1 Verslag IROJ Limburg Datum 28 oktober 2014 Aanwezig Eric Berx

Verslag IROJ Limburg
Datum
Aanwezig
Verontschuldigd
28 oktober 2014
Eric Berx (OCJ), Johan Tuerlinckx (ITP), Katrien Van Loon (VK), Jo Voets (VAPH),
Tom Smits (AJW/BJB), Caroline Vanderhallen (CGG), Guido Van Hamme
(Kinderpsychiatrie), Christine Tielemans (CLB), Jan Nijs (Vlaamse Overheid), Lis
Seys (jongeren), Ann Vandersanden (Pleegzorg), Tine Sinnaeve (K&G), Rudi
Gerrits (K&G/CKG), Marcel Eerdekens (AJW/BJB), Guy Vanderstraeten (CAW),
Frank Smits (VAPH)
An Dylst (CLB), Isabelle Saint-Georges (VAPH), Erik Vreven (jongeren), Ine
Lauwers (Joplim/tandem), Ingrid Waelburgs (armoede), Liesbeth Bex
(jeugdmagistratuur), Gert Bortels (jongeren), Veronica Bols (Joplim/ouders),
Musti Onlen (ECM), Ruben Tempelaere (Joplim/tandem), Johan Huygen (CAW)
Voorzitter
Carla Vanherle (provincie Limburg)
Verslaggever
Carla Indekeu (provincie Limburg)
Agenda
1. Goedkeuring verslag 9 september 2014
2. Terugkoppeling vergadering 14 oktober 2014 en goedkeuring verslag
3. Terugkoppeling stand van zaken Kerngroep RTJ
4. Regionale rapportage: aanpak binnen de sectoren
5. De-radicalisering in Limburg: ervaringen, expertise en ondersteuning in de Limburgse
jeugdhulpverlening.
6. Praktijk i.v.m. afstemming Brede Instap met crisisjeugdhulp en politie/parket
7. Stand van zaken deskundigen Cliëntoverleg IJH
8. Oproep kandidaten IRPC
9. Varia
9.1 Data 2015
9.2 Signalen uit het werkveld
- Brief DOP ter kennisgeving (zie bijlage)
- Folder vertrouwenspersoon Kinderrechtenwinkel ter kennisgeving
9.3 Kalender
1
1. Goedkeuring verslag 9 september 2014
 KPC-Genk wordt vervangen door K-dienst of Kinderpsychiatrie.
 Voor het VK wordt Anne Broere vervangen als plaatsvervangend lid door Linda Loix. Dit
werd medegedeeld via e-mail; aan het VK wordt gevraagd deze wissel in het IROJ door te
geven via een brief vanuit de koepel/sector gericht aan de voorzitter én de
vertegenwoordiger van de Vlaamse overheid.
 De tekstuele uitleg achter het organogram wordt bezorgd aan de leden; mochten hier
nog aanvullingen /suggesties zijn kunnen deze doorgegeven worden aan de voorzitter.
De vergadering keurt het ontwerpverslag goed.
2. Terugkoppeling vergadering 14 oktober 2014 en goedkeuring verslag
De voorzitter koppelt terug over de vergadering van 14 oktober en de afspraken rond de
communicatie die gemaakt werden. Alle leden hebben dit verslag inmiddels ontvangen.
Vanuit Cliëntvertegenwoordiging geeft men de suggestie mee om de extra middelen in het kader
van de rondzendbrief te verdelen over alle indieners zodat samen ingezet kan worden op deze
methodiek.
Het versnipperen van de middelen is een criterium dat de rondzendbrief wil vermijden, ook
hebben bepaalde voorzieningen reeds een expertise opgebouwd inzake krachtgerichte
kortdurende contextbegeleiding. In ieder geval is het de bedoeling dat expertise gedeeld wordt.
Indien er nood is aan vorming inzake deze methodiek, dan kan men dit melden via de rapportage
binnen het deel ‘vormingsbehoefte’.
