Verslag gemeenteraad openbare zitting - 28

Verslag gemeenteraad van dinsdag 28 JANUARI 2014
__________________________________________________
Aanwezig : MM.
Mevr. Joske Vermeir, raadslid – voorzitter;
Albert Beerens, burgemeester
Jan Couck, Pierre Van de Velde, Johan Deleu,
Mevr. Vera De Koster, Mevr. Inez De Coninck, schepenen;
Patrick De Smedt, OCMW-voorzitter
Mevr. Lutgard Van der Borght, Paul Verhaevert,
Mevr. Anja Haverals, Louis Van Lembergen, William Engels,
Mevr. Marijke De Vis, Mevr. Ineke Robijns, Mevr. Arianne
De Bondt, Mevr.Els Van Buggenhout, Willy Segers,
Mevr. Inge De Nil, Jeroen Eenens, Mevr. Magda Vandeputte,
Luc De Ridder, Mevr. Marieke De Medts en
Wouter Van Driessche, raadsleden
en Mevr. K. Biesemans, gemeentesecretaris
De voorzitter opent de vergadering in openbare zitting.
Er wordt 1 minuut stilte gehouden ter nagedachtenis van de overleden echtgenote van
raadslid Willy Segers en de schoonvader van schepen Johan Deleu.
De voorzitter vraagt om te stemmen over de toevoeging bij hoogdringendheid van het
agendapunt: Aanvaarding van het eervol ontslag van een lid van het gemeentelijk
vrijwilligersbrandweerkorps. De uitslag van de stemming m.b.t. dit toegevoegd punt
luidt als volgt: 23 ja-stemmen.
De voorzitter vraagt of er opmerkingen zijn omtrent het verslag van de vorige
raadszitting op dinsdag 17 december 2014
De volgende opmerkingen worden gemaakt:
Een raadslid vraagt wat er bedoeld wordt met het uitsorteren van een klok? De
schepen van cultuur verduidelijkt dat de onderdelen van een klok er zullen worden
uitgestald.
Een ander raadslid merkt op dat in het verslag verkeerdelijk sprake is van de
parochiezaal Mazenzele. De Sint-Pieterszaal is een gemeentelijke zaal.
DAGORDE :
OPENBARE ZITTING
1. a)
b)
Goedkeuring van de beslissing van de Raad van het OCMW van Opwijk dd. 23
december 2013 houdende goedkeuring van het meerjarenplan over de periode 20142019.
Kennisneming van de beslissing van de Raad van het OCMW van Opwijk dd. 23
december 2013 houdende goedkeuring van het budget over het boekjaar 2014.
2.
Aanpassing algemeen reglement m.b.t. belastingen welke door de gemeente worden
geheven, goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 november 2013.
3.
Goedkeuring van een belastingreglement op de afgifte van internationale rijbewijzen
met ingang van 01.02.2014.
4.
Goedkeuring van een belastingreglement voor de periode 2013-2018 op :
a)
de aanvraag tot het bekomen van een elektronische identiteitskaart voor Belgen
en een elektronische vreemdelingenkaart
b)
de aanvraag tot het bekomen van een attest van immatriculatie voor
vreemdelingen : model A of model B
c)
de aanvraag voor een kids-Id voor een Belgisch kind onder de 12 jaar
d)
de aanvraag voor een identiteitsbewijs voor een niet-Belgisch kind onder de 12
jaar
e)
de aanvraag voor een identiteitsstuk voor een Belgisch of niet-Belgisch kind
onder de 12 jaar.
5.
Aanpassing van de belasting op de huis-aan-huis verspreiding van niet geadresseerde
drukwerken met handelskarakter voor de periode van 1 januari 2014 tot en met 31
december 2019, goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 november 2013.
6.
Beslissing houdende de aankoop in der minne van een strook grond om reden van
openbaar nut in het kader van het dossier “Wegen- en rioleringswerken in de
Doortstraat”.
7.
Goedkeuring van een premie voor startende ondernemers.
8.
Beslissing houdende de aankoop van digitale schoolborden voor de gemeentelijke
basisschool De Boot en de gemeentelijke school MOZA-IK.
Goedkeuring van het bestek en de kostprijsraming.
Bepaling van de wijze van gunning.
TOEGEVOEGDE PUNTEN
Op vraag van Lutgard Van der Borght (LVDB / CD&V)
1.
Aanvraag uitbreiding reglement op materiële tussenkomst voor personen met
incontinentieproblemen of nierdialyse thuis.
2.
Vragen i.v.m. klachtenregistratie.
Op vraag van Marijke De Vis (INZET/ GROEN)
3.
Vragen i.v.m. privatisering buitenschoolse opvang.
Op vraag van Pol Verhaevert (INZET / GROEN)
4.
Vragen i.v.m. Droeshoutstraat.
Op vraag van Lutgard Van der Borght (LVDB / CD&V)
5.
Vragen i.v.m. oprichting welzijnsraad.
Op vraag van Luc De Ridder (INZET / GROEN)
6.
Vraag i.v.m. herwaardering trage wegen.
OPENBARE ZITTING :
1. a)
b)
Goedkeuring van de beslissing van de Raad van het OCMW van Opwijk dd. 23
december 2013 houdende goedkeuring van het meerjarenplan over de periode
2014-2019.
Kennisneming van de beslissing van de Raad van het OCMW van Opwijk dd.
23 december 2013 houdende goedkeuring van het budget over het boekjaar
2014.
De voorzitter van het OCMW geeft toelichting.
Punt a wordt goedgekeurd met 15 ja-stemmen (Open Vld en N-VA),
tegen 8 neen-stemmen (LVDB-CD&V en INZET-GROEN),
De Raad,
Gelet op de beslissing van de Raad van het OCMW van Opwijk dd 23 december 2013
houdende goedkeuring van:
1. Het meerjarenplan over de periode 2014-2019;
2. Het budget over het boekjaar 2014
Gelet op het gunstig advies van het college van Burgemeester en schepenen,
dd.19./12/2013;
Gelet op het ontwerp van budget 2014;
Gelet op de meerjarenplanning 2014-2019;
Gelet op het gemeentedecreet;
Gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli
2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het gemeentedecreet van 15 juli
2005 ;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de
inwerkingtreding van diverse bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en
van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005
en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 ;
Na beraadslaging,
Voor punt a:
Met 15 ja-stemmen (Open Vld en N-VA) tegen 8 neen-stemmen (LVDB-CD&V en
INZET-GROEN) ;
BESLUIT :
Artikel 1
De beslissing van de raad van het OCMW dd 23 december 2013 houdende goedkeuring
van:
A.
Het meerjarenplan over de periode 2014- 2019 wordt goedgekeurd
B.
het budget over het boekjaar 2014 wordt voor kennisneming aangenomen.
Artikel 2:
Deze beslissing met de erbijhorende bescheiden, zal voor verder gevolg worden
overgemaakt aan het OCMW van Opwijk.
Artikel 3:
Deze beslissing zal worden meegedeeld aan de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant
2.
