Vertrouwen in mensen met de blik op de toekomst Coalitieakkoord D66, GroenLinks, PvdA en CDA 1 Voorwoord Visie & vertrouwen Afgelopen verkiezingen was de opkomst in Beverwijk met 43,2% de op één na laagste van Nederland. De coalitie van D66, GroenLinks, PvdA en CDA zet zich in om de betrokkenheid van Beverwijkers en Wijk aan Zeeërs bij het lokale bestuur te vergroten. We werken de komende periode verder aan een gemeente die meedenkt en meedoet. Een bestuur dat dicht bij haar inwoners staat, oog heeft voor goede ideeën en mensen ondersteunt waar nodig. Ook zet de coalitie in op toekomstgericht beleid. In de periode 2014-2018 maken we samen met de inwoners een langetermijnvisie voor de gemeente. Daarbij is integratie in de IJmond een belangrijk aandachtspunt. Samen werken we verder aan een bestuur dat over haar eigen grenzen heen kijkt en de kansen voor de toekomst grijpt. Kortom, de coalitie van D66, GroenLinks, PvdA en CDA bedrijft moderne politiek. Bestuurders hebben een open houding, ideeën voor de toekomst en de inwoner staat centraal. D66 Groenlinks PvdA CDA Brigitte v/d Berg Haydar Erol Sjoerd Krotjé Paul Meiland In de hoofdstukken van dit coalitieakkoord vindt u de prioriteiten en actiepunten van de coalitie op verschillende thema’s. De belangrijkste speerpunten voor de raadsperiode 2014-2018 vindt u op de volgende pagina. Op pagina 3 vindt u de kernwaarden op basis waarvan de coalitie bestuurt. 2 Speerpunten De vijf belangrijkste speerpunten van de coalitie voor de raadsperiode 20142018 zijn: 1. Toegankelijk en zichtbaar bestuur Het besturen van de gemeente draait om de inwoners van Beverwijk. Het bestuur is dus actief in en toegankelijk voor de samenleving. U wilt weten wie wij zijn en wij willen u graag (beter) leren kennen. Moderne communicatie en zichtbaar zijn in de samenleving hebben prioriteit in ons beleid. 2. Duurzame economische ontwikkeling De coalitie versterkt de economie door de aantrekkingskracht van Beverwijk voor bedrijven te vergroten. We zetten in op verbetering van de werkgelegenheid in de regio, door een faciliterend Regionaal Economisch Bureau, vermindering van de regeldruk en onderwijs dat aansluit bij werk. 3. Zorgvuldige zorg In de periode 2014-2018 staan we voor grote uitdagingen op het gebied van zorg. De coalitie zet in op een zorgvuldige doorvoering van de zorgtransities. Door ruimte te geven aan de eigen kracht van mensen en met oog voor de menselijke maat, zorgen wij ervoor dat niemand tussen wal en schip valt. 4. Een kloppend stadshart Een stad als Beverwijk verdient een gezellig stadshart. Samen met de ondernemers zorgen we voor een levendig centrum door de Breestraat en omgeving op te knappen en aantrekkelijke activiteiten te faciliteren. 5. Verbinding met de Randstad De bedrijvigheid in Beverwijk en in de hele regio IJmond, vraagt om een goede verbinding met de Randstad. Zowel bestuurlijk als fysiek. Goede wegen en voldoende openbaar vervoer zijn essentieel voor de ontwikkeling van Beverwijk. Op bestuursniveau werkt Beverwijk constructief samen in de regio, met de Provincie en met de Rijksoverheid. 3 Kernwaarden voor goed bestuur 1. De inwoner staat centraal in een open en tolerante gemeente Alle inwoners en bezoekers van Beverwijk moeten zich welkom en veilig voelen, ongeacht leeftijd, seksuele geaardheid, etnische afkomst of religie. Het gemeentebestuur stelt de inwoners van Beverwijk centraal, kent haar bewoners, ondernemers en organisaties en weet wat er speelt. Zij streeft met al haar samenwerkingspartners naar een open relatie, die gebaseerd is op vertrouwen en respect en waarin voldoende ruimte is voor een goed gesprek. 2. Ruimte geven aan initiatieven met een ‘ja, mits’ –houding De gemeente staat open voor initiatieven vanuit de gemeenschap. Uitgangspunt is dat de gemeente plannen maakt in samenspraak met inwoners, ondernemers en instellingen, waarbij vooraf een duidelijk kader (tijd, kwaliteit en financiën) is gesteld. De gemeente geeft vertrouwen aan partijen die initiatieven nemen. Dit kan betekenen dat verantwoordelijkheden en/of financiën worden gedeeld of overgedragen. 