Programma verkiezingen Gemeenteraad 2014

Programma verkiezingen Gemeenteraad 2014 VVD
Noordwijk, 23 oktober 2013
Programma VVD verkiezingen 2014 gemeenteraad Noordwijk
Inhoudsopgave Voorwoord 3 INLEIDING 4 VISIE VVD VOOR NOORDWIJK 6 SAMENVATTING Financiën Economie Openbare ruimte Intergemeentelijke samenwerking Bereikbaarheid Zorg en welzijn Kleine overheid Wonen en leefomgeving Sport Cultuur 6 6 6 7 7 7 7 7 7 7 7 PROGRAMMA 1 Dienstverlening 2 Wonen en leefomgeving Algemeen Ruimtelijke ordening en wonen Noordwijk Binnen Middengebied Buitengebied Noordwijk aan Zee Groen 4 Verbindende economie, toerisme en strand Algemeen Effectieve en snelle besluitvorming Netwerken en goede relaties Ondernemersfonds Horeca Detailhandel Bedrijventerreinen en kantorenmarkt Greenport Werkgelegenheid Toerisme en strand Noordwijk Marketing Toeristenbelasting Strandpaviljoens 5 Infrastructuur en bereikbaarheid Verkeer, (openbaar) vervoer en parkeren 6 Veiligheid en handhaving 7 Zorg en welzijn Zorg Ouderenbeleid Jeugdbeleid 8 Onderwijs 8 8 8 8 8 9 10 10 10 11 11 11 11 11 12 12 12 12 13 13 13 14 14 14 14 14 15 16 16 16 16 17 2
Programma VVD verkiezingen 2014 gemeenteraad Noordwijk
Sport Cultuur 9 Financiën 10 Bestuur en gemeentelijke organisatie Effectieve en efficiënte organisatie Regionale samenwerking 17 17 17 18 18 18 Voorwoord Beste lezer,
Op 19 maart 2014 zijn de gemeenteraadsverkiezingen.
Voor u ligt het verkiezingsprogramma van de VVD Noordwijk voor de periode 2014 – 2018.
Een herkenbaar liberaal programma, opgesteld door en voor Noordwijkers die van Noordwijk
houden.
Het programma start met een inleiding waarin de uitgangspunten staan van ons
programma. We blikken terug op wat de VVD Noordwijk de afgelopen 4 jaar in
Noordwijk heeft gerealiseerd. Ook de komende 4 jaar neemt de VVD Noordwijk graag haar
verantwoordelijkheid om met alle Noordwijkers aan ons mooie dorp te blijven werken.
Waarom? Omdat wij van Noordwijk houden.
Waar willen we op lange termijn naar toe?
Dat vindt u terug in onze visie op de toekomst van Noordwijk. In de komende hoofdstukken
laten wij zien wat wij voor ogen hebben wanneer de VVD Noordwijk het voor het zeggen
krijgt.
Het is hier prachtig wonen, leven, werken en recreëren voor jong én oud. Dat moet zo
blijven. VVD Noordwijk kiest voor een schoon, veilig en goed bereikbaar Noordwijk, met een
juiste balans tussen wonen, werken en recreëren.
Waar plaats is voor ondernemerschap, evenementen, een rijk cultureel leven en uitstekende
sportfaciliteiten.
Een Noordwijk waar niet alleen de Noordwijker, maar ook de bezoeker zich thuis voelt.
Houdt u ook van Noordwijk? Kies dan voor de VVD!
Joop Quist (voorzitter)
Roberto ter Hark (lijsttrekker)
3
Programma VVD verkiezingen 2014 gemeenteraad Noordwijk
INLEIDING De Volkspartij voor Vrijheid en Democratie is een liberale partij en is toegankelijk voor
iedereen die verantwoordelijkheid wil nemen, voor vrijheid staat,
sociale rechtvaardigheid en verdraagzaamheid hoog in het vaandel heeft staan
en de gelijkwaardigheid van alle mensen respecteert.
Dit zijn de grondbeginselen en vormen de basis van dit verkiezingsprogramma.
De liberale principes zijn voor de VVD Noordwijk de basis om de noodzakelijke keuzes te
maken en verantwoordelijkheid te nemen.
VVD Noordwijk is trots op Noordwijk, dat nog steeds een gezonde economie heeft. Maar
goed kan altijd beter en daar gaat VVD Noordwijk voor.
Noordwijk beweegt mee met de ontwikkelingen op het vlak van wonen, ondernemen,
werken, recreëren en sporten. VVD Noordwijk zorgt voor een goede balans tussen deze
belangrijke onderdelen van ons welzijn.
De Noordwijkers moeten vertrouwen kunnen hebben in en kunnen bouwen op de
volksvertegenwoordiging.
Politiek moet transparant en politici moeten afrekenbaar zijn: ze moeten doen wat ze
zeggen en zeggen wat ze doen.
Dat klinkt simpel maar kan alleen succesvol zijn wanneer de partij onderling goede
afspraken maakt. Afspraken met haar kiezers, de leden, de fractie, de wethouder en het
bestuur.
VVD Noordwijk stimuleert de ontplooiing van mensen met ondernemende ideeën, die
Noordwijk tot een bloeiend dorp maken. Dit doet zij door:
• minder bureaucratie;
• lastenverlaging;
• veiligheid van leefomgeving;
• verdere ontwikkeling van sport en recreatiemogelijkheden;
• bezuinigen op het ambtenarenapparaat;
• ondersteunen van woonzorg voor senioren;
• faciliteren van starters met voldoende en betaalbaar aanbod in zowel huur- als
koopsector.
In de afgelopen 4 jaar is veel bereikt en mede dankzij VVD Noordwijk zijn veel successen
geboekt. Zoals bijvoorbeeld:
• Harde aanpak van verpaupering en leegstand, vele panden opgeknapt, anderen
flinke last onder dwangsommen gekregen;
• Actieve lobby richting kabinet waardoor landelijke bezuiniging op ruimtevaart is
teruggedraaid;
• Nieuw woonruimte verdeelsysteem met mogelijk om woningen aan Noordwijkers toe
te wijzen;
• OZB compensatie voor startende ondernemers;
• Minder overlast uitgaanspubliek door liberale sluitingstijden De Grent en omgeving en
4
Programma VVD verkiezingen 2014 gemeenteraad Noordwijk
•
•
•
•
•
•
•
flankerende maatregelen;
Vereenvoudiging van subsidie- en vergunningsaanvragen voor verenigingen en
evenementen;
Nieuwe, heldere en redelijke kaders voor de nieuwbouw van Hotels van Oranje;
Heldere en redelijke kaders voor alle ontwikkelingen in De Zuid, waardoor kostbaar
referendum overbodig werd;
Realisatie van (sociale) woningen voor de Noordwijkse starter, zowel in binnen als
aan zee;
2 miljoen euro aan structurele bezuinigingen op het ambtenarenapparaat door
ondermeer:
o Bezuinigen op externen en investeren in eigen mensen;
o Verkleinen van het management team;
o Samenwerking op het gebied van openbare werken met Katwijk en Teylingen;
o Samenwerking op het gebied van belastingen met Lisse;
o Samenwerking op het gebied van personeel en organisatie met Lisse en
Noordwijkerhout.
Zondag openstelling voor alle winkels in Noordwijk (Binnen en Zee) waardoor er
ruimte ontstaat om te ondernemen en de Noordwijker iedere dag voor zijn
boodschappen in een van de winkelstraten of supermarkten terecht kan;
Onderzoek naar de voor- en nadelen van bestuurlijke samenwerking met andere
bollengemeenten om toekomstige besluitvorming te kunnen baseren op feiten en
benchmarks in plaats van emotie.
