Collegebesluit met bijlagen

Collegevoorstel
Openbaar
Onderwerp
Brief van de PvdA-fractie over klantenwervers en straatverkoop
Programma / Programmanummer
BW-nummer
Economie & Toerisme / 1041
Portefeuillehouder
B. van Hees
Samenvatting
Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr.
De fractie van de PvdA heeft vragen gesteld over klantenwervers en
straatverkoop. In bijgevoegde brief wordt toegelicht dat:
- In 2011 de regels rond uitoefening van kleinhandel zijn komen
te vervallen.
- Er echter diverse signalen vanuit de binnenstad komen dat het
aantal klantenwervers en straatverkoop ongewenst is.
- We via een stadspanel gaan onderzoeken wat de exacte
omvang is en of klantenwerving en straatverkoop door de
inwoners van Nijmegen als ongewenst wordt ervaren.
- Op basis van de uitkomsten van het stadspanel en gesprekken
met betrokkenen, zoals Huis voor de Binnenstad, wordt
bepaald hoe we met dit fenomeen omgaan.
EZ20, Ilse Nieskens, 9748
Datum ambtelijk voorstel
7 oktober 2014
Registratienummer
14.0010958
Ter besluitvorming door het college
De brief aan de fractie van de PvdA ter beantwoording van de
schriftelijke vragen over klantenwervers en straatverkoop vast te
stellen.
Paraaf
akkoord
Datum
Paraaf
akkoord
Datum
Steller
Ilse Nieskens
 Alleen ter besluitvorming door het College
Besluit B&W d.d. 14 oktober 2014
X Conform advies
 Aanhouden
 Anders, nl.
nummer: 3.13
Bestuursagenda
Portefeuillehouder
Collegevoorstel
Collegevoorstel
Economie
Economische Ontwikkeling
Korte Nieuwstraat 6
6511 PP Nijmegen
Telefoon 14024
Telefax
(024) 329 95 80
E-mail
[email protected]
Aan de fractie van PvdA Nijmegen
T.a.v. Rutger Zwart en Paul Kubben
Postbus 9105
6500 HG Nijmegen
Verzenddatum
Ons kenmerk
Contactpersoon
EZ20/14.0010960
Ilse Nieskens
Onderwerp
Datum uw brief
Doorkiesnummer
Klantenwervers en straatverkoop
13-09-2012
(024) 3299748
Geachte heer Zwart en heer Kubben,
U heeft vragen gesteld over klantenwervers en straatverkopers in de binnenstad van Nijmegen.
Hierbij treft u de antwoorden aan.
Vraag 1. Bent u bekend met de polls in De Gelderlander over de klantenwervers in
de binnenstad, waaruit blijkt dat 91% zich ergert aan de hoeveelheid en 95%
vindt dat de gemeente maatregelen moet nemen als het winkelend publiek en de
winkeliers er ernstige hinder van ondervinden?
Antwoord:
In 2011 is in het kader van het project “minder regels, meer gemak” een aantal regels komen te
vervallen. Zo zijn ook de regels rond uitoefening van kleinhandel (flyeren, samplen, venten)
geschrapt. De ventvergunning werd in de jaren die daaraan vooraf gingen maximaal 5 keer per
jaar aangevraagd. De vergunning werd bijna nooit geweigerd. Ook voor het flyeren en samplen
was destijds de ervaring dat er geen enkele vergunningaanvraag geweigerd hoefde te worden en
dat alleen de opruimplicht van belang was. Alleen de opruimplicht is daarom in stand gebleven.
We zijn inmiddels drie jaar verder en diverse signalen wijzen erop dat dit fenomeen omstreden is.
Ook de uitkomsten van de poll van de Gelderlander wijzen in die richting. Om een beter beeld te
krijgen van de exacte omvang van het fenomeen en om de (on)wenselijkheid van de ontwikkeling
bij de inwoners van Nijmegen te kunnen peilen voeren we in oktober een peiling bij het
stadspanel uit.
Vraag 2. Heeft u contact gehad over dit onderwerp met de ondernemers van de
binnenstad? Zo ja, hoe kijken zij aan tegen de huidige gang van zaken omtrent
klantenwervers en straatverkopers?
Antwoord: Ondernemers in Nijmegen zijn verenigd in het Huis voor de Binnenstad. Met het Huis
voor de Binnenstad hebben we regelmatig overleg over zaken die in de binnenstad actueel zijn.