3. Het bestuur hanteert een open onbevangen stijl: Het primaat ligt bij de gemeenteraad Het college opereert op basis van een akkoord op hoofdlijnen, zodat voorstellen voldoende ruimte laten voor inbreng van gemeenteraad, bewoners, organisaties en deskundigen. De communicatie kenmerkt zich door een open en transparante houding en is proactief. Het is uiterst wenselijk dat nieuwe voorstellen worden gepresenteerd inclusief alternatieve scenario’s, waarvan nietsdoen er één is. 4. De bestuurscultuur is transparant en integer Het bestuur werkt vanuit de principes: richting geven, ruimte bieden en resultaten vragen. Het ambtelijk apparaat krijgt ruimte en vertrouwen om te handelen in dienst van de inwoners. Het college geeft duidelijk richting, inspireert met voorbeeldgedrag en zorgt voor verbinding. De bestuurscultuur is gericht op: ● ● ● ● ● Integer handelen Binding aangaan met inwoners, ondernemer, en organisaties; Extern oriënteren; Creëren van vertrouwen, openheid, tolerantie en creativiteit; Aandragen van oplossingen vanuit visie op de toekomst. 4 5. Het college werkt op basis van collegialiteit Er is sprake van collegiaal bestuur, het college zal op thema’s besturen. De verantwoordelijkheid is duidelijk binnen het college belegd, rekening houdend met dwarsverbanden. 6. De leden van het college en raad gaan respectvol met elkaar om en geven elkaar de ruimte Voor een zorgvuldige besluitvorming en vertrouwen in het openbaar bestuur is een respectvolle omgang met elkaar van belang. De leden van het bestuur van de gemeente (college- en raadsleden) bejegenen elkaar daarom correct in woord, gebaar en geschrift. 7. De organisatie vernieuwt De steeds veranderende maatschappij vraagt om een flexibele en meedenkende organisatie. Het college geeft daarbij ruimte om verder te groeien naar een open, scherpe, wendbare en betrouwbare gemeentelijke organisatie. 5 Sterker met de IJmond Ruimte voor de regio De IJmond is een sterke economische speler in de Metropoolregio Amsterdam (MRA). De IJmond heeft een sterke industrie- en transporttak en biedt veel werkgelegenheid op het gebied van zorg. Daarnaast werken in Beverwijk veel mensen van buiten de IJmond en gaan veel Beverwijkers de IJmond uit voor hun werk. Samenwerking binnen de IJmond op het gebied van voorzieningen, milieu, bereikbaarheid, wonen en economie ligt voor de hand. Deze onderwerpen zijn grensoverschrijdend van aard en moeten dus regionaal opgepakt worden. De coalitie staat ook open voor een fusie van de IJmondgemeenten. Dit zou een verbetering van de bestuurskracht en een efficiëntere bedrijfsvoering moeten opleveren. Ook kan de IJmond zich zo als grotere speler presenteren. De coalitie bevordert actief de samenwerking van de IJmond met bovenregionale partijen. De groei van de economie in de Metropoolregio Amsterdam en de vraag naar woningen bieden mogelijkheden voor e doorontwikkeling van Beverwijk. Het college ondersteunt het onderzoek naar de verbinding A8-A9 en streeft naar meer samenwerking voor de haven en het Noordzeekanaalgebied. Actiepunten: ● ● De mogelijkheden voor fusie van de IJmondgemeenten onderzoeken; Actief lobbyen om de kansen van de IJmond op de kaart te zetten bij MRA, provincie Noord-Holland en de rijksoverheid; 6 Duurzame economische ontwikkeling Ruimte voor werk De coalitie koestert de industriële bedrijvigheid in Beverwijk. Met oog op de belasting van het milieu die dit met zich mee brengt, streven we daarnaast naar schone en veelzijdige werkgelegenheid. Dus ruimte voor het midden- en kleinbedrijf, zzp’ers, de zorgsector en de creatieve industrie. Een faciliterend Regionaal Economisch Bureau maakt de regio een aantrekkelijkere vestigingsplaats voor ondernemers. De coalitie zet in op het verminderen van de regeldruk voor het bedrijfsleven, bijvoorbeeld door het digitaliseren van de aanvragen voor vergunningen en