U N IV E R S ID A D P O L IT É C N IC A
S A L E S IA N A
F A C U L T A D D E C IE N C IA S
A D M IN IS T R A T IV A S Y E C O N Ó M IC A S
C A R R E R A D E G E R E N C IA Y L ID E R A Z G O
E S T R U C T U R A C IÓ N D E U N S IS T E M A D E G E S T I Ó N P A R A L A S
C O M P A Ñ ÍA S D E T R A N S P O R T E U R B A N O D E P A S A J E R O S D E
L A C IU D A D D E Q U I T O
T E S IS P R E V IA A L A O B T E N C IÓ N D E L T ÍT U L O
D E IN G E N IE R O
G E R E N C IA Y L ID E R A Z G O
B L A D IM I R
R A Ú L P A C H E C O
C H A R L E S R IC A R D O
B E N A L C A Z A R
V Á S C O N E Z M A S A P A N T A
D IR E C T O R : E C O N . N IC O L Á S C O L L A G U A Z O
Q u ito , o c tu b re 2 0 0 8
1
E N
D E C L A R A C IÓ N
N o s o t r o s , B l a d i m ir R a ú l P a c h e c o B e n a l c á z a r y C h a r le s R i c a r d o V á s c o n e z , M a s a p a n t a ,
d e c l a r a m o s q u e e l t r a b a j o a q u í d e s c ri t o e s d e n u e s tr a a u t o rí a ; q u e n o h a s i d o p re v i a m e n t e
p r e s e n t a d a p a r a n i n g ú n g r a d o o c a l i fi c a c i ó n p r o fe s i o n a l ; y , q u e h e m o s c o n s u l t a d o l a s
r e f e r e n c i a s b i b li o g r á fi c a s q u e s e i n c l u y e n e n e s t e d o c u m e n t o .
L a U n i v e r s i d a d P o li t é c n i c a S a l e s ia n a , p u e d e h a c e r u s o d e l o s d e r e c h o s c o rr e s p o n d i e n t e s
a
e ste
tra b ajo ,
según
lo
e s t a b le c i d o
p or
la
Ley
de
P r o p ie d a d
Inte le ctu a l,
R e g l a m e n t o y p o r l a n o r m a t i v i d a d i n s t it u c i o n a l v i g e n t e .
.… … … … … .......... ...... ...... ...... ...... ..
..… … … … … .............. ...... ...... ...... ....
B la d im ir P a c h e c o B e n a lc á z a r
C h a r le s V á sc o n e z M a sa p a n ta
2
por
su
C E R T IF IC A C IÓ N
C e r t i fi c o q u e e l p r e s e n t e t ra b a j o f u e d e s a rr o l la d o p o r , B l a d im ir R a ú l P a c h e c o B e n a lc á z a r
y C h a rle s R ic ard o V á s c o n e z M as a p a n ta , b ajo m i s u p erv isió n .
… … … … … … … … … … … .
E c o n . N i c o l á s C o ll a g u a z o
D IR E C T O R D E T E S IS
3
A G R A D E C IM IE N T O
A
m i m a d re , p o r d a rm e l a v i d a p a r a p o d e r a l c a n z a r m is o b j e t i v o s , e l la h a s i d o m i m a y o r
a p o y o p a r a p o d e r s e g u i r f ir m e e n m i d e c i s i ó n d e l o g ra r m i s m e t a s .
A m i s P a d r e s , q u e c o n s u e s f u e r z o y s a c r if i c i o m e h a n d a d o t o d o e l a p o y o m o r a l y
e c o n ó m i c o , p o r d a rm e e l e j e m p l o d e l u c h a r p o r l a v i d a , y s e r u n a
m e jor p e rso na ta nto
i n t e le c t u a l m e n t e e n m i v i d a e s t u d i a n ti l , c o m o h u m a n o c o n l a s p e r s o n a s q u e m e r o d e a n .
A m i s m a e s t r o s , q u e c o n s u s c o n o c i m i e n t o s y s u s r e f le x i o n e s h a n s a b i d o a y u d a r n o s a
s e g u i r a d e l a n te , a t e n e r p e r s e v e r a n c i a e i n c u l c a r n o s v a l o r e s , p a r a h a c e r d e n o s o tr o s u n a s
m e jo r es p e rs o na s y a sí p o d e r d e se m p e ñ arn o s m ejo r e n la v id a pro fes io n al,
D e m a n e ra e sp e cia l a l
E c o n . N i c o l á s C o l la g u a z o , p o r s u c o l a b o ra c i ó n c o n s t a n t e y d e s i n t e re s a d a , e n l a
e l a b o r a c i ó n d e e st e p r o y e c t o , q u i é n c o n s u e x p e ri e n c i a y c o n s e j o s h a r e f l e j a d o e l
c o n o c i m i e n t o y e l s a b e r p a r a l l e g a r a g a r a n t i z a r u n tr a b a j o e x c e l e n t e y a p t o p a r a p o d e r l o
a p lic ar e n e l tra n sc u rs o d e la v id a pro fe sio n al .
B L A D IM IR Y C H A R L E S
4
D E D I C A T O R IA
P r i m e r a m e n t e l o d e d i c o a d i o s p o r h a b e r m e d a d o l a f u e r z a , p a r a s u p e ra r l o s o b s t á c u l o s
t a n t o a c a d é m ic o s c o m o a n í m i c o s , q u e l a v i d a h a p u e s t o e n m i c a m i n o .
A m i s P a d r e s q u e s i e m p r e e s t u v ie r o n a m i la d o , a m i E s p o s a , p o r d a r m e e l e j e m p l o d e
su p e ra c ió n , c o m p re nsió n y am o r , q u e
lle v a d ero s
hic iero n q u e m is e sfu e rz o s s e a n m á s fá ciles y
p o r d a r m e e s e a p o y o m o r a l y e c o n ó m ic o p a r a
c o n c l u ir l a c a r r e r a .
P r i m e r o u n a d e d i c a t o ri a e s p e c i a l p a r a m i m a d r e q u i e n h a h e c h o u n e sf u e r z o
so b re h u m a n o y m e a y u d a d o c o n su re sp ald o ta nto e m oc io n al c o m o e c o n óm ic o , pa ra m i
h e r m a n a q u i e n c o n s u a p o y o , h e l o g r a d o s e g u i r a d e l a n t e , a m i s fa m i l ia r e s q u i e n e s d e
a l g u n a m a n e r a m e h a n a y u d a d o , a t o d o s e ll o s u n g r a c i a s p o r t o d o e l e s f u e r z o q u e h a n
r e a l iz a d o p a r a q u e y o p u e d a c o n c l u i r m i c a r r e r a u n i v e r s it a ri a
A m i s M a e s t r o s , q u e c o n s a b i d u r í a s u p i e r o n g u i a r m i c a m i n o d u r a n te m i v i d a
u n iv e rsitaria .
P a ra to d o s u ste d e s es ta d e dic a ció n e s p e cia l.
B L A D IM I R Y C H A R L E S
5
R E SU M E N
E JE C U T IV O
E l t r a n s p o r te a l o l a r g o d e l a h i s t o r i a a t e n i d o u n p r o c e s o d e t ra n s f o r m a c i ó n , e l m i s m o
q u e h a p e r m i t i d o a l i n d i v i d u o c u b r i r l a n e c e s i d a d d e tr a n s p o r t a rs e d e u n l u g a r a o t r o , e s t a
n e c e s i d a d a j u n t a d o a l tr a n s p o rt e c o n l a t e c n o l o g í a q u e a s u v e z a l o g r a d o re d u c ir
d ista n cia s,
m ejo ra n d o
la
c om o d id a d ,
se g urid a d
y
en
sus
e stru ctu ras
una
la s
m ayor
c a p a c id a d .
En
la s
c iu d a d e s
p riv a d o s, la
gran d es
c a p a cid a d
de
c a n tid a d d e v e híc u lo s q u e
e xiste
la s
una
a flu e nc ia
c iu d a d es
en
inm e n sa
a lg u n o s
de
casos
v e híc u los
son
p a rt i c u l a r e s
pequeñas
p ara
la
y
g ran
c i r c u l a n e n l a s c a rr e t e r a s , d a n d o l u g a r a c o l a p s o s d e t r á f i c o
e n l a s v í a s , p o r e s t a s it u a c i ó n l a s e n ti d a d e s d e g o b i e r n o , c o m o s o n l a s m u n i c i p a li d a d e s ,
h a n t o m a d o d e c i s i o n e s e n m a t e r i a d e t ra n s p o rt e p ú b li c o y p a rt i c u l a r , q u e h a n a y u d a d o a
q u e e x i s t a u n m e j o r c o n tr o l e n l a s c i u d a d e s , e s t a s d e c is i o n e s h a n s i d o f o r m u l a d a s c o n l a
ú n i c a i n t e n c i ó n d e q u e e l u s u a r i o u ti li c e c o m o p ri o r i d a d p a r a t ra s l a d a r s e , e l t r a n s p o r t e
p ú b lic o .
Las
e n tid a d e s
a y u d á n d o lo
a
han
tom a d o
m e jo rar
en
el
su
c o n tr o l
u n ié n d o se
estruc tu ra , h a c ie n d o
al
se c tor
q ue
se
del
t r a n s p o r te
c o n v i e r ta n
en
p ú b lic o ,
v erd aderas
e m p r e s a s d e tr a n s p o rt e .
E n E c u a d o r e s ta tra n sm isió n s e e n c ue n tra e n p ro c e s o , y pa ra
n o sotro s p o d er e la b ora r
e s t e p r o y e c t o d e “ E s tr u c t u r a c i ó n D e U n S i s t e m a D e G e s t i ó n P a r a L a s C o m p a ñ í a s D e
T r a n s p o r t e U r b a n o D e P a s a j e r o s D e L a C i u d a d Q u it o ” s e v a a p r o c e d e r a t o m a r a u n a
C o m p a ñ ía d e tra n s p orte d e la c iu d a d , la m ism a q u e s e e n c u e n tra u b ic a d a e n e l s e cto r s u r
d e la c iu d a d .
S e e sc o g ió e n
e l s e c t o r s u r d e Q u i t o p o r e l m o ti v o d e q u e e x is t e m a y o r p o b l a c i ó n , y l a
m a y o r c a ntid a d
d e t r a n s p o r ti s t a s
que
to d a vía
no
c o n c ibe n
la id e a
de
que
ya
no
son
c o o p e r a ti v a s d e t r a n s p o r t e s i n o , q u e c o n e l p a s o d e l t ie m p o e s ta s c o o p e r a t i v a s s e h a n i d o
f u s i o n a n d o , d a n d o l u g a r a c o m p a ñ í a s d e tr a n s p o rt e .
6
L a p r e s e n t e i n v e s ti g a c i ó n ti e n e e l p r o p ó s it o d e g e n e r a r u n p l a n e s t ra t é g i c o q u e g a r a n t i c e
l a t r a n s i c i ó n d e c o m p a ñ í a s e m p í ri c a s a v e r d a d e r a s e m p r e s a s d e tr a n s p o rt e , y a l a v e z e s t é
o r i e n t a d o a m e j o r a r e l s e r v ic i o q u e b ri n d a n a l o s u s u a r i o s d i a r ia m e n t e , p u e s e n n i n g u n a
c o m p a ñ ía
de
tra n sp orte
en
la
c iu d a d
de
Q u ito , se
ha
d e s a rr o ll a d o
un
p ro ceso
m e j o r a m ie n t o o r g a n i z a c i o n a l y o p e r a c i o n a l q u e e s t a b l e z c a l a d ir e c c i ó n a l a
se g u ir la s c o m p a ñía s
de
que deben
d e tr a n s p o rt e , p a r a m e j o ra r l a c a l i d a d y e fi c ie n c i a t a n t o i n t e r n a
c o m o e x t e r n a d e l s e r v ic i o .
La
e s tr u c t u ra
y f u n c i o n a m ie n t o
de l a c tu al siste m a d e tra n sp o rte
es m u y
c om p leja
y
p re se n ta v arios p ro b lem a s, a su ve z n o se a d a pta a los c a m bio s q u e se p u e de n p re se nta r
en
el
futu ro
es
d e c ir
se
e n c u e n tr a
caduca, dando
com o
c o n se c u e n cia
d el
a c ele ra d o
c r e c im i e n t o d e l a p o b l a c i ó n , e l a u m e n t o d e l a t a s a p e r c á p it a d e v ia j e s , l a e x p a n s i ó n d e l a
u rb a n iz a ció n , la
a u m e n to
d isp ersió n
p ro gre siv o
y
de
lo s
v e r ti g i n o s o
uso s
de
la
d el
su e lo
ta sa
de
y
b a ja
de n sid a d
pro p ie d a d
de
de
o c u p a ció n , e l
ve h íc ulo s, y
la
d é bil
e s t r u c t u r a o r g a n i z a c i o n a l d e l a p re s t a c i ó n d e l o s s e r v i c i o s d e t r a n s p o r te c o l e c t i v o d e l
se c to r priv a d o .
E s n e c e s a r i o q u e a d e m á s d e c a m b i a r l o s d i f e re n t e s p r o c e s o s , se t r a n s f o rm e l a m e n t a l i d a d
d e l t r a n s p o r ti s t a , e s t o s e l o g ra r á e n e l m o m e n t o q u e e l t r a n s p o r ti s t a d e j e d e c o n d u c i r s u
u n i d a d y e m p i e c e a t e n e r u n a m e n t a l i d a d d e e m p r e s a ri o .
C on
la
a p lic a ció n
i m p o rt a n c ia
u su a rio ,
y
de
a
de
m é to d o s
m e jora r
la
vez
con
el
y
h e rr a m i e n t a s
se c tor
el
del
tr a n s p o rt e ,
d ia g n ó stic o
de
la
p e r m it ir n o s m o s t r a r l o s v e r d a d e r o s p r o b l e m a s q u e
Las
p r im e r a s
o rg a n iz a ció n
fale n cia s
b ie n
que
se
de te cta ro n
e s t a b le c i d a , c o n
de
unos
en
in v e stig a ció n
p ara
b ri n d a r
c o m p a ñía
de
se
un
pudo
conocer
la
m e jo r
se rvic io
al
t r a n s p o rt e
en
e stu d io ,
e x i s t e n d e n t r o d e la o r g a n i z a c i ó n .
la
e sta tuto s
em p re sa
que
se
fu ero n
la
e n c o ntra b a n
falta
de
enfo cad o s
una
en
c o o p e r a ti v a , t a m b i é n s e p u d o e n c o n t r a r q u e l a s j e r a r q u í a s e n e s t a e m p r e s a n o e x i s t e n ,
d a n d o l u g a r a s o b r e e s ti m a c i o n e s d e c a r g o y c o n fl i c t o s i n t e r n o s , a s í c o m o l a f a lt a d e u n a
d e c la ra ció n
de
su
m isió n , visió n
y
v a lore s
7
e m p r e s a r i a l e s , e le m e n t o s
que
deben
ser
c o n o c i d o s p o r t o d o s l o s a c c i o n i st a s d e l a e m p r e s a p a r a q u e t o d o s l o s e s f u e r z o s s e d i ri j a n
h a c i a u n fi n e n c o m ú n .
E n s e g u n d o l u g a r , s e d e t e c t ó q u e e n l a e m p r e s a n o s e e n c u e n tr a n d e f i n i d o s c l a r a m e n t e
lo s
d e p artam e n to s
que
la
c o n f o rm a n , d e b i d o
a
que
la
m a y o r c a n ti d a d
e n c u e n tra n a s um id o s p o r lo s a c cio n ista s m is m o s . O tra d e la s
de
carg os
se
d i fi c u lt a d e s q u e s e h a
d e te c ta d o e n la em p resa e s q u e n o c u e nta c o n u n m a n u a l d e fu n c io n e s q u e a y u d e a lo s
t r a b a ja d o r e s a r e c o n o c e r l a s a c t i v i d a d e s q u e d e b e n r e a li z a r e n s u c a r g o ; a d e m á s , d e t r a t a r
l a o r g a n i z a c i ó n d e u n a f o rm a e m p í ri c a .
P a r a p o d e r d e s a rr o ll a r e c o n ó m i c a m e n t e e s t e p r o y e c t o y c o n j u n t a m e n t e c o n l a s d i f e r e n t e s
p ro p u e sta s
d el
m u nic ipio , la
tr a n s f o r m a c i ó n
inte rn a
y
e xte rn a
de
la s
c o m p a ñía s
de
t r a n s p o rt e , s e e l a b o r ó u n f l u j o d e c a j a e n d o n d e s e m u e s t r a e l a u t o f i n a n c i a m i e n t o q u e
p u e d e t e n e r l a e m p r e s a , a l m o m e n t o d e i n v e r ti r d i n e r o p a r a m e j o r a r s u s i n s t a l a c i o n e s y
sus
u n id a d e s.
f i n a n c ia m i e n t o
C on
en
esto
v i s ta
se
de
ha
que
p o d id o
pueden
d e d u cir
que
s a l ir a d e la n t e
la
con
em p re sa
u na
no
ne c e sita
de
m í n i m a a p o r ta c i ó n
de
c in c o d ó lare s d u ra nte cin c o a ñ o s.
E l e s t u d i o y a n á l i si s d e l a C o m p a ñ í a d e T r a n s p o r t e s P l a n e t a “ T R A N S P L A N E T A S . A .” ,
p e r m it i ó
la
T ra n sp o rte
“ E stru ctu ra ció n
U rb an o
D e
D e
U n
P a sa je ros
D e
S istem a
La
D e
G e s ti ó n
P ara
Las
C iu d a d
Q u ito” ,
acord e
a
C om p a ñ ía s
su
re a li d a d ,
D e
que
g a r a n t ic e u n m e j o r s e r v i c i o y m e j o r e l a g e s t i ó n g e r e n c i a l .
C on
to d o
lo
e x p u e sto
ta m bié n
se
debe
se ñ ala r
que
desde
el
p ri m e r
i n s ta n t e
de
la
I n v e s ti g a c i ó n l a C o m p a ñ ía D e T r a s p o r t e s P l a n e t a “ T R A N S P L A N E T A S .A .” , p o r m e d i o
de
su
re p re se n ta nte
p a rticip a r d e
dic h a
le g al m o stró
p r o p u e s ta . E n
un
e n tu siasm o
fa v o r a b le
d e fi n it i v a e l é x it o
e
i n te r é s
d e l d is e ñ o
d el p ro y ec to
r e s i d e e n e l c u m p l im i e n t o d e l o s o b j e t i v o s y d e l a h i p ó t e s i s p l a n t e a d a .
8
p or ay u d arn o s
y
d e tesis
C A P ÍT U L O l
1 . P L A N D E T E S IS
“ E s tr u c tu r a c ió n D e U n S is te m a D e G e s t ió n P a r a L a s C o m p a ñ ía s D e
T r a n s p o r te U r b a n o D e P a s a je r o s D e L a C iu d a d Q u ito ”
1 .1 .
IN T R O D U C C IÓ N
L a i m p o rt a n c i a d e l t r a n s p o r t e t r a sc i e n d e e n e l m o m e n t o q u e u n a p e rs o n a o i n d i v i d u o
t i e n e l a n e c e s i d a d d e tr a s l a d a r s e d e u n l u g a r a o tr o .
D e
ta l
m anera
que
ha
cread o
una
s e r ie
de
h e rr a m i e n t a s
que
te nía
su
dis p o sic ió n
,
p e r m it i e n d o q u e e l t i e m p o d e t ra s l a d o s e a m a s c o rt o , a s í c o m o o t r o s f a c to r e s q u e h a n i d o
m o d i fi c á n d o s e c o m o l a c o m o d i d a d , e l e s p a c i o y e l m o d e l o d e l v e h í c u l o , t r a ta n d o d e
s a tisfa c er e s ta ne c e s ida d d e m ejo r m a n e ra .
E n e l sig lo X X
l a f o rm a c i ó n e i n st a l a c i ó n d e g ra n d e s c o r p o r a c i o n e s d e f a b ri c a n t e s h a
d a d o u n g ra n im p ulso a la p ro d u c ció n
d e v e h í c u l o s t a n t o p a r a e l u s o p a rt i c u l a r c o m o
p a r a e l t r a n s p o r t e p ú b l i c o y d e m e r c a n c í a s , a s í c o m o l a e x p o r ta c i ó n a t e r c e r o s .
El
t r a n s p o rt e
t e rr e st r e
se
d e s a r r o ll ó
m ás
d e sp a cio .
D u ra n te
siglo s
lo s
m e d io s
t r a d i c i o n a l e s d e t r a n s p o r t e e s t a b a n r e s t r i n g i d o s a m o n ta r s o b r e a n im a l e s , c a r r o s y t ri n e o s
lle v a d o s
p o r a n im a l e s ,
1
r a r a m e n t e e x c e d í a n d e u n p r o m e d i o d e 1 6 K m ./ h .
L a a p e r t u r a d e l a s e c o n o m í a s m u n d i a l e s , p a r t e i n tr í n s e c a d e l fe n ó m e n o c o n o c i d o c o m o
la
" g l o b a l iz a c i ó n "
c o sto s
de
lo s
t ra e
com o
serv icio s
de
c o n se c u e n cia
t ra n s p o rt e ,
de
un
lo s
m ay o r en fo q u e
c u a le s
en
en
g ran
la
e f i c i e n c ia
m e did a
y
depende
lo s
la
c o m p e ti t i v i d a d .
L o s p a í s e s c o n tr a n s p o rt e s i n e f i c i e n te s y c a r o s p i e r d e n a c t i v i d a d e c o n ó m i c a , y p o r e n d e
in g re s o s , a fa v o r d e lo s q u e c ue n ta n c o n se rv icio s d e tra n s p orte m á s a d ec u a d o s .
1
B ib lio te c a d e C o n s u lta M ic r o s o ft® E n c a r ta ® 2 0 0 5 .
9
1 .2 .
P L A N T E A M IE N T O D E L P R O B L E M A
E n l a a c t u a l i d a d e l m o d e l o d e g e s t i ó n a d m i n is t r a t i v a d e l a s c o m p a ñ í a s d e t r a n s p o rt e h a
t e n i d o u n a t r a n s i c i ó n e n c u a n t o a l a s e x i g e n c i a s d e l a d e m a n d a p o r f a l t a d e p l a n i f ic a c i ó n
ad ecu ad a, g en eran d o
un
d e s e q u i li b ri o
e n t re
la
o ferta
y
la
dem anda
d el
se rvic io
de
t r a n s p o rt e q u e p r o v o c a u n a s e r i e d e p r o b l e m a s .
E s t e c a m b i o s e e x i g e d e a c u e r d o a l a s n e c e s i d a d e s im p e r a n t e s d e l a s tr a n s f o r m a c i o n e s d e
c r e c im i e n t o
d ic h a
u rb an o q u e
razó n
que
la s
afe c ta a la
c o m pa ñ ía s
m o v i li z a c i ó n
de
tra n sp orte
d e lo s
d el
ciu d a d a n o s d e
D i s tr it o
Q u it o ; e s
M e tr o p o li t a n o
D e
por
Q u ito
b u s c a n l le g a r a s e r e fi c i e n t e s e n e l s e r v i c i o d e l a c i u d a d .
A
p rin c ipio s
el
tr a n s p o rt e
e xig ió
q ue
las
c o o p e rativa s
pasen
a
un
p roceso
de
t r a n s f o r m a c i ó n a c o m p a ñ í a s y o t r a s s e f u si o n a r o n p a ra f o r m a r u n a s o l a . C o n l a n u e v a
c o n s t it u c i ó n
de
la s
c o m p a ñía s
los
so c io s
p asa ro n
a
ser
a c c io nistas
por
lo
que
se
n e c e s i ta r o n n u e v o s e s ta t u t o s y u n a e s tr u c t u ra d e g e s t i ó n a d e c u a d a , p a r a l l e v a r d e u n a
m e j o r m a n e ra l a s a c t i v i d a d e s y f u n c i o n e s q u e s e d e s a r r o l l a n d e n t r o d e é s t a .
L a s e x i g e n c ia s d e l s e r v i c i o p a r a e l f u t u r o p r o p o n e n c a m b i o s m a s r a d i c a l e s l o s m is m o s
q u e se d arán
c o n e m p r e s a s d e tr a n s p o rt e d e e c o n o m í a m i x ta , e n l a s c u a l e s s e a s o c i a r á n
l a s c o m p a ñ í a s d e t ra n s p o rt e y e l M u n i c i p i o d e l D is t ri t o M e t r o p o li t a n o d e
Q u it o , c o n e l
fin
ad ecuad o s
de
c o n form ar
una
em presa
de
tra n sp orte
que
brin d e
lo s
se rvic ios
y
t e c n i fi c a d o s p a r a la s a ti s fa c c i ó n d e e l u s u a r i o .
L a o rg a n iz ac ió n c o m o ta l n e c e sita u n a g es tió n e n lo s pro c e s o s a d e c u a d a q u e p erm ita s e r
fle x ible
y
se
a d a p te
a
lo s
nuevos
p ro y e cto s, e s
por
ta l
raz ó n
que
al
m o m e nto
de
d e s a r r o l l a r e l p r o y e c to d e g e s t i ó n s e ti e n e q u e p r o y e c t a r a f u t u r o , e n v i s t a d e q u e a l
m o m e n to
de
a d a p ta rse
a
fu sio na rse
la
e l E sta d o
e xig e n cia s
que
con
la s
c o m p a ñ ía s
e xista n
p or
p a rt e
de
t ra n s p o rt e
d e l M u n icip io
es
e sta s
d e c ir
t ie n e n
ta nto
e s t r u c t u r a , f i n a n c i a m i e n t o , y d i f e r e n t e t i p o d e e m p r e s a , e s d e c ir l o s a c c i o n i s t a s
en
que
la
que son
m i e m b r o s d e u n a c o m p a ñ í a y p r o p i e t a ri o s d e u n b u s p ú b li c o p a s a n a s e r e m p r e s a ri o s d e
c a p i t a l e s y p r o c e d e n a r e t ir a r s e d e l a o p e r a ti v i d a d d e l tr a n s p o rt e .
10
Los
nuevos
p ro y e c to s
p ro p o n en
una
red
de
c o rre d o res
c e n trale s
por donde
s ó lo
la s
c o m p a ñ ías q u e s e p u e d a n fin a nc ia r p u e da n a c c e d e r a e ste p la n , p or lo ta nto , e s to e xig e la
u n i ó n e n t r e c o m p a ñ ía s d e t r a n s p o rt e , a s í c o m o u n n u e v o p r o c e s o a d m i n i s tr a ti v o q u e l e s
p e r m it a
m a nte n e r
fu n c io n e s
d esig n a d as
o rd e n a d am e n te
al
la
in form a ció n ,
p erso n a l e sta ble cid o , e s
in ve rsió n ,
d e cir, se
tie n e
fi n a n c i a c i ó n
q ue
y
la s
e s tr u c t u r a r
una
o r g a n i z a c i ó n q u e s e a a p t a a l a s e x i g e n c i a s d e l M u n i c i p i o d e l D i s t r it o M e t r o p o l it a n o d e
Q u ito .
1 .3 .
La
F O R M U L A C IÓ N D E L P R O B L E M A
p re se n te
i n v e s ti g a c i ó n
c o n fo rm ac ió n
de
las
e sta
e n c am in a d a
c om p a ñ ía s
de
a
p la n t e a r
tra n sp orte
con
un
s iste m a
que
El
M u n ic i p i o
p e rm it a
D el
la
D is t ri t o
M e t r o p o l i ta n o D e Q u it o p a r a b ri n d a r a l a c i u d a d a n í a u n t ra n s p o rt e a d e c u a d o e n e l c u a l
s e f u s i o n a r á n la s c o m p a ñ ía s d e tr a n s p o rt e e n u n a s o l a , p a ra l l e v a r la p a r t e a d m i n i s t r a t i v a
y l a l o g ís t ic a c o n l o s n u e v o s a c c i o n i s t a s q u e s e c o n f o rm a r á n ; e l M u n i c i p i o a p o rt a r á c o n
l a u b i c a c i ó n y e l á r e a p a r a la c o n s tr u c c i ó n d e u n
n u e v o T e rm i n a l d e tr a n s p o rt e e l c u a l
s e r v i rá a l se c t o r s u r .
L o s a c to re s de n tro d e e ste pro y e c to so n :
U na
a)
E l M u n i c i p i o D e l D i s t ri t o M e t r o p o l i ta n o D e Q u i t o .
b)
L a s C o m p a ñ ía s D e T ra n sp orte
c)
L o s A c c i o n i s ta s
e stru ctu ra
D i s t r it o
a d ec u a d a
M e t r o p o l it a n o
d e l s iste m a
D e
Q u it o ,
en
en
c u a nto
el
cual
a la
g e stió n
sig u e n
seg ún
c ierto s
e l M u n icip io
p a r á m e tr o s
que
D el
lo s
d e s a r r o l l a r e m o s e n e l c a p í t u l o c o r re s p o n d i e n t e a l t e m a .
L a p r e s e n t e i n v e s ti g a c i ó n e s t a r á e n c a m i n a d a f u n d a m e n t a l m e n t e , a o b t e n e r u n a a d e c u a d a
g e s t i ó n e n l o q u e r e s p e c t a a l a o r g a n i z a c i ó n y m a n e j o d e l o s r e c u r s o s d i ri g i d o a l s e c t o r
del
t ra n s p o rt e
n e c e s a ri o s
p ara
p ú b li c o
p e rm it i e n d o
s u s t e n ta r
a
la
s a t is f a c e r
org a n iza c ió n ,
11
la
d em a n d a
a d a p tá n d ose
y
a
o bte n e r
lo s
lo s
in gre so s
r e q u e ri m i e n t o s
del
M u n i c i p i o , e n ti d a d
q u e p o r m e d io
d e la
E M M O P -Q
e s la
q u e r e g u la
y
p ro p o n e lo s
p r o y e c t o s f u t u r o s s i e m p r e y c u a d o s e n e g o c i e a n ti c i p a d a m e n t e e n tr e l a s d o s p a rt e s .
L o s n u e v o s p r o y e c t o s e x i g e n u n n u e v o c a m p o d e a c c i ó n e n e l q u e s e ti e n e q u e o b t e n e r
u n a e stru ctu ra ció n q u e se
a da p te a la s e xig e n c ias d e la de m a n d a y d e lo s a c cio n ista s
g e n e r a n d o u n b e n e fi c i o p a r a t o d o s l o s p a r ti c i p a n t e s .
P a r a d e s a r r o l l a r d e m e j o r m a n e r a l a i n v e s t i g a c i ó n s e r e a l iz a r á u n p l a n p il o t o d o n d e s e
p o n d r á e n f u n c i o n a m i e n t o t o d o s l o s m é t o d o s y p r o c e s o s d e s a r r o ll a d o s e n l a p r e s e n t e
i n v e s ti g a c i ó n p a r a
i m p u l s a r y d e s a rr o ll a r d e f o rm a s o s t e n i d a l a e s t r u c t u r a d e g e s t i ó n e n
la s c o m pa ñ ía s d e tra nsp o rte
1 .4 .
p ú b l ic o d e n t r o d e l D i s t ri t o M e t r o p o l i ta n o D e Q u i t o .
S I S T E M A T IZ A C I Ó N D E L P R O B L E M A
L a a d e c u a d a i n t e rr e la c i ó n e n tr e l a s c o m p a ñ ía s d e t r a n s p o r te
p rim era vis ta e n q ue situ a ció n s e e n c u e ntra e l s e c tor
t r a n s p o rt e
u rb an o
d e n tr o
del
D i s tr it o
M e t r o p o l it a n o
n o s p e r m it ir á n c o n o c e r a
d e la g e stió n a d m in istrativ a d e l
D e
Q u ito , y
la s
p e rsp e ctiv a s
de
c r e c im i e n t o q u e p u e d a ll e g a r a t e n e r e n u n d e te r m i n a d o ti e m p o .
La
in v e stiga c ió n
a n te riorm e nte
te n d r á
pues,
d e s a rrollá n d o se
en
es
la s
com o
la
base
c o m p a ñía s
p ilare s
f u n d a m e n ta l e s
p ara
lo g ra r
de
tra n sp orte
que
y
la
que
lo s
g e stió n
fa cto re s
d e t a ll a d o s
a d m in istrativ a
p o dam o s
o bt en er
vaya
r e s u lt a d o s
c o n f i a b le s y v e r í d i c o s p a r a d e e s t a f o rm a e n tr e g a r r e s u l t a d o s a c o r d e s c o n l a r e a l i d a d d e l
se c to r.
Es
p r i m o r d i a l t e n e r c la r o
e l p r o b le m a
d e s v i a r n o s d e n u e s tr o r e a l o b j e t i v o
a d m i n is t ra ti v a
fu n c io n al
de
que
la s
a s e r i n v e s ti g a d o
p u e s , c o r re m o s
e l ri e s g o
de
q u e e s e l d e d es a rro llar u n a e stru c tura de g e stió n
p e rm it a
el
adecuado
fu nc io n am ie nto
c o m p a ñía s
de
tra n sp orte
p ara
m a n e jo y g estió n de lo s re c u rsos.
12
s atisfa c c ió n
a
n iv el
de
lo s
o rg a niz a cio n a l
ac c io nistas
en
y
el
1 .5 .
O B J E T IV O S D E L A IN V E S T IG A C IÓ N
O B JE T IV O G E N E R A L :
E s t r u c t u r a r u n s is t e m a d e g e s ti ó n q u e p e r m i t a o b t e n e r u n a m a y o r f u n c i o n a l i d a d
en
to d a s
la s
t r a n s p o rt e
á re as
de
u rb an o
una
de
nueva
p asa jero s
o rg a n iz a c ió n
de
la
co n form ad a
ciu d a d
de
Q u ito
p o r c om p a ñ ías
de
i n c o r p o ra d o
la s
a
e x i g e n c i a s d e l M u n i c i p i o d e l D is tr i t o M e tr o p o l it a n o d e Q u it o .
O B JE T IV O S E SP E C ÍF IC O S:
1)
I d e n t if i c a r l a l ó g i c a o p e ra t i v a d e l s i s t e m a d e l D is t ri t o M e tr o p o l it a n o d e Q u i t o e n
c u a n to a la
2)
tra nsp o rtac ió n p ú blic a y
p a r ti c u l a r .
I d e n t if i c a r e l m a r c o le g a l e i n s t i t u c i o n a l d e l D i s t ri t o M e t r o p o li t a n o d e Q u i t o p a r a
l a i n te r r e l a c i ó n c o n l a s c o m p a ñ í a s d e t r a n s p o r t e u r b a n o .
3)
D e s a r r o ll a r u n p r o y e c t o v i a b l e p a r a l a i m p l a n t a c i ó n d e l n u e v o s i s t e m a d e g e s t i ó n
a d m i n is t ra ti v a q u e s e a j u s t e a l a s
c o m p a ñ í a s d e t r a n s p o r te u r b a n o d e p a s a j e r o s
d e l a c i u d a d d e Q u i t o y s e a d a p t e a l o s r e q u e r im i e n t o s d e l
1 .6 .
U na
M u n icip io de Q u ito
J U S T IF IC A C IÓ N T E Ó R IC A
e stru c tura
c o h ere n te
de
pro ceso s
q ue
r e p re s e n t a
el
fu n cio n am ie nto
de
la
o r g a n i z a c i ó n . U n s i s t e m a d e i n d i c a d o r e s q u e p e r m it a e v a l u a r l a e f i c a c i a y e f i c i e n c ia d e
lo s p ro c es o s ta nto d e s d e e l p u nto d e v ista inte rn o (in dic a d o res d e re n dim ie n to) c o m o
e x t e r n o (i n d i c a d o r e s d e p e r c e p c i ó n ) .
U na
d e sig n a c ió n
de
re s p o n sa b le s
de
p ro ceso ,
q ue
deben
su p erv isar
y
m ejo rar
el
c u m p l im i e n t o d e t o d o s l o s r e q u is i t o s y o b j e ti v o s d e l p r o c e s o a s i g n a d o ( c o s te s , c a l i d a d ,
p r o d u c t i v i d a d , m e d i o a m b i e n t e , s e g u ri d a d y s a l u d l a b o r a l) .
C u a n d o s e d e f i n e y a n a l i z a u n p r o c e s o , e s n e c e s a r i o , i n v e s ti g a r t o d a s l a s o p o r t u n i d a d e s
de
s i m p l i fi c a c i ó n
y
m ejo ra
d e l m is m o . P a ra
e llo , e s
c o n v e n ie n t e t e n e r p re s e n t e s
lo s
s i g u i e n t e s c r i te r i o s :
1)
S e d e b e n e l im i n a r t o d a s l a s a c t i v i d a d e s s u p e r fl u a s , q u e n o a ñ a d e n v a l o r .
2)
L o s d e t a ll e s d e l o s p r o c e s o s s o n i m p o r t a n t e s p o r q u e d e t e r m i n a n e l c o n s u m o d e
13
r e c u r s o s , e l c u m p l im i e n t o d e e s p e c i fi c a c i o n e s , e n d e fi n it i v a : l a e f i c i e n c ia d e l o s
p ro ceso s.
3)
L a c a l i d a d y p r o d u c ti v i d a d r e q u i e r e n a t e n c i ó n e n l o s d e t a l l e s .
4)
N o
se
puede
in d ic a d ore s
m e jo ra r u n
que
p e rm it a n
p ro ceso
sin
re visa r la
d a to s. E n
e fi c a c i a
y
c o n se c u e n cia : so n
e fi c i e n c i a
de
los
n e c e sario s
p ro c e so s , a l
m e n o s p a ra lo s p roc e s o s cla v e y e straté g ic os .
Las
causas
de
lo s
pro b lem a s
son
a tr i b u i b l e s
siem p re
a
los
p ro cesos,
nunca
a
la s
p e rs o n a s . E n la d in ám ica d e m e jora d e p ro c e s os , s e p u e d e n d istin g uir d o s fas e s b ie n
d i f e r e n c i a d a s : l a e s t a b i li z a c i ó n y l a m e j o r a d e l p r o c e s o .
L a e s t a b il i z a c i ó n ti e n e p o r o b j e t o n o rm a li z a r e l p r o c e s o d e f o rm a q u e s e l l e g u e a u n
E sta d o
de
c o n tr o l , e n e l q u e l a
v a ri a b il i d a d
es
c o n o c ida
y
puede
s e r c o n tr o l a d a . L a
m e j o r a , t i e n e p o r o b j e t o r e d u c i r l o s m á r g e n e s d e v a ri a b il i d a d d e l p r o c e s o y / o m e j o ra r s u s
n i v e l e s d e e f ic a c i a y e f i c i e n c i a .
1 .7 .
