werkschemaarbeidrelatiesbijderunijmegen (36 Kb)

WERKSCHEMA BEOORDELING ARBEIDSRELATIES
Zelfstandige Ondernemer met
personeel
Geen loonheffing en geen premies
sociale verzekeringen
Overeenkomst van Opdracht
Zelfstandige Zonder Personeel
(ZZP) met een VAR-WUO
Geen loonheffing en geen premies
sociale verzekeringen; er bestaat
zekerheid m.b.t. de zelfstandigheid van
opdrachtnemer
Overeenkomst van Opdracht
Complementair op reguliere kerntaken,
maximaal 12 dagdelen
Overeenkomst van Opdracht
ROW plus IB 47
Meer dan 12 dagdelen, is niet meer
complementair
Arbeidsovereenkomst
Werk op 2 dagen per week gedurende
30 dagen
Arbeidsovereenkomst
Zelfstandige Zonder Personeel
(ZZP) zonder een VAR-WUO
Andere alternatieve
mogelijkheden die altijd kunnen
Als het echt niet anders kan en
slechts bij incidenteel werk
Niet
complementair
op reguliere
kerntaken
Niet
complementair
op reguliere
kerntaken /
slechts bij
incidenteel werk
Werknemer
Arbeidsovereenkomst
Oproepkracht
Oproepovereenkomst
Uitzendkracht
Uitzendovereenkomst
Detachering
Detacheringsovereenkomst
Vrijwilliger
Vrijwilligersovereenkomst
Opdrachtnemer
(aantoonbaar
zelfstandig werk /
geen gezag)
Overeenkomst van Opdracht
(risico dat achteraf wordt
aangemerkt als arbeidsovereenkomst ligt bij RU)
ROW plus IB 47
1
Toelichting bij Werkschema Beoordeling Arbeidsrelaties
Uitgangspunt:
Het is niet altijd even duidelijk of een arbeidsrelatie is aan te merken als een arbeidsovereenkomst.
Met name het beoordelen of sprake is van een gezagsverhouding is van belang voor het afsluiten van
een arbeidsovereenkomst of een Overeenkomst van Opdracht. Uit jurisprudentie blijkt dat in principe
altijd sprake is van gezag als het gaat om werkzaamheden die een wezenlijk onderdeel van de
bedrijfsvoering vormen (oftewel structureel ingebed zijn in de bedrijfsvoering). Als het om het
verrichten van de reguliere kerntaken gaat, gebeurt dit dus eigenlijk altijd op basis van een
gezagsverhouding. Daarom is het uitgangspunt dat een persoon die werkzaamheden in naam van de
RU Nijmegen verricht een arbeidsovereenkomst heeft.
Overeenkomst van Opdracht
Bij een Overeenkomst van Opdracht (in bepaalde gevallen ook wel freelance overeenkomst genoemd)
wordt ook arbeid tegen beloning verricht maar is er geen sprake van een gezagsrelatie zoals bij een
arbeidsovereenkomst. Het gaat in de praktijk veelal om situaties dat er een incidentele klus moet
worden gedaan die niet direct tot de kerntaken van de universiteit behoort, die niet door de eigen
werknemers verricht kan worden en waarvoor tijdelijk externe gespecialiseerde ondersteuning nodig
is. Bij een Overeenkomst van Opdracht wordt het werk in zelfstandigheid uitgevoerd en kunnen
slechts vooraf aanwijzingen worden gegeven met betrekking tot de overeengekomen opdracht.
In welke gevallen wat te doen?