subsidies. Een intensievere samenwerking tussen onderwijs en bedrijfsleven is noodzakelijk voor een betere aansluiting van school naar werk. Daarom stimuleert de coalitie stageplaatsen bij regionale bedrijven en zetten we in op de vestiging van een HBO-opleiding in de regio met een link naar de maakindustrie en de offshore. De Gemeente Beverwijk ziet het als haar taak zoveel mogelijk mensen naar een baan te helpen. Iedereen kan een bijdrage leveren aan de maatschappij. Het participatiebudget zal in eerste instantie worden ingezet op de groep met de minste afstand tot de arbeidsmarkt. Actiepunten: ● ● ● Versterken van het Regionaal Economisch Bureau om Zzp’ers, het Middenen Kleinbedrijf, de zorgsector en de creatieve industrie te faciliteren; Lobbyen voor een HBO-opleiding in de regio; Participatiebudget vooral inzetten op de groep met de minste afstand tot de arbeidsmarkt. 7 Trots zijn op Beverwijk Ruimte voor allure en experiment De gemeente is trots op het eigenwijze karakter van Beverwijk. Zij daagt haar inwoners uit om initiatieven te nemen die bijdragen aan een positief imago van de stad Beverwijk en het dorp Wijk aan Zee. De gemeente draagt de mogelijkheden en activiteiten van de gemeente uit in de regio en neemt actief deel aan regionale evenementen. Een nieuwe regionale cultuurvisie biedt naast de bestaande voorzieningen meer ruimte voor creatieve projecten en evenementen. Daarbij ondersteunt de gemeente creativiteit d.m.v. subsidies en het beschikbaar stellen van de openbare ruimte en openbare gebouwen. Ook promoot de gemeente de creatieve industrie. De samenwerking tussen de culturele instellingen binnen de regio worden versterkt. Daarnaast activeert en ondersteunt de gemeente laagdrempelige activiteiten op het gebied van kunst, cultuur en historie in de eigen buurt. Jong en oud moet op een laagdrempelige manier in contact kunnen komen met kunst en cultuur. Actiepunten: ● ● Opzetten van een regionale cultuurvisie; Initiatieven op het gebied van kunst en cultuur stimuleren. 8 Zorgvuldige zorg Ruimte voor de kwetsbare medemens De zorgtransities van het rijk naar de gemeente stellen ons voor een grote uitdaging, maar bieden ook kansen om de zorg dichter bij mensen te organiseren. Om zorg op maat te leveren, kijken we eerst wat mensen zelf kunnen, dan wat de omgeving kan doen en vervolgens naar waar de gemeente kan ondersteunen. De gemeente draagt er zorg voor dat niemand tussen wal en schip valt. Zorg wordt dicht bij mensen georganiseerd, waarbij sociale wijkteams als eerste aanspreekpunt functioneren. Een aanpak waarbij de hulpvragen per huishouden integraal bekeken worden is de leidraad en kwaliteit van de benodigde zorg is het uitgangspunt. Actieve en effectieve informatie over de hulpmogelijkheden is daarbij essentieel. Om de veranderingen in de zorg te laten slagen, is het belangrijk dat de gemeente een steunpunt is voor mantelzorgers en vrijwilligers. Zij zijn een onmisbare schakel in het circuit van hulpverleners en leveren zo een onmisbare bijdrage aan het sociale kapitaal van Beverwijk. Om eenzaamheid van ouderen te voorkomen, wordt bij het vrijwilligersbeleid actief ingezet op ouderenparticipatie. De door het rijk beschikbaar gestelde middelen zijn het uitgangspunt voor de open eind financiering van zorg en welzijn. Om mensen de eigen regie over hun zorg te laten behouden, wordt het Persoons Gebonden Budget behouden binnen de wettelijke mogelijkheden. Actiepunten: ● ● ● Sociale teams in de buurt waarborgen zorg op maat en dichtbij huis; Mantelzorgers en vrijwilligers worden actief ondersteund; Nieuwe zorgtaken worden uitgevoerd binnen de door het Rijk beschikbaar gestelde budgetten. 