M A R C O R E F E R E N C IA L
M A R C O T E Ó R IC O :
Los
re fe re nte s
t e ó ri c o s
que
e n c o n t ra m o s
p ara
r e a l iz a r
n u e stra
in v e stig a ció n
se
f u n d a m e n t a n p r i n c i p a lm e n t e e n e s t u d i o s r e a li z a d o s p o r i n s ti t u c i o n e s g u b e r n a m e n t a l e s y
d e a p o y o t é c n ic o d e n t r o d e l a s c u a l e s p o d e m o s d e s t a c a r :
a)
E m p r e s a M u n i c i p a l d e M o v i li d a d y O b r a s P u b li c a s ( E M M O P - Q )
b)
S u p e rin te n de n c ia d e C o m pa ñ ía s
c)
P o lic ía N a cio n a l
d)
S e rv ic io de R e n ta s Inte rn as (S R I)
e)
C O R P A IR E
f)
M i n i st e ri o D e l T r a n s p o r t e
E s t a s i n s ti t u c i o n e s n o s v a n a p e r m i t ir d e s a r r o l l a r l a
i n v e s t i g a c i ó n y a q u e s o n la s q u e
r e g u l a n e n d i f e re n t e s á m b i t o s e l t r a n s p o r t e p ú b li c o e n g e n e r a l , a s í c o m o e n l o l e g a l y
a m b ie nta l,
e s d e cir, q u e esta s e ntid a de s so n las q u e su p e rvisa n p o r m e d io d e dife re nte s
14
n o rm a s e l se cto r d el tra n sp orte . A sí c o m o a lg u n as o b ras q u e se rvirá n c o m o u n m a rc o
t e ó r i c o i n ic i a l e n l a q u e s e b a s a r á n u e s tr a i n v e s ti g a c i ó n :
a)
D ire c c ió n N a c io n al D e V ia b ilida d Y
T r a n s p o r t e D e l D i s tr i t o M e t r o p o l it a n o D e
Q u ito .
b)
P r o c e d i m i e n t o s q u e u ti li z a e l D is t ri t o M e t r o p o l it a n o D e Q u i t o .
c)
M a n u a l d e p o l í ti c a s p a r a la a s i g n a c i ó n d e v e h í c u l o s .
d)
R e g l a m e n t o s d e f u si ó n d e c o m p a ñ í a s c o n e m p re s a s d e l E s t a d o .
1 .8 .
H IP Ó T E S IS
C o n la a p lic a c ió n d e
g e s t i ó n p o r p r o c e s o s s e q u i e r e l le g a r a i d e n ti f ic a r y d o c u m e n t a r u n
p ro c e s o d e g e stió n e n el c u al
se d ará n
p a u t a s , g u í a s y s o p o rt e s; a d e c u a d o s y
se p o d rán
i n t e g r a r l o s p r o c e s o s q u e s i g u e n e l D i s tr it o M e tr o p o l it a n o D e Q u i t o y l a s c o m p a ñ í a s d e
t r a n s p o rt e
u rb an o .
C on
a d m i n is t ra ti v a , a s í c o m o
e s te
p roceso
lo s
in v o luc ra d o s
lo s re sp o n sa ble s d e
cada
e sta b le ce rá n
u na
e stru ctu ra
á re a . E s c o n v e n i e n t e c l a si fi c a r l o s
p r o c e s o s , te n i e n d o e n c o n s i d e r a c i ó n s u i m p a c t o p a r a v a l o r a r l a im p o r ta n c i a d e e s t o s .
1 .9 .
A S P E C T O S M E T O D O L Ó G IC O S
T IP O D E E S T U D I O :
S e i n i c i a r á c o n u n a i n v e s ti g a c i ó n e x p l o r a t o r i a q u e n o s p e rm it i rá f a m il i a r i z a r n o s
con
el
t e m a y c o n l o s t é rm i n o s u ti li z a d o s e n e l p r o c e s o d e g e s ti ó n a d m i n is t ra t i v a , p o r l o q u e s e
a c u d i r á a i n s ti t u c i o n e s e n c a r g a d a s d e l d e s a r r o l l o
d e l s e c t o r d e l t r a n s p o r te
e n e l p aís.
S e e f e c t u a r á u n a i n v e s ti g a c i ó n d e c a m p o p a r a s a b e r c o m o s e e n c u e n tr a n l o s p r o y e c t o s a
i m p l e m e n ta r s e e n e s t e c a m p o , l a e l a b o r a c i ó n d e u n e s t u d i o d e m e r c a d o q u e n o s p e r m i t a
s a b e r d e f o rm a r e a l l a d e m a n d a q u e t i e n e e n e s t e s e c t o r e l s e r v i c i o q u e b ri n d a e n e l
D i s t r it o
M e t r o p o l it a n o
im p la nta ció n d e l pla n
D e
Q u ito ,
se
re aliz ará
la
in v estiga c ió n
de
cam po
p il o t o e n f o c a d o a l d e s a rr o ll o d e l s i s te m a p r o p u e s t o .
15
con
la
C R O N O G R A M A D E A C T IV ID A D E S
16
C A P ÍT U L O II
2.
E L T R A N SPO R T E E N EL E C U A D O R
A N T E C E D E N T E S
D e s d e é p o c a s p a s a d a s , e l h o m b r e h a b u s c a d o d i fe r e n te s f o rm a s d e m o v il i z a r s e d e u n
lu g a r a
o tro , d esd e
que
se
in v e n tó
la
ru e d a , el h o m b re
ha
sa ca d o
a
re lu cir su
g ran
c r e a ti v i d a d l l e g a n d o a c o n s tr u i r d e s d e b i c i c l e t a s h a s t a g r a n d e s n a v e s e s p a c i a l e s .
E n e l p e r í o d o p r e c o l o m b i n o l o s I n c a s p o s e í a n u n r u d im e n t a r i o p e r o e fi c i e n t e s i s t e m a d e
c a m in o s
i n te r c o n e c t a d o s
a
lo
la rg o
y
ancho
de
su
Im p e ri o , p o r e l c u a l t r a sl a d a b a n
d i s ti n t o s ti p o s d e m e r c a d e r í a s . B i e n a p i e o a l o m o d e l l a m a s s u s m e r c a d e r ía s l o g r a b a n
lle g a r a l d e stin o . A
veces
a tra v és
de
p u e n tes
de
c u e rd as
e n tr e
la s m o n ta ña s. O tro s
p u e b l o s u ti li z a r o n c a n o a s o b o t e s c o m o m e d i o d e c o m u n ic a c i ó n .
L a lle g a d a d e lo s e u ro p e o s e s p a ñ ole s y p o rtu g u e se s a lo la r g o d e c a s i to da A m é ric a
p ro d u jo
g ra n d es
c o m u n ic a ció n
c a m bio s
era
el
en
m a r ít im o ,
lo s
m e d io s
dado
que
de
era
tra n sp orte .
m ás
El
e fi c i e n t e
y
p rinc ip al
rá p id o
m odo
p ara
de
p u erto s
n a t u r a le s y p a r a l o s l u g a r e s e n l o s q u e s e c o n s t r u y e r o n p u e rt o s , t a n t o d e m a r c o m o d e l o s
c a u d a l o s o s r í o s a m e ri c a n o s .
E n l o q u e r e s p e c t a a l a u ti l iz a c i ó n d e l a i n f o rm a c i ó n y l a a c e l e r a c i ó n d e l a t e c n o l o g í a a
m e d id a
que
p a sa
d e sa p a re cie n d o
por
el
ti e m p o
influ e nc ia
a lg u n o s
de
la
de
esto s
g lo b aliz ac ió n
m e dio s
que
a
de
tr a n s p o rt e
ren o v ad o
la
han
id o
i n f o rm a c i ó n
a c e l e r a n d o e l p r o c e s o d e c o m u n i c a c i ó n , c o m o p o r e je m p l o e l t r a n s p o r t e m a r ít im o q u e
a h o r a s e u ti li z a m á s p a r a t r a n s p o r t a r c a r g a q u e p a s a j e r o s .
E l tra n s p ortars e in v olu c ra difere n tes m e dio s e ntre los c u a les te n em o s:
2 .1 .1 .
T R A N SPO R T E T E R R E ST R E
E s e l m e d i o d e t r a s l a d o d e p e r s o n a s o b i e n e s d e s d e u n l u g a r a o t r o p o r v í a te r r e s t r e . E l
t r a n s p o rt e c o m e r c i a l m o d e r n o e s tá
al
serv icio
17
d e l i n t e r é s p ú b li c o
e in clu y e to d o s lo s
m e d io s e
infra estru ctu ras
im p li c a d o s e n
e l m o v i m ie n t o
d e la s p e rso na s
o
bie n e s, a sí
c o m o l o s s e r v ic i o s d e r e c e p c i ó n , e n tr e g a y m a n i p u l a c i ó n d e t a l e s b i e n e s .
2 .1 .2 .
T R A N SP O R T E F E R R O V IA R IO
E l t r a n s p o r t e t e rr e s tr e m e j o r ó p o c o h a s t a 1 8 2 0 , a ñ o e n e l q u e s e i n v e n t ó l a
e l p ri m e r fe r r o c a r ri l d e v a p o r
lo c o m oto ra ,
e n I n g l a t e r r a . E x i s te s e r v i c i o d e f e rr o c a rr il e n e l p a í s p e r o
n o e s m u y u t il iz a d o c o m o m e d i o d e t r a n s p o r t e , s i n o c o m o u n a g r a n a tr a c c i ó n t u rí s t i c a .
E r a c o n o c i d o c o m o e l tr e n m á s d if í c i l d e l m u n d o p o r c r u z a r l o s A n d e s e n t r e q u e b r a d a s y
p ra d o s, e sq u iv a n d o
e n ca ñ o n a d o s
y
río s
c a u da lo s o s . E ste
m e dio
no
sirv e
en
caso
de
a p u r o , p o r s u a n t i g ü e d a d y l e n ti t u d ; s i n e m b a r g o , e s u n a d e l a s m a n e r a s m á s e n tr e t e n i d a s
d e co n o cer el E cu ad or.
2 .1 .3 .
E n tre
T R A N S P O R T E M A R ÍT IM O /F L U V IA L
e sto s
se
e n c u e n tr a n
los
b o tes,
la n c ha s,
pangas,
y
canoas.
E n e l E c u a d o r h a y m u c h o s l u g a r e s e s p e c i a l m e n t e e n l a A m a z o n í a , a l o s c u a le s s o l o s e
p u e d e a c c e d e r p o r v ía m a rí ti m a o fl u v i a l . E n t o d o s a q u e ll o s p u e b l o s o d e s ti n o s s i e m p r e
e x iste n
p re c io
p e q u e ñ as
v a rí a
de
canoas
acu erd o
m o toriz a d as
a
la
d i s ta n c i a
o
b o te s
y
que
o frecen
a l d estin o . A n tes
se rvic io
de
de
tra nsp o rte . E l
e m p r e n d e r e l v ia j e
es
n e c e s a ri o q u e v e ri f i q u e e l c o st o a p a g a r .
2 .1 .4 .
T R A N SPO R T E
A É R E O
L a i n f r a e s tr u c t u ra a e r o p o r t u a r i a d e l p a í s e s li m i t a d a . E n e l p a í s e x i s t e n 2 8 a e r o p u e r t o s ,
d e l o s c u a l e s a p e n a s d o s s o n c a t a l o g a d o s c o m o d e c a t e g o rí a 1 , e s d e c i r , a p t o s p a r a e l
t r á fi c o i n t e r n a c i o n a l . P e r o i n c l u s i v e e s t o s ti e n e n g ra n d e s l i m i t a c i o n e s q u e i n c i d e n e n l o s
c o s t o s d e l o s f le t e s . L a s i n s t a l a c i o n e s h a n s i d o i n s u f i c i e n t e s e i n e fi c i e n t e s . E n c a s i t o d o s
lo s á m bito s, la infra estru ctu ra q ue d ó o b so leta h a c e m u c h o s a ñ o s.
Ecuador es
uno
d e lo s
p aíse s
q ue
c u e n ta
con
uno
d e l o s m e j o re s
tr a n s p o rt e s
aé re o s
i n t e r n o s e n l a r e g i ó n . C e r c a d e 1 2 c i u d a d e s c u e n t a n c o n a e r o p u e rt o s d o m é s ti c o s y c o n
v u e l o s d e v a ri a s c o m p a ñ í a s n a c i o n a l e s .
18
L o s p r e c i o s v a rí a n d e a c u e r d o a l a d is t a n c i a y a l s e r v i c i o . E l v u e l o m á s l a r g o d e n t r o d e
n u e s t r o p a í s d u r a a lr e d e d o r d e 4 5 m i n u t o s , e x c e p t u a n d o l a s I s l a s G a lá p a g o s , a la s c u a l e s
se lle g a e n u n a h o ra y m e d ia , de sd e Q u ito o G u a y a q uil.
En
lo
que
s e r e fi e r e a
los
nuevos
G u a y a q u i l ; L a i n fr a e s tr u c t u r a d e l
a e r o p u e rt o s t a n t o e n
la c iu d a d
de
Q u ito
co m o
en
n u e v o a e r o p u e rt o d e G u a y a q u il c o n t a r á c o n l o s m á s
m o d e r n o s s i s te m a s a e r o p o rt u a ri o s .
S e r e c a l c a : e d i f i c i o d e l a T e r m i n a l d e 5 0 .0 0 0 m ², p l a t a f o rm a p a r a e s t a c i o n a m i e n t o d e
a v io n e s
con
una
s u p e rf i c i e
a p ro xim a d a
de
9 5 .0 0 0 m ²,
Á rea
de
p arq u eo
p ara
900
v e h í c u l o s , N u e v a t o r r e d e c o n t r o l d e 3 1 m . d e a lt u r a y T e rm i n a l d e c a r g a y c a p a c i d a d
p a r a c i n c o m il l o n e s y m e d i o d e p a s a j e r o s e n l o q u e s e r e f ie r e a l a n t e r i o r
a e ro p u erto
S i m ó n B o l í v a r d e ja r á d e o p e r a r y p a s a r á a c o n v e r ti r s e e n u n c e n tr o d e e x p o s ic i o n e s .
P o r s u c a r a c t e r í s t i c a d e e d if i c i o i n te l i g e n t e e l a e r o p u e rt o d e G u a y a q u i l , t ie n e c a b l e a d o
e s t r u c t u r a l p a r a e l c o n t r o l d e la s c e n tr a l e s d e m o n it o r e o d e c ir c u it o c e r r a d o d e te l e v i s i ó n ,
ilu m in a c ión
y
de
to d o
e l s iste m a
de
a ir e
a c o n dic io n a d o , a sí c o m o
de
los
s e r v ic i o s
a e r o p o r t u a r i o s e n la e n tr a d a y s a l i d a d e a v i o n e s , l o s c o u n t e r s d e l a s c o m p a ñ í a s y e n e l
m a n e j o d e l e q u i p a j e . E s tá d i s e ñ a d a p a r a m a n e ja r 3 m i ll o n e s d e p a s a j e r o s . ( 2 )
E n c u a n to a l A e ro p u e rto d e la C iu d a d d e Q u ito e l p ro y e cto d e l N u e v o A e ro p u e rto y su
Z o n a F r a n c a e s t á n c o n s i d e ra d o s d e n t r o d e l o s p r o g ra m a s y p r o y e c t o s M e t r o p o l it a n o s d e l
D i s t r it o , c o n t e n i d o s e n
la p ro p u e sta
d e l P la n
G e n e ral d e
D e s a r r o ll o
T e rr it o r i a l , y
en
p a r t i c u l a r d e l a p l a n i fi c a c i ó n d e l a c i u d a d a e r o p o rt u a r ia , q u e r e c i b ir á l a c o b e r t u r a d e l
s i s t e m a v ia l m e t r o p o l it a n o .
E l á re a d e la z o n a
fr a n c a d e l n u e v o
a e r o p u e rt o
a b arc a
u na
e xte n sió n tota l d e
1 .5 0 0
h e c t á r e a s y e s t á c o n f o rm a d a p o r d o s á r e a s d i f e r e n c i a d a s : e l Á r e a A e r o p o rt u a ri a y e l Á r e a
M u l ti p r o p ó s i t o , C o m e r c i a l e I n d u s t ri a l .
2
T o m a d o d e p a g in a w w w . E M M O P - Q . c o m .
19
E l Á r e a A e r o p o rt u a ri a s e r á d e s ti n a d a e x c l u s i v a m e n t e a l a s i n s t a l a c i o n e s d e l A e r o p u e rt o :
P ista
de
A te r ri z a j e
E sta c io n am ie nto s
y
P r im a ri a
o tras
y
S e c u n d a ri a , H e li p u e rt o ,
fa cilida d e s. E sta
zona
e s t a rá
E d i fi c a c i o n e s
su jeta
a
la s
de
T e rm i n a l e s ,
n o rm a s
le g a l e s
y
t é c n i c a s d e c o n s tr u c c i ó n , o p e r a c i ó n y m a n t e n im i e n t o , q u e r i g e n a n i v e l i n t e r n a c i o n a l ,
n a c io n a l y lo c a l.
Las
Á reas
M u l ti p r o p ó s i t o
e sta rá n
c o m p ue stas
p r i n c i p a lm e n t e
p or
im pla n ta cio n e s
c o m e r c i a l e s , i n d u s t r ia l e s , y d e e q u i p a m i e n t o s . A d e m á s d e l o s e s p a c i o s d e s t i n a d o s p a r a
o b ra s d e v ialid a d , e s p a c ios v e rd es y o tros s e rvic io s bá s ic os y d e infra e stru ctu ra .
2 .2 .
A N Á L IS IS D E L A S IT U A C IÓ N D E L T R A N S P O R T E E N E L
E C U A D O R
P a ra d a r u n a n álisis a c erc a d e l
c o n c e p t o d e tr a n s p o rt e
t r a n s p o r t e e n e l E c u a d o r , t e n d re m o s q u e e s p e c if i c a r e l
y s u s c a te g o r ía s .
E l t ra n s p o rt e c o m e r c i a l d e p e r s o n a s s e c la s if i c a
c o m o s e r v i c i o d e p a s a j e r o s y e l d e b i e n e s c o m o s e r v ic i o d e m e r c a n c í a s . C o m o e n t o d o e l
m u n d o , e l tr a n s p o rt e e s y h a s i d o
u n e l e m e n t o c e n t r a l p a ra e l p r o g r e s o o e l a t r a s o d e l a s
d i s ti n t a s c i v il i z a c i o n e s y c u l t u r a s .
E n e l E c u a d o r e x is t e n d i s ti n t o s t i p o s d e t ra n s p o rt e t e r r e s t r e d e n t r o d e l o s c u a l e s te n e m o s :
2 .2 .1 .
T R A N SPO R T E PE S A D O
E l T r a n s p o r t e P e s a d o e n e l E c u a d o r s e d i v i d e e n tr a n s p o r t e d e c a r g a l i v i a n a y p e s a d a .
E x i s t e n 6 8 fi li a l e s d e n t r o d e l a c u a l s e e n c u e n t ra n r e p r e s e n t a d o s p o r l a F e d e r a c i ó n d e
T r a s p o r t e P e s a d o d e l E c u a d o r ( F T P E ) , e s t o s s e e n c u e n t r a n c o n f o r m a d o s l a m a y o rí a d e
c a m i o n e s d e d o s y tr e s e j e s , tr á il e r y v e h í c u l o s e x tr a p e s a d o s
y e l T ra nsp o rte L iv ia n o
d e n t r o d e l o s c u a le s e s t á n e n tr e t a x i s , c a m i o n e t a s , c a m i o n e s m e d i a n o s .
2 .2 .2 .
2
T R A N SP O R T E IN T E R N A C IO N A L
Q u e s e d i f e r e n c i a p o r e l l a r g o r e c o r ri d o y p o r l o t a n t o ti e n e q u e s e r c o n f o r t a b l e e n t o d o
s e n t i d o , e s d e c ir c o m o e n p e q u e ñ o s d e t a l l e s c o m o l a m ú s i c a , p e l í c u l a s y e n c u a n t o a l
2
T o m a d o d e l IN E C ,2 0 0 5
20
s e r v i c i o , e s t e d e b e c o n t a r c o n u n a a z a f a t a q u e t e n g a c o n o c im i e n t o s d e l a g e o g r a f í a y
e c o lo g ía , a sí c o m o e l id iom a y a q u e la m a y o ría d e p erso n a s q u e a c c e de a este se rvic io
so n e x tra nje ras.
2 .2 .3 .
E L T R A N S P O R T E IN T E R P R O V IN C IA L
Q u e s u t r a y e c t o e s m á s c o rt o , y a q u e e l p a sa j e r o t o m a e l t r a n s p o r t e h a c i a l a s c a p i t a l e s y
p r o v i n c ia s , e s t o
puede
se r p or n e g o cio s
o
tr á m i t e s
a d m i n i s tr a ti v o s
o
a
su
vez
com o
v i s it a s t u r í s t i c a s .
2 .2 .4 .
E L T R A N S P O R T E IN T E R C A N T O N A L O IN T E R P A R R O Q U IA L
E s t e ti p o d e t r a n s p o r t e t i e n e u n r e c o r r i d o a u n m á s c o rt o q u e e l a n t e r i o r e n s u t ra y e c t o ,
c o n p e r m a n e n t e s p a r a d a s p a ra t o m a r p a s a j e r o s , e s t e d e b e c u m p l i r c o n l a s f r e c u e n c i a s
e x a c ta s esta ble c id as.
E l c o l o r c o n q u e s e d i f e re n c i a l o s I n t e r p a r r o q u i a l e s e s v e r d e , y e l c o l o r q u e u t i li z a e l
T ra n sp o rte In terc a n to na l v a d e a c ue rd o a lo s e m ble m as d e c a d a c a ntó n .
2 .2 .5 .
Se
E L T R A N S PO R T E U R B A N O D E PA S A JE R O S
c a ra c teriza
por
que
su
tra y ec to
se
e n c u e n tr a
d e n tr o
de
la
u rb e, en
este
tip o
de
t r a n s p o rt e l a d e m a n d a e s m a s i v a .
L o s c o l o r e s s e l o s c la s if i c a s e g ú n e l l a c a n ti d a d d e p e r s o n a s q u e s e d e b e tr a n s p o rt a r e n t r e
e sto s te ne m o s el B u s P o p u la r q u e e s d e c olo r C e leste , lue g o se e n c u e ntra e l B u s T ip o
q u e e s d e c o l o r a z u l y p o r u l ti m o t e n e m o s e l E s p e c i a l q u e t i e n e n u n
to n o ro jo , esto s
c o l o r e s p u e d e n v a r ia r d e a c u e r d o a l a p r o v i n c i a e n q u e s e e n c u e n tr e la p e r s o n a .
2 .2 .6 .
E L T R A N S P O R T E D E T A X IS
A q u í la re lac ió n
c o n e l u s u a ri o e s d ir e c t a y c e r c a n a , p o r l o q u e l a s p e rs o n a s q u e o c u p a n
e s t e s e r v ic i o n e c e s it a n t r a n s p o r t a r s e d e u n a m a n e ra r á p i d a , c ó m o d a y s e g u ra . E n n u e s t r o
p a í s p o s e e u n c o l o r a m a ri ll o
y l e g a l m e n t e e s t á n c o n s t it u i d a s c o m o C o o p e r a t i v a s .
21
2 .2 .7 .
Es
un
T R A N SP O R T E E ST U D IA N T IL
se rv ic io
d em a n d a d o
por
la s
i n s ti t u c i o n e s
e d u c ativ as,
el
m ism o
que
en
la
a c t u a li d a d e s m u y m o d e r n o y p o s e e u n c o l o r a m a r ri ll o c o n fr a n j a s n e g r a s .
2 .2 .8 .
T R A N SP O R T E P Ú B L IC O M A SIV O
S o n l a s U n i d a d e s O p e r a d o r a s q u e p e r te n e c e n a l E s t a d o d e f o rm a d ir e c ta o i n d ir e c t a e n t r e
e s t a s t e n e m o s l o s I n t e g r a d o s y e l T r o l e b ú s , e s t a s u n i d a d e s t a m b i é n s e d i s ti n g u e n d e l
r e s t o c o m o e n s u c o l o r e l I n t e g r a d o e s v e r d e y e l T r o l e b ú s t i e n e d is ti n t o s t o n o s c o n
f r a n j a s d e d if e r e n t e s c o l o r e s .
2 .2 .9 .
T R A N SPO R T E PR IV A D O
D e n tro d e lo s c u a le s se e n c ue n tra el P a rq u e A u to m oto r P riv a d o , e s d e cir a las p e rso n a s
en
g e n e ral
que
p o see n
su
pro p io
v e híc u lo , d e
la s
c u ale s
p u eden
ser
a u t o m ó v il e s
o
c a m io n eta s.
2 .3 .
M O D A L ID A D E S
D E L
T R A N SPO R T E
T E R R E ST R E
E N
E L
E C U A D O R
E n l a s c i u d a d e s d e E c u a d o r e x i s t e n d i fe r e n t e s ti p o s d e t ra n s p o rt e e n t re l o s c u a l e s e s t á n :
lo s
E s p e c i a l e s , P o p u l a r e s , I n t e r p a rr o q u i a l e s , I n t e rc a n t o n a l e s
e
I nte rpro v in cia le s. P a ra
t e n e r u n a r e fe r e n c i a m á s e s p e c í fi c a p o d e m o s t o m a r c o m o e j e m p l o a la
C iu d a d d e Q u ito ,
d e n tro d e la c u a l se p u e d e d ifere n cia r a lo s tip os d e tra nsp o rte d e a c u erd o al c olo r q u e
o ste n ta n:
R o jo
p ara
In te rp arro q uia le s
y
los
según
E sp e cia les,
el
c o lor
C e le s t e s
de
lo s
p a ra
P o p u la r e s ,
e m b lem a s
de
la
V erd es
p ro vin c ia
p ara
lo s
p ara
lo s
I n t e r p r o v i n c i a l e s . A d e m á s , e n l a p a rt e d e r e c h a d e l f r e n te d e c a d a u n o e x i s t e u n l e tr e r o
i n f o rm a n d o e l r e c o rr i d o q u e r e a li z a n .
El
trá nsito
de
v e h íc u l o s
a u to m oto res
en
la s
ciu d a d e s
y
c a rrete ras
es
apenas
una
m a n i f e s t a c i ó n s i g n if i c a t i v a d e l o s f e n ó m e n o s y p r o b l e m a s q u e a q u e j a n a l tr a n s p o rt e y
lo s in v o lu cra d o s e n to d o s u e n to rn o , e sto c o n lle va a
e x te rn a s
que
p e rm it a n
c o nju n tam e n te
con
la s
d e s a r r o ll a r s o l u c i o n e s i n t e r n a s y
e n ti d a d e s
estata les
a p r o p i a d a s y a d a p t a b l e s p a r a u n e x c e le n t e m a n e j o d e l a tr a n s p o r t a c i ó n .
22
b u sc ar
so lu cio n e s
E l t r a n s p o rt e a u t o m o t ri z p o r c a r r e t e r a a d q u i e r e im p o rt a n c i a a n i v e l n a c i o n a l , t a n t o e n l a s
p r o v i n c ia s , p a r r o q u i a s y p r i n c i p a lm e n t e e n l a s c i u d a d e s q u e e s d o n d e s e p u e d e e n c o n t r a r
la m a y or fluid e z d e tra n sp orte .
En
e sta
p r o b l e m á ti c a
in fra estruc tu ra
del
c u e nta n
por
tra n sp orte , ta n to
c o m p a ñ í a s d e t ra n s p o rt e
ig ua l, d e sd e
com o
la
lu e g o , e l
p re p ara c ió n
a spe c to
de
lo s
m a terial, o
sea
e n ca rg a d o s
de
la
la s
y su s em p le a d os.
E l s i s t e m a d e c a r r e t e r a s c o m e n z ó a m e j o r a r n o ta b l e m e n t e e n t o d o e l E c u a d o r a p a r ti r d e
1 9 3 0 , s i e n d o e n l a a c t u a l i d a d a c e p t a b l e e n m u c h o s c a s o s . S i n e m b a r g o , la s c a r r e te r a s
s u d a m e ri c a n a s
de
la s
zonas
tr o p i c a l y
su b tro pic a l sufre n
i n c l e m e n c i a s c li m á t i c a s , l o c u a l h a c e m u y c o s t o s o s u
de
f o rm a
m uy
m a n t e n im i e n t o
a c u sa d a
la s
y m u c h as v e c e s
i n ú t il e i n tr a n s i t a b l e s u a s f a l t a d o d u r a n te a l g u n a s é p o c a s d e l a ñ o , d e b i d o a l a s l l u v i a s
t o r r e n c i a le s .
A e s t o , e n a l g u n o s c a s o s , h a y q u e a ñ a d i r c i e rt a d e si d i a p a n i fi c a d o r a .
F o r t a l e c e r e l tr a n s p o rt e p ú b l ic o , l e j o s d e s e r u n p r o b l e m a t é c n i c o , d e b e s e r u n a d e l a s
b a s e s p a r a e s tr u c t u r a r e l p a í s q u e q u e r e m o s y p a r a e v i ta r q u e l a p r o b le m á t i c a d e n u e s t r a s
c iu d a d e s , se p a rez c a c a d a v e z m á s a la d e otras c iu da d e s q u e n o c u e n ta n c o n u n siste m a
d e t r a n s p o r t e a c o r d e a l o s r e q u e r im i e n t o s q u e s e v a n p r e s e n t a n d o .
C U A D R O
N o. 1
P a rq u e A u to m o to r e n e l E c u a d o r
A Ñ O S
V E H IC U L O S
P O B L A C IO N
P E R C A P IT A
1964
50
5 0 0 .0 0 0 ,0 0
0 ,0 0 0 1
1969
100
1 .0 0 0 .0 0 0 ,0 0
0 ,0 0 0 1
1974
200
2 .0 0 0 .0 0 0 ,0 0
0 ,0 0 0 1
1979
400
4 .0 0 0 .0 0 0 ,0 0
0 ,0 0 0 1
1984
600
6 .0 0 0 .0 0 0 ,0 0
0 ,0 0 0 1
1989
800
8 .0 0 0 .0 0 0 ,0 0
0 ,0 0 0 1
1994
1 .0 0 0 .0 0 0 ,0 0
1 0 .0 0 0 .0 0 0 ,0 0
0 ,1 0 0 0
1999
1 .2 0 0 .0 0 0 ,0 0
1 2 .0 0 0 .0 0 0 ,0 0
0 ,1 0 0 0
2004
1 .4 0 0 .0 0 0 ,0 0
1 4 .0 0 0 .0 0 0 ,0 0
0 ,1 0 0 0
F u e n t e : E s t a d í s t ic a s I N E C
E la b o ra c ió n : I N E C
23
E n e s t e c u a d r o s e p u e d e o b s e r v a r e l d e s a rr o ll o d e l p a r q u e v e h i c u l a r e n g e n e ra l , fr e n t e a
l a p o b l a c i ó n e x i s t e n t e h a s t a e l a ñ o 2 0 0 4 , s e p u e d e d e c ir q u e e x i s te u n a l t o p o r c e n t a j e d e
l a p o b l a c i ó n q u e n o ti e n e a u t o p r o p i o , l o c u a l h a p e rm it i d o q u e e l í n d i c e d e r e q u e r ir u n
t r a n s p o rt e
p ú b l ic o
sea
m uy
a lt o ,
es
d e cir se
h a bla
de
un
9 0%
de
la
p o b la ció n
que
n e c e s i ta d e e s t e s e r v i c i o a l a ñ o 2 0 0 4 .
P o r lo ta n to e n e ste c u a dro se p u e d e o b se rv ar q u e d e sd e 1 9 6 4 , la p o b la c ió n y a re q u ería
d e e s t e s e r v i c i o d e t r a n s p o r t e , l o m i sm o s e p u e d e o b s e r v a r e n e l c o m p o rt a m i e n t o h a st a e l
año
2004. Se
ti e n e
q u e a c o tar q u e la
p o bla c ió n e s
u n a v a r ia b l e
q ue
no
se m a ntie n e
c o n s t a n te y c o n e l p a s o d e l t i e m p o v a a v a ri a r , l o q u e p e r m it ir á q u e n u e v o s p r o y e c t o s s e
e n f o q u e n a c u b ri r e st a n e c e s i d a d a l a p o b l a c i ó n .
E n tre
los
e n f r e n ta r
m ay ores
la s
pro b lem a s, e n
m u nic ipa lida d e s
de
el
á m b it o
m uchas
de
la
tr a n s p o r t a c i ó n
m etró p olis
de
u rb an a, q u e
p a ís e s
en
deben
d e sa rrollo ,
se
e n c u e n t r a n : l a d e b il i d a d d e h e r r a m i e n t a s d e c o n t r o l d e o p e r a c i ó n y l a e s c a s e z d e d a t o s
b á s i c o s r e f e r e n t e s a l a d e m a n d a d e t r a n s p o r te p o r s e c t o r . E s a s c a r e n c i a s d i fi c u lt a n e n
p a r t i c u l a r l a p l a n i f ic a c i ó n y l a f is c a li z a c i ó n e fi c a z d e l t r a n s p o r t e c o l e c t iv o , q u e m o v il i z a
c a d a d í a a m á s d e l 7 0 % d e la p o b l a c i ó n u r b a n a , e n l a m a y o r ía d e l a s g r a n d e s c i u d a d e s .
Los
m u n icip io s
y
e ntid a de s
in v olu c ra da s
en
el
t ra n s p o rt e
de
d i s p o n e r d e m e d i o s o r g a n i z a c i o n a le s , a d m i n i s t r a t i v o s y d e p r o c e s o s
p a saje ros,
n e c e sita n
té c nic o s m o d e rn o s
p a r a q u e s e p u e d a a d a p t a r a l o s r e q u e ri m i e n t o s d e l a c i u d a d , a sí c o m o p a r a f i s c a l i z a r l a
o p e r a c i ó n , y a q u e e l tr a n s p o r t e p u e d e v o l v e rs e c a ó ti c o .
E l p a p e l d e l o s M u n i c i p i o s e n e s t e s e n t i d o e s f u n d a m e n t a l p a ra g a ra n t iz a r u n s e r v i c i o d e
c a lid a d , c om o d id a d , ra p ide z y a d a p ta d o a la d em a n d a .
2 .3 .1 .
A N Á L ISIS D E L T R A N S P O R T E IN T E R P R O V IN C IA L
C o n f o r m e s e v a n a m p l i a n d o l a s c i u d a d e s c r e c e l a d e m a n d a d e l tr a n s p o rt e , p o r t a l r a z ó n
s u r g e n d if e r e n t e s c o o p e r a t i v a s e n l a s r u t a s a n d i n a s y e s a s í q u e s e f u s i o n a n y c r e a n l a s
d ife re nte s
c o o p e r a ti v a s
inte rpro v in cia les,
el
24
tr á n s it o
a u tom o tor
ha
a d q u i ri d o
com o
c o n s e c u e n c i a d e la c o n s t r u c c i ó n d e l a r e d n a c i o n a l d e c a m i n o s u n a e n o r m e im p o r ta n c i a ,
crean d o
u n a m a y o r i n t e r c o m u n ic a c i ó n
e n tr e
la s l o c a li d a d e s d e
cada
re gió n , lo g ra n d o
d e s a r r o l l a r e l t u r is m o i n t e r n o e n e l p a í s .
L a s v í a s p a ra e l t r a n s p o r t e i n t e r p r o v i n c ia l s e d e n o m i n a n e n l a c e ; e s t a s s o n v í a s q u e u n e n
u n a c i u d a d c o n o tr a u b i c a d a s e n l a s a u t o p i s t a s .
Ecuador
posee
un
n ic h o
de
in v e rsió n
en
lo
que
re sp e cta
a
la
t ra n s p o rt a c i ó n
i n t e r p r o v i n c i a l . A t r a v é s d e l t i e m p o e l t r a n s p o r t e i n te r p r o v i n c i a l f u e c r e c i e n d o a m e d i d a
que
se
adecu ab an
y a b rí a n c a r r e t e r a s
e n e l E c u a d o r , e l t r a n s p o r te
fue
m o d i fi c á n d o s e
d e b i d o a d i f e r e n t e s f a c t o r e s , e n t r e l o s p ri n c i p a l e s la d e m a n d a q u e e n e l t r a n s c u r s o d e l
t i e m p o f u e c r e c i e n d o , e s t o p e r m i ti ó q u e e l t r a n s p o r t e i n te r p r o v i n c i a l t e n g a q u e c r e c e r e n
t o d a s u e s tr u c t u r a , e s d e c ir , d e s e r C o o p e r a t i v a s p a s a r a s e r C o m p a ñ í a s , l a s m i s m a s q u e
e n l a a c t u a li d a d c u e n t a n c o n u n a m a y o r a fl u e n c ia d e a c t i v o s y c o n u n f l u j o d e c a p it a l
s u s t e n ta b l e . E s t o p e r m i ti ó q u e e l t r a n s p o r t e i n t e r p r o v i n c i a l s e te c n i fi q u e e n d i f e r e n t e s
á m b i t o s , c o m o s o n e l t é c n i c o , a d m i n i s t r a ti v o , o r g a n i z a c i o n a l y e l f u n c i o n a l .
C o n t o d o s e s t o s c a m b i o s t a n t o i n t e r n o s c o m o e x te r n o s e n e l E c u a d o r , a c t u a lm e n te e n e l
a ñ o 2 0 0 7 e x iste n
C o s t a y e l O r ie n t e .
4 3 c o m p a ñ í a s d e t r a n s p o rt e I n t e r p r o v i n c i a l q u e u n e n l a S i e r ra c o n l a
3
O t r o a s p e c t o i m p o r t a n t e q u e s e d e s t a c a e s e l p a r q u e v e h i c u l a r q u e e n l o s ú lt i m o s t ie m p o s
h a te n id o u n a s c e n so e n
la s P r o v i n c i a s d e P i c h i n c h a , é s t a p o r s e r l a c a p i ta l d e l E c u a d o r
y G u a y a q u i l p o r s e r e l p r i n c i p a l p u e rt o c o m e rc i a l m a r ít im o ,
e s ta s d o s p r o v i n c i a s s o n
d o n d e m a y o r aflu e n cia d e v e híc u lo s te n e m os.
A s u v e z o t r o f a c t o r q u e i n f l u y e e n e l p o rc e n t a j e d e l p a r q u e a u t o m o t o r e n c u a n t o a e s t a s
dos
p ro v in cia s
son
lo s
t e rm i n a l e s
t e rr e s tr e s , l o s
m ism o s
que
en
la
ac tu alid a d
está n
p a s a n d o u n p r o c e s o d e m o d e r n i z a c i ó n , p a r a c it a r u n e j e m p l o t e n e m o s e l n u e v o T e r m i n a l
T e r r e s tr e q u e s e e s t a i m p l e m e n t a n d o e n e l S u r d e l a C i u d a d d e Q u i t o , e l m is m o q u e
3
T o m ad o d e la E M S A T 2 0 0 7 .
