voorstel 04b-02-14i nfo sportaccommodaties (30jan2014)

RAADSINFORMATIE
Raadsvergadering: 27 februari 2014
Behandelend medewerker: H. Spit
Afdeling: Beleid en Beheer
Datum Informatie: 4 februari 2014
Nummer: 04b-02-14
Portefeuillehouder: dhr. T. Braspenning
Onderwerp: Onderhoud en beheer buitensportaccommodaties
1. Inleiding
Er is een Beheer- en beleidsplan opgesteld voor de sportvelden en de daarbij horende
terreininrichtingen in de gemeente. Dit plan geeft voor de korte en langere termijn zicht op het
gebruik van de sportaccommodaties en de daarmee gepaard gaande kosten.
2. Inhoudelijk
Aan adviesbureau R.I.E.T. is de opdracht gegeven voor het opstellen van een “Beheer- en
beleidsplan sportvelden en terreininrichting”. Het plan is medio 2013 beschikbaar gekomen.
De betrokken verenigingen, tien in getal, hebben hun medewerking verleend door gegevens
aan te leveren en met hen is in de conceptfase het rapport besproken. De betrokken
verenigingen zijn de voetbal-, de tennis- en de ruitersportverenigingen evenals de
visvereniging.
In het rapport zijn de volgende aspecten van de accommodaties beoordeeld:
- het aanbod aan voorzieningen en de kwaliteit ervan;
- de vraag en het aanbod voor het gebruik van de accommodaties;
- de benodigde investeringen in meerjarig perspectief;
- de onderhoudslasten van de accommodaties.
Kort samengevat geldt het volgende voor wat betreft de eerste twee punten: er is in de
gemeente een grote vraag naar sportvelden. De participatie van bewoners is zeer groot,
afgezet naar het landelijk gemiddelde. Met name tennis is een populaire sport binnen de
gemeente. Het merendeel van de velden in de gemeente bezit een normale tot goede kwaliteit;
10% valt in de matige kwaliteitscategorie. Dat is een beter dan gemiddelde score. Dit komt
mede door de investeringen in de sportvelden, de laatste jaren met name in Galder. De
terreininrichting heeft een normale tot goede kwaliteit.
Met betrekking tot de capaciteit van de sportaccommodaties geldt dat voor de tennis deze
voldoende is en voor de tennisvereniging in Chaam zelfs ruim. Voor de voetbalvelden geldt
dat de voetbalverenigingen in Chaam en Alphen feitelijk een overschot aan ruimte voor het
spelen van wedstrijden hebben op zowel zaterdag als zondag. Voor de vereniging in Galder
geldt dat er op zaterdag een klein tekort is aan velden en op zondag een overschot. De
vereniging moet hiermee toch uit de voeten kunnen, zo geeft de rapportage aan. Tot slot geldt
dat de capaciteit voor training op de velden voor alle verenigingen voldoende is.
Onderhoudslasten
In het rapport wordt, in hoofdstuk 6, het jaarlijks benodigde onderhoud en de daarmee
samenhangende kosten in beeld gebracht. Deze betreffen in hoofdzaak het onderhoud van de
voetbalvelden. De in het rapport, in overleg met de gemeente, geformuleerde eisen voor de
velden zijn redelijk en wenselijk. Voor de cultuurtechnische kwaliteit van de velden is als
norm "normaal" genomen. Voor de sporttechnische kwaliteit is voor het hoofdveld de
kwaliteit "hoog" het uitgangspunt en voor de bijvelden "normaal".
Het rapport adviseert een ophoging van het budget naar € 142.000 excl. BTW (€ 172.000
incl. BTW). Bij de opmaak van de begroting 2014 is het budget reeds verhoogd tot € 84.000
excl. BTW. Reden hiervoor lag in de overschrijdingen in de achterliggende jaren, waarmee
door de verhoging rekening is gehouden. De in het rapport genoemde niveau van kosten is
hoog en zeker in de huidige markt niet benodigd als raming. Een verdere ophoging van het
huidige budget wordt echter, in elk geval vooralsnog, wel nodig geacht. Overwogen zal
worden wat de mogelijkheden zijn om tot privatisering van het onderhoud van de velden te
komen, waarmee de lasten voor de gemeente weer afnemen. De nu beoogde verhoging is
nodig om de benodigde werkzaamheden te kunnen verrichten die tot op heden niet structureel
op de velden zijn uitgevoerd. Daarmee kan een meer acceptabel basisniveau worden bereikt
waardoor investeringen in renovaties niet vroegtijdig en eventueel minder ingrijpend nodig
zijn. In de perspectiefnota 2015 zal hierop worden teruggekomen.
