Download bijgevoegd document(DOC)

Tweede Kamer der Staten-Generaal
2
Vergaderjaar 2014–2015
34 000 VIII
Vaststelling van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap (VIII) voor het jaar 2015
Nr. 19
BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN
WETENSCHAP
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 3 november 2014
In de antwoorden op Kamervragen 155 en 166 bij de Begroting OCW 2015
zijn de reeksen primair onderwijs en voortgezet onderwijs in de tabel
Begrotingsafspraken 2014 helaas niet correct. De reeks van € 50 miljoen
passend onderwijs is per abuis meegeteld bij primair onderwijs in plaats
van bij voortgezet onderwijs.
Hierbij ontvangt u deze twee antwoorden met de juiste tabel.
De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
M. Bussemaker
kst-34000-VIII-19
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2014
Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 000 VIII, nr. 19
1
155.
Kan voor de jaren 2016, 2017 en 2018 ook een overzicht gegeven worden
hoeveel deze 600 miljoen euro, welke voor de jaren na 2015 in het kader
van het Herfstakkoord structureel wordt uitgekeerd aan de onderwijssectoren, wordt uitgekeerd aan het po, vo, mbo, hbo en wo?
Onderstaande tabel geeft de verdeling van de € 650 miljoen voor 2015 en
de € 600 miljoen structureel vanaf 2016 uit de Begrotingsafspraken 2014
(het Herfstakkoord) weer.
Bedragen x € 1 miljoen
2015
2016
2017
2018
2019
Primair onderwijs
Voortgezet onderwijs1
Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie
Hoger beroepsonderwijs
Wetenschappelijk onderwijs
Arbeidsmarkt- en personeelsbeleid
Onderzoek en wetenschapsbeleid
Verlaging lumpsumreeks2
Kasschuif3
134
105
158
18
34
0
128
40
33
119
127
147
13
26
0
128
40
0
111
140
145
13
26
0
125
40
0
123
148
150
16
30
0
125
40
– 33
111
139
145
13
26
0
125
40
0
Totaal
650
600
600
600
600
Deze reeks is inclusief € 50 miljoen voor passend onderwijs. Dit komt deels terecht bij de samenwerkingsverbanden in het primair onderwijs.
De prijsbijstellingscomponent van de middelen uit de begrotingsafspraken valt lager uit vanwege een lagere inflatie.
De kasschuif is onderdeel van het akkoord over het studievoorschot. Zie de budgettaire tabel in de bijlage bij de kamerbrief over het studievoorschot (Kamerstuk 24 724 VIII, nr. 123).
1
2
3
166.
Kan de regering een overzicht geven van alle akkoorden en begrotingsafspraken die betrekking hebben op de begroting van OCW, inclusief
herkomst en bestemming (po, vo, mbo, ho) van budgetten?
De akkoorden en begrotingsafspraken van dit kabinet betreffen het
Regeerakkoord Rutte II en de Begrotingsafspraken 2014. Het Nationaal
Onderwijsakkoord en het akkoord over het studievoorschot, zijn een
uitwerking van het Regeerakkoord Rutte II.
Het kabinet Rutte II investeert middels het Regeerakkoord € 196 miljoen
structureel in het onderwijs. Onderstaande tabel geeft de herkomst
(ombuigingen) en bestemming (intensiveringen) weer.
Regeerakkoord Rutte II Bedragen x € 1 miljoen
2013
Maatregel
2014
2015
2016
2017
– 100
– 200
– 200
– 55
– 200
– 55
– 15
– 20
– 55
– 50
– 70
– 185
– 40
– 80
– 70
– 50
– 75
– 185
– 60
– 80
– 90
– 15
– 33
– 50
– 15
– 65
– 55
1
– 114
–9
– 372
–5
– 14
– 794
– 45
– 19
– 979
Sector
1. Ombuigingen onderwijs en onderzoek
D
17
Schrappen subsidies
D
18
Beëindigen specifieke subsidies onderwijsvernieuwing
groen onderwijs na 2015
D
19
Leerwegondersteunend onderwijs
D
20
Afschaffen wettelijk verplichte maatschappelijke stages
D
21
Afschaffen gratis schoolboeken
D
22
Minder opleidingen en macrodoelmatigheid mbo
D
23
Samenvoegen kenniscentra mbo
D
24
Minder opleidingen hoger onderwijs (inclusief kunstopleidingen)
D
25
Verminderen overhead in het hoger onderwijs
D
26
Sociaal leenstelsel basisbeurs bachelor/masterfase hbo/wo
met cohortgarantie
D
27
OV-kaart -> kortingskaart (incl. mbo 18-)
D
28
Effect vereenvoudiging Wet studeren is investeren
Totaal ombuigingen onderwijs en onderzoek
diverse
groen
onderwijs
vo
vo
vo
mbo
mbo
ho
ho
Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 000 VIII, nr. 19
2
2013
Maatregel
2014
2015
2016
2017
256
256
256
Sector
2. Intensiveringen onderwijs en onderzoek
D
29
Budget motie Van Haersma Buma naar scholen ipv
gemeenten
D
30
Verdubbeling intensivering leerkrachten vo (bèta, jong
academisch)
D
31
Schrappen maatregel langstudeerders (plus teruggaaf 2012)
D
32
Intensivering onderwijs en onderzoek
Totaal intensiveringen onderwijs en onderzoek
po/vo
vo
ho
diverse
3. Saldo ombuigingen en intensiveringen
50
50
263
313
220
25
295
230
212
698
230
504
990
230
689
1.175
313
181
326
196
196
D17: Zie voor de verdeling van de subsidietaakstelling de OCW-begroting 2014 (Kamerstuk 33 750 VIII, nr. 2, p. 134).