25
c u e n t a c o n m e j o r e s p r o c e s o s t e c n if i c a d o s p a r a b ri n d a r u n m e j o r s e r v i c i o , a s í c o m o u n a
e stru ctu ra
fu n c io n al
y
org a n iz ac io n al
adecuada
p ara
la s
c o m p a ñ ía s
de
tra n sp orte
in te rpro v in cia l.
L a t e rm i n a l s e m a n e j a r á e l e c t r ó n ic a m e n t e e n m u c h o s a s p e c t o s , c o m o l a v e n t a d e b o le t o s
p o r I n t e r n e t , p u b l i c a c i ó n d e i n f o rm a c i ó n e n p a n t a l l a s g i g a n te s .
El
in g reso
de
c o m p u ta d ora
los
buses
será
m atriz , c o n la
r e g is t ra d o
info rm ac ió n
por
un
c h ip
n e c e s a r ia
que
e n v iará
i n f o rm a c i ó n
p ara
p u b li c a rl a
en
p a n t a l la s
a
la
lo s
h o r a r i o s d e a r ri b o y s a l i d a d e l a s u n i d a d e s .
E n c u a n t o a l a s e g u r i d a d l o s v e h í c u l o s s e r á n r e g i s tr a d o s p o r u n c h i p c o n v a l l a s , p a ra q u e
s o l o l a s u n i d a d e s a u t o ri z a d a s i n g r e s e n a l o s d i s t i n t o s e s ta b l e c i m i e n t o s .
E sta
c o n c e ntra ció n
del
t r a n s p o rt e
inte rpro v in cia l
en
el
T erm in a l
T erre stre
d el
S u r,
p e r m it ir á q u e l a s u n i d a d e s n o l l e g u e n a f o rm a r c o n g e s t i o n e s v e h i c u l a r e s e n e l c e n t r o d e
l a C i u d a d d e Q u i t o , e s d e c i r q u e a y u d a r á a c o n t r o la r l a o r g a n i z a c i ó n v e h i c u l a r s e g ú n l a s
o rd e n a n z a s m u nic ip ale s , la s m ism a s q u e ta m bié n h a n te n id o q u e m a n eja rse d e a c u e rd o a
lo s c a m bio s efe c tu a d os e n la ciu d a d y el E c u a d o r.
E l T e r m i n a l T e r r e s tr e C u m a n d á , e s e l p r i n c i p a l p u n t o d e a r ri b o d e t u r is t a s n a c i o n a l e s e
i n t e r n a c i o n a l e s , p o r l o q u e , l a E m p r e s a M e t r o p o l it a n a d e D e s a rr o ll o U r b a n o d e Q u it o h a
d a d o u n g r a n p a s o e n e l c r e c i m i e n t o t u r ís t ic o y t r a n s p o r t e e n l a c i u d a d . S e g ú n e l a n á l is i s ,
s e r á u n g ra n a li v i o p a r a l o s v i a j e r o s y c i u d a d a n o s p o r q u e r e d u c ir á la i n s e g u r i d a d e n e l
c e n t r o y m e j o ra r á e l s i s t e m a d e c ir c u l a c i ó n v e h i c u l a r .
E s p o r e s t o , q u e e l a n ti g u o T e r m i n a l T e r r e s t r e d e s p u é s d e 3 5 a ñ o s d e f u n c i o n a m i e n t o , e l
T e rm in al
T e rr e s tr e
e s p e c í fi c a m e n t e e n
C um andá
s e rá
re u bic a d o
en
el
se c tor
Sur
de
la
c iu d a d
la Q u i t u m b e , e s t a m o n u m e n ta l o b r a e s t a rá l i s t a p a r a e l a r ri b o d e l
t r a n s p o rt e i n t e r p r o v i n c i a l , e n j u li o d e l a ñ o 2 0 0 8 e n
26
s u p ri m e r a e t a p a .
E n c u a n t o r e s t a a l s e c t o r N o r t e , e l tr a n s p o rt e i n t e r p r o v i n c i a l t e n d r á s u t e r m i n a l t e r r e s t r e
q u e e m p e z ó a c o n s t r u ir s e
e n o c tu b re p a sa d o
y q u e se e n c u e n tra u b ic a d o a l N o rte p o r la
A v e n i d a C ó n d o r Ñ a n , s e c t o r C a r a p u n g o . E s t a o b r a c o n u n c o s t o a p r o x im a d o d e m á s d e
1 4 m i l l o n e s d e d ó l a r e s , s e l a r e a l i z a e n u n t e rr e n o d e 1 2 8 .0 0 0 ,0 0 m e t r o s c u a d r a d o s l o
q u e p e r m it i rá c o n t a r c o n u n a a m p l i a
u n id a d e s o e dificio s.
infra e stru ctu ra , e n d o n d e s u d ise ñ o c o n s tará c o n 1 2
4
L a o b r a , s e g ú n s u e s tr u c t u r a , e s t á d i s e ñ a d a p a r a q u e r e d u z c a n e n l o p o s i b l e e l im p a c t o
a m b ie nta l y soc io e c o n óm ic o q u e é ste p u e da p ro d u cir, tom a n d o e n c u e nta q u e
é sta e s
m a s u n a z o n a u r b a n a q u e c o m e r c ia l . E n l a e s tr u c t u r a p r i n c i p a l e s t a r á n l a s b o le t e rí a s ,
sa la s
de
e sp era ,
áreas
p a ra
r e s ta u r a n t e s ,
c a b in as
te lefó n ica s,
c a jero s
y
el
área
a d m i n is t ra ti v a .
G R Á F IC O
N o. 1
M a q u e t a D e l T e rm i n a l T e rr e s t re D e Q u it u m b e
F u e n t e : D ia ri o H O Y
E la b o ra c ió n : D ia ri o H O Y
O tro
e d if i c i o
p arq u ead ero
4
p ara
p ara
la s
e n c o m ie n d a s , d i s e ñ a d o
e n tr a d a
y
sa lid a
de
p ara
a lm a c e n a r
v e h íc ulo s , ta nto
T o m ad o d e la E M S A T 2 0 0 7 .
27
e q uip o s, c or re o s
p riv a d o s
com o
p ú b li c o s
y
un
y
de
c a r g a ; u n t e r c e r e d i fi c i o d e m a n t e n i m i e n t o y r e v i si ó n d e b u s e s ; o t r o d e st i n a d o p a r a e l
t r a n s p o rt e i n t e r p r o v i n c i a l . L a t e r m i n a l t e n d r á u n a c a p a c i d a d p a r a 1 0 0 b u s e s c a d a h o r a ,
que
re p re se nta rá e l d o ble
de
la c a p a c ida d
a c tu al.
P a r a t r a n q u i li d a d
d e to d o s
se
han
a n a l i z a d o l o s p o rm e n o r e s d e l a o b r a q u e c o n ta r á c o n l a t e c n o l o g í a , m a t e ri a l e s y s e r v ic i o s
d e p u n ta q u e u n a ciu d a d d e l sig lo X X I m ere c e .
A d e m á s d e l a r e g u l a c i ó n g u b e r n a m e n ta l , l a i n d u s t r ia d e l tr a n s p o r t e e s tá s u j e t a a c i e rt a s
l e y e s e c o n ó m i c a s , u n a d e é s t a s , e s l a l e y d e r e n d i m ie n t o s c r e c i e n t e s e n d o n d e s e a f ir m a
q u e lo s g a sto s n o s e inc re m e n ta n e n la m ism a pro p o rc ió n q u e los
v o lu m e n d e lo s n e g o cio s lo h a ce .
G R Á F IC O
N o. 2
P ro y e c t o T e rm i n a l T e rr e s t re D e Q u it u m b e
F u e n te : D ia r io H O Y
E la b o ra c ió n : D i a ri o H O Y
28
in gre so s c ua n d o e l
P o r l o t a n t o e l tr a n s p o r t e i n te r p r o v i n c i a l t i e n e i n f l u e n c i a d i r e c t a c o n o tr o s o r g a n is m o s
e c o n ó m ic os , c o m o
son
la s
c o n c e s i o n a r ia s
de
v e h íc u lo s
p esad os, q u e
a
su
vez
e sto s
t i e n e n re l a c i ó n d ir e c t a c o n l a s e n t i d a d e s a d u a n e r a s .
Por
o tr o
la d o
c i e rt a s
c om p a ñía s
de
tr a n s p o rt e
l le g a n
a
acu erd os
con
e l g o b iern o
o
e n t i d a d e s e n c a r g a d a s d e n e g o c i a r s u b s i d i o s q u e p e rm it e n a l tr a n s p o rt is t a i n t e r p r o v i n c i a l
a d q u i r ir u n i d a d e s y r e p u e s t o s a u n m e n o r c o s t o .
G R Á F IC O
D is t rib u c ió n D e l P a rq u e
N o. 3
V e h ic u l a r P o r P r o v in c ia
PROVINCIAS
OTRAS
IMBABURA
LOJA
COTOPAXI
CHIMBORAZO
LOS RIOS
EL ORO
TUNGURAHUA
MANABI
AZUAY
GUAYAS
IMBABURA
2,46%
OTRAS
0,07%
LOJA
2,46%
COTOPAXI
2,67%
PICHINCHA
CHIMBORAZO
2,78%
LOS RIOS
2,88%
EL ORO
3,20%
TUNGURAHUA
4,80%
PICHINCHA
36,62%
MANABI
5,34%
GUAYAS
29,14%
AZUAY
7,58%
F u e n t e : E s t a d í s t ic a s I N E C
E la b o ra c ió n : E s t a d í s t ic a s I N E C
M e d i a n te e s t e c u a d r o s e p u e d e o b s e r v a r q u e l a m a y o r a f l u e n c i a q u e e x i s t e d e l p a r q u e
a u t o m o t o r , e s e n l a s p r o v i n c i a s d e A z u a y , G u a y a s y P i c h i n c h a . E s t a ú l ti m a p r o v i n c i a e s
l a q u e ti e n e m a y o r a fl u e n c ia e n c a n ti d a d d e l p a r q u e a u t o m o t o r .
E s t o q u i e r e d e c ir q u e l a t a s a m e d ia d e m o t o r iz a c i ó n e n e l E c u a d o r ( n ú m e r o d e v e h í c u l o s
p o r c a d a m i l h a b i t a n t e s ) v a ri ó d e 8 a 7 9 . P e r o e s t a t a s a e s v a ri a b le , d e p e n d i e n d o d e l a
P r o v i n c i a , s i e n d o l a s m á s a lt a s P i c h i n c h a 1 3 8 , A z u a y 1 1 4 , T u n g u r a h u a 9 7 y G u a y a s 7 9 ;
y , l a s m á s b a j a s B o lí v a r , L o s R í o s , E s m e ra l d a s y l a s 5 p r o v i n c i a s d e l O r ie n t e , c o n t a s a s
q u e f l u c t ú a n e n tr e 2 0 y 5 0 ( s i m i l a r e s a la s d e P i c h i n c h a e n l a d é c a d a d e l 7 0 .
29
P i c h i n c h a c o n c e n tr a e l 3 6 .6 2 %
d e l p a r q u e v e h ic u l a r d e l E c u a d o r
y c o n j u n ta m e n t e c o n
G u a y a s , m á s d e l 6 5 .7 6 % d e l m i sm o .
D e n t r o d e l a p r o v i n c i a d e P i c h i n c h a , E l D i s t r it o M e t r o p o l it a n o d e Q u it o ( D M Q ) t i e n e l a
m a y o r ta sa d e m o toriz a ció n , 1 6 5 v e h íc ulo s
p o r m il h a b i t a n t e s , c o n
los
c o n sig u ie nte s
p r o b l e m a s d e c r e c im i e n t o u r b a n o , c o n t a m i n a c i ó n , a p a r c a m i e n t o , u s o d e l e s p a c i o p ú b l i c o
y c o n g e s t i o n a m ie n t o e n l a s h o r a s p i c o , p o r c it a r l o s m á s e v i d e n t e s .
C U A D R O
D is t rib u c ió n D e l P a rq u e
5
N o . 2
V e h ic u l a r P o r P r o v in c ia
P R O V IN C IA S
P O R C E N TA JE
O TR A S
0 ,0 7 %
IM B A B U R A
2 ,4 6 %
LO JA
2 ,4 6 %
C O TO P A X I
2 ,6 7 %
C H IM B O R A Z O
2 ,7 8 %
L O S R IO S
2 ,8 8 %
E L O R O
3 ,2 0 %
TU N G U R A H U A
4 ,8 0 %
M A N A B I
5 ,3 4 %
A ZU A Y
7 ,5 8 %
G U A Y A S
2 9 ,1 4 %
P IC H IN C H A
3 6 ,6 2 %
F u e n t e : E s t a d í s t ic a s I N E C
E la b o ra c ió n : I N E C
2 .3 .2 .
A N Á L ISIS D E L T R A N S P O R T E D E L A P R O V IN C IA D E P IC H IN C H A
L a P r o v i n c i a d e P i c h i n c h a e s t á s i t u a d a e n la r e g i ó n c e n t r a l o s i e r ra , h a c i a e l n o rt e d e l
t e r ri t o ri o . E s ta u b i c a c i ó n g e o g r á f i c a l e c o n f i e re l a s s i g u ie n t e s c a r a c t e rí s ti c a s :
E s E c u a t o r i a l p u e s l e a tr a v ie s a l a L í n e a E q u i n o c c i a l; e s A n d i n a p o r e n c o n t r a r s e e n tr e l a s
d o s C o r d i l le r a s d e l o s A n d e s , e n l a h o y a d e l rí o G u a y l l a b a m b a ; e s t a m b i é n v o l c á n i c a p o r
situ arse
ce rc a
del
m a ciz o
m o n ta ñ o so
del
P ic hin c h a .
Sus
lí m it e s
son:
al
N o rte , la s
P r o v i n c i a s d e Im b a b u r a y E sm e r a l d a s ; a l S u r , L a s P r o v i n c i a s d e C o t o p a x i , L o s R í o s y
G u a y a s ; a l E s t e , L a P r o v i n c ia d e N a p o ; y a l O e s t e , l a s
M a n a b í.
5
U n id ad d e C o m u n ic ació n S o cial, E M S A T . 2 0 0 7
30
P ro v in c ia s d e E sm era ld as y
E n t r e t o d a e s t a e x t e n s i ó n e x i s te n 2 .3 8 8 .8 1 7 h a b i ta n t e s . Y
e n c u e n tra n
lo s
sig u ie nte s
c a nto n e s:
Q u it o ,
C ayam be,
d e n tr o d e e s ta p r o v i n c i a s e
M e j ía ,
P ed ro
M oncayo,
R u m i ñ a h u i , S a n M i g u e l d e l o s B a n c o s , P u e r t o Q u it o y P e d r o V i c e n t e M a l d o n a d o .
G R Á F IC O
N o. 4
C a n t o n e s d e la P ro v in c ia d e P ic h in c h a
F u e n te : A D IC
E la b o ra c ió n : A D IC
A
p rin c ip io s
en
la
P ro vin c ia
de
P ic hin c h a , se g ú n
e l in c rem e n to
de
la
p o bla c ió n , se
f u e r o n a b ri e n d o l a s v í a s p a r a q u e l o s a u t o m o t o r e s c i r c u l a ra n c o n m á s fl u i d e z , e s a s í q u e
la
d em an da
d e l t ra n s p o rt e
terrestre
e x igió
c am b io s
im p orta nte s
p ara
que
se
puedan
a c o p l a r a l a a c t u a li d a d .
L a g e o g r a fí a d e l a p r o v i n c i a i n c i d e d i r e c t a m e n t e e n
que,
m ie n t r a s
se
p la nte a b a n
nuevos
pro y e c tos
l a e s tr u c t u ra d e l a s v í a s , e s p o r e s t o
via le s ,
é sto s
era n
tru n c a d os
por
la
d i f i c u l t o s a a c c e s i b i li d a d a l a s d i f e re n t e s z o n a s d e l a p r o v i n c i a , l u e g o c o n e l d e s a r ro l l o d e
la
p ro vin c ia , lo s
u s u a ri o s
d e lo s
ca n to n e s y
p a rr o q u i a s
se
vie ro n e n
la n e c e sid a d
de
t r a n s p o rt a rs e a l a c a p i t a l p o r d if e r e n t e s m o t i v o s , c o m o p a r a r e a li z a r t r á m i te s o r e g is t ra r s e
c o m o c i u d a d a n o s , e s a s í q u e n a c e e l tr a n s p o rt e I n t e r c a n t o n a l e I n te r p a rr o q u i a l .
2 .3 .3 .
A N Á L ISIS D E L T R A N S P O R T E IN T E R C A N T O N A L
E l s e c t o r d e l t r a n s p o rt e p ú b l ic o i n t e r c a n t o n a l d e p a s a j e r o s , h a v e n i d o s ir v i e n d o a l p a í s
p o r e l l a p s o d e c u a r e n t a a ñ o s , g r a c i a s a s u p r o p i a i n i c i a ti v a h a p o d i d o b r i n d a r a l u s u a r i o ,
31
la s
c o m o d ida d e s
c o n s t a n te m e n t e
del
y
en
avance
la
tec n o ló gic o ,
a c tu a lid a d
se
ha
ya
v isto
que
un
sus
u n id a d e s
nuevo
tip o
de
son
ren o v ad as
se rv icio
que
es
d ife re nc ia d o , c o n lo c u a l la d e m a n d a d e e ste serv icio se h a in c re m e nta d o a sí c o m o la
p o b la c ió n d e lo s d ive rso s ca n to n e s q ue ro d e a n a la c iu da d d e Q u ito .
E l re o rd e n am ie nto
d e l tra n sp orte
in terc a n to na l e n
Q u it o , o b e d e c e
a
un
pla n
que
se
a p lic a d e s d e el 2 0 0 2 , p a ra lo c u a l s e h a n d e te rm in a d o d istinto s c a m bio s d e n tro d e lo s
c u a l e s e s t a c o n t e m p l a d o q u e y a n o p u e d e n i n g r e s a r a l c e n tr o , y a q u e s u i n g r e s o p r o d u c e
c o n g e s t i o n a m ie n t o
y
c o nta m in a ció n ,
por
lo
que
se
le s
trasla d ar á
a
lo s
d is ti n t o s
t e r m i n a le s q u e s e e s t á n c o n s t r u y e n d o .
P a r a t e n e r u n a i d e a d e l o s b u s e s i n te r c a n t o n a l e s q u e i n g r e s a n a l D i s tr i t o M e tr o p o li t a n o
d e Q u ito , p o d e m o s o b serv a r la sig uie n te ta b la ,
e n la c u a l se d e talla ta m bié n e l tra n sp orte
u rb a n o e inte rp ro vin c ial.
C U A D R O
N o. 3
N u m e ro d e U n id a d e s q u e in g re s a n a l D is t rit o M e t ro p o lit a n o d e Q u it o
U R B A N O
IN T E R C A N T O N A L
IN T E R P R O V IN C IA L
TO TA L
2 ,0 6 5
437
1 ,4 7
3 ,9 7 6
P ic h in c h a
F u e n t e : E M M O P -Q
E la b o ra c ió n : E M M O P -Q
A t r a v é s d e l a c o n s ti t u c i ó n
d e c o o p e r a ti v a s y c o m p a ñ í a s d e t r a n s p o r te i n t e rc a n t o n a l q u e
s e h a n fu s io n a d o , s e h a e stru c tura d o v e rd a de ra s em p re sa s d e d ica d a s a c rea r u n a m ejo r
e s t r u c t u r a y p o r e n d e u n e fi c i e n t e s e r v ic i o a l o s u s u a r i o s , p r o c u r a n d o l a m o d e r n iz a c i ó n
d e l a s o r g a n i z a c i o n e s d e o p e r a d o r a s d e s e r v i c i o d e t r a n s p o rt e , c o n m o d e r n a s fl o t a s d e
v e h íc u lo s, m e n o s c o nta m in a n te , c ó m o d o s y se g u ro s.
P e ro to d o e sto
d e b e ir a c o rd e c o n el e q u ip am ie nto d e
c o rr e d o r e s v i a l e s , c o n n u e v o s
s i s t e m a s d e g e st i ó n y c o n t r o l d e l a r e c a u d a c i ó n y e l i n c re m e n t o d e c a p a c i d a d d e l o s
c o rre d o res
con
m ayor
dem anda.
La
im p le m e n t a c i ó n
de
nuevos
s is t e m a s
y
p r o c e d im i e n t o s d e m o n it o r e o y c o n t r o l s o b r e l a p r e s t a c i ó n d e l o s s e r v i c i o s d e l t r a n s p o r t e
P ú b lic o .
32
L o s a c c e s o s a l D i s t r it o M e t r o p o l i ta n o d e Q u i t o , c o m o l o i n d i c a s u n o m b r e , p e r m i t e n l a s
c o n e x i o n e s c o n l o s d e m á s c a n t o n e s y p r o v i n c i a s m e d i a n te la r e d n a c i o n a l . S e u s a n e s t o s
i t i n e r a ri o s d e g r a n d im e n s i ó n , e n tr e o tr o s , p a r a e l t r a n s p o r t e d e p e r s o n a s d e m e d i a n a y
l a r g a d is t a n c i a .
G R Á F IC O
N o. 5
A c c e s o s A l D is t rit o M e t ro p o lit a n o D e Q u it o
F u e n t e : D M P T ; D M T ; E M O P -Q ; M O P ; H C P P
E la b o ra c ió n : D M P T ; D M T ; E M O P -Q ; M O P ; H C P P
33
Los
d i s ti n t o s a c c e s o s
v ia l e s a
Q u i t o , d e n tr o
d e lo s
c u ale s
v i e n e n m a y o r c a n ti d a d
de
v e h í c u l o s d e t r a n s p o r t e i n t e r c a n t o n a l , l o p o d e m o s a p r e c i a r e n l a s i g u i e n te ta b l a , l a c u a l
n o s d e t a l l a l o s p o r c e n t a j e s d e b u s e s y v e h í c u l o s q u e i n g re s a n , t e n i e n d o c o m o m a y o r
c a n tid a d p o r e l s e cto r S ur, la c u al e s u n a v ía m u y c o n g e stio n a da y c o n tam in a d a p o r to d a
c la se d e v e híc u los.
C U A D R O
N o. 4
P r i n c i p a l e s A c c e s o s a l D is t r i t o M e t r o p o l i t a n o d e
V IA S
P a n a m e ric a n a S u r a l S u r d e
Q u it o
V L
B U S
V L + B U S
%
B U S / V L
7 .0 8 0 ,0 0
1 .6 3 0 ,0 0
8 .7 1 0 ,0 0
1 8 ,7 0 %
3 .5 9 0 ,0 0
1 .3 5 0 ,0 0
4 .9 4 0 ,0 0
2 7 ,3 0 %
3 .4 9 0 ,0 0
6 8 0 ,0 0
4 .1 7 0 ,0 0
1 6 ,3 0 %
1 6 0 ,0 0
1 4 0 ,0 0
3 0 0 ,0 0
4 6 ,7 0 %
6 5 0 ,0 0
2 0 ,0 0
6 7 0 ,0 0
3 ,0 0 %
T a m b illo .
P a n a m e ric a n a S u r a la S a lid a d e
Q u ito .
P a n a m e ric a n a N o rte e n tre
G u a lla b a m b a y C a ld e ró n .
In te ro c e á n ic a a l E s te d e P ifo .
C a rr e te ra N o r o c c id e n ta l d e s p u é s
d e C a la c a lí.
F u e n te : D M P T ; D M T
E la b o ra c ió n : D M P T ; D M T
Según
e n tid a de s
7 2 .1 6 0
que se
d e d ic a n
a l r e g i s tr o
d e i n f o rm a c i ó n , a
la s
e sta cio n e s
lle g a n
p a s a j e r o s p o r d ía p r o c e d e n t e s d e l o s d is t i n t o s c a n t o n e s .
P o r e sta ra z ó n e s q u e se p ie n sa re o rg a niz ar e l
t r a n s p o r t e i n t e rc a n t o n a l , t o m a n d o e n
c u e n t a q u e e l p a r q u e a u t o m o t o r s e h a i n c r e m e n t a d o a u n ri tm o m u y a c e le r a d o , c o n l o s
f u t u r o s c a m b i o s q u e s e p i e n s a e j e c u t a r s e m e j o r a r á l a c a li d a d d e l a ir e y s e m a n t e n d r á e n
b u e n e s t a d o e l p a v i m e n t o , e s t o a y u d a r á a q u e l a s c o o p e r a ti v a s d e t r a n s p o r t e re d u z c a n s u s
c o sto s d e o p era c ió n .
C on
lo s
d i s ti n t o s
t e rm i n a l e s
que
se
i m p le m e n t a r á n ,
u n i d a d e s d e tr a n s p o rt e y s e g u r i d a d p a r a l o s u s u a ri o s .
a d m i n is t ra c i ó n d e l t r a n s p o r t e , s e
h a b i l it a c i o n e s
o p e r a c i o n a le s
y
h abrá
un
m ayor
c o ntrol
de
la s
E n l o q u e s e r e f ie r e a l s e c t o r d e l a
e s t á r e a li z a n d o u n e x a m e n e s p e c ia l a l a e m is i ó n d e
cupos
de
lo s
v e h íc ulo s
d e s ti n a d o s
al
tra n sp orte
i n t e r c a n t o n a l , l o c u a l c o m p r e n d e la r e v i s i ó n d e t o d o s l o s e x p e d i e n t e s d e l a s o p e r a d o r a s y
a r c h i v o s i n d i v i d u a l e s d e l o s v e h í c u l o s , q u e d e b e r á n c u m p li r c o n n u e v a s n o r m a s d i c t a d a s
p o r la E M M O P -Q .
34
2 .3 .4 .
A N Á L ISIS D E L T R A N S P O R T E IN T E R P A R R O Q U IA L
E n c u a n t o s e r e fi e r e a l t r a n s p o r te i n t e r p a rr o q u i a l e n l a p r o v i n c i a d e P ic h i n c h a , e x i s t e n 6 5
p a r r o q u i a s m e t r o p o l it a n a s c e n t ra l e s y s u b u r b a n a s , e n t r e l a s c u a le s e x i s t e n 2 9 o p e ra d o r a s
q u e s e d e d i c a n a l tr a n s p o rt e i n t e r p a r r o q u i a l .
E x i s t e n re s tr i c c i o n e s p a r a l a s u n i d a d e s q u e i n g r e s a n a l a c i u d a d d e
Q u it o , e n t r e e s t a s
p o d e m o s e n c o n t ra r l o s b u s e s í n t e r p a rr o q u i a l e s p r o v e n i e n t e s d e l V a l l e d e l o s C h i ll o s , a s í
com o
la
q u e se re aliz ará
c o n re spe c to a lo s
b uses
í n t e r p a r r o q u ia l e s p r o v e n i e n t e s
de
T u m b a c o , u n a v e z q u e l a T e r m i n a l í n t e r p a rr o q u i a l d e l a E c o v í a e m p i e c e a f u n c i o n a r ,
p o te n c ial iz ará
e l us o d e l c orre d o r d e la E c o v ía , lo q u e c o ntrib u y e a d e s c o n g e stio n ar e l
t r á n s i t o y m e j o ra r l a d e s c o n ta m i n a c i ó n d e l a ir e d e l a c i u d a d .
E l r e o r d e n a m i e n t o d e l t ra n s p o rt e i n t e r p a r r o q u i a l e n
Q u it o , o b e d e c e
a un
pla n
que se
a p l i c a d e s d e e l 2 0 0 2 . E l M u n i c i p i o h a im p u l s a d o u n a s e r i e d e a c c i o n e s p a r a q u e l a s
c o o p e r a ti v a s
se
t ra n s f o rm e n
en
e m p resa s
p riva d a s,
m o d ern iz a n d o
sus
e sq u em a s
o p e r a t i v o s y m e j o r a n d o e l s e r v i c i o a l o s u s u a r i o s d e e s t e tr a n s p o rt e .
Según
p la z o
r e a l iz ó
la
re sp e ctiv a
p e re n t o ri o
la
ord e n a n z a , la s
p ara
a sig n a ció n
la
de
em presas
re n o v ac ió n
la
de
d e la flota
p r im e r a
tr a n s p o rt e
c o n lo s
c o n c e sió n
de
i n t e r p a rr o q u i a l
ti e n e n
un
b u s e s t i p o . P o r o tr o l a d o , s e
sus
p a ra d as
en
lo s
c o r re d o r e s
p r i n c i p a l e s y s e c u n d a ri o s d e l a c i u d a d .
Según
a n á lisis
hechos
p o r i n s t it u c i o n e s
d e d ic a d a s
al tra nsp o rte
p ú blic o
de
p a saje ro s
p r o v e n i e n t e s d e l a s p a rr o q u i a s , a l a s e s t a c i o n e s n o rt e y s u r l l e g a n 7 2 .1 6 0 ,0 0 p a s a j e r o s
p o r d ía . D e n tro d e
la s e stac io n e s, la
o p e ra c i ó n
d e l tr a n s p o rt e
e s f i s c a l iz a d a
por un
e q u ip o té c nic o .
L a s u n i d a d e s d e b e n c u m p li r c o n u n p l a n o r d e n a d o d e
ru ta s y h o ra rios.
D i s t r it o e x i g e s u e j e c u c i ó n . Q u i t o n o ti e n e e s p a c i o p a r a
c o n struir m á s c alle s . L a o p c ió n
e s r e o r g a n i z a r e l tr a n s p o rt e , m á s s i e l p a r q u e a u t o m o t o r h a c r e c i d o t a n t o .
35
L a g e o g ra fía d e l
Por
e llo , la
m a siv o
no
c iu d a d se v io o b liga d a
urb an o
al
ce n tro
m a n t ie n e e l p a v im e n t o y
se
d el
a r e s tr i n g i r e l p a s o d e l a s u n i d a d e s d e t r a n s p o r t e
D i s t r it o .
D e
m ejo ra la c alid a d
ta l
f o rm a
se
e vita n
d e l a i re . A u n q u e l a
c o n g e s ti o n e s ,
cifra p a rec e
se
poco
r e l e v a n t e , l o s t é c n i c o s s e ñ a l a n q u e e l t rá n s it o m e j o r a .
S e g ú n e l a n á l i s i s d e l a D i re c c i ó n M e tr o p o l it a n a d e T r a n s p o rt e ( D M T ) , e l i m p a c t o
debe
e v a lu ar e n
u n id a d
e n tr a a
fu nc ió n
d e la s frec u e n c ias, e s
d ec ir, d e l n úm e ro
de
veces que
c o stos
en
cada
l a c a p i ta l .
D e s d e e l p u n t o d e v i st a fi n a n c i e r o , l a s u n i d a d e s d e t r a n s p o r t e i n t e r p a rr o q u i a l
lo s
se
la
o p era c ió n .
Se
c a lc ula
que
a sí
las
u n id a d e s
de ja n
de
r e d u c ir í a n
circ ula r,
en
p r o m e d i o , 8 k i l ó m e tr o s p o r c a d a f r e c u e n c i a .
E s o s i g n i f ic a
l l a n ta s
y
m e n o r g a s t o d e c o m b u s t i b le , o p t i m i z a c i ó n d e l t i e m p o y m a n t e n im i e n t o d e
re p ue sto s.
in te rp arro q uia les
que
A
La
M arín
tra n sp orta
a
lle g a n
3 .5 3 4
11
o p e r a d o ra s ,
p e rso n as
N o. 6
P rin c ip a l e s C a rre t e ra s I n t e r p a r ro q u i a le s
F u e n t e : E M M O P -Q
E la b o ra c ió n : E M M O P -Q
36
la s
a l d í a . ” D i st ri t o
Q u ito ”
G R Á F IC O
de
c u ale s
c u atro
M e t r o p o li t a n o
son
de
C a b e m e n c i o n a r q u e e l e j e m á s tr a n s i t a d o e s l a P a n a m e ri c a n a S u r , a n i v e l d e T a m b il l o
p a r r o q u i a d e l c a n t ó n M e jí a c i r c u l a n
1 6 .0 0 0 V e h í c u l o s a l d í a . E n l a e n t r a d a a Q u i t o
( r e d o n d e l d e l a v í a a N a y ó n ) l le g a n d e l v a ll e 2 0 .1 5 6 p e r s o n a s d i a ri a m e n t e e n l a s 1 1 r u t a s
i n t e r p a r r o q u i a l e s q u e h a c e n l a c o n e x i ó n Q u it o - E l V a l le s o b r e u n t o t a l d i a ri o d e 5 3 . 4 0 0
u su a rio s tra nsp o rta d os e n e l c orre d or.
S i g n i fi c a q u e m á s d e l 6 2 %
d e l o s v i a j e s s e r e a l iz a n a l i n t e r i o r d e l m i s m o v a l le , l o q u e
m u e s tr a
de
un
re lativ o
g ra d o
in d e p e n d e n cia
del
sec to r
a soc ia d o
a
la
c o n s o li d a c i ó n
p r o g r e s i v a d e l a c e n t r a l i d a d s u b u r b a n a s e c u n d a ri a d e T u m b a c o .6 E n l a s a l i d a d e Q u i t o
(m ism o
l u g a r) ,
b a ja n
al
v a ll e
1 9 .9 9 8
p erso nas
d i a ri a m e n t e
en
la s
11
ruta s
in te rp arro q uia les. ” IN E N ” .
2 .4 .
C O M P A Ñ ÍA S D E T R A N S P O R T E U R B A N O
S e g u ra m e nte
e sta
es
la
m o d a li d a d
de
t ra n s p o rt e
que
m ayor
c o n f li c t o
i n t e r p e rs o n a l
c o n l l e v a . E s t o d e b i d o a l a c a n t i d a d d e i n d i v i d u o s q u e u t il i z a n e s t e s e r v i c i o .
E n l a a c t u a l i d a d h a y d e m a si a d a p o b l a c i ó n , e s p o r e s o q u e l a s a u t o ri d a d e s s e v i e r o n e n l a
n e c e s i d a d d e c re a r e l t r a n s p o r t e u r b a n o , p a r a e l a l t o n ú m e r o d e h a b i ta n t e s y ta m b ié n p o r
l a n e c e s i d a d e n q u e s e v e n o b l i g a d o s a r e c o r r e r d i s t a n c ia s l a r g a s .
U n e s c e n a r i o c o m o e l d e s c ri t o g e n e r a , p o r u n l a d o , u n c a m b i o g l o b a l e n l a s d e m a n d a s
so c ia les
u rb anas, en
la s
p riorid a d es
de
i n v e rs i ó n
en
la s
c iu d a de s
y
en
la
ló gic a
de
u r b a n i z a c i ó n y p o r o tr o l a d o , c o n f i rm a q u e , h a s t a a h o ra n i n g ú n m o d e l o d e d e s a r r o l l o s e
h a e x p r e s a d o d e m a n e r a e q u i ta t i v a e n e l t e rr i t o r i o .
Por
eso,
hay
que
te n e r
en
c u e n ta
que
la s
te n d e n c ias
g e n e ra les
de
lo s
p ro ceso s
d e m o g r á fi c o s s e c a r a c t e ri z a n p o r s u a lt a h e t e r o g e n e i d a d .
P e se a q u e el m o d o d e tra n sp orte pre d o m in a n te e n el E c u a d o r sig u e sie n d o e l tra n sp orte
p ú b l i c o u r b a n o , s u p e s o r e l a ti v o v i e n e d e c r e c ie n d o , d e b i d o a la f a lt a d e e fi c i e n c i a o p o r
6
F u en t e d e in fo rm ació n D M T .2 0 0 7 .
37
o t r o l a d o e l i n c u m p l im i e n t o d e p l a n e a c i ó n u r b a n a y m o v i li d a d , a s í c o m o d e e s t r a t e g i a s ,
p o l í ti c a s
y
p la ne s
so c io e c o n óm ic o s
d i s t r it a le s
y
u rb an o s. Q u e
e sp a cia le s
que
s e r v i r ía n
influ y e n
en
el
p ara
c o rre gir los
c re cim ie n to
de
d e s e q u il i b r i o s
la s
ciu d a d e s
del
E cu ad o r.
E s t e t e m a d e j a c l a r o e l v í n c u l o f u e r t e y r e c í p r o c o q u e e x is t e e n tr e e l tr a n s p o rt e p ú b l ic o y
la
p ro p ia
a rq uite ctu ra
de
las
c iu d a d e s
y
re gio n e s,
las
c u a le s
ta n
só lo
pueden
ser
s o s t e n i b l e s si t i e n e n si s t e m a s d e t ra n s p o rt e p ú b l i c o d i n á m i c o s y e f i c a c e s ; l o s s i st e m a s d e
t r a n s p o rt e
p ú b li c o
ta n
só lo
pueden
ser
d in ám ic o s
y
e f ic a c e s ,
si
e stá n
p le n am e n te
i n t e g r a d o s e n l a p o l ít i c a u r b a n a .
E l a lz a
en
g e n era l d e la s
ta s a s
de
u rba n iz a ció n , a sí c o m o
el a u m e nto
de
la ta sa
de
m ig ra ció n d e l c a m p o a la c iu d a d , d a lu g a r a q u e la c iu d a d n o d e ja d e a b so rb e r g ra n d e s
c a n tid a d es
de
p o b la c ió n ,
así
com o
la
u rb a n iza c ió n
de
t e r r it o ri o s
v a c íos
y
un
re
d ire c cio n a m ie n to d e lo s lu ga re s históric os d e u rb a niz a c ió n .
P o r l o ta n t o h a c e q u e s e v a y a n e s t r u c t u r a n d o c o n b a s e e n e l t r a n s p o r t e . A
tra d icio n alm e nte
c r it i c a d o
p o r la
f o rm a
de
a te nc ió n
que
se
b ri n d a
pesar de ser
p o r p a rt e
de
e ste
s e r v i c i o . E n e s t e e s c e n a r i o , l a s d i fi c u lt a d e s d e m o v i li d a d u r b a n a p r e s e n te s , c r e c i e n t e s ,
s o n s í n t o m a s d e p r o b l e m a s e s t r u c t u r a l e s y d e c o n f l ic t o s u r b a n o s m á s c o m p l e j o s .
1)
E n p r i m e r l u g a r , e l p r o g r a m a e x a m i n a r á c ó m o e l s e c to r d e l t r a n s p o r t e p ú b l i c o
p u e d e p r o s p e r a r y s e r v i b r a n t e , p o r e j e m p l o , m e d i a n t e p r á c ti c a s e m p r e s a r i a l e s
y c o m e r c ia l e s s e g u r a s , u n m a r c o c o m e r c ia l a p r o p i a d o y n u e v a s f u e n t e s d e
f i n a n c ia c i ó n .