Aanpassing algemeen reglement m.b.t. belastingen welke door de gemeente worden
geheven, goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 november 2013.
De burgemeester geeft toelichting.
Punt wordt goedgekeurd met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen);
De Raad,
Gelet op artikel 162, artikel 170, § 4, artikel 172, artikel 173 en artikel 190 van de
grondwet;
Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de
geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van
28 mei 2010 en 17 februari 2012;
Gelet op de wet van 23 maart 1999 betreffende de rechterlijke inrichting in fiscale zaken
en de wijzigingen hieraan;
Gelet op het koninklijk besluit van 25 maart 1999 tot uitvoering van artikel 7 van
voornoemde wet van 23 maart 1999;
Gelet op het wetboek van inkomstenbelastingen, in het bijzonder titel VII, hoofdstukken
1,3,4,7 tot 10, in het bijzonder artikel 371;
Gelet op het koninklijk besluit van 27 augustus 1993 tot uitvoering van het wetboek van
de inkomstenbelastingen 1992, in het bijzonder de artikelen 126 tot 175;
Gelet op het gerechtelijk wetboek, in het bijzonder artikel 569, 32°;
Gelet op het schrijven vanwege het Agentschap Binnenlands Bestuur, dd 13/02/2009,
betreffende de gemeentefiscaliteit (ref. VGF / BEL / 196630);
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd; 26 november 2013, houdende de
goedkeuring van een reglement m.b.t. belastingen welke door de gemeente worden
geheven.
Gelet op de mail dd. 16 december 2013, vanwege Olivia Solemé, team belastingen,
Vlaamse Overheid, waarin meegedeeld wordt dat artikel 7 van het reglement niet strookt
met artikel 298 §2 van WIB.
De kosten aangerekend voor een aangetekende zending mogen niet meer bedragen dan de
verzendingskosten.
Overwegende dat artikel 7 van het reglement dient aangepast te worden, aangezien enkel
de verzendingskost mag gerekend worden;
Gelet op de nieuwe gemeentewet ;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder de artikelen 248 tot en
met 260 m.b.t. het bestuurlijk toezicht ;
Gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli
2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het gemeentedecreet van 15 juli
2005 ;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de
inwerkingtreding van diverse bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en
van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005
en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 ;
Na beraadslaging.
Met 23 ja-stemmen (Algemeen stemmen) ;
BESLUIT
Artikel 1:
Artikel 7 van het algemeen reglement m.b.t. belastingen welke door de gemeente worden
geheven, goedgekeurd door de gemeenteraad van . 26 november 2013 wordt aangepast.
Artikel 2:
De gemeente keurt een aangepast algemeen reglement m.b.t. belastingen welke door de
gemeente worden geheven goed. Dit reglement luidt als volgt:
“HOOFDSTUK 1 - TOEPASSINGSGEBIED
Artikel 1
Dit reglement is van toepassing op iedere gemeentelijke belasting, door de gemeenteraad
vastgesteld of vast te stellen, voor zover er niet van afgeweken wordt in het bijzonder
reglement van de gemeentebelasting.
Artikel 2
Dit reglement is niet van toepassing op de aanvullende belastingen ten gunste van de
gemeente.
HOOFDSTUK 2 - KOHIERBELASTINGEN
Artikel 3 - De invordering
De belastingen die door middel van een kohier worden ingevorderd, zijn
kohierbelastingen.
Artikel 4 - De uitvoerbaarverklaring
De kohieren worden door het college van burgemeester en schepenen opgemaakt en
uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar. Het
kohier wordt tegen ontvangstbewijs overhandigd aan de gemeenteontvanger.
Artikel 5 - De kohieren
De kohieren bevatten:
1) de naam van de gemeente;
2) de naam, de voornamen of de maatschappelijke benaming en het adres van de
belastingplichtige;
3) de datum en benaming van het reglement krachtens de belasting is gevestigd;
4) het belastbare feit, de berekening en het bedrag van de belasting, evenals het
aanslagjaar waarop zij betrekking heeft;
5) het nummer van het kohierartikel;
6) de datum van de uitvoerbaarverklaring;
Artikel 6 - Het aanslagbiljet
De gemeenteontvanger staat onverwijld in voor de verzending van de aanslagbiljetten.
Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtige.
Het aanslagbiljet bevat de gegevens vermeld in artikel 5 en de volgende gegevens:
1) de verzendingsdatum;
2) de uiterste betalingsdatum;
3) de termijn waarbinnen de belastingplichtige bezwaar kan indienen, de benaming en
het adres van de instantie die bevoegd is om deze te ontvangen;
Als bijlage wordt een beknopte samenvatting toegevoegd van het reglement krachtens
welke de belasting is verschuldigd.
Artikel 7 - De betaling
De belasting moet worden betaald binnen twee maanden na de verzending van het
aanslagbiljet.
Bij niet tijdige betaling wordt eerst een gewone aanmaning en vervolgens een
aangetekende aanmaning verstuurd.
Bij een aangetekende aanmaning wordt de belasting verhoogd met de verzendingskost
van de aangetekende herinneringsbrief.
Artikel 8 - De vaststelling van de aanslag
De op het kohier gebrachte belastingen worden vastgesteld ingevolge een aangifte of aan
de hand van de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt. De toestand op 1
januari van het aanslagjaar wordt in aanmerking genomen.
Artikel 9 - De aangifte
Indien het belastingreglement voorziet in de verplichting van aangifte, ontvangt de
belastingplichtige kosteloos een aangifteformulier. De belastingplichtige moet het
toegezonden aangifteformulier binnen de dertig dagen na ontvangst (of vóór de erin
vermelde datum), ingevuld en ondertekend, terug sturen naar het gemeentebestuur.
De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden uiterlijk 15
januari van het jaar volgend op het belastingjaar aan het gemeentebestuur de voor de
aanslag noodzakelijke gegeven ter beschikking te stellen.
Artikel 10 - De ambtshalve inkohiering
§ 1. Bij gebrek aan aangifte of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige
aangifte vanwege de belastingplichtige kan de belasting ambtshalve ingekohierd worden.
In dit geval wordt de belasting verhoogd met een bedrag gelijk aan de verschuldigde
belasting. Het bedrag van deze verhoging wordt ook ingekohierd.
§ 2. Vooraleer wordt overgegaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag
betekent het gemeentebestuur aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de
motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is
gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de
belasting.
§ 3. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen
vanaf de derde werkdag die volgt op de verzending van de kennisgeving om zijn
opmerkingen schriftelijk voor te dragen.
§ 4. De ambtshalve vaststelling van de belasting kan slechts geldig worden ingekohierd
gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het aanslagjaar. Deze
termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het
oogmerk te bedriegen of met de bedoeling om schade te berokkenen.
HOOFDSTUK 3 - CONTANTE BELASTINGEN
Artikel 11 - De invordering
De belastingen die niet bij wege van een kohier, doch contant worden ingevorderd, zijn
contante belastingen.
