgen, wordtdat de niet startbijdraagt en landingsbaan verlengd en komt een nieuw worden uitgeplaatst naar luchthavens.” Vervolgens spitst de vestigt discussie zich op de vraag wanneer luchthavengebouw. In hetregionale kielzog van het toenemende vliegverkeer, zich op toe en rondom de luchthaven dat dan het geval zijn: op 95 % van en de –maximale capaciteit ? Op Dat 90 %betekent van de maximale capaciteit ? Op een diversiteit aanmoet luchthavengebonden gerelateerde bedrijven. voor Lelystad, en voor heel basis van groeiverwachtingen – die twee jaar geleden nog eensvan zijnde bevestigd eneconomie. op verzoek van staats-die Flevoland, een impuls voor de werkgelegenheid en versterking regionale Versterking secretaris Mansveld nude nog eens onder de loep worden - is een percentage van 90 afgesproken. broodnodig is, gelet op hoge werkloosheidscijfers diegenomen deze regio kent. Oorspronkelijk dit percentage zodat dedie sector het Rijk met zou kunnen afdwingen dat er LelyTevens hebben was wij daarbij oog voorbedoeld de milieuhinder een van luchthaven zich brengt. De gemeente inderdaad voldoende niet capaciteit regionaal zouVia zijn, want “door deAlderstafel sector zal maximaal (!) worden stad zal bijvoorbeeld meewerken aanbeschikbaar nachtvluchten. inbreng aan de (* zie: www.alderstaingezetpraten op de verruiming van het aandeelmee burgerverkeer op de militaire Eindhoven en de uitbreiding van fel.nl) direct belanghebbenden over de voorwaarden en luchthaven hinderbeperkende maatregelen die aan Lelystad voor de overloop en groei van niet-mainportgebonden verkeer, in de omvang van de regionale groei van luchthaven Lelystad Airport worden gesteld. circa 70.000 vliegtuigbewegingen, voor zover hiervoor door het Rijk en de overige betrokken overheden de mogelijkheden Kennelijk is de in sector die redeneerlijn inmiddels vergeten. van Lelystad Tot zover in hetworden kort degecreëerd.” weergave van mijn positie het krachtenveld rondom de ontwikkeling Airport. Het zal u vanuit die positie niet verbazen dat ik mij stoor aan de ruimte die tegenstanders van een Maar in feite is hetAirport niet relevant of de verwachte vliegtuigbewegingen in 2020krijgen. nu 510,Aan 500,de 490 of 480kant zijn.leg groeiend Lelystad in de redactionele kolommen van landelijke media andere Schiphol tegen de grenzen van haar capaciteit op. En zonder Lelystad kan Schiphol nietecht groeien. Dàt is ik het uit loopt als een signaal dat partijen eindelijk beginnen in te zien dat die ontwikkeling er nu van gaat pas slecht de luchtvaartsector voor de Nederlandse economie. Dereacties. ontwikkeling van mainport komen. En voor kennelijk leidt dat tot – inén mijn optiekallerlei ongefundeerde Schiphol is immers van vitaal belang. Daar is iedereen het over eens. Ik neem u graag mee in mijn redenering van hoe ik die reacties zie in relatie tot de feiten. Schiphol gaat Lelystad Airport gefaseerd ontwikkelen. Een ontwikkeling die gelijk oploopt met de marktvraag. In het Wat is ondernemingsplan er aan de hand? dat als onderlegger dient voor het in november te nemen Luchthavenbesluit geeft Schiphol aan zij opsimpel: termijnom vande Lelystad eengroei succesvol en vliegverkeer rendabel vliegveld gaanaccommoderen maken. Lelystad dan In essentie is hoe het heel verwachte van het te kunnen is is extra onderdeelnodig. van Schiphol daarmee een concurrerende mainportluchthaven in een(en concurrerende regio kan capaciteit Die zoudie in theorie prima op Schiphol kunnen worden opgevangen sommigen pleiten zijn en vooral Omdat voorheeft de aanleg van een van nieuwe (verlengde) start- en de bouw van daar ook voor),blijven. maar rijksbeleid – uit oogpunt aantallen gehinderden enlandingsbaan, van wat de infrastructuur een ook van de nodige infrastructuur (bereikbaarheid vanaf in determinal, Randstadmaar kan verwerkeneen grens gesteld aan die groei: maximaal A6, busbanen voor openbaar vervoer, parkeerterreinen) nodig is, is nùover 510.000 vliegbewegingen. Extra capaciteit (berekend op tijd 70.000, verdeeld een Luchthavenbesluit vergt geen uitstel. 