Provincie West-Vlaanderen Arrondissement Kortrijk Stad Kortrijk

Provincie
West-Vlaanderen
Arrondissement
Kortrijk
Stad
Kortrijk
PROCES VERBAAL DER ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD
VAN DE STAD KORTRIJK VAN MAANDAG 13 JANUARI 2014
_________________________________________________
De zitting wordt geopend om 19u in de gemeenteraadszaal onder het voorzitterschap van de
heer Piet Lombaerts, voorzitter van de gemeenteraad.
Aanwezig:
Voorzitter: P. Lombaerts
Burgemeester: V. Van Quickenborne
Schepenen: R. Scherpereel, M. Lemaitre, W. Maddens, C. Waelkens, B. Herrewyn,
K. Byttebier, A. Vandersteene, P. De Coene
Raadsleden: S. Bral, L. Lybeer, F. Santy, P. Jolie, M.C. Vandenbulcke, S. De Clerck,
F. Verhenne, A. Cnudde, J. de Béthune, C. Depuydt, C. Matthieu, P. Soens, R. Deseyn,
M. Seynaeve, B. Caron, S. You-Ala, I. Verschaete, E. Brugman, F. Rodenbach, C. Leleu,
A. Vandendriessche, H. Vanhoenacker, A. Destoop, W. Allijns, H. Verduyn, A. Weydts,
M. Ahouna, P. Roosen, K. Detavernier, S. Vanneste, L. Maddens
Stadssecretaris : G. Hillaert
Beslissingen in verband met de agenda:
----------------------------------------------------------Burgemeester V.Van Quickenborne is afwezig.
----------------------------------------------------------De voorzitter doet volgende mededelingen:
- Aan de raadsleden worden volgende nieuwjaarsgeschenken aangeboden:
* wijn in het kader van Heule, Dorp van de Ronde 2014;
* volkskalender Manneke uit de Mane 2014;
* kalender van de stad Kortrijk.
- Aansluitend op de gemeenteraadszitting wordt een nieuwjaarsreceptie aangeboden in de
Beatrijszaal.
- Aan de raadsleden worden ook volgende documenten bezorgd:
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p1/65
* parkeercheques voor 2014;
de
* fiche van de presentiegelden voor de 2 helft van 2013;
* aan de raadsleden die afstand hebben gedaan van hun presentiegeld van de gemeenteraad
van 16 december 2013 ten voordele van de Filipijnen, wordt gevraagd om een verklaring te
ondertekenen en terug te bezorgen aan Bestuurszaken
* Uitnodiging voor de algemene vergadering van de Cultuurraad Erfgoedplatform.
- Het verslag van de 1e raadscommissie werd nog aangepast. Een nieuw exemplaar werd
bezorgd.
- Er wordt aan herinnerd dat de internetkosten voor de tweede helft van 2013 kunnen
ingediend worden bij Bestuurszaken.
- Tijdens de raadscommissies van februari zal er toelichting gegeven worden bij het nieuw
organogram.
Er worden geen opmerkingen geformuleerd over de notulen van de zittingen van 09 en 16
december 2014.
De notulen van de zittingen van 09 en 16 december 2013 zijn derhalve goedgekeurd.
Agenda:
1
Einde verhindering van een gemeenteraadslid.
Aktename.
2
Onderhandse verkoop aan de aanpalende eigenaars van grond
gelegen Proosdijstraat te Kortrijk voor tuinuitbreiding.
Goedkeuren.
3
VZW Ontmoetingscentra Kortrijk. Verlenging bestaande
samenwerkingsovereenkomst en afsprakennota bij wijze van
voorlopige regels.
4
Oprichting nieuwe gemeentelijke VZW - Maatschappelijk
kwetsbare kinderen en jongeren.
5
AGB Buda : overgang naar Beleids- en Beheerscyclus. Vraag
om uitstel.
6
Samenwerkingsovereenkomst voor toerisme en recreatie tussen
Westtoer en de Stad Kortrijk.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p2/65
7
Belasting op afgifte van administratieve stukken (2014/2019).
Wijziging belastingreglement.
8
Verkaveling Molenkouter-Lanteweg - goedkeuring ontwerp.
Voorwaarden en wijze van gunnen.
9
Verkaveling Zonnekeer - goedkeuring ontwerp.
Voorwaarden en wijze van gunnen.
10
Opdracht veiligheidscoördinatie- ontwerp en verwezenlijking
voor diverse infrastructuurwerken op het grondgebied Kortrijk
(2014).
Voorwaarden en wijze van gunnen.
11
Onderhouds- en aanpassingswerken aan bestaande wegenis.
Voorwaarden en wijze van gunnen.
12
Aanpassings- en onderhoudswerken aan rioleringen
Voorwaarden en wijze van gunnen.
13
Leggen, herleggen en aanpassen van trottoirs max. 25 m².
Uitgesteld
14
Leggen, herleggen en aanpassen van trottoirs max. 500m².
Voorwaarden en wijze van gunnen.
15
Leveren, plaatsen en onderhouden van wachthuisjes voor
openbaar vervoer op grondgebied Kortrijk – aanpassing
voorwaarden - hernemen procedure.
Voorwaarden en wijze van gunnen.
16
Subsidiereglement voor afkoppeling van hemelwater van
woningen bij rioleringswerken - dienstjaar 2014.
Goedkeuren.
17
Aanvullend reglement - Circulatiemaatregelen tegen
verkeersoverlast omgeving Gerechtsgebouw.
Goedkeuren.
18
Samenwerkingsovereenkomst tussen stad Kortrijk en
Natuurpunt vzw, afdeling Kortrijk.
Goedkeuren.
19
Straatnaamwijziging: Stasegemsesteenweg in Spinnerijstraat.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p3/65
1
Einde verhindering van een gemeenteraadslid.
Aktename. Dossier: 13-347776
Aanwezig:
Voorzitter: P. Lombaerts
Schepenen: R. Scherpereel, M. Lemaitre, W. Maddens, C. Waelkens, B. Herrewyn,
K. Byttebier, A. Vandersteene, P. De Coene
Raadsleden: S. Bral, L. Lybeer, F. Santy, P. Jolie, M.C. Vandenbulcke, S. De Clerck,
F. Verhenne, A. Cnudde, J. de Béthune, C. Depuydt, C. Matthieu, P. Soens, R. Deseyn,
M. Seynaeve, B. Caron, S. You-Ala, I. Verschaete, E. Brugman, F. Rodenbach, C. Leleu,
A. Vandendriessche, H. Vanhoenacker, A. Destoop, W. Allijns, H. Verduyn, A. Weydts,
M. Ahouna, P. Roosen, K. Detavernier, S. Vanneste, L. Maddens
Stadssecretaris : G. Hillaert
Beschrijving:
De gemeenteraad werd op 02 januari 2013 geïnstalleerd.
In zitting van 1 juli 2013 nam de gemeenteraad akte van de verhindering van raadslid Eline
Brugman tijdens de periode van haar zwangerschapsverlof. Gedurende deze periode heeft het
betrokken raadslid zich, conform artikel 16 van het gemeentedecreet laten vervangen door haar
opvolger. In de gemeenteraadszitting van 9 september 2013 werd mevrouw Stefanie Demeyer
geïnstalleerd als gemeenteraadslid tijdens de periode van verhindering van mevrouw Eline
Brugman. Aan deze verhindering is op 22 december 2013 een einde gekomen.
Eveneens conform artikel 16 van het gemeentedecreet neemt de gemeenteraad akte van de
beëindiging van de periode van de verhindering.
Precedente beslissing: Verhindering van een gemeenteraadslid.
Aktename.
GR in zitting van 01/07/2013
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad,
met eenparigheid van stemmen
akte te nemen van de beëindiging van de verhindering van raadslid Eline Brugman.
2
Onderhandse verkoop aan de aanpalende eigenaars van grond gelegen
Proosdijstraat te Kortrijk voor tuinuitbreiding.
Goedkeuren. Dossier: 13-347525
Aanwezig:
Voorzitter: P. Lombaerts
Schepenen: R. Scherpereel, M. Lemaitre, W. Maddens, C. Waelkens, B. Herrewyn,
K. Byttebier, A. Vandersteene, P. De Coene
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p4/65
Raadsleden: S. Bral, L. Lybeer, F. Santy, P. Jolie, M.C. Vandenbulcke, S. De Clerck,
F. Verhenne, A. Cnudde, J. de Béthune, C. Depuydt, C. Matthieu, P. Soens, R. Deseyn,
M. Seynaeve, B. Caron, S. You-Ala, I. Verschaete, E. Brugman, F. Rodenbach, C. Leleu,
A. Vandendriessche, H. Vanhoenacker, A. Destoop, W. Allijns, H. Verduyn, A. Weydts,
M. Ahouna, P. Roosen, K. Detavernier, S. Vanneste, L. Maddens
Stadssecretaris : G. Hillaert
Beschrijving:
De gemeenteraad heeft in zitting van 12 maart 2012, punt 16, beslist om de
samenwerkingsovereenkomst tussen Stad Kortrijk en St-Amandscollege, vertegenwoordigd
door DPSA vzw, SABKO vzw en St-Amandscollege vzw, goed te keuren. Deze
samenwerkingsovereenkomst werd op 23 maart 2012 ondertekend.
In uitvoering van artikel 8 van deze overeenkomst, werd er door de stad een strook grond met
een oppervlakte van 765,07m² uit het kadastraal perceel Kortrijk, 2de afdeling, sectie F, nr.
698/X2 jegens St-Amandscollege vzw aangekocht met een akte verleden op 22 november
2013 onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en van niet-schorsing en/of vernietiging door de toezichthoudende overheid. Deze aankoop werd in de gemeenteraad van
09 december 2013 goedgekeurd.
Thans kan er overgegaan worden tot de individuele onderhandse verkopen aan de aangelande
eigenaars.
Conform de bepalingen van een Omzendbrief d.d. 6 september 1989, herhaald in de
Omzendbrief d.d. 12 februari 2010, over de vervreemding van onroerende goederen door de
gemeenten, moet de openbare verkoop de regel en de onderhandse verkoop de uitzondering
zijn bij het vervreemden van stadseigendommen. De gehele bevolking dient immers de
gelegenheid te krijgen om een bod uit te brengen. Een uitzondering kan enkel gemaakt worden
wanneer er bij bijzondere motivering kan worden aangetoond dat een onderhandse verkoop te
rechtvaardigen is doordat bijvoorbeeld de kandidaat-koper(s) de enige aanpalende eigenaar(s)
is/zijn. In casu zijn er verschillende aanpalende eigenaars, die werden gevraagd om een
aankoopbelofte, een intentie tot aankoop van bijkomende tuingrond en/of een verklaring van
niet-aankoop te ondertekenen, zodat iedereen de kans kreeg om minstens het perceel in het
verlengde van zijn tuin aan te kopen.
Alle aangelanden hebben een aankoopbelofte, een intentie tot aankoop bijkomende tuingrond
en/of een verklaring niet-aankoop ondertekend, zodat de gehele strook kan opgesplitst
worden voor individuele verkoop. Een opmetingsplan in deze zin werd opgemaakt door
landmeterskantoor "Callens en Vandermeersch bvba" d.d. 29/10/2013.
In concreto koopt iedereen het perceel dat paalt aan zijn eigendom, met uitzondering van de
huisnummers 20, 26, 38 en 42. Deze percelen worden door de eigenaars van de naastliggende
percelen aangekocht en dit tegen de volgende voorwaarden:
-de verkoopprijs van de grond bedraagt €30 per m²;
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p5/65
-de akte- en notariskosten zijn ten laste van de kopers;
-de opmetingskosten ten bedrage van €1.210 zijn ten laste van de kopers;
-de grond dient enkel als uitbreiding van de private tuin;
-op de nieuwe grens tussen de private tuinen en de schoolsite wordt er door de school een
draadafsluiting geplaatst waarvoor er door de stad een bijdrage van €1.900 werd betaald, deze
bijdrage is ten laste van de kopers;
-eventuele afsluiting tussen de private tuinen zal gebeuren door en op kosten van de eigenaars
of huurders.
Door het Aankoopcomité werd een ontwerp van akte verkoop opgemaakt die, conform de
artikelen 42 en 43 van het gemeentedecreet, ter goedkeuring aan de gemeenteraad wordt
voorgelegd. Dit ontwerp van akte zal per individuele koper verder aangevuld worden met de
gegevens van de kopers, het perceel dat wordt aangekocht en de exacte prijs en deelname in
de kosten.
Budget:
Terugbetaling van bedragen die door de stad zijn voorgeschoten: €22.952,10 + €1.900 (betaald
aan Sint-Amandscollege als aankoopprijs en bijdrage in de plaatsing van de afsluiting) + €1.210
(betaald aan landmeter)
Bijlage
Kadastrale gegevens
Beslissing gemeenteraad d.d. 12/03/2012,
punt 16 + samenwerkingsovereenkomst d.d.
23/03/2012
Akte aankoop d.d. 22/11/2013
Aankoopbeloftes, intenties tot aankoop
bijkomende tuingrond en/of verklaringen van
niet-aankoop door de aangelanden
Opmetingsplan d.d. 29/10/2013
Ontwerp van akte verkoop
Type
Formele bijlage
Formele bijlage
Formele bijlage
Formele bijlage
Formele bijlage
Formele bijlage
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad,
met eenparigheid van stemmen
1. In te stemmen met de onderhandse verkoop van perceeltjes tuingrond, zoals afgebeeld op
het opmetingsplan opgemaakt door bvba Callens en Vandermeersch te Kortrijk d.d. 29/10/2013,
aan de aanpalende eigenaars die een aankoopbelofte hebben ondertekend en dit onder de
volgende voorwaarden:
-de verkoopprijs van de grond bedraagt €30 per m²;
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p6/65
-de akte- en notariskosten zijn ten laste van de kopers;
-de opmetingskosten ten bedrage van €1.210 zijn ten laste van de kopers;
-de grond dient enkel als uitbreiding van de private tuin;
-op de nieuwe grens tussen de private tuinen en de schoolsite wordt er door de school een
draadafsluiting geplaatst waarvoor er door de stad een bijdrage van €1.900 werd betaald, deze
bijdrage is ten laste van de kopers;
-eventuele afsluiting tussen de private tuinen zal gebeuren door en op kosten van de eigenaars
of huurders.
2. Het ontwerp van verkoopakte opgemaakt door het Aankoopcomité goed te keuren, waarvan
de tekst (inhoudelijk gedeelte) als volgt luidt:
"VERKOOP.
De verkopende partij verkoopt het hierna beschreven goed tegen de hierna vermelde
voorwaarden, aan de kopende partij die aanvaardt:
I. - AANDUIDING VAN HET GOED.
1. - GEOGRAFISCHE EN KADASTRALE BESCHRIJVING.
Stad KORTRIJK - 2
de
Afdeling
*O* perceel grond, gelegen Proosdijstraat, te nemen uit een perceel gekadastreerd als tuin,
sectie F nummer 698/X2, met een totale oppervlakte volgens kadaster van tien are dertig
centiare (10 a 30 ca).
Zijnde de inneming horende bij huisnummer * op het hierna vermeld plan.
Hierna genoemd "het goed".
2. - PLAN.
Het plan met nummer B.K.199.13, werd opgemaakt door bvba Callens en Vandermeersch te
Kortrijk, op negenentwintig oktober tweeduizend dertien.
Partijen verklaren een exemplaar van dit plan in hun bezit te hebben.
De metingskosten bedragen *P*.
3. - EIGENDOMSTITEL.
Het goed behoort toe aan de verkopende partij om het verkregen te hebben jegens de vzw SintAmandscollege Kortrijk, bij akte verleden vóór de instrumenterende ambtenaar op tweeëntwintig
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p7/65
november tweeduizend dertien, overgeschreven op het eerste hypotheekkantoor te Kortrijk, op
*DH*.
4. - STEDENBOUWKUNDIGE ZONERING - MONUMENTEN EN LANDSCHAPPEN.
Aangezien er in het Belgisch Staatsblad nog niet gepubliceerd werd dat de bevoegde
lokale overheid beschikt over een goedgekeurd plannen- en vergunningsregister, zijn de
informatieverplichtingen, zoals voorzien in de artikelen 5.2.1, 5.2.5 en 5.2.6 van de Vlaamse
codex Ruimtelijke Ordening nog niet van toepassing.
Uit een schrijven van de Stad Kortrijk van tweeëntwintig oktober tweeduizend dertien blijkt het
volgende:
1.
Voor het goed werd een stedenbouwkundige vergunning uitgereikt op één juli tweeduizend
e
dertien met nummer 2013/00484 voor het bouwen van een 2 graadsschool, verbouwen
e
en uitbreiden met 3 graadsschool. De kopende partij verklaart kennis te hebben van de
bepalingen van deze vergunning.
2. Het goed heeft volgens het gewestplan "Kortrijk", goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van
vier november negentienhonderd zevenenzeventig, de volgende bestemming : deels zone voor
tuinen, deels zone voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut.
Het goed is gelegen in het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "RUP 2 Sint-Amand",
goedgekeurd bij Besluit Bestendige Deputatie van dertig mei tweeduizend dertien.
3. Voor het goed werd geen dagvaarding uitgebracht overeenkomstig artikelen 6.1.1 of
6.1.41 tot en met 6.1.43 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening.
4. Op het goed is geen recht van voorkoop op basis van artikel 2.4.1 van de Vlaamse codex
Ruimtelijke Ordening van toepassing.
5.
Voor het goed is geen verkavelingsvergunning van toepassing.
Op vraag van de instrumenterende ambtenaar verklaart de verkopende partij uitdrukkelijk
geen kennis te hebben ingevolge betekening of anderszins, van enige voorlopige of definitieve
bescherming van voormeld goed als monument, beschermd archeologisch monument en/of
zone, stads- of dorpsgezicht, of als landschap.
5. - BODEMSANERING.
De verkopende partij bevestigt uitdrukkelijk dat het goed geen risicogrond is, zoals bedoeld in
het Bodemdecreet.
De instrumenterende commissaris bevestigt dat uit een schrijven van tweeëntwintig oktober
tweeduizend dertien van de Stad Kortrijk blijkt dat het goed niet is opgenomen in de
gemeentelijke inventaris van risicogronden.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p8/65
De verkopende partij verklaart verder dat zij, vóór het sluiten van de huidige overeenkomst, een
bodemattest heeft aangevraagd bij de OVAM voor elk perceel betreffende het verkochte goed;
attest waarvan de kopende partij verklaart vóór het sluiten van onderhavige overeenkomst
kennis te hebben genomen.
De inhoud van het attest, afgeleverd door de OVAM op tweeëntwintig oktober tweeduizend
dertien luidt als volgt:
"De OVAM beschikt voor deze grond niet over relevante gegevens met betrekking tot de
bodemkwaliteit.
Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten.
Opmerkingen
1. Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend
bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd met melding van de overdracht.
2. Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: http://www.overdracht.ovam.be/.
3. Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet.
Meer informatie: www.ovam.be/grondverzet.
4. De OVAM staat niet in voor de juistheid van de aan haar verstrekte gegevens"
De instrumenterende commissaris verklaart dat de bepalingen van Hoofdstuk VIII van het
bodemdecreet van 27 oktober 2006 bij de bij deze akte vastgelegde overdracht van gronden
werden nageleefd.
II. - VOORWAARDEN.
1. - WAARBORG - HYPOTHECAIRE TOESTAND.
Het goed wordt verkocht voor vrij en onbelast van alle bevoorrechte en hypothecaire lasten,
zowel in hoofde van de verkopende partij als in hoofde van de vorige eigenaars.
2. - ERFDIENSTBAARHEDEN.
De kopende partij ondergaat alle lijdende, zichtbare en niet zichtbare, voortdurende en niet
voortdurende erfdienstbaarheden die het goed zouden kunnen bezwaren, en zij zal genieten
van de heersende erfdienstbaarheden, indien er zijn, dit alles op haar kosten, lasten en risico,
en zonder dat dit beding aan om het even wie meer rechten zou geven dan hij er zou bezitten
ingevolge regelmatig overgeschreven en niet verjaarde titels of ingevolge de wet.