2)
En
segundo
lu g a r, m o stra rá
cóm o
e l se cto r e n c aja
d e n tr o
de
un
c o n te x to
u r b a n o m á s a m p l i o , p o r e j e m p l o , c ó m o i n f l u y e y e s i n f l u i d o p o r l a p o l ít i c a
e c o n ó m i c a , s o c i a l y m e d i o a m b i e n t a l , e l c o m p o r ta m ie n t o d e l o s c i u d a d a n o s y
e l d e s a rr o ll o u r b a n o .
38
E n tre
lo s
m ay o res
e n f r e n ta r
la s
p ro ble m a s
en
m u nic ipa lida d e s
el
de
á m b it o
m uchas
de
la
t r a n s p o r ta c i ó n
m etró p olis
de
p a ís e s
u rb an a
en
que
deben
d e sa rrollo ,
se
e n c u e n t r a n l a d e b i l i d a d d e h e rr a m i e n t a d e c o n tr o l d e o p e r a c i ó n y l a e s c a s e z d e d a t o s
b á s i c o s re f e re n t e s a l a d e m a n d a d e tr a n s p o r t e p o r s e c t o r .
E sas
c a re n c ias
d i fi c u lt a n
en
p a r ti c u l a r
la
p l a n i fi c a c i ó n
y
t r a n s p o rt e c o le c ti v o , q u e m o v il i z a c a d a d í a a m á s d e l 7 0 %
la
fi s c a l i z a c i ó n
e fi c a z
del
d e la p o b l a c ió n u r b a n a e n l a
m a y o r í a d e l a s g r a n d e s c i u d a d e s d e L a t i n o a m é ri c a .
E n u n c o n t e x t o c a s i g e n e r a l i z a d o e n L a ti n o a m é r i c a s e h a c o n c r e t a d o l a m u n i c i p a l iz a c i ó n
d e l a c o m p e t e n c i a e n m a t e ri a d e t r a n s p o r t e u r b a n o y d e p r i v a t iz a c i ó n d e l a o p e r a c i ó n .
C o m o e n m u c h a s c i u d a d e s , l a o f e r t a d e t r a n s p o r t e p ú b l i c o e s t á t o t a l m e n t e a t o m iz a d a .
L o s c a m b i o s e n l a i n fr a e st r u c t u r a v i a l u r b a n a h a n
i n fl u i d o d e m a n e r a t o t a lm e n t e r a d i c a l
p o r l a i n c l u s i ó n d e n u e v a s v í a s d e a c c e s o , a s í c o m o l a im p l e m e n t a c i ó n d e ó r g a n o s d e l
e sta d o
que
fom e n taro n
la
in v e rsió n
d e l t r a n s p o r te
p ro c u ra n d o se r m ás ríg id os e n e l c o n tro l
y
la
m o n o p oliza c ió n
d el
m ism o ,
y m a n t e n i m ie n t o d e l a s u n i d a d e s , la s m i s m a s
q u e n o h a n a b a s t e c i d o a la d e m a n d a g l o b a l d e p a í s .
La
m o n o p o li z a c i ó n
m a n d a to s
a
que
se
del
tr a n s p o rt e
vaya
urb an o
fusio n a n d o
con
ha
c o n ll e v a d o
desde
e sta
época
e l se c tor p riv a d o , el c u a l h a
sid o
y
según
e x clu id o
c o m p l e t a m e n t e p o r l a s e n t i d a d e s e s t a t a le s .
T ra n sp o rte
p ú blic o
y
urb an o
c o n s t it u y e n
un
e le m e n t o
in disp e n sa ble
de
la
a c ti v i d a d
e c o n ó m ic a y de l d e sarrollo so cia l de l p aís.
D e
la
e fi c i e n c i a
d e e s te
se rvicio
d e p e n d e la
eficie n c ia d e la
s o c i e d a d m o d e r n a d e b e t e n e r u n s i st e m a d e t ra n s p o rt e
D u r a n t e l o s ú lt im o s 1 5 a ñ o s
p ú b lic o ,
ha
te nid o
p or
el
e c o n o m í a . P o r e ll o
una
e fi c i e n t e .
e l E c u a d o r , e n v e z d e i r m e j o r a n d o l a c a li d a d d e l t r a n s p o r t e
c o n t r a ri o
una
n o ta ble
39
dism in u c ió n
en
la
c alid a d
de
este
s e r v i c i o , q u e s e r e f l e j a f u n d a m e n t a l m e n t e e n l a c a d a v e z m a y o r e d a d d e l a s u n id a d e s d e
t r a n s p o rt e p ú b l i c o .
Lo
a n te d ic h o
c o n ll e v a
a
la
m ala
c a li d a d
del
s e r v ic i o ,
el
e x c e siv o
consum o
de
c o m b u s ti b l e y s u m a n t e n im i e n t o e s m á s c o s t o s o , y a q u e d e m a n d a r e p u e s t o s y p o r u l ti m o
r e p e r c u t e e n e l u s u a r i o q u e l l e g a m a l t ra t a d o a l l u g a r q u e s é e s t á tr a s la d a n d o ; a e s t o s e
a g r e g a l a s e g u r i d a d , e s o b v i o q u e l a e d a d y u ti li z a c i ó n q u e h a n t e n i d o l a s u n i d a d e s l a s h a
p u e s t o e n u n e s t a d o e n e l c u a l l a t r a n s p o r ta c i ó n e s y a u n r i e s g o p a r a l a c o l e c ti v i d a d
e c u a t o ri a n a
E s t e f e n ó m e n o s e h a p r o d u c i d o p o r l a p o l ít i c a d e t a ri f a c i ó n q u e h a s i d o m a n e j a d o c o n
c riterio
p o lí ti c o
y
no
t é c n ic o . A l
no
h ab erse
dado
la
r e n t a b il i d a d
a d e c u ad a , n o
ha
e x i s ti d o l a i n v e r s i ó n e n n u e v a s u n i d a d e s y p o r e n d e s e h a p r o d u c i d o l a d e s c a p i ta l iz a c i ó n
d e l s e c to r , c u y o r e f l e j o v i s i b le e s l a s v e t u s t a s u n i d a d e s
E n l a m a y o r ía d e l a s g ra n d e s c i u d a d e s d e L a ti n o a m é r i c a e x i s te
u t i li z a c i ó n
d e l tra n sp orte
e s t im a d o q u e e l 4 4 %
pro p io
fr e n t e a l tr a n s p o rt e
u rb an o
u n c o n tra ste e n ta nto a la
y
e l c am in ar a
p ie , est á
d e l o s c i u d a d a n o s d e l a s m e tr ó p o li s t ie n e n v e h í c u l o p r o p i o s i n
d e j a r d e l a d o l a e c o n o m ía g l o b a l e n l a c u a l s e e s t é s u m e r g i e n d o e s t e a n á l i s i s .
G R Á F IC O
N o. 7
M e d io D e M o v iliz a c ió n
1%
44%
55%
AUTOMOVIL PROPIO
TRANSPORTE URBANO
A PIE
F u e n te : IN E C
E la b o ra c ió n : I N E C
40
E s d e c ir q u e la e c o n o m ía d e u n p a ís ta m bié n e s p ro d u cto d e e ste re sulta d o , e n E c u a d o r
en
la
m a y oría
m o m e n to d e
de
c iu d a d es
d i ri g i r n o s
se
puede
a l a s c a p it a le s
ver
e ste
c o m p ortam ie nto , p e ro
i n fl u y e
m ás
al
p ri n c i p a l e s d e l E c u a d o r c o m o s o n : G u a y a q u i l ,
C u e n c a , Q u i t o , e t c ., s e p u e d e e v i d e n c i a r q u e e l p a r q u e a u t o m o t o r s e e n c u e n t r a c a s i a l a
p a r c o n e l tra n sp orte urb a n o .
E l e p iso dio
d el b u e n se rvic io e n
l a tr a n s p o rt a c i ó n u r b a n a p a s a
p o r c i r c u n s t a n c ia s
de
c a r á c t e r e c o n ó m i c o , p o r q u e , c o n t a n d o c o n e l a p o y o e s t a t a l , l o d e s e a b l e s e r ía c a m b i a r p o r
u n id a d e s m o de rn a s y re so lv er
a s í l a c u e s ti ó n d e l b u e n s e r v ic i o .
F i n a l m e n t e , e s t e t e m a t a m b i é n i n c l u y e e l m o d o e n e l q u e e l tr a n s p o rt e p ú b li c o c u m p l e
un
d o b le
p a p el: a se g u ra r u n a
m e j o r m o v il i d a d
p ara lo s
v i t a li d a d e c o n ó m i c a d e l a s c i u d a d e s y l a s á r e a s u r b a n a s .
41
c iu da d a n o s
y
c o n t ri b u i r a
la
C A P ÍT U L O III
3.
L A M O D E R N IZ A C IÓ N D E L T R A N S P O R T E E N L A
C IU D A D D E Q U IT O
3 .1 .
R E SE Ñ A
H IS T O R IC A
D E L
T R A N SPO R T E
E N
L A
C IU D A D
D E Q U IT O .
E n to rn o a la re gió n d e n o m in a d a Q u ito s e pla s m ó la p e rs o n a lida d h istó rica d e l E c u a d o r
a c tu a l.
E ste
e m p l a z a m ie n t o
hum ano
c o n fi g u r ó
desde
ti e m p o s
m uy
a n tig u os
una
p e r s o n a li d a d p r o p i a d e l a c u a l a r r a n c a l a n a c i o n a li d a d a c t u a l .
C o n e l p a s o d e l ti e m p o e l tr a n s p o r t e e n Q u i t o h a t e n i d o u n a tr a y e c t o r i a t r a s c e n d e n ta l , a
c o m i e n z o s e l t r a n s p o r t e e r a e s c a s o y m u y d i f i c u lt o s o c o n s e g u i r l o , e x is tí a n p o c o s m e d i o s
e n l o s c u a l e s u n a p e rs o n a p o d í a t r a s l a d a r s e d e u n l u g a r a o t r o .
G R Á F IC O
N o. 8
M a p a d e l E c u a d o r c o n la C a p it a l Q u it o
F u e n te : w w w .e s ta e n to d o .c o m
E la b o ra c ió n : w w w . e s t a e n t o d o . c o m
E l p rinc ip al m e d io
ocupaba
d e tr a n s p o rt e
e n e se e n to n c es
p a r a r e a l i z a r v ia j e s l a r g o s
o
era
el c a b allo , e l m ism o q u e
pa ra tra nsp o rtar c arg a .
Luego con
se lo
el p a so d e l
t i e m p o l a c i u d a d f u e c r e c i e n d o y a m e d i d a q u e c r e c í a e l t r a n s p o r t a r s e s e c o n v e rt í a e n u n a
n e c e s i d a d m u c h o m á s l a t e n te e i r r e l e v a n t e . E s n e c e s a ri o a c o t a r q u e e n e s e t i e m p o l a
g e n te a c a u d ala d a
e ra l a ú n i c a q u e p o s e í a tr a n s p o rt e p r o p i o , p o r l o t a n t o e l t r a n v í a e r a
u t i li z a d o c o m o m e d i o d e tr a n s p o rt e p ú b li c o .
42
L o s p r i m e r o s v e h í c u l o s a m o t o r n o l l e g a n a l p a ís s i n o a c o m i e n z o s d e 1 9 1 8 . S e e s t a b l e c e
l a p ri m e r a e m p r e s a d e t r a n s p o r te p ú b li c o d e p a s a j e r o s , d e ta l la n d o la r u t a q u e s e d i ri g í a
de
R io b a m b a
h a c ia
Q u ito
y
v ic e v e r s a , e s t a
em p re sa
de
tr a n s p o r t e
se
d e n om in a b a
“EC U A D O R ”.
Q u i t o t u v o p r o y e c t o s d e t r a n v í a s a t r a c c i ó n a n im a l e n 1 8 9 2 , 1 8 9 7 y 1 9 0 4 , p e r o n i n g u n o
s e m a t e ri a li z ó . ( L a c i u d a d m á s p o b l a d a d e E c u a d o r , G u a y a q u i l , t u v o u n a l í n e a d e c a r r o s
a t r a c c i ó n a n im a l e n 1 8 7 3 y t r a n v í a s e l é c tr i c o s d e s d e 1 9 1 0 .) .
L a l l e g a d a d e l fe r r o c a r ri l a v a p o r d e s d e G u a y a q u il e n 1 9 0 8 , p r o d u j o l a n e c e s i d a d d e
t e n e r t r a n s p o r t e p ú b l ic o e n tr e la e s t a c i ó n d e f e r r o c a r r il e s d e C h i m b a c a ll e , e n l o a lt o d e
un
cerro
en
el
se cto r
sur
de
la
c iu d a d , y
el
c e ntro
c o m e r c ia l
al
otro
la d o
d el
río
M a c h á n g a r a . L a Q u i t o T r a m w a y s C o m p a n y f u e o r g a n i z a d a e n W il m i n g t o n , D e l a w a r e ,
e n 1 9 1 0 y f u e c o n tr o l a d a p o r l a E c u a d o r i a n C o r p o r a c i ó n L t d a . D e L o n d r e s .
L a Q T C , c o m e n z ó l a c o n s t r u c c i ó n d e u n s i s t e m a d e t ra n v í a s e l é c tr i c o s e n 1 9 1 1 y o r d e n ó
c u a t r o t r a n v í a s e l é c tr i c o s d e 2 e j e s d e s d e l a J . G . B ri ll d e F i l a d e l f ia , e l 1 7 d e f e b r e r o d e l
1914.
L a n u e v a l í n e a e l é c tr i c a , d e s d e l a e s t a c i ó n d e l f e r r o c a r r il h a s t a e l c e n t r o d e l a c i u d a d ,
fu e in a u g u ra d a el 8 d e o c tu b re d e l 1 9 1 4 . L a Q T C o rd e n ó d o s c a rro s d e 4 e je s d e sd e B rill
e n 1 9 1 5 y d o s m o d e l o s m á s d e 2 e j e s e l a ñ o s i g u i e n t e . L a tr o c h a d e l s i s t e m a d e t r a n v í a s
d e Q u i t o , a s í c o m o d e l f e rr o c a rr il a v a p o r , e r a d e 1 0 6 7 m m ( 4 2 " ) .
G R Á F IC O
N o. 9
T ra n v í a s d e Q u it o d e l a ñ o 1 9 1 0
F u e n t e : w w w . Q u it o . c o m . e c
E la b o ra c ió n : w w w . Q u it o . c o m . e c
43
L a Q T C a l p a r e c e r o p e r ó l o s m is m o s o c h o t r a n v ía s e n l a s m i s m a s d o s r u t a s d u r a n t e l o s
s i g u i e n t e s 3 4 a ñ o s . D e s d e l a e s t a c i ó n d e C h i m b a c a ll e h a s t a e l c e m e n te r i o S a n D i e g o , y
d e s d e C h im b a c alle ha s ta la A v . C o ló n . E l d e p ó sito d e tra n vía s es ta b a u bic a d o e n la A v .
1 8 d e S e p tiem b re , llam a d a h o y A v . 1 0 d e A g o sto , e sq uin a d e c alle Jorg e W a shin g to n .
E n 1 9 2 1 u n a e m p re s a lo c a l, la C o m p a ñ ía N a c io n al d e T ra n v ía s , c o n stru y ó u n e lín ea d e
t r a n v í a s d e 9 K m . d e s d e l a A v . C o l ó n h a c i a e l n o rt e , h a s t a l a a l d e a d e C o t o c o ll a o .
D e b i d o a q u e l a Q T C t e n í a l o s d e r e c h o s e x c l u s i v o s p a r a l a tr a c c i ó n e l é c t r ic a , l a C N T u s ó
m o to res
a
g a s o li n a .
Im p ortó
lo s
c h a s is
y
lo s
m oto res
p ara
sus
t ra n v í a s
desde
la
A l l g e m e i n e E l e k t ri c it ä t s G e s e l l s c h a ft ( " A E G " ) d e B e r l í n , p e r o m o n t ó l a s c a r r o c e r í a s d e
l o s c a r r o s e n E c u a d o r . L a lí n e a d e C o t o c o ll a o , q u e t a m b i é n u s a b a l a t r o c h a d e 1 0 6 7 m m
( 4 2 ” ) , a b ri ó e l 2 2 d e j u n i o d e 1 9 2 3 .
A l r e d e d o r d e l 1 9 2 6 , l o s i n v e r s i o n i st a s e c u a t o r i a n o s re o r g a n i z a r o n l a C o m p a ñ í a N a c i o n a l
d e T ra n v ía s y a d q u iriero n la Q T C . L o s n u e v o s d u e ñ o s c e rra ro n la
l í n e a a g a s o li n a d e
C o t o c o l l a o e n 1 9 2 8 y e l s i s t e m a d e t ra n v í a s e l é c t r ic o s d e l a c i u d a d a l re d e d o r d e 1 9 4 8 .
N o s e c o n o c e l a f e c h a e x a c ta e n q u e c o rr i ó e l ú lt i m o t r a n v í a d e Q u it o .
El
h e rm osa m e nte
c o n se rv a d o
M u n d ia l p o r la U N E S C O
ce n tro
h i s t ó r ic o
de
Q u it o
fu e
d e c lara d o
P a t r im o n i o
e n 1 9 7 8 . N o s e p u e d e n c o n s t r u i r n u e v o s e d i f ic i o s y n o s e
p e r m it e n i n g ú n a v i s o p u b l i c i t a r i o n i a n u n c i o s d e n e ó n e n s u s c a l le s .
Q u ito
tam b ié n
es
fa m o s o
en
la
a c tu alid a d
por
su
lí n e a
de
trole b u se s
so b re
vía s
e x c l u s i v a s , q u e a b ri ó e n 1 9 9 6 a l o l a r g o d e la c a l l e M a l d o n a d o y l a A v . 1 0 d e A g o s t o ,
d e sd e C h im b a c alle ha sta la A v . C o ló n .
E ste
nuevo
tra n v ías
de
A rtic u lad o s
m e d ia d o s
7
sistem a
1914.
7
con una
de
1995,
de
E ste
t r a n s p o rt e s
sistem a
de
de
Q u ito
tr o l e b ú s
p ro ye c c ió n b a ja d e
es
e nto n c e s
que
r e p it e
que
e x a c t a m e n te
re e m pla z ó
e xiste n c ia e n
e ntra
“ R e c o p i l a d o d e w w w .q u i t o .c o m .e c ”
44
en
vid a
al
la
p rim era
a n t e ri o r
líne a
de
sis tem a
de
ú t il , s e l o s d i o d e
fu nc io n am ie nto
el
sis tem a
b aja
a
inte g ra d o
T ro le b ú s c o n o c id o m a s té c nic am e n te c om o e l S iste m a M etro b u s - Q o a s u v e z c o m o la
R ed
In te g ra d a
de
T ra nsp o rte
P ú blic o
de
Q u it o , e s t á i n t e g r a d o
p o r c o rr e d o r e s t r o n c o
a lim e n ta d ore s d e g ra n c a p a cid a d ta nto e n e l á re a u rb a na c e n tral d e la c iu da d c o m o e n la s
z o n a s m e t r o p o li t a n a s .
La
red
se
c om p lem e n ta
t r a n s fe r e n c i a
con
un
s is t e m a
de
y term in a le s . E l S iste m a e stá
p ara d a s
p r e e s ta b l e c i d a s ,
esta cio n e s
de
c o n s t it u i d o p o r l o s c o rr e d o r e s d e P r im e r a
G e n e ra c ió n y d e S e g u n d a G e n e rac ió n .
3 .1 .1 .
C O R R E D O R E S D E P R IM E R A G E N E R A C IÓ N
C o rred o r
C e n tr a l
T r o le b ú s ,
cuya
o p e rac ió n
le
c orresp o n d e
a
la
U .O .S .T .
(U n id a d
O p e r a d o r a d e l S i s t e m a T r o l e b ú s ) d e c a r á c t e r m u n i c i p a l , c o n u n a fl o t a d e 1 1 3 t r o l e b u s e s
y u n s is t e m a a l i m e n t a d o r c o n 7 8 b u s e s t i p o q u e b ri n d a n e l s e r v ic i o a l o s b a rr i o s m á s
a le ja d o s
o p e ra c ió n
de
la
es
ciu d a d ;
y
el
C o rred or
re s p o n s a b i l id a d
de
la
N or
O ri e n t a l
E m presa
E c o vía
T ran aso c
C ia .
cuya
a d m in istra ció n
L t d a .,
e n ti d a d
y
priv a d a
c o n s t it u i d a c o n l a p a rt i c i p a c i ó n d e l o s o p e r a d o re s h i s t ó ri c o s .
Los
d erech o s
de
o pe ra ció n
d el co rred or
fu ero n
o torg a d o s
m e d ia nte
un
C o n t ra t o
de
P r e s t a c i ó n d e S e r v ic i o s c o n e l M u n i c i p i o , s u fl o t a a c t u a l e s d e 4 2 b u s e s a r ti c u l a d o s ( 1 8 0
p a s a j e r o s ) , y 2 6 b u s e s ( 7 0 y 9 0 p a s a j e r o s ) p a r a e l s e r v i c i o d e 5 r u t a s d e a l im e n t a c i ó n .
8
M e d i a n te u n a c u e r d o d e o p e r a c i ó n p r o v i s i o n a l , u n a l í n e a a li m e n t a d o r a i n t e g r a l o s d o s
c o rre d o res, d e sd e el T e rm in a l d e d estin o n orte d e la E c o v ía R ío C o c a h asta el T e rm in a l
d e T r a n s f e re n c i a n o r t e L a Y d e l T r o l e b ú s . N o e x is t e t o d a v í a u n a c a j a d e c o m p e n s a c i ó n .
L a e s tru ctu ra d e o rga n iz a ció n y a d m in istra ció n e n am b o s c a s o s s e m a n eja n d e form a
e m p re sarial, c o n u n m ejo r a p ro ve c h a m ie n to d e la s e c o n om ías a e sc ala , c a p a cita ció n a l
r e c u r s o h u m a n o , o p ti m i z a c i ó n e n e l u s o d e l o s r e c u r s o s m a t e ri a le s y e c o n ó m i c o s , q u e
r e d u n d a n e n u n a m e j o r c a l i d a d d e l s e r v i c i o y c o n fi a b il i d a d e n e l s i s te m a .
8
U n id ad d e C o m u n ic ació n S o cial, E M S A T .2 0 0 7 .
45
3 .1 .1 .1 .
El
s iste m a
SIST E M A T A R IF A R IO
c u e n ta
con
t a r i fa s
ú n ic a s
e
in te gra d a s,
d i f e re n c i a d a s
p ara
dos
ti p o s
de
u s u a r i o s: t a ri f a r e d u c i d a p a r a l o s u s u a ri o s d e l a t e rc e r a e d a d ( d e s d e 6 5 a ñ o s d e e d a d ) ,
d is c a p a cita d o s; y u s u a rios d e 6 a 1 8 a ñ o s (lo s n iñ o s h a s ta los 6 a ñ o s n o p a g a n v a lo r d e
t a r if a ); y l a t a ri f a i n t e g ra l p a ra l o s u s u a r i o s q u e n o c o n s t a n e n l a s c a t e g o r í a s a n t e r i o re s .
E l u s u a r i o c o n e l p a g o d e u n v i a j e p u e d e a c c e d e r a l s e r v i c i o d e tr o l e b u s e s e n e l e j e
t r o n c a l , a s í c o m o ta m b ié n a l o s s e r v i c i o s d e b u s e s a l im e n t a d o r e s , h a c i e n d o t r a n s f e re n c i a
e n u n a d e l a s t e rm i n a l e s d e l s i st e m a .
C o n l a s t a ri f a s n o r m a l e s e l u s u a r i o p u e d e a c c e d e r a l s e r v i c i o d e n o r te a s u r y v i c e v e rs a .
G R Á F IC O
N o. 10
S is t e m a T a rif a ri o
F u e n t e : I n v e s t ig a c ió n d e C a m p o
E la b o ra c ió n : A u t o re s
L a r e c a u d a c i ó n d e l a s t a r if a s e n
e l S is t e m a M e t r o p o li t a n o I n te g r a d o d e T r a n s p o rt e s e
r e a l iz a p r e v i a a l e m b a r q u e , e n l a s p a r a d a s , e s t a c i o n e s d e t r a n s f e r e n c i a y t e rm i n a l e s , e n
la s
c u a les
e x iste n
i n s ta l a d a s
m á q u in as
recau d ad oras
que
v a lida n
m onedas,
ta r j e t a s
m a g n é ti c a s d e p r e p a g o y f ic h a s q u e s o n u ti li z a d a s p o r l o s u s u a r i o s a c r e e d o r e s a l a t a ri f a
re d u c id a .
L a s m á q u i n a s re c a u d a d o r a s u n a v e z q u e v a l i d a n e l p a g o d e l a ta r if a , p e rm i te n l a a p e rt u r a
d e u n b r a z o q u e n o rm a lm e n t e e s t á b l o q u e a n d o e l i n g re s o .
46
Las
m á q u in a s
M u n ic ipio
de
re c a u d ac ió n
a d q u ir i ó
a
tr a v é s
son
de
la
de
m arca
EM T
IB M ,
en
el
año
m o d elo
1995.
6030,
Las
m ism as
m á q u in a s
que
el
t ra b a j a n
in d e p e n d ie nte m e nte y g e n era n re p orte s im pre so s.
G R Á F IC O
N o. 11
P ro c e s o d e R e c a u d a c i ó n e n E s t a c ió n T ro le b ú s
F u e n t e : I n v e s t ig a c ió n d e C a m p o
E la b o ra c ió n : A u t o re s
L a s t a r i fa s a c t u a l e s f u e r o n a p r o b a d a s p o r e l S r . A l c a l d e y r a ti fi c a d a s p o r e l C o n c e j o
N a c io n a l d e
T r á n s it o
y
T r a n s p o r te
T e r re s tr e s
p ara
t o d o e l t r a n s p o r t e p ú b li c o
n a c i o n a l , c o n a p l ic a c i ó n d e l a R e s o l u c i ó n a p a r ti r d e l 1 2 d e e n e r o d e l 2 0 0 3 .
1)
$ 0 .2 5 t a r if a i n t e g r a l
2)
$ 0 .1 2 t a r if a r e d u c i d a
G R Á F IC O
N o. 12
V a ria c ió n d e T a rif a s a l 2 0 0 3
F u e n te : D M Q , C N T T
E l a b o ra c i ó n : D M Q , C N T T
47
a
niv e l
3 .1 .1 .2 .
El
IN F R A E ST R U C T U R A D E T E R M IN A L E S
sistem a
d isp o ne ,
e sta c io ne s
de
en
lo s
e x t re m o s
tra nsfere n c ia
(C o rre d o r C e n tral) y
a lim e n ta d ore s
o
b u se s
de
los
p a sa je ros ,
a r ti c u l a d o s
v i c e v e rs a ,
de
e je s
donde
tr o n c a le s
lo s
de
usu a rios
lo s
c o rr e d o r e s ,
a c ce d e n
a
con
t role b u se s
( C o rr e d o r N o r O r ie n t a l E c o v ía ) y a l o s b u s e s
u t il i z a n d o
la s
zonas
d e stin a d a s
p ara
em b arq ue
y
d e s e m b a r q u e , d i s e ñ a d a s d e a c u e r d o c o n l a s c a r a c t e rí s ti c a s t é c n i c a s d e l o s v e h íc u l o s .
Las
e sta c io n es
de
tra n sfe re n cia
o
te rm in ale s,
c u e n ta n
con
i n s t a la c i o n e s
en
la
que
f u n c i o n a n l a s o f i c i n a s a d m i n i s tr a ti v a s , d e o p e r a c i ó n , d e a t e n c i ó n a l c l i e n t e , r e c a u d a c i ó n
a
tra v é s
de
i n f o rm a c i ó n
v e n t a n i ll a s
g e n era l.
p ara
c a m bio
A dem ás
se
de
m o ne d a s, v e nta
b rin d a
serv icio
de
de
tarjeta s
c a f e te r í a s ,
p r e p a g o , fi c h a s
t e lé f o n o s ,
e
c aje ro s
a u t o m á t i c o s , p r im e r o s a u x i li o s , b a t e rí a s s a n i t a r i a s , e n t r e o t r o s .
G R Á F IC O
N o. 13
T ro n c a l e s , y c o rre d o re s
F u e n t e : I n v e s t ig a c ió n d e C a m p o
E l a b o ra c i ó n : A u t o re s
Los
co rred ores
c u e n ta n
con
c a r ri l e s
e x c lusiv o s
de
3 ,5 0
m
de
ancho
p o r s e n ti d o
de
c i r c u la c i ó n , e n s u g r a n m a y o r í a h a n s i d o c o n s t r u i d o s a l c e n t r o d e l a v í a p ri n c i p a l . E n
a q u e l l a s v í a s d o n d e l a s c a r a c t e r ís ti c a s fí s ic a s n o l o p e r m i t e n s o n a l c o s t a d o d e r e c h o .
1)
L o n g i t u d C o r r e d o r C e n t r a l T r o l e b ú s : 1 6 .2 K m .
2)
L o n g itu d C o rre d or N o r O rie n tal E c o v ía: 9 K m .
G R Á F IC O
N o. 14
C o rre d o re s E x c lu s iv o s D e l T ro le b ú s
F u e n t e : I n v e s t ig a c ió n d e C a m p o
E l a b o ra c i ó n : A u t o re s
48
En
e l tra m o
prin cip a l d el S iste m a
T role b ú s
(El R ecreo
~
La
Y ) e x i s te n
49
p arad as
m o d u l a re s , d e 2 0 m e t r o s d e l o n g i t u d (s i n r a m p a s d e a c c e s o ) c a d a u n a c o n u n p r o m e d i o
d e 4 0 0 m t s . d e d i s t a n c i a e n t re c a d a p a r a d a . E n s e n t i d o N o r te - S u r e s t á n u b i c a s 1 9 p a r a d a s
y e n e l o tr o s e n ti d o 2 0 p a r a d a s .
9
E l t r a m o d e l a E x t e n si ó n S u r ( E l R e c r e o - M o r a n V a l v e r d e ) p o s e e 8 p a ra d a s d e d o b l e
s e n t i d o , l o c a l iz a d a s a l c e n t r o d e l a v í a p a r a a t e n d e r s i m u lt á n e a m e n t e a l o s u s u a r i o s q u e
v a n e n s e n t i d o n o rt e a s u r y s u r a n o r te , a s í t a m b i é n s u á r e a f ís i c a e s u n p o c o m a y o r a l a s
o tra s p ara d a s.
G R Á F IC O
N o. 15
I n f ra e s t ru c t u ra d e P a ra d a s d e l T ro le b ú s
F u e n t e : I n v e s t ig a c ió n d e C a m p o
E la b o r a c ió n : A u t o r e s
Las
p arad as
c u e n ta n
a c r í li c o , a s í c o m o
con
dos
una
e stru ctu ra
p u e rt a s , u n a
de
de
alu m inio
I n g re s o
a
la
f o rr a d a
p arada
con
y
o tra
v i d ri o s
de
y
te c h o
de
salid a . P o se e n
e l e m e n t o s d e a c c e s i b il i d a d y p r o t e c c i ó n p a r a l o s u s u a ri o s c o n r a m p a s d e e n t r a d a y s a l i d a
y p a s a m a n o s d e s e g u ri d a d q u e p e r m i te n f á c i lm e n te e l a c c e s o d e p e r s o n a s d i s c a p a c it a d a s
a l s iste m a .
C ada
p arad a
se
co n fo rm a
de
tr e s
se cto re s
i n t e ri o r e s :
el
p ri m e r o , d e
re c a u d a ció n
y
b o le taje d o n d e se atie n de e l ca m b io de m o n e d as, v e n ta de fic ha s y tarjeta s pre p a g o y se
u b ic a n
la s m á q u in as
re c a u d a d ora s; e l s e g u n d o , c orre s p o n d e
a l h a ll d e
e sp era
de
lo s
p a s a j e r o s , c o n t re s p u e r t a s d e a p e rt u r a a u t o m á ti c a d e e m b a r q u e y d e s e m b a r q u e d e l o s
t r o l e b u s e s y fi n a lm e n t e e l te r c e r s e c t o r d o n d e s e h a n u b i c a d o l o s t o r n o s d e s a l i d a .
9
T o m a d o d e l a D M T .2 0 0 7 .
49
Los
m e c a nism os
de
a p e rt u r a
y
c i e rr e
de
p u e rt a s
en
la s
p a ra d as
son
a c ti v a d o s
a u t o m á t i c a m e n t e m e d ia n t e c e n s o r e s c o n l a l l e g a d a o p a r ti d a d e c a d a t r o l e b ú s .
El
M a n t e n im i e n t o
p in tu ra
i n te r i o r
y
de
la s
p arad as
e x t e ri o r ,
es
re p a r a c i ó n
p e rm a n e n t e
de
y
c o m p re n d e :
a rr e g l o
p i c a p o rt e s , r e a d e c u a c i ó n
de
de
la s
p arad as,
fach ad as,
c a m b io d e piso s, etc .
G R Á F IC O
N o. 16
E s t a c ió n N o rt e d e l T r o le e n l a Y
F u e n t e : I n v e s t ig a c ió n d e C a m p o
E la b o ra c ió n : A u t o re s
3 .1 .1 .3 .
P R IN C IP A L E S
C O R R E D O R E S
D E
T R A N SPO R T E
U R B A N O
D E
Q U IT O
3 .1 .1 .3 .1 .
El
C O R R E D O R C E N T R A L N O R T E (L Í N E A A Z U L )
T ro le b ú s
c o n s ti t u y e
el
e je
c e n t ra l
d el
S is t e m a
Inte g ra d o
y
ha
sid o
uno
de
lo s
p r o y e c t o s m á s e x i t o s o s d e l o s ú l ti m o s a ñ o s e n Q u i t o .
E l 1 7 d e d i c i e m b re d e 1 9 9 5 f u e i n a u g u r a d a l a p r i m e r a e t a p a d e e s t e m o d e r n o m e d i o d e
t r a n s p o rt e ,
en
el
tr a m o
c o m p re n d i d o
e ntre
la
E stac ió n
Sur
El
R ecreo
y
la
c alle
E s m e r a ld a s e n e l c e n t r o d e l a c i u d a d , m á s l a s l í n e a s a l im e n ta d o r a s q u e f u n c i o n a n e n l a
E sta c ió n S u r.
E n e s t a e ta p a s e t r a n s p o r t ó u n p r o m e d io d e 5 0 .0 0 0 p a s a j e r o s . E l 1 9 d e m a r z o d e 1 9 9 6
e n tró e n s e rvic io la s e g u n d a eta p a , d e s d e E l R e c re o al s u r h a sta la a v e nid a C o ló n a l
n o rte . S e o p e ró c o n 3 2 u n id a d e s y e l p rom e d io d e u su ario s q u e se tra n sp ortó fu e d e
9 0 .0 0 0 p a s a j e r o s .
50
E l 2 1 d e a b ril se in a u g u ró la te rc era e ta p a , d e sd e la E sta ció n S u r d e E l R e c re o h a sta la
E s t a c i ó n N o rt e d e L a Y , c o n l a o p e r a c i ó n d e 5 4 v e h íc u l o s . E l p r o m e d i o d e u s u a ri o s q u e
se
tra nsp o rtó
in a u g u ra
la
i n ic i a l m e n t e
e x te n sió n
fu e
M orán
de
1 2 0 .0 0 0
V a lve rd e
p a s a j e r o s . F i n a lm e n te
ha c ia
el
su r, p ara
lo
en
cual
el año
2000
a r ri b a r o n
se
nuevas
u n id a d e s c o n alg u n o s c am b io s e n lo s dise ñ o s d e in g e n iería .
A c t u a l m e n t e E l T r o l e ti e n e e n f u n c i o n a m i e n t o 5 c ir c u it o s tr o n c a l e s :
10
1)
e l C 1 e n t r e l a E s t a c i ó n N o r te L a Y y l a E s t a c i ó n S u r E l R e c re o ,
2)
e l C 2 e n t r e l a E s t a c i ó n N o r te L a Y y l a E s t a c i ó n M o r á n V a l v e r d e ,
3)
e l C 4 e n tre la p a ra da L a C o ló n y la E sta c ió n M o rá n V a lv erd e ,
4)
e l C 5 e n tre la E stac ió n S u r E l R e cre o y la pa ra d a E l E jid o ,
5)
y el C M
3 .1 .1 .3 .2 .
e n t re l a E st a c i ó n M o r á n V a l v e r d e y l a E st a c i ó n S u r E l R e c r e o .
C O R R E D O R N O R O R IE N T A L E C O V Í A (L ÍN E A R O J A )
L a E c o v í a f u e i n a u g u r a d a e n e l a ñ o 2 0 0 0 . E l s i s te m a r e c o r r e a p r o x i m a d a m e n t e 9 K m . d e
la
c iu d a d , d e sd e
la
term ina l
La
M a rí n
en
el
c e ntro
de
Q u ito
h a sta
la
E sta c ió n
de
T r a n s f e r e n c i a R í o C o c a e n e l n o r t e . L a t r o n c a l e s o p e r a d a p o r 4 2 b u s e s a r ti c u l a d o s q u e
fu n c io n a n a b ase d e d iese l.
T a m b i é n h a y 3 1 b u s e s a li m e n t a d o r e s q u e o p e r a n d e s d e l a E s t a c i ó n R í o C o c a h a c i a l a
E sta c ió n
N o rte
d e l T ro le b ús
M e t r o p o l i ta n o
t a le s
co m o:
P u e b lo
Juan
de
y
San
en
La
La
Y , y
tam b ié n
h a c ia
alg u n o s
L u z , M o n t e s e rr í n , Z á m b i z a , A g u a
C u m b ay á. P arad a
San
M a rtín
de
la
b a r ri o s
d el
D is t ri t o
C l a r a , C o m it é
E c o v ía , ju nto
a
la
del
P la z a
A rg e n tin a e n la A v e n id a 6 d e D icie m bre .
3 .1 .1 .3 .3 .
C O R R E D O R C E N T R A L T R O L E B U S (L ÍN E A V E R D E )
L a p r i m e r a e t a p a d e e s t e c o r r e d o r q u e v a d e s d e la E s t a c i ó n S e m i n a r i o M a y o r h a s t a l a
E sta c ió n
La
O f e li a
(am b a s
u b ic a d a s
a l n orte
de
Q u it o ) , e n tr ó
n o v i e m b re d e 2 0 0 4 .
10
T o m ad o d el S istem a d e tran sp o rte In teg rad o M E T R O B U S Q . A g o sto 2 0 0 7 .
51
en
fu n cio n a m ie n to
en
E n e s t e re c o r ri d o o p e ra n 7 4 b u s e s a rt i c u l a d o s y 1 3 5 b u s e s c o n v e n c i o n a l e s e n s e r v ic i o s
c o m p lem e n tario s. S e pla n e a h a ce r u n a e xte n sió n de e ste c o rre d or.