9 Stedelijke Vernieuwing Ruimte voor stad en dorp Op dit moment vinden er in Beverwijk volop activiteiten plaats in de stedelijke structuur die van Beverwijk een eigentijdse stad maken waar het goed toeven is. Voor de coalitie staat een duurzame aanpak voorop. Deze raadsperiode wordt een nieuwe structuurvisie met de ambities voor de toekomst ontwikkeld. Het centrum van de stad vraagt om een integraal plan als het gaat om inrichting openbare ruimte, verblijfsfuncties, bereikbaarheid en verkeersinrichting. Met name de Breestraat, het Meerplein, het stationsgebied en de Parallelweg hebben onze aandacht. Beverwijk verdient een kloppend stadshart met een kwalitatief goed ingerichte openbare ruimte, meer terrassen, meer activiteiten, meer groen en een veiligere inrichting voor de fietsers. Voor de coalitie is het essentieel dat de aanpak van de Breestraat en de directe omgeving gebeurt in samenwerking met inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden. De Parallelweg biedt veel kansen, maar kan wel een opknapbeurt gebruiken. De ondernemers hebben inmiddels laten zien dat zij er samen met de gemeente de schouders onder willen zetten. De eerste aanzet is gegeven met de visie Mix&Match. Verdere ontwikkelingen dienen voortvarend opgepakt te worden. Het opknappen van de omgeving van het station is in volle gang en er is nog ruimte voor verdichting. Na herstructurering van de Wijkerbaan en de Plantage, moeten de mogelijkheden voor herstructurering van het Kuenenplein en de Indische buurt onderzocht worden. Woningcorporaties zijn daarbij onze belangrijkste partners. Aandacht blijft uitgaan naar een groene omgeving. Wijk aan Zee heeft als kustdorp en badplaats een eigen identiteit. De sterke sociale structuur en de vele creatieve initiatieven van vrijwilligers zijn de grootste krachten van Wijk aan Zee. Om de leefbaarheid op peil te houden zijn voorzieningen als een basisschool, zorg- en sportfaciliteiten essentieel. Er moeten dan wel genoeg mensen wonen die gebruik maken van deze faciliteiten. Woningbouw krijgt daarom extra aandacht. Er wordt een nieuw bestemmingsplan ontwikkeld op basis van de gebiedsvisie (nog niet vastgesteld). Actiepunten: ● ● ● Een nieuwe structuurvisie voor de langere termijn opstellen; Een kloppend stadshart realiseren; De leefbaarheid en bereikbaarheid van Wijk aan Zee waarborgen. 10 Jouw buurt Ruimte voor de bewoners Beverwijk streeft naar groene en veilige buurten. Door duurzame investeringen in de leefomgeving (groen en grijs) en bewust maaibeleid is het beheer zoveel mogelijk onderhoudsarm. De gemeente stimuleert buurtbewoners om zelf verantwoordelijkheid te nemen voor de openbare ruimte in hun buurt en voor de sociale veiligheid. Waar mogelijk faciliteert de gemeente het eigen initiatief. Het gemeentelijk meldpunt voor klachten over de openbare ruimte is herkenbaar en goed bereikbaar. Meldingen worden snel afgehandeld. Ook veiligheid is een zaak van ons allemaal: politie, bewoners, ondernemers en instellingen als woningcorporaties zorgen samen voor een veilige omgeving. In de nieuw te maken woonvisie wordt ingespeeld op de woonbehoefte van de verschillende doelgroepen. Om wonen betaalbaar te houden zetten we bij het maken van prestatieafspraken met de woningbouwcorporaties in op verduurzaming van bestaande sociale huur. Ook nieuwe woningen worden duurzaam gebouwd en zijn waar mogelijk levensloopbestendig. Speciale aandacht is er voor woningbouw in Wijk aan Zee. Actiepunten: ● ● Gemeente en bewoners dragen samen zorg voor het onderhoud en de sociale veiligheid van de buurt; Een nieuwe woonvisie opstellen, met aandacht voor de specifieke behoeften van doelgroepen en levensloopbestendige woningen. 