3. - STAAT VAN HET GOED - OPPERVLAKTE.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p9/65
Het goed wordt verkocht in de staat waarin het zich bevindt, zonder enige waarborg wat betreft
de goede staat van de constructies, constructiefouten of zichtbare of verborgen gebreken,
noch wat betreft de opgegeven maten, waarvan het verschil in min of in meer met de werkelijke
maten, al overtrof het één/twintigste, verlies of winst zal uitmaken voor de kopende partij.
De kopende partij zal geen enkele vergoeding mogen eisen wegens vergissing in benaming,
beschrijving, ligging, aanduiding der aangrenzende eigenaars, noch wegens gebrek aan
toegang.
4. - WATERTOETS.
Overeenkomstig artikel 17bis van het Decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal
waterbeleid en na opzoekingen op de website «http://www.integraalwaterbeleid.be/nl/
beleidsinstrumenten/watertoets/»
deelt de instrumenterende ambtenaar mee en verklaart de verkoper dat, bij zijn weten, het
verkochte goed:
- niet volledig of gedeeltelijk gelegen is in mogelijk of effectief overstromingsgevoelig gebied
zoals vastgesteld door de Vlaamse Regering;
- niet volledig of gedeeltelijk gelegen is in een afgebakend overstromingsgebied of afgebakende
oeverzone.
5. - BIJZONDERE VOORWAARDEN
a) de aangekochte grond mag enkel worden gebruikt als uitbreiding van de private tuin van de
aanpalende woning van de kopende partij.
b) op de grens met het aanpalend schooldomein wordt een draadafsluiting geplaatst. De
kopende partij draagt bij in de kosten van deze afsluiting voor een bedrag van *P*.
De eventuele afsluiting tussen de verschillende private percelen zal moeten gebeuren door en
op kosten van de respectievelijke eigenaars of huurders.
III. - GEBRUIK - INGENOTTREDING - BELASTINGEN.
Het verkochte goed is niet verhuurd of verpacht en wordt derhalve vervreemd voor vrij van
gebruik.
De kopende partij heeft de volle eigendom en het genot van het goed vanaf heden.
Zij zal de onroerende voorheffing en de andere belastingen van alle aard die betrekking hebben
op het verkochte goed te haren laste nemen vanaf heden.
IV. - PRIJS.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p10/65
De verkoop wordt toegestaan en aanvaard mits de prijs van *P*.
Op vraag van de instrumenterende ambtenaar verklaart de kopende partij dat de betaling werd
uitgevoerd via het debiteren van de financiële rekening nummer *R1*.
Is hier tussengekomen de heer Johan Vanhoutte, financieel beheerder, die verklaart dat
de prijs, verhoogd met de metingskosten en de bijdrage in de afsluitingskosten, werd
betaald voorafgaandelijk aan het verlijden van deze akte op de rekening van het bevoegd
ontvangkantoor, waarvan kwijting, eventueel dubbel gebruik vormend met vroegere hiertoe
afgeleverde kwijtingen.
V. - WETTELIJKE VERMELDINGEN.
1. - ART 4.2.1 Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening.
De partij anderzijds verklaart door de instrumenterend ambtenaar te zijn gewezen op de inhoud
van artikel 4.2.1 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening.
2. - POSTINTERVENTIEDOSSIER.
Op vraag van de instrumenterende ambtenaar of er voor het hoger beschreven goed,
overeenkomstig het Koninklijk Besluit van vijfentwintig januari tweeduizend en één betreffende
de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen een postinterventiedossier werd opgesteld, heeft de
verkopende partij ontkennend geantwoord, en heeft zij bevestigd dat er aan dit goed sinds één
mei tweeduizend en één geen werken werden uitgevoerd door één of meerdere aannemers
waarvoor, overeenkomstig het Koninklijk Besluit van vijfentwintig januari tweeduizend en één
betreffende de tijdelijke of mobiele werkplaatsen, een postinterventiedossier diende te worden
opgesteld.
3. - B.T.W.
De ondergetekende instrumenterende ambtenaar geeft lezing aan de partij enerzijds van artikel
62, paragraaf 2 en van artikel 73 van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde
waarde.
Artikel 62, paragraaf 2:
"Iedere belastingplichtige of lid van een BTW-eenheid in de zin van artikel 4, § 2, eigenaar
of houder van een zakelijk recht op een voor hypotheek vatbaar goed, is gehouden, op
verzoek van de notaris die belast is met het opmaken van de akte houdende vervreemding
of hypotheekstelling betreffende dat goed, aan deze laatste zijn hoedanigheid van
belastingplichtige of lid van een BTW-eenheid in de zin van artikel 4, § 2, kenbaar te maken.
De Minister van Financiën regelt de toepassingsmodaliteiten van deze paragraaf."
Artikel 73:
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p11/65
"Hij die met bedrieglijk opzet of met het oogmerk om te schaden, de bepalingen van dit
Wetboek of van de ter uitvoering ervan genomen besluiten overtreedt, wordt gestraft met
gevangenisstraf van acht dagen tot twee jaar en met geldboete van 250 euro tot 500.000 euro
of met een van die straffen alleen."
Op mijn vraag verklaart verschijner enerzijds, vermeld hierboven, niet de hoedanigheid te
hebben van B.T.W.-belastingsplichtige, zoals deze hoedanigheid gepreciseerd wordt in het
Ministerieel Besluit van vier maart negentienhonderd drieënnegentig. Hij verklaart bovendien
geen onroerend goed vervreemd te hebben onder het stelsel van de belasting over de
toegevoegde waarde in de periode van vijf jaar die aan het verlijden van deze akte voorafgaat,
geen deel uit te maken van een B.T.W.-eenheid in de zin van artikel 4 § 2 van het wetboek
van de belastingen op de toegevoegde waarde, en geen deel uit te maken van een feitelijke of
tijdelijke vereniging die door zijn activiteit de hoedanigheid van B.T.W.-belastingsplichtige heeft.
4. - ARTIKEL 203 WETBOEK REGISTRATIERECHTEN.
De instrumenterende ambtenaar geeft aan partijen lezing van artikel 203, eerste alinea van het
Wetboek Registratierechten, dat luidt: "In geval van bewimpeling aangaande prijs en lasten of
overeengekomen waarde, is elke der contracterende partijen een boete verschuldigd gelijk aan
het ontdoken recht. Dit recht is ondeelbaar door alle partijen verschuldigd."
VI. - SLOTBEPALINGEN.
1. - KOSTEN.
Alle kosten van deze akte, zijn voor rekening van de kopende partij, waaronder de
metingskosten die *P* bedragen en de bijdrage in de afsluitingskosten die *P* bedragen.
2. - ONTSLAG VAN AMBTSHALVE INSCHRIJVING.
De verkopende partij verklaart de Heer Hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting
ambtshalve inschrijving te nemen, bij de overschrijving van deze akte.
3. - EIGENDOMSTITEL.
Geen ander bewijs van eigendom wordt verstrekt dan een uitgifte van deze akte.
4. - WOONSTKEUZE.
Voor de uitvoering van deze akte, doen beide partijen keuze van woonst op hun respectieve
adressen.
5. - WAARMERKING VAN DE IDENTITEITSGEGEVENS.
Om te voldoen aan de bepalingen van de hypotheekwet waarmerkt de instrumenterende
ambtenaar dat de naam, voornamen, geboorteplaats en - datum en de woonplaats van
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p12/65
de partijen -natuurlijke personen overeenstemmen met de gegevens opgenomen in het
Rijksregister.
De partijen bevestigen de juistheid van deze gegevens.
6. - IDENTIFICATIE.
De instrumenterende ambtenaar verklaart de aanwezige personen geïdentificeerd te hebben
aan de hand van hun identiteitskaart.
7. - VERKLARINGEN.
De partijen verklaren volledig rechtsbekwaam te zijn en niet in staat van faillissement of
onbekwaamheid te verkeren, noch een gerechtelijk akkoord aangevraagd te hebben en niet te
vallen onder de toepassing van de collectieve schuldenregeling.
8. - TOELICHTING VAN DE AKTE.
1.De partijen erkennen ieder een ontwerp van onderhavige akte ontvangen te hebben minstens
vijf werkdagen voor het verlijden van de akte.
2.Onderhavige akte werd integraal voorgelezen voor wat betreft de vermeldingen aangaande :
-naam, gebruikelijke voornaam en standplaats van de instrumenterend ambtenaar;
-naam, voornamen en woonplaats van de partijen;
-plaats waar en datum waarop de akten worden ondertekend;
-artikel 203, eerste alinea, van het Wetboek der Registratie-, hypotheek- en griffierechten;
-artikel 62, paragraaf 2 en artikel 73 van het Wetboek van de Belasting over de toegevoegde
waarde;
-evenals de wijzigingen die werden aangebracht aan het vooraf medegedeelde ontwerp van
akte.
3.De gehele akte werd door ons, instrumenterend ambtenaar, ten behoeve van de partijen
toegelicht."
3
VZW Ontmoetingscentra Kortrijk. Verlenging bestaande
samenwerkingsovereenkomst en afsprakennota bij wijze van voorlopige
regels.
Dossier: 13-349184
Aanwezig:
Voorzitter: P. Lombaerts
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p13/65
Schepenen: R. Scherpereel, M. Lemaitre, W. Maddens, C. Waelkens, B. Herrewyn,
K. Byttebier, A. Vandersteene, P. De Coene
Raadsleden: S. Bral, L. Lybeer, F. Santy, P. Jolie, M.C. Vandenbulcke, S. De Clerck,
F. Verhenne, A. Cnudde, J. de Béthune, C. Depuydt, C. Matthieu, P. Soens, R. Deseyn,
M. Seynaeve, B. Caron, S. You-Ala, I. Verschaete, E. Brugman, F. Rodenbach, C. Leleu,
A. Vandendriessche, H. Vanhoenacker, A. Destoop, W. Allijns, H. Verduyn, A. Weydts,
M. Ahouna, P. Roosen, K. Detavernier, S. Vanneste, L. Maddens
Stadssecretaris : G. Hillaert
Beschrijving:
De vzw Ontmoetingscentra Kortrijk is een stedelijke vzw die nog niet geconformeerd is aan het
gemeentedecreet. De procedure daartoe is volop aan de gang.
Tussen deze vzw en de Stad werd een samenwerkingsovereenkomst afgesloten. Met deze
overeenkomst komt men tot een duidelijke afbakening van de verantwoordelijkheden tussen de
stad en de vzw en tot een formulering van duidelijke doelstellingen. Tevens zijn de beschikbare
middelen voor de vzw erin opgenomen. Tenslotte wordt ook de manier van rapportering
opgenomen met het oog op evaluatie.
Deze samenwerkingsovereenkomst nam een einde op 31 december 2012. Artikel 4
van de samenwerkingsovereenkomst vermeldt evenwel dat bij het verstrijken van de
einddatum de overeenkomst van rechtswege verlengd wordt tot een nieuwe algemene
samenwerkingsovereenkomst in voege treedt. Als geen nieuwe samenwerkingsovereenkomst
in werking is getreden binnen één jaar na voormelde verlenging of als de overeenkomst
werd ontbonden of geschorst kan de stad voorlopige regels vaststellen inzake de in de
samenwerkingsovereenkomst bedoelde aangelegenheden.
Naar aanleiding van de omvorming van de vzw Ontmoetingscentra Kortrijk tot een EVA-vzw zal
ook een nieuwe samenwerkingsovereenkomst afgesloten worden. De voorbereidingen daartoe
zijn volop bezig. Dit vraagt evenwel de nodige tijd en overleg.
Nu de huidige samenwerkingsovereenkomst van rechtswege (art. 4
samenwerkingsovereenkomst) ten einde loopt zonder dat er een nieuwe overeenkomst
klaar is, is het aangewezen dat de stad de huidige samenwerkingsovereenkomst (incl.
afsprakennota, die hier integraal deel van uitmaakt) verlengt bij wijze van voorlopige regels tot
een nieuwe samenwerkingsovereenkomst kan afgesloten worden. De besprekingen omtrent de
omvorming en de nieuwe samenwerkingsovereenkomst lopen onverminderd verder.
De gemeenteraad wordt verzocht om de huidige samenwerkingsovereenkomst zoals
goedgekeurd in gemeenteraad in zitting d.d. 09/02/2009, en bijgevolg ook de huidige
afsprakennota, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting d.d. 08/02/2010, en die
onlosmakelijk deel uitmaakt van de samenwerkingsovereenkomst, te verlengen bij wijze van
voorlopige regels die zullen gelden tot een nieuwe overeenkomst in werking treedt.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p14/65
Bijlage
Samenwerkingsovereenkomst tussen de stad
en vzw Ontmoetingscentra Kortrijk
Afsprakennota
Type
Formele bijlage
Formele bijlage
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad,
met eenparigheid van stemmen
de huidige samenwerkingsovereenkomst tussen de vzw Ontmoetingscentra en de Stad zoals
goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting d.d. 09/02/2009, en de huidige afsprakennota,
zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting d.d. 08/02/2010, te verlengen bij wijze van
voorlopige regels die zullen gelden tot een nieuwe overeenkomst in werking treedt.
4
Oprichting nieuwe gemeentelijke VZW - Maatschappelijk kwetsbare kinderen en
jongeren.
Dossier: 13-349140
Aanwezig:
Voorzitter: P. Lombaerts
Burgemeester: V. Van Quickenborne
Schepenen: R. Scherpereel, M. Lemaitre, W. Maddens, C. Waelkens, B. Herrewyn,
K. Byttebier, A. Vandersteene, P. De Coene
Raadsleden: S. Bral, L. Lybeer, F. Santy, P. Jolie, M.C. Vandenbulcke, S. De Clerck,
F. Verhenne, A. Cnudde, J. de Béthune, C. Depuydt, C. Matthieu, P. Soens, R. Deseyn,
M. Seynaeve, B. Caron, S. You-Ala, I. Verschaete, E. Brugman, F. Rodenbach, C. Leleu,
A. Vandendriessche, H. Vanhoenacker, A. Destoop, W. Allijns, H. Verduyn, A. Weydts,
M. Ahouna, P. Roosen, K. Detavernier, S. Vanneste, L. Maddens
Stadssecretaris : G. Hillaert
Beschrijving:
Al vele jaren zet de Stad Kortrijk in op het bereiken van maatschappelijk kwetsbare kinderen
en jongeren. De huidige manier van werken (verschillende organisaties krijgen een specifieke
opdracht en een hiermee gepaard gaande financiële ondersteuning zonder dat er centrale
sturing is), zorgt er echter voor dat er geen gepast antwoord geboden kan worden op de
huidige én toekomstige noden voor deze doelgroep, mede gelet op het versnipperd aanbod. De
veelheid aan structuren, coördinatoren, stuurgroepen, vzw's... zorgt er voor dat er veel tijd en
middelen verloren gaan ten koste van de kinderen en jongeren.
Daarom en mede gelet op Plan Nieuw Kortrijk (2. Een stad die verjongt en vergroent - waarin de
stad duidelijk maakt dat werkingen naar maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren zullen
ondersteund worden in de uitbouw van hun werking) werd de problematiek, het traject dat het
J-Koma-overleg reeds doorlopen had incl. analyse naar de belangrijkste knelpunten en de
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p15/65
uitgangspunten voor een toekomstige geïntegreerde aanpak, aan het college van burgemeester
en schepenen in zitting dd. 07/10/2013 ter aktename voorgelegd. Het college besloot in
diezelfde zitting te onderzoeken wat de meest gepaste organisatievorm was om te komen tot
een integrale aanpak naar maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren in Kortrijk.
Na intern overleg en onderzoek naar de voor- en nadelen van de keuze voor de een of de
andere rechtsvorm (huidige losse samenwerkingsvorm t.o.v. IVA, AGB, of EVA), is men
tot de conclusie gekomen dat de rechtsvorm van een extern verzelfstandigd agentschap in
privaatrechtelijke vorm, meer bepaald van een VZW, de meest geschikte rechtsvorm zou
zijn om tot een integrale aanpak van de problematiek van de maatschappelijk kwetsbare
kinderen en jongeren te komen. Door alles samen te brengen onder één structuur en
vertrekkend vanuit één visie, kan er immers sterker, efficiënter en doelgerichter gewerkt
worden met, naar en voor de doelgroep, met name de maatschappelijk kwetsbare kinderen en
jongeren. Een bijkomende meerwaarde van de keuze voor de rechtsvorm van VZW is ook het
feit dat via deze VZW sturing kan gegeven worden in de dagelijkse werking naar de andere
partners toe. Het werken naar deze doelgroep is meteen ook een beleidsuitvoerende taak van
gemeentelijk belang.
Ingevolge artikel 245, §2 van het gemeentedecreet beslist de gemeenteraad over de oprichting
van een EVA-VZW op grond van een door het college van burgemeester en schepenen
opgemaakt verslag, het motiveringsverslag. In dat verslag, zoals opgemaakt in het college van
16 december 2013, worden de voor- en nadelen van externe verzelfstandiging in de gekozen
vorm afgewogen en wordt aangetoond dat het beheer binnen de rechtspersoonlijkheid van de
gemeente of in de vorm van een autonoom gemeentebedrijf niet de vereiste voordelen kan
bieden.
Ingevolge artikel 245, §3 van het gemeentedecreet dient de beslissing tot oprichting en het
ontwerp van statuten binnen 30 dagen aan de Vlaamse Regering verzonden te worden.
Met dit besluit wordt de gemeenteraad bijgevolg verzocht (1) akte nemen van het
motiveringsverslag zoals opgemaakt door het college van burgemeester en schepenen in zitting
van 16 december 2013, (2) te beslissen tot oprichting van de EVA-VZW voor maatschappelijke
kwetsbare kinderen en jongeren (naam nog definitief te bepalen) en (3) desgevallend de
ontwerpstatuten van de nieuwe gemeentelijke VZW goed te keuren.
Rechtsgrond bevoegheid gemeenteraad: art. 42 van het gemeentedecreet.
Rechtsgrond oprichting EVA-VZW: art. 225, 227 en 245 van het gemeentedecreet.
Rechtsgrond goedkeuring ontwerpstatuten: art. 42 en art. 245, §3 van het gemeentedecreet.
Bijlage
Motiveringsverslag VZW MKKJ
Type
Formele bijlage
De raad gaat over tot de stemming waarvan de uitslag luidt als volgt
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p16/65
22 ja stemmen: V. Van Quickenborne, W. Maddens, K. Byttebier, M.C. Vandenbulcke,
E. Brugman, A. Vandendriessche, W. Allijns, H. Verduyn, M. Ahouna, R. Scherpereel, C.
Waelkens, A. Vandersteene, K. Detavernier, P. Lombaerts, S. Vanneste, L. Maddens, M.
Lemaitre, B. Herrewyn, P. De Coene, S. You-Ala, A. Weydts, P. Roosen
17 nee stemmen: S. Bral, L. Lybeer, F. Santy, P. Jolie, S. De Clerck, F. Verhenne, A. Cnudde,
J. de Béthune, C. Depuydt, P. Soens, R. Deseyn, F. Rodenbach, C. Leleu, H. Vanhoenacker, A.
Destoop, C. Matthieu, B. Caron
2 onthoudingen: M. Seynaeve, I. Verschaete
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad
1. Akte te nemen van het motiveringsverslag van het nieuw op te richten gemeentelijk
extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm, met name de VZW voor
Maatschappelijk Kwetsbare Kinderen en Jongeren (definitieve naam van de VZW nog te
bepalen), zoals opgemaakt door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 16
december 2013, waarvan de tekst als bijlage is gevoegd.
2. Te beslissen tot de oprichting van de nieuwe gemeentelijke VZW voor Maatschappelijk
Kwetsbare Kinderen en Jongeren (definitieve naam van de VZW nog te bepalen), op basis van
het motiveringsverslag.