G R Á F IC O
N o. 17
P a ra d a d e la E s t a c ió n S e m in a rio M a y o r
F u e n t e : I n v e s t ig a c ió n d e C a m p o
E la b o ra c ió n : A u t o re s
En
el año
té c n ic as
2 0 0 4 e l s iste m a
ta n to
o p e r a ti v a s
inte g ra d o fu e re m o de la d o c o n
com o
a d m inistrativ a s
y
de
m ás
u n id a de s
rec a u d a c ió n ,
este
c o n m ejo ra s
s i s te m a
se
e n c u e n t r a v i g e n t e h a s t a l a a c t u a li d a d .
E l S i s t e m a c o n f o r m a d o p o r c o rr e d o r e s d e t r a n s p o rt e d e g r a n c a p a c i d a d , o p e ra n d o e n
c a r r il e s e x c l u s i v o s y c o n p r i o r i d a d d e n t r o d e l s i s t e m a d e c i r c u l a c i ó n , y c o n u n s i s t e m a d e
p a r a d a s y e s t a c i o n e s d e tr a n s f e r e n c i a q u e p e rm it e n u n a i n t e g r a c i ó n fí s i c a y t a ri f a r í a ( e j e
tro n c a l
en
p e riféric os.
a rt e r ia s
p rin cip a les
m ás
s iste m a
alim e n ta d o r
11
G R Á F IC O
N o. 18
S is t e m a d e I n t e g r a c ió n P la n M a e s t r o
F u e n t e : I n v e s t ig a c ió n d e C a m p o
E la b o ra c ió n : C h a rle s V á s c o n e z ; B la d im i r P a c h e c o
11
T o m a d o d e l a E M S A T .2 0 0 7 .
52
con
r u ta s
h a c ia
lo s
b a rr i o s
3 .1 .2 .
C O R R E D O R E S D E
SE G U N D A G E N E R A C IÓ N
A p a r t i r d e l a ñ o 2 0 0 5 e m p e z ó a f u n c i o n a r e l t r a m o n o rt e d e l s i st e m a M E T R O B U S - Q e l
m ism o q u e s e lo re aliz ó c o n e l a p orte
d e l o s t r a n s p o r ti s ta s q u e c i r c u la n e n e s t e tr a m o y
q u e p r o v ie n e n d e d if e r e n t e s c o m p a ñ í a s y c o o p e r a ti v a s , e s t e p r o y e c t o e s f i n a n c i a d o e n s u
m a y o r p a rt e p o r l a s o p e r a d o r a s h i s t ó r ic a s d e l n o r t e d e Q u i t o , c o n l a fi n a li d a d d e o fr e c e r
un
m e jor
se rvic io
a
lo s
u s u a ri o s .
E l s iste m a
M E T R O B U S -Q
se
o rie n ta
a
lo g rar
la
r e e s tr u c t u r a c i ó n y m o d e r n iz a c i ó n d e l a p r e s ta c i ó n d e s e r v i c i o s d e t r a n s p o r t e p ú b li c o d e
p a s a j e r o s e n e l D is t ri t o M e t r o p o l it a n o d e Q u i t o .
E l P r o g r a m a d e C o r r e d o r e s d e T r a n s p o r te P ú b li c o c o n t e m p l a l a e s tr u c t u r a c i ó n d e l a R e d
F u n d a m e n t a l d e T ra n s p o rt e , c o n l a e j e c u c i ó n d e t r o n c a l e s l o n g it u d i n a l e s p r i n c i p a l e s d e
n o rte a s u r y h a cia lo s v alles , e n c o rre d ore s o pe ra n d o ba jo el siste m a c o n o c id o c o m o
B TR
(B u s
R a p id
T ra n sit), c o n
c a r r il e s
e x clu siv os
p ara
e l t r a n s p o r te
p ú b lic o
p or lo s
c u a l e s c ir c u l a r á n b u s e s e c o l ó g i c o s d e g r a n c a p a c i d a d y c o n u n s i s t e m a d e p a r a d a s y
e s t a c i o n e s q u e p e rm it e n l a i n t e g r a c i ó n fí s i c a y t a r i fa r i a . S e a m p lí a l a c a p a c i d a d d e n t r o d e
l a v í a c o n c a r ri l e s d e r e b a s a m ie n t o fr e n t e a l a s p a r a d a s p a r a s e r v i c i o s s e m i e x p r e s o s .
E n l a s i n t e r se c c i o n e s m á s c o n fl i c t i v a s s e d a t o t a l p ri o ri d a d c o n l a i m p l e m e n t a c i ó n d e
p a s o s d i r e c t o s y e n l a s d e m á s i n t e r s e c c i o n e s s e c o l o c a n s i s t e m a s s e m a f ó r ic o s q u e d a n
p r i o ri d a d
a lo s
b us e s . E l s iste m a
o rg a niz a d o
d e r u ta s
p e r m it ir á l a
inte g rac ió n
d e lo s
s e r v i c i o s tr o n c a l e s c o n l o s s e r v i c i o s l o c a l e s , lí n e a s tr a n s v e rs a l e s y c o n l o s t e rm i n a l e s
p a r a l o s s e r v ic i o s i n t e r p r o v i n c i a l e s e i n t e r c a n t o n a l e s .
C o n l a i m p l a n t a c i ó n d e l o s n u e v o s c o r r e d o r e s d e t ra n s p o rt e , s e p r e t e n d e g e n e r a r u n a
nueva
a li a n z a e s tr a t é g i c a
e n t r e e l M u n ic i p i o
de
Q u it o
y lo s o p e ra d ore s
h i s t ó r ic o s
de
t r a n s p o rt e , d e f i n e u n a r a c i o n a l e st r u c t u r a d e r u t a s , s e r v i c i o s , t a ri f a s , fl o t a , y p r o m u e v e l a
m o d e r n iz a c i ó n d e l o s o p e ra d o r e s c o n u n n u e v o e s q u e m a d e o r g a n i z a c i ó n e m p re s a ri a l .
E n la m e d id a q u e s e im p lem e n te p r o g r es iv am e n te la e str u c tu r a ció n d e s e r v ic io s e n lo s
c o r r e d o r e s , s e ti e n d e a l o g ra r l a i n t e g ra c i ó n ta r if a ri a e n t re t o d o s e l l o s y e v e n t u a lm e n t e
l o s u s u a ri o s p u e d a n u t il i z a r e l b o l e t o ú n i c o c o n v a li d e z p a r a c u a l q u i e r v i a je d e n tr o d e l
sistem a , in de p e n d ie nte m e nte d el o p e ra d or e m iso r d el b o leto .
53
3 .2 .
D e
R E D C O N V E N C IO N A L D E T R A N S P O R T E
Q u ito , e stá
buses
co nfo rm ad a
u rb an o s.
E sta s
p o r 1 3 4 lín e as
lí n e a s
y
fl o t a s
de
tr a n s p o rt e
a c tu ale s
se
p ú b li c o
o p eradas
e n c ue n tra n
en
p o r 2 .6 2 4
p ro ceso
de
r e e s tr u c t u r a c i ó n e n l a m e d i d a d e l a v a n c e d e l a R e d I n te g r a d a d e T ra n s p o rt e .
E n l a c i u d a d d e Q u i t o e x i s te n t r e s c l a s e s d e tr a n s p o rt e u r b a n o : l o s b u s e s e s p e c i a l e s , l o s
b u s e s p o p u l a r e s y l o s b u s e s i n t e r p a r r o q u i a le s . E s f á c il d if e r e n c i a rl o s d e a c u e r d o a l c o l o r
q u e o s t e n t a n : r o j o o a z u l p a r a l o s e s p e c i a l e s , c e l e s te p a r a l o s p o p u l a re s y m a g e n t a p a r a
lo s inte rp arro q u iale s.
D esde
fin a les
de
1 9 9 5 , e l M u n icip io
d e l D i s t ri t o
M e t r o p o l it a n o
de
Q u ito
ti e n e
to d a
a u t o r i d a d e n m a t e ri a d e t r a n s p o r t e u r b a n o e n s u t e rr i t o r i o ” . E l M D M Q s e c o n v i e r t e e n l a
a u t o r i d a d ú n i c a d e l t r a n s p o r t e , c o n c o m p e t e n c ia s p a r a “ p l a n i fi c a r , r e g u l a r y c o o r d i n a r
t o d o l o r e l a c i o n a d o c o n e l t r a n s p o r t e p ú b l i c o y p r i v a d o d e n t r o d e s u j u ri s d i c c i ó n ” .
D o s e n t e s m u n i c i p a l e s e s t á n a c a r g o d e l a g e s ti ó n y a d m i n i s t r a c i ó n d e l t r a n s p o r t e : l a
D i r e c c i ó n M e t r o p o l it a n a d e T r a n s p o r t e y V i a l i d a d ( D M T ) y l a E m p r e s a M e tr o p o li t a n a
d e S e r v i c i o s y A d m i n i s tr a c i ó n d e l T r a n s p o r t e ( E M S A T ) .
L a s p r i n c i p a l e s o b li g a c i o n e s d e l a D M T , e n t e r e c t o r , s o n l a s d e “ p r o p o n e r l a s p o lí ti c a s
g e n e ra les, la
p l a n if i c a c i ó n
y
la
r e g u l a c i ó n , e la b o r a r y
a c t u a l iz a r e l P l a n
M a estro
de
T r a n s p o r t e y V i a li d a d ( P M T ) ” , “ p r o p o n e r e l m a r c o r e g u l a t o ri o y l a p o l í ti c a t a r i fa r ia . L a s
p rin c ip ale s
o b liga c io n es
de
la
EM SA T,
o rg a nism o
e je c uto r,
son
la s
de
g e s ti o n a r ,
a d m i n is t ra r , e j e c u t a r y fi s c a l i z a r e l t rá f i c o y e l t r a n s p o r t e e n c o n c o r d a n c i a c o n e l P M T
p rep arad o
p o r la
D M T , o p e r a r , d e s a r r o ll a r y
se m a foriz a ció n . L e
c o m p ete
a
la
EM SA T
m a n te n e r e l s i s t e m a
e ntre g ar
los
p e rm i s o s
de
de
se ñ aliz a ció n
o p e ra ció n
a
y
la s
e m p r e s a s d e tr a n s p o rt e .
E l M u n ic ipio d e
fo rtale c e r
su
Q u ito
p a p el
de
i n t e n t a d e s d e h a c e v a r i o s a ñ o s d e s v i n c u la r s e d e l a o p e r a c i ó n ,
p l a n i f ic a d o r ,
a d m i n i s tr a d o r
y
t e r c e r i z a c i ó n d e l a s p r e s t a c i o n e s d e s e r v i c i o d e tr a n s p o rt e .
54
fi s c a l i z a d o r
e
i n c e n ti v a r
la
S in
em b arg o ,
en
el
año
2002,
sig u e
o p eran d o
en
fo rm a
casi
d ir e c t a ,
aunque
p r o v i s i o n a l m e n t e , e l tr o l e b ú s ( 7 6 u n i d a d e s ) y l a fl o t a d e 2 5 b u s e s d e l a E M T ( E m p r e s a
M e t r o p o l i ta n a d e T r a n s p o r t e ) .
E n l a r e g i ó n m e t r o p o li t a n a d e Q u it o , c o n u n a p o b l a c i ó n d e
1 .8 4 1 .0 0 0 ,0 0 h a b i t a n t e s , s e
r e a l iz a n c e r c a d e 2 m il l o n e s d e v i a j e s c o ti d i a n a m e n t e e n t r a n s p o r t e c o l e c ti v o u r b a n o e
in te rp arro q uia l
su b urb an o .
E sos
v i a je s
re p rese n ta n
c erc a
del
80%
d el
t o ta l
de
lo s
d e s p l a z a m i e n t o s m o t o ri z a d o s d i a r i o s l o q u e m u e s t r a la g r a n i m p o rt a n c ia d e l t r a n s p o r t e
c o l e c ti v o e n e l D M Q . L a fl o t a d e b u s e s d e l s e c t o r p r i v a d o r e p r e s e n t a e l 9 7 %
d el to tal d e
u n i d a d e s o p e r a n d o y p a rt i c i p a e n e l 9 0 % e n l a d e m a n d a d i a r i a a t e n d i d a p o r e l t r a n s p o r t e
c o l e c ti v o .
E l s e r v i c i o d e t r a n s p o r te e s r e l a t i v a m e n t e c a ó ti c o , p u e s n o s e r e s p e ta n l a s p o c a s p a r a d a s
que
e x iste n . T am p o c o
e l m u n i c i p i o ti e n e
pla n o s p re ciso s y
a c t u a li z a d o s d e t o d a s l a s
r u t a s , l a s c u a l e s c a m b i a n d e m a n e ra r e c u r r e n te .
U n a i n i c i a ti v a c o m ú n e n t r e
la D M T y la E M S A T , p e rm itió e n e l 2 0 0 2 e la b ora r u n m a p a
s i n ó p ti c o d e l a s r u t a s u r b a n a s a c t u a l e s , p e r o f a l t a t o d a v í a l o s i ti n e r a r i o s e n l a s p a r r o q u i a s
s u b u r b a n a s , e n t o t a l , s o n c e rc a d e 2 0 0 lí n e a s ( 1 4 2 u r b a n a s y 5 2 i n t e r p a rr o q u i a l e s ) .
L a d i f e r e n c i a c i ó n e c o n ó m i c a y s o c i a l s e p a r ó m a rc a d a m e n t e a l a p o b l a c i ó n , t a n t o d e s d e
e l p u n t o d e v i s t a e s p a c ia l c o m o l a b o r a l , p r o m o v i e n d o l a c o n s t it u c i ó n d e u n g r u e s o s e c t o r
d e t r a b a j a d o r e s i n f o r m a l e s , e m p l e a d o s e n d is ti n t a s a c t i v i d a d e s , e n tr e l a s c u a l e s t a m b i é n
se
c u e n ta n
d i v e rs a s
t r a n s p o rt e p ú b l i c o .
m o d a li d a d e s
de
t ra b a j o
info rm a l
liga d o
a
la
p ro d u c c ió n
del
12
T a m b i é n p r o d u j o u n a s e p a r a c i ó n e n tr e l o s u s u a ri o s c a u t i v o s d e l t r a n s p o r t e p ú b l i c o y l o s
n o u s u a r i o s , a t r a v é s d e u n p r o c e s o d e a u m e n t o d e l p o d e r a d q u i s it i v o d e e s t o s ú l ti m o s
que
e n fre nta d o s
a
un
d e t e ri o r a d o
s e r v i c i o , c o n ta n d o
con
d e m a n d a d e v ia j e s , l o h a c e n a d q u i ri e n d o u n v e h í c u l o p r o p i o .
12
T o m a d o d e l a D M T y D M Q .2 0 0 7 .
55
r e c u rs o s
p ara
r e so lv er
su
3 .3 .
S IS T E M A D E B U S E S C O N V E N C IO N A L
L a o p e ra c ió n e stá a c a rg o d e p e q u e ñ a s em p re sa s y c o o p e rativ a s , e n la s q u e e l d u e ñ o d e
la u n id a d se e n c arg a d e c o ntrata r el p erso n a l c o n m u y b aja s re m u n era c io ne s y la rg o s
h o r a r i o s d e t ra b a j o .
E l m a n t e n i m i e n t o d e l a s u n i d a d e s e s p r e c a ri o , l a r e c a u d a c i ó n e s m a n e ja d a d i r e c t a m e n t e
p o r l o s c o n d u c t o r e s y d u e ñ o s d e l a s u n i d a d e s . L a o p e r a c ió n d e l o s b u s e s s e e s t a b l e c e c o n
a c u e r d o m í n im o s d e h o r a ri o s d e s a l i d a y r o t a c i ó n d e l a s u n i d a d e s e n r u t a s , e l h o r a r i o d e
a te n c ió n
v a r ía
C o n v e n c io n a l
de
es
6h00
a
20h00
a d m i n i s tr a d o
no
e x iste
m e dia n te
c o n f i a b i li d a d
pe rm iso s
de
en
el
s iste m a .
o p era c ió n
El
siste m a
asig n a d o s
p or
la
M u n i c i p a l i d a d a t ra v é s d e la E M M O P - Q , a l a s e m p r e s a s y c o o p e r a ti v a s , e n l o s q u e s e
d e t e r m i n a n e l n ú m e r o d e b u s e s , r u t a s h o r a ri o s y fr e c u e n c i a s d e o p e r a c i ó n .
P ara
cada
bus
en
fo rm a
O p e ra c io n a les, d o c u m e n to
in d ivid u a l
le g a l
que
se
le
o torg a n
p e r m it e
a
la s
un
d e n o m in a d a s
bus
o p erar
en
H a b i li t a c i o n e s
el
D M Q .
E sta
h a b i l it a c i ó n e s o t o r g a d a p r e v i o c u m p l im i e n t o d e r e q u is i t o s d e t e r m i n a d o s p a r a e l e f e c t o
(D o c u m e n to s
l e g a le s
y
C e r ti fi c a c i ó n
de
R e v isió n
V e hic u lar -C o n trol
m ec á n ic o
y
a m b i e n t a l) . E l S i s t e m a C o n v e n c i o n a l e s tá e n p r o c e s o d e r e e s t r u c t u ra c i ó n p a r a p e r m i ti r l a
im p la nta ció n
de
lo s
c o r r e d o re s
de
tra nsp o rte
p ú b li c o
e
in te gra rse
al
S iste m a
M e t r o p o l i ta n o d e T ra n s p o rt e I n t e g r a d o M E T R O B U S - Q , f a c i l i t a n d o l a m o v i l i d a d a n i v e l
d e t o d o e l D i s t ri t o M e t r o p o l it a n o .
E l S iste m a
M e t r o p o l it a n o
de
T r a n s p o rt e
tam b ié n
e stá
co n fo rm ad o
p o r lo s
serv icio s:
e s c o l a re s , t a x i , c a r g a li v i a n a y t u ri s m o , c o m o e l e m e n t o s n e c e s a ri o s y c o m p l e m e n t a r i o s
a l S iste m a .
3 .4 .
P R O Y E C T O T R E N R Á P ID O
D e b id o
a
la s
e xig e n cia s
de
lo s
u su ario s
t r a n s p o rt a c i ó n d e n tr o d e l a c i u d a d d e Q u it o ,
que
p e r m it a
a j u st a rs e
a
e sta s
n ec e sid a de s
por
o bte n e r
un
m e jora d o
en
la
a f u t u r o s e p l a n te a d e s a rr o ll a r u n p r o y e c t o
y
que
se
lo
puede
t r a n s p o rt a c i ó n m a s i v a y te c n if i c a d a a t r a v é s d e l T re n R á p i d o .
56
se rv icio
o b te n er
m e d ia nte
la
P o r l o t a n t o l a c i u d a d t i e n e l a g r a n n e c e s i d a d d e a d o p t a r l o y p o n e rl o e n m a r c h a a p a r ti r
del
año
2015,
c o n v o c a t o ri a
es
por
n a cio n a l
esto , q u e
y
el
e xtra nje ra
p ro c eso
re aliz a d a
p ara
por
c o nta r
la
con
el
tr e n
M u n icip alid a d
D e s a r r o ll o U r b a n o d e l a c a p i t a l , h a n e m p e z a d o d e s d e
el
y
r á p i d o , t ra s
la
E m presa
la
de
a ñ o 2 0 0 5 p a ra c o n tr a t a r l a
e m p r e s a q u e r e a l i c e l o s e s t u d i o s , e l d is e ñ o , c o n s t r u c c i ó n y o p e r a c i ó n .
En
p rin c ip io
e l t re n
d e s ti n a d o
a
la
tr a n s p o rt a c i ó n
m a s i v a , u t il iz a r á
las
in sta la cio n e s ,
e s t a c i o n e s y t e r m i n a le s d e l t r o l e b ú s , s i n d e s c a r t a r t o d o s l o s e s p a c i o s r e q u e r i d o s p a r a s u
o p e r a c i ó n . L a i n v e r s i ó n a re a li z a r s e s e rá r e c u p e r a d a m e d i a n t e l a s t a r i fa s p a g a d a s p o r l o s
u su a rio s,
por
lo
cual
so lo
la s
em presas
c a li fi c a d a s
p o d rán
i n te r v e n ir
lu e g o
en
la
c o n t r a ta c i ó n y c o n c e s i ó n d e l a o b r a .
E n t r e l o s r e q u is it o s q u e d e b e r á n p r e s e n t a r l o s c o n s o r c i o s i n t e r e s a d o s , d e b e n p r o b a r q u e
t i e n e n e x p e r i e n c i a e n e s te t i p o d e o b ra s , t a n t o e n s u c o n s tr u c c i ó n c o m o o p e r a c i ó n . D e
e s t a f o rm a Q u i t o s e u n e a l a t e n d e n c i a m u n d i a l e n tr e l a s g ra n d e s c i u d a d e s , p a r a u ti li z a r
e l t r e n c o m o m e c a n is m o i d ó n e o d e tr a n s p o rt e m a s i v o .
S e c a l c u l a q u e e l tr e n rá p i d o s e r á c i n c o v e c e s m á s v e l o z q u e e l t r o l e b ú s , a li v i a n d o l a
pesadez
del
tráfic o
ve h ic ula r
que
ac tu alm e nte
s o p o rt a
la
c iu d a d
c a p it a l .
S e g ú n l o s d a t o s té c n i c o s , l a o b r a te n d r á u n a e x t e n s i ó n d e 3 5 k il ó m e t r o s d e s d e C a rc e l é n
h a s t a C a u p i c h o . A ll í h a b r á e s t a c i o n e s m u lt im o d a le s q u e p o d r á n s e r e s c o g i d a s p o r l o s
u s u a r i o s , d e a c u e r d o a s u s n e c e si d a d e s , i n c l u s i v e si t o m a e l t r o l e b ú s o e l t re n r á p i d o .
E l t r e n c ir c u l a r á p o r l a r u t a q u e a c t u a lm e n t e re c o r re n l a s u n i d a d e s d e l T r o l e b ú s , p o r q u e
r e e m p la z a r á e l s e r v i c i o d e l a U n i d a d O p e r a d o r a d e l S i s t e m a T r o l e b ú s . S i n e m b a r g o , d e
r e q u e r ir l o
se
c i r c u la c i ó n .
r e c o r ri d o
se
d e stin ará n
Según
la
pueden
o tr a s
c a l le s
c o n v o c a t o r ia
c o n struir
y
a ve n id a s,
o
p ú b l i c a , re a li z a d a
t re c h o s
e le v a d o s
p a r t i c u l a re s c o n d i c i o n e s d e l c e n t r o h is t ó ri c o .
57
o
se
c o nstruirá n
por
tú n ele s,
la
nuevas
ED U Q , a
sin
a f e c ta r
lo
o
p ara
su
la rg o
del
a lt e r a r
la s
A
e s t o s e a g r e g a q u e e l s i s t e m a d e b e r á c o n t a r c o n l o s m e d i o s d e s e g u ri d a d p a r a l o s
u s u a r i o s y t r a n s e ú n t e s d e l a s á r e a s c o n ti g u a s a s u r e c o r ri d o , s u b s i s t e m a s d e i n f o rm a c i ó n ,
c o m u n i c a c i ó n y a la r m a s e n t o d o s l o s v e h í c u l o s , d e u n i d a d e s o v a g o n e s a c o p l a d o s .
A d e m á s d e c u m p l ir c o n l a s o r d e n a n z a s m e tr o p o l it a n a s r e l a c i o n a d a s a m a te r i a a m b i e n t a l ,
u s o d e s u e l o , e s p a c i o s p ú b li c o s y p r e s t a c i ó n d e l s e r v i c i o p ú b l i c o d e t r a n s p o r t e u r b a n o d e
p erso n as.
Los
té c nic o s
ta m bié n
in d ica n
que
p ara
e ste
nuevo
se rvic io ,
p o d rá
u t il i z a r s e
la
i n f r a e s t r u c t u r a i n s t a l a d a c o rr e s p o n d ie n t e a l T r o l e b ú s , q u e h a r e s u l t a d o p o s i ti v o p a r a e l
t r a n s p o rt e d e l a c l a s e p o p u l a r . “ T o m a d o d e R V R , E D U Q , D M Q
G R Á F IC O
1
”
N o. 19
T re n R á p id o
F u e n t e : E M M O P -Q
E l a b o ra c i ó n : E M M O P -Q
3 .5 .
E N T ID A D E S
R E SPO N SA B L E S
D E
L A
A D M IN IS T R A C IÓ N
D E L T R A N SPO R T E
E l a n á li s is d e l a s n u e v a s e n t i d a d e s q u e r i g e n e l t r a n s p o r te
c a d a a c to r e n u n a d e term in a d a jurisdic c ió n . A
se d e fi n e l a s p r e r r o g a t i v a s d e
l o l a r g o d e l a ú l t im a d é c a d a , o c u r ri e r o n
c a m b i o s n o t a b le s e n l a r e p a rt i c i ó n d e la s a tr i b u c i o n e s e n t r e a c t o r e s .
E n t r e l a s p ri n c i p a l e s m o d i fi c a c i o n e s , l a m u n i c i p a li z a c i ó n d e l a g e s ti ó n d e l t r a n s p o r t e e s
sin
lu g a r a
in sta ura c ió n
dudas
de
a q u e lla
un
que
s is t e m a
m ás
de
tr a n s f o r m ó
tr a n s p o rt e
58
la
m o v i li d a d
i n t e g ra d o
dando
de
lo s
lu ga r
q u ite ñ os, c o n
a
que
la
alg u n a s
i n s ti t u c i o n e s s e h a g a n re s p o n s a b l e s d e l m a n e j o d e l tr a n s p o rt e a l o la r g o d e l o s a ñ o s , l a s
m i s m a s q u e m e n c i o n a r e m o s a c o n ti n u a c i ó n :
a)
D M Q : M u n i c i p i o d e l D i s t ri t o M e t r o p o l i ta n o d e Q u i t o .
b)
P M T : P l a n M a e s t r o d e T r a n s p o rt e y V i a li d a d
c)
S u p e r i n t e n d e n c i a d e C o m p a ñ í a s ( U n a v e z q u e s e e l im i n a n l a s c o o p e r a ti v a s d e
t r a n s p o rt e )
d)
P o l i c í a N a c i o n a l ( J e f a t u r a P r o v i n c i a l d e T rá n s it o d e P i c h i n c h a )
e)
S e rv ic io de R e n ta s Inte rn as (S R I)
f)
C O R P A IR E
g)
M i n i st e ri o D e l T r a n s p o r t e
h)
E M M O P - Q : E m p r e s a M u n i c i p a l d e M o v i li d a d y O b r a s P ú b li c a s d e Q u it o .
E n e l á m b i t o d e l a v i a li d a d , v a ri a s i n s ti t u c i o n e s i n t e r v i e n e n e n e l D i s tr it o M e tr o p o li t a n o
d e Q u i t o , l a m á s i m p o r t a n t e e s e l M u n i c i p i o d e Q u it o , E m p r e s a M e t r o p o l i ta n a d e O b r a s
P ú b l i c a s ( E M O P - Q ) , l a f a c u l t a d d e l D i s t r it o M e tr o p o li t a n o e n m a te r i a d e v i a l i d a d s e
f o r m u l a p ri m e r o e n l a L e y d e R é g i m e n M u n i c i p a l d e l a ñ o 1 9 6 6 , q u e r i g e p a r a t o d o s l o s
m u n ic ipio s d el E c u a d o r.
Los
m u n ic ipio s
re g la m e n tar
el
tie n e n
uso
de
com o
lo s
fu n ció n ,
c o n s tr u ir ,
c a m in os, c a lles, p la z a s
m a nte n e r,
y
dem ás
a se a r,
e sp ac io s
e m b e ll e c e r
y
p ú b li c o s . E s t a
f a c u l ta d f u e c o m p l e m e n t a d a e n 1 9 9 3 p o r l a L e y d e R é g im e n d e l D i s t r it o M e tr o p o li t a n o
de
Q u ito ,
so c ie d a d
que
de
a u t o ri z a
e c o n om ía
la
c o n s ti t u c i ó n
m ixta ,
p ara
la
de
em p re sas
p re s t a c i ó n
y
m u n ic i p a l e s
b a jo
e l m ejo ram ie nto
de
la
lo s
form a
de
s e r v ic i o s
p ú b lic o s.
3 .5 .1 .
D IS T R IT O M E T R O P O L IT A N O D E Q U IT O (D M Q )
E l M u n icip io d e
Q u it o
e s e l o r g a n i s m o r e s p o n s a b l e d e l tr a n s p o rt e c o le c ti v o u r b a n o e
i n t e r p a r r o q u i a l; ti e n e u n p a p e l c l a v e e n e l D i s t r it o M e t r o p o l it a n o d e s d e l a e x p e d i c i ó n d e
L e y d e R é g i m e n d e l D i s t r it o M e t r o p o l it a n o d e Q u i t o d e 1 9 9 3 , q u e n o t i f i c a l a s s i g u i e n t e s
o b lig a cio n e s:
“ p la n i fi c a r , r e g u l a r
y
c o o rd in ar
p ú b l i c o y p ri v a d o d e n t r o d e s u j u r is d i c c i ó n ” .
59
to d o
lo
re la cio n a d o
con
el
tra n sp orte
E l s i s t e m a d e g e s t i ó n m u n i c i p a l d e l tr a n s p o rt e i m p le m e n t a d o e n e l D M Q s i r v e e n c i e r t o
m o d o c o m o m o d elo a l p ro c e so
d e m u n i c i p a l iz a c i ó n d e l a c o m p e t e n c i a d e l t r a n s p o r t e
u rb a n o a n iv el n a c io n al.
E n e f e c t o , l a s p r e rr o g a ti v a s q u e t i e n e e l D M Q
e n c u a n t o a t r a n s p o r t e , s e a p l ic a n a h o r a
e n l a t o t a li d a d d e l o s m u n i c i p i o s d e l p a í s c o m o i n d i c a la ú lt i m a C o n s t it u c i ó n d e 1 9 9 8 :
“ e l C o n c e jo M u n icip a l p o drá
p l a n i fi c a r , o r g a n i z a r , re g u l a r e l t r á n si t o
y e l tra n sp orte
t e r r e s t re , e n f o rm a d i r e c t a , p o r c o n c e si ó n , a u t o ri z a c i ó n u o t r a s f o rm a s d e c o n t r a t a c i ó n
a d m i n is t ra ti v a , d e a c u e r d o c o n l a s n e c e s i d a d e s d e l a c o m u n i d a d ” . ( A rt . 2 3 4 ) .
D os
e n te s
m u nic ipa le s
aseg u raban
in te rp arro q uia l e n e l D M Q
T ra n sp o rte
y
V ialida d
la
g e s ti ó n
del
t r a n s p o r te
c o lec tiv o
u rb an o
e
a n t e s d e l 2 0 0 8 . S e tr a t a d e l a D ir e c c i ó n M e tr o p o l it a n a d e
(D M T )
y
de
la
E m p re s a
M e tr o p o l it a n a
de
S erv icio s
y
A d m i n i s t r a c i ó n d e l T r a n s p o r te ( E M S A T ) .
El
p rim ero ,
t r a n s p o rt e
y
e sta ble c e
la
p o l ít i c a
v i a li d a d .
E la b o r a
g e ne ra l, la s
e strate g ia s
pla n e s, pro p u e stas
t a r if a rí a y l a r e g l a m e n t a c i ó n . E l s e g u n d o e n te
de
y
dire ctrice s
re g u l a c i ó n
y
m ay ores
o ri e n t a l a
del
p o l ít i c a
e s e l e j e c u t o r d e m o v il i d a d , e l e m e n t o s
e s e n c i a l e s y ri e s g o s e n e l D i s t ri t o M e t r o p o l i ta n o d e Q u i t o .
E n e l D M Q , e l g o b i e r n o p r o v i n c i a l e s e l e n c a r g a d o d e u n a p a rt e d e l a r e d v i a l q u e s e
l i m i t a a u n o s e j e s p r i n c i p a l e s , a l a s v í a s s e c u n d a ri a s y l o c a le s e n l a s z o n a s s u b u r b a n a s y
r u r a l e s q u e ll e g a n a l o s s e c t o r e s d e p r o d u c c i ó n a g r íc o l a .
3 .5 .2 .
E M PR E S A
M U N IC IP A L
D E
M O V IL ID A D
Y
O B R A S
P Ú B L IC A S
(E M M O P -Q )
E n l o s a c t u a l e s m o m e n t o s e l e n t e r e g u l a d o r d e l a m o v il i d a d e n e l D is t ri t o M e tr o p o li t a n o
d e Q u i t o m e d i a n t e e l C o n c e j o M e t r o p o li t a n o d e Q u i t o , e n s e s i ó n p ú b li c a d e 1 7 d e a b r i l
d e 2 0 0 8 , a p r o b ó l a O r d e n a n z a M e t r o p o l it a n a R e f o rm a t o ri a N o . 2 5 1 m e d i a n te l a c u a l s e
m o d i fi c a l a
d e n om in ac ió n
de
la
E m p r e s a M e tr o p o l it a n a d e
O b r a s P ú b li c a s
p or la
de
E m p r e s a M u n i c i p a l d e M o v il i d a d y O b r a s P ú b li c a s ( E M M O P - Q ) , a l a q u e s e i n t e g r a n
60
a d i c i o n a l m e n t e l a D i re c c i ó n M e t r o p o l i ta n a d e T r a n s p o rt e y l a E m p r e s a M e tr o p o li t a n a d e
S e r v i c i o s y A d m i n i s tr a c i ó n d e l T r a n s p o r t e ( E M S A T ) .
L a m o d i f i c a c i ó n o b e d e c e a q u e l a m o v i li d a d e n e l D i s t ri t o M e t r o p o li t a n o d e Q u i t o e x i g e
que
la
p l a n i f ic a c i ó n , re g u l a c i ó n
y
e je c uc ió n
d e la
v ialid a d , sea
g e s ti o n a d a
en
form a
i n t e g r a l c o n l a r e g u l a c i ó n d e l tr a n s p o rt e y e l t r á f i c o t e rr e s tr e .
L a E M M O P -Q
t i e n e e n t r e o t r o s o b j e t i v o s e l p r o p o n e r p o lí ti c a s g e n e r a l e s , p l a n i fi c a r ,
g e s t i o n a r , c o o r d i n a r , a d m i n is tr a r , r e g u l a r , e j e c u t a r y fi s c a l i z a r t o d o l o r e l a c i o n a d o c o n e l
s i s t e m a d e m o v il i d a d y l a e j e c u c i ó n d e o b r a s p ú b li c a s e n e l D i s t r it o M e t r o p o l i ta n o .
Y e n l o q u e s e r e f i e r e a l a s v í a s a lt e r n a s s e e n c u e n t ra e l M i n i s t e r i o d e T r a n s p o r t e y o b r a s
P ú b l i c a s , l a m is m a q u e e s l a e n c a r g a d a d e
M e j o r a r l a c a li d a d d e i n f r a e s t r u c t u r a v i a l ,
f é r r e a , m a rí ti m a y a é r e a d e p r i m e r o r d e n .
3 .5 .3 .
Es
uno
P L A N M A E S T R O D E T R A N S P O R T E Y V IA L I D A D (P M T )
de
lo s
p ro d u cto s
d el
pro g ram a
a d m i n is t ra c i ó n m u n i c i p a l, q u e
m arco
p riv a d o
d e re fere n c ia
en
el
q ue
d esa rrollo
n a ce
o rie nte
y
la
de
p l a n i fi c a c i ó n
c o m o re sp u esta a
g e s ti ó n
em p re n did o
la n e c e sid a d
i n s t it u c i o n a l y l a
m o d ern iz a ció n
d el
s is t e m a
de
p o r la
p rese n te
d e c o n tar c o n
p a rt i c i p a c i ó n
tra n sp orte
un
de l se cto r
del
D is t ri t o
M e t r o p o l i ta n o Q u i t o , e n e l m e d i a n o y la r g o p l a z o .
E l P l a n s e h a d e s a r r o ll a d o f u n d a m e n t a d o e n la fi l o s o f í a , v i s i ó n y d i re c tr i c e s d e l P l a n
Q u ito
S ig lo
o rd e n a m ie n to
X X I,
y
y
e sta b le c e
o b jetiv o s
vín c u lo s
e s t r a t é g ic o s
de
i n t e r d e p e n d e n c ia
d e l P la n
G e n e ral d e
con
la s
D e sa rrollo
p o lí t ic a s
del
T e rr it o r i a l d e l
D M Q .
E s u n P l a n i n t e g r a l q u e a b a r c a t o d o s l o s c o m p o n e n t e s d e l s is t e m a d e t r a n s p o r t e
com o :
T r a n s p o r t e P ú b l ic o , V i a li d a d , T rá f ic o y e l M a r c o R e g u l a t o ri o e I n s ti t u c i o n a l , c o n u n a
c o b e r t u ra t e r r it o r ia l a n i v e l d e t o d o e l D M Q .
61
E l P la n M a e stro
g e stió n
d el
d e T r a n s p o r t e p r e te n d e
d e s a r r o ll o
del
T r a n s p o r te
ser u n a g u ía d e
M e tr o p o li t a n o
en
re f e re n c i a d i n á m i c a p a r a l a
lo s
p ró xim o s
20
años
y
un
in strum e n to de c o m u nic a c ió n c o n la c om u n id a d .
P ara
poner
a
su
c o n sid e ra ció n
lo s
lin e am ie nt o s
de
la
p o l ít i c a
in stituc io n al,
la s
e s t r a t e g i a s , e l c o n j u n t o d e p r o g ra m a s , p r o y e c t o s y a c c i o n e s f u t u r a s , q u e e l M u n i c i p i o
d e sa rrollará
en
to d o s
lo s
c om p o n e n tes
d e l s is t e m a
de
t r a n s p o r t e m e t r o p o l it a n o , p a r a
m e j o r a r l a c a li d a d d e v i d a d e l o s h a b i t a n t e s d e l D M Q .
.
3 .5 .3 .1
P R O P Ó SIT O S
1)
D o t a r d e i n f r a e s tr u c t u r a v ia l s u f i c i e n te p a ra m e j o r a r la c ir c u l a c i ó n v e h i c u l a r
e n e l á r e a u r b a n a , e n l a s c o n e x i o n e s c o n l o s v a ll e s y c o n l a r e d v i a l r e g i o n a l .
2)
A te n d e r
las
n e c e sid a d e s
de
m o vilida d
de
p e ato n e s
y
b i c ic l e t a s ,
con
la
c o n s t r u c c i ó n y d o t a c i ó n d e l a i n f r a e s t r u c t u r a p e r ti n e n t e .
3)
A m p l i a r y m e j o r a r l o s s e r v i c i o s d e tr a n s p o rt e p ú b li c o .