11 Actief opgroeien ruimte voor de jeugd, sport en onderwijs De gemeente stimuleert de jeugd om haar talenten optimaal te ontwikkelen. Een actieve kennismaking met sport en cultuur is daarbij essentieel. Instellingen en verenigingen worden gevraagd om de jeugd actief te benaderen met een laagdrempelig aanbod. De gemeente zorgt voor veilige sport- en sp(e)elvoorzieningen in de wijken. Samenwerking tussen scholen, buitenschoolse opvang, sportverenigingen en culturele instellingen wordt gestimuleerd. Ouders zijn in de eerste plaats zelf verantwoordelijk voor de ontwikkeling van hun kinderen. Echter, ouders van gezinnen die om financiële redenen geen kans zien om hun kinderen mee te laten doen aan de educatieve, sportieve of culturele activiteiten worden door middel van actief minimabeleid gesteund. Bij nieuwbouw of renovatie van scholen wendt de gemeente haar invloed aan om te zorgen voor duurzame gebouwen met een gezond binnenklimaat. De gemeente stelt alles in het werk om taalachterstand, schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten te voorkomen. De coalitie stelt het belang van het kind centraal. Om dit te waarborgen dienen betrokken partijen die zich met jeugdzorg bezig houden intensief samen te werken. Het gezin als geheel wordt integraal benaderd; één gezin, één plan! Actiepunten: ● ● ● Voldoende en veilige sport- en speelmogelijkheden in wijken; Taalachterstanden verder terugdringen; Binnen de jeugdzorg staat het belang van het kind voorop; één gezin, één plan. 12 Buitenleven Ruimte voor recreatie, toerisme en milieu Recreatie en toerisme spelen met name een belangrijke rol in de familiebadplaats Wijk aan Zee. Het is belangrijk om de voorzieningen van het dorp in stand te houden. De coalitie zoekt de samenwerking in de regio, om het strand schoon en veilig te houden, de kust te promoten en de luchtkwaliteit te verbeteren. Bij activiteiten en ontwikkelingen in kwetsbare gebieden zijn milieu-en natuurorganisaties belangrijke partners. Educatie heeft een belangrijke rol bij de bewustwording van de kwetsbaarheid van natuur en milieu. Milieu, duurzaamheid en luchtkwaliteit vragen om een integrale aanpak. O.a. bij economische ontwikkelingen en bouwprojecten worden milieuaspecten altijd meegewogen. Het college stimuleert en ondersteunt initiatieven die bijdragen aan een duurzamere samenleving. De huidige Milieudienst vervult een belangrijke rol bij de uitvoering van het Milieubeleid. Verhouding prijs/kwaliteit en dienstverlening zijn leidend in onze keuze of en waar de Milieudienst wordt ondergebracht. Verder heeft de coalitie de ambitie om werk te maken van duurzame energie en van milieu- en energiebesparende maatregelen. De gemeente moet hierin het goede voorbeeld geven. De coalitie wil met de gemeentelijke partners beleid maken met daarin het streven om Beverwijk op termijn energieneutraal te maken. Een nulmeting is daarin een eerste stap. Actiepunten: ● ● ● Permanente aandacht voor de luchtkwaliteit; Een duurzaamheidstoets bij relevante nieuwe ontwikkelingen Opstellen gemeentelijk beleid op duurzaam energiegebruik, inclusief nulmeting 13 Verkeer en Vervoer ruimte voor bereikbaarheid Een goede bereikbaarheid van de IJmond per auto, openbaar vervoer en fiets is een absolute voorwaarde voor de ontwikkeling van de regio; zowel voor de inwoners als de bedrijven. Om de doorstroming van de wegen rondom Beverwijk te verbeteren, is een actieve samenwerking met onze regionale partners noodzakelijk. Daarnaast wordt er onderzoek gedaan naar de verbetering van bereikbaarheid van Wijk aan Zee. De IJmondgemeenten trekken samen op in een actieve lobby richting het Rijk, de Provincie, Rijkswaterstaat, NS en ProRail, de beoogde resultaten zijn: 1. Afwaardering van de A22 naar een 80km-weg, zodat middels meer afritten een betere ontsluiting van het industriegebied gerealiseerd kan worden. 2. Aansluiting van de A8 op de A9 voor een betere verbinding tussen Oost en West. 3. Onderhoudswerkzaamheden van de Velsertunnel zo kort mogelijk en de overlast beperken door het realiseren van alternatieve routes en het inzetten van alternatieve vervoersmiddelen. 4. Ontvlechting van de Velsertraverse voor een betere doorstroming. 5. Voorzieningen voor het openbaar vervoer, zoals de intercity naar Haarlem, behouden en versterken. Binnen Beverwijk stimuleert de coalitie vervoer per fiets door het inrichten van logische en veilige fietsroutes en meer fietsenstallingen. Speciale aandacht vraagt de verkeersveiligheid van en naar school en van de directe schoolomgeving. Het wegenonderhoud is een kerntaak van de gemeente en moet op orde zijn. Door weg- en rioolwerkzaamheden te combineren, blijft de overlast beperkt. Actiepunten: ● ● ● Actieve lobby voor een betere bereikbaarheid van Beverwijk; Verbetering van de verkeersveiligheid rondom scholen; Adequaat onderhoud van de wegen. 