3. De ontwerpstatuten voor de nieuwe gemeentelijke VZW voor Maatschappelijk Kwetsbare
Kinderen en Jongeren (definitieve naam van de VZW nog te bepalen) goed te keuren waarvan
de tekst als volgt luidt:
"STATUTEN VZW MKKJ
TITEL I - NAAM - ZETEL - DOEL - DUUR
Artikel 1
De vereniging zonder winstoogmerk draagt de naam vzw " " of " ".
Alle akten, facturen, aankondigingen en andere stukken uitgaande van de vereniging moeten
haar naam vermelden, onmiddellijk voorafgegaan of gevolgd door de woorden "vereniging
zonder winstgevend doel" of "vzw".
Artikel 2
De zetel van de vereniging is gevestigd te Kortrijk, Magdalenastraat 48. De algemene
vergadering kan met een gewone meerderheid de zetel overbrengen naar een andere
plaats binnen de stad Kortrijk en haar deelgemeenten. Dit besluit moet binnen de maand
bekendgemaakt worden in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad.
Artikel 3
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p17/65
De vereniging heeft tot doel de verwezenlijking van welbepaalde beleidsuitvoerende taken
van gemeentelijk belang, met name: Het Kortrijks jeugdwelzijnswerk stelt zich tot doel de
persoonlijke en maatschappelijke integratie, emancipatie én participatie van alle kinderen en
jongeren te bevorderen, met specifieke aandacht voor de meest kwetsbare. Dit wil het doen
door:
1. Organiseren en stimuleren van laagdrempelige ontmoeting en groepsgericht
vrijetijdsaanbod
2.
Brugfunctie en signaal- en belangenbehartiging
Om het doel te verwezenlijken of te bevorderen kan de vereniging alle roerende en onroerende
goederen, die nodig of nuttig kunnen zijn voor het verwezenlijken van haar doel, in eigendom
houden of er het gebruik van hebben. De vereniging kan alle handelingen stellen die
rechtstreeks of onrechtstreeks verband houden met dit doel.
Artikel 4:
De vereniging is opgericht voor onbepaalde duur.
Artikel 5
De vereniging realiseert haar doel in overleg met en met medewerking van de stad Kortrijk.
Hiertoe sluit de vereniging een samenwerkingsovereenkomst met de stad Kortrijk voor een
periode die uiterlijk twaalf maanden na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad eindigt.
Als bij het verstrijken van de samenwerkingsovereenkomst geen nieuwe in werking getreden is,
wordt de bestaande overeenkomst van rechtswege voor hoogstens één jaar verlengd.
Als binnen die periode geen nieuwe samenwerkingsovereenkomst in werking is getreden of als
deze werd ontbonden of geschorst, zal de stad Kortrijk na overleg met de vereniging voorlopige
regels vaststellen die zullen gelden tot een nieuwe overeenkomst in werking treedt.
De wetgevingen inzake openbaarheid van bestuur, formele motivering van bestuurshandelingen
en overheidsopdrachten zijn van toepassing op de werking van de vereniging.
TITEL II - DE LEDEN
Artikel 6
§1. De vereniging bestaat enkel uit effectieve leden. Aan hen komt de volheid van
lidmaatschap, met inbegrip van het stemrecht op de algemene vergadering toe.
§2. De vereniging heeft volgende leden:
Categorie A: de stad Kortrijk,
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p18/65
vertegenwoordigd door zes gemeenteraadsleden afgevaardigd door de gemeenteraad.
De mandaten worden evenredig verdeeld over de fracties waaruit de gemeenteraad is
samengesteld.
Categorie B: Zeventien vertegenwoordigers van de jeugdsector (waarvan er elf door de
Jeugdraad en zes door het College van Burgemeester en Schepenen worden voorgedragen uit
de kandidatenlijst samengesteld na een open oproep.
Artikel 7
Elk lid van de vereniging aanvaardt door het feit zelf van lidmaatschap alle bepalingen en
verplichtingen die in de statuten en het huishoudelijk reglement zijn vervat.
Artikel 8
§1. Voor de afvaardiging van de vertegenwoordigers van de stad Kortrijk gelden volgende
regels:
De vertegenwoordigers van de stad Kortrijk in de algemene vergadering worden door de
gemeenteraad uit haar leden gekozen. Zij handelen overeenkomstig de instructies van de
gemeenteraad.
De kandidaat-vertegenwoordigers moeten schriftelijk hun kandidatuur indienen bij de
fractieleider van hun politieke fractie. De aanstelling gebeurt in de gemeenteraad op basis van
een voordrachtsakte vanuit elke politieke fractie, ondertekend door de meerderheid van de
gemeenteraadsleden van deze politieke fractie.
§2. Voor de aanvaarding van de leden uit de jeugdsector gelden volgende regels:
Via een open oproep werft de stad Kortrijk kandidaat-leden die betrokken zijn bij de
jeugdsector. Uit deze kandidaturen kiest de Jeugdraad van de stad Kortrijk elf leden. Nadien
kiest het College zes leden die een bijkomende meerwaarde bieden voor de vereniging.
De algemene vergadering beslist over de aanstelling van alle voorgedragen leden.
Artikel 9
§1. Het lidmaatschap eindigt door:
- het overlijden of de rechtsonbekwaamheid van een lid;
- het vrijwillig ontslag van een lid, betekend aan de raad van bestuur.
Er wordt tot hun vervanging overgegaan. In het geval van vrijwillig ontslag blijven de
vertegenwoordigers in functie tot dat hun vervangers zijn benoemd.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p19/65
§2. Daarenboven komt voor de leden van categorie B van rechtswege een einde aan het
lidmaatschap door de volledige vernieuwing van de gemeenteraad.
De leden blijven in hun functie tot in hun vervanging wordt voorzien overeenkomstig artikel 8.
Artikel 10
Het mandaat van de vertegenwoordigers van de stad Kortrijk eindigt door:
- het einde van het politieke mandaat in de gemeenteraad;
- de volledige vernieuwing van de gemeenteraad;
- een beslissing van de gemeenteraad die in hun vervanging voorziet.
De gemeenteraad van de stad Kortrijk kan altijd beslissen om de aanwijzingen te herroepen. In
voorkomend geval zijn de betrokken vertegenwoordigers van rechtswege ontslagnemend.
De vertegenwoordigers blijven in functie tot hun vervangers zijn benoemd.
Artikel 11
De uitsluiting van een lid kan slechts door de algemene vergadering worden uitgesproken met
een meerderheid van twee derde van de aanwezige of vertegenwoordigde leden. De algemene
vergadering dient de beslissing tot uitsluiting materieel en formeel te motiveren.
De raad van bestuur kan de leden die zich aan een zware overtreding van de statuten schuldig
hebben gemaakt, schorsen tot aan de beslissing van de algemene vergadering.
Artikel 12
Er is geen jaarlijkse bijdrage verschuldigd door de leden.
Zij ontvangen geen bezoldiging en mogen noch rechtstreeks, noch onrechtstreeks enig
geldelijk of stoffelijk voordeel halen uit hun lidmaatschap. Zij kunnen in geen geval persoonlijk
aansprakelijk gesteld worden voor die verbintenissen van de vereniging.
Artikel 13
Het lid dat ontslag neemt of dat uitgesloten wordt, heeft geen aanspraak op een aandeel in het
maatschappelijk vermogen en kan geen vergoeding eisen voor geleverde prestaties. Hetzelfde
geldt ten aanzien van de rechthebbenden van een overleden lid.
Een ontslagnemend of uitgesloten lid, of de rechthebbenden van een overleden lid, kunnen
geen inzage vorderen van de rekening van de vereniging noch zegels laten leggen of een
boedelbeschrijving vorderen.
Artikel 14
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p20/65
De algemene vergadering kan, op de door haar te bepalen voorwaarden de titel van erelid van
de vereniging toekennen.
TITEL III - DE ALGEMENE VERGADERING
Artikel 15
De algemene vergadering bestaat uit alle effectieve leden van de vereniging.
Ingeval een lid deel uitmakend van de categorie B verhinderd is om aanwezig te zijn op de
algemene vergadering, kan het een ander lid van de categorie B schriftelijk mandateren om in
zijn naam deel te nemen aan de beraadslagingen en de stemmingen. Elk stemgerechtigd lid
van de categorie B kan slechts drager zijn van één volmacht.
Artikel 16
De algemene vergadering is het hoogste orgaan van de vereniging. Zij bezit de machten die
haar zijn toegekend door de wet en door de onderhavige statuten.
Behoren inzonderheid tot haar bevoegdheid:
1° de goedkeuring van de statuten en de goedkeuring van de wijziging van de statuten;
2° de verplaatsing van de maatschappelijke zetel;
3° de benoeming van de bestuurders en de afzetting van de bestuurders;
4° in voorkomend geval, de benoeming en de afzetting van de commissarissen en het bepalen
van hun bezoldiging ingeval een bezoldiging wordt toegekend.
5° de goedkeuring van de jaarrekeningen en de goedkeuring van de begroting;
6° de beslissing tot uitsluiting van een effectief lid;
7° de kennisname van het jaarlijks activiteitenverslag;
8° de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst, af te sluiten met de stad Kortrijk;
9° de omzetting van de vereniging in een vennootschap met sociaal oogmerk;
10° de goedkeuring van huishoudelijke reglementen op voorstel van de raad van bestuur;
11° de kwijting aan de bestuurders en, in voorkomend geval, aan de commissarissen;
12° de vrijwillige ontbinding van de vereniging;
Artikel 17
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p21/65
De algemene vergadering komt minstens éénmaal per semester bijeen. Op ieder ogenblik kan
een bijzondere algemene vergadering van de vereniging worden bijeengeroepen door een
beslissing van de raad van bestuur of op vraag van de stad Kortrijk of minstens één vijfde van
de leden van categorie B. Ook moet ieder voorstel dat ondertekend is door de stad Kortrijk of
van twee leden van categorie B op de agenda worden geplaatst. Dit voorstel van agendering
dient tijdig te gebeuren om het op de geschreven uitnodiging te kunnen vastleggen.
Artikel 18
De raad van bestuur roept de algemene vergadering samen bij gewone brief of per e-mail,
ondertekend door de secretaris in naam van de raad van bestuur en die minstens acht dagen
vóór de vergadering wordt gestuurd. In elk geval dient de uitnodiging te worden verstuurd op
een ogenblik dat de gemeenteraad nog kennis kan nemen van de erin vermelde agendapunten.
De oproeping vermeldt alle agendapunten, dag, uur en plaats van de algemene vergadering.
De vergadering kan niet geldig beraadslagen over de punten die niet op de agenda vermeld
zijn.
Artikel 19
De algemene vergadering wordt voorgezeten door de voorzitter van de raad van bestuur, of
bij diens afwezigheid door de ondervoorzitter van de raad van bestuur of de oudste van de
aanwezige bestuurders.
Het secretariaat van de vergadering wordt waargenomen door de secretaris van de raad van
bestuur.
Indien de schepen bevoegd voor jeugd geen lid is van de Algemene vergadering, dan heeft
deze het recht de Algemene vergadering bij te wonen.
Artikel 20
Het lid bepaald onder categorie A beschikt in totaal over achttien stemmen.
De leden van categorie B van de vereniging hebben elk één stem in de algemene vergadering.
De besluiten worden genomen bij eenvoudige meerderheid van stemmen van de aanwezige
of vertegenwoordigde leden, behoudens andersluidende bepaling in de wet of in onderhavige
statuten.
De algemene vergadering beslist over de goedkeuring en de wijzigingen van het huishoudelijk
reglement met een tweederde meerderheid van de aanwezige of vertegenwoordigde stemmen.
Artikel 21
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p22/65
De algemene vergadering kan slechts geldig besluiten over de ontbinding van de vereniging of
de wijziging in de statuten indien de bepalingen van de artikelen 8 en 20 van de Wet van 27 juni
1921 betreffende de vereniging zonder winstgevend doel zoals gewijzigd door de Wet van 2
mei 2002 worden nageleefd.
Elk voorstel tot ontbinding of wijziging van de statuten dient voorafgaandelijk ter goedkeuring
voorgelegd te worden aan de gemeenteraad van de Stad Kortrijk.
Artikel 22
De besluiten van de algemene vergadering worden ingeschreven in het register van de notulen
en worden ondertekend door de voorzitter en de secretaris. Dit register wordt bewaard op de
zetel van de vereniging waar alle leden er ter plaatse inzage kunnen van nemen.
Alle leden of derden kunnen uittreksels vragen die worden ondertekend door de voorzitter van
de raad van bestuur en door de secretaris.
Iedere wijziging van de statuten, benoeming of ontslag van een bestuurder wordt neergelegd op
de griffie van de Rechtbank van Koophandel van Kortrijk en wordt gepubliceerd in de bijlagen
van het Belgisch Staatsblad.
Wijzigingen aan het ledenregister moeten ook worden neergelegd op de griffie van de
Rechtbank van Koophandel van Kortrijk en dit binnen de maand na de verjaring van de
neerlegging van de statuten.
TITEL IV - HET BESTUUR
Artikel 23
De vereniging wordt bestuurd door een raad van bestuur, benoemd door de algemene
vergadering voor een termijn van zes jaar. De bestuurders worden al dan niet uit de leden van
de Algemene vergadering benoemd. De leden van de raad van bestuur, die geen lid zijn van de
algemene vergadering, hebben het recht de algemene vergadering bij te wonen.
De raad van bestuur bestaat uit maximum zeventien leden en is als volgt samengesteld:
§1. Bestuurders voorgedragen door de stad Kortrijk:
De gemeenteraad draagt maximum elf bestuurders voor zoals bedoeld in artikel 246, §1 van het
Gemeentedecreet, waaronder minstens één gemeenteraadslid. Deze voordracht waarborgt elke
fractie een vertegenwoordiging. Ten hoogste twee derde van de voorgedragen leden zijn van
hetzelfde geslacht.
§2. Bestuurders voorgedragen door de jeugdsector:
Daarnaast benoemt de algemene vergadering maximum zes bestuurders voorgedragen door de
Jeugdraad uit de kandidatenlijst samengesteld na een open oproep.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p23/65
Indien de schepen bevoegd voor jeugd geen lid is van de raad van bestuur, dan heeft deze het
recht de raad van bestuur bij te wonen.
Artikel 24
§1. Het mandaat van de bestuurder eindigt:
- bij overlijden;
- bij afzetting door de algemene vergadering.
- door het vrijwillig ontslag van een bestuurder betekend aan de voorzitter van de raad van
bestuur;
- bij de volledige vernieuwing van de gemeenteraad.
§2. De uittredende bestuurders zijn herkiesbaar.
§3. Ingeval van tussentijdse vacature benoemt de algemene vergadering een nieuwe
bestuurder die het mandaat van zijn voorganger voltooit. De bestuurders waarvan het mandaat
verstrijkt, blijven in functie tot op het ogenblik dat in hun vervanging is voorzien.
Artikel 25
In geval van verhindering kan een bestuurder een schriftelijke mandaat geven aan een andere
bestuurder van dezelfde categorie om in zijn naam deel te nemen aan de debatten en de
stemmingen. Elke bestuurder kan slechts drager zijn van één volmacht.
De bestuurder kan geen volmacht geven aan een derde om hem te vertegenwoordigen.
Artikel 26
De raad van bestuur kiest een voorzitter onder de vertegenwoordigers van de stad Kortrijk
die gemeenteraadslid zijn. De raad kiest onder zijn leden die geen gemeenteraadslid zijn een
ondervoorzitter.
De raad van bestuur wordt voorgezeten door de voorzitter van de vereniging. In het geval hij
verhinderd is, zit de ondervoorzitter de vergadering voor.
Indien de schepen bevoegd voor jeugd geen deel uitmaakt van de raad van bestuur, dan heeft
deze het recht om de vergaderingen van de raad van bestuur als waarnemer bij te wonen.
De stedelijke ambtenaar belast met de coördinatie van de MKKJ werking is van rechtswege
secretaris van de raad van bestuur, zonder stemrecht.
Artikel 27
De raad wordt bijeengeroepen door de voorzitter.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p24/65
De raad van bestuur komt slechts geldig samen indien de meerderheid van de leden aanwezig
of vertegenwoordigd is. De besluiten worden genomen bij gewone meerderheid van stemmen.
Van de besluiten worden notulen opgemaakt, die ondertekend worden door de voorzitter en
de secretaris. De uittreksels die moeten worden voorgelegd, worden door de voorzitter en de
secretaris ondertekend.
Artikel 28
De raad van bestuur is verantwoordelijk voor het bestuur van de vzw. Hij kan alle
rechtshandelingen stellen en alle daden verrichten die hij nuttig acht voor de verwezenlijking
van het doel der vereniging, met uitzondering van de handelingen die voorbehouden zijn aan de
algemene vergadering.
De raad van bestuur heeft in het bijzonder de volgende opdracht:
het garanderen van de naleving van de doelstellingen en het totale beleid van de
vereniging;
-
het goedkeuren van de projecten en de stemming over de toegekende middelen;
de vertegenwoordiging van de vzw, zonder bijkomende machtiging van de algemene
vergadering, in alle gerechtelijke of buitengerechtelijke akten en handelingen; het optreden in
alle rechtsgedingen, tegen of door de vzw gevoerd; de autonome beslissing over het al dan niet
gebruiken van rechtsmiddelen; de geldige verbinding van de vereniging bij het afsluiten van
overeenkomsten;
-
het instaan voor het beheer van de centrale rekeningen ;
-
het betalen van lonen, het innen en toewijzen van toelagen;
-
de controle van de activiteiten;
-
het opstellen van een ontwerp van huishoudelijk reglement
-
het samenstellen van operationele werkgroepen
Tenzij anders in de statuten of de wet bepaald, worden deze bevoegdheden collegiaal
uitgeoefend.
Artikel 29
Alle akten die de vereniging verbinden, worden in naam van de vereniging geldig ondertekend
door de voorzitter en de secretaris van de raad van bestuur gezamenlijk optredend. Dezelfde
wijze van vertegenwoordiging geldt voor het optreden in rechte als eiser en verweerder.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p25/65
De voorzitter en de secretaris worden bij beslissing van de raad van bestuur daartoe
gemachtigd. In deze beslissing worden de omvang en de duur van de delegatie opgenomen.
De raad van bestuur kan zijn bevoegdheid inzake vertegenwoordiging tegenover derden tevens
geheel of gedeeltelijk delegeren aan één of meerdere andere personen dan de voorzitter en de
secretaris. In deze beslissing wordt de omvang en de duur van de delegatie opgenomen.
De gemachtigde kan te allen tijde zijn ontslag indienen als gemachtigde door middel van een
schriftelijke mededeling aan de raad van bestuur.
Artikel 30
Het mandaat van bestuurder is onbezoldigd.
De bestuurders gaan geen persoonlijke verplichting aan betreffende de verbintenissen van de
vereniging. Hun aansprakelijkheid is beperkt tot de vervulling van de hun gegeven opdracht.
TITEL V- BEGROTINGEN EN REKENINGEN
Artikel 31
Het boekjaar van de vereniging loopt van 1 januari tot 31 december van ieder jaar.
Bij het einde van elk boekjaar sluit de raad van bestuur de rekeningen van het verlopen jaar
af en maakt hij de balans op. Deze worden aan de goedkeuring van de algemene vergadering
onderworpen. Deze algemene vergadering dient plaats te vinden binnen de zes maanden na de
afsluiting van het boekjaar. De jaarrekeningen worden ten minste acht dagen vóór de algemene
vergadering ter kennis gebracht van de leden, die op de zetel van de vereniging inzage kunnen
krijgen van al stukken waarop deze rekeningen gesteund zijn.
De raad van bestuur maakt ook een ontwerp van begroting op en legt die ter goedkeuring voor
aan de algemene vergadering. De algemene vergadering dient plaats te vinden binnen de zes
maanden voor het begin van het boekjaar waarop de begroting betrekking heeft. Het ontwerp
van begroting wordt ten minste acht dagen vóór de algemene vergadering ter kennis gebracht
van de leden.