En als laatste mag in dit rijtje natuurlijk de permanente aandacht voor veiligheid niet
ontbreken. Want VVD Noordwijk heeft zich in de afgelopen 4 jaar sterk gemaakt voor:
• Informatieavonden woninginbraken;
• Plan van aanpak verkeersonveilige plekken;
• Verbetering cameratoezicht;
• Invoering pilot met “bikers”;
• Invoering burgernet;
• Een extra wijkagent;
• Politiebureau in Noordwijk behouden dat dag en nacht open is.
Economisch zitten we in uitdagende tijden en daarom wil VVD Noordwijk de komende
4 jaar opnieuw haar verantwoordelijkheid nemen.
Het is tijd om de schouders eronder te zetten en samen te zorgen dat uw en ons Noordwijk
een bloeiende en ondernemende badplaats kan zijn en blijven.
VVD Noordwijk is de partij om Noordwijk door deze tijden heen te helpen, door aandacht te
besteden aan een gezonde financiële huishouding, lage kosten op het ambtenarenapparaat,
goede bereikbaarheid van het dorp en te zorgen voor een veilige, schone en fijne
leefomgeving.
Kortom: Hou van Noordwijk!
5
Programma VVD verkiezingen 2014 gemeenteraad Noordwijk
VISIE VVD VOOR NOORDWIJK Noordwijk blijft zich richten op de belangrijkste pijlers van de lokale economie zijnde
congressen, toerisme, kennisinstituten en MKB. VVD Noordwijk zal zich er voor inzetten dat
deze pijlers zich toekomstgericht kunnen ontwikkelen. Er wordt beleid gemaakt om Noordwijk
als aantrekkelijke vestigingsplaats aan te bevelen.
VVD Noordwijk geeft ruimte aan ondernemende mensen die een bijdrage kunnen leveren
aan het behoud en verdere ontwikkeling van onze mooie badplaats. Samenwerken aan een
mooi dorp dat bereikbaar is en bewoonbaar voor jong en oud.
Om het dorp aantrekkelijk te houden voor alle betrokkenen wil VVD Noordwijk integrale
ontwikkelingsplannen maken voor de centrale gebieden Hoofdstraat en Kerkstraat en hun
omgevingen. Het moet plezierig zijn hier te verblijven door de aantrekkelijke atmosfeer en
het goede aanbod van winkels, diensten en terrassen.
Samenwerking met andere Duin- en Bollenstreekgemeenten is niet alleen noodzakelijk om
ingewikkelde wettelijke taken naar behoren te vervullen maar ook als kans het eigen dorp
sterker te maken in de regio.
VVD Noordwijk ziet een overheid die terughoudend is in het op zich nemen van
andere activiteiten dan de wettelijk voorgeschreven taken.
VVD Noordwijk is voorstander van lastenverlichting voor burger en bedrijfsleven
zonder dat de kwaliteit van de dienstverlening en de openbare ruimte daar onder lijden en
ziet mogelijkheden voor een substantiële vermindering van het overheidsbudget.
SAMENVATTING VVD Noordwijk streeft naar een samenleving waarin bewoners, werkenden en niet
werkenden, en ondernemers zich binnen de met elkaar afgesproken regels zo vrij als
mogelijk kunnen ontplooien. We streven naar een Noordwijk waar we veilig kunnen wonen,
werken en recreëren.
De lokale overheid zal in de toekomst door de decentralisatie van taken verantwoordelijkheid
gaan dragen voor de Jeugdzorg, de Participatiewet en de AWBZ.
De prioriteit van VVD Noordwijk ligt, zonder andere onderwerpen tekort te doen, in de
komende raadsperiode bij de volgende aandachtsgebieden:
Financiën VVD Noordwijk wil een einde maken aan lastenverzwaringen die geen gelijke tred houden
met de loonontwikkelingen en inflatie. Tegenvallende externe factoren mogen niet leiden tot
lastenverhogingen maar moeten gepareerd worden met echte bezuinigingen.
Economie VVD Noordwijk wil een blijvende stimulering van de ontwikkeling van de belangrijkste pijlers
onder de Noordwijkse economie: congresfunctie, kennis, toerisme en het MKB. Er moet
ruimte zijn om binnen de bestaande regels plannen snel uit te voeren en regelmatige
6
Programma VVD verkiezingen 2014 gemeenteraad Noordwijk
onderzocht worden of regels nog wel stroken met de werkelijkheid.
Openbare ruimte VVD Noordwijk wil in samenwerking met ondernemers en bewoners plannen ontwikkelen
voor het aantrekkelijker maken van de openbare ruimte met name voor de Hoofdstraat en
Kerkstraat en omgeving.
Intergemeentelijke samenwerking VVD Noordwijk zal op die gebieden waar voor de burger en de ondernemer onbetwistbare
voordelen gehaald kunnen worden, zich inzetten op samenwerking met andere
Bollenstreekgemeentes. Hierbij valt te denken aan die opgaven die het plaatselijk belang
overstijgen of die zoveel expertise vragen dat plaatselijke uitvoering niet tot de gewenste
resultaten zal kunnen leiden. Het unieke karakter van Noordwijk-Binnen en Noordwijk aan
Zee blijft daarbij gewaarborgd.
Bereikbaarheid VVD Noordwijk zal zich maximaal inspannen voor een aansluiting van Noordwijk op de
randweg Teylingen en voor de realisatie van een aansluiting in Noordelijke richting van de
Beeklaan op de N206.
Zorg en welzijn VVD Noordwijk is voorstander van de samenvoeging van de budgets van de drie
decentralisaties van de Duin- en Bollenstreek gemeentes. “Groot organiseren en dichtbij
uitvoeren”. Dit vanuit het oogpunt om kosten beheersbaar te maken, risico’s te spreiden en
sociale rechtvaardigheid na te kunnen streven. Ieder individu heeft het recht op gelijke
behandeling, zijn of haar eigen keuzes te maken en recht op privacy. Dit wordt door VVD
Noordwijk gewaarborgd door goede afspraken te maken met de zorginstellingen, overheid
en andere aanbieders van zorgtaken.
Kleine overheid VVD Noordwijk blijft hameren op de realisatie van een klein maar efficiënt lokaal bestuur.
Naast de samenwerking met buurgemeentes moet dit bereikt worden door terughoudendheid
in het aanvaarden van niet wettelijk voorgeschreven taken en het verminderen van de
regeldruk.
Wonen en leefomgeving VVD Noordwijk vindt dat de mensen zelf mogen bepalen waar en hoe ze wonen. VVD
Noordwijk is voorstander van het bevorderen van eigen woningbezit. Dit is een solide
investering in de toekomst en biedt mensen de mogelijkheid hun wensen zelf te realiseren.
Er blijft ruim aandacht voor wensen van startende en de noden van ouderen die niet meer
zelfstandig kunnen blijven.
Sport VVD Noordwijk wil dat sportverenigingen, scholen en buitenschoolse opvang nauw
samenwerken om de schoolgaande jeugd te laten bewegen en ondersteunt het organiseren
van sportevenementen om zoveel mogelijk mensen met sport kennis te laten maken.
Cultuur VVD Noordwijk wil iedereen op een laagdrempelige manier kennis laten maken met cultuur.
De gemeente heeft hierin een regierol en stimuleert kunst en cultuur omdat het vorm en
inhoud geeft aan de samenleving. Uitgangspunt voor de VVD is cultureel ondernemerschap.