De sector K&G uit volgende bedenking:
Het feit dat BJB in de vergadering eerst uitleg heeft gegeven over het globaal plan in het kader
van het advies inzake de ombouw, roept de vraag op of dit de adviesbepaling van de individuele
dossiers m.b.t. de uitbreiding niet beïnvloed heeft. Het verslag wekt die indruk.
Tevens had men begrepen dat de adviesbepaling een rangorde in de dossiers zou aanbrengen, en
vraagt men waarom dit niet gebeurd is.
De voorzitter haalt aan dat de rondzendbrief het IROJ niet het mandaat geeft om een bepaalde
rangorde te bepalen; binnen het IROJ diende een intersectorale toets te gebeuren.
Het IROJ van 9 september heeft de criteria uit de omzendbrief ten gronde besproken en heeft
beslist welke criteria voor de toetsing van de Limburgse dossiers naar voor geschoven werden.
Alle projectindieners werden hiervan op de hoogte gesteld.
Het standpunt van BJB over de voorkeur van het inzetten van de middelen binnen de eigen
sector is in het verslag expliciet opgenomen als een standpunt van de sector; dit staat los van de
toelichting van het globaal dossier; bovendien staat ook het andere standpunt, met name dat het
mogelijk zinvol is om de middelen buiten de sector in te zetten, duidelijk vermeld in het verslag.
2
Vanuit het VAPH wordt het belang van evidence based programma’s benadrukt en wordt
opgemerkt dat de methodiek die wordt opgelegd in de rondzendbrief deze toets in feite niet zo
goed doorstaan heeft. Hier wordt dus wel een vraagteken bij geplaatst.
Ter kennisgeving deelt BJB mee dat het LPJ een brief richt aan de Vlaamse overheid
(Jongerenwelzijn) met o.a. de opmerkingen dat de sector het vreemd vindt dat deze methodiek
wordt opgelegd en dat de tijdslimiet te beperkt was.
Besluit:
- Het verslag van 14 oktober 2014 wordt goedgekeurd.
- De nood aan vormingsbehoefte inzake de methodiek kortdurende krachtgerichte
contextbegeleiding kan aangegeven worden in het kader van de ‘Regionale
Rapportage implementatie decreet Integrale Jeugdhulp’.
- Er wordt aan de Vlaamse overheid feedback gevraagd over de criteria waarmee
Jongerenwelzijn rekening heeft gehouden bij de beoordeling van de ingediende
dossiers, en in welke op welke manier het advies van IROJ Limburg mee in rekening
werd gebracht bij de beoordeling.
3. Terugkoppeling stand van zaken Kerngroep RTJ
Caroline Vanderhallen geeft een toelichting over de werkzaamheden van de kerngroep RTJ tot op
heden.
 Eerste overleg op 28 augustus 2014:
Vier vertegenwoordigers van de Brede Instap en vertegenwoordiging van de CGG’s waren
aanwezig. Men heeft momenteel nog geen weet over gelijkaardige kerngroepen in andere
provincies. Wel duidelijk is dat de Brede Instap zich aan het herorganiseren is.
 Tweede overleg op 23 september 2014:
Het globaal plan werd door BJB toegelicht en men is bereid transparant samen te werken om zo
elkaar te vinden. De Kerngroep RTJ is nog zoekende:
- welke frequentie van overleg?
- Wie participeert en hoe ziet het landschap er uit? De kerngroep werkt dan ook aan
een overzicht met een oplijsting van het aanbod RTJ per sector.
Vraag aan het IROJ:
De kerngroep RTJ vraagt vertegenwoordiging van zowel het VAPH als het AJW in de Kerngroep
RTJ.
Deze vraag werd via de voorzitter van de kerngroep RTJ ook al gesteld aan het Platform van
voorzieningen (VAPH) op 17 oktober 2014.
De vergadering merkt op dat men de samenstelling van deze Kerngroep kan laten afhangen van
de agenda en een zogenaamde themavergadering kan organiseren. Op deze manier vermijdt
men een ‘parallel’ IROJ.