Artikel 32
Het batig saldo vergroot het vermogen van de vereniging, en kan onder geen beding bij wijze
van dividenden of op een andere wijze aan de leden worden uitgekeerd.
TITEL VI ONTBINDING - VEREFFENING
Artikel 33
De vereniging wordt niet ontbonden door het overlijden of het uittreden van een lid, in zoverre
het aantal effectieve leden daardoor niet minder dan drie bedraagt.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p26/65
De vereniging kan ontbonden worden door een besluit van de algemene vergadering met
naleving van de bepalingen van de artikelen 8 en 20 van de Wet van 27 juni 1921 of door een
gerechtelijke beslissing. In geval van vrijwillige ontbinding maakt de algemene vergadering
een voorstel op, waarin één of meer vereffenaars worden benoemd, hun bevoegdheid wordt
bepaald en de wijze van vereffening van de schulden en van de tegeldemaking van de
goederen wordt vastgesteld.
Elk voorstel tot ontbinding dient voorafgaandelijk ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de
gemeenteraad van de Stad Kortrijk.
Artikel 34
In geval van ontbinding zal het actief, na aanzuivering der schulden, overgedragen worden aan
de Stad Kortrijk, ter benaarstiging van hetzelfde of een gelijkaardig doel.
Artikel 35
Voor alles waarin hier niet uitdrukkelijk is voorzien, blijven de Wet van 27 juni 1921 zoals
gewijzigd door de Wet van 2 mei 2002 en de gebruiken inzake verenigingen van toepassing."
5
AGB Buda : overgang naar Beleids- en Beheerscyclus. Vraag om uitstel.
Dossier: 13-349322
Aanwezig:
Voorzitter: P. Lombaerts
Burgemeester: V. Van Quickenborne
Schepenen: R. Scherpereel, M. Lemaitre, W. Maddens, C. Waelkens, B. Herrewyn,
K. Byttebier, A. Vandersteene
Raadsleden: S. Bral, L. Lybeer, F. Santy, P. Jolie, M.C. Vandenbulcke, S. De Clerck,
F. Verhenne, A. Cnudde, J. de Béthune, C. Depuydt, C. Matthieu, P. Soens, R. Deseyn,
M. Seynaeve, B. Caron, S. You-Ala, I. Verschaete, E. Brugman, F. Rodenbach, C. Leleu,
A. Vandendriessche, H. Vanhoenacker, A. Destoop, W. Allijns, H. Verduyn, A. Weydts,
M. Ahouna, P. Roosen, K. Detavernier, S. Vanneste, L. Maddens
Stadssecretaris : G. Hillaert
Beschrijving:
Vanaf het financieel boekjaar 2014 worden de regels van de beleids- en beheerscycus
(BBC) ook van toepassing op de autonome gemeentebedrijven. Ook zij moeten dus een
meerjarenplan 2014-2019 en een budget 2014 volgens de BBC-regels opmaken. In de
omzendbrief 2013/4 betreffende de strategische meerjarenplanning en budgettering volgens de
beleids- en beheerscyclus staat evenwel vermeld dat sommige AGB's kunnen gebruik maken
van een uitzonderingsregeling, waardoor ze gebruik kunnen blijven maken van een aangepast
rekeningenstelsel.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p27/65
Om in aanmerking te komen voor deze uitzonderingsregeling moet de raad van het
moederbestuur - in casu de gemeenteraad van Kortrijk - daartoe een aanvraag indienen,
waarna de minister bij ministerieel besluit de afwijking kan toestaan.
Evaluatie van de AGB's in 2013
Naar aanleiding van het opmaken van nieuwe beheersovereenkomsten tussen de stad en de
AGB's, worden de AGB's geëvalueerd. Ook AGB Buda werd geëvalueerd.
Daarbij wordt vastgesteld dat er een evolutie is in de opdrachten van AGB Buda.
In de statuten van AGB Buda - artikel 3 staat vandaag : "Buda AGB heeft als maatschappelijk
doel de uitbouw van het buda-eiland tot een artistiek gebied in de binnenstad door : 1° het
beheer, de exploitatie en het valoriseren van het cultureel patrimonium van de stad Kortrijk op
de buda-site ; 2° de realisatie van de vastgelegde artistieke visie doorheen alle activiteiten en
communicatie op en rond de buda-site."
De toekomstige opdracht van "AGB" Buda zal evenwel anders omschreven worden.
AGB Buda evolueerde sinds de opening van de Budafabriek in september 2012 zeer sterk van
exploitant naar inhoudelijke speler op de interface van creatieve economie, onderwijs, kunsten
en actief burgerschap. Waar voorheen de creatie van podiumkunsten centraal stond, is de
waaier verbreed naar creativiteit in verschillende domeinen. Het is de taak geworden om de
spelers uit deze segmenten onder meer door middel van exploitatie aan elkaar te verbinden.
Bovendien kreeg AGB Buda in aanvang een programmerende rol toegemeten. Omwille van
de aanwezigheid van sterke spelers op dit domein werkte AGB Buda eerder als hefboom voor
deze spelers, meer dan haar rol als programmator uit te bouwen.
Wat is de beste structuur voor deze toekomstige opdrachten ?
Op dit moment wordt onderzocht of een AGB wel de beste werkvorm is voor deze opdracht.
Vooreerst is rond de Budafabriek een sterk overleg met 9 partners uit onderwijs,
ondernemerschap, kunsten, actief burgerschap en zorg opgericht. Op dit moment is de
behoefte aanwezig om dit partnership actief te laten deelnemen in de beheersstructuren van het
AGB of de toekomstige organisatie dat actief is in de exploitatie en programmatie. Wegens de
normering op het gebied van de samenstelling van de bestuursorganen van het AGB is ook dit
een invalshoek om het statuut als autonoom gemeentebedrijf in vraag te stellen.
Daarnaast heeft AGB Buda ook een duidelijke taak gekregen in het organiseren van een
hefboom voor Vlaams erkende spelers in de stad. Daarbij spelen andere overheden dan de
stedelijke ook een belangrijke rol. Deze vorm van samenwerking moet worden geobjectiveerd
en gestructureerd, al dan niet op bestuursniveau.
Op vandaag wordt sterk gezocht naar de meest geschikte bestuursvorm om bovenstaande
activiteiten te ontplooien. Het is nog onduidelijk of het AGB Buda blijft bestaan, of wordt
geactiveerd als stadsdienst of vzw, of een tussenvorm met vb. een AGB en een vzw als
dochteronderneming.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p28/65
Conclusie
De overgang naar BBC vergt heel wat kosten (nieuwe boekhouding) en personeelsinzet. Gelet
op de kans dat AGB Buda geen AGB blijft, stellen we voor om bij de minister een verzoek tot
toepassing van de uitzonderingsregeling voor AGB Buda in te dienen.
Deze vraag werd bekrachtigd door de Raad van Bestuur van AGB Buda, in zitting van 12
december 2013.
We verwijzen naar :
-
het gemeentedecreet
het besluit van de Vlaamse regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van
de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
omzendbrief BB 2013/4 betreffende de strategische meerjarenplanning
(meerjarenplan 2014-2019) en bugettering (budget 2014) volgens de beleids- en
beheerscyclus.
Bijlage
20131218 Brief AGB Buda - Aanvraag uitstel
voor BBC-werking
Type
Formele bijlage
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad,
met eenparigheid van stemmen
Bij de minister van binnenlandse zaken een aanvraag in te dienen om voor AGB Buda de
uitzonderingsregeling te kunnen toepassen en zodoende de overgang naar BBC uit te stellen
totdat de raad een beslissing neemt omtrent de toekomstige structuur voor AGB Buda.
6
Samenwerkingsovereenkomst voor toerisme en recreatie tussen Westtoer en
de Stad Kortrijk.
Dossier: 13-346589
Aanwezig:
Voorzitter: P. Lombaerts
Burgemeester: V. Van Quickenborne
Schepenen: R. Scherpereel, M. Lemaitre, W. Maddens, C. Waelkens, B. Herrewyn,
K. Byttebier, A. Vandersteene
Raadsleden: S. Bral, L. Lybeer, F. Santy, P. Jolie, M.C. Vandenbulcke, S. De Clerck,
F. Verhenne, A. Cnudde, C. Depuydt, C. Matthieu, P. Soens, R. Deseyn, M. Seynaeve,
B. Caron, S. You-Ala, I. Verschaete, E. Brugman, F. Rodenbach, C. Leleu, A. Vandendriessche,
H. Vanhoenacker, A. Destoop, W. Allijns, H. Verduyn, A. Weydts, M. Ahouna, P. Roosen,
K. Detavernier, S. Vanneste, L. Maddens
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p29/65
Stadssecretaris : G. Hillaert
Beschrijving:
Het autonoom provinciebedrijf Westtoer werkt nauw samen met de Stad Kortrijk en de stedelijke
vzw Toerisme Kortrijk op vlak van toerisme en recreatie. Deze samenwerking wordt vastgelegd
in een meerjarige samenwerkingsoverenkomst toerisme en recreatie 2014-2019.
Net zoals vorige jaren wordt hierin een bijdrage gevraagd van de Stad Kortrijk. De bijdrage
omvat een structurele en een promotionele bijdrage.
De structurele bijdrage van de Stad Kortrijk bedraagt € 4.174,79. Dit bedrag is een indexatie
van de bijdrage die de Stad Kortrijk in 2013 betaald heeft. Westtoer zal de structurele bijdrage
gebruiken voor de werking van het regioteam, voor toeristische ICT-toepassingen, voor
regio-overstijgende marketinginitiatieven en voor het bijhouden van relevante aanbod- en
vraaggegevens en het ontsluiten ervan via de regionale trendrapporten.
De promotionele bijdrage van de Stad Kortrijk bedraagt € 19.333,19. Dit bedrag is een indexatie
van de bijdrage die de Stad Kortrijk in 2011 betaald heeft. Westtoer baseert zich op 2011 omdat
vanaf 2012 ook een inbreng voor MICE gevraagd werd. Voor 2014 wil Westtoer terugkeren
naar een marketingaanpak die vooral de promotie van het leisure toerisme voor ogen heeft.
De bijdrage in de promotiepool dient voor de regiocampagnes. Er wordt vooropgesteld dat de
West-Vlaamse gemeentes hiervoor € 95.902,47 samenleggen en de Oost-Vlaamse gemeentes
€ 31.967,49. Dit brengt het totaal op € 127.869,96. Dit bedrag wordt verdubbeld door de beide
provincies via Westtoer en Toerisme Oost-Vlaanderen. De totale promotiepool bedraagt dan €
255.739,92.
Beide bedragen worden niet geïndexeerd gedurende de volledige periode 2014-2019. Voor de
6 jaar samen betaalt de Stad Kortrijk dus € 141.047,88.
Er wordt dus geen bijdrage gevraagd voor de MICE-werking in de regio. Het iniatief daartoe zal
worden genomen door vzw XIM.
Op 4 december 2013 werd een uitleg gegeven over de financiële situatie van de Leiestreek.
Voor 2014 wil Westtoer/Toerisme Leiestreek zich focussen op het uitvoeren van acties binnen
de projecten 'Leiestreek van bron tot monding', 'LKT toerisme' en 'De andere kant van
het front'. In de loop van volgend jaar gaat Westtoer samen met de gemeentes een nieuw
marketingplan voor de periode 2015-2019 opstellen. Dit zal de leidraad worden voor de
besteding van de promotiepool voor de volgende jaren.
Op de Raad van Bestuur van Westtoer van 10 december 2013 wordt de vacature van
regiomanager voor de Leiestreek opnieuw opengesteld. Het is de bedoeling een nieuwe
regiomanager aan te stellen in de Raad van Bestuur van 28 januari 2014. Rekening houdende
met een eventuele opzeggingstermijn verwacht Westtoer dat de nieuwe regiomanager in april
zal kunnen starten. In tussentijd neemt Lien Phlypo de taken van de regiomanager over.
Dit past in het SMJP onder 9.4.: Kortrijk staat op de toeristische kaart van België. Het
beleidsveld is 0521.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p30/65
We verwijzen hierbij naar de artikels 42-43 van het gemeentedecreet, op basis waarvan de
gemeenteraad bevoegd is.
Budget:
€ 23.507,98 Beleidsveld 0521. 2013.732 artikel 76260/332-02/14 - 19 uitgave 23.507,98.
Voor de 6 jaar samen is het totaalbedrag € 141.047,88. Deze uitgave moet door de directie
opgenomen worden in het respectievelijk budgetvoorstel en is onder voorbehoud van het
budget door de GR.
Advies van
Communicatie en recht
Financiën
Bijlage
Samenwerkingsovereenkomst Westtoer & Stad
Kortrijk 2014-2019
Type
Gunstig
Gunstig
Type
Formele bijlage
Precedente beslissing: Verlenging van de samenwerkingsovereenkomst tussen Westtoer en de
Stad Kortrijk met 1 jaar.
Goedkeuren.
CBS in zitting van 16/08/2012
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad,
met eenparigheid van stemmen
de samenwerkingsovereenkomst voor toerisme en recreatie tussen Westtoer, autonoom
provinciebedrijf met rechtspersoonlijkheid voor toerisme en recreatie van de provincie WestVlaanderen, en de Stad Kortrijk goed te keuren, waarvan de tekst als volgt luidt:
"Artikel 1: Strategisch partnership
Westtoer en de gemeente verbinden er zich toe om een strategisch partnership te ontwikkelen
met als doel de verdere ontwikkeling en de promotie van de toeristisch-recreatieve troeven
van de gemeente. Beide partners komen overeen om deze doelstelling te realiseren binnen het
kader van de toeristische regio Leiestreek.
Artikel 2: Verbintenissen van Westtoer
2.1. Regiowerking
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p31/65
Westtoer stelt een regioteam ter beschikking van de toeristische regio waartoe de gemeente
behoort. De gemeente kan altijd een beroep doen op de expertise van het regioteam. Dit
regioteam bestaat minimum uit één regiomanager en één regiomedewerker.
Het team staat in voor volgende taken:
·
Organisatie van het overleg en de samenwerking tussen Westtoer en de gemeenten;
·
Begeleiding van toeristisch-recreatieve acties en projecten van de gemeenten;
·
Coördinatie van de marketingacties binnen de regio en beheer van de regionale
promotiepool;
·
Aanspreekpunt van Westtoer voor alle lokale publieke en private actoren; specifieke
vragen of projecten worden door het regioteam overgemaakt aan de centrale diensten.
2.2. Regionale strategische beleidsplanning
Westtoer engageert zich om tijdens de beleidsperiode 2014-2019 het strategisch beleidsplan
voor toerisme en recreatie van de regio volledig te herwerken en opnieuw te laten vaststellen
door de provincieraad. Westtoer maakt dit plan op in samenwerking en overleg met de
gemeenten binnen de regio en met de relevante publieke en private toeristisch-recreatieve
actoren. Het regionaal strategisch beleidsplan voor toerisme en recreatie biedt de mogelijkheid
om de strategische projecten van de gemeente op te nemen en in het algemene plan in te
passen.
2.3. Marketing
Westtoer ontwikkelt en realiseert voor de betrokken regio een marketingcampagne waarbij
de regiobestemming op zich en de eigen 'look and feel' centraal staan. Binnen deze
campagne ligt de klemtoon op pers- en tradebewerking, online communicatie en wervende
print. Westtoer zal deze campagne uitvoeren in nauw overleg met de gemeenten van de
regio via de daartoe opgerichte overlegstructuren (zie punt 3.1). De financiering van deze
campagne zal voor de helft gedragen worden door Westtoer en Toerisme Oost-Vlaanderen
en voor de helft door de gemeenten van de Leiestreek. Westtoer zal tevens specifieke regiooverstijgende marketinginitiatieven opzetten met betrekking tot fietsen en wandelen, tafelen,
groeps- en verblijfstoerisme. Dit laatste gebeurt onder de koepel van Logeren in Vlaanderen
Vakantieland. Met het oog op de ontwikkeling van de regiowebsites en andere digitale
toepassingen zal Westtoer een nieuwe toeristische databank (Win 2.0) ontwikkelen met alle
relevante aanbodselementen.
2.4. Recreatie
Westtoer engageert zich om de bovenlokale recreatieve routes en netwerken in stand te
houden en verder te ontwikkelen. Meer specifiek zal Westtoer in de periode 2016-2018 het
fietsnetwerk van de regio grondig herwerken en vernieuwen. Westtoer verleent aan de dienst
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p32/65
voor toerisme/VVV van de gemeente een korting van 35% op de recreatieve publicaties van
Westtoer en van 15% op de verzamelboxen.
2.5. Toeristische ontwikkeling
Westtoer engageert zich om bovenlokale toeristische projecten van de gemeente actief
te ondersteunen, voor zover deze projecten niet in tegenspraak zijn met de algemene
doelstellingen van Westtoer op provinciaal niveau. Westtoer zal een coördinerende rol spelen
inzake het regionaal onthaal en zal hiervoor een passend kader creëren. Westtoer ontwikkelt
de nodige expertise inzake het toeristisch ondernemen en het logiesdecreet. Daarnaast bouwt
Westtoer haar expertise verder uit op vlak van innovatieve productontwikkeling in het algemeen
en digitale toepassingen in het bijzonder. Op vraag van de gemeente stelt Westtoer deze
expertise ter beschikking.
2.6. Kenniscentrum
Westtoer engageert zich om relevante data inzake het toeristisch aanbod en de vraag
nauwgezet bij te houden en te inventariseren. Jaarlijks bundelt Westtoer relevante aanboden vraaggegevens in een trendrapport voor de betrokken regio. Daarnaast volgt Westtoer het
gebruik van de fietsnetwerken in de regio op en organiseert ze op regelmatige basis structurele
regiogerichte onderzoeken die peilen naar de economische impact van toerisme en recreatie in
de regio.
2.7. Advies, consultancy & vorming
Westtoer adviseert de gemeente inzake toeristisch-recreatieve initiatieven en
projecten.Westtoer is ook bereid om inzake conceptontwikkeling, beleidsplanning,
projectbegeleiding en marketing consultancyopdrachten uit te voeren voor de gemeente.
Westtoer verleent een korting van 20% aan de gemeente op haar tarieven. Westtoer
organiseert minstens twee maal per jaar een vormingssessie voor de medewerkers van de
dienst voor toerisme/VVV van de gemeente.
Artikel 3: Verbintenissen van de gemeente
3.1. Participatie aan regionale overlegstructuren
De burgemeester en de schepen voor toerisme maken ambtshalve deel uit van het
beleidsoverleg toerisme en recreatie van de betrokken regio. Daarnaast is uw gemeente lid
van de algemene vergadering van Toerisme Leiestreek vzw. De gemeente duidt eveneens een
afgevaardigde aan voor het ambtelijk overlegplatform tussen Westtoer en de diensten voor
toerisme van de betrokken regio.
3.2. Samenwerking m.b.t. strategische beleidsplannen en bovenlokale initiatieven
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p33/65
De gemeente zorgt voor de nodige input voor de opmaak van de strategische beleidsplannen
en participeert aan de verschillende overlegmomenten tijdens het planningsproces. De
gemeente werkt mee aan bovenlokale initiatieven die door de regiowerking opgezet worden.
Artikel 4: Gemeentelijke bijdrages
4.1 Structurele bijdrage
De gemeente betaalt jaarlijks een structurele bijdrage van € 4.174,79. Westtoer zal deze
bijdrage gebruiken voor de werking van het regioteam, voor toeristische ICT-toepassingen,
voor regio-overstijgende marketinginitiatieven en voor het bijhouden van relevante aanbod- en
vraaggegevens en het ontsluiten ervan via de regionale trendrapporten. De structurele bijdrage
wordt niet geïndexeerd.