14 Financiën, Organisatie en Bezit Ruimte voor degelijkheid De financiële positie van de gemeente dient minimaal geconsolideerd te worden en zo mogelijk verder verstevigd. De woonlasten worden in principe geïndexeerd, waarbij er een goede balans moet blijven tussen het niveau van de belastingen en de beschikbaarheid en kwaliteit van de voorzieningen. Onderzocht wordt of kleine belastingen kunnen worden opgeheven in verband met de wens tot deregulering. Woningbezit en –beheer is geen kerntaak van de gemeente. Niet strategisch vastgoed, kan marktconform worden afgestoten. Eventuele opbrengsten komen ten goede aan investeringen in de stad. Grond wordt niet actief verworven, alleen aangekocht wanneer dit noodzakelijk is om gemeentelijke planologische doelstellingen te realiseren. Vastgoed en grondbeleid vragen een heldere en open behandeling. Uitgangspunt is dat de raad voldoende inzicht heeft om verantwoorde keuzes te maken. De gemeente blijft investeren in een toekomstgerichte adequaat opererende ambtelijke organisatie. Uitgangspunt daarbij is dat medewerkers gestimuleerd en geprikkeld worden om hun talenten optimaal te ontwikkelen. Tot slot werkt de coalitie aan een beter toegankelijke en beter leesbare begroting. Actiepunten: ● ● ● Mogelijkheden om de toeristen- en hondenbelasting af te schaffen onderzoeken; Niet-strategisch vastgoed marktconform afstoten; De toegankelijkheid en leesbaarheid van de begroting verbeteren. 15 Financiële spelregels De coalitie draagt zorg voor gezonde gemeentelijke financiën en hanteert hiervoor de volgende spelregels: Meerjarenraming en weerstandsvermogen 1. Een sluitende meerjarenraming is voor deze coalitie het uitgangspunt. 2. Het weerstandsvermogen van de gemeente hoort ‘voldoende’ te zijn. Dit betekent een weerstandsratio van 1,0 of hoger. Doel is dit voor de begroting van 2015 te realiseren en dit ook de komende jaren zo te houden. 3. Om dit te realiseren wordt er door de gemeente minder financiële risico's genomen, bijvoorbeeld door een voornamelijk passief grondbeleid in projecten. 4. Meevallers en vrijgevallen investeringen komen in eerste instantie ten goede aan de algemene reserve. Lastendruk niet meer dan de index verhogen 5. Voor bewoners en bedrijven in Beverwijk is het gewenst dat de lastendruk op of onder het landelijk gemiddelde blijft. 6. Lokale belastingen worden in principe, zoals nu ook al beleid is, verhoogd met niet meer dan de index. Tegenvallers worden binnen het programma opgelost 7. Bij tegenvallers zal in eerste instantie gekeken worden naar oplossingen binnen hetzelfde programma. In tweede instantie doet het college een voorstel aan de raad tot bezuinigen op overige programma’s. Slechts in uitzonderlijke omstandigheden kan overwogen worden tarieven te verhogen. 8. Het uitgangspunt blijft dat structurele uitgaven structureel moeten worden gedekt. 9. Incidentele inkomsten, als bijvoorbeeld de verkoop van vastgoed, komen ten goede aan de algemene reserve. 16 Projecten staan op zichzelf 11. De coalitie houdt vast aan het uitgangspunt dat inkomsten die worden voorzien in de toekomst, pas worden genomen als deze ook gerealiseerd zijn. 12. Uitgangspunt blijft dat grondexploitaties niet financieel aan elkaar mogen worden verknoopt. Ieder project heeft een eigen dekking en uitwisselen van deze dekking tussen projecten is ongewenst. Decentralisaties vanuit het Rijk moeten binnen hun eigen budget worden georganiseerd 13. De taken behorende bij de decentralisaties moeten binnen het eigen budget worden uitgevoerd. Er wordt in eerste instantie gewerkt met een reserve om onvoorziene uitgaven in open-einde-regelingen toch te kunnen dekken uit het beschikbare budget. 17
© Copyright 2024 ExpyDoc