Investeringslasten
In het rapport zijn in hoofdstuk 5 de toekomstige investeringslasten in beeld gebracht. Op
basis van de in de huur- of pachtovereenkomsten gemaakte afspraken met verenigingen zijn
investeringen bij de paardrij-/pony en visvereniging niet aan de orde. Met betrekking tot de
tennisverenigingen moet rekening worden gehouden met het harmonisatietraject.
In het rapport zijn met betrekking tot de voetbalaccommodaties de benodigde investeringen
voor de komende 10 jaar opgenomen. Dit betreft investeringen bij voetbalvereniging Viola in
Alphen en Voetbalvereniging Chaam. In Galder zijn de komende 10 jaar geen investeringen
nodig; deze zijn juist achter de rug.
In de periode 2014 t/m 2017 zijn investeringen nodig bij Viola, in de periode 2018 t/m 2021
bij de voetbalvereniging in Chaam. De benodigde investeringen bij Viola zijn in een apart
overzicht weergegeven (bijlage).
De voetbalvelden worden jaarlijks twee maal gecontroleerd door de medewerkers van de
gemeente in overleg met de verenigingen. Ten aanzien van de velden van Viola was in 2012
voor de betrokkenen al duidelijk dat veld 2 dringend gerenoveerd moet worden. Middels
onderhoud wordt de conditie zo goed als mogelijk gehouden, deze situatie is niet langer
houdbaar. Veld 2 van Viola zal dit jaar nog worden gerenoveerd. De benodigde middelen ad
€ 39.670 (excl. BTW) zijn door ons vanuit het Investeringsplan welzijn beschikbaar gesteld.
De renovatie van veld 2 betekent dat het veld van maart tot de zomer niet bruikbaar is en dat
veld 3, 4 en 5 extra belast worden. Hoewel veld 3 er nu nog goed bij ligt is de renovatie ervan
in 2015 zeer gewenst. Zij is minder ingrijpend dan bij veld 2. Het benodigde krediet hiervoor
is lager (€ 24.500 excl. BTW). In de perspectiefnota zal deze investering worden opgenomen.
Naast de renovatie van de velden is bij Viola ook de renovatie van de veldafrastering en de
sportveldverlichting nodig (zie eerder genoemd overzicht). De vervanging van de
veldafrastering en de vervanging van de sportveldverlichting is in het rapport geplaatst in de
jaren waarin de velden gerenoveerd worden. Er wordt gekozen voor een clustering van de
werkzaamheden, dus éénmaal een opdracht voor aanpassing afrastering van de diverse velden
en éénmaal een opdracht voor aanpassing van de verlichting. Op deze investeringen wordt
eveneens in de perspectiefnota teruggekomen.
2/3
Harmonisatie tennisaccommodaties
Met betrekking tot de harmonisatie van de tennisaccommodaties, waartoe eerder besloten is,
zijn met de verenigingen in Chaam en Galder afspraken gemaakt en is overleg gevoerd met de
Alphense vereniging. Een voorstel in deze behandelt u separaat.
3. Procedureel
De renovatie van veld 2 van voetbalvereniging Viola is gepland voor dit voorjaar en wordt in
overleg met de vereniging voorbereid. De betrokken verenigingen worden geïnformeerd over
de behandeling van het rapport door uw raad.
BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN ALPHEN-CHAAM
mr. M.M. Hendrickx
secretaris
drs. H.W.S.M. Nuijten
burgemeester
Bijlage(n):
- Beheer- en beleidsplan sportvelden en terreininrichting in de gemeente Alphen-Chaam
- overzicht investeringen voetbalvereniging Viola
3/3

Download Report