4.2. Bijdrage aan de regionale promotiepool
De gemeente betaalt jaarlijks een bijdrage in de promotiepool Leiestreek van € 19.333,19. Deze
bijdrage wordt niet geïndexeerd. De bijdrage van de gemeente in de promotiepool wordt
door Westtoer verdubbeld in het kader van de beheersovereenkomst tussen de provincie en
Westtoer.
Artikel 5: Duur van de overeenkomst
De overeenkomst gaat in op 1 januari 2014 en loopt tot 31 december 2018. De overeenkomst
wordt na deze periode stilzwijgend verlengd voor 1 jaar tot 31 december 2019 behoudens
schriftelijke opzegging van 1 van beide partijen ten laatste 6 maanden voor het einde van de
overeenkomst.
Artikel 6: Evaluatie
Westtoer en de gemeente verbinden er zich toe om hun samenwerking geregeld te evalueren
en indien nodig bij te sturen. In ieder geval wordt er op initiatief van de regiomanager van
Westtoer een tussentijdse evaluatie voorzien na drie jaar (eind 2016-begin 2017) en een
eindevaluatie in 2019.
Opgemaakt te Brugge op 14 november 2013 in twee exemplaren waarvan elk van de partijen
erkent een exemplaar te hebben ontvangen."
7
Belasting op afgifte van administratieve stukken (2014/2019). Wijziging
belastingreglement.
Dossier: 13-348394
Aanwezig:
Voorzitter: P. Lombaerts
Burgemeester: V. Van Quickenborne
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p34/65
Schepenen: R. Scherpereel, M. Lemaitre, W. Maddens, C. Waelkens, B. Herrewyn,
K. Byttebier, A. Vandersteene
Raadsleden: S. Bral, L. Lybeer, F. Santy, P. Jolie, M.C. Vandenbulcke, S. De Clerck,
F. Verhenne, A. Cnudde, J. de Béthune, C. Depuydt, C. Matthieu, P. Soens, R. Deseyn,
M. Seynaeve, B. Caron, S. You-Ala, I. Verschaete, E. Brugman, F. Rodenbach, C. Leleu,
A. Vandendriessche, H. Vanhoenacker, A. Destoop, W. Allijns, H. Verduyn, A. Weydts,
M. Ahouna, P. Roosen, K. Detavernier, S. Vanneste, L. Maddens
Stadssecretaris : G. Hillaert
Beschrijving:
De stad werd geïnformeerd dat de FOD mobiliteit vanaf 1 februari 2014 haar tarieven aanpast
voor het afleveren van een internationaal rijbewijs.
Op vandaag is de prijs door de FOD mobiliteit bepaald op 16 euro. Deze prijs bestaat enerzijds
uit een door te storten kostprijs voor de federale overheid van 12,25 euro en een retributie voor
de stad van 3,75 euro.
Vanaf 1 februari 2014 zal de hogere overheid een kostprijs van 16 euro aanrekenen en voorziet
ze geen retributie meer voor de stad. De stad moet zelf bepalen of er een gemeentetaks wordt
geheven en hoe hoog die wordt.
Om die reden wordt voorgesteld om conform Europese rijbewijzen en voorlopige rijbewijzen een
belasting van 5 euro vast te leggen.
Het artikel 3 punt G van het belastingreglement wordt bijgevolg aangepast door tussenvoeging
van het internationaal rijbewijs.
Toepasselijke wetgeving:
- Artikel 170 §4 van de Grondwet;
- Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd, meer bepaald artikel 42 §3, artikel 43 §2,
15 ° en artikel 253§1, 3°;
- Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de
geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei
2010 en het decreet van 17 februari 2012;
- Omzendbrief BB 2011/01 van 10 juni 2011 betreffende de coördinatie van de onderrichtingen
over de gemeentefiscaliteit.
Bijlage
brief FOD Mobiliteit
Type
Formele bijlage
Precedente beslissing: Belasting op afgifte van administratieve stukken (2014/2019). Opheffen
en opnieuw vaststellen.
GR in zitting van 16/12/2013
De raad gaat over tot de stemming waarvan de uitslag luidt als volgt
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p35/65
23 ja stemmen: V. Van Quickenborne, W. Maddens, K. Byttebier, M.C. Vandenbulcke,
E. Brugman, A. Vandendriessche, W. Allijns, H. Verduyn, M. Ahouna, R. Scherpereel, C.
Waelkens, A. Vandersteene, K. Detavernier, P. Lombaerts, S. Vanneste, L. Maddens, M.
Lemaitre, B. Herrewyn, S. You-Ala, A. Weydts, P. Roosen, C. Matthieu, B. Caron
17 nee stemmen: S. Bral, L. Lybeer, F. Santy, P. Jolie, S. De Clerck, F. Verhenne, A. Cnudde,
J. de Béthune, C. Depuydt, P. Soens, R. Deseyn, F. Rodenbach, C. Leleu, H. Vanhoenacker, A.
Destoop, M. Seynaeve, I. Verschaete
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad
1. Het artikel 3 punt G van het belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken met
ingang van 1 februari 2014 als volgt te wijzigen:
Artikel 3: De belasting wordt als volgt bepaald:
G. Aflevering nieuw Europees rijbewijs:
Ingevolge het KB van 23 juni 2010 tot wijziging van het KB van 23 maart 1998 betreffende
het rijbewijs (B.S 01 juli 2010).
Voorlopig rijbewijs (of duplicaat) - Nieuw Europees rijbewijs (of duplicaat):
Kostprijs aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met 5 euro belasting
Internationaal rijbewijs:
Kostprijs aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met 5 euro belasting
De aanvraag van een rijbewijs ikv de verlenging van de geldigheidsduur van het rijbewijs
categorie A3, A, B, B+E en G (groep 1 = o.a. CARA-patiënten, diabetespatiënten, ...) om
medische redenen is gratis.
2. Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
8
Verkaveling Molenkouter-Lanteweg - goedkeuring ontwerp.
Voorwaarden en wijze van gunnen. Dossier: 13-347225
Aanwezig:
Voorzitter: P. Lombaerts
Burgemeester: V. Van Quickenborne
Schepenen: R. Scherpereel, M. Lemaitre, W. Maddens, C. Waelkens, B. Herrewyn,
K. Byttebier, A. Vandersteene
Raadsleden: S. Bral, L. Lybeer, F. Santy, P. Jolie, M.C. Vandenbulcke, S. De Clerck,
F. Verhenne, A. Cnudde, J. de Béthune, C. Depuydt, C. Matthieu, P. Soens, R. Deseyn,
M. Seynaeve, B. Caron, S. You-Ala, I. Verschaete, E. Brugman, F. Rodenbach, C. Leleu,
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p36/65
A. Vandendriessche, H. Vanhoenacker, A. Destoop, W. Allijns, H. Verduyn, A. Weydts,
M. Ahouna, P. Roosen, K. Detavernier, S. Vanneste, L. Maddens
Stadssecretaris : G. Hillaert
Beschrijving:
Het college van Burgemeester en Schepenen verleende op 24 juni 2013 een vergunning aan
de Jofrabouw nv - Terra Nova Invest nv en Groep Huyzentruyt nv. De aanvraag voorziet de
verkaveling van de gronden in 70 loten voor woningbouw met aanleg van nieuwe wegenis en
riolering.
Het studiebureau Lobelle bvba uit Jabbeke diende een ontwerpdossier in voor de verkaveling
Molenkouter-Lanteweg te Rollegem. Het betreft de aanleg van de infrastructuurwerken
(wegenis, voetpaden, riolering en wadi) die bij dit bouwproject horen. Hierbij leggen we dit
ontwerp ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.
Volgende infrastructuurwerken worden voorzien in dit bouwproject :
- voorbereidende werken tot aanleggen van de wegenis;
- aanleg gescheiden riolering;
- aanleg van infiltratievoorziening voor regenwater (wadi);
- plaatsen en aansluiten waterontvangers;
- het bouwen van RWA- en DWA-huisaansluitingen en alle aanverwante werken;
- aanleggen van funderingen;
- aanleggen van lijnvormige elementen;
- aanleggen van verhardingen in betonstraatstenen (poortconstructie/voetpaden) en asfalt
(rijweg);
- aanleg van groen;- groenonderhoud tijdens waarborgperiode.
Het ontwerp geeft geen aanleiding tot opmerkingen vanwege de directie Mobiliteit en
Infrastructuur.
De kostprijs van deze werken wordt geraamd op 561.213,19 euro (incl BTW). Deze kosten
vallen volledig ten laste van de verkavelaar.
We verwijzen hierbij naar:
- de wet van 15 juni 2006 op de overheidsopdrachten
- de bepalingen van het gemeentedecreet, in het bijzonder de artikels 42-43.
Budget:
Nihil: ten laste van de verkavelaar.
Advies van
Leefmilieu
Mobiliteit en infrastructuur
Mobiliteit en infrastructuur
Bijlage
Overeenkomst
Verkavelingsvergunning
Type
Gunstig
Gunstig
Gunstig
Type
Formele bijlage
Formele bijlage
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p37/65
Verkavelingsvergunning 2
Ontwerpbestek
Nota verrtraagde afvoer
Plan 1
Plan 2
Plan 3
Plan 4
Plan 5
Raming
Formele bijlage
Formele bijlage
Formele bijlage
Formele bijlage
Formele bijlage
Formele bijlage
Formele bijlage
Formele bijlage
Formele bijlage
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad,
met eenparigheid van stemmen
Het ontwerp opgemaakt door studiebureau Lobelle bvba uit Jabbeke en voorgesteld door de
verkavelaars Jofrabouw nv - Terra Nova Invest nv en Groep Huyzentruyt nv in verband met
de verkaveling Molenkouter - Landweg te Heule , zoals ze vervat is in het Bijzonder Bestek
"Infrastructuurwerken in de verkaveling Molekouter te Rollegem" opgemaakt door studiebureau
Lobelle, en waarbij gekozen wordt voor de openbare aanbesteding als wijze van gunnen, goed
te keuren.
9
Verkaveling Zonnekeer - goedkeuring ontwerp.
Voorwaarden en wijze van gunnen. Dossier: 13-347381
Aanwezig:
Voorzitter: P. Lombaerts
Burgemeester: V. Van Quickenborne
Schepenen: M. Lemaitre, W. Maddens, C. Waelkens, B. Herrewyn, K. Byttebier,
A. Vandersteene
Raadsleden: S. Bral, L. Lybeer, F. Santy, P. Jolie, M.C. Vandenbulcke, S. De Clerck,
F. Verhenne, A. Cnudde, J. de Béthune, C. Depuydt, C. Matthieu, P. Soens, R. Deseyn,
M. Seynaeve, B. Caron, S. You-Ala, I. Verschaete, E. Brugman, F. Rodenbach, C. Leleu,
A. Vandendriessche, H. Vanhoenacker, A. Destoop, W. Allijns, H. Verduyn, A. Weydts,
M. Ahouna, P. Roosen, K. Detavernier, S. Vanneste, L. Maddens
Stadssecretaris : G. Hillaert
Beschrijving:
Het college van Burgemeester en Schepenen verleende op 10 februari 2010 een vergunning
aan de verkavelaars Hoste Luc-Desmet Katrien en Vandenbussche Marc-Ockier Godelieve.
Het studiebureau Topokor nv uit Kortrijk diende een ontwerpdossier in voor de verkaveling
Zonnekeer te Heule.
Het betreft de aanleg van de nodige infrastructuurwerken die bij deze private verkaveling horen.
Als wijze van gunnen wordt geopteerd voor een onderhandelingsprocedure zonder
voorafgaande bekendmaking. Hierbij leggen we dit ontwerp en de gunningsvoorwaarden ter
goedkeuring voor aan de Gemeenteraad.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p38/65
Volgende infrastructuurwerken worden voorzien in dit bouwproject :
- voorbereidende werken en opbraakwerken
- uitbreiding van de bestaande riolering
- het maken van RWA- en DWA-huisaansluitingen
- aanleggen funderingen
- aanleggen lijnvormige elementen
- aanleggen van verhardingen
- plaatsen signalisatie
De ontwerper stelt volgende aannemers uit te nodigen tot deelname:
- Vanden Buverie Jozef bvba, Spildoornstraat 16/20 te 8792 Desselgem
- Wegenbouw Ockier nv, Noordlaan 18, 8520 Kuurne
- Grodevan nv, Kwadestraat 60 te 8800 Rumbeke
- Penninck nv, Rumbeeksegravier 110 te 8800 Roeselaere
- Growebo bvba, Steenstraat 141 te 8501 Heule
- Van Hulle Paul grondwerken nv, Kanegemstraat 1 te 8700 Tielt
- Tavernier nv, Bruisbeke 81 te 9520 Sint-Lievens-Houtem.
Het ontwerp en de gunningswijze geven geen aanleiding tot opmerkingen vanwege de directie
Mobiliteit enInfrastructuur. De kostprijs van deze werken wordt geraamd op 45.324,60 euro (incl
BTW). Deze kosten vallen volledig ten laste van de verkavelaar.
We verwijzen hierbij naar:
- de wet van 15 juni 2006 op de overheidsopdrachten
- het gemeentedecreet, in het bijzonder de artikels 42-43.
Budget:
Nihil: ten laste van de verkavelaar.
Advies van
Mobiliteit en infrastructuur
Mobiliteit en infrastructuur
Bijlage
Overeenkomst
Ontwerpbestek
Beschrijvende opmeting.
Plan bestaande toestand
Plan ontworpen toestand
Raming der werken
Verkavelingsvergunning
Type
Gunstig
Gunstig
Type
Formele bijlage
Formele bijlage
Formele bijlage
Formele bijlage
Formele bijlage
Formele bijlage
Formele bijlage
De raad gaat over tot de stemming waarvan de uitslag luidt als volgt
23 ja stemmen: V. Van Quickenborne, W. Maddens, K. Byttebier, M.C. Vandenbulcke,
E. Brugman, A. Vandendriessche, W. Allijns, H. Verduyn, M. Ahouna, C. Waelkens, A.
Vandersteene, K. Detavernier, P. Lombaerts, S. Vanneste, L. Maddens, M. Lemaitre, B.
Herrewyn, S. You-Ala, A. Weydts, P. Roosen, C. Matthieu, B. Caron, I. Verschaete
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p39/65
16 onthoudingen: S. Bral, L. Lybeer, F. Santy, P. Jolie, S. De Clerck, F. Verhenne, A. Cnudde,
J. de Béthune, C. Depuydt, P. Soens, R. Deseyn, F. Rodenbach, C. Leleu, H. Vanhoenacker, A.
Destoop, M. Seynaeve
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad
Het ontwerp opgemaakt door studiebureau Topokor nv uit Kortrijk en voorgesteld door de
verkavelaars Hoste Luc-Desmet Katrien en Vandenbussche Marc-Ockier Godelieve, zoals ze
vervat is in het Bijzonder Bestek "uitvoeren van wegen- en rioleringswerken in de verkaveling
Zonnekeer gelegen langs Zonnekeer/Zonnewende te Kortrijk", en waarbij gekozen wordt voor
een onderhandelingsprocedure als wijze van gunnen, goed te keuren.
10
Opdracht veiligheidscoördinatie- ontwerp en verwezenlijking voor diverse
infrastructuurwerken op het grondgebied Kortrijk (2014).
Voorwaarden en wijze van gunnen. Dossier: 13-347501
Aanwezig:
Voorzitter: P. Lombaerts
Burgemeester: V. Van Quickenborne
Schepenen: M. Lemaitre, W. Maddens, C. Waelkens, B. Herrewyn, K. Byttebier,
A. Vandersteene
Raadsleden: S. Bral, L. Lybeer, F. Santy, P. Jolie, M.C. Vandenbulcke, S. De Clerck,
F. Verhenne, A. Cnudde, J. de Béthune, C. Depuydt, C. Matthieu, P. Soens, R. Deseyn,
M. Seynaeve, B. Caron, S. You-Ala, I. Verschaete, E. Brugman, F. Rodenbach, C. Leleu,
A. Vandendriessche, H. Vanhoenacker, A. Destoop, W. Allijns, H. Verduyn, A. Weydts,
M. Ahouna, P. Roosen, K. Detavernier, S. Vanneste, L. Maddens
Stadssecretaris : G. Hillaert
Beschrijving:
INLEIDING
Artikel 2 van het Koninklijk Besluit van 25 januari 2001, betreffende de tijdelijke of mobiele
bouwplaatsen, bepaalt dat voor de meeste werken van de burgerlijke bouwkunde de aanstelling
van een coördinator, die instaat voor de veiligheid en de gezondheid op de werf, wordt vereist.
De bouwheer dient volgens het Koninklijk Besluit van 25 januari 2001 in te staan voor de
aanstelling van deze veiligheidscoördinator.
In concreto betekent dit dat voor alle infrastructuurwerken, die in opdracht van het
stadsbestuur worden uitgevoerd, het stadsbestuur moet instaan voor de aanstelling van een
veiligheidscoördinator.
Voor volgende infrastructuurwerken dient er dus in principe steeds afzonderlijk een
veiligheidscoördinator aangesteld worden:
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p40/65
-
onderhoudswerken en kleinschalige infrastructuurwerken die jaarlijks terugkeren.
Aangezien dit een administratieve tijdrovende procedure is, stelt de directie Ruimtelijke
en Economische Stadsontwikkeling voor om jaarlijks voor de hierbovenvermelde
infrastructuurwerken één globale opdracht uit te schrijven voor de veiligheidscoördinatie.
Het hierbijgevoegde bestek "B.O.B. veiligheidscoördinatie 2014" opgemaakt door de directie
Ruimtelijke en Economische Stadsontwikkeling beschrijft uitvoerig de opdracht van deze
veiligheidscoördinator.
In dit lastenboek staan tevens de diverse infrastructuurwerken vermeld waarvoor deze
veiligheidscoördinatie is bedoeld.
KOSTPRIJS
De kostprijs van deze aanneming wordt geraamd op € 23 850,00 euro (incl. BTW) - op artikel
421/731-60 - BU 2014 - project 12, zijn de nodige kredieten hiervoor voorzien, mits goedkeuring
van de begroting 2014.
WETGEVING
Gelet op dit bedrag kan volgens artikel 26 §1, 1° a) van de wet op de overheidsopdrachten
van 15 juni 2006 worden gegund door middel van de onderhandelingsprocedure zonder
bekendmaking vooraf.
Artikel 2 van het Koninklijk Besluit van 25 januari 2001, betreffende de tijdelijke of mobiele
bouwplaatsen, bepaalt dat voor de meeste werken van de burgerlijke bouwkunde de aanstelling
van een coördinator, die instaat voor de veiligheid en de gezondheid op de werf, wordt vereist.
Volgens artikels 42-43 van het Gemeentedecreet komt het aan de Gemeenteraad toe om de
voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen.
Budget:
Ramingsbedrag: € 23 850,00 euro (incl. BTW) - artikel 421/731-60 - BU 2014 - project 12, mits
goedkeuring begroting 2014
Advies van
Brandweer
Financiën
Bijlage
Ontwerpbestek B.O.D. Veiligheidscoördinatie
2014
Type
Gunstig
Gunstig
Type
Formele bijlage
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad,
met eenparigheid van stemmen
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p41/65
1.
2.
11
De voorwaarden van de opdracht "Veiligheidscoördinatie (ontwerp en
verwezenlijking) voor diverse infrastructuurwerken op het grondgebied van
Kortrijk", vast te stellen zoals ze zijn opgenomen in het bijzonder bestek
"B.O.D. Veiligheidscoördinatie 2014" opgemaakt door de directie Ruimtelijke en
Economische Stadsontwikkeling.
Te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf als wijze
van gunnen conform artikel 26 §1, 1°a) van de wet van
15 juni 2006 op de overheidsopdrachten.
Onderhouds- en aanpassingswerken aan bestaande wegenis.