D18: Groen onderwijs slaat geheel neer op de begroting van Economische Zaken. Voor de OCW begroting heeft het geen consequenties.
D21: Deze reeks is exclusief de bijdrage aan SZW (€ 30 miljoen in 2015 en € 90 miljoen vanaf 2016) voor de compensatie voor ouders met lage
inkomens via het kindgebonden budget.
Voor de maatregelen D26, D27 en D28 geldt dat deze zijn vervangen door
de maatregelen uit het studievoorschot. Zie hiervoor de budgettaire tabel
in de bijlage bij de kamerbrief over het studievoorschot (Kamerstuk 24 724
VIII, nr. 123). Uit het studievoorschot komt een investeringsbedrag vrij,
oplopend tot maximaal € 1 miljard.
Met de totstandkoming van het Nationaal Onderwijsakkoord (NOA) komt
de reeks D32 Intensivering onderwijs en onderzoek beschikbaar voor
po/vo en mbo. Onderstaande tabel geeft de verdeling van D32 over de
sectoren weer.
Reeks D32 (bedragen x € 1 miljoen)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
– PO/VO
– MBO
– HO
– Onderzoek
0
0
0
25
77
56
4
75
240
175
14
75
344
250
20
75
344
250
20
75
344
250
20
75
Totaal intensiveringen
25
212
504
689
689
689
De tranches 2014 en 2015 staan de op de begroting van OCW (€ 25
miljoen in 2014 en € 212 miljoen structureel vanaf 2015). De resterende
tranches staan nog op de aanvullende post van het Ministerie van
Financiën.
Voor een overzicht van de maatregelen uit de Begrotingsafspraken 2014
verwijs ik u naar pagina 34 van de ontwerpbegroting 2015 (Kamerstuk 34
000 VIII, nr. 2). Onderstaande tabel geeft de verdeling over de sectoren
weer van de intensiveringsreeks voor onderwijs en onderzoek (€ 650
miljoen in 2014 en 2015 en € 600 miljoen structureel vanaf € 2.016).
Begrotingsafspraken 2014 (bedragen x € 1 miljoen)
Primair onderwijs
Voortgezet onderwijs2
Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie
Hoger beroepsonderwijs
Wetenschappelijk onderwijs
Onderzoek en wetenschapsbeleid
Verlaging lumpsumreeks3
Kasschuif4
20141
2015
2016
2017
2018
2019
296
217
48
35
55
0
0
0
134
105
158
18
34
128
40
33
119
127
147
13
26
128
40
0
111
140
145
13
26
125
40
0
123
148
150
16
30
125
40
–33
111
139
145
13
26
125
40
0
Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 000 VIII, nr. 19
3
Totaal intensiveringen onderwijs en onderzoek
20141
2015
2016
2017
2018
2019
650
650
600
600
600
600
Het volledige bedrag van € 650 miljoen is in 2013 tot besteding gekomen.
Deze reeks is inclusief € 50 miljoen voor passend onderwijs. Dit komt deels terecht bij de samenwerkingsverbanden in het primair onderwijs.
Daarnaast wordt in de Begrotingsafspraken 2014 de afschaffing van de gratis schoolboeken teruggedraaid. Zie tabel 3 op p. 34 van de ontwerpbegroting 2015 (Kamerstuk 34 000 VIII, nr. 2).
3
De prijsbijstellingscomponent van de middelen uit de begrotingsafspraken valt lager uit vanwege een lagere inflatie.
4
De kasschuif is onderdeel van het akkoord over het studievoorschot. Zie de budgettaire tabel in de bijlage bij de kamerbrief over het studievoorschot (Kamerstuk 24 724 VIII, nr. 123).
1
2
Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 000 VIII, nr. 19
4