Culturele organisaties mogen niet enkel afhankelijk zijn van subsidie.
De toekomstige VVD raadsleden en steunfractieleden zullen zich op een van deze gebieden
7
Programma VVD verkiezingen 2014 gemeenteraad Noordwijk
gaan specialiseren en daarvoor woordvoerder voor de fractie zijn.
PROGRAMMA 1 Dienstverlening •
•
•
•
•
•
•
•
De gemeente is dienstbaar met klantgerichte openingstijden waar bezoekers vriendelijk
en deskundig te woord worden gestaan. Het digital loket van de gemeente is 24 uur
open.
Brieven en e-mails worden op tijd, juist en begrijpelijk beantwoord.
Overvloedige regelgeving en vergunningen, papierwerk en trage procedures
belemmeren ondernemers en burgers. VVD Noordwijk is voor deregulering en
optimalisering van de dienstverlening en wil dat er één collegelid verantwoordelijk is voor
de coördinatie van de vermindering van de regeldruk. Het vaststellen van een nieuwe
regel moet altijd gepaard gaan met het schrappen van een bestaande regel.
Waar een vergunning nodig blijft vindt VVD Noordwijk dat deze automatisch verleend
wordt wanneer de gemeente de termijnen overschrijdt.
Regels moeten worden gehandhaafd. Regels die niet te handhaven zijn, moeten worden
afgeschaft. Handhaving vindt integraal plaats.
VVD Noordwijk ondersteunt het uitgangspunt dat leges kostendekkend zijn en vindt dat
de gemeente de plicht heeft om kostenefficiënt te handelen en kosten inzichtelijk moet
maken. Voor ideële doeleinden kan een lager tarief berekend worden.
Vrijwilligerswerk moet gestimuleerd worden. Sportieve, culturele, educatieve en politieke
activiteiten, die essentieel zijn voor het welbevinden in Noordwijk, zijn in hoge mate
afhankelijk van het werk van vrijwilligers. Inwoners zijn medeverantwoordelijk voor een
goed functionerende samenleving. Het ter beschikking stellen van tijd en energie hoort bij
deze verantwoordelijkheid.
Jaarlijks moet op basis van een kwaliteitsbepaling (benchmark) de dienstverlening
worden geëvalueerd. Een verbetertraject wordt bepaald aan de hand van een nulmeting
en de benchmark.
2 Wonen en leefomgeving Algemeen VVD Noordwijk vindt dat de mensen zelf mogen bepalen waar en hoe ze wonen zolang ze
anderen niet hinderen. VVD Noordwijk is voorstander van het bevorderen van eigen
woningbezit. Woningbouwcorporaties moeten terug naar hun kerntaken (het bouwen,
beheren en verhuren van woningen die bestemd zijn voor huishoudens met een laag
inkomen), bij voorkeur uitgevoerd door de Noordwijkse Woonstichting. Wanneer dit niet
mogelijk blijkt, is samenwerking met corporaties of private partijen buiten Noordwijk aan de
orde. Uitgangspunt is tenslotte om de beste partij te vinden die aan de Noordwijkse
woonbehoefte kan bijdragen. De inwoner is het uitgangspunt.
Ruimtelijke ordening en wonen • VVD Noordwijk vindt het belangrijk dat het woningaanbod in Noordwijk is en blijft
•
afgestemd op de behoefte. Bij besluitvorming over wenselijke woningtypen in
bouwprojecten dienen vraagontwikkelingen in de markt te worden meegewogen. We
blijven inzetten op sociale woningbouw (maximaal 30%), maar ook op voldoende
(grondgebonden) woningen in de vrije sector.
Er is speciale aandacht en inzet nodig voor het realiseren van meer
8
Programma VVD verkiezingen 2014 gemeenteraad Noordwijk
•
•
•
•
•
•
•
starterswoningen, woningen voor ouderen, en voor voldoende
doorstroommogelijkheden, waardoor het ook voor een starter met een kleine
portemonnee mogelijk blijft in Noordwijk te wonen. Daarbij denken we ook aan het
ombouwen van langdurig leegstaande kantoorpanden.
VVD Noordwijk wil dat de gemeente met de woningbouwcorporaties afrekenbare
prestatieafspraken blijft maken. Daarbij horen ook afspraken over de concrete
invulling van de verantwoordelijkheid die corporaties hebben voor de leefbaarheid
van de buurt.
VVD Noordwijk wil dat bij bouwplannen ook vrije kavels verkocht worden, zodat
toekomstige bewoners hun individuele woonwensen kunnen invullen.
Nieuw Oost, Bronsgeest, is een prachtige entree voor Noordwijk met open landschap
dat uit eerste klas bollengrond bestaat. Bronsgeest vormt een groot financieel risico
wanneer het niet wordt bebouwd. Hiervoor moet een oplossing komen. Om de
kwaliteiten van Bronsgeest te behouden, kiest de VVD Noordwijk ervoor om hier
slechts beperkt te bouwen en hierbij ook vrije kavels uit te geven. Hierdoor wordt het
open landschap zo veel mogelijk behouden en krijgen toekomstige bewoners de kans
om hun individuele woonwensen te realiseren.
VVD Noordwijk zet in op een snelle realisatie van een nieuwe woonwijk in Offem
Zuid. Gevarieerde bebouwing, ruimte voor veel groen, met 30% sociale woningbouw
(evenwichtige opbouw). Met alle doelgroepen wordt rekening gehouden. Van starters
tot senioren. VVD Noordwijk juicht de realisatie van een onderkomen voor de
Woongroep 50+ in Offem Zuid toe.
In 2013 is VVD Noordwijk akkoord gegaan met het principe verzoek om
verzorgingstehuis Groot Hoogwaak uit te breiden. Wij vinden dat senioren ook in
Noordwijk aan Zee een prominente plek verdienen. Het project omvat een uitgebreid
woningbouwprogramma, waarin 30% sociale woningbouw is opgenomen, waardoor
het ook voor senioren met een kleinere portemonnee mogelijk is om aan zee te
wonen. Een initiatief dat VVD Noordwijk van harte ondersteunt.
Evaluatie van de hotelnota. Hier moet speciale aandacht gegeven worden aan de
compensatieregeling voor het omzetten van hotelkamers naar appartementen.
In woonwijken moet er ook aandacht zijn voor kwetsbare groepen. Als er behoefte is
aan zorg in en nabij de woning, dan moet dat kunnen en wil VVD Noordwijk de ruimte
geven aan nieuwe concepten en initiatieven. De ontwikkeling van de Losplaatsweg is
een uitgelezen kans om de Noordwijkse senior en starter een plaats te geven in de
kern van het dorp. Dichtbij alle faciliteiten en winkelgebieden.
Noordwijk Binnen • VVD Noordwijk is trots op de oude dorpskern, met de Voorstraat als een van de
•
•
mooiste straten van Nederland. Bij ontwikkelingen in de oude dorpskern moet
rekening gehouden worden met de maat, schaal en uitstraling die aansluit bij de
huidige bebouwing en het historische karakter. Wel is er ruimte voor meer reuring in
het dorp: realisatie van een horecaplint in het huidige Hof van Holland juicht VVD
Noordwijk dan ook van harte toe.
De Kerkstraat heeft potentie een aantrekkelijk winkelstraat te worden. Maar ondanks
de verbeteringen, dienen er nog altijd zaken aangepakt te worden. Wij zijn groot
voorstander van het investeren in een kwaliteitsverbetering van het Kloosterplein.