Voorwaarden en wijze van gunnen. Dossier: 13-344780
Aanwezig:
Voorzitter: P. Lombaerts
Burgemeester: V. Van Quickenborne
Schepenen: M. Lemaitre, W. Maddens, C. Waelkens, B. Herrewyn, K. Byttebier,
A. Vandersteene
Raadsleden: S. Bral, L. Lybeer, F. Santy, P. Jolie, M.C. Vandenbulcke, S. De Clerck,
F. Verhenne, A. Cnudde, J. de Béthune, C. Depuydt, C. Matthieu, P. Soens, R. Deseyn,
M. Seynaeve, B. Caron, S. You-Ala, I. Verschaete, E. Brugman, F. Rodenbach, C. Leleu,
A. Vandendriessche, H. Vanhoenacker, A. Destoop, W. Allijns, H. Verduyn, A. Weydts,
M. Ahouna, P. Roosen, K. Detavernier, S. Vanneste, L. Maddens
Stadssecretaris : G. Hillaert
Beschrijving:
Naar aanleiding van "Plan Nieuw Kortrijk" streeft de stad naar een stad die beweegt, durft
en verandert (punt 7). Bij heraanleg, onderhoud en herstel van straten kiest de stad voor
slijtagebestendige technieken.
De jaarlijkse terugkerende aanneming "Onderhouds- en aanpassingswerken aan bestaande
wegenis" is bedoeld voor het uitvoeren van allerhande kleinschalige aanpassingswerken aan de
wegenis.
Deze aanneming betreft onder andere: overrijdbaar maken zijbermen, lokaal herstellen
beschadigde wegen, heropvoegen bestrating in mozaïekkeien, verlengen bestaande pijpenkop,
kleinschalig aanpassen allerhande wegenis verspreid over diverse locaties enz.
De voordelen van dergelijke aannemingen zijn ondermeer:
-
het vermijden van een tijdrovende administratieve procedure voor eerder kleine
ingrepen, waarbij het ermee gepaard gaande administratieve werk in wanverhouding
staat tot de uit te voeren technische opdracht. Met een dergelijke aanneming kan,
op relatief korte termijn, gevolg worden gegeven aan kleinschalige maar daarom niet
minder belangrijke problemen;
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p42/65
-
door het groeperen van verschillende kleine opdrachten in één dossier kunnen de
prijzen voor de realisatie sterk worden gereduceerd.
In het verleden had de directie Ruimtelijke en Economische Stadsontwikkeling reeds gunstige
ervaringen met dergelijke aanneming. Daarom legt deze directie het bestek "Onderhouds- en
aanpassingswerken aan bestaande wegenis - bestek B.OD.A. Bestaande Wegenis" voor, met
het oog op de uitvoering van deze werken.
Het veiligheids- en gezondheidsplan dat bij deze opdracht hoort is nog in opmaak door de
BVBA Vecobo uit Waregem.
De kostprijs van de werken wordt geraamd op € 174.917,00 (incl. BTW). Er werd echter ook
een bedrag voorzien voor de te verwachten herziening en onvoorziene posten. Hierdoor
bedraagt de totale ramingsprijs € 192.500,00. De aanneming loopt tot uitputting van het
aanbestedingsbedrag. Op artikel 421/731-60 - B.U. 2014 - project 13 - zijn de nodige
kredieten hiervoor voorzien.
Voor deze opdracht wordt gekozen voor een openbare aanbesteding conform de wet van 15
juni 2006 op de overheidsopdrachten.
Conform artikel 42-43 van het Gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om de
voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen.
Budget:
Raming: € 192.500,00 - artikel 421/731-60 - B.U. 2014 - project 13. Waarvan € 174.917,00
voor de werken en € 17.583,00 voor de te verwachten herziening en onvoorziene posten, mits
goedkeuring begroting 2014.
Advies van
Mobiliteit en infrastructuur
Financiën
Bijlage
Raming B.O.D.A. Bestaande Wegenis
Ontwerpbestek B.O.D.A. Bestaande Wegenis
Type
Gunstig
Gunstig
Type
Formele bijlage
Formele bijlage
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad,
met eenparigheid van stemmen
1. De voorwaarden voor de opdracht "Onderhouds- en aanpassingswerken aan bestaande
wegenis", zoals ze vervat zijn in het bestek B.OD.A. Bestaande Wegenis, opgemaakt door de
directie Mobiliteit en Infrastructuur, vast te stellen.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p43/65
2. Als wijze van gunnen te kiezen voor de openbare aanbesteding conform de wet van 15 juni
2006 op de overheidsopdrachten.
12
Aanpassings- en onderhoudswerken aan rioleringen
Voorwaarden en wijze van gunnen. Dossier: 13-345014
Aanwezig:
Voorzitter: P. Lombaerts
Burgemeester: V. Van Quickenborne
Schepenen: M. Lemaitre, W. Maddens, C. Waelkens, B. Herrewyn, K. Byttebier,
A. Vandersteene
Raadsleden: S. Bral, L. Lybeer, F. Santy, P. Jolie, M.C. Vandenbulcke, S. De Clerck,
F. Verhenne, A. Cnudde, J. de Béthune, C. Depuydt, C. Matthieu, P. Soens, R. Deseyn,
M. Seynaeve, B. Caron, S. You-Ala, I. Verschaete, E. Brugman, F. Rodenbach, C. Leleu,
A. Vandendriessche, H. Vanhoenacker, A. Destoop, W. Allijns, H. Verduyn, A. Weydts,
M. Ahouna, P. Roosen, K. Detavernier, S. Vanneste, L. Maddens
Stadssecretaris : G. Hillaert
Beschrijving:
AANPASSINGEN AAN RIOLERINGEN
Wij worden regelmatig geconfronteerd met lokale wegverzakkingen door lekkende rioleringen.
Het is dan ook noodzakelijk om dergelijke kleinschalige rioleringswerken te kunnen uitvoeren in
een korte tijdspanne.
Het oplossen van het wateroverlastprobleem vormt in Kortrijk een belangrijke prioriteit. Uit de
inventaris van wateroverlastknelpunten is gebleken dat een relatief groot aantal problemen kan
opgelost worden door kleine of middelgrote aanpassingen aan wegenis en rioleringen.
Het betreft ondermeer het plaatsen van bijkomende straatkolken, het aanpassen van
greppels, het wijzigen van het niveau van de trottoirs of rijwegverharding, het omleggen van
regenwaterleidingen, het lokaal vernieuwen van rioleringen, ...
VOORDELEN
De voordelen van dergelijke aannemingen, waarin meerdere kleinschalige werken worden
gebundeld zijn ondermeer:
1.
2.
Het vermijden van een tijdrovende administratieve procedure voor eerder kleine
ingrepen, waarbij het ermee gepaard gaande administratieve werk in wanverhouding
staat tot de uit te voeren technische opdracht.
Een sterke reductie van de prijzen voor de realisatie. Zo werden er reeds in de loop
van de voorgaande jaren al gelijkaardige dossiers samengesteld en goedgekeurd
door dergelijke kleinschalige aanpassingswerken.
ONTWERPBESTEK EN V&G-PLAN
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p44/65
Hierbij leggen wij het bestek B.O.D. Rioleringen voor, opgemaakt door de directie Ruimtelijke en
Economische Stadsontwikkeling, met het oog op de uitvoering van deze werken.
Het veiligheids- en gezondheidsplan dat bij deze opdracht hoort zal worden opgemaakt door
Vecobo uit Waregem.
KOSTPRIJS
De kostprijs voor deze werken wordt geraamd op € 174 709,50 (excl. BTW).
Op artikel 877-732-60 - B.U. 2014 - project 13 zijn de nodige kredieten hiervoor voorzien, mits
goedkeuring van de begroting 2014.
WETGEVING
Conform de Wet van 15 juni 2006 op de overheidsopdrachten en haar uitvoeringsbesluiten
wordt gekozen voor een openbare aanbesteding.
Volgens artikels 42-43 van het Gemeentedecreet komt het aan de Gemeenteraad toe om de
voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen.
Budget:
Raming: € 174 709,50 (excl. BTW) - artikel 877/732-60 - BU 2014 - project 13, mits goedkeuring
begroting 2014
Advies van
Financiën
Brandweer
Bijlage
Raming B.O.D. Rioleringen
V&G-plan Vecobo
Ontwerpbestek B.O.D. Rioleringen 2014
Type
Gunstig
Gunstig
Type
Formele bijlage
Formele bijlage
Formele bijlage
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad,
met eenparigheid van stemmen
1.
2.
13
De voorwaarden voor de opdracht "Aanpassings- en onderhoudswerken aan
rioleringen", zoals ze vervat zijn in het bestek B.O.D. Rioleringen, opgemaakt door de
directie Ruimtelijke en Economische Stadsontwikkeling, vast te stellen.
Te kiezen voor een openbare aanbesteding conform de wet van 15 juni 2006 op de
overheidsopdrachten als wijze van gunnen.
Leggen, herleggen en aanpassen van trottoirs max. 25 m².
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p45/65
Uitgesteld
14
Leggen, herleggen en aanpassen van trottoirs max. 500m².
Voorwaarden en wijze van gunnen. Dossier: 13-345466
Aanwezig:
Voorzitter: P. Lombaerts
Burgemeester: V. Van Quickenborne
Schepenen: R. Scherpereel, M. Lemaitre, W. Maddens, C. Waelkens, B. Herrewyn,
K. Byttebier, A. Vandersteene, P. De Coene
Raadsleden: S. Bral, L. Lybeer, F. Santy, P. Jolie, M.C. Vandenbulcke, S. De Clerck,
F. Verhenne, A. Cnudde, J. de Béthune, C. Depuydt, C. Matthieu, P. Soens, R. Deseyn,
M. Seynaeve, B. Caron, S. You-Ala, I. Verschaete, E. Brugman, F. Rodenbach, C. Leleu,
A. Vandendriessche, H. Vanhoenacker, A. Destoop, W. Allijns, H. Verduyn, A. Weydts,
M. Ahouna, P. Roosen, K. Detavernier, S. Vanneste, L. Maddens
Stadssecretaris : G. Hillaert
Beschrijving:
Naar aanleiding van Kortrijk Spreekt streeft de stad naar een stad die beweegt, durft en
verandert (punt 7). Zo wil de Stad voorzien in betere trottoirs en fietspaden.
Het is de bedoeling om met deze aanneming volgende werken uit te voeren:
-
Aanleg van nieuwe trottoirs voor recent bebouwde percelen
Herstel van de door bouwwerken beschadigde trottoirs
Aanpassen van bestaande trottoirs (o.a. verlagen boordstenen)
Aanleg van nieuwe trottoirs voor onbebouwde percelen, hoofdzakelijk om redenen
van verkeersveiligheid
Heraanleg van trottoirs die zich in slechte staat bevinden
Een klein gedeelte van deze werken gaat over retributies. Dit betekent dat de aanvrager een
factuur zal ontvangen met de kostprijs van de uitgevoerde werken.
De aan te leggen, aan te passen of te herstellen bestratingen zullen nooit een grotere
oppervlakte hebben dan 500 m² en liggen verspreid over de entiteit van de Stad Kortrijk.
De directie Ruimtelijke en Economische Stadsontwikkeling legt dan ook bestek "Leggen,
herleggen en aanpassen van trottoirs max. 500 m² - bestek B.O.D.A. trottoirs max. 500 m²" ter
goedkeuring voor.
De kostprijs van deze werken wordt geraamd op € 99.912,73 incl. BTW - op artikel 421/731-60
- BU 2014- project 13 zijn de nodige kredieten hiervoor voorzien, mits goedkeuring van de
begroting 2014.
De mogelijkheid wordt voorzien, overeenkomstig art. 37 §2 van de Wet van 15 juni 2006 op de
Overheidsopdrachten, om voor maximaal de 3 volgende jaren na het eerste jaar, dit dossier te
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p46/65
gunnen volgens de onderhandelingsprocedure aan dezelfde aannemer waaraan deze opdracht
zal gegund worden. De aannemer dient per aangetekende brief zijn kandidaatstelling voor deze
verlenging aan te vragen. Deze kandidaatstelling dient te gebeuren voor het einde van het
lopende dossier.
Conform de Wet van 15 juni 2006 op de Overheidsopdrachten en haar uitvoeringsbesluiten
wordt gekozen voor een openbare aanbesteding.
Volgens artikels 42-43 van het Gemeentedecreet komt het aan de Gemeenteraad toe om de
voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen.
Budget:
Raming: € 99.912,73 (incl. BTW) - artikel 421/731-60 - BU 2014 - project 13 - mits goedkeuring
begroting 2014.
Advies van
Mobiliteit en infrastructuur
Financiën
Bijlage
Raming B.O.D.A. trottoirs max. 500 m²
Ontwerpbestek trottoirs max. 500 m²
Type
Gunstig
Gunstig
Type
Formele bijlage
Formele bijlage
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad,
met eenparigheid van stemmen
1.
2.
15
De voorwaarden voor de opdracht "Leggen, herleggen en aanpassen van trottoirs
max. 500 m²" zoals ze vervat zijn in bestek B.O.D.A. trottoirs max. 500 m²,
opgemaakt door de directie Ruimtelijke en Economische Stadsontwikkeling, vast te
stellen.
Te kiezen voor een openbare aanbesteding conform de Wet op de
Overheidsopdrachten van 15 juni 2006.
Leveren, plaatsen en onderhouden van wachthuisjes voor openbaar vervoer op
grondgebied Kortrijk – aanpassing voorwaarden - hernemen procedure.
Voorwaarden en wijze van gunnen. Dossier: 13-347642
Aanwezig:
Voorzitter: P. Lombaerts
Burgemeester: V. Van Quickenborne
Schepenen: R. Scherpereel, M. Lemaitre, W. Maddens, C. Waelkens, B. Herrewyn,
K. Byttebier, A. Vandersteene, P. De Coene
Raadsleden: S. Bral, L. Lybeer, F. Santy, P. Jolie, M.C. Vandenbulcke, S. De Clerck,
F. Verhenne, A. Cnudde, J. de Béthune, C. Depuydt, C. Matthieu, P. Soens, R. Deseyn,
M. Seynaeve, B. Caron, S. You-Ala, I. Verschaete, E. Brugman, F. Rodenbach, C. Leleu,
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p47/65
A. Vandendriessche, H. Vanhoenacker, A. Destoop, W. Allijns, H. Verduyn, A. Weydts,
M. Ahouna, P. Roosen, K. Detavernier, S. Vanneste, L. Maddens
Stadssecretaris : G. Hillaert
Beschrijving:
De gemeenteraad stelde, in zitting van 12 september 2011, de voorwaarden vast en bepaalde
de wijze van gunnen voor de opdracht "leveren, plaatsen en onderhouden van nieuwe
publicitaire wachthuisjes voor het openbaar vervoer op het grondgebied van Kortrijk".
De wijze van gunnen verliep via een algemene offerteaanvraag (via Europese publicatie)
waarbij de opening der inschrijvingen plaatsvond op 30 november 2011.
Van de drie ingediende offertes (NV Clear Channel uit Brussel, NV JC Decaux Belgium
Publicité uit Brussel en NV Mediatrader uit Melsele) bleek geen enkele te voldoen aan alle
gestelde criteria zoals die in het bijzonder bestek M.I.L. Schuilhuisjes waren vastgelegd.
Kort samengevat kwam dit op het volgende neer:
1.
2.
De firma's NV Clear Channel en NV JC Decaux hadden bij hun inschrijving laten
weten geen € 750.000 als eenmalige vaste vergoeding bij aanvang aan de stad
beschikbaar te willen stellen.
De firma NV Mediatrader voldeed niet aan één van de kwalitatieve selectiecriteria,
meer bepaald deze die betrekking heeft op het aantonen van technische
bekwaamheid op basis van vergelijkbare referenties met de uitgeschreven opdracht.
Op basis van bovenvermelde conclusies besliste het college van Burgemeester en Schepenen,
in zitting van 21 december 2011, om:
1.
2.
De algemene offerte-opdracht "Leveren, plaatsen en onderhouden van wachthuisjes
voor openbaar vervoer op grondgebied Kortrijk" zoals ze vervat zit in het bijzonder
bestek "M.I.K. Schuilhuisjes" en waarvan de opening der offertes is doorgegaan op
30 november 2011 niet te gunnen gezien geen enkele inschrijving voldeed aan alle
gestelde criteria.
Aan het dossier van de opdracht "Leveren, plaatsen en onderhouden van
wachthuisjes voor openbaar vervoer op grondgebied Kortrijk" zoals ze vervat
zit in het bijzonder bestek "M.I.K. Schuilhuisjes" de nodige aanpassingen aan te
brengen die rekening houden met de bemerkingen van de 3 inschrijvers die hebben
deelgenomen op 30 november 2011 aan deze offerte-aanvraag en deze terug ter
goedkeuring voor te leggen teneinde de gunningsprocedure te kunnen hernemen.
Een aangepast bijzonder bestek "Leveren, plaatsen en onderhouden van wachthuisjes voor
openbaar vervoer op grondgebied Kortrijk - Bestek M.I.L. Schuilhuisjes" werd dan ook aan de
gemeenteraad voorgelegd en goedgekeurd in haar zitting van 6 februari 2012.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p48/65
Naar analogie met de eerste gunningsprocedure was hier eveneens een algemene
offerteaanvraag (via Europese publicatie) voorzien.
Op datum van opening der inschrijvingen, 18 april 2012, bleek geen enkele kandidatuur te zijn
ingediend.
Wel ontvingen wij op 16 april 2012 van de firma NV JC Decaux uit Brussel een schrijven waarin
zij meedeelden dat zij geen offerte voor de bewuste aanbesteding konden indienen. Als reden
gaf men te kennen dat de door de stad gevraagde compensaties, vermeld in het bijzonder
bestek, niet in verhouding stonden met de mogelijke opbrengsten, rekening houdend met de
aangeboden publicitaire inplantingsplaatsen van deze bushaltes.
Door de firma NV Clear Channel uit Brussel werd via een telefonisch onderhoud op een
nagenoeg analoge wijze gemotiveerd als bij de NV JCDecaux wat de reden was van niet
mededinging aan deze aanbesteding.
Door de derde kandidaat die destijds bij de eerste offerte-aanvraag had meegedongen, zijnde
de firma Mediatrader uit Melsele werd niet meer gereageerd bij deze herneming van de offerteaanvraag.
Om deze redenen werd overgegaan tot het uitschrijven van een nieuwe opdracht.
De inhoud van de offerte-aanvraag bleef op de meeste vlakken ongewijzigd, met uitzondering
van volgende punten:
-
-
-
-
De jaarlijkse vergoeding bleef behouden op 150 000 euro. Er werd niet langer
gevraagd de jaarlijkse vergoeding voor de eerste 3 jaar, het eerste jaar al te
betalen. Zo dachten we de instapdrempel voor de inschrijver te verlagen.
De inperking van de contractperiode (oorspronkelijk voorzien voor 12 jaar)
om op deze wijze te kunnen inpikken bij het terug aantrekken van het huidig
ongunstige economisch klimaat. We stelden voor om als periode 9 jaar te nemen.
Er werd niet meer expliciet gevraagd nieuwe schuilhuisjes te plaatsen. Het feit dat
we echter nood hebben aan een nieuw smaller type (perrontype) op de aangelegde
perrons langs invalswegen bleef echter ongewijzigd.
Binnen deze overeenkomst zal de inschrijvende partij de stadsbelasting voor
aanplakborden moeten betalen.
Het aanrekenen van deze belasting op aanplakborden zou voor de stad een
ontvangst van bijna 40.000 euro per jaar betekenen.
Op datum van opening der inschrijvingen, 13 november 2013, bleek geen enkele kandidatuur te
zijn ingediend.
Wel ontvingen wij, op 15 november 2013, een aangetekende brief van de firma Clear Channel
Belgium waarin zij meedeelden dat zij geen offerte voor de bewuste aanbesteding konden
indienen. Als reden gaf men dat de firma, op basis van de huidige bestekvoorwaarden, geen
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p49/65
toestemming heeft gekregen van haar internationale directie om een offerte in te dienen bij de
Stad Kortrijk.