De volgende gevallen doen zich in de praktijk regelmatig voor:
Grote ondernemingen/bedrijven
De RU Nijmegen huurt een grote onderneming of bedrijf zoals een BV, NV, VOF of een maatschap in
voor een gespecialiseerde klus. Bij grote ondernemingen of bedrijven zijn er meestal geen
vraagtekens bij het karakter van de overeenkomst. Als het bedrijf personeel in dienst heeft, eigen
briefpapier en/of een logo heeft, komt voorrijden met een auto met een eigen logo er op, adverteert
etc., dan kan met een gerust hart de opdracht worden gegeven. Het bedrijf factureert de RU Nijmegen
(indien van toepassing met btw) en de rekening kan via de Financiële Administratie (FA) worden
betaald. De FA hoeft geen IB-47 melding te doen, omdat sprake is van Winst uit Onderneming.
ZZP’er met VAR-WUO (aantoonbaar een eigen bedrijf)
De RU Nijmegen huurt nu een Zelfstandige Zonder Personeel (ZZP’er) in.
De eerste vraag aan de ZZP’er is altijd of hij/zij een VAR-WUO heeft. Dit is een verklaring van de
Belastingdienst dat de opdrachtnemer (of freelancer) voor de Inkomstenbelasting zelfstandig
ondernemer of een zelfstandige beroepsuitoefenaar (advocaat, accountant) is. De RU Nijmegen weet
dan zeker dat de ZZP’er zelfstandig is en bewaart een kopie van de verklaring maar ook een kopie
van het identiteitsbewijs van de opdrachtnemer in zijn administratie en is altijd gevrijwaard van
betaling van loonheffing en premies werknemersverzekeringen. De FA hoeft geen IB-47 melding te
doen, omdat sprake is van Winst uit Onderneming.
Let op: het in rekening brengen van btw en het ingeschreven staan bij de KvK zegt niets over het wel
of niet ondernemer zijn. Iemand kan voor de btw wel ondernemer zijn, maar hoeft dit voor de
inkomstenbelasting niet te zijn omdat daar andere criteria voor gelden.
ZZP’er zonder VAR-WUO (niet aantoonbaar een eigen bedrijf)
De ZZP’er kan geen VAR-WUO overleggen, maar wel een VAR-ROW (Resultaat uit Overige
Werkzaamheden) of hij kan helemaal geen VAR overleggen. Omdat aan het karakter van een VARROW geen enkele betekenis mag worden gegeven, maakt het niet uit of iemand wel of geen VARROW heeft. De VAR-ROW ontslaat de werkgever namelijk niet van de verplichting om te beoordelen
of wel of niet sprake is van een arbeidsovereenkomst. En veelal zal toch sprake zijn van een
arbeidsovereenkomst. De Belastingdienst beoordeelt dit altijd achteraf aan de hand van de feitelijke
omstandigheden.
De op de volgende pagina vermelde situaties zijn te onderscheiden:
2
1. Complementair op reguliere kerntaken:
Een natuurlijk persoon van buiten de RU Nijmegen komt incidenteel werk verrichten, niet direct tot de
kerntaken behorend, bijv. een gastcollege, workshop of lezing geven of een adviesklus verrichten.
Veelal is sprake van een gastdocent. Kenmerken gastdocent/gastmedewerker:
- gastcollege, workshop, lezing e.d. geeft een toegevoegde waarde aan de kerntaken;
- werk is complementair en ingegeven door de buitengewone kennis van ingehuurde persoon;
- grote vrijheid in het verrichten van het werk (aanwijzingen kunnen alleen vooraf);
- maximaal 12 dagdelen
De juridische basis is een Overeenkomst van Opdracht. De hoogte van het honorarium speelt in
beginsel geen rol en wordt beschouwd als Resultaat uit Overige Werkzaamheden (ROW). In geval
van een enkele lezing, workshop, masterclass, gastcollege, les, adviesklus e.d. wordt vaak een
mondelinge overeenkomst gemaakt en vervolgens door de opdrachtnemer gefactureerd.
Let op: Bij meer dan 12 dagdelen per jaar wordt het werk al snel geacht onderdeel uit te maken van
de reguliere opleiding en dan moet een arbeidsovereenkomst worden gesloten.