E n l o q u e s e r e f i e r e a l p r o g r a m a d e v i a b i li d a d t e n e m o s l o s s i g u i e n t e s p r o y e c t o s ,
d e ntro
d e l o s c u a l e s t e n e m o s l o s r e s p o n s a b le s y l a l o c a li z a c i ó n d e é s t o s :
C U A D R O
N o. 5
R e s p o n s a b l e s d e lo s P ro y e c t o s V ia le s
P ro y e c to
D e s c rip c ió n
L o c a liz a c ió n
R e s p o n s a b le
O b s e rv a c io n e s
C OR R ED O R 1 : Av .
M a r is c a l S u c r e - A v .
P é r e z G u e rr e r o - A v .
P a t r ia y p u e n t e
A Z N o r te
E M E M M O P -Q
Y
M IN I S T ER IO
D E
T R A N S P O R T E -Q
V ic e n t i n a - L u m b i s í -
E s t u d i o s d e f a c ti b ili d a d y
f i n a n c i a c ió n .
M o njas .
C OR R ED O R 2 : Av .
M a r is c a l S u c r e - A v .
A t a h u a l p a -P a r q u e l a
C a r o li n a ( v ia d u c t o ) C OR R ED O RE S
V IAL ES
T R A N S V ER S ALE
S
A Z N o r te
E M E M M O P -Q
Y
M IN I S T ER IO
D E
T R A N S P O R T E -Q
tú n e l Por tu g al -A v .
E s t u d i o s d e f a c ti b ili d a d y
f i n a n c i a c ió n .
S im ó n B o lív a r
C O R R ED O R 3 : Av.
S im ó n B o lív a r - A v . E l
I n c a - A v . M a r is c a l
A Z N o r te
C OR R ED O R 4 :
N a c io n e s U n i d a s - A v .
A Z N o r te
D E
E M E M M O P -Q
Y
M IN I S T ER IO
D E
T R A N S P O R T E -Q
M a r is c a l S u c r e .
C o n s tr u c c i ó n d e
p a so s p ea ton ales .
Y
M IN I S T ER IO
T R A N S P O R T E -Q
S u cr e.
P r o lo n g a c ió n A v .
E M E M M O P -Q
D M Q
E M E M M O P -Q
Y
M IN I S T ER IO
D E
T R A N S P O R T E -Q
62
E s t u d i o s d e f a c ti b ili d a d y
f i n a n c i a c ió n .
E s t u d i o s d e f a c ti b ili d a d y
f i n a n c i a c ió n .
C U A D R O
N o. 5
R e s p o n s a b l e s d e lo s P ro y e c t o s V ia le s
P ro y e c to
D e s c rip c ió n
L o c a liz a c ió n
C IC L O V Í A 1 : A v .
S im ó n B o lív a r
D M Q
R e s p o n s a b le
E M E M M O P -Q
Y
M IN I S T ER IO
D E
O b s e rv a c io n e s
T R A N S P O R T E -Q
C IC L O V Í A 2 : R e d
P a r q u e Lin e a l
A Z Q u i tu m b e y A Z
E l o y A lf a r o
M a ch á n gar a
V ida P ar a Q uito
R E D D E
C IC L O V Í A 3 :
E M E M M O P -Q
Y
C IC L O V I A S
T r o n c a l y S i s te m a
A Z Q u i tu m b e y A Z
M IN I S T ER IO
D E
a li m e n t a d o r S u r
E l o y A lf a r o
T R A N S P O R T E -Q
y Ad.
Z o n a le s
C IC L O V Í A 4 :
T r o n c a l y S i s te m a
A Z N o r te
E M E M M O P -Q
Y
M IN I S T ER IO
D E
T R A N S P O R T E -Q
a li m e n t a d o r N o r t e
y Ad.
Z o n a le s
P E R IF E R IC O
E n c o o r d i n a c ió n c o n
D I S T R I T A L : R u ta
T a m b ill o - P if o - E l
A Z C h ill o s , A Z
E M M O P -Q
Q u i n c h e -S a n t a R o s a
T u m ba co y C .
M IN I S T ER IO
( 6 c a r r i le s ( E M M O P -
R u m iñ ah u i
T R AN SPO R TE
Q
Y M IN IS T E R IO
E M M O P -Q
Y
D E
D E
Y M IN IS T E R IO
D E TR AN SPO RT E y
E M E M M O P -Q
Y
M IN I S T ER IO
D E
T R A N S P O R T E -Q
T R AN SPO R TE )
P E R IM E T R A L
E n c o o r d i n a c ió n c o n
N O RT E :
P a n a m e r ic a n a
A Z C a lde ró n y A Z
N o r t e - J a im e R o ld ó s -
D e l ic ia
E M M O P -Q
E M M O P -Q
Y
M IN I S T ER IO
D E
T R AN SPO R TE
P is u lí
Y M IN IS T E R IO
D E TR AN SPO RT E y
E M E M M O P -Q
Y
M IN I S T ER IO
D E
T R A N S P O R T E -Q
V A R IAN TE
E n c o o r d i n a c ió n c o n
P A N A M E R IC A N A
N O R T E : O ya co toG u a y ll a b a m b a
E M M O P -Q
A Z C a lde ró n
E M M O P -Q
Y
M IN I S T ER IO
D E
T R AN SPO R TE
Y M IN IS T E R IO
D E TR AN SPO RT E y
E M E M M O P -Q
Y
M IN I S T ER IO
D E
T R A N S P O R T E -Q
C ON EX IÓN
C IU D A D
E n c o o r d i n a c ió n c o n
/ V ALLE S :
V ia d u c t o Q u e b r a d a
E l B a tá n
E M M O P -Q
A Z N o r te
E M M O P -Q
Y
M IN I S T ER IO
D E
T R AN SPO R TE
S IS T EM A V IAL
Y M IN IS T E R IO
D E TR AN SPO RT E y
E M E M M O P -Q
Y
M IN I S T ER IO
D E
T R A N S P O R T E -Q
D IS TR ITAL
A M PLIAC ION
E n c o o r d i n a c ió n c o n
P A N A M E R IC A N A
N O R T E : C ar celé n L a B o ta
E M M O P -Q
A Z C a lde ró n
E M M O P -Q
Y
M IN I S T ER IO
D E
T R AN SPO R TE
Y M IN IS T E R IO
D E TR AN SPO RT E y
E M E M M O P -Q
Y
M IN I S T ER IO
D E
T R A N S P O R T E -Q
PU EN TE
RIO
E n c o o r d i n a c ió n c o n
C H IC H E :
C o n s tr u c c i ó n .
E M M O P -Q
A Z T um b ac o
E M M O P -Q
Y
M IN I S T ER IO
D E
T R AN SPO R TE
Y M IN IS T E R IO
D E TR AN SPO RT E y
E M E M M O P -Q
Y
M IN I S T ER IO
D E
T R A N S P O R T E -Q
V A R IAN TE
E n c o o r d i n a c ió n c o n
IN TE R VALL E S :
E M M O P -Q
C u n u n cy ac u -El
D E TR AN SPO RT E y
N a c io n a l
A Z T um b ac o
C o n s e j o P r o v i n c ia l
Y M IN IS T E R IO
E M E M M O P -Q
Y
M IN I S T ER IO
D E
T R A N S P O R T E -Q
A U T O P IST A
E n c o o r d i n a c ió n c o n
R U M IÑ A H U I :
E M M O P -Q
P r o lo n g a c ió n d e
A Z C h ill o s y
tr am o
C .R um iñ a h ui
C o n o c o to -
C o n s e j o P r o v i n c ia l
A m a g ua ñ a
Y M IN IS T E R IO
D E TR AN SPO RT E y
E M E M M O P -Q
Y
M IN I S T ER IO
D E
T R A N S P O R T E -Q
63
C U A D R O
N o. 5
R e s p o n s a b l e s d e lo s P ro y e c t o s V ia le s
P roy ecto
D esc rip ció n
D o ta c i ó n d e s i s te m a d e
L o ca liza ció n
D M Q
O b ser v a cio n e s
E M M O P -Q Y M I N I S T E R IO
T r e n L ig e ro p a r a
T R E N L IG E R O
R esp o n s a b le
D E T R A N S PO R T E y U O ST
t r a n s p o rt e p ú b l ic o (E je
T r o n c a l N o r te - S u r )
C OR R ED OR 1: EL
R E C R E O -Q U I T U M B E .
C o n s t r u c c ió n , h a b i li ta c i ó n A Z E lo y A l f a ro y A Z
y p u e s ta e n
Q u itu m b e
E M M O P -Q Y M I N I S T E R IO
D E T R A N S PO R T E y
E M SA T
f u n c io n a m ie n to d e l
c o rred o r.
C OR R ED OR 2:
CA RC EL ÉN -
D M T , E M SA T y
C A R A PU N G O ;
C o n s t r u c c ió n , h a b i li ta c i ó n
A Z C a ld e ró n y A Z
E M E M M O P -Q Y
D e l ic ia
M IN I S T E R IO D E
y p u e s ta e n
T R A N S P O R T E -Q
f u n c io n a m ie n to d e l
c o rred o r.
C OR R ED OR E S D E
TR A N SPOR TE
C OR R ED OR 3:
M IR A FL O R E S -
D M T , E M SA T y
Q U IT U M B E :
C o n s t r u c c ió n , h a b i li ta c i ó n
y p u e s ta e n
A Z C e n t r o , A Z E lo y
E M E M M O P -Q Y
A l f a r o y A Z Q u itu m b e
M IN I S T E R IO D E
T R A N S P O R T E -Q
f u n c io n a m ie n to d e l
c o rred o r.
TR OL EBU S
E X T E N S IO N N O R T E :
A Z N o r te
A v . 1 0 d e A g o s to -A v .
U O ST
G a lo P la z a ( d e s d e la Y
h a s t a C a rc e l é n )
TR OL EBU S
E X T E N S IO N SU R : A v .
M o rán V al v e rd e -
A Z Q u itu m b e
U O ST
Q u itu m b e
T E R M IN A L D E
P A SA JE R O S
D M T , E M SA T y
C A R A PU N G O :
E M E M M O P -Q Y
C o n s t r u c c ió n , h a b i li ta c i ó n A Z C a 4 l d e r ó n
M IN I S T E R IO D E
y p u e s ta e n
T R A N S P O R T E -Q
f u n c io n a m ie n to d e
T e r m in a l .
T E R M IN A L D E
P A SA JE R O S
T E R M IN A L E S D E
P A SA JE R O S
D M T , E M SA T y
Q U IT U M B E :
E M E M M O P -Q Y
C o n s t r u c c ió n , h a b i li ta c i ó n A Z Q u itu m b e
M IN I S T E R IO D E
y p u e s ta e n
T R A N S P O R T E -Q
f u n c io n a m ie n to d e
T e r m in a l .
T E R M IN A L
P A R R O Q U IA L L O S
D M T , E M SA T y
C H IL L O S :
C o n s t r u c c ió n , h a b i li ta c i ó n
y p u e s ta e n
E M E M M O P -Q Y
A Z C h il lo s
M IN I S T E R IO D E
T R A N S P O R T E -Q
f u n c io n a m ie n to d e
T e r m in a l .
F u en te: E M M O P -Q
E l a b o ra c i ó n :
3 .5 .4 .
E M M O P -Q
P O L IC ÍA N A C IO N A L
Je fa tura
P ro vin c ial d e
T e r r e s tr e , e l
c o n tr o l
T r á n s it o
d el
p arq u e
d e P ic h inc h a , se g ú n la
a u t o m o v il í s t i c o
y
la
Ley de
T rá n sito y
m atric ula ció n
de
lo s
T ra n sp orte
v e h íc u l o s
d e n tro d e l D M Q , c o m p e te a la J e fatu ra P ro v in cia l d e T rá n sito d e P ic h in c ha q u e d e p e n d e
64
d e l a P o l i c í a N a c i o n a l . S e g ú n la m is m a l e y , e l c o n tr o l d e l t r á fi c o d e n tr o d e l a c i u d a d e s t á
a c a r g o d e l a D i r e c c i ó n N a c i o n a l d e T r á n s it o ( D N T ) , o r g a n i s m o q u e d e p e n d e t a m b i é n d e
la
P o licía
N a c io n a l.
La
D N T
es
re sp o n sa b le
de
la
p re v e n c ió n
y
se g u rida d
v ia l.
I n t e r v i e n e i g u a l m e n t e e n c a s o d e a c c i d e n t e s d e t r á n s i t o , l o s c u a le s s o n r e g i s tr a d o s e n u n a
b a s e d e d a t o s e s t a d í s ti c o s a c t u a l i z a d o s . 1 3
3 .6 .
PL A N
D E
R E E ST R U C T U R A C IÓ N
D E L
T R A N SPO R T E
E N
E L S E C T O R U R B A N O D E Q U IT O
En
la
c iu d a d
de
Q u it o , c o m o
en
c a si to d a s
la s
g ra n d e s
c o n g l o m e ra c i o n e s
urb an as ,
p r e s e n t a s e r i o s p r o b l e m a s d e m o v i li d a d y a c c e s i b il i d a d d e s u p o b la c i ó n ; d o n d e e l ti e m p o
e x c e s i v o d e v i a j e , l a o p e r a c i ó n i n e fi c ie n t e , d e fi c it a ri a y c o s t o s a d e l t r a n s p o r t e p ú b li c o , l a
c o n g e stió n
y
la
c o nta m in a c ió n
d e l a i re , e st á n
e ntre
lo s
p r i n c i p a le s
pro b lem a s
de
la
c i u d a d q u e d e m a n d a u n a p r o n t a y e f e c t i v a i n te r v e n c i ó n d e l s e c t o r p ú b l i c o y d e l s e c t o r
p r i v a d o v i n c u l a d o c o n l a m o v il i d a d . L a e s t r u c t u r a y f u n c i o n a m i e n t o d e l a c t u a l s i s t e m a
d e tra n sp orte
e s m u y c o m p l e ja y p r e s e n t a v a r i o s p r o b le m a s , a s u v e z n o s e a d a p t a a l o s
c a m b i o s q u e s e p u e d e n p r e s e n t a r e n e l f u tu r o , e s d e c i r s e e n c u e n tr a c a d u c a , d a n d o c o m o
c o n se c u e n c ia d e l a c ele ra d o c re cim ie n to d e la p o bla c ió n , e l a u m e nto d e la tasa p er c á pita
d e v i a j e s , l a e x p a n s i ó n d e l a u r b a n i z a c i ó n , la d i s p e r s i ó n d e l o s u s o s d e l s u e l o y b a j a
d e n s i d a d d e o c u p a c i ó n , e l a u m e n t o p r o g r e s i v o y v e r ti g i n o s o d e l a t a s a d e p r o p ie d a d d e
v e h íc u lo s, y
la
d é b il
e stru ctu ra
o rga n iz a cio n a l
de
la
p re sta c ió n
de
los
se rvic io s
de
t r a n s p o rt e c o l e c ti v o d e l s e c t o r p r i v a d o .
E l s e c t o r d e l a t r a n s p o r ta c i ó n f u e c a m b i a n d o a m e d i d a q u e f u e r e g u l a d a p o r d i f e r e n t e s
e n tid a d es ,
la s
c u a le s
c o l e c ti v i d a d , p o r
lo
a l t é rm i n o
que
no
de
c o n ta ba
lo s
con
años
o c h e nta
p o l ít i c a s
ni
no
una
g en erab an
e n ti d a d
r e s p u e s ta
que
se
a
la
en carg u e
c o m p l e t a m e n t e d e e st e s e c t o r , e n o t r a s p a l a b r a s e st e s e c t o r s e e n c o n t ra b a a b a n d o n a d o .
La
re e stru ctu ra ció n
d el tra n sp orte
u rb an o
en
la
ciu d a d
de
Q u it o
ha
s u fr i d o
m uchos
c a m b i o s , e s t o d e b i d o a l a s d i f e re n t e s a d m i n is t r a c i o n e s q u e s e h a n h e c h o c a r g o a l o l a r g o
del
13
ti e m p o
de
e x iste n cia
del
t r a n s p o r te
u rb an o ,
T o m a d o d e l a D M P T , P M T , D M T , E M O P - Q , D M Q .2 0 0 7 .
65
ya
que
cada
a d m i n i s tr a c i ó n
se
ha
e n c a r g a d o d e i n i c i a r p r o y e c t o s c o n e l fi n d e b r i n d a r u n m e j o r s e r v ic i o a l o s u s u a ri o s , a s í
c o m o m e j o r a r l a s u n i d a d e s o p e r a d o r a s d e e s te s e c t o r .
E s t o s c a m b i o s d e a d m i n is t ra c i ó n
f u e r o n o b s ta c u li z a d o s
p o r d i f e re n t e s f a c t o r e s , e n t r e
e s t o s , e l a u m e n t o d e la d e m a n d a d e e s t e s e r v i c i o q u e c o n ta b a c o n c a p a c i d a d li m i t a d a
p a r a s a ti s fa c e r a l o s u s u a r i o s .
O tro
fa cto r in flu ye n te
d e ntro
de
la re e stru ctu ra ció n
y
el d e m a y o r im p orta n cia
es
el
e c o n ó m ic o , y a q u e el E c u a d o r
d e s d e a ñ o s a n t e r i o r e s h a s u fr i d o i n e s t a b i li d a d e c o n ó m i c a ,
a fe c ta n d o
al
de
m a n era
d i re c t a
sec to r
d el
tra n sp orte
u rb an o ,
esto
se
e v id e n cia
al
m o m e n t o q u e o c u rr e l a tr a n s f o r m a c i ó n m o n e t a ri a , e n d o n d e e l d ó l a r i n f i e r e d i r e c t a m e n t e
e n l o s c o st o s d e l a s u n i d a d e s o p e r a d o ra s y a s u v e z
a f e c ta n d o a l o s u s u a r i o s e n e l a l z a d e
t a r if a s d e l t ra n s p o rt e .
En
lo
que
c o m p ete
a l t ra n s p o rt e
u rb an o , se
v e ri f ic a
un
p e rí o d o
de
crisis
a b i e r ta
del
s e c t o r , e n p a r ti c u la r d e l s e c t o r d e l t r a n s p o r t e p ú b l i c o , c o m o e f e c t o d e l c r e c im i e n t o d e l a
m o t o ri z a c i ó n i n d i v i d u a l , d e l r e c r u d e c im i e n t o d e l a c o n g e s t i ó n v e h i c u l a r y d e l o s e f e c t o s
n e g a t i v o s t a n t o s o b re e l n i v e l d e s e r v i c i o , c o m o s o b r e l a s n u e v a s m o d a li d a d e s d e g e s t i ó n
d e l t r a n s p o rt e p ú b li c o .
E l p l a n p a r a l a o p e r a c i ó n d e l t r a n s p o r te d e c a r g a c o n s i d e r a u n a o r d e n a n z a , p a r a q u e e l
t r a n s p o rt e p e s a d o i n g r e s e a la c i u d a d ú n i c a m e n t e e n h o r a s d e l a n o c h e y m a d r u g a d a .
E l p r o p ó s it o e s m e j o r a r l a s c o n d i c i o n e s d e tr á fi c o e n e l i n t e ri o r d e l á r e a u r b a n a d u r a n t e
la s
h oras
p i c o . A d e m á s , t r a ta
de
d e t e rm i n a r l a s
vía s m á s a d e c u a d as
que
deb erán ser
u t i li z a d a s p a r a e l a b a s te c im i e n t o y c ir c u l a c i ó n d e tr a n s p o rt e p e s a d o .
La
d e b ilid a d
escaso
de
la
c r e c im i e n t o
infra e stru ctu ra
d el
n ú m ero
d el tra n sp orte , d ete rm in ó , q u e
de
a p r o x i m a d a m e n t e 2 .6 3 8 ,0 0 u n i d a d e s
a u to m oto res.
En
la
en
a c tua lida d
Q u ito
e x is t e n
e n m o d a lid a d d e se rvic io u rb a n o
i n c r e m e n t o s a n u a l , a l c a n z a u n í n d i c e d e 8 ,5 %
66
e x i s ta
en
y su
s e g ú n d a t o s d e la E M M O P - Q .
un
Q u ito
ta sa d e
E l p re c io d e u n a uto m oto r e n el E c u a d o r e s c asi c u atro y c in c o ve c e s m á s q u e e l pre c io
i n t e r n a c i o n a l . A d e m á s d e q u e s u im p o rt a c i ó n e s r e s tr i n g i d a p o r u n r é g i m e n d e c o n tr o l
c u a l it a ti v o .
A
p e s a r d e e s t a c ir c u n s t a n c i a e s ti m u la n t e d e s d e e l p u n t o d e v i s t a e c o n ó m ic o , y q u i z á s
por
el
re d u c id o
m e c á n ica s
que
ta m a ñ o
se
d el
e n c arg u e
m e rc a d o
de
y
dem anda
e n sam b lar y
n a c io na le s,
no
e x is t e n
c o n s tr u ir p o r c o m p l e t o
i n d u s t ri a s
u nid a d e s
p ara
e l
se rv icio u rb a n o .
E n t r e l a s p ri n c i p a l e s o p e r a d o r a s u r b a n a s q u e e x i st e n e n
m ism a s v ías y e n tre la s
Q u ito
y q u e c irc ula n e n la s
c u a le s e x i s t e a lt a c o m p e ti c i ó n q u e im p li c a c a rr e r a s e n t re s l o s
b u s e s , c o n t a m i n a c i ó n y p o c a se g u r i d a d p a r a l o s u s u a ri o s .
L a a d m i n i s tr a c ió n m u n i c i p a l h a v e n i d o g e s t i o n a n d o p r o y e c t o s q u e i n c e n t iv e n a l s e c t o r ,
d a n d o lu g a r a q u e e x ista la fu s ió n d e la s c o o p e rativa s y c o m p a ñía s , c u y o fu n cio n a m ie n to
e s p a r a m u c h a s t o d a v í a t o t a l m e n t e a r t e s a n a l , p a r a c r e a r g r a n d e s e m p r e s a s c a p it a li z a d a s
s u s c e p ti b l e s d e b r i n d a r e l s e r v i c i o e n u n a m p li o c o rr e d o r m e t r o p o l it a n o .
E l d e s a fío d e la a d m in istra ció n m u nic ip al ,
e m p re sas
p riv a d a s
dem anda,
p a ra
disp o n ie n d o
poder
c alibra r
de
d a to s
la
o ferta
e s la d e
c o nfia ble s
n e c e s a ri a ,
p o d e r e ntre g ar e l serv icio a la s
y
a c t u a li z a d o s
la s
en
fr e c u e n c ia s
c u a n to
h o raria s
a
y
la
lo s
r e c o r ri d o s .
A d i c i o n a lm e n t e , s e
se rv icio ,
que
e st á b u s c a n d o m e d i o s t é c n i c o s m o d e r n o s p a r a l a fi s c a l i z a c i ó n d e l
p e r m i ti r á
com p ro b ar
si
las
e m p re s a s
c um p le n
con
los
p e rm iso s
de
o p e r a c i ó n y s i c u e n t a n c o n u n i d a d e s o p e r a d o r a s a d e c u a d a s p a r a u n e x c e l e n te d e s e m p e ñ o
d e e ste sec to r.
E ste tra ba jo a y u d a
a u n p ro c es o d e re e stru ctu ra ció n
m e t r o p o l it a n a , l l e v a d o
a
cabo
p or la
a d m i n i s tr a c i ó n
67
g e n e ral d e l tra n sp orte e n el á re a
d el
m u nic ipio
cu y o
o b je tiv o
es
a ju star
un
m o d e lo
d im e n sio n a r
de
t ra n s p o rt e
alg u n a s
que
i n f r a e s tr u c t u ra s
p e rm ita
tale s
c alib rar
com o
las
a d e c u a d am e n te
term ina le s
de
la
o f e r ta
y
t r a n s f e re n c i a
p l a n i fi c a d a s e n e l P la n M a e s t r o d e T r a n s p o r te y V i a li d a d .
L o s r e s u lt a d o s o b t e n i d o s p e r m i t e n e f e c t u a r a n á li s is r e l a ti v a m e n t e p r e c i s o s y d e t a ll a d o s
d e d e m a n d a y c o n dic io n e s op e ra cio n a les d e l tra n sp orte c ole ctiv o .
Según
e sto s
a rg um e n to s, el p ro y e cto
a
f o rm u l a r y
que
se
d e fin e
se g ú n
la s
p o lí ti c a s
i n s ti t u c i o n a l e s y m e d i a n t e li n e a m i e n t o s e s tr a t é g i c o s , q u e v a n a s e r v i r p a r a la m e j o ra e n
u n c o n te x to g e n era l d e la s p erso n a s.
P a r a l o c u a l s e n e c e s i ta d e fi n i r e l e n t o r n o e n e l c u a l
3 .6 .1 .
Q u ito
v a a fu n c io na r e l pro y e cto .
E L E N T O R N O U R B A N O
se
e n c u e n tr a
c o n s ti t u i d o
por una
e xte n sa
área
de
urb a n iz a ció n , la
cual se
ha
d e s a r r o l l a d o e x c e s i v a m e n te e n l o s ú l ti m o s a ñ o s , p o r e l c r e c i m i e n t o d e l o s h a b i t a n t e s .
E s t o h a d a d o l u g a r a q u e e x i st a n d i f e re n t e s z o n a s e n l a c i u d a d d e Q u i t o , l a z o n a n o r t e ,
c e n tro y sur d e Q u ito .
S i e n d o l a d e m a y o r c re c im i e n t o l a z o n a s u r , y a q u e e n e s t a á r e a e s t á a s e n t a d a l a m a y o r
c a n t i d a d d e l a p o b l a c i ó n e s ti m a d a e n 8 7 7 .3 2 4 h a b it a n t e s y p o r s u e x t e n s i ó n a p r o x i m a d a
d e 1 1 .8 9 5 ,6 0 s i e n d o e l u s o d e l s u e l o d o m i n a n te e l r e s i d e n c i a l , c a r a c te r i z a d o p o r u n a b a j a
d e n sid a d
d e sa rrollo
de
o c u p a ció n ;
del
se cto r
sin
e m b arg o ,
c om e rcia l
y
una
a
p a r ti r
de
los
c o n s o li d a c i ó n
años
d el
o c h e n ta
área
se
i n d u st ri a l
o b serv a
un
tr a d i c i o n a l
l o c a li z a d a a l o l a r g o d e l a s p ri n c i p a l e s v í a s , p a r a c i t a r u n e j e m p l o , la A v . M a l d o n a d o , l a
A v . M a risc al S u c re etc .
L a d e m a n d a a c t u a l d e l t ra n s p o rt e p ú b l i c o e n Q u it o , e s a t e n d i d a p o r 3 2 o r g a n i z a c i o n e s d e
o p e r a d o r a s d e tr a n s p o rt e q u e d i s p o n e n d e u n a f l o t a d e 1 5 0 1 b u s e s y d a n s e r v i c i o e n 1 0 7
ru ta s.
68
Las
ru ta s
a c tu ale s
de
tra n sp orte
p ú blic o ,
d e fine n
una
e stru ctu ra
de
s e r v ic i o s
l o n g i t u d i n a le s c o n d o s c o rr i e n t e s f u n d a m e n t a l e s y q u e s e c o n c e n t ra n b á s i c a m e n t e e n l o s
c o rre d o res d e la A v . O c c id e nta l, A v . M arisca l S u c re , A v . O rie ntal, A v . M a ld o n a d o .
G R Á F IC O
N o. 20
P rin c ip a l e s V í a s d e la s O p e r a d o ra s d e Q u it o
F u e n t e : D N T , J P T P , IN E C , E E Q , D M T V , e n c u e s t a s I R D )
E l a b o r a c i ó n : D N T , J P T P , IN E C , E E Q , D M T V , e n c u e s t a s I R D )
L o s r e c o r r i d o s d e l a s r u t a s d e l tr a n s p o rt e p ú b li c o s o n t o t a l m e n t e a r b i t ra r i o s y s e h a n
g e n e r a d o p r o g r e s i v a m e n t e s i g u i e n d o e l p r o c e s o d e d e n s if i c a c i ó n d e l a u r b a n i z a c i ó n . E n
e l s u r d e Q u i t o a l o l a r g o d e l o s a ñ o s , e l M u n i c i p i o d e l D i s t r it o M e tr o p o li t a n o
h a v e n id o
t r a t a n d o d e m o d e r n iz a r t o d o l o q u e c o m p e t e a l t r a n s p o r t e p ú b li c o , r e a l i z a n d o p r o y e c t o s
q u e p e rm ita n u n eficie n te d esa rrollo e n la ciu d a d .
El
p ro y e c to
del
M u nic ipio
i m p l a n t a c i ó n q u e s e r e a li z ó
del
D is t ri t o
M e t r o p o l it a n o
de
Q u it o ,
em pezó
con
la
pro g re siv a m e nte d e s de e l añ o d e 1 9 9 5 y q u e fu e form a d a
p o r e l s is t e m a M e tr o b u s - Q , q u e e s l a R e d I n t e g r a d a d e T r a n s p o r t e P ú b li c o d e
Q u ito ,
f o r m a d a p o r c o rr e d o r e s tr o n c o a li m e n t a d o r e s d e g ra n c a p a c i d a d , t a n t o e n e l á re a u r b a n o
c e n t r a l c o m o e n l a s z o n a s m e tr o p o li t a n a s , e s t a c i o n e s d e t r a n s f e r e n c i a y te r m i n a le s , b a j o
u n a o p e r a c i ó n d e i n t e g r a c i ó n t a n t o f ís i c a c o m o t a r if a r ía .
69
Las
o p e ra c io n e s
dan
inic io
en
e l c o rr e d o r c e n t r a l T r o l e b ú s
(L ín ea
V erd e), co n
una
c o b e r t u ra a p r o x im a d a d e 2 4 0 .0 0 0 ,0 0 p a s a j e r o s , l u e g o e n e l a ñ o 2 0 0 2 e m p e z ó a f u n c i o n a r
e l c o r r e d o r N o r o r ie n t a l E c o v i a ( L í n e a R o j a ) , q u e m o v il i z a 9 6 .0 0 0 ,0 0 p a s a j e r o s y e n e l
a ñ o 2 0 0 5 i n i c i a l a o p e ra c i ó n d e l c o r r e d o r c e n t r a l N o r t e , A m é r ic a - P r e n s a – D i e g o d e
V á s q u e z ( L í n e a A z u l ) , c o n c o b e rt u r a d e 2 7 0 .0 0 0 ,0 0 p a s a j e r o s .
E l s is t e m a M e t r o b u s - Q , tr a n s p o r t a a p r o x im a d a m e n t e 6 0 0 .0 0 0 ,0 0 p a s a j e r o s p o r d í a . S u
a m p l ia c i ó n
y
m o d e rniz a c ió n
ha
sid o
tare a
p r im o r d ia l
en
la
a c tu al
a d m i n i s tr a c i ó n ,
l o g r a n d o s u m e j o r a m i e n t o m e d i a n t e u n p r o c e s o d e i n c o r p o ra c i ó n d e n u e v o s si s t e m a s d e
re c a u d a c ió n ,
re g i st r o ,
p ro g ram a ció n
y
c o n tro l
de
o p e ra ció n .
La
t a r if a
del
S iste m a
I n t e g r a d o e s d e f i n i d a p o r L a D i r e c c i ó n M e tr o p o l it a n a d e T r a n s p o r t e y d e b e c o n t a r c o n a l
a p r o b a c i ó n d e l S r . A l c a l d e p a r a s u a p li c a c i ó n .
P ara
la
d e finic ió n
de
la
ta r if a
la
D M T ,
u ti l iz a
el
m o d elo
P T - T a ri f a , e l m i sm o
que
c o n t e m p l a d i v e r s o s m ó d u l o s p a r a e l c á l c u l o , e n tr e e l l o s l a i n f o rm a c i ó n t é c n i c a d e l o s
c i r c u it o s
en
v e lo c id a d es,
la s
tr o n c a le s
frec u e n c ias,
c e n t ra l e s
t ie m p o s
de
y
r u ta s
esp e ra ,
a l im e n ta d o r a s
d em a n d a
(l o n g it u d e s
h o ra r i a ,
p or
d ías
de
ru ta ,
n o rm ale s,
sá b a d o s, d o m in g o s y feria d o s, e tc .
G R Á F IC O
N o. 21
S is t e m a A c t u a l d e C o b ro d e T a rif a s
F u e n t e : I n v e s t ig a c ió n d e C a m p o
E la b o ra c ió n : A u t o re s
Y
e l m ó d u l o d e c o s t o s c o n l a i n f o r m a c i ó n d e t a ll a d a d e l o s c o s t o s d i r e c t o s e i n d i r e c t o s ,
p r e c i o s a c t u a l iz a d o s
e Ín dic e s d e
c o n s u m o t a n t o d e t r o l e b u s e s , b u s e s a rt i c u l a d o s , a s í
c o m o d e l o s d i v e rs o s ti p o s d e b u s e s a li m e n t a d o r e s q u e p r e s t a n e l s e r v i c i o e n e l s i s t e m a .
D e
e sta
m a n e ra la
e n ti d a d
d e l M u nic ipio
d e l D i s tr it o
70
M e tr o p o li t a n o
de
Q u ito , lle v a
a d e l a n t e u n t r a b a j o s o s t e n i d o y c o n s t a n t e e n m o v i li d a d y t r a n s p o r t e , e n b a s e a d o s e j e s
p rin c ip ale s
d e n tr o
de
lo s
c u ale s
e s tá n , l a
a m plia ció n
y
m e jora m ie n to
de
la s
v ía s
e
i n t e g r a c i ó n d e l o s s i s t e m a s d e t r a n s p o r te . L a i n t e g r a c i ó n d e l o s s i s t e m a s d e l t r a n s p o r t e ,
han
p e r m it i d o f o rm a r e m p r e s a s
c o n s o li d a d a s
e n la
fu sió n d e las c o o p e rativ a s y c om p a ñ ías c u y o
m a t e ri a , e st o
ha
in ce n tiva d o
a
la
f u n c i o n a m i e n t o e s p a ra m u c h a s t o d a v í a
t o t a lm e n te e m p ír i c a , p a r a c r e a r g r a n d e s e m p r e s a s c a p i t a l i z a d a s s u s c e p t i b le s d e b r i n d a r e l
s e r v i c i o e n u n a m p l i o c o r r e d o r m e t r o p o li t a n o .
E n l a z o n a s u r d e Q u i t o , a c t u a l m e n t e s e e n c u e n tr a o p e r a n d o e l s is t e m a T r o l e b ú s c u y a
lín e a
se
e xtie n d e
p o r la
A v . M ald o n a d o
y
T n t e . O rt i z
h a sta
e l se cto r
de
la
M orán
V a l v e r d e , s e c o m p l e m e n t a c o n 9 r u t a s d e a l im e n t a c i ó n q u e p a r t e n d e l a s e s t a c i o n e s E l
R e c r e o y M o r a n V a l v e r d e , c o n u n a c o b e r t u r a d e 4 8 .0 0 0 ,0 0 p a s/ d í a .
El
t r a n s p o rt e
p ú b lic o
c o n v e n cio n a l
e stá
e sta ble cid o
por
32
o rg a n iz a c io n es
e n tre
e m p r e s a s y c o o p e r a t i v a s q u e o p e r a n e n 1 0 5 r u t a s d e m a n e ra i n d e p e n d i e n t e y c o n u n a
flo ta
a u toriz a d a
de
1469
u n id a d es,
la s
m ism a s
que
m o v i li z a n
a p r o x im a d a m e n t e
9 7 0 .0 0 0 ,0 0 p a s / d í a .
C U A D R O
N o. 6
D e m a n d a d e V ia j e s e n e l D is t rit o M e t ro p o lit a n o d e Q u it o
T o ta l d e d e s p la z a m ie n to s
1 ´6 2 1 .0 9 0 (p ro m e d io d ia rio )
%
p a rtic ip a c ió n
S is te m a In te g r a d o T r o le b ú s
2 1 0 .0 0 0
0 .1 3
S is te m a In te g r a d o E c o v ía
6 0 .0 0 0
0 .0 4
S is te m a C o n v e n c io n a l
1 ´3 4 1 .0 9 0
0 .8 3
F u e n t e : E M M O P -Q
E la b o ra c ió n : E M M O P -Q
D e n tro
d e l d i s tr it o
m e t r o p o l it a n o
de
Q u ito , e l m a y o r p o rce n taje
de
p a rticip a ció n
de
u s u a r i o s , l o t i e n e e l s is t e m a c o n v e n c i o n a l c o n u n p r o m e d i o d e 1 ` 3 4 1 .0 9 0 u s u a ri o s p o r
d ía , q u e re p re se n ta u n 8 3 %
sistem a in te gra d o
un 13%
d e l t o t a l d e d e s p l a z a m ie n t o s a l d í a . L u e g o s e e n c u e n tr a e l
T r o l e b ú s c o n u n p r o m e d i o d e 2 1 0 .0 0 0 u s u a r i o s a l d í a , q u e e q u i v a l e a
d e p a rtic ip a ció n
y p o r u l t i m o s e e n c u e n t r a e l s i st e m a i n t e g ra d o E c o v i a , q u e
m o v i li z a 6 0 .0 0 0 u s u a ri o s a l d í a , e s d e c i r
d e l t o t a l d e p a rt i c i p a c i ó n s o l o u n 4 % . L a s r u t a s
e s t a b l e c i d a s e n e l s u r d e l a c i u d a d p r e s e n t a n u n a c a r a c t e rí s ti c a m u y e s p e c i a l , y a q u e s u s
r e c o r ri d o s
se
e n tr e
cruzan
unos
con
o tros
71
y
se
p resu p o n en
por
la rg o s
tram o s.