Op 15 november 2013 ontvingen wij eveneens een aangetekende brief van de firma JC Decaux
NV waarin ook zij meedeelden geen offerte voor de bewuste aanbesteding te kunnen indienen.
Als reden gaf men dat een aantal van de voorziene besteksbepalingen voor hun firma technisch
- economisch niet haalbaar zijn.
Omdat er geen offertes werden ingediend, kon de opdracht derhalve niet gegund worden.
Omwille van onderstaande redenen besliste het college van burgemeester en schepenen, om
de procedure voor het leveren, plaatsen en onderhouden van wachthuisjes andermaal te laten
hernemen:
1.
2.
3.
4.
5.
Naar aanleiding van de goedkeuring van de eerste offerte-aanvraag tot levering
en plaatsing van wachthuisjes op grondgebied Kortrijk (goedgekeurd in de
gemeenteraad van 12 september 2011) reeds werd uiteengezet waarom een
aanpassing en/of uitbreiding van het aflopende contract voor schuilhuisjes
uitgesloten was;
Het college van burgemeester en schepenen, in zitting van 21 december 2011,
besliste om de opdracht "Leveren, plaatsen en onderhouden van wachthuisjes
voor openbaar vervoer op grondgebied Kortrijk" niet te gunnen volgens de in de
gemeenteraad van 12 september 2011 goedgekeurde voorwaarden van de offerteaanvraag;
Bij het hernemen van de procedure met aangepaste offerte-aanvraag, goedgekeurd
in de gemeenteraad van 6 februari 2012, andermaal niet kon worden overgegaan
worden tot gunning waarbij andermaal de door de stad gevraagde (financiële)
compensaties aan de basis lagen van geen kandidaatstellingen;
Bij het hernemen van de procedure met andermaal aangepaste offerte-aanvraag,
goedgekeurd in de gemeentraad van 9 september 2013, andermaal niet kon worden
overgegaan tot gunning waarbij de door de stad gevraagde (finaciële) compensaties
aan de basis lagen van geen kandidaatstellingen;
De stad Kortrijk het zich niet kan veroorloven om het meest elementaire comfort voor
de gebruikers van het openbaar vervoer (onder de vorm van halte-accommodatie),
niet ter beschikking te kunnen stellen.
Op deze basis leggen wij hierbij het aangepast bijzonder bestek voor "B.O.D. Schuilhuisjes
2014: leveren, plaatsen en onderhouden van wachthuisjes voor openbaar vervoer op
grondgebied Kortrijk" ter goedkeuring voor.
Als wijze van gunnen voor deze opdracht wordt geopteerd voor een onderhandelingsprocedure
(toepassing van art. 26 §1 1.d van de wet op de overheidsopdrachten), gelet op de voorgaande
aanbestedingen op basis van algemene offerteaanvraag waarbij geen inschrijvingen ingediend
werden.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p50/65
De inhoud van de onderhandelingsprocedure blijft op de meeste vlakken ongewijzigd als bij de
algemene offerte-aanvraag, met uitzondering van volgend punt:
-
De inschrijvers krijgen de mogelijkheid om de jaarlijkse vergoeding van 150 000
euro in speciën over te maken, en/of straatmeubilair te leveren uit de bijgevoegde
"shopping-list", samengesteld door de stad.
Voor deze onderhandelingsprocedure stellen we voor volgende firma's aan te schrijven:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Clear Channel uit Brussel
JC Decaux uit Brussel
Schréder uit Bornem
A.B.O.G uit Wetteren
Epsilon uit Bree
Truefrom uit Middlesex, Verenigd Koninkrijk
Deze firma's toonden eerder al interesse in dit dossier.
Wij verwijzen hierbij naar:
-
De wet van 15 juni 2006 op de Overheidsopdrachten; specifiek artikel 26 §1 1.d.
het Gemeentedecreet, in het bijzonder artikels 42-43 op basis waarvan de
Gemeenteraad bevoegd is.
Bijlage
Lijst locaties schuilhuisjes
Shopping-list
Locatie schuilhuisjes 2014-2021
Bestek B.O.D. Schuilhuisjes 2014
Type
Formele bijlage
Formele bijlage
Formele bijlage
Formele bijlage
Precedente beslissing: Leveren, plaatsen en onderhouden van wachthuisjes voor openbaar
vervoer op grondgebied Kortrijk - niet-gunning
CBS in zitting van 02/12/2013
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad,
met eenparigheid van stemmen
1.
2.
De voorwaarden van de opdracht "leveren, plaatsen en onderhouden van nieuwe
publicitaire schuilhuisjes op grondgebied Kortrijk", vast te stellen zoals zoals ze zijn
opgenomen in het bijzonder bestek "B.O.D. Schuilhuisjes 2014", opgemaakt door de
directie Ruimtelijke en Economische Stadsontwikkeling.
Te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf als
wijze van gunnen conform art. 26 §1, 1°d van de Wet van wet 15 juni 2006 op de
overheidsopdrachten.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p51/65
3.
16
Akkoord te gaan met de voorgestelde bedrijven die aangeschreven zullen worden
voor deze onderhandelingsprocedure.
Subsidiereglement voor afkoppeling van hemelwater van woningen bij
rioleringswerken - dienstjaar 2014.
Goedkeuren. Dossier: 13-348417
Aanwezig:
Voorzitter: P. Lombaerts
Burgemeester: V. Van Quickenborne
Schepenen: R. Scherpereel, M. Lemaitre, W. Maddens, C. Waelkens, B. Herrewyn,
K. Byttebier, A. Vandersteene, P. De Coene
Raadsleden: S. Bral, L. Lybeer, F. Santy, P. Jolie, M.C. Vandenbulcke, S. De Clerck,
F. Verhenne, A. Cnudde, J. de Béthune, C. Depuydt, C. Matthieu, P. Soens, R. Deseyn,
M. Seynaeve, B. Caron, S. You-Ala, I. Verschaete, E. Brugman, F. Rodenbach, C. Leleu,
A. Vandendriessche, H. Vanhoenacker, A. Destoop, W. Allijns, H. Verduyn, A. Weydts,
M. Ahouna, P. Roosen, K. Detavernier, S. Vanneste, L. Maddens
Stadssecretaris : G. Hillaert
Beschrijving:
De gemeenteraad keurde in zitting van 14 april 2008 het subsidiereglement voor afkoppeling
van het hemelwater van woningen bij rioleringswerken voor de eerste keer goed. Het reglement
werd 2 keer licht aangepast aan de eerste ervaringen die wij op dit gebied hadden opgedaan.
Een grondige wijziging van het subsidiereglement gebeurde in de gemeenteraad van 14
februari 2011. De subsidie wordt sindsdien aan de hand van een meetstaat op voorhand
bepaald in plaats van na de werken op basis van de factuur. De meetstaat voor de subsidies
is gebaseerd op 50% van de ramingsbedragen die VLARIO (het Vlaams kennis- en
overlegplatvorm voor rioleringen) hanteert.
Gezien er meer en meer rioleringsprojecten op Kortrijks grondgebied worden uitgevoerd door
de N.V. Aquafin, stijgt het aantal afkoppelingsprojecten. De N.V. Aquafin voorziet zelf een
budget voor het afkoppelingsadvies. Decretaal krijgen zij echter geen financiering voor de
opvolging van de afkoppelingsprojecten. Indien de stadsdiensten achteraf de dossiers moeten
bekijken en goedkeuren, krijgen zij er een grote werkbelasting bij. Vandaar stellen wij voor
om de opvolging van de afkoppelingsprojecten van N.V. Aquafin te laten gebeuren door een
externe keurder. De onkosten (€ 95,00) voor deze keuring zouden wij ook opnemen in de
meetstaat en subsidiëren voor 50%. Dit kan binnen de voorgestelde raming van € 40 000,00.
We verwijzen hierbij naar de bepalingen van het gemeentedecreet op basis waarvan de
gemeenteraad bevoegd is.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p52/65
Budget:
Budget: € 40 000,00 - artikelnummer 877/331-01 - GU 2014 - activiteitencode 10.2
Advies van
Financiën
Mobiliteit en infrastructuur
Bijlage
Meetstaat subsidie 2014
Type
Gunstig
Gunstig
Type
Formele bijlage
Precedente beslissing: Subsidiereglement voor afkoppeling van hemelwater van woningen bij
rioleringswerken - dienstjaar 2013.
Goedkeuren.
GR in zitting van 13/05/2013
De raad gaat over tot de stemming waarvan de uitslag luidt als volgt
39 ja stemmen: V. Van Quickenborne, W. Maddens, K. Byttebier, M.C. Vandenbulcke,
E. Brugman, A. Vandendriessche, W. Allijns, H. Verduyn, M. Ahouna, R. Scherpereel, C.
Waelkens, A. Vandersteene, K. Detavernier, P. Lombaerts, S. Vanneste, L. Maddens, M.
Lemaitre, B. Herrewyn, P. De Coene, S. You-Ala, A. Weydts, P. Roosen, S. Bral, L. Lybeer, F.
Santy, P. Jolie, S. De Clerck, F. Verhenne, A. Cnudde, J. de Béthune, C. Depuydt, P. Soens, R.
Deseyn, F. Rodenbach, C. Leleu, H. Vanhoenacker, A. Destoop, M. Seynaeve, I. Verschaete
2 onthoudingen: C. Matthieu, B. Caron
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad
Het subsidiereglement op de invoering van een gescheiden afvoersysteem, geldig voor de
panden die tussen 1 januari 2014 tot en met 31 december 2014 verplicht worden om af te
koppelen, goed te keuren.
De volledige tekst van dit subsidiereglement luidt als volgt:
"Aanleiding:
Vlarem wetgeving: Art. 6.2.2.1.2 §3 zegt dat de volledige scheiding tussen het afvalwater en het
hemelwater, afkomstig van dakvlakken en grondvlakken, verplicht is op het ogenblik dat een
gescheiden riolering wordt aangelegd of heraangelegd.
Definities:
DWA-leiding: Droog Weer Afvoer-leiding. De DWA-leiding is een onderdeel van het gescheiden
rioleringsstelsel dat dient voor het ontvangen en transporteren van huishoudelijk afvalwater.
RWA-leiding: Regen Weer Afvoer-leiding. De RWA-leiding dient voor het afvoeren van
hemelwater.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p53/65
Afkoppelingsadviseur: Een door de stad of N.V. Aquafin aangeduide adviseur die:
-
Technisch advies geeft aan de particulier voor het optimaal afkoppelen van het
hemelwater
De particulier helpt bij de subsidieaanvraag
Een raming opmaakt van het subsidiebedrag
Controle doet op de afkoppelingswerken
De afgekoppelde oppervlakte inventariseert op het particulier domein
Afkoppelingsbrief: Bij het opstarten van een rioleringsproject worden de aangelanden per brief
verwittigd van hun plicht tot afkoppelen volgens de Vlaremwetgeving. Doorgaans worden zij ook
uitgenodigd voor een infovergadering.
Vlario: Vlaams overlegplatform en kenniscentrum voor rioleringen- en afvalwaterzuivering
SVW: Samenwerking Vlaams Water, koepelorganisatie Vlaamse waterbedrijven
Art. 1
Binnen de perken van de begrotingskredieten wordt een stedelijke premie verleend voor het
scheiden van het bestaande afvoersysteem op privaat domein, wanneer een nieuw gescheiden
rioleringsstelsel in de straat aangelegd wordt ter hoogte van het pand.
Deze premie geldt alleen indien de aanleg van een gescheiden afvoersysteem niet reeds
was opgelegd bij een stedenbouwkundige vergunning of door een stedelijke, provinciale of
gewestelijke verordening.
Art. 2
Enkel fysische eenheden die één of meerdere woongelegenheden bevatten en gelegen zijn op
het grondgebied van de stad Kortrijk komen in aanmerking voor de stedelijke premie.
Art. 3
Het subsidiebedrag wordt bepaald vóór de aanvang van de werken door de
afkoppelingsadviseur.
Het subsidiebedrag wordt berekend op basis van een meetstaat met vaste prijzen goedgekeurd door het college van Burgemeester en Schepenen en geldig op het moment van
de eerste afkoppelingsbrief van de stad Kortrijk aan de eigenaars van de af te koppelen panden
- en bedraagt maximum € 1 000.
Het subsidiebedrag kan uitzonderlijk gewijzigd worden mits akkoord van de
afkoppelingsadviseur voor de aanvang van de afkoppelingswerken.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p54/65
De subsidie kan slechts uitbetaald worden als de afkoppelingswerken zijn goedgekeurd door de
stad of, indien de rioleringswerken door N.V. Aquafin zijn uitgevoerd, door een externe keurder,
gecertificeerd door Vlario of door SVW.
Art. 4
Het recht op subsidie vervalt indien:
-
De afkoppelingswerken reeds uitgevoerd zijn voor de afkoppelingsbrief verstuurd
werd.
De afkoppelingswerken laattijdig worden uitgevoerd, dit is na de uiterste datum die in
de eerste aangetekende aanmaning is vermeld.
Art. 5
De PRINCIPIËLE VERBINTENIS TOT UITVOERING VAN DE AFKOPPELINGSWERKEN
OP PRIVAAT DOMEIN moet ingediend worden vóór de uitvoering van de private
afkoppelingswerken. De verbintenis wordt ingediend bij de directie Ruimte van de stad Kortrijk
op het ter beschikking gesteld formulier B.
Art. 6
Na het uitvoeren van de private afkoppelingswerken kan bij de directie Ruimte van de stad
Kortrijk een AANVRAAGFORMULIER SUBSIDIE ingediend worden op het door de stad ter
beschikking gesteld formulier C.
Om aan te tonen dat de uitgevoerde werken werden uitgevoerd overeenkomstig de afspraken
zoals opgenomen in de principiële verbintenis tot uitvoering van de afkoppelingswerken
op privaat domein, voegt de aanvrager bij dit formulier één of meer foto's toe waarop de
uitgevoerde werken duidelijk zichtbaar zijn.
Indien de werken werden uitgevoerd in het kader van een werk van N.V. Aquafin, moet de
subsidieaanvrager een keuringsattest van het private afwateringsstelsel kunnen voorleggen,
opgemaakt door een keurder aanvaard door VLARIO of de SVW.
Art. 7
De premie wordt toegekend aan de bouwheer, de eigenaar, of de huurder (mits toestemming
van de eigenaar) van het gebouw, gelegen op het grondgebied van stad Kortrijk.
De premie wordt slechts eenmaal toegekend na voltooiing van de werken per fysische eenheid,
die één of meerdere woongelegenheden bevat, zoals geformuleerd in artikel 2.
Premies die werden uitbetaald op basis van een bedrieglijke aanvraag zullen worden
teruggevorderd. Deze terugvordering sluit de mogelijkheid van gerechtelijke vervolging niet uit.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p55/65
Het stadsbestuur behoudt zich het recht voor om de uitbetaling van subsidieaanvragen die niet
beantwoorden aan de geest van dit reglement te weigeren.
Art. 8
Het gescheiden afvoersysteem moet in stand gehouden worden. Zo niet kan van de
premietrekker de premie worden teruggevorderd, ongeacht eventuele gerechtelijke vervolging
vanwege het niet naleven van de VLAREM wetgeving.
Art. 9
Het college van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van onderhavige
beslissing.
Art. 10
Dit besluit is van toepassing op de gebouwen die een eerste afkoppelingsbrief krijgen tussen 1
januari 2014 en 31 december 2014.
Art. 11
Het voorgaande subsidiereglement gescheiden afvoersysteem, goedgekeurd in de
gemeenteraad van 13 mei 2013, blijft geldig voor de gebouwen die een eerste afkoppelingsbrief
kregen vóór 1 januari 2014, zolang zij voldoen aan dat besluit."
17
Aanvullend reglement - Circulatiemaatregelen tegen verkeersoverlast
omgeving Gerechtsgebouw.
Goedkeuren. Dossier: 13-348043
Aanwezig:
Voorzitter: P. Lombaerts
Burgemeester: V. Van Quickenborne
Schepenen: R. Scherpereel, M. Lemaitre, W. Maddens, C. Waelkens, B. Herrewyn,
K. Byttebier, A. Vandersteene, P. De Coene
Raadsleden: S. Bral, L. Lybeer, F. Santy, P. Jolie, M.C. Vandenbulcke, S. De Clerck,
F. Verhenne, A. Cnudde, J. de Béthune, C. Depuydt, C. Matthieu, P. Soens, R. Deseyn,
M. Seynaeve, B. Caron, S. You-Ala, I. Verschaete, E. Brugman, F. Rodenbach, C. Leleu,
A. Vandendriessche, H. Vanhoenacker, A. Destoop, W. Allijns, H. Verduyn, A. Weydts,
M. Ahouna, P. Roosen, K. Detavernier, S. Vanneste, L. Maddens
Stadssecretaris : G. Hillaert
Beschrijving:
We leggen hierbij een aanvullend reglement (gemeentewegen) voor betreffende
circulatiemaatregelen tegen verkeersoverlast omgeving gerechtsgebouw.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p56/65
- Blekersstraat : invoeren (behoud) dubbelrichtingsverkeer
- Koning Leopold I-straat : invoeren (behoud) eenrichtingsverkeer.
Blekersstraat : voorstel behoud dubbelrichtingsverkeer
In afwachting van de heraanleg stationsomgeving en een herziening van de verkeerscirculatie
besliste het college van burgemeester en schepenen in zitting van 3 oktober 2012 om het
eenrichtingsverkeer in de Blekersstraat bij wijze van proef op te heffen en opnieuw verkeer in
beide richtingen toe te laten met het oog op het beheersen van het verkeer in de omgeving van
het gerechtsgebouw.
De proefperiode loopt inmiddels meer dan een jaar en de resultaten zijn gunstig dit wil zeggen
dat het verkeer in de omgeving gerechtsgebouw door die maatregel licht is afgenomen en de
verkeerstoename in de Blekersstraat zeker binnen de perken bleef. In januari 2013, enkele
maanden na invoering van de proefmaatregel, werd een stijging van 555 voertuigen/dag
vastgesteld in de Blekersstraat (van 1099 naar 1654). Dit zijn lage intensiteiten.
Koning Leopold I-straat :voorstel behoud eenrichtingsverkeer
Toevallig zijn er sedert februari 2013 bouwwerken op de hoek H. Consciencestraat - Louis
Robbeplein. Omwille van deze werken en de bijhorende inname openbaar domein is in de
Koning Leopold I-straat tijdelijk eenrichting (naar gerechtsgebouw toe) ingevoerd. We stellen
vast dat sedert deze maatregel de files en de grote verkeersdrukte in de Koning Leopold I-straat
verdwenen zijn. Ook rond het gerechtsgebouw zelf is het door deze maatregel (maar ook door
de herinvoering van dubbelrichtingsverkeer in de Blekersstraat) minder druk geworden. Wel
is er (uiteraard) een verkeerstoename in de J. Baptist de Jonghestraat maar ook daar valt het
relatief mee. Tijdens een avondspitsuur (do 21/11 - 16:45-17u45) bedroeg de maximum file 6
wagens. We merken ook dat de verkeersafwikkeling op de rotonde Robbeplein vlotter verloopt
omdat er geen verkeer meer uit de Koning Leopold I-straat komt.
We stellen dan ook voor om, in afwachting van een ruimer circulatieplan, het
eenrichtingsverkeer in de Koning Leopold I-straat te behouden (met vaste signalisatie).
Dit voorstel werd ook besproken in de vergadering van de verkeerscommissie d.d. 26/11/2013.
De volgende regelgeving is hierop van toepassing:
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p57/65
- de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij het koninklijk besluit van
16 maart 1968 en zoals hij van toepassing is krachtens de bijzondere wet van 8 augustus 1980
tot hervorming van de instellingen, gewijzigd bij de wet van 8 augustus 1988, inzonderheid op
de artikelen 2 en 10, op artikel 12, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 30 december 1982, en
op artikel 29, gewijzigd bij de wet van 9 juni 1978.
