Bijlage 13 - Planviewer

Provincie Noord-Brabont
Brabantlaan 1
Postbus 90151
5200 MC 's-Hertogenbosch
Telefoon (073) 6 81 28 12
Fax (073) 614 11 15
[email protected]
www.brabant.nl
Het college van burgemeester
en wethouders van de gemeente Tilburg
Postbus 90155
5000 LH TILBURG
IBAN NL86INGB0674560043
llll
VERZONDEN 2 6M20U
Onderwerp
Datum
Vooroverlegreactie voorontwerp-bestemmingsplan 'Bedr.Loven, Bosscheweg
e.0.2008, 4e herz. (Kapt. Grantstr.25')'.
25 maart 2014
Ons kenmerk
C2143878/3554114
Uw kenmerk
Geacht college,
Contactpersoon
In het kader van het wettelijk vooroverleg heeft u ons om een reactie gevraagd
op het voorontwerp-bestemmingsplan 'Bedr.Loven, Bosscheweg e.o.2008, 4e
herz. (Kapt. Grantstr.25)'.
G.C. Toenbreker
Cluster
Ruimte
Telefoon
In onderstaande reactie beperken wij ons tot de vraag hoe het bestemmingsplan
zich verhoudt tot de provinciale belangen die op basis van het provinciaal
ruimtelijk beleid relevant zijn.
(073) 680 82 29
Fox
(073) 680 76 45
Bijlogefn)
Planbeschrijving
Het voor-ontwerpbestemmingsplan voorziet in de toevoeging van de functie
'feestzaal' aan het perceel aan de Kapt. Grantstraat 25 op het bedrijventerrein
Loven. Dit perceel heeft de bestemming 'bedrijfsdoeleinden' ten behoeve van
bedrijven behorende tot milieu-categorie 3.2.
E-mall
gtoenbreker@brabant. n I
Provinciaal beleidskader
Provinciale Staten hebben de hoofdlijnen van het provinciaal ruimtelijk beleid
vastgelegd in de Structuurvisie Ruimtelijke Ordening en de te beschermen
provinciaal ruimtelijke belangen in de Verordening ruimte 2014. Deze
documenten zijn 18 maart 2014 inwerking getreden.
Voor de inhoudelijke afweging of het bestemmingsplan voldoende rekening
houdt met de provinciale belangen, baseren wij ons op deze documenten.
Het provinciehuis is vanaf
het centraal station bereik
baar met stadsbus, lijn 61
en 64, halte Provinciehuis,
met de NS Zonetaxi en met
de O V-fiets.
Provincie Noord-Brabant
Provinciale belangen
In de Verordening zijn voorschriften opgenomen voor de borging en
bescherming van de provinciale belangen. Deze provinciale belangen zijn
onderverdeeld in algemene regels, structuren, aanduidingen en rechtstreeks
werkende regels.
Ten aanzien van het onderhavige voorontwerp hebben wij de volgende
opmerkingen.
Dahim
25 maart 2014
Ons kenmerk
C2143878/3554114
Ontwikkeling van bedrijventerreinen.
Het bedrijventerrein Loven is gelegen in bestaand stedelijk gebied in het
oostelijk gedeelte van de stad Tilburg. Uit de plantoelichting op blz. 18 blijkt
dat het hier gaat om een middelzwaar tot zwaar bedrijventerrein.
In onderhavig voor-ontwerpbestemmingsplan wordt voor het perceel aan de
Kapt. Grantstraat 25 de functie 'feestzaal' toegevoegd. Dit perceel is gelegen in
het zuidelijk deel van het bedrijventerrein en heeft, en houdt, de bestemming
bedrijfsdoeleinden met de maximale milieucat. 3.2.
Ten aanzien van het vorenstaande merken wij het volgende op.
De Verordening ruimte 2014 (Vr. 2014) bepaalt in artikel 4.4 dat
bestemmingsplannen welke regelingen bevatten ten aanzien van
bedrijventerreinen zorgvuldig ruimtegebruik dienen te bevorderen.