3
Er wordt tevens meegedeeld dat er een overleg gepland is op 4 november met de Brede Instap
en de Gemandateerde Voorzieningen. De vergadering vraagt hoe dit overleg zich situeert? De
vertegenwoordiger van het CLB deelt mee dat hun sector dit initiatief heeft genomen met als
doelstelling de verhouding tussen elkaar te bekijken en te zoeken naar afstemming.
Besluit:
- De vooropgestelde doelstelling van de Kerngroep RTJ is het modulelandschap in
kaart brengen, met als timing maart 2015, waarbij opnieuw wordt teruggekoppeld
aan het IROJ.
- Het VAPH en AJW worden voor het volgend overleg uitgenodigd, in het kader van het
in kaart brengen van het rechtstreeks toegankelijk aanbod.
- Op de eerstvolgende vergadering van de kerngroep RTJ wordt een terugkoppeling
gedaan van het overleg tussen Brede Instap en GV om zo onnodige overlap te
vermijden.
4. Regionale rapportage: aanpak binnen de sectoren
De timing inzake de regionale rapportage is:
• Leden IROJ: aanleveren bijdrage aan vertegenwoordiger VG:
• Verwerking in regionaal rapport:
• Bespreking IROJ Limburg
• Feedback vanuit IROJ op regionaal rapport:
• Vlaamse synthese door team IJH
• Bespreking Vlaamse synthese IAWG
• Goedkeuring op MC
• Nadien opnieuw te bespreken op IROJ
20 december 2014
20 januari 2015
27 januari 2015
9 februari 2015
1 maart 2015
eind maart
april 2015
Het MC heeft beslist tot twee rapportages over de implementatie van het decreet IJH:
- De regionale rapportage, zoals besproken op elk IROJ
- Een Vlaams jaarrapport: hoofdzakelijk een cijferrapport, op basis van goedgekeurde
indicatoren
De stand van zaken per sector met betrekking tot de bespreking en invulling van het regionale
rapport:
 CLB
De rapportage staat geagendeerd op de Ankergroep van PICOV medewerkers. De
invulling wordt samengebracht op het directieforum van 21/11/2014. De interne
verwerking volgt nadien, waarna deze wordt overgemaakt.
 CGG
De K-diensten hebben de rapportage al gezamenlijk ingevuld. Samen met de drie CGG’s
wordt de rapportage ingevuld a.d.h.v. een interne evaluatie.

K&G
4





Elke dienst vult zijn eigen deel in en dit wordt samen gelegd op 3/12/2014. De CKG’s
hebben midden november een overleg gepland waarop deze rapportage geagendeerd
staat.
BJB
Het rapportagesjabloon is inmiddels verspreid naar alle voorzieningen. De rapportage
staat geagendeerd op Bureau LPJ van 7/11 en de Algemene Vergadering van 21/11/2014.
VAPH
Alle gegevens worden samen gebracht op 28/11/2014
Pleegzorg Limburg
Teamverantwoordelijken brengen alle gegevens samen.
CAW
De clustercoördinatoren hebben een overleg ingepland in november.
Provinciaal Loket Cliëntoverleg en Bemiddeling IJH
In samenwerking met het departement WVG en de provinciale Loketten werd een
eenvormig rapportagesjabloon specifiek voor de Externe voorzitters en Bemiddelaars
opgesteld. Hun inbreng wordt bezorgd aan het Provinciaal Loket tegen 21/11/2014.
Vanuit Cliëntvertegenwoordiging geeft men de vraag mee aan de sectoren om ook de ervaringen
van de cliënten op te vragen en in te brengen in de rapportage.
Vanuit de sectoren beaamt men dat dit inderdaad gebeurt.
Cliëntvertegenwoordigers geven aan dat ook zij, elk binnen hun eigen achterban, navragen hoe
ouders en minderjarigen de Jeugdhulp ervaren.
5. De-radicalisering in Limburg: ervaringen, expertise en ondersteuning in de Limburgse
jeugdhulpverlening.
In Maaseik heeft een eerste overleg plaatsgevonden i.v.m. de-radicalisering van
moslimjongeren, naar analogie met Antwerpen, Vilvoorde en Mechelen. Hier was een
vertegenwoordiging van het OCJ, ITP, CAW, Vlaamse Gemeenschap en Integrale Jeugdhulp op
aanwezig.