Artikel 12 - De vaststelling van de aanslag
De belastingplichtige is gehouden de noodzakelijke gegevens voor vaststelling van de
aanslag mede te delen aan het gemeentebestuur.
Artikel 13 - De betaling
Deze belasting moet onmiddellijk worden betaald tegen afgifte van een betalingsbewijs.
Artikel 14 - De inkohiering
Bij gebreke aan contante betaling, wordt de belasting een kohierbelasting.
HOOFDSTUK 4 – GEMEENSCHAPPELIJKE BEPALINGEN
Arikel 15 - Het wetboek van inkomstenbelastingen
De bepalingen van Titel VII - Vestiging en invordering van de belastingen,
Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen;
Hoofdstuk 3: Onderzoek en controle;
Hoofdstuk 4: Bewijsmiddelen van de administratie;
Hoofdstuk 6: Aanslagtermijnen
Hoofdstuk 7: Rechtsmiddelen;
Hoofdstuk 8: Invordering van de belastingen;
Hoofdstuk 9: Rechten en voorrechten van de schatkist inzake invordering van het
wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 en de artikelen 126 tot 175 van het
uitvoeringsbesluit van dit wetboek zijn van toepassing op de gemeentebelastingen voor
zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen.
Artikel 16 - Het bezwaar
§ 1. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan een bezwaar tegen een
gemeentebelasting indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen.
§ 2. Het bezwaar moet op straffe van nietigheid schriftelijk worden ingediend. Het wordt
gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt:
1) de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige ten laste
van wie de belasting gevestigd wordt;
2) het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en de middelen.
§ 3. Het bezwaarschrift moet op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn
van 3 maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van
verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag of vanaf de
datum van de contante inning.
Artikel 17 - Het beroep
Tegen de beslissing van het college van burgemeester en schepenen bedoeld in artikel 16,
§ 1, kan beroep worden ingesteld bij de rechtbank van eerste aanleg.”
Artikel 3:
Dit reglement zal krachtens artikel 186 van het gemeente decreet worden bekendgemaakt op de
gemeentelijke website.
Deze beslissing zal worden overgemaakt aan :
de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant., de heer L. De Witte, Gouverneur VlaamsBrabant, ABB – Afdeling Vlaams-Brabant, Diestsepoort 6 bus 1, 3000 Leuven
3.
Goedkeuring van een belastingreglement op de afgifte van internationale
rijbewijzen met ingang van 01.02.2014.
De burgemeester geeft toelichting.
Punt wordt goedgekeurd met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen);
De Raad,
Gelet op het feit dat de internationale rijbewijzen nog niet elektronisch worden gemaakt ;
Gelet op de nota dd. 26.11.2013 van de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer aan de
gemeentebesturen, waarbij wordt meegedeeld dat de federale retributie voor het afleveren van een
internationaal rijbewijs wordt vastgesteld op 16 euro vanaf 01.02.2014 en dat de gemeente
bovenop dit bedrag een gemeentetaks kan vaststellen, naar analogie met de voorlopige en de
definitieve rijbewijzen ;
Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen dd. 19.12.2013 om 5 euro
gemeentetaks (idem gemeentetaks op de elektronische rijbewijzen) te heffen op de aflevering van
een internationaal rijbewijs vanaf 01.02.2014 ;
Gelet op de financiële toestand van de gemeente ;
Gelet op de nieuwe gemeentewet ;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder de artikelen 248 tot en met 260
m.b.t. het bestuurlijk toezicht ;
Gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en
betreffende de uitvoering van artikel 308 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 ;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de
inwerkingtreding van diverse bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en van het
decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende
de uitvoering van artikel 308 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 ;
Met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen).
BESLUIT :
Artikel 1 :
Op de uitreiking van een internationaal rijbewijs wordt een gemeentebelasting van 5 Euro
gevestigd vanaf 01.02.2014.
Artikel 2 :
De belasting moet betaald worden door de persoon aan wie het internationaal rijbewijs wordt
uitgereikt en wordt contant betaald bij de aanvraag ervan.
Artikel 3 :
De belasting wordt geheven gelijktijdig met het innen van de andere verschuldigde rechten en
taksen voor de aanmaak, zoals o.a. opgelegd door de Federale Overheidsdienst Mobiliteit.
Artikel 4 :
Dit reglement zal krachtens artikel 186 van het Gemeentedecreet op de gemeentelijke website
worden bekendgemaakt.
Deze beslissing zal worden overgemaakt aan :
- de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant
- de dienst Burgerzaken van gemeente Opwijk
- de dienst Financiën van gemeente Opwijk.
4.
Goedkeuring van een belastingreglement voor de periode 2013-2018 op :
a) de aanvraag tot het bekomen van een elektronische identiteitskaart voor Belgen
en een elektronische vreemdelingenkaart
b) de aanvraag tot het bekomen van een attest van immatriculatie voor
vreemdelingen : model A of model B
c) de aanvraag voor een kids-Id voor een Belgisch kind onder de 12 jaar
d) de aanvraag voor een identiteitsbewijs voor een niet-Belgisch kind onder de 12
jaar
e) de aanvraag voor een identiteitsstuk voor een Belgisch of niet-Belgisch kind
onder de 12 jaar.
De burgemeester geeft toelichting.
Punt wordt goedgekeurd met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen);
De Raad,
Gelet op de financiële toestand van de gemeente ;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van Opwijk dd. 26.02.2013 houdende de
goedkeuring van een belastingreglement voor de periode 2013 - 2018 op :
a) de aanvraag tot het bekomen van een elektronische identiteitskaart voor Belgen en
een elektronische vreemdelingenkaart
b) de aanvraag tot het bekomen van een attest van immatriculatie voor vreemdelingen :
model A of model B
c) de aanvraag voor een kids-Id voor een Belgisch kind onder de 12 jaar
d) de aanvraag voor een identiteitsbewijs voor een niet-Belgisch kind onder de 12 jaar
e) de aanvraag voor een identiteitsstuk voor een Belgisch of niet-Belgisch
kind onder de 12 jaar.
Gelet op het schrijven van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken dd.