In dit verband bepaalt artikel 4.4 lid 4 dat onder oneigenlijk ruimtegebruik bij
een middelzwaar- en zwaar bedrijventerrein wordt verstaan het gebruik voor
horeca en maatschappelijke voorzieningen.
In beginsel levert onderhaVg plan daarom strijd op met artikel 4.4 lid 4 van de
Vr. 2014.
Uw gemeente heeft dit ook erkend en in de plantoelichting daartoe het
volgende aangevoerd.
Het bedrijfspand op dit perceel staat al geruime tijd leeg. De Turkse gemeenschap heeft behoejie
aan een ru imte voor het houden van feesten voor een groep van 500 tot 800 personen. In de
toelichting bij het plan is aangegeven dat onderzoek is gedaan naar bestaande horeca-panden en
sportcomplexen. Bestaande sportcomplexen en horeca-panden zijn n iet geschikt bevonden,
omdat de Turk se gemeenschap voor het houden van feesten be hoefte heeft aan één grote ruimte.
Daarnaast wil deze gemeenschap geen gebruik maken van bestaande horecagelegenheden, omdat
geen alcohol wordt genuttigd en etenswaren zelf meegebracht worden. Bes taande horeca-panden
bieden vaak niet deze mogelijkheden.
Bovengenoemde omstandigheden achten wij vooralsnog onvoldoende
zwaarwegend om af te wijken van het beleid ten aanzien van het bevorderen
van zorgvuldig ruimtegebruik van bedrijventerreinen. De locatie aan de Kapt.
Grantstraat 25 is bovendien vanuit het aspect van bereikbaarheid niet gunstig,
omdat het pand met het openbaar vervoer niet goed bereikbaar is (zie art. 3.1
lid 3 sub c Vr.2014). Daarnaast voorziet de locatie vooralsnog niet in
voldoende parkeergelegenheid.
Wij zijn niet overtuigd dat de ladder voor duurzame verstedelijking voldoende
is toegepast, omdat overige leegstaande panden elders in de stad (bijvoorbeeld
2/3
Provincie Noord-Brabant
kantoorpanden) niet in de afweging zijn betrokken (art. 3.1 lid 2 sub c Vr
2014).
Onderhavig plan blijft uitgaan van een bedrijfsbestemming met functie van
feestzaal waarbij wij ons afvragen wat de realiteitswaarde is van een dergelijke
combinatie.
Datum
25 maart 2014
Ons kenmerk
€2143878/3554114
In de plantoelichting is ook aangegeven dat het perceel aan de Kapt.
Grantstraat 25 gelegen is op het zuidelijk gedeelte van het bedrijventerrein,
waar reeds sprake is van een overgangszone met bedrijven, showrooms en
woningen. Voor de omgeving zou de functie van 'feestzaal' niet op
overwegende bezwaren stuiten.
Indien uw gemeente van oordeel is dat de zone zich thans reeds kenmerkt door
verschillende functies ligt het in de rede, om voor dit gebied een nieuwe visie op
te stellen en het perceel aan de Kapt. Grantstraat daarin mee te nemen.
Daaruit zou dan tevens moeten worden afgewogen wat dat betekent voor de
behoefte-raming voor bedrijventerreinen uit de milieucategorie 3.2 de komende
periode voor Tilburg zelf en de regio.
Conclusie
Wij achten het plan in strijd met het principe van zorgvuldig ruimtegebruik in
de zin van artikel 4.4 van de Vr. 2014.
Uit de plantoelichting blijkt voorts niet dat er een visie aan het plan ten
grondslag ligt.
Op basis van de aangeboden gegevens constateren wij strijdigheid met de
Verordening op de hiervoor genoemde punten. Wij vragen u h et
bestemmingsplan in deze vorm niet verder in procedure te nemen en verzoeken
u bij eventuele aanvullingen dan wel wijzigingen nadrukkelijk rekening te
houden met hetgeen hierboven is verwoord.
Cluster Ruimte,
namens deze.
P.M.A. van Beek,
hoofd van de afdeling Toezicht Ruimtelijke Ontwikkeling.
In verband met geautomatiseerd verwerken is dit document digitaal ondertekend.
3/3

Download Report