De bedoeling van dit overleg is om de lokale ambtenaren beter te informeren over het
jeugdhulpverleningsaanbod en haar werking, en om tot samenwerkingsafspraken te komen.
Volgende vragen worden voorgelegd aan het IROJ:
1. Input van de sectoren betreffende hun aanbod van relevante jeugdhulp
2. Hebben de sectoren al ervaring hiermee, zijn ze vanuit hun eigen praktijk al zo’n casus
tegengekomen?
3. Hebben de sectoren voor de aanpak van deze problematiek begeleiding en ondersteuning
nodig?
Vanuit de vergadering komen enkele suggesties rond interessante artikels die er rond dit
onderwerp zijn, meer bepaald ook inzake de aanpak van terugkerende Syrië-strijders. De
vernoemde bronnen worden mee bezorgd met het verslag.
5
Tevens wordt de verontrusting benoemd omtrent radicalisering in jonge gezinnen; het effect van
ouders met een radicaal standpunt op jonge kinderen is in deze een belangrijk thema.
Besluit:
De sectoren bekijken bovenstaande vragen met de achterban. Dit agendapunt wordt terug
opgepikt tijdens de volgende IROJ vergadering van 9 december 2014.
6. Praktijk i.v.m. afstemming Brede Instap met crisisjeugdhulp en politie/parket
Vanuit de Vlaamse overheid komt de vraag hoe de afstemming momenteel verloopt. Hoe loopt
de samenwerking tussen hulpverlenende diensten (CLB, K&G, CAW, crisishulp) en politie /
parket? Welke knelpunten worden eventueel ervaren?
Politie en parket doen inderdaad veel beroep op de diensten van de Brede Instap. Een belangrijk
knelpunt heeft te maken met het privacy gegeven; de politie vraagt naar informatie maar de
jeugdhulpverleners mogen deze informatie in principe niet overmaken aan de politie.
Vanuit verschillende sectoren geeft men aan dat dit zorgt voor druk en spanning op de
medewerkers:
- Hoe moet men hiermee omgaan?
- Zijn hiervoor formulieren ter beschikking?
Eveneens worden ook veel aanmeldingen ‘ingeschat’ als een crisis, terwijl er slecht in 1/3 van
deze aanmeldingen uiteindelijk effectief als ‘crisis’ gecategoriseerd worden.
De bevraging in het kader van de rapportage kan hier mogelijk ook antwoorden op bieden.
Besluit:
De vraag naar afstemming Brede Instap met crisisjeugdhulp en politie/parket wordt
meegenomen naar de Kerngroep RTJ, Kerngroep Crisis en het Cliëntperspectief en wordt op het
volgende IROJ teruggekoppeld.
7. Stand van zaken deskundigen Cliëntoverleg IJH
Het Provinciaal Loket deelt mee dat er bij 4 van de 12 aanvragen CO IJH gevraagd werd naar één
of meerdere deskundigen en vraagt of de sectoren al namen kunnen doorgeven om de pool te
vervolledigen.
 CLB, CAW en K-dienst bevragen dit nog bij hun achterban
 K&G: Ellen Hoefnagels kan gecontacteerd worden, i.f.v. de specifieke vraag zal zij een
deskundige doorgeven (CKG – VK)
 CGG: Caroline Vanderhallen en Marc Goossens
 BJB: Leen Colemont en Tom Smits
 VAPH: Isabelle Saint-Georges en Lien Vervloet
Besluit:
6
De sectoren waarvan nog deskundigen ontbreken, geven de contactgegevens van hun
deskundigen zo snel mogelijk door aan het Provinciaal Loket.
8. Oproep kandidaten IRPC
Het is decretaal bepaald dat de Intersectorale Regionale Prioriteiten Commissie per 1/1/2015
intersectoraal samengesteld dient te zijn. Het IRPC heeft als opdracht de aanvragen voor hulp
vanuit de gehandicaptenzorg te prioriteren, m.u.v. dossiers vanuit de jeugdrechtbank. Ook PABbudgetten en persoonsvolgende convenanten worden binnen deze commissie beslist.