26.11.2013 ivm het Ministerieel besluit van 15.03.2013 tot vaststelling van het tarief van
de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische
identiteitskaarten, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder
de twaalf jaar en de kaarten en verblijfsdocumenten, afgeleverd aan vreemde onderdanen,
waarbij de bijlage is gewijzigd bij ministerieel besluit 27 maar 2013 (B.S. van 21 en 29
maart 2013) ;
Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen dd. 19.12.2013 om
de gemeentelijke belasting op de betrokken documenten zodanig aan te passen dat de
huidige kosten/prijzen voor de burger gehandhaafd blijven ;
Gelet op de financiële toestand van de gemeente ;
Gelet op de nieuwe gemeentewet ;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder de artikelen 248 tot en
met 260 m.b.t. het bestuurlijk toezicht ;
Gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli
2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het gemeentedecreet van 15 juli
2005 ;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de
inwerkingtreding van diverse bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en
van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005
en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 ;
Met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen)
BESLUIT :
Artikel 1 :
Voor de dienstjaren 2013 tot 2018 worden de tarieven - alle kosten (productiekosten,
federale retributies, gemeentebelasting, …) inbegrepen met ingang van 1 januari 2014 als volgt vastgesteld voor :
a) de aanvraag tot het bekomen van een elektronische identiteitskaart
een elektronische vreemdelingenkaart :
Normale procedure
Dringende spoedprocedure
Zeer dringende spoedprocedure
voor Belgen en
Kostprijs
€ 17
€ 118
€ 182
b) de aanvraag tot het bekomen van een attest van immatriculatie voor vreemdelingen :
model A of model B : 1,50 euro
c) de aanvraag voor een kids-ID voor een Belgisch kind onder de 12 jaar :
Normale procedure
Dringende spoedprocedure
Zeer dringende spoedprocedure
Kostprijs
€
6
€ 109
€ 173
d) de aanvraag voor een identiteitsbewijs voor een niet-Belgisch kind onder de 12 jaar :
gratis
e) de aanvraag voor een identiteitsstuk voor een Belgisch of niet-Belgisch kind onder de
12 jaar : gratis.
Artikel 2 :
De kosten moeten cash betaald worden bij de aanvraag door de persoon voor wie het
identiteitsdocument wordt aangevraagd.
Artikel 3 :
De beslissing van de gemeenteraad van Opwijk dd. 26.02.2013 houdende de goedkeuring
van een belastingreglement voor de periode 2013 - 2018 op :
a) de aanvraag tot het bekomen van een elektronische identiteitskaart
voor Belgen en een elektronische vreemdelingenkaart
b) de aanvraag tot het bekomen van een attest van immatriculatie voor vreemdelingen :
model A of model B
c) de aanvraag voor een kids-Id voor een Belgisch kind onder de 12 jaar
d) de aanvraag voor een identiteitsbewijs voor een niet-Belgisch kind
onder
de
12 jaar
e) de aanvraag voor een identiteitsstuk voor een Belgisch of niet-Belgisch
kind onder de 12 jaar wordt opgeheven.
Artikel 4 :
Het belastingsreglement zal krachtens artikel 186 van het Gemeentedecreet op de
gemeentelijke website worden bekendgemaakt.
Deze beslissing zal worden overgemaakt aan :
- de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant
- de dienst Burgerzaken van gemeente Opwijk
- de dienst Financiële Zaken van gemeente Opwijk
5.
Aanpassing van de belasting op de huis-aan-huis verspreiding van niet geadresseerde
drukwerken met handelskarakter voor de periode van 1 januari 2014 tot en met 31
december 2019, goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 november 2013.
De burgemeester geeft toelichting.
Een raadslid merkt op dat ter zitting van de gemeenteraad in november bij de
vrijstellingen de tekst “regionale en lokale pers” werd aangenomen, evenals de
voorwaarde dat reclame en advertenties niet meer dan 70 procent van de uitgave
mogen uitmaken. Dit is niet terug te vinden in het nieuwe ontwerp.
De secretaris licht toe dat deze vergissing tijdig werd opgemerkt en dat de raadsleden
een verbeterde versie per mail mochten ontvangen. Deze aanpassingen zoals gestemd
op de vorige zitting, blijven wel zeker behouden.
Een raadslid vraagt of het advies van MRO werd gevraagd, gezien de wijziging
misschien wel de lokale middenstand kan raken;
De burgemeester antwoordt dat dit niet gebeurd is, omdat men spoedig aan de
opmerkingen van de gouverneur wou tegemoetkomen. Anders kan de belasting niet
worden geheven. MRO is opnieuw met haar werking gestart maar heeft nog niet
vergaderd.
Punt wordt goedgekeurd met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen);
De Raad,
Gelet op artikel 170§4 van de grondwet;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder de artikelen 248 tot en
met 260 m.b.t. het bestuurlijk toezicht en artikel 42 en 43;
Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de
geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van
28 mei 2010 en 17 februari 2012;
Gelet op de omzendbrief BB 2011/01 van 10 juni 2011- coördinatie van de
onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit;
Overwegende dat het aantal reclamedrukwerk blijft toenemen;
Overwegende dat regelmatig op de openbare weg papier van de reclamebladen terecht
komt;
Gelet op de financiële toestand van de gemeente;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 26 november 2013, betreffende de
belasting op de huis-aan-huis verspreiding van niet geadresseerde drukwerken met
handelskarakter voor de periode van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2019;
Gelet op de mail dd. 17/12/2013 vanwege Olivia Solomé, team belastingen, Vlaamse
Overheid met het verzoek om de vrijstelling voor de ondernemingen waarvan de
maatschappelijke zetel in Opwijk gevestigd is te schrappen.
Overwegende dat er aan de handelaars toch de mogelijkheid dient gegeven te worden
om enige publiciteit te voeren en het daarom wenselijk is om 4 beperkte publicaties vrij te
stellen.
Gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli
2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het gemeentedecreet van 15 juli
2005 ;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de
inwerkingtreding van diverse bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en
van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005
en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 ;
Met 23 ja-stemmen (Algemeen stemmen) ;
BESLUIT
Artikel 1:
Artikel 4 van de belasting op de huis-aan-huis verspreiding van niet geadresseerde
drukwerken met handelskarakter voor de periode van 1 januari 2014 tot en met 31
december 2019, goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 november 2013 wordt
aangepast.
Artikel 2:
De gemeente keurt een aangepast algemeen reglement m.b.t. belastingen welke door de
gemeente worden geheven goed. Dit reglement luidt als volgt:
Artikel 1 :
“Er wordt voor een termijn vanaf 1 januari 2014 tot en met 31 december 2019 een
gemeentebelasting gevestigd op de verspreiding aan huis van niet-geadresseerde
reclamebladen en drukwerken.
Als niet-geadresseerd wordt beschouwd ieder reclameblad of drukwerk dat niet wordt
besteld in een omslag met vermelding van de naam en het adres van de bestemmeling en
dat niet op onuitwisbare manier de naam en het adres van de bestemmeling vermeldt.
Collectieve adresaanduiding per straat of gedeeltelijke adresvermelding wordt niet
beschouwd als zijnde geadresseerd.
De aanduiding “Aan de bewoners van:……....” is niet voldoende. De familienaam van de
geadresseerde dient vermeld.
Artikel 2 :
De belasting is verschuldigd door de uitgever. De drukker en de verdeler zijn hoofdelijk
aansprakelijk voor de betaling van de belasting.
Wanneer de uitgever, drukker en verdeler niet gekend zijn, is de belasting verschuldigd
door de natuurlijke of rechtspersoon onder welke naam, handelsnaam, logo of embleem,
de reclame wordt gevoerd.
Artikel 3 :
De belasting wordt als volgt vastgesteld:
0,02 euro per verspreid exemplaar beperkt tot eenbladig drukwerk..
0,05 euro per verspreid exemplaar voor alle andere exemplaren.