La
o p e ra c ió n p re se n ta u n a c o m p ete n c ia in d iv id ua l p o r la tom a d e p a s a je ros , lo q u e c o n lle v a
a c o r r e t e o s e ir r e s p e t o a l o s u s u a r i o s .1 4
C U A D R O
N o. 7
D is t rib u c ió n d e R u t a s d e T r a n s p o rt e U r b a n o S u r d e Q u it o
O P E R A D O R A S D E T R A N S P O R T E P U B L IC O
N O M B R E
U R B A N O
N O M B R E D E LA R U TA
O P E R A D O R A
TR O N C A L
A L O N S O D E A N G U LO
S A N C R IS T O B A L
M A R IN - S A N L U IS
S A N C R IS T O B A L
M A R IN - C D L A . IB A R R A
A L O N S O D E A N G U LO
S A N C R IS T O B A L
B E L L A V IS T A - N E P T A L Í J A R R ÍN ( B e l l a v i s ta - F o r e s t a l )
M A LD O N A D O
TR A N S A LFA
C O M U N A - O B R E R O I N D E P E N D IE N T E
M A LD O N A D O
TR A N S A LFA
P R IM A V E R A - B A L C O N D E L V A L L E
M A LD O N A D O
TR A N S A LFA
M IR A V A L L E - P R IM A V E R A
M A LD O N A D O
TR A N S A LFA
C O M U N A - E L O Y A LFA R O
M A LD O N A D O
TR A N S P A C O M I
M A R IN - S A N IS I D R O
M A LD O N A D O
M A R IS C A L S U C R E
H O S P IT A L M E T R O P O L IT A N O - O R Q U ID E A S
M A LD O N A D O
M A R IS C A L S U C R E
U .C E N T R A L - E L O Y A L F A R O
S IM Ó N B O L ÍV A R
TR A N S M E TR O P O LI
H O S P IT A L E U G E N IO E S P E J O - P U E N G A S I
M A LD O N A D O
TR A N S M E TR O P O LI
H O S P IT A L E U G E N IO E S P E J O - S A N J O S E D E M O N J A S
M A LD O N A D O
L U J O T U R IS S A
U N IV E R S I D A D C E N T R A L - V IC T O R IA
M A LD O N A D O
L U J O T U R IS S A
U N IV E R S I D A D C E N T R A L - C U T U G L A H U A
M A LD O N A D O
2 1 D E J U L IO
S A N S A L V A D O R - C O L E G IO M E J IA
C E N TR O
H IS T O R IC O
2 1 D E J U L IO
C O L E G IO M E J IA - T O C T IU C O - C H O R R E R A
C E N TR O
H IS T O R IC O
2 1 D E J U L IO
T O C T IU C O - C O L E G IO
C E N TR O
H IS T O R IC O
TE S U R
M A R IN - C H I L L O G A L L O
A L O N S O D E A N G U LO
TE S U R
M A R IA N A D E J E S U S - C H IL L O G A L L O
M A R IS C A L S U C R E
TE S U R
U N IV E R S I D A D C E N T R A L - C H IL L O G A L L O
M A R IS C A L S U C R E
T R A N S LA T IN O S
E J ID O - H IE R B A B U E N A - A R G E L IA
M A LD O N A D O
T R A N S LA T IN O S
S E M IN A R IO M A Y O R - U N IO N P O P U L A R
M A LD O N A D O
T R A N S LA T IN O S
S A N P A B L O - V IC E N T I N A - R E C R E O
T R A N S LA T IN O S
U N IV E R S I D A D C E N T R A L - G U A J A L O ( P U E B L O
T R A N S LA T IN O S
S A N B L A S II ( tr o j e ) - M A R IN
P E N D IE N T E
TR A N ZE TA
U T E - F O R E S T A L ( C h ic á n )
M A LD O N A D O
TR A N ZE TA
IN C A - C A M A L
M A LD O N A D O
TR A N ZE TA
U T E - F O R E S T A L A L T A (N e p t a lí J a rrí n )
M A LD O N A D O
TR A N ZE TA
M A R IN
M A LD O N A D O
6 D E
D IC IE M B R E
L A G A S C A - B A R R IO N U E V O
A L O N S O D E A N G U LO
6 D E
D IC IE M B R E
V IL L A F L O R A - S A N M A R T IN D E P O R R E S
P E N D IE N T E
6 D E
D IC IE M B R E
V IL L A F L O R A - T A M B O D E L IN C A
P E N D IE N T E
L A T IN A
V IC E N T IN A ( F l o r e s ta ) - S A N F R A N C IS C O D E A S IS
M A R IS C A L S U C R E
L A T IN A
M A R IN - C H I L L O G A L L O ( 2 3 d e M A Y O )
M A R IS C A L S U C R E
L A T IN A
V IC E N T IN A - S A N F R A N C IS C O
M A R IS C A L S U C R E
L A T IN A
V IC E N T IN A ( F l o r e s ta ) - E S T A D IO
L A T IN A
V IC E N T IN A - E S T A D IO D E L A U C A S
M A R IS C A L S U C R E
S E C U A TR A N S
L A Y - C I U D A D E L A D E L E J E R C IT O *
M A R IS C A L S U C R E
N A C IO N A L T R A N S P O R T E S
H IP O D R O M O - C A M A L - F E R R O V IA R IA
M A LD O N A D O
TR A N S P O R S E L
M A R IN - L A S
M A R IS C A L S U C R E
TR A N S P O R S E L
M A R IN - H O S P IT A L D E L S U R
14
D E C H IL L O G A L L O
D E P U E N G A S I
-F O C A LP I
M E J IA
M A LD O N A D O
U N ID O )
- F E R R O V IA R IA
C U A D R A S *
D E A S IS ( U T A C ) ( L A M E R C E D )
D E L A U C A S (LO S C O N D O R E S )
M A LD O N A D O
M A R IS C A L S U C R E
M A R IS C A L S U C R E
F u e n t e I N E C , D M T , E M S A T .2 0 0 7 .
72
C U A D R O
N o. 7
D is t rib u c ió n d e R u t a s d e T r a n s p o rt e U r b a n o S u r d e Q u it o
P IC H I N C H A
L A S C A S A S ( P r i m a v e r a ) - C H I L IB U L O
M A R IS C A L S U C R E
P IC H I N C H A
E S T A D IO O L IM P IC O
M A R IS C A L S U C R E
B E L L A V IS T A
T O C T IU C O - S A N J U A N - P I N T A D O
C E N TR O
B E L L A V IS T A
C O LO N - C A M A L
M A LD O N A D O
A TA H U A LP A
B A TA N - C O LM E N A - S A N TA
V IC T O R I A
L A G A S C A - O R IE N T E Q U IT E Ñ O
M A LD O N A D O
V IC T O R I A
C O LO N
M A LD O N A D O
V E P IE X
M A R IN - C IU D A D E L A T A R Q U I
A LO N S O D E A N G U L O
V E P IE X
A L T A M IR A - C IM A
C E N TR O
H IS T O R IC O
V E P IE X
B E L L A V IS T A - J E S U S D E L G R A N P O D E R
C E N TR O
H IS T O R IC O
V E P IE X
M A R IN - L U C H A D E
M A LD O N A D O
V E P IE X
M A R IN - C H I L L O G A L L O - M A R T H A B U C A R A M
M A LD O N A D O
V E P IE X
E S T A D IO O L IM P IC O
M A LD O N A D O
V E P IE X
M A R IN - R E I N O
V E P IE X
U N IV E R S I D A D C E N T R A L - C A U P I C H O
P E N D IE N T E
V E P IE X
F E R R O V IA R IA A L T A - H O S P IT A L D E L S U R
P E N D IE N T E
V E P IE X
N A C IO N E S
P E N D IE N T E
7 D E M A Y O
M A R IN - G U A M A N Í - H E R O E S
7 D E M A Y O
M A R IN - R O C IO
Q U IT U M B E
M A R IN - C D L A . D E L E J E R C IT O
A LO N S O D E A N G U L O
Q U IT U M B E
S A N P A B LO - M E N A 2
A LO N S O D E A N G U L O
Q U IT U M B E
T O L A - P IN T A D O - C A L Z A D O
Q U IT U M B E
M A R IN - C A M A L M E T R O P O L IT A N O
15 D E A G O S TO
P L A Z A A R T IG A S - L IB E R T A D D E
15 D E A G O S TO
P L A Z A A R T IG A S - B U E N A V E N T U R A D E
TR A N S P LA N E TA
U N IV E R S I D A D C E N T R A L - G U A J A L O ( Q U IT U S C O L O N IA L )
C E N TR O
H IS T O R IC O
TR A N S P LA N E TA
U N IV E R S I D A D C E N T R A L - G U A J A L O ( P L Y W O O D )
C E N TR O
H IS T O R IC O
TR A N S P LA N E TA
L A S C A S A S - U N IV E R S I D A D C E N T R A L - M O N J A S
M A LD O N A D O
TR A N S P LA N E TA
M A R IN - C A U P IC H O
M A LD O N A D O
TR A N S P LA N E TA
S A N R O Q U E - C U T U G LA H U A (S A N J O S É )
M A LD O N A D O
TR A N S P LA N E TA
S A N R O Q U E - C U T U G LA H U A (S A N T O
M A LD O N A D O
TR A N S P LA N E TA
M A R IN - B E A T E R IO ( L A C O C H A )
M A LD O N A D O
TR A N S P LA N E TA
M A R IN - B E A T E R IO ( E L C O N D E )
M A LD O N A D O
TR A N S P LA N E TA
M A R IN - B E A T E R IO ( S A N B L A S )
M A LD O N A D O
TR A N S P LA N E TA
M A R IN - G U A M N A N Í ( S A N J U A N D E T U R U B A M B A )
M A LD O N A D O
TR A N S P LA N E TA
M A R IN - G U A M A N I ( V E N E C IA )
M A LD O N A D O
TR A N S P LA N E TA
M A R IN - G U A M A N I ( S A N T O T O M A S 1 )
M A LD O N A D O
TR A N S P LA N E TA
M A R IN - G U A M A N I ( S A N T O T O M A S 2 )
M A LD O N A D O
S A N FC O . D E
C H IL L O G A L L O
U N IV E R S I D A D C E N T R A L - S A N T A R IT A
M A R IS C A L S U C R E
S A N FC O . D E
C H IL L O G A L L O
H O S P IT A L M IL IT A R - E L G I R O N D E C H IL L O G A L L O - L A M E R C E D
M A R IS C A L S U C R E
S A N FC O . D E
C H IL L O G A L L O
U N IV E R S I D A D C E N T R A L - M E N A 2
M A R IS C A L S U C R E
S A N FC O . D E
C H IL L O G A L L O
24 D E M A Y O - C H ILLO G A LLO
M A R IS C A L S U C R E
S A N FC O . D E
C H IL L O G A L L O
H O S P IT A L M IL IT A R - F U N D E P O R T E S - S A N T A R O S A
M A R IS C A L S U C R E
Q U IT O
G U A P U L O - H O S P IT A L D E L S U R
C E N TR O
Q U IT O
Q U IT U M B E - M A R IN
S IM Ó N B O L ÍV A R
T R A N S H E R O IC A
M A R IN - E C U A T O R IA N A
A LO N S O D E A N G U L O
T R A N S H E R O IC A
M A R IN - N U E V O S H O R IZ O N T E S - M A N U E L IT A S A E N Z
A LO N S O D E A N G U L O
T R A N S H E R O IC A
V IL L A F L O R A - L A
M A LD O N A D O
T R A N S H E R O IC A
24 D E M A Y O - C A M A L M E T R O P O LIT A N O
P E N D IE N T E
C O LE C TR A N S
A E R O P U E R TO - C A M A L
M A LD O N A D O
- LA
D O LO R O S A (U C E - LA D O LO R O S A )
L U C IA
C E N TR O
- C A M A L ( F E R R O V IA R IA )
D E LA
L IB E R T A D
LO S P O B R E S
- S A N FE R N A N D O
D E Q U IT O
H IS T O R IC O
H IS T O R IC O
M A R IS C A L S U C R E
U N I D A S - E L R O C IO
D E G U A M A N I
D E P A Q U IS H A
D E G U A M A N I - LA E S P E R A N ZA
M A LD O N A D O
M A LD O N A D O
C E N TR O
- S A N TO S P A M B A
C H IL L O G A L L O
C H ILLO G A LLO
D O M IN G O )
JO Y A
73
H IS T O R IC O
P E N D IE N T E
M A R IS C A L S U C R E
M A R IS C A L S U C R E
H IS T O R IC O
C U A D R O
N o. 7
D is t rib u c ió n d e R u t a s d e T r a n s p o rt e U r b a n o S u r d e Q u it o
D IS U T R A N S
IT C H IM B IA - U N IV E R S I D A D C E N T R A L - T U R U B A M B A
M A R IS C A L S U C R E
D IS U T R A N S
LA S C A S A S - N U E V A A U R O R A
M A R IS C A L S U C R E
D IS U T R A N S
S A N TA R O S A - TU N E LE S - D O R A D O
M A R IS C A L S U C R E
D IS U T R A N S
S A N G A B R IE L - R E G IS T R O
M A R IS C A L S U C R E
JU A N P A B L O II
M A R IN - S O L A N D A ( C A R D E N A L D E L A
JU A N P A B L O II
S A N P A B L O - E S T A D IO D E L A U C A S - Q U IT U M B E
A LO N S O D E A N G U L O
JU A N P A B L O II
M A R IN - G U A M A N I
A LO N S O D E A N G U L O
JU A N P A B L O II
S A N R O Q U E - G U A M A N I - C D LA . LO ZA D A
M A LD O N A D O
JU A N P A B L O II
U N IV E R S I D A D C E N T R A L - S O L A N D A
M A LD O N A D O
JU A N P A B L O II
U N IV E R S I D A D C E N T R A L - L A IS L A ( T U N E L E S )
M A R IS C A L S U C R E
C IV IL - Q U IT U M B E
F u e n te : E M P R E S A M E T R O P O L IT A N A D E A D M IN IS T R A C IÓ N
TO R R E )
A LO N S O D E A N G U L O
D E L TR A N S P O R TE
E la b o ra c ió n : E M P R E S A M E T R O P O L I T A N A D E A D M I N I S T R A C I Ó N D E L T R A N S P O R T E
E l c u a d r o a n t e ri o r i l u s t r a l a c o n c e n tr a c i ó n d e s e r v i c io s d e l a s c o m p a ñ ía s y e l n ú m e r o d e
u n id a d e s
e n p o c o s t r a m o s d e l o s c o r r e d o r e s v i a l e s d i s p o n i b l e s . E s t a s it u a c i ó n r e l e v a e l
u s o i n e f i c i e n t e d e l a f l o t a , o p e r a n t o d o e l t ie m p o c o n í n d i c e s d e o c u p a c i ó n m u y b a j o s e n
l a h o r a p i c o y e n c o n d i c i o n e s d e c o n g e s t i o n a m i e n t o p o r v a ri a s h o r a s a l d í a e n l o s s it i o s
d e m a y o r c o n c e ntra ció n .
3 .6 .2 .
D E M A N D A D E L T R A N SPO R T E P Ú B L IC O
C o n sid e ra n d o
una
f r a n ja
de
in flu e n cia
d irec ta
de
300m
a
cada
la d o
de
la s
p r o p u e s t a s , l a p o b la c i ó n i n v o l u c ra d a e s d e 8 7 7 .3 2 4 h a b it a n t e s y 1 1 .8 9 5 ,6 0
u rb an as
que
i n d u s t ri a s ,
c o n t ie n e n
500
e n tr e
u nid a d e s
otro s
e q uip am ie nto s
e d u c a ti v a s ,
56
c e ntro s
y
de
u sos
del
su e lo
a b a s te c im i e n t o
h e c táre a s
rele v a n tes:
y
ru ta s
120
530
c e ntro s
m é d ic o s.
E l á r e a u r b a n a a b a r c a u n a e x t e n s a z o n a d e s d e la M a r i s c a l h a s t a G u a m a n i y d e s d e l a A v .
S i m ó n B o lí v a r h a s ta M a n u e l it a S á e n z e n l a s f a l d a s d e l P i c h i n c h a , c u b ri e n d o p o p u l o s o s
b a r r i o s c o m o : L a M a rí n , V i l la f l o r a , C a m a l , C h ir i y a c u , S a n B a r t o l o , A r g e l ia , L u c h a d e
l o s P o b r e s , U n i ó n P o p u l a r , G u a j a l ó , B e a t e ri o , C a u p ic h o , S a n t o T h o m a s , U C E , A m é r i c a ,
La
M a g d a le n a ,
T o c tiu c o ,
P in ta d o ,
L i b e rt a d ,
S o la n d a ,
C o lm e n a ,
S a n ta
C h il i b u l o ,
A n ita ,
M ena
Las
2,
I b a r r a , E c u a t o ri a n a , G u a m a n i , V i c t o ri a , e n t r e o t r o s .
74
C u ad ras,
S a nta
M i r a fl o r e s ,
San
B á r b a r a , C h i ll o g a ll o ,
Juan
C d la .
P a r a e l a ñ o 2 0 0 8 , s e e s tr u c t u ra r á u n p r o y e c t o q u e p e r m i t a i n c l u ir a l o s tr a n s p o rt i s t a s
p r i v a d o s a l p r o y e c t o l l a m a d o e l P l a n M a e s tr o d e r e e s t r u c t u r a c i ó n d e l t r a n s p o r t e u r b a n o
e n la c iu d a d de Q u ito .
E ste
p ro y e cto
s e c o n f o rm a r á c o n
la in clu sió n
de l tra n sp orte c o n v e n c io n al
q u e será
r e e s tr u c t u r a d o y u n if i c a d o m e d ia n t e f u s i ó n , e s c i s i ó n o a b s o r c i ó n d e l a s c o m p a ñ í a s d e
t r a n s p o rt e c o n v e n c i o n a l m á s f u e rt e s .
E ste
p ro ye c to d e in c lu sió n
d e l t r a n s p o r t e c o n v e n c i o n a l , p e rm it i r á q u e l a s c o m p a ñ í a s
c o n f o r m e n v e r d a d e r a s e m p r e s a s c o n s ti t u i d a s d e t r a n s p o r te , tr a b a j a n d o m u t u a m e n t e c o n
l a s e n ti d a d e s e s t a t a l e s e n c a r g a d a s d e l t r a n s p o r t e e n g e n e r a l .
Según
la s
te n d e n c ia
p re v i si o n e s
de
d el
c re cim ie n to
p la n
y
de
o r d e n a m ie n t o
c o n solid ac ió n
del
uso
t e r ri t o r i a l ,
la
re s i d e n c i a l ,
zona
lo
que
m a n t e n d rá
ge n e rará
d e m a n d a c r e c i e n t e d e l s e r v i c i o d e t r a n s p o rt e , l a t a sa d e c r e c i m i e n t o d e m o g r á fi c o e n
la
una
la
z o n a d e Q u i t u m b e p a r a e l a ñ o 2 0 1 0 e s d e l 4 ,4 0 % .
L a d e m a n d a a c t u a l d e l s i s t e m a d e t r a n s p o r t e p ú b li c o c o n v e n c i o n a l , d i a r i a g e n e ra l q u e e s
a t e n d i d a p o r l o s a c t u a le s s e r v i c i o s d e tr a n s p o rt e p ú b l i c o , s e g ú n l o s e s t u d i o s e la b o r a d o s
e n e l s e g u n d o s e m e s t re d e l 2 0 0 6 e n l a z o n a s u r d e l a c i u d a d , e s d e a p r o x im a d a m e n t e
1 ’ 1 7 9 .6 5 8 v i a je s / d í a , s i n e l s i s t e m a T r o l e b ú s .
P ara
e sto ,
el
n e g o c ia c io ne s
M u nic ipio
con
la s
d e l D i s t r it o
difere n tes
15
M e t r o p o l it a n o
c om p a ñ ía s
y
de
Q u ito
c o o p e r a ti v a s
ha
d el
te nid o
que
sec to r su r
de
e fe ctu a r
Q u ito ,
l o g r a n d o a s í f o rt a le c e r l a tr a n s p o rt a c i ó n p o r m e d i o d e l a u n i ó n d e é s t a s .
A d i c i o n a lm e n t e ,
fisc aliz ac ió n
el
m u nic ipio
de l se rvic io q u e
e stá
b uscan d o
p e r m it ir á n
té c nic o s
m o d ern o s
c o m p r o b a r s i l a s e m p r e s a s c u m p le n
p e r m is o s d e o p e ra c i ó n .
15
m e dio s
F u en t e d e in fo rm ació n E M S A T , D M T , D M Q .2 0 0 7
75
p ara
la
c o n lo s
Los
r e q u e r im i e n t o s
que
p e rm it e n
que
e ste
pro y e c to
pueda
se r
v ia ble
por
p a rt e
del
M u n i c i p i o y l a f u s i ó n d e l a s c o m p a ñ ía s e n D i s t r it o S u r d e Q u it o s o n l a s s i g u i e n t e s :
1)
L a s C o m p a ñ í a s d e t r a n s p o r te d e l s e c t o r s u r d e b e n c u m p l ir c o n l a d i s p o s i c i ó n d e
o p e r a r t a n t o l a r u t a t r o n c a l e s p e c if i c a d a p o r l a G e r e n c i a M E T R O B U S - Q
d e n tro
d e l P l a n S u s t e n t a b l e d e T r a n s p o r te U r b a n o d e l S u r , a s í c o m o t a m b i é n d e l s i s t e m a
a l i m e n t a d o r n e c e s a r i o p a r a d a r s e r v i c i o a l o s b a r ri o s d e l s u r d e l a c i u d a d .
2)
Las
C o m p a ñ ía s
sig u ie nte s
de
flota s,
t r a n s p o rt e
de
d e l se c tor su r se
c o n f o rm i d a d
con
las
c o m p rom e te n
e s p e c if i c a c i o n e s
en
p r e p a ra r l a s
e m i ti d a s
por
la
M u n ic ip alid a d:
a)
U n
m í n im o
de
f í s ic a m e n t e
p ara
20
la
b u ses
ti p o
en
o p e ra ció n
de
ó p ti m a s
la
c o n d ici o n e s
T ro n c al
de
la
y
p reparad o s
A v e n id a
N apo.
C o n sid e ra rem o s 5 b u se s tip o a d icio n a les c o m o flota d e re serv a p ara a se g ura r
q u e e l s e r v i c i o d e l a T r o n c a l s i e m p r e e s t é e n l a s c o n d ic i o n e s d e e fi c ie n c i a
o p e ra c io n al.
b)
P a r a l a a li m e n t a c i ó n d e s d e e l s u r d e l a c i u d a d h a s t a l a p a r a d a d e i n t e g r a c i ó n
P r i m e r o D e M a y o , l a s C o m p a ñ í a s d e tr a n s p o r t e d e l s e c t o r s u r p re p a r a r á n l o s
s e te n ta y d o s (7 2) b u s e s tip o ; c a lc ula d o s p o r el M u n icip io p a ra la p re sta c ió n
d e e sto s serv icio s.
c)
L a s C o m p a ñ í a s d e tr a n s p o rt e d e l s e c t o r s u r c o m p r a r á n l o s
b u s e s a rt i c u l a d o s
q u e d e c o n fo rm id a d c o n e l M u n icip io so n su o b lig a ció n c o lo c ar d e n tro d e l
S istem a
S u s te n t a b l e
d el S u r, en
u n d e term in a d o
ti e m p o p a r a l a
o p era c ió n
d e f i n it i v a d e l a t r o n c a l d e l a A v e n i d a N a p o y M a l d o n a d o .
3)
L a s C o m p a ñ í a s d e t r a n s p o r te d e l s e c t o r s u r s e c o m p r o m e t e n e n c o b r a r u n a t a ri f a
in te g ra da
e n tr e
la
a li m e n t a c i ó n
p ro v e nie n te
del sur
e
i n te g r a d a
en
la
p arad a
P r i m e r o D e M a y o c o n l a t r o n c a l o p e r a d a e n la A v e n i d a N a p o . E s t a s ta r if a s s e r á n
p r e v i a m e n t e e s t a b l e c i d a s p o r la s c o m p a ñ í a s d e t r a n s p o r t e .
4)
Las
C o m p a ñ ía s
de
tr a n s p o rt e
del
se cto r
sur
se
c om p rom e te n
en
la
a d m i n is t ra c i ó n , o p e r a c i ó n i n t e g ra l d e l a T r o n c a l y d e l s i s t e m a d e a l im e n t a c i ó n ;
76
p o r l o ta n t o s e c o m p r o m e t e a l m a n t e n im i e n t o d e la s p a r a d a s P ri m e r o d e M a y o ,
M o n tú fa r y C u m a n d á .
5)
Las
C o m p a ñ ías
de
tr a n s p o rt e
d el
se c tor
sur
se
c om p ro m e te n
a
in icia r
la
o p e r a c i ó n d i s p u e s t a p o r l a M u n ic i p a l i d a d e n e l t é r m i n o e s p e c í f ic o .
D e n tro d e l pro y e c to e sta ble cid o se d e b e n im ple m e n tar lo s sig uie n tes c a m bio s q u e
s e r v i rá n p a r a p r e v e e r l a a d e c u a d a m o v il i z a c i ó n d e l a s o p e r a d o r a s :
a)
S e ñ a l i z a c i ó n y s e m a f o ri z a c i ó n d e s d e e l s e c t o r d e L a V i ll a fl o r a y E l R e c r e o
h a sta
la
p arad a
de
inte g ra ció n
P r im e r o
de
M ayo,
p ara
f a c i li t a r
la
a c c e s i b i li d a d d e l o s b u s e s a l im e n ta d o r e s y c o n t r o la r e l t r á fi c o g e n e r a l e n e s t e
se c to r.
b)
S e ñ a l i z a c i ó n h o r i z o n t a l , v e rt i c a l y s e m a f o r i z a c i ó n i n t e g r a l ( c a r ri l e s , p a r a d a s ,
i n t e rs e c c i o n e s , p a s o s p e a t o n a l e s ) , d e s d e l a A v e n i d a P r im e r o d e M a y o
h asta
L a M a rín , in c lu y e n d o la T ro n c al d e la A v e n ida N a p o .
c)
P o n e r a p u n t o l a s p a r a d a s P r im e r o d e M a y o , M o n t ú f a r y C u m a n d á q u e n o s e
e n c u e n t r a n e n ó p t im a s c o n d i c i o n e s , p r e v i a l a e n tr e g a b a j o r e s p o n s a b i li d a d d e
L a s C o m p a ñ ía s d e tra n sp orte de l se cto r sur.
d)
S e ñ a l i z a c i ó n h o ri z o n t a l y v e rt i c a l d e la s p a r a d a s p a r a l a s ru t a s a l im e n t a d o r a s .
e)
L a U O S T y l a G e r e n c i a M E T R O B U S - Q , h a n p r o p u e s t o g e r e n c ia r e l s i s t e m a
en
su
e ta p a
c o n sid e ra n
de
que
s o b r e ll e v a r l a
arra n q u e .
t ie n e n
Las
el
o p e ra c i ó n
c om p a ñ ía s
e q u ip o
d esd e
té c nic o
e l i n ic i o
de
y
y se
tra n sp orte
d el
a d m in istrativ o ,
c o m pro m ete n
se c to r
p ara
sur
poder
e n r e a li z a r l a s
i n v e r s i o n e s n e c e s a ri a s , p a r a c u m p l ir c o n l a s d i s p o s i c i o n e s m u n i c i p a le s y l a
o p e ra c ió n .
f)
S e g u i r e l e s q u e m a o p e r a c i o n a l d e l a T r o n c a l P ri m e r o d e M a y o p r o p u e st o p o r
la s c o m pa ñ ía s d e tra nsp o rte d e l sec to r su r.
El
p la n
m a e s t ro
de
t ra n s p o rt e ,
d efinió
la
e stru ctu ra ció n
de
los
serv icio s
so b re
la
i m p l e m e n ta c i ó n d e e j e s d e la s t r o n c a l e s d e n o r t e a s u r d e l a c i u d a d y h a c i a l o s v a ll e s ,
m e d i a n t e u n s is t e m a d e c o rr e d o r e s e n l o s q u e c i r c u l e n b u s e s d e g r a n c a p a c i d a d y u n
sistem a
o rga n iz a d o
de
ru tas
lo c ale s
y
tra n sv e rs ale s , c o n
77
parad as
de finid a s
y
t a ri f a s
i n t e g r a d a s q u e p e r m i t a n q u e e s te p r o y e c t o te n g a l a f a c t i b i l i d a d n e c e s a ri a , t a n t o p a r a l a s
e m p r e s a s q u e e s t a r á n d e n tr o d e l p r o y e c t o c o m o l o s u s u a ri o s q u e d i s p o n g a n d e l a m is m a ,
s i n q u e d a r d e s c a rt a d a s l a s e n t i d a d e s e n c a r g a d a s d e g e s t i o n a r e l t r a n s p o r t e e n Q u it o .
E ste
c o n c e pto
d e o p e rac ió n
d e l t r a n s p o r t e r e q u i e r e c o n ta r c o n m o d e r n o s s i s t e m a s
de
m a n e j o d e l a r e c a u d a c i ó n y d e a p o y o a l a o p e r a c i ó n q u e p e r m i t a n l a i n t e g r a c i ó n t a ri f a r í a
e n tre
lo s
c o rre d o re s , m ejo ra n d o
la
a te nc ió n
al
u s u a ri o ;
y,
la
e q uitativ a
y
eficie n te
d i s t ri b u c i ó n d e l a r e c a u d a c i ó n e n tr e l o s d i s ti n t o s o p e r a d o r e s d e l o s c o rr e d o r e s .
3 .6 .3 .
SIST E M A
D E
S E M A F O R IZ A C IÓ N ,
SE Ñ A L IZ A C IÓ N
Y
SE G U R ID A D
V IA L
P ara
el
adecuado
fu n cio n a m ie n to
de
la
T ro n cal
es
n e c e sario
im p lem e n tar
sis tem a s
c o m p l e m e n t a r i o s d e g e s ti ó n d e t r á fi c o q u e p e r m it a n p r o v e e r la p r i o ri d a d d e c i r c u l a c i ó n
d e l tr a n s p o r t e p ú b l ic o y e n g e n e r a l d e l e j e v i a l , a s í c o m o t a m b i é n d e s u i n m e d ia t a á r e a
d e in flue n c ia .
E l n ú m e r o d e i n te r s e c c i o n e s y c r u c e s p e a t o n a l e s a s e m a f o r i z a r s e e s d e c i n c u e n t a y s i e t e .
P ara
e ll o
se
ha
pre v isto
d o ta r
a
la
tr o n c a l
de
un
nuevo
s i s te m a
de
s e m a f o r iz a c i ó n
c e n t r a l i z a d o , d e f o rm a q u e ; t a n t o l o s d i s p o si t i v o s d e r e g u l a c i ó n d e l t r á fi c o (s e m á f o r o s ,
r e g u l a d o re s y d e t e c t o r e s ) , p u e d a n s e r m a n e j a d o s d e s d e u n a c e n t r a l ú n i c a u b i c a d a e n l a
e s t a c i ó n d e t ra n s f e r e n c i a E l R e c r e o , s e a m p li a r á l a e x i s t e n t e .
A seg u ran d o
una
i n t e rs e c c i o n e s y
o p e ra c ió n
eficie n te
d el
tr á f ic o ,
m inim iz a n d o
la s
d e m o ras
en
la s
s o b r e t o d o p a ra e l t r a n s p o r t e p ú b l i c o d e l a tr o n c a l .
E s t e s i s t e m a d e s e m á f o r o s r e e m p l a z a rá a l e x i s t e n t e , e l m i s m o q u e d e b i d o a s u l im it a c i ó n
te c n o ló gic a
no
p e rm i te
re g u lar
a d e c u a d am e n te
lo s
fl u j o s
de
t r á fi c o ,
p e rdié n d o se
e f i c ie n c i a y s e g u ri d a d p a r a l a s o p e ra c i o n e s ; s it u a c i ó n q u e g e n e r a d e s e s t a b i li d a d
m o v i li d a d .
78
e n la
B u s c a n d o l o s m is m o s o b j e t i v o s s e h a d i s e ñ a d o u n s i s te m a d e s e ñ a l i z a c i ó n h o r i z o n t a l ,
v e rtica l
y
los
c o rr e s p o n d i e n t e s
ele m e n to s
de
se g u rida d
v ial
a
lo
la rg o
de
to d a
la
e x t e n s i ó n d e l a t r o n c a l y d e l a s v í a s p o r d o n d e c i r c u l a r á n l o s b u s e s a li m e n t a d o r e s , a f i n
m a n t e n e r o r g a n i z a d a la c i rc u l a c i ó n v e h i c u l a r y p e a t o n a l .
Los
d ife re nte s
t r a n s fe r e n c i a ,
e q u i p a m ie n t o s
e sta rán
d el
c o r re d o r ,
c o m ple m e n ta d a s
con
tale s
un
com o :
s is t e m a
p aradas
de
y
e sta cio n e s
in form a ció n
de
se ña létic a
o b j e t i v a y p o r ta n t o e fi c ie n t e , e n b e n e f i c i o d e l o s u s u a ri o s d e l t ra n s p o rt e p ú b li c o .
E l o b j e ti v o
es
in c e ntiv ar e l u so
d e l tra n sp orte
p ú blic o
de
c alid a d ,
re d u c i e n d o
a sí la
c o n g e s t i ó n , l a p o l u c i ó n y r e c u p e r a n d o l a s c a ll e s p a r a l o s p e a t o n e s , l a c i u d a d c o n t a r á c o n
un
sistem a
inte g ra d o ,
en
el
c u al
lo s
c iu d a d a n o s
p o drán
u sar
i n d is ti n t a m e n t e
a l i m e n t a d o r e s y c o rr e d o r e s e x c l u si v o s c o m o e l M e t r o b u s - Q .
E s t e s i s t e m a a y u d a r a a l p r o g r e s o d e e m p r e s a s c o n s o li d a d a s d e t r a n s p o r t e d e n tr o d e l a
c i u d a d , p e r m i ti r á l a r e c u p e r a c i ó n d e z o n a s e n p r o c e s o d e d e s a r r o l l o y s o b r e t o d o e s t e
p r o y e c t o te n d r á c o m o c a r a c t e rí s ti c a f u n d a m e n t a l e l d e s c o n g e s t i o n a m ie n t o d e la s v í a s , a s í
com o
el
poder
c o n tar
con
un
m ejo ra d o
se rvic io
que
b ri n d a
ra p id e z , c o m o did a d
y
se g u rid a d .
3 .7 .
M A R C O L E G A L E N L A S C O M PA Ñ ÍA S D E T R A N SPO R T E
P r e t e n d ie n d o s e g u i r c o n e l t e m a s e e f e c t u a r á u n i n t e n t o d e d i a g n ó s t i c o e i n t e r p r e t a c i ó n
del
m arco
le g a l
e s p e c íf i c o
que
ri g e
en
el
E c u a d o r , p a r ti e n d o
de
un
a n á l is i s
de
su
n o r m a ti v i d a d , d e s d e l a C o n s t it u c i ó n d e l a s c o o p e r a t i v a s , l a t ra n s f o rm a c i ó n a C o m p a ñ í a s ,
h a s t a l a s d i s p o s i c i o n e s a d m i n i s tr a ti v a s , c a ra c t e r i z á n d o l a s e n s u s a s p e c t o s f o m e n ta d o r e s ,
l i m i t a n t e s o , e n o t r o s q u e t e n g a n i n c i d e n c i a e n e l d e s a r r o ll o d e l s e c t o r d e l t r a n s p o r t e .
E l a n á l i s i s s e f u n d a m e n t a e n l a r e v i s i ó n d e l o s t e x t o s d e l e y q u e d e f i n e n l a s p r e r r o g a ti v a s
d e c a d a a c t o r e n u n a d e t e rm i n a d a j u r is d i c c i ó n . A l o l a r g o d e la ú l ti m a d é c a d a , o c u r ri e r o n
c a m b i o s n o t a b l e s e n l a r e p a rt i c i ó n d e la s a t ri b u c i o n e s e n t r e a c t o r e s . E n t r e l a s p ri n c i p a l e s
m o d i fi c a c i o n e s , e l M u n i c i p i o d e l D i s t ri t o M e t r o p o li t a n o r e a li z ó l a g e s t i ó n d e l tr a n s p o rt e ;
79
q u e e s s i n l u g a r a d u d a s a q u e l l a q u e m á s tr a n s f o r m ó l a m o v i li d a d d e l o s q u i t e ñ o s , c o n l a
i n s t a u r a c i ó n d e u n s i st e m a d e t ra n s p o rt e i n t e g r a d o .
D ebem os
tom a r
en
c u e n ta
la s
re sp e ctiv as
le y es
que
ri g e n
la s
c o o p e r a ti v a s
y
la s
c o m p a ñ í a s , s e t o m a r á e n c u e n t a s e g ú n l o s a r tí c u l o s q u e t e n g a n v i n c u l a c i ó n d i r e c t a c o n e l
t r a n s p o rt e ,
p ara
lu e go
re aliz ar
un
a n álisis
g e n era l
q ue
nos
p e r m it a
te n e r
una
id e a
c o n c re ta d e c óm o la s le ye s in cid e n d irec tam e n te e n los c a m bio s q u e s e h a n d a d o e n to rn o
a l s e r v i c i o p ú b l i c o d e t r a n s p o r te . .
3 .7 .1 .
SE G Ú N L A L E Y D E C O O P E R A T IV A S
E n l a d é c a d a d e l o s n o v e n t a e l t r a n s p o rt e p ú b l i c o t e n í a c i e r t a s n o rm a s q u e p e r m i t ía n q u e
l a s c o o p e r a t i v a s d e t ra n s p o rt e s e m a n e j e n p o r m e d i o d e l a b a s e l e g a l , e s t a s n o r m a s
no
e r a n l o s u f i c i e n te m e n t e c o n c r e t a s p a r a q u e e s t a s c o o p e r a t i v a s f u n c i o n e n a l m á x im o , e s
por eso
que
se
fu ero n
m o d i fi c a n d o
con
la
ú n ic a
in te nc ió n
de
ayudar a
m e jora r la
s i t u a c i ó n d e la s c o o p e r a t i v a s d e tr a n s p o rt e .
Las
p ro fu n d as
a b s o l u t a m e n te
m o d i fi c a c i o n e s
n e c e s a ri a
la
e x p e r im e n t a d a s
p rom u lg ac ió n
de
una
por
el
nueva
ré gim e n
l e g i s la c i ó n
j u rí d ic o
so bre
hacen
e l ré gim e n
f i s c a l d e l a s C o o p e r a ti v a s , l a c u a l s e r á i n t e g r a d a p o r m ú l ti p l e s n o r m a s , a l g u n a s d e c i e r t a
a n tig ü e d a d , a d ole c e n
re a lida d
j u r í d ic a
b á sic a m e n te
d e la s
de
C o o p e rativ as
una
im p o rt a n t e f a lt a
d e tra n sp orte
p or lo
de
a d e c u a ció n
q ue
es
a
la
nueva
n e c e s a ri o , te n e r e n
c u e n t a l a s d i v e r s a s l e y e s s u s t a n t i v a s q u e c o n d i c i o n a n l a re a li d a d s u b j e ti v a s o b r e l a q u e
s e a c t ú a , l a p r o p i a p l u r a li d a d d e é s t a , q u e o fr e c e n u m e r o s a s v a r i a n t e s , l a n e c e s i d a d d e
a t e n d e r e n e s p e c i a l a l a m o d e r n iz a c i ó n y d e s a r r o l l o d e s e c t o r e s e c o n ó m i c o s , e s a s í q u e
p a r a l a c o n f o r m a c i ó n d e l a s c o o p e r a ti v a s e x i s t e n a l g u n a s n o r m a s q u e h a y q u e s e g u i r .