Het Huis voor de Binnenstad is van mening dat bij een bruisende binnenstad een hoge mate van
ondernemers-vrijheid en dus vergunning-vrijheid hoort. Tegelijkertijd constateert zij dat genoemde
activiteiten in dusdanige mate voorkomen in de binnenstad, dat het bij een deel van de bezoekers
Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl
Def 2 Brief PvdA Nijmegen 7 okt
Gemeente Nijmegen
Economie
Economische Ontwikkeling
Vervolgvel
1
ergernis oproept en dat het niet past bij een positieve beleving van de binnenstad. De exacte
omvang van het fenomeen vindt het Huis voor de Binnenstad moeilijk te bepalen. Het Huis voor
de Binnenstad baseert zich op signalen die zij ontvangt van een aantal ondernemers, bewoners
en bezoekers. Het Huis voor de Binnenstad vindt het van belang te streven naar vermindering
van de overlast en wil graag samen met de gemeente kijken naar mogelijke oplossingen.
Vraag 3. Zijn er verschillen met Nijmegen wat betreft de vergunningverlening in ons omringende
grote gemeenten, zoals Arnhem en Den Bosch?
Antwoord: In Arnhem is sinds januari 2010 venten vergunning-vrij, met uitzondering van
aangewezen gebieden in het centrum en de Steenstraat. Het gaat om het gehele centrumgebied.
Daar geldt een ventverbod. Onder venten wordt daar o.a. verstaan: het te koop aanbieden,
verkopen of afgeven van goederen, het verstrekken van gratis producten en monsters en het
aanbieden van abonnementen.
In Den Bosch is het venten nog vergunning-plichtig als het gaat om het aanbieden van artikelen
en diensten langs de deur of straat.
Vraag 4. Bent u van mening dat de hoeveelheid klantenwervers en straatverkopers In
de binnenstad op enig moment zo hinderlijk kan zijn dat het aantal
omlaag gebracht zou moeten worden, door bijvoorbeeld nog uit te werken varianten van een
(lichte) meldingsplicht met daaraan verbonden een maximum (per straat of gedeelte van de
binnenstad)?
Antwoord: Op basis van uitkomsten van de stadpeiling en gesprekken met belangrijke
stakeholders in de stad wordt bepaald hoe we met dit fenomeen in de toekomst zullen omgaan.
Indien de uitkomsten hiertoe aanleiding geven zullen diverse varianten onder de loep worden
genomen, variërend van het blijven toestaan van het fenomeen tot maatregelen als een
meldingsplicht of een verbod in bepaalde delen van de (binnen-)stad.
Hoogachtend,
College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen,
De Burgemeester,
De Gemeentesecretaris,
drs. H.M.F. Bruls
drs. B. van der Ploeg
Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl
Def 2 Brief PvdA Nijmegen 7 okt
reg.nr.: \L^.,ocy^ \ o2>.s^procesverantw,: r 3
^
INGEKOMEN
1 6 SEP. 2014
GEMEENTE NIJMEGEN
Schriftelijke vragen over klantenwervers en straatverkopers in de binneng|g||^c^Nijmegeri
afgedaan:
Nijmegen, 13 September 2012
Aan: College van Burgemeesteren Wethouders van Nijmegen
Van: Rutger Zwart en Paul Kubben
Klantenwervers en straatverkopers hebben geen vergunning nodig om hun activiteiten in de
Nijmeegse binnenstad te ontplooien. Het aantal malen dat het winkelend publiek door een werver of
verkoper wordt aangesproken, lijkt ergernis op te leveren.
Op grond van artikel 39 van het Reglement van orde voor de raad, heeft de fractie van de PvdA de
volgende schriftelijke vragen:
1.
Bent u bekend met de polls in De Gelderlander over de klantenwervers in
de binnenstad, waaruit blijkt dat 91% zich ergert aan de hoeveelheid en 95%
vindt dat de gemeente maatregelen moet nemen als het winkelend publiek en de
winkeliers er ernstige hinder van ondervinden?
2.
Heeft u contact gehad over dit onderwerp met de ondernemers van de
binnenstad? Zo ja, hoe kijken zij aan tegen de huidige gang van zaken omtrent
klantenwervers en straatverkopers?
3. Zijn er verschillen met Nijmegen wat betreft de vergunningverlening in ons omringende
grote gemeenten, zoals Arnhem en Den Bosch?
4.
Bent u van mening dat de hoeveelheid klantenwervers en straatverkopers In
de binnenstad op enig moment zo hinderlijk kan zijn dat het aantal
omlaag gebracht zou moeten worden, door bijvoorbeeld nog uit te werken varianten van een
(lichte) meldingsplicht met daaraan verbonden een maximum (per straat of gedeelte van de
binnenstad)?
Met belangstelling wachten wlj uw antwoorden af.
Hoogachtend,
Rutger Zwart en Paul Kubben
PvdA
.