Het open geplooide reclamedrukwerk dat groter is dan 1 A4 (29,6 x 21 cm) wordt
aanzien als meerbladig reclamedrukwerk.
Indien verscheidene reclamedrukwerken samen worden verspreid zonder dat ze op een
permanente of vaste wijze één geheel vormen, wordt ieder reclamedrukwerk als een apart
exemplaar beschouwd.
Als één geheel vormend wordt beschouwd de reclamedrukwerken die ofwel in een
catalogus of een blaadje zijn opgenomen ofwel aaneengeniet op geplakt zijn ofwel op
iedere andere wijze zijn samengebracht waardoor de reclamedrukwerken niet losbladig
zijn.
Indien verscheidene reclamedrukwerken die qua vorm, kleur, layout of ander
stijlkenmerk als afzonderlijk kunnen worden beschouwd en waarbij de meerderheid van
de verscheidene reclamedrukwerken elk afzonderlijk toebehoren aan afzonderlijke
adverteerders, op een in het vorige lid vermelde wijze zijn samengebracht en waarbij het
geheel geen eenheid qua vorm, kleur, layout of ander stijlkenmerk vertoont, wordt ieder
van die afzonderlijke reclamedrukwerken als een apart exemplaar beschouwd.
Artikel 4 :
Van de belasting zijn vrijgesteld:
•
•
•
•
•
•
Opwijkse verenigingen, erkend door een Opwijkse adviesraad,voor zover ze
drukwerk uitgeven over hun eigen activiteiten.
verenigingen zonder winstoogmerk, voor zover ze sociale of culturele
doeleinden hebben en daarover publiceren.
publiciteit
gevoerd
door
vormingsinstellingen
en
plaatselijke
onderwijsinstellingen.
publicaties uitgegeven door plaatselijke politieke partijen.
publicaties uitgegeven door openbare diensten.
Regionale en lokale pers. Als regionale en lokale pers wordt beschouwd de
•
•
periodieke verschijnende publicaties die het lokale nieuws inzake cultuur,
sport, jeugd en politiek meedelen. Reclame en advertenties bedragen niet meer
dan 70 % van de uitgave.
Publicaties die minder dan 4 maal/jaar worden uitgegeven op voorwaarde dat
ze niet meer dan 20 pagina’s bevatten. Vanaf de 5de bedeling worden tevens
de 4 eerste bedelingen getaxeerd.
Publicaties van meer dan 20 pagina’s worden altijd belast.
Artikel 5 :
De belastingplichtige is gehouden binnen 48 uur na de verspreiding aangifte te doen bij
het Gemeentebestuur. Deze aangifte bevat alle noodzakelijke inlichtingen voor het
vestigen van de aanslag, meer bepaald een specimen van het te verspreiden
reclamedrukwerk en een verklaring van het aantal exemplaren.
Voor de periodieke verspreiding mag de aangifte bij voorbaat gedaan worden voor een
periode van hoogstens 6 maanden.
Artikel 6 :
Onvolledige verspreiding van de drukwerken waarvan aangifte werd gedaan bij het
gemeentebestuur geeft geen aanleiding tot belastingvermindering.
Artikel 7 :
Bij gebreke van een aangifte of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt
de belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het
gemeentebestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep.
Het aantal brievenbussen wordt opgevraagd bij de Post (per deelgemeente en gehucht) en
wordt vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen in het eerste kwartaal
van elk dienstjaar
Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het
college aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te
maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de
wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.
De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum
van verzending van een berekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.
Artikel 8 :
De overeenkomstig artikel 7 ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 50
%, het bedrag van deze verhoging wordt eveneens ingekohierd.
Artikel 9 :
De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat periodiek vastgesteld en
uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Het bedrag van de belasting mag ingekohierd worden vanaf de dag van de verdeling.
Artikel 10 :
De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het
aanslagbiljet.
De belastingplichtige kan een bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van
burgemeester en schepenen.
Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend, en
worden gemotiveerd. De indiening kan gebeuren door verzending of door overhandiging.
Deze indiening, moet op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie
maanden vanaf de derde werkdag volgend op datum van verzending van het aanslagbiljet
waarop de bezwaartermijn vermeld staat.
Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven, binnen acht dagen na de
indiening ervan.
Tegen de beslissing van het college van burgemeester en schepenen kan beroep worden
ingesteld bij de fiscale rechtbank van eerste aanleg te Brussel.
Artikel 11 :
Dit reglement zal krachtens artikel 186 van het gemeente decreet op de gemeentelijke
website worden bekendgemaakt.
Artikel 12:
Deze beslissing zal worden overgemaakt aan :
de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant, de heer L. De Witte, Gouverneur
Vlaams- Brabant, ABB – Afdeling Vlaams-Brabant, Diestsepoort 6 bus 1, 3000
Leuven
6.
Beslissing houdende de aankoop in der minne van een strook grond om reden
van openbaar nut in het kader van het dossier “Wegen- en rioleringswerken in
de Doortstraat”.
De schepen van openbare werken geeft toelichting.
Punt wordt goedgekeurd met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen);
De Raad,
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonder artikels
42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder de artikelen 248 tot en
met 260 m.b.t. het bestuurlijk toezicht ;
Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde
Opdrachten voor aannemingen der werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen,
inzonder artikel 24;
Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli
2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het gemeentedecreet van 15 juli
2005 ;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de
inwerkingtreding van diverse bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en
van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005
en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 ;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare
werken, en latere wijzigingen, inzonder artikel 5, § 2;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad in zitting van 22 september 2011 houdende
de goedkeuring van het dossier wegen-en rioleringswerken in de Doortstraat.
Goedkeuring van het bestek, de plannen en de kostprijsraming. Goedkeuring van het
gemeentelijk aandeel. Bepaling van de wijze van gunning;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad in zitting van 22 maart 2012 houdende
de goedkeuring van de voorwaarden van erfdienstbaarheden welke om reden van
openbaar nut moeten gevestigd worden en van pachtverbrekingen in het kader van
het dossier “Wegen-en rioleringswerken in de Doortstraat”, en welke zijn vervat in
een aantal voorgelegde administratieve aktes.
Gelet op het innemingplan opgemaakt door studiebureau S.W.B.O.;
Gelet op de overeenkomst met de eigenaars tot het aankopen van een strook grond
om reden van openbaar nut;
Gelet op de totale kostprijsraming voor de aankoop zijnde : € 2.893,57
Gelet dat er in de begroting 2014 een krediet is voorzien van € 50.000,00 :
Act. 62/0620-00/22000000 aankoop van gronden in uitvoering.
Gehoord het verslag van het college van burgemeester en schepenen ter zake;
Met 23 ja-stemmen (Algemeen stemmen) ;
BESLUIT
Artikel 1:
Het door het studiebureau SWBO bvba uit Dendermonde opgemaakte
grondinnemingsplan (dossier nr. OP-03.G.03) mbt “noodzakelijke wegen- en
rioleringswerken in de Doortstraat te Opwijk” wordt goedgekeurd.