25.000 op Eindhoven ennodig. 45.000Dat op Lelystad) kan moeiteloos gevonden worden om de hoek bij Lelystad. Na een lange periode van onzekerheid hebben de Om een win-win situatie te creëren moeten we nu doorpakken overheden (Rijk als bevoegd gezag, actief ondersteund door provincie FlevoLelystad biedt de mogelijkheden voor groei het luchtvaartverkeer waar die land en de gemeente Lelystad) besloten omvan Lelystad als twin-aiport van Schipgroei op Schiphol plaats zou vinden. Dat heeft voordelen: hol teanders ontwikkelen. Een logische keuze (gebaseerd op 4een deugdelijk en door alle partijen ondersteund advies van de Alderstafel), als je kijkt naar bijvoorbeeld • Het zorgvuldig tot stand Aldersakkoord uit 2008 is één en ondeelbaar het aantal gehinderden, hetgekomen maatschappelijk draagvlak, de kostenstructuur van de en wordt uitgevoerd. het akkoordvechten zijn afspraken gemaakt over en de de capaciteitstoekomstige luchthaven In(op Schiphol vliegmaatschappijen luchthaven grenzen vanuit Schiphol enpaar zijn dubbeltjes tevens de voorwaarden geformuleerd op met basis waarvan elkaar de tent voor een terwijl vliegen vanaf Lelystad naar schatvan goedkoper Schiphol (op de langere termijn) kan worden gesteld. Met nakoming tingde 30groei tot 40% wordt) en de goede verbinding vanveilig Lelystad met zowel Schiphol van als de afspraken uit het Aldersakkoord tonen zowel de overheid als de andere partijen aan de Tafel zich een Amsterdam. betrouwbare partner. Let wel: Het openbreken vanophet Aldersakkoord is niet onderzoek zonder risico. Het akkoordmet is een kaartenhuis Een luchthaven bij Lelystad is, basis van onafhankelijk en vergelijking andere vliegvelden gelijk: als eenlanden van de-,Aldersafspraken vervalt, vervallen ze allemaal en zakt de capaciteit vanwanneer Schiphol – ook in andere kansrijk. Immers, de aanleg van luchthaveninfrastructuur is kansrijk bijvoorbeeld terug naar 480.000 vliegtuigbewegingen. Verschillende scenario’s zijn mogelijk: beperkte wordt voldaan aan de volgende voorwaarden: groei en meer hinder, minder hinder en minder economische groei of in het slechtste geval economische • liggingnabijgrotebevolkingsconcentraties; economische groei en meer hinder. Het kabinet zal in ieder geval opnieuw een maatschappelijke minder • voldoendemilieuruimte; moeten initiëren over de ontwikkeling van de luchtvaart in Nederland. discussie • infrastructuurdie(ruimschoots)voldoetaandeinternationalenormen • geldendeenperspectiefvollevergunning(Luchthavenbesluit,voorzienrond dus verstandig om recht te doen aan alle betrokken belangen en het Aldersakkoord uit te voeren en Het is 1november2014); te laten volgen door een evaluatie en eventuele bijstelling. Maar wel in die volgorde. dit • vervolgens concurrerendekostenstructuur • aanwezigheidvanoverigerandvoorwaardenzoals: per vlucht is door de ligging in Lelystad een factor 10 lager dan het aantal gehin• Het aantal - gehinderden ongehinderdebereikbaarheid(perauto/openbaarvervoer); Uiteraard is elke gehinderde er 1 te veel; reden waarom we aan de Alderstafel van derden -bij Schiphol. aantrekkelijkverblijfsklimaatopenronddeluchthaven; afgesproken om routes over woonkernen vermijden. Daar waar wel hinder optreedt zijn