Er wordt opgeroepen tot kandidaten vanuit alle sectoren van Integrale Jeugdhulp, zowel
effectieve als plaatsvervangende leden. Het IRPC komt elke maand een halve dag samen voor
overleg, behalve als er uitbreiding voorzien is, dan kan dit oplopen tot een volledige dag. Ook
moeten de leden ter voorbereiding alle te prioriteren dossiers doornemen (A-doc. en
indicatiestelling).
De piste wordt bekeken om de vergaderdata van het IRPC te koppelen aan deze van het IROJ.
Besluit:
De sectoren bespreken dit bij hun achterban en dit onderwerp zal terug geagendeerd
worden op het volgende IROJ overleg.
9. Varia
9.1 Data 2015
Het voorstel van vergaderdata houdt rekening met de zaken die in rekening gebracht
werden bij het opstellen van de vergaderkalender voor 2014 en waarbij het meest geschikte
moment de tweede of vierde dinsdagnamiddag van de maand bleek te zijn.
Het voorstel is tevens het startuur met een half uur te vervroegen: dus van 13.30u – 16.30u.
Voorstel vergaderdata 2015:
27 januari
10 maart
28 april
9 juni
22 september
27 oktober
8 december
De vergadering stemt in met het voorstel; vanuit K&G (preventieve zorg) werd nog gepolst om
eventueel enkele data te verplaatsen naar een andere dag dan dinsdagnamiddag; er werd
hiervoor geen consensus gevonden.
9.2 signalen uit het veld
7
 Oproep deelnemers forum/focusgroep
Vanuit ITP wenst men een focusgroep te organiseren inzake ‘vrijstaand aanbod’. De bedoeling is
oorzaken te zoeken en op te lijsten welke verschillende factoren hierin meespelen. Er wordt via
het IROJ gevraagd naar deelnemers, dit mogen ook ‘aanmelders’ zijn, een datum voor een eerste
overleg wordt nog bepaald.
 Brief DOP
De Dienst Ondersteuningsplan heeft bij brief laten weten dat ze hun aanbod zouden willen
toelichten op het IROJ. Vanuit de vergadering komt het signaal dat DOP Limburg zelf al een
kennismakingsronde doet en verschillende sectoren al heeft bezocht. Het lijkt daarom niet
opportuun binnen de vergadering hier ruimte voor vrij te maken. De Voorzitter koppelt terug
naar de organisatie.
 Folder vertrouwenspersoon Kinderrechtenwinkel
Jan Nijs heeft deze folder bij en vraagt deze folder op verschillende overlegfora te verspreiden.
Bijkomende exemplaren kunnen rechtstreeks bij de kinderrechtswinkel besteld worden:
[email protected]
9.3 Kalender
8
AFSPRAKENROOSTER
Afspraak
Wie
Tegen
Schrijven richten aan Vlaanderen met vraag tot Voorzitter
feedback op de advisering van IROJ Limburg
ikv de rondzendbrief
asap
De -radicalisering: de vragen vanuit deze
werkgroep worden door de sectoren bekeken
met de achterban
Leden IROJ /
sectoren
IROJ 9
december
Afstemming Brede Instap met crisisjeugdhulp
en politie/parket te bespreken op Kerngroep
RTJ, Kerngroep Crisis en Cliëntperspectief
Kerngroep RTJ,
Kerngroep Crisis en
Cliëntperspectief
IROJ 9
december
Actualiseren overzicht externe deskundigen
CAW en CLB
IROJ 9
december
Aanreiken kandidaturen IRPC
IROJ- sectoren
IROJ 9
december
Aanleveren rapporteringsinformatie en
vormingsbehoeften aan Jan Nijs
Leden IROJ
Midden
december
Advies ten gronde inzake structurele
toekenning 2 plaatsen ikv. art. 17
IROJ
Eind 2014
Contacteren DOP Limburg
Voorzitter
asap
Terugkoppeling stand van zaken kerngroep
RTJ in IROJ
Voorzitter kerngroep
RTJ
10 maart 2015
Status
Opmerking