2. Niet complementair op reguliere kerntaken:
In strikt formele zin leidt het inhuren van een natuurlijk persoon voor één dag voor het verrichten van
kerntaken (bijvoorbeeld invallen bij ziekte) al tot een arbeidsovereenkomst, tenzij de RU Nijmegen kan
weerleggen dat sprake is van een gezagsverhouding. Hierbij geldt dat bij werk op
2 dagen per week gedurende een periode van 30 dagen (waarbij het aantal uren per dag niet van
belang is) sowieso sprake is van een arbeidsovereenkomst.
Andere mogelijkheden die altijd kunnen worden benut:
a. oproepkrachten
Een oproepkracht is een werknemer die op oproepbasis beschikbaar is voor het incidenteel verrichten
van werkzaamheden en met wie geen vaste arbeidsduur en vaste werktijden zijn afgesproken. Bij de
RU Nijmegen wordt de oproepovereenkomst met uitgestelde prestatieplicht (m.u.p.) gehanteerd.
b. uitzendkrachten
De RU Nijmegen kan voor het werk ook een uitzendkracht inzetten.
c. detachering
Wordt het werk verricht door iemand die bij een andere werkgever in loondienst is en wordt hij door
zijn werkgever tijdelijk aan de RU Nijmegen uitgeleend, sluit dan een detacheringsovereenkomst
(let op btw!).
d. vrijwilligers.
Een vrijwilliger is iemand die “niet bij wijze van beroep” arbeid verricht. De beloning is hierbij bepalend.
Bij een beloning die kan worden aangemerkt als een marktconforme beloning, is geen sprake van
vrijwilligerswerk. De vergoeding mag niet meer bedragen dan € 4,50 per uur (< 23 jaar € 2,50). Een
urenadministratie is echter niet nodig om het maximale uurloon van € 4,50 te bepalen. Per maand
geldt een maximumbedrag van € 150 en per jaar een maximumbedrag van € 1500. De beloning kan
ook in de vorm van een cadeaubon, een bos bloemen of een fles wijn.
e. Alleen als het echt niet anders kan: Overeenkomst van Opdracht bij incidenteel werk
Alleen als het niet anders kan (opdrachtnemer wil niet anders en de RU Nijmegen heeft geen
alternatieve mogelijkheden), dan kan een Overeenkomst van Opdracht worden gesloten als
opdrachtnemer (anders dan via een VAR-WUO) kan aantonen zelfstandig ondernemer of
beroepsuitoefenaar te zijn. De zelfstandigheid van opdrachtnemer kan o.a. blijken uit:
- registratie Kamer van Koophandel en btw-nummer
- meerdere opdrachtgevers
- bankrekeningnummer niet op privé naam / opdrachtnemer verricht investeringen
- eigen briefpapier van de zelfstandige, visitekaartje, logo, reclame
- opdrachtnemer aansprakelijk voor schade veroorzaakt tijdens uitvoering opdracht (kan
blijken uit beroepsaansprakelijkheidsverzekering)
Verder gelden de volgende voorwaarden:
- er mag geen sprake zijn van gezag vanuit de RU Nijmegen (geen toezicht/controle)
- er mogen slechts aanwijzingen vooraf worden gegeven m.b.t. de opdracht;
- er mag geen sprake zijn van voorwaarden die op secundaire arbeidsvoorwaarden lijken en
geen sprake van voorzieningen zoals werknemers die hebben (dus geen vakantiekaart,
werkplek, eigen telefoon, eigen werkplek, geen RU bedrijfskleding, personeelspas etc.)
- opdrachtnemer verklaart dat hij de RU volledig zal schadeloos stellen voor alle eventuele
(na)vorderingen van de Belastingdienst ter zake van loonheffing, premies sociale verzekeringen
en opgelegde boetes en rente in verband met of voortvloeiende uit het standpunt van de
Belastingdienst dat sprake zou zijn van een (fictieve) dienstbetrekking.
3

Download Report