De wijkvereniging de Oude Dorpskern, de NOV en de winkeliersvereniging van de
Kerkstraat hebben het initiatief genomen een plan voor branchering in de Kerkstraat,
parkeren nabij het kloosterplein en een verkeerscirculatie plan voor Noordwijk binnen
te ontwikkelen, wat door de VVD Noordwijk zeer wordt gewaardeerd. Hiervoor maken
wij dan ook de komende 4 jaar graag geld vrij om het plan ten uitvoer te brengen.
Daarnaast is VVD Noordwijk een groot voorstander van een Versmarkt in de (directe
omgeving van de) Kerkstraat.
9
Programma VVD verkiezingen 2014 gemeenteraad Noordwijk
Middengebied • Het middengebied is een prachtig open landschap waar het deels heerlijk wonen,
•
•
maar vooral heerlijk sporten en recreëren is. Dit unieke karakter moet behouden
blijven. VVD Noordwijk is er nog altijd trots op dat we de sportfaciliteiten in het
middengebied hebben kunnen behouden: goed bereikbaar voor iedereen. Tot in de
lengte van jaren dient dit mogelijk te blijven op de kwalitatief hoogstaande
sportvelden.
Het nieuwe zwembad krijgt steeds meer vorm. Naast dit nieuwe zwembad, op de plek
van het huidige Bollenbad, komt nieuwbouw. VVD Noordwijk heeft altijd grote moeite
gehad met het volbouwen van dit mooie gebied. De grote vraag is of de ontwikkeling
die Heymans/Properstok in gedachten had in deze tijd te ontwikkelen valt. VVD
Noordwijk staat altijd open voor alternatieven. Deze alternatieven kunnen echter nooit
leiden tot een grotere verdichting of hogere gebouwen dan nu toegestaan. Het enige
echte alternatief is voor de VVD Noordwijk een bouw van grond gebonden woningen,
het liefst op vrije kavels, dat aansluit bij de reeds bestaand bebouwing van het
Breloftpark.
Door inspanningen en ontwikkeld beleid van VVD Noordwijk op het gebied van
verpaupering en verrommeling is een aantal zogenaamde shameplekken in het
middengebied opgelost. Het gebied De Nes verdient echter nog steeds verbetering.
Hier werkt VVD Noordwijk graag aan mee, door de huidige eigenaren ruimte te
bieden voor het bouwen van vrijstaande woningen die eveneens aansluiten of te
vergelijken zijn met de bouw in het Breloftpark. Tevens moet er voldoende ruimte
overblijven voor fiets- en wandelpaden.
Buitengebied • Het buitengebied is een buitengewoon complex gebied waar tal van activiteiten
plaatsvinden. VVD Noordwijk is een voorstander van het stimuleren van toerisme in
het buitengebied. Dit kan door ruimte te bieden aan de huidige bungalowparken en
kampeerterreinen te vernieuwen, maar ook door ruimte te bieden aan nieuwe
initiatieven op het gebied van agrotoerisme. Bedrijven die al jaren gevestigd zijn in
het buitengebied, mogen nu niet als illegaal worden aangewezen en moeten hun
activiteiten kunnen continueren door nieuw (regionaal) beleid. Gezien de complexiteit
van het gebied en in het belang van het behoud van werkgelegenheid, is VVD
Noordwijk van mening dat het Buitengebied maatwerk verdient.
Noordwijk aan Zee • In Noordwijk aan Zee is het van belang een betere balans te vinden tussen wonen en
•
•
ondernemen. Met name de horeca functie is hier prominent aanwezig en vervult een
belangrijke rol voor Noordwijk als kwaliteitsbadplaats. Het is zaak om het
economische en toeristische belang daarvan enerzijds steeds goed af te wegen met
het behoud van woongenot en een prettige leefomgeving anderzijds.
VVD Noordwijk vindt het belangrijk dat de integrale ruimtelijke visie Noordwijk
Zeewaardig (2009) mede in dat kader een update krijgt. Daarbij dient te worden
ingezet om de informatievoorziening aan bewoners beter en de besluitvorming
rondom bouwplannen sneller te laten verlopen. VVD Noordwijk hecht aan een goede
beeldkwaliteit van alle bouwplannen (Noordwijkse Stijl).
VVD Noordwijk wil verrommeling, defect straatmeubilair en verpaupering van wijken
voorkomen. Openbare grond is de zorg van de gemeente. Hondenpoep, zwerfvuil,
vervuiling rondom afvalcontainers, graffiti en ander overlast worden aangepakt en
vernielingen worden snel hersteld. De kosten worden verhaald op de veroorzaker. De
VVD Noordwijk pleit voor een onderzoek naar de doeltreffendheid van openbare
prullenbakken, inzamelbakken glas, karton etc. om zwerfaval te voorkomen.
10
Programma VVD verkiezingen 2014 gemeenteraad Noordwijk
Groen • VVD Noordwijk ziet duurzaamheid als een kans voor economische ontwikkeling en
•
•
•
het verhogen van economisch rendement.
De VVD Noordwijk is een voorstander van het aansluiten bij regionale en landelijke
activiteiten (omgevingsdienst) op het vlak van duurzaamheid en het koesteren van
het milieu.
VVD Noordwijk wil duurzaamheid stimuleren. Niet door te subsidiëren maar: minder
regels en eenvoudige procedures.
VVD Noordwijk zet grote vraagtekens bij het nut en noodzaak van windmolenparken
op zee. Het is vervuiling van de vrije horizon , één van de pijlers van Noordwijk als
aantrekkelijke woon- en toeristische plaats:. Om die reden zijn wij tegen de realisatie
van windmolenparken die met het blote oog waarneembaar zijn vanaf de kust.
4 Verbindende economie, toerisme en strand
Algemeen Noordwijk heeft veel enthousiaste ondernemers en deze mensen moeten wij koesteren. Zij
maken onze economie met onder meer gerenommeerde hotels en restaurants, prachtige
strandpaviljoens, twee winkelcentra en actieve bedrijventerreinen. Noordwijk is na
Amsterdam de belangrijkste congresplaats van Nederland.
Deze krachtige economische en toeristische positie is voor VVD Noordwijk erg belangrijk om
vast te houden en zelfs te versterken.
Belangrijk daarbij is wel dat de ruimte voor ondernemerschap in balans blijft met de
leefomgeving en het woongenot van onze inwoners. Het is een speerpunt van VVD
Noordwijk om zorgvuldig die ruimte voor ondernemerschap te bieden.
Effectieve en snelle besluitvorming Ruimte voor ondernemerschap betekent voor de gemeente vooral dat zij initiatieven van
marktpartijen serieus neemt en daar waar de gemeente een rol heeft, zorgt voor een snelle
en zorgvuldige behandeling. Er gaat veel tijd, geld en energie verloren aan ineffectieve
besluitvormingstrajecten. VVD Noordwijk zet in op het zo kort mogelijk houden van bouw- en
vergunningprocedures. Daarbij moeten op een effectieve manier initiatiefnemers,
omwonenden en andere belanghebbenden met elkaar in gesprek worden gebracht. Regels
moeten dynamisch de nieuwe tijd volgen.
Netwerken en goede relaties Samenwerken is het sleutelwoord als het gaat om effectiviteit en efficiency. Meer en meer is
er sprake van een netwerkeconomie. Doelgericht kennis delen en taken verdelen biedt de
mogelijkheid om als geheel sterker te worden en bovendien kosten te besparen.