Lelystad - hebben ruimeopeningstijden(invergelijkingmetvergelijkbareluchthavens); we nog- metsnelheid, het ministerie enen LVNL in gesprek te kijken hoe deze nog zoveel mogelijk kan worden comfort gemak voor deom klant. verminderd. Sec kijkend naar de optredende milieuwinst kan Lelystad Airport niet snel genoeg worden ontwikkeld. InLelystad dat lichtzo onderschrijf ik de opmerkingen van gedeputeerde om bij nietbesloten nakomen En bijna is dat in ver. Schiphol heeft na een periode van aarzeling Talsma nu daadwerkelijk om vanontwikkeling de afsprakenteuit hetinvesteren. Aldersakkoord, dit akkoordwil open te vliegen breken. en het regionale product wordt steeds in die gaan De consument meer • Ontwikkeling Lelystad Airport mede voort uiten een belofte het kabinet aan de regio om de populairder. Met van je auto bijna voor hetvloeit vliegtuig parkeren binnen eenvan half uur van inchecken tot vertrekken ontwikkeling van dit - oorspronkelijk onder ontwikkelde gebied te regio kaneconomische in Lelystad straks net zo goed alsnieuwe in Eindhoven of Rotterdam . Enrijksgezag daarmee is– er in de Amsterdamse is nu lang genoeg mee gewacht. Flevoland heeft die werkgelegenheid nodig. steunen. wel degelijk Daar een klantengroep voor dit product. • Door nu al Lelystad te ontwikkelen ontstaat meer ruimte voor Schiphol om de intercontinentale hubfunctie ontwikkelen, commercieel aantrekkelijke slot-paren te blijven uitgeven en te “De markt wil verder niet (oftetoch wel?) met ten behoeve een zo aantrekkelijk mogelijk aanbod aan maatschappijen. Tot schuiven zover gaat dusgeluidsruimte alles goed. Maar dan volgtvan er ‘nieuws’: ‘de markt’ wil niet naar Lelystad aldus o.a. recent Het is net zo’n ouderwetse schuifpuzzeltje. Als alles helemaal vol zit met maar hokje open ben vele gepubliceerd mailverkeer tussen Schipholdirectie en hoge beleidsambtenaren van1het ministerie I &jeM, in omwegen bezig om de puzzel leggen. Met wat meer gaten sneller en beter. aanvulling op lang al eerdere berichten datte luchtvaartmaatschappijen zichgaat niet dat laten dwingen te verkassen naar Lelystad. Dan is overigens wel de vraag wat ‘de markt’ is. Voor mij zijn dat de passagiers, maar binnen de Tenslotte nog dit... luchtvaartsector rekenen de vliegmaatschappijen zich kennelijk tot de markt. De eigenaar (Schiphol) wil investeren en haar 6e baan aanleggen op Lelystad. Beleidsmatig zijn Kamer en kabinet het daar blijkens de Luchtvaartnota meebedacht eens. Het gezag werkt duseen meeonderhandelingsom hiervoor de Bij dit soort berichtgevingen moet altijd worden datbevoegd deze onderdeel zijn van juistePartijen procedures te volgen. De regio is in meerderheid zo bleek onlangs ook weer uit meningspeispel. willen zich daarmee in de voor hen meestvoor, gunstige positie manoeuvreren. Deeen in dit proces te ling. Envragen los vanzijn: dit alles begint zichdeheftig met decapaciteit investeringsbeleid vanvliegbewegingen Schiphol te bemoeien? stellen Wie kan er iedereen - als straks toegelaten van 510.000 uitgeputHet moet niet gekker is – wél blijven opworden Schiphol en wie moet er weg? Of, ander scenario: wie neemt initiatief en gaat er straks tegen goedkopere tarieven vliegen vanaf Lelystad? Of (een nog ander scenario en wellicht schrikbeeld): zijn Jop soms Fackeldey dat maatschappijen die nu nog niet vanaf Schiphol vliegen? Dat heet concurrentie. Liberalen noemen Wethouder economische dat marktwerking. Maarzaken wat doet die zelfbenoemde markt: die probeert te voorkomen dat er marktwerking GemeenteWant Lelystad ontstaat. als Lelystad niet open gaat kan er ook niemand van profiteren. 14 mei 2014
© Copyright 2024 ExpyDoc