- het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van
het wegverkeer, inzonderheid op artikel III, gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 23 juni
1978, 25 november 1980, 8 april 1983, 1 juni 1984, 25 maart 1987, 17 september 1988, 20 juli
1990, 18 september 1991 en 14 mei 2002 (art. 2).
- het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere
plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald, gewijzigd bij de ministeriële
besluiten van 8 december 1977, 23 juni 1978, 14 december 1979, 25 november 1980, 11 april
1983, 1 juni 1984, 17 september 1988, 20 juli 1990, 19 december 1991 en 14 mei 2002 (art. 6.5
en 9).
- de bepalingen van het gemeentedecreet.
Budget:
Nihil.
Advies van
Mobiliteit en infrastructuur
Mobiliteit en infrastructuur
Bijlage
121003 (proefmaatregel Blekersstraat)
131126 (Verslag Verkeerscommissie)
Type
Gunstig
Gunstig
Type
Formele bijlage
Formele bijlage
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad,
met eenparigheid van stemmen
1. Het aanvullend reglement in verband met het invoeren van dubbelrichtingsverkeer in de
Blekersstraat en eenrichtingsverkeer in de Koning Leopold I-straat, als volgt vast te stellen:
Artikel 1:
§1. In de Blekersstraat wordt het eenrichtingsverkeer afgeschaft en wordt
dubbelrichtingsverkeer ingevoerd;
§2. Deze maatregel zal ter kennis van de weggebruikers worden gebracht door het verwijderen
van de borden F19 + M5; C1 + M3; D1e + M3 en C31a + M3.
Artikel 2:
§1. In de Koning Leopold I-straat wordt eenrichtingsverkeer ingevoerd waarbij alle verkeer
nog toegelaten is van het Louis Robbeplein in de richting van het gerechtsgebouw (Burg.
Nolfstraat). In de omgekeerde richting zijn enkel fietsers en bromfietsen klasse A toegelaten;
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p58/65
§2. Deze maatregel zal ter kennis van de weggebruikers worden gebracht door het aanbrengen
van de borden F19 + M5 (kant L. Robbeplein); C1 en M3 (kant gerechtsgebouw) en C31a+ M3
en C31b + M3 (in de Burg. Nolfstraat).
2. Dit besluit ter kennisgeving voor te leggen aan de Vlaamse Minister van Mobiliteit en
een afschrift te sturen aan de griffie van de politierechtbank te Kortrijk, aan de griffie van de
rechtbank van eerste aanleg te Kortrijk, aan de vrederechter van het 1e en 2e kanton te Kortrijk
en tenslotte ook aan de hoofdcommissaris van de politie te Kortrijk
18
Samenwerkingsovereenkomst tussen stad Kortrijk en Natuurpunt vzw, afdeling
Kortrijk.
Goedkeuren. Dossier: 13-346845
Aanwezig:
Voorzitter: P. Lombaerts
Burgemeester: V. Van Quickenborne
Schepenen: R. Scherpereel, M. Lemaitre, W. Maddens, C. Waelkens, B. Herrewyn,
K. Byttebier, A. Vandersteene, P. De Coene
Raadsleden: S. Bral, L. Lybeer, F. Santy, P. Jolie, M.C. Vandenbulcke, S. De Clerck,
F. Verhenne, A. Cnudde, J. de Béthune, C. Depuydt, C. Matthieu, P. Soens, R. Deseyn,
M. Seynaeve, B. Caron, S. You-Ala, I. Verschaete, E. Brugman, F. Rodenbach, C. Leleu,
A. Vandendriessche, H. Vanhoenacker, A. Destoop, W. Allijns, H. Verduyn, A. Weydts,
M. Ahouna, P. Roosen, K. Detavernier, S. Vanneste, L. Maddens
Stadssecretaris : G. Hillaert
Beschrijving:
In de gemeenteraadszitting van 14 september 2009 punt 12 werd de
samenwerkingsovereenkomst tussen Natuurpunt vzw afdeling Kortrijk en de stad Kortrijk
goedgekeurd. Deze overeenkomst was voor de duur van één jaar en was stilzwijgend
verlengbaar tot maximum 31 december 2013.
De directie Leefmilieu doet geregeld beroep op de vzw Natuurpunt, afdeling Kortrijk voor
natuureducatieve activiteiten zoals o.a. gidsbeurten in natuurgebieden, de Open Parkdag en de
Dag van de Natuur.
Het is de visie van de directie Leefmilieu om niet zelf in te staan voor de verschillende aspecten
van natuureducatie maar hiervoor in netwerk samen te werken met o.a. de dienst NME van de
Provincie West-Vlaanderen en vrijwilligers zoals Natuurpunt vzw afdeling Kortrijk.
De financiering van de tussenkomsten in deze samenwerking bedraagt 5.000,00 euro, voorzien
op de begroting van de directie Leefmilieu (artikel 777/332-02).
Op basis van artikel 42 van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om
de samenwerkingsovereenkomsten goed te keuren.
Budget:
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p59/65
de subsidies (5.000,00 euro per jaar) worden betaald van het budget van artikel 777/332-02 G.U. begroting 2013
Advies van
Financiën
Bijlage
samenwerkingsovereenkomst
Type
Gunstig
Type
Formele bijlage
Precedente beslissing: Samenwerkingsovereenkomst tussen stad Kortrijk en Natuurpunt vzw,
afdeling Kortrijk.
Goedkeuren.
GR in zitting van 14/09/2009
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad,
met eenparigheid van stemmen
De samenwerkingsovereenkomst tussen de Stad Kortrijk en Natuurpunt vzw, afdeling Kortrijk
goed te keuren, waarvan de tekst (inhoudelijk gedeelte) luidt als volgt:
"Samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Kortrijk en Natuurpunt vzw, afdeling
Kortrijk
Tussen de ondergetekenden wordt het volgende overeengekomen:
A.
Doelstelling
Ten einde de inspanningen rond stadsecologie (klimaat, ruimtelijke ontwikkeling, natuur- en
milieu-educatie (NME), natuurbeheer,natuurinrichting en natuurontwikkeling) optimaal op elkaar
af te stemmen en rond deze thema's te overleggen en samen te werken, wordt een partnership
afgesloten tussen de stad Kortrijk en Natuurpunt vzw, afdeling Kortrijk.
B.
Overleg
Beide partners wisselen informatie uit en overleggen over initiatieven rond natuurbehoud, beheer, -inrichting, - ontwikkeling, -educatie en aankoop van natuurgebieden. De partners
houden rekening met deze samenwerkingsovereenkomst en de resultaten van de monitoring op
het terrein en de doelstellingen zoals geformuleerd in het biodiversiteitscharter.
1. Jaarlijks wordt één overleg georganiseerd voor het plannen, coördineren en organiseren
van natuureducatieve activiteiten in Kortrijk (zie C).
2. Jaarlijks wordt één overleg georganiseerd voor het plannen, coördineren en organiseren
van beheerswerken in de verschillende natuurgebieden in eigendom van of in beheer van een
van beide partners. Het structureel overleg wordt de 'beheercommissie' genoemd. Tijdens dit
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p60/65
overleg worden ook prioriteiten bepaald die binnen deze samenwerkingsovereenkomst en het
biodiversiteitscharter passen (zie D).
3. Een overleg kan georganiseerd worden op eenvoudig verzoek van een van beide partijen,
over de thema's in de doelstelling bepaald en dit met betrekking tot het Kortrijkse grondgebied.
C.
Natuur- en milieu-educatie
1. Het volgen van vorming rond natuureducatie is essentieel voor een duurzame natuureducatieve werking. In deze optiek neemt de stad Kortrijk voor de vrijwilligers actief
binnen de afdeling 50% van het inschrijvingsgeld ten laste voor het bijwonen van NMEvormingsinitiatieven,
2. Wanneer Natuurpunt vzw afdeling Kortrijk laagdrempelige vormingen ( vb. spreker,
cursussen) inricht om het grote publiek meer natuur- en milieubewust te maken, betaalt de stad
Kortrijk 50 % van de kosten.
3. Als vergoeding voor alle NME-activiteiten ( wandelingen) die door Natuurpunt vzw afdeling
Kortrijk georganiseerd worden en die een openbaar karakter hebben, betaalt de stad Kortrijk
een vergoeding van € 25 per activiteit.
4. Voor grootschalige en eenmalige NME-activiteiten (vb. fietstocht, evenement, ...) wordt een
afzonderlijk overleg georganiseerd waarin o.a. de verdeelsleutel rond kostenplaatsen wordt
afgesproken binnen de jaarlijks toegewezen middelen op de stadsbegroting.
5. De aankoop van educatief materiaal en de promotie van de gemeenschappelijke
activiteiten gebeuren in onderling overleg en voor wat betreft de stad Kortrijk, binnen de jaarlijks
toegewezen middelen op de stadsbegroting.
6. Natuurpunt vzw, afdeling Kortrijk, zal bij de aankondiging van vermelde activiteiten en in
publicaties in het kader van dit partnership de stad Kortrijk vermelden.
7. Voor alle activiteiten rond NME in Kortrijk waarbij externe expertise aangewezen is, doet de
stad Kortrijk prioritair beroep op Natuurpunt vzw, afdeling Kortrijk. Deze expertise wordt gratis
door Natuurpunt vzw, afdeling Kortrijk geleverd.
8. Natuurpunt vzw, afdeling Kortrijk, kan kosteloos gebruik maken van de bestaande
faciliteiten van de stad Kortrijk voor vergaderingen, vormingen en opslag natuureducatief
materiaal.
D.
Beheer en inrichting
Veel biotopen zijn zodanig door de mens beïnvloed dat ze menselijke hulp nodig hebben om
te blijven bestaan. Deze menselijke hulp noemt men natuurbeheer en die kan variëren van het
regelmatig ingrijpen in de natuurlijke processen tot het helemaal niets doen. Het natuurbeheer
is wel essentieel voor het in stand houden van deze terreinen.
1. Voor het beheer van de natuurgebieden in eigendom of in beheer van Natuurpunt vzw,
afdeling Kortrijk en de natuurgebieden in eigendom van de stad Kortrijk waarvan het beheer
werd overgedragen aan Natuurpunt vzw, afdeling Kortrijk, betaalt de stad Kortrijk een jaarlijkse
bijdrage van € 150 per ha, exclusief open waterpartijen
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p61/65
2. Voor grote, arbeidsintensieve beheerswerken in het kader van het door de
beheercommissie goedgekeurde beheerplan stelt de stad Kortrijk gratis materiaal en mankracht
(Minawerkers) ter beschikking van Natuurpunt vzw, afdeling Kortrijk.
3. Voor grootschalige en eenmalige natuur inrichting- en beheerswerken wordt een
afzonderlijk overleg georganiseerd waarin o.a. de verdeelsleutel rond kostenplaatsen wordt
afgesproken.
4. De aankoop van beheersmateriaal gebeurt in onderling overleg en voor wat betreft de stad
Kortrijk, binnen de jaarlijks toegewezen middelen op de stadsbegroting.
5. Voor het opbergen van beheermateriaal kan Natuurpunt vzw, afdeling Kortrijk kosteloos
normaal gebruik maken van de bergingen in en bij het NEC ?De Steenoven'.
6. Natuurpunt Kortrijk kan in elk natuurgebied onderzoek en monitoring uitvoeren.
7. Voor de (her)inrichting van park- en groengebieden kan de stad Kortrijk een beroep doen
op de expertise van Natuurpunt vzw afdeling Kortrijk. Advies over de (her)inrichting van park- en
groengebieden wordt door Natuurpunt vzw afdeling Kortrijk gratis geleverd.
8. De stad Kortrijk staat, na overleg, in voor het aanvragen van alle noodzakelijke
vergunningen die nodig kunnen zijn voor het uitvoeren van bepaalde werken of onderzoeken.
E.
Aankoop natuurgebieden
Beide partners engageren zich om, conform het biodiversiteitcharter, het areaal bos- en
natuurgebied en de terreinen in natuurbeheer uit te breiden. Indien een opportuniteit zich
voordoet, overleggen de partners met elkaar om de kostenplaatsen te bespreken.
F.
Financiële tussenkomst en verslag
Voor de in deze samenwerkingsovereenkomst afgesproken engagementen voorziet Stad
Kortrijk een tussenkomst van vijfduizend (5.000) euro per jaar.
Het jaarverslag zal jaarlijks, uiterlijk op 30 juni, aan de stad Kortrijk voorgelegd worden. In het
jaarverslag worden de diverse punten van de samenwerkingsovereenkomst geconcretiseerd en
bevat o.a.. de opgave van :
·
het aantal activiteiten, de aard van de activiteit, de locatie en het aantal deelnemers
·
het aantal vrijwilligers, de opleidingen die in het kader van NME gevolgd werden, de
hieraan verbonden kosten en het bewijs dat de vrijwilligers de cursus of opleidingsdag effectief
gevolgd hebben.
·
het aantal ha natuurgebied in beheer, de locatie en de monitoringsresultaten van het
gevoerde beheer tegenover de doelstellingen van de beheersplannen.
·
het financieel verslag van het afgelopen werkjaar en de begroting voor het volgende
werkjaar.
De financiële tussenkomst wordt jaarlijks aan Natuurpunt vzw, afdeling Kortrijk bezorgd.
G.
Duur van de overeenkomst
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p62/65
Deze samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten voor de duur van zes jaar, zijnde van
01 januari 2014 tot en met 31 december 2019."
Het niet-naleven van de samenwerkingsovereenkomst door één van de partners laat
bovengenoemde bepalingen vervallen.
19
Straatnaamwijziging: Stasegemsesteenweg in Spinnerijstraat.
Dossier: 13-345080
Aanwezig:
Voorzitter: P. Lombaerts
Burgemeester: V. Van Quickenborne
Schepenen: R. Scherpereel, M. Lemaitre, W. Maddens, C. Waelkens, B. Herrewyn,
K. Byttebier, A. Vandersteene, P. De Coene
Raadsleden: S. Bral, L. Lybeer, F. Santy, P. Jolie, M.C. Vandenbulcke, S. De Clerck,
F. Verhenne, A. Cnudde, J. de Béthune, C. Depuydt, C. Matthieu, P. Soens, R. Deseyn,
M. Seynaeve, B. Caron, S. You-Ala, I. Verschaete, E. Brugman, F. Rodenbach, C. Leleu,
A. Vandendriessche, H. Vanhoenacker, A. Destoop, W. Allijns, H. Verduyn, A. Weydts,
M. Ahouna, P. Roosen, K. Detavernier, S. Vanneste, L. Maddens
Stadssecretaris : G. Hillaert
Beschrijving:
In het kader van het revitaliseringsproject Harelbeke-Stasegem, werd vastgesteld dat dezelfde
straat Stasegemsesteenweg/Spinnerijstraat aan de twee zijdes van de rijweg een verschillende
straatnaam heeft. Dit is historisch gegroeid, doordat de straat de grens tussen Kortrijk en
Harelbeke vormt. De twee straatnamen geven aanleiding tot zoekverkeer in de buurt van het
bedrijventerrein Harelbeke-Stasegem.
Leiedal stelde vier mogelijke oplossingen voor. De meest haalbare leek deze:
- Naar analogie met de benaming op het grondgebied van Harelbeke, de Stasegemsesteenweg
tussen het kruispunt met het Steentje en de Venetiëlaan tot aan de R8, herbenoemen naar
Spinnerijstraat.
Dit voorstel werd principieel goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van november 2012.
Het openbaar onderzoek dat daarop volgde, leverde één formeel bezwaar op van het bedrijf
Elster, Stasegemsesteenweg 112.
Dit bedrijf is recent van naam veranderd en heeft daarbij grote kosten gemaakt voor drukwerk.
Na nieuwe contacten met Leiedal heeft het bedrijf verklaard akkoord te kunnen gaan met een
straatnaamwijziging als er minstens 18 maanden tussen de beslissing en de uitvoering ligt.
We kregen een voorbehoud van het bedrijf Dumoulin, Stasegemsesteenweg 102. Zij vroegen
eveneens een overgangsperiode (minimum 6 maand) tussen beslissing en uitvoering.
Tevens kregen we eerder al een schrijven van de familie Sauw-Staelens, wonende
Stasegemsesteenweg 96, die een compensatie vraagt voor de hinder bij een
straatnaamwijziging.
Leiedal stelt voor de beslissing te nemen maar deze pas laten ingaan na 1 januari 2015.
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p63/65
Op deze manier wordt ook de hinder voor de familie Sauw-Staelens veel minder. Tevens
kunnen zij gratis genieten van mutapost.
OCMW-raadslid Salembier merkte op dat het voorstel nadelig is voor de Kortrijkse bedrijven
(een 12-tal), terwijl bij een wijziging aan Harelbeekse zijde slechts één bedrijf zich zou moeten
aanpassen. Dit werd voorgelegd aan het gemeentebestuur van Harelbeke. Harelbeke ziet
echter geen oplossing, daar er reeds een Stasegemsesteenweg bestaat op hun grondgebied
(tussen Stasegem en Bavikhove).
We merken tenslotte op, dat de opeenvolging van Spinnerijkaai, Stasegemsesteenweg en
Spinnerijstraat weer voor nieuwe verwarring kan zorgen.
Leiedal stelt voor om de huisnummers op het Kortrijkse deel van de Spinnerijstraat te laten
doorlopen volgend op deze op grondgebied Harelbeke (onpare nummers 1 - 69). Dit om
verdere verwarring uit te sluiten.
Vermits alle andere oplossingen niet haalbaar gebleken zijn, werden opnieuw de
ondernemingen bevraagd door het ondernemingsloket. Uiteindelijk is er een consensus om
de naamgeving te laten doorgaan, mits voldoende tijd tussen de beslissing en de uitvoering te
laten (minimum zes maanden, liever één jaar).
De gemeenteraad kan nu de beslissing nemen definitief in te stemmen met de
straatnaamwijziging zoals Leiedal deze voorstelt, mits deze niet doorgevoerd wordt voor
1 maart 2015.
We verwijzen hierbij naar:
- het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en
pleinen, zoals gewijzigd door het decreet van 01 juli 1987;
- het gemeentedecreet.
Bijlage
Type
Dossier Leiedal met situatieschets en voorstel Formele bijlage
Precedente beslissing: Straatnaamwijziging: Stasegemsesteenweg in Spinnerijstraat.
Principiële goedkeuring.
GR in zitting van 12/11/2012
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad,
met eenparigheid van stemmen
definitief in te stemmen met de straatnaamwijziging zoals Leiedal voorstelt, aangezien de
formele procedure is afgerond, nl. de Stasegemsesteenweg, vanaf het kruispunt Venetiëlaan-
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p64/65
Steentje tot de kruising met de R8, te herbenoemen tot Spinnerijstraat, en deze wijziging ten
vroegste te laten ingaan op 1 maart 2015.
Mondelinge vraagstelling:
____________________
- Fractieleidster H. Vanhoenacker heeft 2 reacties gekregen n.a.v. de werken in de
Rekkemsestraat:
1. Kan de omleiding niet georganiseerd worden via de Kerkstraat in plaats van via de
Hermelijnstraat?
2 Aan de inwoners wordt gevraagd hun huisvuil te plaatsen aan het dichtstbijzijnde kruispunt.
Voor de frituuruitbater betekent dit dat hij met zijn afvalcontainer voorbij het depot van
afvalstoffenbeheer zou moeten passeren. Kan hij dit afval niet daar afzetten?
Schepen M. Lemaitre zal dit laten nakijken.
- Raadslid C. Matthieu vraagt of er tijdens grote manifestaties (vb. de nieuwjaarsreceptie,
thuiswedstrijden van KVK,....) geen fietsenstallingen kunnen geplaatst worden.
Schepen M. Lemaitre zal dit laten onderzoeken.
De zitting eindigt om 20.40 uur.
Gezien en goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van
De Secretaris
G. HILLAERT
De Voorzitter
P. LOMBAERTS
woensdag 15 januari 2014 9:50 - Doorlopend verslag 13/01/2014
p65/65