Handout Preventief fouilleren

Handout Preventief fouilleren
Normale situaties, en spoedsituaties in een al aangewezen veiligheidsrisicogebied, artikel 151b Gemeentewet
Situaties
Op grond van de door de gemeenteraad verleende bevoegdheid kan de burgemeester veiligheidsrisicogebieden aanwijzen waar preventief
fouilleren kan plaatsvinden in de volgende situaties:
 Een gebied wordt aangewezen als veiligheidsrisicogebied op basis van politie- informatie waaruit blijkt dat in het gebied meerdere
wapenincidenten zijn geweest waardoor de openbare orde is verstoord of dreigt te worden verstoord.
 Meerdere ‘geplande’ fouilleeracties in een veiligheidsrisicogebied met een langere looptijd.
 Een spoedgeval in een al aangewezen veiligheidsrisicogebied (mondeling bevel OvJ).
 Een kortlopende veiligheidsrisicogebied-aanwijzing voor bijvoorbeeld een risicowedstrijd (die vooraf tijdig als risicowedstrijd is herkend).
Rol van de gemeenteraad


De raad kan bij verordening (APV) de burgemeester de bevoegdheid toekennen om een veiligheidsrisicogebied aan te wijzen waarbinnen
met bevel van de officier van justitie, eenieder preventief kan worden gefouilleerd op wapens.
De burgemeester brengt de gebiedsaanwijzing (en ook een eventuele intrekking daarvan) zo spoedig mogelijk ter kennis van de raad en van
de officier van justitie.
Wijze van aanwijzing
De burgemeester wijst het gebied schriftelijk aan. De aanwijzing treedt niet eerder in werking dan na de bekendmaking van het schriftelijke
besluit.
Duur



Bevel OvJ


Niet langer dan strikt noodzakelijk voor de handhaving van de openbare orde.
Soms wordt een veiligheidsrisicogebied aangewezen voor de duur van één of twee dagen, bijvoorbeeld de omgeving van het voetbalstadion
als verstoring van de openbare orde wordt verwacht rond een wedstrijd.
Vaker wordt een veiligheidsrisicogebied aangewezen voor langere tijd, bijv. 3 of 6 maanden. De begrenzing van het gebied is dan gebaseerd
op het aantal wapenincidenten in de voorafgaande periode.
De OvJ geeft zijn bevel schriftelijk.
In spoedgevallen kan hij zijn bevel mondeling geven, met schriftelijke vastlegging achteraf (zo spoedig mogelijk).
Handout preventief fouilleren – incidentele spoedsituaties
Incidentele spoedsituaties, artikel 174b Gemeentewet
Situaties
Plotselinge incidenten (“een onvoorziene, spoedeisende situatie”) buiten een al op grond van artikel 151b Gemeentewet aangewezen
veiligheidsrisicogebied, bijvoorbeeld:
 Bij een risicowedstrijd zijn de omgeving van het voetbalstadion en de toegangswegen al aangewezen als veiligheidsrisicogebied op grond van
art. 151b. Als de supporters elkaar onverwacht treffen buiten dat gebied dan kan met de spoedaanwijzing toch gefouilleerd worden.
 Als preventief fouilleren plotseling wenselijk is in een doorgaans rustige gemeente, waar tot dan toe nog geen reden was voor de inzet van
het instrument en in de APV niet de bevoegdheid voor de burgemeester is opgenomen om een veiligheidsrisicogebied aan te wijzen.
Rol van de
gemeenteraad
De burgemeester brengt de gebiedsaanwijzing zo spoedig mogelijk ter kennis van de raad. Hij brengt een eventuele intrekking van de
gebiedsaanwijzing zo spoedig mogelijk ter kennis van de raad en van de officier van justitie.
Wijze van aanwijzing
Mondeling; de aanwijzing wordt zo spoedig mogelijk (achteraf) op schrift gesteld en bekendgemaakt.
Duur
Maximaal 12 uur (maar niet langer dan strikt noodzakelijk voor de handhaving van de openbare orde).
Bevel OvJ
Als de situatie het ondanks de spoedeisendheid toelaat, kan de OvJ zijn bevel schriftelijk geven, anders geeft hij een mondeling bevel met
schriftelijke vastlegging achteraf (zo spoedig mogelijk).