Artikel 2:
De voorwaarden welke zijn vervat in de voorgelegde administratieve akte houdende
aankoop van een strook grond in der minne om redden van openbaar nut in het kader van
het dossier “wegen-en rioleringswerken in de Doortstraat” worden goedgekeurd.
Artikel 3:
Het totaal van de vergoeding welke de gemeente ter zake dient te betalen bij het verlijden
van de desbetreffende bovenvermelde administratieve akte wordt vastgesteld op
€ 2.893,57
Artikel 4:
Na het rechtsgeldig worden van deze beslissing overeenkomstig de bestaande wetgeving
en onderrichtingen op het administratief toezicht worden de voorzitter van de
gemeenteraad, bijgestaan door de gemeentesecretaris gemachtigd om namens de
gemeente Opwijk de desbetreffende aktes van aankoop te ondertekenen.
Artikel 5:
Deze beslissing zal worden meegedeeld aan:
- de heer gouverneur van Vlaams-Brabant
- TMVW
- SWBO uit Dendermonde
- de gemeentelijke financiële dienst
7.
Goedkeuring van een premie voor startende ondernemers.
De burgemeester geeft toelichting.
Een raadslid vindt dit een goed initiatief maar haalt toch aan dat in Opwijk veel
handelszaken verdwijnen. Enerzijds is er een stijging van het aantal inwoners, is
Opwijk geen arme gemeente met een hoger gemiddeld inkomen dan Vlaanderen.
Anderzijds verdwijnen er vele handelszaken. Dit fenomeen speelt zich al een aantal
decennia af. Het raadslid stelt dat er eens moet nagedacht worden hoe dit kan
vermeden worden. Ook de horeca moet een nieuw leven krijgen.
Dit goed te keuren voorstel is geen zaligmakende maatregel om dit alles in de goede
richting te krijgen.
De burgemeester beaamt dat hiervoor andere maatregelen nodig zijn, zoals de
verkeersproblematiek aanpakken, het aantal plaatsen voor kort parkeren verhogen. In
de toekomst moeten er nog andere maatregelen komen.
Een raadslid vraagt hoeveel voorzien werd in de begroting.
De burgemeester antwoordt dat hiervoor een bedrag van 500 € werd voorzien.
Hoeveel starters zijn er op jaarbasis, vraagt een raadslid.
De burgemeester zegt dat de lijst zal worden opgevraagd via de kruispuntbank.
Ook het aantal bezoekers van het ondernemersloket kan worden bijgehouden. De
service van het ondernemersloket is gratis, zal de gemeente niets kosten.
Punt wordt goedgekeurd met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen):
De Raad,
Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid de artikelen 117 en 119 ;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder de artikelen 248 tot en
met 260 m.b.t. het bestuurlijk toezicht ;
Gelet op artikel 42 §3 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 ;
Gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli
2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het gemeentedecreet van 15 juli
2005 ;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de
inwerkingtreding van diverse bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en
van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli
2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het Gemeentedecreet van 15 juli
2005 ;
Gelet op de wet van 16 januari 2003 tot oprichting van een Kruispuntbank van
Ondernemingen, tot modernisering van het handelsregister, tot oprichting van erkende
ondernemingsloketten ;
Gelet op het K.B. van 28 mei 2003, gewijzigd bij K.B. van 22 december 2005, tot
vaststelling van het bedrag van het inschrijvingsrecht voor de Kruispuntbank van
Ondernemingen als handels- of ambachtsonderneming en de vergoeding van de erkende
ondernemingsloketten ;
Gelet op het feit dat het wenselijk is om startende ondernemers een duwtje in de rug te
geven door het toekennen van een premie die gelijk staat met de terugbetaling van het
inschrijvingsgeld bij de Kruispuntbank van Ondernemingen;
BESLUIT
Artikel 1 - Algemeen principe en premiebedrag.
De Raad beslist voor een termijn aanvang nemend op 1 januari 2014 en eindigend op 31
december 2019 en binnen de perken van de jaarlijks in het budget voorziene en
goedgekeurde kredieten een subsidie te verlenen aan :
- elke startende onderneming die zich volgens artikel 33 van de wet van 16
januari
2003 moet laten inschrijven in de kruispuntbank van ondernemingen en die zijn enige
of eerste vestigingszetel op het grondgebied van de gemeente Opwijk vestigt en die
zich inschrijft in de Kruispuntbank voor ondernemingen.
De ondersteuning omvat enkel de ten lasteneming van het inschrijvingsrecht tot
inschrijving van de nieuwe onderneming in de Kruispuntbank van Ondernemingen en
uitgevoerd door een erkend ondernemingsloket naar vrije keuze van de betrokken
onderneming, waarvan het tarief bepaald is bij Koninklijk Besluit op basis van artikel
34 van voormelde wet van 16 januari 2003.
Artikel 2 - Definiëring startende onderneming.
§1. Een onderneming is een natuurlijk of rechtspersoon die een economische
activiteit in de gemeente Opwijk ontwikkelt.
Een economische activiteit is iedere industriële, ambachtelijke, handelsdiensten-, landbouw-, tuinbouwactiviteit, uitgeoefend door ondernemingen met
vestigingsadres Opwijk.
§2. Enkel de oprichting van een nieuwe onderneming komt in aanmerking voor
ondersteuning, waarbij de startende ondernemer onderworpen is aan het
sociaal
statuut der zelfstandige in hoofdberoep en in bijberoep.
Een herstartende onderneming wordt gelijkgesteld met een nieuwe onderneming.
Een herstartende onderneming is een onderneming van een
ondernemer
die
inmiddels een nieuwe onderneming opgestart heeft, en wiens onderneming in het
verleden failliet is verklaard.
§3. Worden expliciet uitgesloten voor het toepassingsgebied van dit
subsidiereglement :
- bijkomende vestigingseenheden van een bestaande onderneming
- bijkomende vennootschappen in het kader van een bestaande onderneming
- de omvorming van een onderneming-natuurlijk persoon naar een onderneming
rechtspersoon
- verenigingen zonder winst (vzw’s)
-
volgende economische activiteiten : callshop, internetshop, nachtwinkel,
automatenshop, gok- en speelzalen, sexshop, peepshow, dancing, lunaparkt, privéclub.
Artikel 3 - Aanvraag
§1. Startende ondernemingen moeten naar de gemeente Opwijk toe geen enkele
formaliteit vervullen voor het bekomen van deze premie. Alle formaliteiten
worden geregeld tussen de erkende ondernemingsloketten en/of de Kruispuntbank
van ondernemingen en de gemeente Opwijk.
§2. De erkende ondernemingsloketten bezorgen aan de dienst bevolking van het
gemeentebestuur maandelijks volgende documenten :
- Een lijst van de nieuwe ondernemingen die in aanmerking komen voor de
ondersteuning ;
- Een verklaring op eer van de startende onderneming die verklaart niet in één
van de vormen van uitsluiting te vallen, zoals bepaald in artikel 2 § 3.