VVD Noordwijk vindt daarom dat organisaties van ondernemers zoals bijvoorbeeld de NOV,
de lokale horeca, winkeliersverenigingen, de vereniging van strandpaviljoenhouders en
Noordwijk Marketing, de wind onder de vleugels moeten krijgen.
Naast belangrijke pijlers voor de lokale economie zijn zij belangrijke gespreks- en
overlegpartners voor de gemeente. VVD Noordwijk pleit voor regulier overleg tussen de
gemeente,(vertegenwoordigers van) al deze partijen en de bewoners met zichtbare en
aanspreekbare wethouders en ambtenaren. Met het oog op die klantgerichtheid voor
ondernemers dient binnen de gemeente een duidelijke account-managersfunctie te worden
ingericht. Deze ligt voor routinekwesties bij een deskundige ambtelijke account manager en
bij gevoelige kwesties bij de key accountmanager/verantwoordelijke wethouder.
Naast lokale organisaties is het ook van belang nadrukkelijk onderdeel uit te maken en
goede contacten te onderhouden met regionale en landelijke netwerkstructuren, zoals
regionale ondernemersverenigingen, de overige Duin- en Bollengemeenten, VNO-NCW,
kennisplatforms op het gebied van ruimtevaart, etc. Daarmee kan Noordwijk haar lokale
belangen in de regio en als het om het ruimtevaartcluster en toerisme gaat zelfs
11
Programma VVD verkiezingen 2014 gemeenteraad Noordwijk
internationaal bewaken. Ook kunnen op die manier nieuwe ondernemingen van buiten
worden gestimuleerd om zich in Noordwijk te vestigen.
Ondernemersfonds Indien voldoende raakvlak bij ondernemers juicht de VVD Noordwijk de komst van een
Ondernemersfonds toe. Een fonds voor en door ondernemers, waar de gemeente inhoudelijk
geen bemoeienis mee heeft en waarmee iedere ondernemer meebetaalt aan de kwaliteit van
hun omgeving en freerider gedrag niet mogelijk is. Dat geldt voor heel Noordwijk, dus
inclusief winkelstraten, bedrijventerreinen, boulevard en buitengebied.
Horeca Noordwijk staat bekend om haar kwalitatief goede en grote aanbod aan hotels, restaurants,
strandpaviljoens en uitgaansgelegenheden. VVD Noordwijk beschouwt dat aanbod en ook
de diversiteit daarvan als iets waarmee de badplaats zich positief onderscheidt van andere
gemeenten in de regio. De gemeente dient een stimulerende en faciliterende rol te spelen
om die bijzondere positie te kunnen behouden. Belangrijk daarbij is de vooraanstaande rol
die Noordwijk en de Noordwijkse Horeca speelt op de zakelijke congresmarkt. De
economische en promotionele waarde daarvan is groot en de gemeente dient de
mogelijkheden te stimuleren om grote en kleine congressen, ook van het hoogste kwaliteitsen veiligheidsniveau, te kunnen houden.
Detailhandel De twee (hoofd)winkelcentra, de Hoofdstraat in Noordwijk aan Zee en de Kerkstraat in
Noordwijk Binnen zijn van groot belang voor zowel de Noordwijker als voor bezoekers.
VVD Noordwijk vindt echter dat beide winkelcentra aandacht verdienen en in samenspraak
met de winkeliers(verenigingen) een opknapbeurt nodig hebben. Andere dorpen om ons
heen hebben niet stil gezeten en de afgelopen jaren geïnvesteerd in hun centra, waardoor
Noordwijk relatief gezien achter dreigt te gaan lopen. Stoeptegels, straatmeubilair, groen,
gevelbeleid, parkeren en waar mogelijk ook branchering, verdienen de aandacht.
Ook de boulevard moet meer geïntegreerd en aantrekkelijk 'winkel/flaneer/diner' gebied
worden. Door de winkelfunctie toe te voegen houdt de boulevard meerdere soorten
bezoekers langer vast en profiteert horeca van winkelen en vice versa. VVD Noordwijk pleit
voor het op korte termijn opstellen van een vernieuwende integrale visie voor zowel het hele
gebied van de Hoofdstraat/De Grent tot en met het Vuurtorenplein/Wantveld als voor de
Kerkstraat en omgeving. Het winkelcentrum Kerkstraat willen we verder versterken door het
aangrenzende Kloosterplein stijlvol te herinrichten, naadloos te laten aansluiten op de
Kerkstraat en het te gebruiken als marktterrein.
Bedrijventerreinen en kantorenmarkt De twee reguliere bedrijventerreinen 's-Gravendijck en Klei-Oost, verkeren in een redelijk
goede gezondheid. De gemeente dient er op toe te zien dat de uitstraling en het
vestigingsklimaat positief blijft. Leegstand en verpaupering moeten worden tegengegaan. De
gemeente moet het aanleggen van glasvezel op de terreinen stimuleren. De voor de Rijn
Gouwe Lijn gereserveerde grondstrook kan worden uitgegeven als bouwkavel(s) ten
behoeve van bedrijfsgebouwen. Het Space Business Park verdient ook bijzondere aandacht.
De acquisitie van nieuwe space gerelateerde bedrijven en instellingen moet worden
geïntensiveerd, zowel nationaal als internationaal.
De band tussen ruimtevaart en Noordwijk dient nadrukkelijk onderdeel te zijn van de
promotie van Noordwijk. VVD Noordwijk hecht aan een goede bestuurlijke relatie tussen de
gemeente en ESA ESTEC, Space Expo en het Holland Space Cluster. De leegstand van
een groot aantal kantoorpanden is zorgelijk. De VVD Noordwijk wil onder voorwaarden
meewerken aan het omzetten van leegstaande kantoorpanden naar woningbouw, met name
voor jonge starters en ouderen. Dat geldt wat ons betreft ook voor het Zilveren Kruis/Achmea
gebouw. Maar er dient ook voldoende aanbod aan kantoorruimte te blijven voor de lokale
behoefte. Dat moet geborgd te blijven in de regionale kantorenstrategie van Holland
12
Programma VVD verkiezingen 2014 gemeenteraad Noordwijk
Rijnland.
Ook vindt VVD Noordwijk het belangrijk te verkennen welke mogelijkheden er zijn voor het
vormgeven van dependances van vervolgonderwijs. Noordwijk heeft goede marktconnectie
betreffende Horeca en Ruimtevaart. Een samenwerking tussen onderwijs en bedrijfsleven
lijkt in Noordwijk een logische keuze te zijn.
Greenport Alhoewel het bollencomplex maar een relatief klein deel uitmaakt van het bruto Noordwijkse
product, is het toch een belangrijk economisch element, met name in het buitengebied omdat
het werkgelegenheid biedt voor diverse agrarische bedrijven. Bovendien is het een
verbindende factor tussen de bollengemeenten. Het heeft ook in toeristische zin betekenis
omdat we ons kunnen onderscheiden als unieke bloemenbadplaats. Daarom moeten we
deel (blijven) uitmaken van de Greenport Ontwikkeling Maatschappij (GOM). Wel vindt de
VVD Noordwijk dat de belangen van Noordwijkse agrarische en niet-agrarische ondernemers
in het buitengebied voldoende tot hun recht moeten blijven komen in de GOM. De GOM is
geen doel op zich.
Werkgelegenheid VVD Noordwijk vindt het belangrijk dat de verantwoordelijk wethouder en accountmanager
bij de gemeente een goede relatie onderhouden met (de belangrijkste) werkgevers.
