Einde afvalstatus non-ferrometalen Schroot van ijzer, staal

Einde afvalstatus non-ferrometalen
Schroot van ijzer, staal en aluminium zijn onder voorwaarden geen afval meer. Dit
geldt ook voor overige metalen. Hiervoor zijn echter geen specifieke regels
vastgesteld. Iedere ondernemer moet dit, zo mogelijk in overleg met zijn inspecteur,
zelf bepalen. In de handleiding “Afval of niet” staan vragen die hierbij kunnen helpen.
Vooral als u uw metalen op specificatie van uw klanten sorteert of bewerkt, is het
zinvol om na te gaan of u aan de criteria kunt voldoen.
Door Jan de Lange
Europa heeft voor schroot van ijzer, staal en aluminium bepaald wanneer deze geen
afvalstoffen meer zijn. Ook overige metalen kunnen onder voorwaarden het
predicaat afval verliezen. De voorwaarden voor de einde afvalstatus zijn verwoord in
de Europese Kaderrichtlijn afvalstoffen. De Kaderrichtlijn kent de volgende
voorwaarden:

er is een markt voor de metalen;

de metalen voldoen aan de technische voorschriften van de eindgebruiker;

de metalen voldoen aan de geldende wetgeving en normen;

het gebruik van de metalen heeft over het geheel genomen geen ongunstige
effecten voor het milieu of de menselijke gezondheid.
De meeste mono-stromen non-ferrometalen voldoen aan deze criteria voor einde
afvalstatus. U als ondernemer moet onderbouwen dat dit ook daadwerkelijk het
geval is. U moet beoordelen of uw metalen aan de criteria voldoet. Het is aan uw
bevoegd gezag om na te gaan of hij zich in uw beoordeling kan vinden. Het bevoegd
gezag in deze is zeer divers. Het begrip afval is van belang voor een groot aantal
regelingen zoals uw milieuvergunning, EVOA beschikking en binnenlands transport.
Elke regeling heeft zijn eigen specifieke wetgeving met bijbehorende inspecteurs.
De rijksoverheid heeft daarom een handleiding “afval of niet” opgesteld die u bij de
beoordeling kan helpen. Waarschijnlijk zullen uw inspecteurs deze ook kennen en
gebruiken. Door het beantwoorden van acht vragen wordt duidelijk of in uw geval
gesproken kan worden van een einde afvalstatus. De vragen hebben betrekken op
herkomst en aard van uw metalen. De vragen gaan echter ook over uw
bedrijfsvoering. De handleiding “afval of niet” vindt het van belang dat u voldoende
controleert dat er geen ongunstige (milieu)effecten optreden. Hiervoor moeten
voldoende voorzieningen worden getroffen, bijvoorbeeld in de vorm van een
(milieu)zorgsysteem.
Bij twijfel kunt u de Helpdesk Afvalbeheer van Rijkswaterstaat vragen uw situatie te
beoordelen (www.rwsleefomgeving.nl/helpdesk/afvalbeheer). Indien zij het verzoek
in behandeling nemen zullen experts van provincies en verschillende ministeries
beoordelen of er sprake is van een afvalstof. Hun oordeel is niet bindend, maar is
wel sterk sturend in hoe u en uw inspecteur de situatie zouden moeten beoordelen.
Er kan formeel geen beroep of bezwaar tegen hun oordeel gemaakt worden. Pas bij
handhaving door een inspecteur zal het oordeel door een rechter worden getoetst.
De voorwaarden waaronder een non-ferro metaal zijn afvalstatus verliest lijkt, niet
verrassend natuurlijk, sterk op de voorwaarden waaronder ijzer zijn afvalstatus
verliest. Vooral als u uw metalen volgens specificatie van uw klanten sorteert en
bewerkt kan het zinvol zijn om met uw bevoegd gezag te overleggen of de
grondstoffen de afvalstatus hebben verloren.
Voor meer informatie zie:
www.delange-milieuadvies.nl