- Het bankrekeningnummer van de onderneming.
Artikel 4 - Betaling
Na verificatie van de onder artikel 3 vermelde stukken en na goedkeuring van het
College van Burgemeester en Schepenen betaalt het gemeentebestuur van Opwijk de
inschrijvingsrechten terug die door de startende onderneming aan het
ondernemingsloket werden uitbetaald.
Artikel 5 - Bevoegdheden
In geval van betwisting zal het College van Burgemeester en Schepenen zonder verhaal
de toepassing van dit reglement beslechten.
Artikel 6 - Mededeling
Deze beslissing zal worden overgemaakt aan :
- aan de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant
de erkende ondernemingsloketten
de Kruispuntbank der Ondernemingen
de financieel beheerder van de Gemeente Opwijk.
-
8.
Beslissing houdende de aankoop van digitale schoolborden voor de gemeentelijke
basisschool De Boot en de gemeentelijke school MOZA-IK.
Goedkeuring van het bestek en de kostprijsraming.
Bepaling van de wijze van gunning.
De schepen van informatica geeft toelichting.
Een raadslid vraagt vanwaar 14 borden komen, zijn er zoveel klassen.
De schepen van informatica haalt aan dat vragen op de informaticacommissie konden
gesteld worden. Er zijn zoveel klassen, inbegrepen de kleuterklassen.
Wat gebeurt er met de aanwezige borden, vraagt een raadslid.
De schepen antwoordt dat er een paar worden gerecupereerd, dit stond vermeld in het
verslag van de informaticacommissie.
Punt wordt goedgekeurd met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen);
De Raad,
Gelet op het feit dat in GBS De Boot en BLO MOZA-IK de huidige mediadoeleinden niet kunnen
worden behaald wegens te weinig en te oud audiovisueel materiaal ;
Gelet op de visie van de schooldirectie en ICT-coördinatoren, namelijk dat een eenmalige
investering noodzakelijk is omdat zodoende alle digiborden en projectoren van hetzelfde type zijn
Gelet op het feit dat een totale aankoop voor alle klassen betere condities zal garanderen
tegenover aankoop van aparte borden ieder jaar ;
Gelet op de gemotiveerde uiteenzetting tijdens de informaticacommissie d.d. 14 januari 2014 ;
Gelet op het gunstig advies vanwege de informaticacommissie d.d. 14 januari 2014 ;
Gelet op het feit dat er nood is aan uitrusting met volgende configuratie:
-
Interactief digitaal bord (minimaal 14, maximaal 20) met muurbevestiging
Projector (minimaal 12, maximaal 18 nieuw + 2 hergebruikt)
Interactieve software (minimaal 14, maximaal 20)
Audio speakers (minimaal 2x14, maximaal 2x20)
Gelet op het feit dat dit dossier indicatief wordt geraamd op €75.000,- inclusief BTW ;
Gelet op het gunstige advies van ACO d.d. 14 januari 2014 ;
Gelet op goedkeuring van het bestek door de informaticacommissie d.d. 14 januari 2014 ;
Gelet op de nieuwe gemeentewet ;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder de artikelen 248 tot en met 260
m.b.t. het bestuurlijk toezicht ;
Gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en
betreffende de uitvoering van artikel 308 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 ;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de
inwerkingtreding van diverse bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en van het
decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende
de uitvoering van artikel 308 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 ;
Met 23 ja-stemmen (Algemeen stemmen) ;
BESLUIT
Artikel 1 :
Voor GBS De Boot zullen er 14 interactieve digitale borden en 12 projectoren met bijhorende
software en audiospeakers worden aangekocht ter vervanging van het huidige klasmateriaal.
Voor BLO MOZA-IK kunnen er 6 interactieve digitale borden, projectoren, software en
audiospeakers worden aangekocht.
Artikel 2 :
Het voorgelegde bestek voor aankoop van deze klasuitrusting en de indicatieve kostprijsraming
ten belope van €61.983,47 excl. BTW + €13.016,53- BTW = €75.000,- incl. BTW worden
goedgekeurd.
Artikel 3 :
De gunning van deze aankoop zal gebeuren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Artikel 4 :
Deze opdracht zal gefinancierd worden via de kredieten in de buitengewone begroting voor
begrotingsjaar 2014 onder artikelnummers:
−
−
2014-BD-272-0800-01-242000000 (GBS De Boot)
2014-BD-273-0801-01-242000000 (BLO MOZA-IK)
Deze beslissing zal worden overgemaakt aan :
− Dienst interne zaken
− Dienst financiën
− Directie GBS De Boot, Heiveld 61, 1745 Opwijk
− Directie BLO MOZA-IK, Heiveld 17, 1745 Opwijk
en worden meegedeeld aan de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant.
TOEGEVOEGDE PUNTEN :
Op vraag van Lutgard Van der Borght (LVDB / CD&V)
1. Aanvraag uitbreiding reglement op materiële tussenkomst voor personen met
incontinentieproblemen of nierdialyse thuis.
Het raadslid die dit punt aan de agenda toevoegde geeft toelichting.
De burgemeester antwoordt dat dit zeker kan onderzocht worden. Misschien zijn er nog
andere gevallen die hiervoor in aanmerking kunnen komen.
Op één van de volgende gemeenteraden (vóór de zomer) kan dit voorgelegd worden.
2. Vragen i.v.m. klachtenregistratie.
Het raadslid die dit punt aan de agenda toevoegde geeft toelichting.
De burgemeester antwoordt dat op de volgende gemeenteraad een overzicht van
de geregistreerde klachten zal worden voorgelegd ter kennisgeving.
Op vraag van Marijke De Vis (INZET/ GROEN)
3.
Vragen i.v.m. privatisering buitenschoolse opvang.
Het raadslid die dit punt aan de agenda toevoegde geeft toelichting.
De burgemeester verduidelijkt dat het onderzoek naar mogelijke privatisering zich nog
in een embryonale fase bevindt. Enkel indien dit een voordeel voor beide partijen
oplevert, kan deze piste worden bewandeld. We zijn nog de markt aan het onderzoeken.
Concrete antwoorden kunnen nog niet gegeven worden. Eén van de komende maanden
moet er meer duidelijkheid komen.
Een raadslid vraagt waarom deze piste wordt overwogen, behoort dit niet tot de
kerntaken van de gemeente?
De burgemeester antwoordt dat het feit dat iets een kerntaak is, niet verhindert dat het
niet kan geprivatiseerd worden. De beslissing is zeker nog niet genomen, de piste wordt
nog onderzocht.
De burgemeester hoopt dat hierover tegen de grote vakantie een beslissing kan genomen
worden.
Op vraag van Pol Verhaevert (INZET / GROEN)
4.
Vragen i.v.m. Droeshoutstraat.
Het raadslid die dit punt aan de agenda toevoegde geeft toelichting en vraagt om
dit voorstel eerlijk te bekijken. De bedoeling is om ter hoogte van de
Guldenboomstraat het verkeer snel af te leiden naar de gewestweg en om van het
bovenste gedeelte van de Droeshoutstraat een woonerf te maken. Het is voldoende
om tegen de gemeenteraad van februari een antwoord te geven.
