Voorwoord

Voorwoord
De laatste jaren is er sprake van een toename van migranten die zich op Curaçao willen vestigen.
Gezien deze toename is het van belang dat het huidig beleid gereviseerd wordt om beleidsmatig
na te gaan hoe met de migranten, die een bijdrage kunnen leveren aan de duurzame ontwikkeling
van Curaçao, dient te worden omgegaan.
De laatst gepubliceerde Herziene Instructie aan de Gezaghebbers ten tijde van de Nederlandse
Antillen, die in juni 2006 inwerking was getreden, is niet meer actueel en voldoet ook niet meer
aan de eisen van deze tijd. Het is derhalve noodzakelijk om de gewijzigde beleidslijnen die in de
afgelopen periode zijn gehanteerd, op te nemen in het nieuwe instructiebeleid.
Dit nieuwe beleid bevat veranderingen ter versterking van de missie en visie van de
Toelatingsorganisatie Curaçao, maar ook het versoepelen van toelating voor bepaalde
categorieën vreemdelingen ter stimulering van onze economie.
De missie luidt: “Op een daadkrachtige, professionele en integere wijze toetsen wij de verzoeken
(tot toelating) van personen. Op basis van vigerende wet- en regelgeving en binnen de
vastgestelde tijd”. Dit betekent dat de toetsing van de aanvragen op een professionele wijze en
binnen de beslissingstermijn, met het oog op een duurzaam economische ontwikkeling, dient te
geschieden, doch ook op grond van overwegingen van humanitaire aard en conform de
Landsverordening Toelating en Uitzetting (LTU). Dit leidt tot onze visie ” De professionele en
dynamische organisatie voor toelating van personen op Curaçao conform de vigerende regels”.
Belangrijke aandachtspunten zijn o.a. structurele aanpak van mensenhandel, centrale aansturing
van de vreemdelingenketen om eenheid van uitvoering te bevorderen, te bewaken alsook
inhoud te geven aan de justitiële samenwerking op het terrein van vreemdelingenbeleid binnen
het koninkrijk. Ook zal een duidelijk repressief handhavend kader worden ingevoerd om fraude
en misbruik te voorkomen en effectief te kunnen opsporen en corrigeren.
Deze publicatie beoogt het gewijzigde beleid bekend te maken. Belangrijk is om aan te geven dat
naarmate de inwerkingtredingsdatum van elk onderdeel van het gewijzigde beleid nadert, dit
onderdeel gepubliceerd zal worden. Dit heeft tot doel om de interne en externe cliënten zo
optimaal mogelijk te informeren omtrent elke beleidsverandering.
De veranderingen in het huidig beleid zijn conform de wijzigingen in de Landsverordening
Toelating, en Uitzetting gedurende de afgelopen periode. Het beleid beoogt vast te stellen hoe
aanvragen vanaf de inwerkingtredingsdatum moeten plaatsvinden en hoe de beoordeling ervan
door de Toelatingsorganisatie Curaçao zal geschieden.
Deze nieuwe instructie zal meer aandacht hebben voor het primaire proces voor wat betreft
investeerders, universiteiten, aanvragen met als doel gezinshereniging/gezinsvorming, verblijf
voor onbepaalde tijd, het ontheffingsbeleid, sportbeoefenaars, artiesten en kunstenaars.
1
Voor het secundaire proces is een bezwarencommissie ingesteld, die losgekoppeld is van het
primaire proces.
Hiernaast zal er ook een adviescommissie vreemdelingenzaken ingesteld worden die de Minister
zal adviseren omtrent het beleid.
Verder is het ketenpartneroverleg opnieuw gereactiveerd en worden de procedures omtrent de
primaire en secundaire processen beschreven.
Het heeft jaren geduurd om met een revisie te komen van het huidige beleid. Voortaan zal zodra
er wijzigingen in de Landsverordening Toelating en Uitzetting (LTU) worden aangebracht, het
beleid ook geactualiseerd worden. Het is van eminent belang het toelatingsbeleid op orde te
stellen. Het nieuwe instructiebeleid beoogt een snelle procedure te garanderen voor het toelaten
van migranten.
Willemstad,1 september 2014
De Minister van Justitie
Mr. N.G. Navarro
2

Download Report