Belangrijke werkgevers als de horeca, ESA ESTEC en de zakelijke dienstverlening
verdienen individuele aandacht van de gemeente. We staan als liberalen positief tegenover
Initiatieven om beginnende ondernemers te helpen opstarten, bijvoorbeeld via coaching
programma’s van de Kamer van Koophandel. Ook banenmarkten en acties om onderwijs en
bedrijfsleven met elkaar in contact te brengen blijven we stimuleren. Afhankelijk van de
marktsituatie moeten bij bouwplannen ook naar behoefte van woningen met kantoor aan huis
gerealiseerd kunnen worden.
Toerisme en strand Noordwijk is een van de belangrijke toeristische trekpleisters van Nederland.
Het ruimtevaartkarakter, het met keurmerken geprezen strand in combinatie met gezellige
strandpaviljoens, gerenommeerde hotels en een variatie aan restaurants en
uitgaansgelegenheden maken Noordwijk the space to be.
De kwalificaties 'stijlvol en charmant' verwoorden wat de VVD betreft ook voor de toekomst
ons gewenste imago. We moeten zorgen dat onze boulevards en het aangrenzende strand
het gevoel van kwaliteit en exclusiviteit houden. Leegstand, verpaupering zijn uit den boze.
Shameplekken, maar ook verouderende gevels, en rommelige terreinen dienen in
samenwerking met de eigenaren aangepakt te worden. Een door de gemeente betaalde
kwartiermaker zou vraag en aanbod concreet bij elkaar kunnen brengen: jonge ondernemers
met name moeten een kans krijgen om tegen een beperkte vergoeding winkel- en of
kantoorpanden te gebruiken om de rest van de winkels overeind te helpen houden. Zo
stoppen we de tendens dat jonge ondernemers minder kansen hebben omdat banken niet
willen en de huren hoog blijven, en vergroten we diversiteit van het winkelaanbod.
Aandacht wordt gegeven aan ondernemende initiatieven zoals de vraag om permanente
bebouwing voor de KSN, de visvereniging die ruimte wil voor haar verenigingsleven en de
reddingsbrigade. De VVD ziet graag dat er voor ieder wat wils is op het Noordwijkse strand.
De diversiteit aan strandpaviljoens is daar een goed voorbeeld van. Voor jongeren en
sportieve badgasten mag er nog wel op een deel van het strand noord van de zeereep meer
ruimte komen voor vertier en watersport. Dit zal in de nieuwe strandnota moeten worden
uitgewerkt. Ook mag er ruimte zijn voor een bescheiden groei van strandpaviljoens, waarbij
ruimte voor ondernemerschap en verenigingen in balans is en blijft met voldoende vrij strand,
rustige plekken en toegankelijkheid voor iedereen.
Onderzocht moet worden of een deel van de exploitatiewinst kan worden ingezet ten
behoeve van de kwaliteit van het hele strand en de boulevard.
De VVD streeft naar het behalen van de hoogste normen voor de kwaliteitslabels Blauwe
13
Programma VVD verkiezingen 2014 gemeenteraad Noordwijk
Vlag en Quality Coast.
Om Noordwijk aantrekkelijk te houden als toeristische trekpleister streeft VVD Noordwijk
naar een goede samenwerking tussen de buurgemeenten, door gezamenlijk een regionaal
marketingplan te hanteren.
De regio wordt (inter)nationaal verkocht als (bloemen)tuin van de omliggende steden,
waardoor Noordwijk de titel bloemenbadplaats kan dragen. Door het bundelen van
marketingactiviteiten levert dit Noordwijk maar ook het achterland economische voordelen
op.
Noordwijk Marketing VVD Noordwijk blijft een goede samenwerking behouden met Noordwijk Marketing en streeft
samen met haar om Noordwijk een charmante, stijlvolle en exclusieve badplaats te laten zijn
en blijven. Samen met Noordwijk Marketing blijft de gemeente kwalitatief goede en
succesvolle evenementen steunen en activiteiten organiseren om Noordwijkers,
regiobewoners en toeristen naar Noordwijk te trekken. Om de gastvrijheid van Noordwijk te
onderstrepen is de VVD voor gratis WiFi voor iedereen in het dorp en op het strand.
Toeristenbelasting De VVD Noordwijk heeft zich de afgelopen jaren ingezet voor het niet verhogen van de
toeristenbelasting. Dit blijven we onverminderd nastreven. Wanneer de budgets het toelaten,
kan gedacht worden aan verlaging van toeristenbelasting in dalperioden, gekoppeld aan
acties van het Noordwijkse bedrijfsleven in die perioden.
Strandpaviljoens De mogelijkheden die zijn gecreëerd voor nieuwe en permanente strandpaviljoens hebben
een duidelijk kwaliteitsverbetering aan het Noordwijkse strand gebracht. De unieke
combinatie van traditionele paviljoens en de, nieuwe al dan niet permanente paviljoens,
maken Noordwijk anders dan andere badplaatsen en daardoor aantrekkelijk. Deze unieke
positie dienen we vast te houden en waar nodig te versterken.
De VVD Noordwijk is groot voorstander van het permanente karakter van het paviljoen van
de Noordwijkse zeilvereniging. In het kader van gelijke monniken, gelijke kappen, is de VVD
Noordwijk van mening dat ook andere verenigingen op het Noordwijkse strand toestemming
moeten krijgen om jaarrond op het strand aanwezig te zijn. Bij het verlenen van deze
toestemming dienen heldere afspraken gemaakt te worden en duidelijke kaders te worden
meegegeven, om gesubsidieerde concurrentie voor de commerciële paviljoens te
voorkomen.
5 Infrastructuur en bereikbaarheid Een basisvoorwaarde voor de Noordwijkse inwoners, ondernemers en toeristen en
omliggende gemeenten is een goede bereikbaarheid van Noordwijk. Door de samenwerking
met de buurgemeenten, provincie en landelijke overheid aan te gaan, kunnen we er voor
zorgen dat Noordwijk bereikbaar blijft. Noordwijk blijft hiermee een aantrekkelijke
vestigingsplaats voor bewoners en ondernemers.
Verkeer, (openbaar) vervoer en parkeren Wegen bouw je samen. Bereikbaar zijn en blijven, zorgt voor een goede economische
vestigingsplaats om te ondernemen, te wonen en te recreëren.
VVD Noordwijk wil zich maximaal inspannen voor de realisatie van een aansluiting op de
noordelijke randweg Teylingen. Een directe aansluiting op de stations van Sassenheim en
Voorhout is dan een feit, ook voor de fietser.
VVD Noordwijk wil ook een aansluiting in Noordelijke richting via de Beeklaan met de N206
en spant zich maximaal in om de planning rond de werkzaamheden aan de belangrijke
uitvalswegen te optimaliseren ter voorkoming van excessieve overlast. Ook pendelbussen in
14
Programma VVD verkiezingen 2014 gemeenteraad Noordwijk
het hoogseizoen moeten voor toeristen en bezoekers blijven rijden.
De VVD Noordwijk zal zich inzetten voor een volledige afstemming van het openbaar vervoer
naar de stations in de omliggende gemeenten. Dit kan worden bereikt door een goede
samenwerking met de vervoerder, de omliggende gemeenten en de provincie.
VVD Noordwijk wil dubbelgebruik van parkeerterreinen en parkeergarages stimuleren.
6 Veiligheid en handhaving Bij VVD Noordwijk staat veiligheid centraal. Het is een van de kerntaken van de overheid.
Eigendommen moeten worden gerespecteerd, geweld is uit den boze en ook de dagelijkse
rit naar school of sport moet veilig zijn.