De schepen van verkeer wenst toch een reactie te geven. Hij haalt aan dat op de
hoorzitting geen enkel voorstel voor éénrichtingsverkeer werd gelanceerd.
De mogelijkheden worden afgetoetst, gevraagd op een hoorzitting en de antwoorden
worden nadien onderzocht. Er moet immers op maat van de plaatselijke situatie keuzes
gemaakt worden.
Het raadslid stelt ook voor om een woonerffunctie aan de straat te geven.
De schepen verduidelijkt dat bij dergelijke functie de verblijffunctie primeert, het begrip
ontsluiting valt dan weg, er mag dan enkel verkeer bestemd voor die straat zijn.
De schepen benadrukt dat het raadslid meegewerkt heeft aan de typologie van die straat
bij de opmaak van het mobiliteitsplan. Het kan zijn dat er een aantal zaken moeten
herzien worden. Dit zal onderzocht worden door mensen met deskundigheid.
Indien de Guldenboomstraat een ontsluitingstraat wordt, gelegen op ongeveer 50 meter
van een basisschool, met een flauwe bocht en nog niet zo lang geleden herschikt, levert
dit misschien een potentieel gevaarlijke situatie op.
Samen met de verkeersdienst, politiezone en verkeersadviesraad zal dit bekeken
worden.
Op vraag van Lutgard Van der Borght (LVDB / CD&V)
5.
Vragen i.v.m. oprichting welzijnsraad.
Het raadslid die dit punt aan de agenda toevoegde geeft toelichting.
De voorzitter van het OCMW licht toe dat het diensthoofd welzijn het
gemeentebestuur heeft verlaten en dat hierdoor het dossier even blijven liggen is.
De vervangster, werkzaam bij het OCMW, zal dit dossier hernemen en
voorleggen aan de gemeenteraad van februari.
Het raadslid is bezorgd over het feit dat de dienst welzijn zou ontmanteld zijn.
De burgemeester reageert men gekozen heeft voor integratie van de diensten
OCMW en gemeente. Hierbij maakt het niet uit “voor wie” men de taken uitvoert.
Het raadslid haalt aan dat 1,5 persoon binnen de dienst welzijn niet vervangen
werd. Dit is nefast voor de werking, volgens haar.
De voorzitter van het OCMW benadrukt dat het werk wordt overgenomen en dat
de welzijnsraad complementair zal worden samengesteld.
Het raadslid vreest dat de vrijwilligerswerking voor de vervangster, welke ook
diensthoofd van de sociale dienst is, niet meer zal primeren.
De burgemeester antwoordt dat deze vervanging door het diensthoofd van de
sociale dienst tijdelijk is, zolang de coördinator van het sociaal huis, welke de
taken van welzijn in de toekomst zal behartigen, in bevallingsverlof is.
De voorzitter van het OCMW onderstreept dat de belofte voor de oprichting van
de welzijnsraad voor het eerst werd gemaakt op de afsluitende receptie bij de
opheffing van de gezinsraad.
Op vraag van Luc De Ridder (INZET / GROEN)
6.
Vraag i.v.m. herwaardering trage wegen.
Het raadslid die dit punt aan de agenda toevoegde geeft toelichting.
Het raadslid benadrukt dat het positief is dat de inventarisatie door deze
bestuursploeg wordt verdergezet. Er zijn een aantal trage wegen voor onderhoud
uitgekozen, wat positief is.
Volgens dit raadslid is aanmoediging ook belangrijk. Bebording vergroot de
herkenbaarheid, vermijdt het inpalmen van deze wegen. De VZW Trage Wegen
heeft een sjabloon uitgewerkt waarmee al vele gemeenten gestart zijn.
De schepen van mobiliteit bevestigt dat het zeker de bedoeling is herkenbaarheid
aan deze wegen te geven, maar stelt dat men best eerst inhoudelijk verder werkt
aan de concretisering van het project. Eerst de wenselijkheidskaart afwerken,
daarna zal zeker aandacht aan de herkenbaarheid worden gegeven.
De schepen van infrastructuurwerken haalt aan dat er een aantal trage wegen
werden aanbesteed om aan te pakken voor onderhoud/herstel.
De voorzitter vraagt of er nog vragen zijn.
- Een raadslid stelt dat voor de aanleg van de OMA-route volgens recent antwoord
van de Provincie, de studiekosten en de aanleg 100 procent worden betoelaagd door
de provincie. De gemeente moet zelf aangeven dat de zaak prioritair is. De schepen
antwoordt dat de studie, in tegenstelling tot de gemeente Asse, door de gemeente
Opwijk moet betaald worden.
Kan er dan geen brief naar de gemeente Merchtem gestuurd worden met de vraag de
samenwerkingsovereenkomst toch na te leven?, vraagt dit raadslid.
De schepen antwoordt dat er binnenkort een intergemeentelijk overleg met de
burgemeesters zal plaatsvinden om dit dossier opnieuw te bespreken.
- Een raadslid haalt de problematiek van de vervuilde site rond de jeugdlokalen van
Heiveld VVKB aan ten gevolge van de werkzaamheden in de Stationsstraat. De
schepen van openbare werken antwoordt dat de aannemer werd aangemaand tot
ontruiming en dat het terrein binnen een 14-tal dagen moet genivelleerd worden.
-Een raadslid vraagt hoeveel ongelukken er nog moeten gebeuren in de Kloosterstraat
om de vrije invoegstroken vrij te houden van geparkeerde wagens.
De schepen van verkeer antwoordt dat dit zal bekeken worden. Het openbaar belang
en de veiligheid primeert. De vraag is ook welke rijstijl hanteert men en wat was de
snelheid van de chauffeur?
-Waarom duurt de plaatsing van de fietsenstalling aan het station zo lang? De schepen
van openbare werken antwoordt dat er een productiefout was aan het dak, waardoor de
fietsenstalling, als het weer goed blijft, pas tegen half februari ’14 kan geplaatst
worden. De fietsbeugels worden pas geplaatst als de stalling klaar is.
-De nieuwe asfaltlaag op de nieuwe parking Fabriekstraat is heel glad. Is hier
verkeerde asfalt gebruikt? De schepen van openbare werken antwoordt dat dit niet het
geval is. Het is een moeilijke afweging om te bepalen tot waar er gestrooid moet
worden.
-De burgemeester geeft toelichting bij een brief vanwege de Gouverneur VlaamsBrabant over de mededeling van vaststelling uit te voeren werken in kader van
afgesloten raamovereenkomsten.
-De burgemeester geeft toelichting bij het plan om de gemeenteraden in de
verschillende parochies te houden tijdens de komende verbouwingwerken aan GACII.
De voorzitter sluit de zitting.
Aldus beslist in voormelde zitting.
In opdracht :
Katleen Biesemans
Gemeentesecretaris
Joske Vermeir
Voorzitter