Veiligheid is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van burgers, bedrijven en de gemeente.
De overheid heeft vooral een leidinggevende taak en maakt afspraken met onder meer de
politie. Inwoners mogen rekenen op een actieve overheid, die op veiligheidsgebied zelf actie
neemt, maar ook anderen aanspreekt op hun verantwoordelijkheid.
Als iemand zich niet houdt aan de regels, wil VVD Noordwijk dat er streng en duidelijk
wordt opgetreden door de bevoegde instanties. Hulpverleners en anderen die zich voor
de publiek zaak inzetten moeten ongestoord hun werk kunnen doen.
Gemeente en politie treden hard op tegen mensen die hen bedreigen of aanvallen.
Naast de meetbare veiligheid is er ook de veiligheidsbeleving van de inwoners van
Noordwijk. Met de overeenstemming over het integraal veiligheidsplan in juni 2013 is een
duidelijke invulling gegeven aan een van de kernthema’s van de VVD Noordwijk: veiligheid.
Dit plan is onderverdeeld in 5 thema’s:
•
•
•
•
•
Veilige woon- en leefomgeving;
Bedrijvigheid en veiligheid;
Jeugd en veiligheid;
Fysieke veiligheid;
Integriteit en veiligheid.
Om alle Noordwijkers een veilig gevoel te geven in hun eigen leefomgeving wil VVD
Noordwijk zich inzetten voor:
• Het bestrijden van overlast en handhaven van de openbare orde en hiermee de
veiligheid van mensen waarborgen mede door inzet van een lichtblauwe brigade. Met
behulp van hun inzet moet geluidsoverlast, vandalisme en wildplassen verminderen
of zelfs voorkomen worden.
• De samenwerking met de wijkverenigingen opzoeken om woninginbraken te
verminderen en de pakkans te vergroten. VVD Noordwijk promoot informatie- en
preventieavonden.
• VVD Noordwijk wil dat een laagdrempelig meldpunt wordt ingericht om vandalisme en
overlast te kunnen rapporteren. Een foto maken met je smartphone en mailen moet
leiden tot snelle actie en meer overtreders op heterdaad betrappen.
• Een hogere mate van veiligheid bewerkstelligen door de leefbaarheid in de wijken
aan te pakken en aandacht te geven. Het tegenaan van verrommeling, vernieling,
hondenpoep, graffiti, zwerfvuil en uitgaansoverlast. Het stimuleren van eigen
initiatieven van de wijkverenigingen om de leefomgeving aantrekkelijker te maken en
te houden.
• De verkeersveiligheid moet een hoge prioriteit houden in heel Noordwijk. Vooral
rondom scholen is het van essentieel belang dat kinderen veilig naar school kunnen
en omwonenden en ouders verantwoordelijkheid nemen voor deze veiligheid. De
voorrangsregeling op rotondes moet zodanig worden geregeld dat de fietser voorrang
15
Programma VVD verkiezingen 2014 gemeenteraad Noordwijk
heeft.
7 Zorg en welzijn De komende jaren komen grote opgaven op de gemeenten af.
Decentralisaties van de AWBZ, Jeugdzorg en de Participatie Wet gaan een belangrijke
wissel trekken op de lokale overheden. Dit is een grote opgave omdat hier enerzijds
ontzettend veel geld mee gemoeid is en anderzijds omdat hiervoor bijzondere expertises
vereist zijn. Door de samenwerking met de regio zijn veel voordelen te behalen op het
gebied van budgetten en delen van kennis en kunde.
Mensen die afhankelijk zijn van zorg kunnen wat de VVD Noordwijk
betreft rekenen op een overheid die hen ondersteunt.
Wij ondersteunen vrijwilligers die zich willen inzetten voor het dorp en haar inwoners en
zoeken samenwerking met werkgevers uit de regio.
Hierdoor kunnen werkzoekenden, bijstands-en uitkeringsgerechtigden
kansen krijgen terug te keren op de arbeidsmarkt.
Hierbij is het van essentieel belang dat talenten van mensen benut worden. VVD Noordwijk
ondersteunt daarom ook het WGSP (werkgeversservicepunt) dat in juni 2013 van start is
gegaan.
Zorg VVD Noordwijk is voorstander van de samenvoeging van de budgetten van de drie
decentralisaties van de Duin- en Bollenstreek gemeentes. Groot organiseren en dichtbij
uitvoeren: dit vanuit het oogpunt om kosten beheersbaar te maken, risico’s te spreiden en
sociale rechtvaardigheid na te kunnen streven. Ieder individu heeft het recht zijn of haar
eigen keuzes te maken en heeft recht op privacy. Dit wordt door VVD Noordwijk
gewaarborgd door goede afspraken te maken met de zorginstellingen, overheid en andere
aanbieders van zorgtaken.
Ouderenbeleid VVD Noordwijk is voorstander van het versterken van en het ruimte bieden aan onze
zorgcentra voor ouderen (Groot Hoogwaak en Sint Jeroen) om het belangrijke werk dat ze
doen verder gestalte te geven. Senioren verdienen zorg in een vertrouwde omgeving, met
uitstekende begeleiding en verzorging en voorzieningen in de buurt.
VVD Noordwijk ondersteunt uitbreiding van locaties indien dit noodzakelijk is. Uitgangspunt
is dat senioren midden in de samenleving blijven en de zorgcentra en woningen centraal in
het dorp en niet naar de randen van het dorp worden verplaatst.
Jeugdbeleid Ieder kind heeft het recht om ongestoord op te groeien in een veilige omgeving. Ouders zijn
daar in de eerste plaats voor verantwoordelijk. Als de ouders het belang van het kind
schaden, dient de gemeente in te grijpen.
De VVD Noordwijk ziet naast de Jeugdzorg tevens het Centrum voor Jeugd en Gezin en de
lokale jeugd- en jongerenwerkers als essentieel in zorgvragen voor kinderen, ouders,
scholen en ander professionals die met kinderen te maken hebben. Jeugdzorg moet
zichtbaar zijn en niet 9 to 5 werken, anders houdt kindermishandeling inderdaad nooit op. Er
moeten vernieuwende methodes zoals in Noord-Holland toegepast worden waarbij politie,
jeugdzorg, school en (kinder)psychologen als een team op een gezin in nood gezet worden
zodat niet langs elkaar heen gewerkt wordt. Het jeugdbeleid moet erop gericht zijn dat de
privacy maar ook zeker de belangen van kinderen en jongvolwassenen gewaarborgd blijven.
Het moet duidelijk zijn waar een kind/jongere terecht kan met problemen. De eventuele
16
Programma VVD verkiezingen 2014 gemeenteraad Noordwijk
ondersteuning moet binnen Noordwijk georganiseerd kunnen worden, groots organiseren,
maar lokaal uitvoeren! De jeugd moet ontwikkelkansen hebben binnen Noordwijk, kans
onderwijs nu en op een huis en een baan later. VVD Noordwijk is zuinig op zijn jeugd, de
jeugd is onze toekomst.
8 Onderwijs Bij VVD Noordwijk krijgt iedereen de kans om te leren ongeacht de leeftijd en wij staan voor
een vrije schoolkeuze.
Onderwijs is de basis voor kinderen en jongeren om zich te kunnen ontplooien en een
zelfstandige toekomst op te bouwen. Door decentralisatie van de jeugdzorg kunnen
eventuele problemen eerder worden opgemerkt en voor passend onderwijs worden gezorgd.
Digitalisering moet ondersteund worden want onze kinderen leren en denken anders dan wij
in traditionele leermethoden geleerd hebben.
Goed kwalitatief onderwijs voor iedereen leidt tot het vergroten van welzijn, verhoogde
arbeidsparticipatie en daarmee een verminderd beroep op sociale voorzieningen. VVD
Noordwijk wil dat scholen zich primair concentreren op kwalitatief goed onderwijs, waarbij
kennisoverdracht en sociale vaardigheden centraal staan. De gemeente heeft een actieve rol
bij het bestrijden van schooluitval en voortijdige schoolverlating. Hierbij is ook expliciet
aandacht voor uitval uit vervolgonderwijs als gevolg van gebrek aan stageplaatsen, gebrek
aan huisvestingsmogelijkheden of vervoersproblemen. Scholen, ouders en jeugdinstanties
werken samen om spijbelen te voorkomen en tegen te gaan.
Sport VVD Noordwijk wil gemeentelijke sportvoorzieningen van goede kwaliteit en is voorstander
van het concentreren van sportvoorzieningen in het Middengebied. Sporten draagt bij aan
een gezonde levensstijl en helpt bij het leggen van sociale contacten. De gemeentelijke
verantwoordelijkheid beperkt zich tot breedtesport en gehandicaptensport.
Sportverenigingen, scholen en buitenschoolse opvang moeten nauw samenwerken om de
schoolgaande jeugd zoveel mogelijk te laten bewegen en met sport kennis te laten maken.
Cultuur Een goed cultuuraanbod is belangrijk voor inwoners, bezoekers en ondernemers en heeft
een positief effect op de aantrekkingskracht van Noordwijk.
VVD Noordwijk wil iedereen op een laagdrempelige manier kennis laten maken met cultuur.
De gemeente heeft hierin een regierol en stimuleert kunst en cultuur omdat het vorm en
inhoud geeft aan de samenleving. Er moeten meer mogelijkheden komen voor creatieve
jonge ondernemers, mogelijk te bezien in combinatie met het tegengaan van leegstand in de
winkelstraten.
VVD Noordwijk wil dat alle kinderen in Noordwijk in de gelegenheid gesteld moeten worden
om muziek- of cultuuronderwijs te volgen. Als onderdeel hiervan wil VVD Noordwijk dat de
Noordwijkse kinderen tot 18 jaar vrij toegang krijgen tot musea, via een door de gemeente
verstrekte museumjaarkaart te gebruiken in Noordwijk. Uitgangspunt voor de VVD Noordwijk
is cultureel ondernemerschap. Culturele organisaties mogen niet enkel afhankelijk zijn van
subsidies maar dienen ook andere bronnen van inkomsten aan te boren. Dubbelbestemming
van erfgoed moet instandhouding stimuleren. 9 Financiën VVD Noordwijk staat voor een solide financieel beleid:
• een sluitende meerjarenbegroting;
• en een juiste inschatting van financiële risico’s.
VVD Noordwijk staat voor lage lokale lasten en blijft scherp op bestaande heffingen.
Inkomenspolitiek op lokaal niveau is ongewenst. Daarbij wordt voortdurend geëvalueerd of
uitvoerende gemeentelijke taken nog zinvol en noodzakelijk zijn. Daarnaast wordt
17
Programma VVD verkiezingen 2014 gemeenteraad Noordwijk
geïnventariseerd of, indien de taken in hun huidige of andere vorm moeten blijven bestaan,
deze door niet-gemeentelijke partijen kunnen worden uitgevoerd.
VVD Noordwijk pleit voor een kleine flexibele overheid die kerntaken effectief en efficiënt
uitvoert. Nieuwe uitgaven zonder directe dekking voor deze kosten zijn uitgesloten.
Verdere verzakelijking van de subsidierelaties is een prioriteit.
Subsidieverlening is inzichtelijk en de ontvangers zijn afrekenbaar op de geleverde
prestaties.
VVD Noordwijk streeft naar zo laag mogelijke lokale belastingen en heffingen.
Efficiencyverbetering gaat altijd vóór verhoging van de lastendruk. Belastingen en
heffingen moeten altijd zijn getoetst op nut, noodzaak en redelijkheid. De VVD Noordwijk
streeft naar kostendekkend zijn van leges: de gebruiker betaalt en niet de hele
gemeenschap. Risicomanagement moet verder versterkt worden zodat tijdig effectieve
maatregelen worden genomen.
VVD Noordwijk zal blijvend terughoudendheid betrachten in het heffen van de OZB ook wat
betreft de inflatie correctie. Iedere belasting verhoging is voor VVD Noordwijk een laatste
redmiddel voor een sluitende begroting.
10 Bestuur en gemeentelijke organisatie Een kleinere overheid geeft ruimte in de te besteden middelen en stimuleert creativiteit en
ondernemerschap. De kosten dalen wanneer we met minder mensen meer weten te
bereiken, als gevolg van een efficiënte en effectieve indeling van ambtelijke afdelingen.
Trefwoorden zijn:
• Efficiënte en effectieve organisatie;
• Deregulering.
VVD Noordwijk gelooft in een intensivering van de samenwerking met de andere Duin
en bollengemeenten. De VVD Noordwijk sluit een verdere
samenvoeging van ambtelijke apparaten in de komende vier jaar niet uit.
Effectieve en efficiënte organisatie VVD Noordwijk staat voor een dienstbare gemeente. Naast een digitaal loket dat 24 uur per
dag bereikbaar is, streeft VVD Noordwijk naar een fysieke bereikbaarheid die aansluit bij de
behoeften van de inwoners en naar transparantie van het bestuur.
De inwoners en ondernemers moeten weten waar hun belastinggeld aan wordt besteed en
hoe hun belangen worden gediend.
VVD Noordwijk staat voor het verder afbouwen van eigen vastgoed en vindt dat gemeente
terughoudend moet zijn in het uitvoeren van andere dan de wettelijk voorgeschreven taken.
Regionale samenwerking VVD Noordwijk denkt dat de beperkte omvang van de individuele Duin- en Bollengemeenten
in de toekomst tot een bestuurlijk zwakke positie zal leiden.
De vele bestaande samenwerkingsvormen, die in de toekomst zelfs nog verder kunnen
uitbreiden, leiden tot een bestuurlijke spaghetti van ondoelmatige beheersing van processen.
Gevolg: veel en overbodig overleg op zowel bestuurlijk als ambtelijk niveau en stagnatie in
de besluitvorming.
VVD Noordwijk is daarom voor een spoedig op te starten verregaande samenwerking met
buurgemeenten, waarbij prioriteit wordt gelegd op de uitdagingen in verband met de
decentralisaties in het sociale domein (AWBZ, Jeugdzorg en de Participatiewet) en op het
gebied van economie en toerisme.
18
Programma VVD verkiezingen 2014 gemeenteraad Noordwijk
In de aanloop hier naar toe hebben de vijf bollengemeenten in gelijktijdige
raadsvergaderingen op 4 april 2013 zesendertig strategische samenwerkingsafspraken
bevestigd, die in de bestuursconferentie van 14 februari 2013 waren voorbereid: het
zogenaamde Valentijns akkoord.
De VVD Noordwijk is vóór goede samenwerking tussen de ‘Bollenvijf’ en de gemeente
Katwijk en zal positief meewerken aan de uitvoering van het Valentijns akkoord.
Holland-Rijnland kan in de toekomst haar waarde behouden als netwerkorganisatie,
maar zou zich niet langer bezig moeten houden met uitvoerende taken.
19