Las
c o o p e ra tiva s
e stá n
form a d as
p o r p erso n a s
n atu rale s
o
j u rí d i c a s , l a s
m is m a s
que
t i e n e n p o r o b j e ti v o r e a li z a r a c t i v i d a d e s o tr a b a j o s d e b e n e f i c i o s o c ia l o c o l e c t i v o e s t a s
tie n e n d ere c h o s y o blig a cio n e s, lo s so cio s se rig e n p or la s n orm as e sta ble cid a s e n la le y
d e n tro
de
e sta s
c o o p e r a ti v a s
los
so c io s
p u ed e n
a p r o b a r l o s e s ta t u t o s q u e r e g i r á l a c o o p e r a t i v a .
80
r e u n ir s e
en
a s a m b le a
g e n e ral
p ara
L o s s o c i o s p u e d e n s e r a q u e l l o s , q u e l l e n e n l o s r e q u i s it o s e s t a b l e c i d o s e n e l r e g l a m e n t o
g e n e ra l, la s
e sta rá n
c o n d icio n e s
d e t e rm i n a d a s
en
p ara
su
a d m is i ó n
e l R e gla m e nto
o
retiro
G e n e r a l, l o s
y
la s
c a u sale s
so cio s
q u e la
p ara
su
e x clu sió n
c o n form a n tie n e n
d e r e c h o a u n v o t o , e s t o s p o d r á n d e j a r d e p e rt e n e c e r c u a n d o e ll o s l o d e c i d a n , t e n d r á n
d e r e c h o a q u e la c o o p e r a t i v a l e s l i q u i d e y e n tr e g u e l o s h a b e r e s q u e l e s c o r r e s p o n d e .
L a a d m i n i s tr a c i ó n , c o n t ra l o rí a y f i s c a li z a c i ó n d e u n a c o o p e r a ti v a s e h a r á a tr a v é s d e l a
a sa m b lea
g e n e ra l
de
so c io s, q u e
es
la
a u t o ri d a d
m á x im a ,
e l v o to
en
la s
a sa m ble a s
g e n e r a l e s n o p o d r á d e l e g a r s e ; e x c e p t o e n e l c a s o d e c o o p e ra t iv a s n u m e r o s a s o d e s o c i o s
que
v iv a n
en
lu g a re s
dista nte s
d e l d o m i c i li o , e n
c u a n to
a
la
a d m i n i s tr a c i ó n , e s t a
se
c o n f o r m a r á c o m o l o d e t e rm i n e n l o s s o c i o s o d e a c u e r d o a l a c a n ti d a d q u e e x i s t a , l o s
d i f e r e n t e s c o n f li c t o s q u e e x i s t a n s e r á n r e s u e l t o s p o r e l c o n s e j o d e a d m i n i s t r a c i ó n .
E l G e re n te e s
e l re p r e s e n t a n te
le ga l d e la c o o p e rativ a , e l c u a l s e rá d e sig n a d o
por el
c o n s e j o d e a d m i n i s t r a c i ó n ; e n c u a n t o a l o q u e s e r e f i e r e a l c a p it a l d e l a c o o p e r a t i v a s e r á
v a r i a b le , il im it a d o
d o n a c io n e s y e n
e in d ivisible
y
estará
c o m p u e s t o p o r a p o r t a c i o n e s , c u o t a s , m u lt a s ,
g e n e r a l , d e t o d o s l o s b i e n e s m u e b le s o i n m u e b l e s q u e p o r c u a l q u i e r
o t r o c o n c e p t o , a d q u i e r a l a c o o p e r a t i v a , e n c u a n t o a la s p e r d i d a s e s t á s s e r á n c o m p a r ti d a s
e n tre los so cio s.
E n lo q u e se re fiere a la
c l a s i fi c a c i ó n d e c o o p e r a ti v a s e x i s t e n s e g ú n l a a c ti v i d a d , q u e
d e s a r r o l l a n l o q u e a n o s o tr o s n o s c o m p e t e e n e l á r e a d e s e r v i c i o , s e o r g a n i z a n c o n e l f i n
d e l l e n a r d i v e r s a s n e c e s i d a d e s c o m u n e s d e l o s s o c i o s o d e l a c o l e c ti v i d a d .
En
c u a n to
a
lo s
o r g a n is m o s
d e c o n trol d e la s
c o o p e r a ti v a s
el C o n se jo
C o o p e rativ o
N a c i o n a l e s e l m á x im o o r g a n is m o o fi c i a l e n c a r g a d o d e l a i n v e s t i g a c i ó n , c o o r d i n a c i ó n ,
p l a n i fi c a c i ó n
y fo m e n to
de
la
a ctivid a d
c o o p e r a ti v a e n
el p aís, c u a lq uie r c o o p e rativ a
p o d r á s e r d i s u e l ta p o r a c u e r d o d e l M i n i s t e r i o d e B i e n e s t a r S o c i a l , p re v i o i n f o rm e d e l a
D ire c c ió n N a c io na l d e C o o p e rativ as .
81
3 .7 .1 .1 .
En
lo
T R A N SF O R M A C IÓ N D E C O O P E R A T IV A A C O M P A Ñ ÍA
que
se
r e f i e re
a
la
tr a n s f o r m a c i ó n
de
c o o p e ra t i v a s
a
c om p a ñ ía s
hay
c ierto s
r e q u i s i t o s q u e s e d e b e n c u m p l ir d e n t r o d e l o s c u a l e s t e n e m o s l o s m á s im p o r ta n t e s q u e s e
d e t a ll a n a c o n ti n u a c i ó n :
a)
C o p i a d e l d o c u m e n t o q u e e v i d e n c ie e l e r r o r d e d i g it a c i ó n .
b)
C o p ia
de
d o c u m e n to s
p e rso na le s
de
los
f i rm a n te s ,
c é d u la(s)
de
id e ntid a d ,
( p la z o
m á xim o
90
d ía s
in diq u e la
fecha
p a p e l e t a d e v o t a c i ó n y s e ll o d e l a o p e r a d o r a
c)
Todos
lo s
d o c u m e nto s
p re se n tac ió n , salv o
o rig in ale s
o
c o pia s
deben
que
ser
a c tu aliza d o s
el m ism o
n o t a ri a d a s .
d o c u m e nto
Las
c o p ia s
pueden
ser
B /N
de
o
a
a
la
c a d u cid a d ),
c o lor,
p ero
l e g i b le s , c a s o c o n tr a ri o s e r e c h a z a r á l a s o l i c i t u d e s c a s o d e l a r e v i s i ó n v e h i c u la r e l
d o c u m e n t o d e b e s e r o ri g i n a l .
d)
Todos
lo s
d oc u m e nto s
d eb en ser escanead o s
y c o m prim id o s c o n
el p ro gra m a
w i n z i p , g u a r d a d o s e n 1 d i s q u e t t e o c d l i b r e d e v ir u s (I )
e)
R e q u i s i t o s s o la m e n t e p a ra C o o p e r a ti v a s , R e q u i s it o s s o l a m e n t e p a r a C o m p a ñ í a s ,
R e q u i s i t o s p a r a C o o p e r a t i v a s y C o m p a ñ ía s
E l p e t i c i o n a r i o e s e l ú n i c o r e s p o n s a b l e d e l o ri g e n d e l a s f ir m a s y d o c u m e n t o s i n g r e s a d o s
p ara
el
tr á m i t e
c o rresp o n d ie nte .
El
C o n se jo
N a cio n a l
de
T rá n sito
y
T ra n sp orte
T e r r e s tr e s , s e r e s e r v a e l d e r e c h o d e i n ic i a r la a c c i ó n l e g a l p e r ti n e n t e , e n c a s o d e q u e s e
d e te c te c u a lq uie r a d ultera c ió n e n la s m ism a s .
3 .7 .2 .
SE G Ú N L A L E Y D E C O M PA Ñ ÍA S
3 .7 .2 .1 .
D E F IN IC IÓ N SO C IE D A D A N Ó N IM A
L a c o m p a ñ í a a n ó n im a e s u n a s o c i e d a d c u y o c a p i t a l , d i v i d i d o e n a c c i o n e s n e g o c i a b l e s ,
e s t á f o r m a d o p o r l a a p o rt a c i ó n d e l o s a c c i o n i s t a s , l o q u e d if e r e n c i a l a u n a d e l a o t r a e s
que
en
la
de
R e s p o n s a b il i d a d
li m it a d a
hay
p a rt i c i p a c i o n e s
y
en
la s
a n ó n im a s
hay
a c c io n e s.
La
so c ie d a d
a n ó n im a
e x c lu siva m e nte
de
es
soc io s
la
que
cuya
e xiste
o b li g a c i ó n
82
b a jo
una
se
l im it a
d e n om in a ció n
al
pago
de
y
sus
se
com pone
a c cio n e s.
La
d e n o m i n a c i ó n s e f o r m a r á li b r e m e n t e , p e r o s e r á d i s t i n t a d e c u a l q u i e r o t ra s o c ie d a d y a l
e m p l e a r s e i r á s i e m p re s e g u i d a d e l a s p a l a b ra s " S o c i e d a d A n ó n im a " o d e s u a b r e v i a t u r a
" S .A ." .
E n l a a c t u a li d a d e s s i n ó n im o d e e m p r e s a o r g a n i z a d a p a r a a c o m e t e r im p o r t a n t e s
a s p e c t o s d e l a b a n c a , d e l c o m e r c i o e n g e n e r a l y d e l a i n d u s tr i a . E n e s t e c a s o l a m a y o r í a
d e e m p r e s a s d e l t r a n s p o r t e r e a l iz a r o n l a tr a n s ic i ó n l e g a l l l e g a n d o a c o n f o r m a r s e c o m o
so c ie d a d e s a n ó n im a s.
3 .7 .2 .2 .
D E F IN IC IÓ N D E A C C IÓ N
E s u n t í t u l o / v a l o r , q u e s e l o p u e d e n e g o c i a r , la s p a rt i c i p a c i o n e s e n c a m b i o p u e d e s e r
t r a n s fe r i d a s p o r e s c r it u r a p ú b li c a y c o n e l c o n s e n ti m i e n t o u n á n i m e d e t o d o s l o s s o c i o s
q u e p a r ti c i p a n e n l a c o m p a ñ í a d e r e s p o n s a b i li d a d li m i t a d a .
L a s a c c i o n e s s e l a s p u e d e n v e n d e r , s e a n o t a e n e l li b r o t a l o n a r i o , s e r e c o g e l a fi rm a d e l
c e d e n te y d el c e sio na rio y se info rm a a L a S u p e rinte n d e n cia d e C o m p a ñía s.
L a s a c c i o n e s s o n v e r d a d e r o s tí t u l o s d e c r é d it o , s e t ra t a d e d o c u m e n t o s q u e p r e s u m e n l a
e x iste n cia
c o n sig u e n ;
de
y
lo s
en
d e re c h o s
fu n c ió n
de
li t e r a l e s ,
la
p a tr im o n i a l e s
in c orp o ra ció n
d el
y
a utó n o m o s
d e re c h o
en
el
que
t ít u l o ,
en
e ll o s
éste
se
re sulta
n e c e s a ri o p a r a e x i g i r l o s e x p r e s a d o s d e r e c h o s .
L a s a c c i o n e s q u e r e p re s e n ta n p a r t e s a l í c u o t a s d e l c a p i ta l s o c i a l , ti e n e n e l m i s m o v a l o r
n o m in a l y da n d ere c h o a u n v oto .
L a a c c i ó n c o n f i e re a s u T i t u l a r l e g ít im o , l a c a li d a d d e
s o c i o y l e a t ri b u y e l o s d e r e c h o s a p a rt i c i p a r e i n t e r v e n i r e n l a s o c i e d a d .
3 .7 .2 .3 .
La
P R O C E SO A S E G U IR P A R A L A C O N F O R M A C IÓ N
c o m p a ñ ía
se
c o n s ti t u ir á
m e d ia nte
e s c r it u r a
p ú b l ic a
que,
pre v io
m a n d ato
de
La
S u p e r i n t e n d e n c i a d e C o m p a ñ í a s , s e r á i n s c ri t a e n e l R e g is t r o M e r c a n t il .
L a c o m p a ñ í a s e te n d r á c o m o e x is t e n t e y c o n p e r s o n e rí a j u r í d i c a d e s d e e l m o m e n t o d e
d ic h a in sc rip ció n . T o d o p a c to s o c ial q u e s e m a n te n ga re s erv a d o s erá n u lo .
83
U na
so c ie d a d
a n ó nim a se
cre a
b ajo
l a c o n s ti t u c i ó n
de
u n d o c u m e nto
e m i ti d o
por el
E s t a d o . U n a v e z e l d o c u m e n t o c o n s ti t u c i o n a l h a s i d o a p r o b a d o p o r l a e n t i d a d e n c a r g a d a ,
l o s a c c i o n i s t a s d e l a n u e v a c o m p a ñ í a s e re ú n e n a s u t u r n o y e li g e n l o s d i r e c t i v o s y d e m á s
e m p l e a d o s d e l a c o m p a ñ ía .
3 .7 .2 .4 .
C A P IT A L SO C IA L
E l c a p it a l s u s c ri t o m í n im o
d e la
c om p a ñ ía
deb erá
se r d e
o c h oc ie nto s
d ó la r e s
d e lo s
E s t a d o s U n i d o s d e A m é r i c a ., e st á r e p r e se n t a d o p o r a c c i o n e s y s e i n t e g r a a l o s a p o r t e s d e
c a d a u n o d e l o s s o c i o s , q u i e n e s n o r e s p o n d e n p e rs o n a lm e n t e d e l a s d e u d a s s o c ia l e s .
El
a p o r t e p u e d e s e r e n e f e c ti v o y / o e n b i e n e s ( m u e b l e s , e n s e r e s , m a q u i n a r i a s y e q u i p o s ) .
S e g ú n l o s p r o c e s o s q u e d e b e n s e g u i r l a s e m p r e s a s d e t r a n s p o r t e p a r a p o d e r a d a p t a rs e a l
m e d i o e n e l c u a l s e v a n a d e s e m p e ñ a r e s n e c e s a r i o q u e f ij e n le g a lm e n t e n u e v a s n o rm a s ,
q u e p u e d e n a y u d a r a t e n e r u n a m e j o r a d a p ta b i li d a d e n e l c a m b i o .
3 .7 .2 .5 .
F U SIÓ N Y E S C ISIÓ N
L a fu s ió n s e d a c u a n d o d o s o m á s em p res a s se u n e n p orq u e tie n e n m eta s o p ro y e cto s e n
c o m ú n . A c t u a lm e n t e e s m u y e m p l e a d a ; p u e s l a i n t e g r a c i ó n d e m e r c a d o s e x i g e m a y o r
e f i c ie n c i a
y c o m p e t it i v i d a d
y
l a s e m p re s a s
d eben
f o rt a l e c e r s e .
La
fu sió n
y
e scisió n
p u e d e n d a r s e e n l a s c o m p a ñ í a s y s o c ie d a d e s t a n t o d e l s e c t o r f i n a n c i e r o c o m o d e l s e c t o r
n o fin a n cie ro .
E x i s t e n d o s f o rm a s d e f u s i ó n : e n e l p r im e r c a s o , d o s c o m p a ñ í a s s e u n e n y s e c o n s ti t u y e n
e n u n a t e r c e r a ; e n e l s e g u n d o c a s o , u n a c o m p a ñ í a o e m p r e s a a b s o r b e a o t ra u o t r a s y l a
que
ab so rb e
c o n tin ú a
e x is t ie n d o ,
e sto
es
una
fu sió n
por
a b so rció n .
A l
pensar
en
m e r c a d o s a b i e r t o s l a f u si ó n e s u n a s o l u c i ó n a d e c u a d a p a r a e n fr e n t a r l a c o m p e t e n c i a d e
e m p r e s a s m e d i a n a s y g ra n d e s .
1)
P ara
la
p rim ero
fu sió n
la
de
c u alq u ier
d is o l u c i ó n
y
c om p a ñ ía ,
lu e g o
se
en
una
p ro c e d erá
al
c o m p a ñía
tra sp aso
r e s p e c ti v o s p a t r im o n i o s s o c i a l e s a l a n u e v a c o m p a ñ ía .
84
nueva
en
se
b lo q u e
acord ará
de
lo s
2)
S i l a f u s i ó n h u b i e r e d e r e s u l t a r d e l a a b s o r c i ó n d e u n a o m á s c o m p a ñ ía s p o r o t r a
c o m p a ñ í a e x i s t e n t e , é s t a a d q u ir i r á e n l a m is m a f o r m a l o s p a tr i m o n i o s d e l a o d e
l a s c o m p a ñ í a s a b s o r b i d a s , a u m e n t a n d o e n s u c a s o e l c a p it a l s o c i a l e n la c u a n t í a
q u e p ro ced a.
3)
Los
so c io s
o
a c c i o n is t a s
de
la s
c om p a ñía s
e x ti n t a s
p a rt i c i p a r á n
en
la
nueva
c o m p a ñ í a o e n la c o m p a ñ í a a b s o r b e n t e , s e g ú n l o s c a s o s , r e c i b ie n d o u n n ú m e r o
d e a c c i o n e s o a d q u i ri e n d o d e r e c h o d e c u o t a d e c a p it a l p o r u n v a l o r p r o p o r c i o n a l
a s u s r e s p e c t i v a s p a rt i c i p a c i o n e s e n a q u e l l a s .
L o s r e q u i s i t o s p a r a ll e g a r a f u s i o n a r s e s o n :
a)
S i f u e r e d e l c a s o , l a li s ta d e s o c i o s o a c c i o n i s ta s q u e h a y a n h e c h o u s o d e l
d e re c h o d e s e p ara rse d e l a c om p a ñ ía p o r n o e sta r d e ac u e rd o c o n la fu sió n .
b)
L o s b a la n c e s fina le s d e las c o m pa ñ ía s q u e se fu sio ne n y el c o n solid a d o d e la
c o m p a ñ ía
re sulta nte
la
de
o to rg a m ie n to
de
a b so rb e n te y
a b sorb id a o
la
fu sió n ,
e scritura
de
to do s
c erra d o s
fu sió n , o
lo s
al
d ía
b ala n c e s
de
a n terio r
la s
del
c o m p a ñía s
a b s o r b i d a s , a sí c o m o e l c o r re s p o n d i e n t e
c o n s o l i d a d o , t a m b i é n c e rr a d o a l d í a a n t e r i o r
al
b ala n c e
d e l o to r g a m i e n t o d e l a e s c r it u r a
d e a b s o r c i ó n . T a l e s b a la n c e s s e e x p r e s a rá n e n d ó l a re s d e l o s E s t a d o s U n i d o s
d e N o rte a m éric a .
La
e s c isió n
p o r o t r a p a r te
c o n s i s te
e n la d isgre g a c ió n d e
u na
em p re sa n u e v a d e
una
e m p r e s a m a d r e . L a e s c i s i ó n s u c e d e p o r l o g e n e ra l c u a n d o u n a e m p r e s a ti e n e u n o b j e t o
m uy
a m plio
y d e s a r r o ll a
v aria s
a c ti v i d a d e s , p o r l o
q ue
en
u n m o m e nto
d e t e rm i n a d o
p r e f i e r e d i v i d ir s e y c r e a r u n a n u e v a e m p r e s a c o n p r o p ó s i t o s e s p e c í f ic o s .
O t r o m o ti v o p u e d e s e r l a d i f e re n c i a d e c r it e ri o s e n tr e l o s s o c i o s , q u e c o n ll e v a a q u e
p re fiera n se p ara rse .
E n e ste c a so div id e n la c o m pa ñ ía e n d o s o m á s em p resa s in d e pe n d ie nte s:
a)
L a j u n t a g e n e r a l d e s o c i o s p o d r á a c o r d a r l a d i v is i ó n d e l a c o m p a ñ í a , e n u n a o
m á s so cie d a d e s.
85
b)
L a c o m p a ñ í a q u e a c u e r d e la e s c i s i ó n m a n t e n d r á s u n a t u r a l e z a . S i n e m b a r g o l a s
c o m p a ñ í a s q u e s e c r e e n p o r e f e c t o d e l a e s c i s i ó n , p o d r á n s e r d e e s p e c i e d i s ti n t a
d e l a o r ig i n a l .
L o s r e q u i s i t o s p a r a a p li c a r l a e s c i s i ó n
1)
son:
S i f u e r e d e l c a s o , l a l is t a d e s o c i o s o a c c i o n is t a s q u e h a y a n h e c h o u s o d e l d e r e c h o
d e s e p a r a rs e d e l a C o m p a ñ í a p o r n o e s ta r d e a c u e r d o c o n la e s c is i ó n .
2)
El
b a la n c e
de
la
c o m pa ñ ía
e sc in did a
que
refleje
su
situ a ció n
a n terior
a
la
e s c i si ó n , a s í c o m o e l q u e e x p re s e t a l s i t u a c i ó n d e s p u é s d e d i c h o a c t o y e l b a l a n c e
i n i c ia l d e c a d a u n a d e l a s c o m p a ñ í a s r e s u lt a n t e s d e l a e s c i s i ó n , t o d o s c e r r a d o s a l
d í a a n t e ri o r a l d e l o t o r g a m i e n t o d e l a e s c r it u r a d e e s c i s i ó n y e x p r e s a d o e n d ó la r e s
d e lo s E sta d os U n id o s d e N o rtea m éric a .
U n d a t o r e l e v a n te e s q u e l a e s c i s i ó n y l a f u s i ó n e s t á n e x e n t a s d e l p a g o d e t o d o ti p o d e
im p u e sto s .
E stos
tr á m i t e s
dem an d an
un
tiem p o
c o n sid e ra ble ,
S u p e r i n t e n d e n c i a s d e b e n c h e q u e a r l o s a s p e c to s f i n a n c i e r o s y l e g a l e s .
pues
la s
U na vez que se
c u e n t a c o n la s a p r o b a c i o n e s , l a s n u e v a s e m p r e s a s s e i n s c r i b e n e n e l r e g i s t r o m e r c a n t i l .
3 .7 .3 .
SE G Ú N L A S O R D E N A N Z A S D E L D IS T R IT O M E T R O P O L IT A N O D E
Q U IT O
D e a c u e r d o a l c o n c e j o m e t r o p o l it a n o d e t ra n s p o rt e , e l c u a l e s t a b l e c e a l g u n a s n o rm a ti v a s
que
deben
c u m plir
p ara
m u n ic ipa le s, a d e m ás
o rg a n iz ar,
re g ula r
de
el
que
la s
puedan
circ ula r
c om p e te n cia s
tra n sito
y
lo s
tr a n s p o rt is t a s .
a sig n a da s
t ra n s p o rt e
te r r e s t r e ,
por
en
la
le y ,
form a
Q ue
lo s
d e b erá n
d irec ta ,
c o n ce jo s
p l a n i fi c a r ,
f o rm a s
de
c o n t r a ta c i ó n a d m i n i s tr a ti v a , d e a c u e r d o c o n l a s n e c e s i d a d e s d e l a c o m u n i d a d .
L a l e y d e r é g i m e n p a r a e l D i s tr it o M e t r o p o l it a n o d e Q u i t o e s t a b l e c e c o m o u n o d e l o s
f i n e s e s e n c i a l e s d e l M u n ic i p i o , l a p l a n i fi c a c i ó n , r e g u l a c i ó n y c o o r d i n a c i ó n d e t o d o l o
re la cio n a d o
con
el
tra n sp orte
p ú b li c o
y
p riv a d o
en
su
j u ri s d ic c i ó n ,
c o n c e dié n d o le
c o m p e t e n c i a e x c l u s i v a p a r a e x p e d i r l a s n o r m a s q u e s e a n n e c e s a ri a s ; c o n f ie r e a l c o n c e j o
m e t r o p o l it a n o , e n t r e o tr a s , l a f a c u l t a d d e r e g l a m e n t a r e l u s o d e l o s b i e n e s d e d o m i n i o
86
p ú b l i c o . E l tr a n s p o rt e
p ú b l ic o
y
p riv a d o , e l u so
de
v ías
y
c irc ula c ió n
en
las
c a l le s ;
r e s o l v e r s o b r e l a c o n c e s i ó n d e s e r v i c i o s p ú b l ic o s a l s e c t o r p r i v a d o ; y d e c i d i r s o b r e l o s
a su n to s d e in teré s g e n e ral, re lativ os a la p re sta ció n
p re v e n c ió n
y
c o ntrol
de
la
d e se rv icio s
p ú b lic o s
y
a
la
c o nta m in a ció n a m bie n tal.
O t r a s a tr i b u c i o n e s s o n e l o r g a n i z a r , r e g l a m e n t a r , p l a n if i c a r y f i s c a li z a r té c n i c a m e n te l a s
a c tivid a d e s,
o p e ra cio n e s
y
se rv icio s
del
t ra n s p o rt e
t e rr e s tr e ,
p ú b lic o
y
p riv a d o ,
d e t e r m i n a r y o t o r g a r la s r u t a s y fr e c u e n c i a s d e l tr a n s p o rt e p ú b li c o , c o n f e ri r , m o d i fi c a r ,
r e n o v a r , re v o c a r o s u s p e n d e r l o s p e rm i s o s p a r a l a u t il i z a c i ó n d e l a s v í a s p ú b l i c a s p o r
p a r t e d e l a s e m p r e s a s d e t r a n s p o r t e t e r r e s t r e d e s e r v i c i o p ú b li c o , d e c o n f o r m i d a d c o n l a s
r e g u l a c i o n e s e st a b l e c i d a s p o r l a l e y , re g l a m e n t o , o r d e n a n z a s y
M e t r o p o l i ta n o
de
p e rm i s o s
de
esta ble c e r e l
R e g istro
o p e r a c i ó n d e l t r a n s p o r te t e rr e s t r e d e p a s a j e r o s y c a r g a .
C o n r e s p e c t o a l a o p e r a c i ó n d e l o s c o r r e d o r e s q u e c o n f o rm a n e l S i st e m a I n t e g r a d o d e
T r a n s p o r t e d e l D i s tr i t o M e t r o p o l it a n o d e Q u i t o d e p r e f e r e n c i a d e b e rí a n e s t a r a c a r g o d e
l o s o p e r a d o r e s h i st ó ri c o s d e e s a s r u t a s , c o n e l p r o p ó s i t o d e e v i t a r l a d e s o c u p a c i ó n y d e
g a r a n t iz a r e l r e t ir o d e l a c ir c u l a c i ó n d e l o s v e h í c u l o s q u e n o s e a n a f e c t o s a l a p r e s t a c i ó n
de
tale s
se rvic io s.
La
ord en an za
que
re g u l a
la
o p e ra ció n
de
los
c orre d o res
que
c o n f o r m a n e l s i s t e m a i n t e g ra d o d e t ra n s p o rt e d e l D is t ri t o M e t r o p o l it a n o d e Q u i t o
F a c ú l t a s e a l A l c a l d e M e t r o p o li t a n o d e Q u i t o p a r a q u e , a n o m b r e d e l a M u n i c i p a l i d a d ,
d e l e g u e l a o p e ra c i ó n d e l s e r v i c i o d e t ra n s p o rt e p ú b li c o e n l o s c o r re d o r e s q u e c o n f o r m a n
e l S i s t e m a I n t e g r a d o d e T r a n s p o r t e d e l D i s tr it o M e t r o p o l it a n o d e Q u i t o , d e p r e f e r e n c i a a
f a v o r d e l o s o p e r a d o r e s h i s t ó r ic o s d e t a l e s c o rr e d o r e s d e b i e n d o , p a r a e l e f e c t o , s u s c r i b i r
l o s c o n tr a t o s r e s p e c t i v o s .
P ara
lo s p ro p ó sito s
d ife re nte s
p r e v is t o s
c o rr e d o r e s
e n e l a r tí c u l o a n t e r i o r , l o s
d e b e rá n
ag ru p arse
en
o pe ra d o res
so c ie da d e s
h is t ó ri c o s
m e r c a n t il e s
d e lo s
c o n stituid a s
c o n f o r m e a l a L e y d e C o m p a ñ í a s y r e g u l a d a s p o r la S u p e r i n t e n d e n c i a d e C o m p a ñ í a s .
La
D i r e c c i ó n M e tr o p o li t a n a d e
T r a n s p o r te , s e g ú n l a i n f o rm a c i ó n
87
s u m i n i s tr a d a
p o r la
E m p r e s a M e tr o p o l it a n a d e S e r v i c i o s d e T r a n s p o rt e d e t e rm i n a r á n a l o s o p e r a d o re s a l o s
q u e d e p r e f e r e n c i a l e s c o r r e s p o n d e r á la o p e r a c i ó n d e c a d a c o r r e d o r .
P a ra lo s e fec to s
c o n t e m p l a d o s e n e s t a O r d e n a n z a M u n i c i p a l , l a s c o m p a ñ ía s q u e a g r u p e n
a l o s o p e r a d o r e s h i s t ó r i c o s d e l o s d if e r e n t e s c o r r e d o re s s e r á n d e n o m i n a d a s " o p e r a d o r " u
"o p erad o res",
se g ú n
c o rr e s p o n d a
y,
para
m e jora r
su
c a p a cid a d
o p e ra t i v a ,
p o d rán
a s o c i a rs e c o n o tr a s e m p r e s a s .
L o s p o t e n c i a l e s o p e r a d o r e s d e b e r á n d e m o s t r a r s u c a p a c i d a d a d m i n is t r a t i v a , e c o n ó m i c a ,
té c n ic a
y
co rred o r
hum ana
de
que
p ara
se
o p erar
trate . A l
el
se rv icio
de
tra nsp o rte
e fe cto , p re v iam e n te
a
la
p ú blic o
de
susc ripc ió n
p a saje ro s
del
en
c o ntra to
el
que
c o r r e s p o n d a y d e n t r o d e l p l a z o q u e s e ñ a l e e l A l c a l d e M e t r o p o l it a n o , d e b e r á n :
C o n t a r c o n l a e s t r u c t u r a a d m i n i s tr a ti v a , t é c n i c a y fi n a n c i e r a n e c e s a r i a p a r a g a r a n t i z a r e l
c a b a l c u m p l im i e n t o d e l a s o b l i g a c i o n e s q u e d e b e r á n a s u m i r e n v ir t u d d e l c o n t r a t o . P a r a
e l e fe cto , e la b ora rá n u n pla n d e g e stió n y lo s om e terá n a la a p ro b a ció n d e l M u nic ipio .
S i l a p r e s t a c i ó n d e l s e r v i c i o d e t r a n s p o rt e c o n t e m p l a la u t i li z a c i ó n d e b u s e s a r ti c u l a d o s u
o tro s
de
g ran
c a p ac id a d
y
v o lum e n ,
d isp o n er
de
lo s
e sp a cio s
fí s ic o s
n e c e sari o s,
d e b i d a m e n t e a p r o b a d o s p o r e l M u n i c i p i o , p a r a e l e s t a c i o n a m i e n t o d e t a l e s v e h íc u l o s ,
que
g a ra ntiz ará n
la
se g u rid a d
y
la
adecu ad a
c o nse rv a ció n
de
los
m ism o s ,
en
c o n c o r d a n c i a c o n l a s n o r m a s m u n ic i p a l e s q u e ri g e n la u t il i z a c i ó n d e l s u e l o .
E n tre g a r
una
g a ra ntía
b a n c aria
u
o tr a
c a u c ió n
e q uiv a le nte ,
que
re sp ald e
el
fi e l
c u m p l im i e n t o d e l a s o b l i g a c i o n e s p e c u n i a r i a s q u e a s u m i r á n e n v ir t u d d e l c o n t ra t o , p o r
u n p e r í o d o n o i n f e ri o r a t r e s m e s e s .
S e le c c io n ar y
som e ter a
la a p ro b a ció n
d e l M u n icip io , la
c a ntid a d
de
bu ses
que
ésta
d e te rm in e , s e g ú n los e s tu dio s té c nic o s , p a ra la p re sta c ió n d el s e rvic io e n las ru ta s q u e
i n t e g r e n e l c o rr e d o r , u n i d a d e s
que
d e b e rá n
e l M u n icip io .
88
re u nir
l o s re q u i si t o s
e sta ble cid o s
por
S e le c c io n ar
y
so m ete r
a
la
a pro b a c ió n
d e l M u n icip io ,
l o s c o n d u c t o re s d e l o s
v e h íc u lo s al se rvic io d e la s ruta s q u e inte g re n el c o rre d or, e n e l n ú m e ro q u e se ñ ale e l
c o n tra to re sp e ctiv o .
C o n tra tar
la s
p ó li z a s
aseg u rad o ra
d eberá
de
seg u ro
ser
que
c a li f ic a d a
a m p are n
o
lo s
a p ro b ad a
b ie n es
p or
m u n i c i p a le s . L a
c o m p a ñ ía
e l M u nic ipio . L a s d e m ás q u e e l
A l c a l d e e s t im e p e rt i n e n t e s , p a r a a s e g u r a r d e m e j o r m a n e r a l a a d e c u a d a o p e r a c i ó n d e l
co rred o r.
3 .7 .4 .
SE G U R O O B L IG A T O R IO P A R A A C C ID E N T E S D E T R Á N SIT O
D e n t r o d e l o s s e g u r o s q u e s e a p l i c a n e n l a s c o m p a ñ í a s d e t ra n s p o rt e
r e f e ri r n o s
al
nuevo
seg u ro
llam a d o
SO A T .
C om o
un
p u n to
t e n d re m o s q u e
de
apoyo
p a ra
el
m e j o r a m ie n t o d e l a s c o n d ic i o n e s d e v i d a d e l a p o b l a c i ó n d e n t r o d e l o s s e g u r o s c o n t r a
a c c i d e n te s p a r a l a s c o m p a ñ í a s d e t r a n s p o r te c a b e r e c a l c a r q u e a l g o i m p o r t a n t e p a r a
c o m p a ñ ías
es
el n u e v o
seg uro
o b li g a t o r i o
p ara
a c c i d e n te s
d e tra n sito
e sta s
q u e e n t ra r a
en
v i g e n c i a a p a r ti r d e e l a ñ o 2 0 0 8 , l a r a z ó n p r i n c i p a l s o n l a s c a u s a s d e a c c i d e n t e s q u e s e
d a n e n e l p a ís .
S e g ú n d a to s d e l D e p a rta m e nto M é d ic o L e g a l d e L a P o lic ía N a c io n al só lo e n P ic h in c h a
e n e l a ñ o 2 0 0 5 h a n f a l l e c i d o 4 4 4 p e r s o n a s p o r m o t i v o d e l o s a c c i d e n t e s d e t r á n s it o , e s t o s
s o n l a p ri n c i p a l c a u s a d e m u e rt e e n l a p r o v i n c i a , y q u i z á t a m b ié n e n e l p a í s .
E l G o b i e r n o d e l E c u a d o r e x p i d i ó e l R e g l a m e n t o d e l S e g u r o O b l ig a t o ri o d e A c c i d e n t e s
de
T rá n sito
(S O A T ), p ara
trá n sito , c u y os
r e s u lt a d o s
e n fre nta r
im plic a n
el
fen óm en o
una
c arg a
de
so cia l
g ra v e
im pa c to
de
so c ial
lo s
p ara
a c c id e nte s
el
p aís
de
p o r la
p é r d i d a d e v i d a s h u m a n a s y l a s c o n s e c u e n c i a s d e l a d i s c a p a c i d a d y la m i n u s v a l í a , t o d o
lo
que
s i g n if i c a
un
e c u a t o ri a n a ; p o r l o
tra v é s d e
p ro ble m a
de
salu d
c u al, el M inisterio
es te in strum e n to , d e
de
p ú b li c a
S alu d
y
el
P ú b li c a
m en oscab o
asum e
g a r a n ti z a r l a a t e n c i ó n m é d ic a
u n i v e r s a l e i n t e g r a l p a r a l a s p e r s o n a s a f e c ta d a s p o r e l s i n i e s t r o .
89
la
de
la
e c o n om ía
r e s p o n s a b il i d a d , a
y l a a s is t e n c i a
o p ortu n a
Lo
a n te rior im plica
que
el S eg u ro
O b li g a t o r i o
de
A c c ide n te s
de
T r á n s it o
(S O A T ) a
tra v é s d e las A se g u ra d o ra s q u e o p ere n e n e l ram o S O A T , o e l F O N S A T , se e n c a rg a rá n
de
p a g a r lo s
g a sto s
c o rr e s p o n d ie n t e s
a la
a te n ció n
m é d i c a , q u ir ú r g ic a , f a rm a c é u t i c a ,
h o s p i t a l a ri a , i n c a p a c i d a d p e r m a n e n t e y l o s g a st o s d e t r a n s p o r t e e n q u e s e i n c u r r a n p a r a
a t e n d e r a l o s l e s i o n a d o s d e u n a c c i d e n te d e t r á n s i t o , d e a c u e r d o a l o s lí m i t e s s e ñ a l a d o s
e n l a r e s p e c ti v a p ó li z a .
D e
la
m ism a
form a, el
seg u ro
tie ne
in c orp o ra d o
c o b e rt u r a s
e sp e cia les
en
ca so
de
p r e s e n t a r s e v í c t i m a s . P a r a fi n a n c i a r l a s p r e s t a c i o n e s o t o r g a d a s p o r e l S O A T y g a r a n ti z a r
l a v i a b i l i d a d f i n a n c i e ra d e l a r g o p l a z o d e e s t e s e g u r o , l a l e g is l a c i ó n e c u a t o r i a n a e s t a b l e c e
d o s c o n d ic io ne s fu n d am e n tale s re s p e cto d e l m ism o .
El
SO A T
es
un
seg u ro
de
o b l i g a t o ri a
a d q u isi c ió n
p or
p a rte
de
lo s
p ro pie tario s
de
v e h í c u l o s y d e o b l i g a t o ri a e x p e d i c i ó n p o r p a r t e d e l a s c o m p a ñ í a s d e s e g u r o s a u t o ri z a d a s
p a ra o p e rar e n e l ra m o S O A T .
E sto
im p li c a
que
to d o s
lo s
v e h íc u l o s
n a c io n ale s
y
e x t r a n je r o s
qu e
c i r c u la n
por
el
t e r ri t o ri o n a c i o n a l d e b e n e s t a r a s e g u r a d o s p o r d i c h a p ó l i z a . P o r t r a t a rs e d e u n s e g u r o
o b l i g a t o r i o c o n t a r if a s r e g u l a d a s , s e d e te r m i n ó l a s c u a n t í a s m á x im a s d e c a d a u n a d e l a s
p re sta cio n e s c o n q u e c u e n ta el S O A T , p a ra c a d a u n o d e lo s a fe cta d o s.
E sto
s i g n i f ic a
que
cada
v í c ti m a
tie ne
d erech o , co m o
m á x im o , a
la
to talid a d
de
la
c o b e r t u ra d e l a p ó l i z a e n c a d a u n o d e s u s a m p a r o s .
3 .8 .
P R IN C IP A L E S O R G A N IZ A C IO N E S G R E M IA L E S D E L T R A N SP O R T E
U R B A N O
E n e l s e c t o r d e l tr a n s p o r t e p ú b l i c o u r b a n o , e x i s te n e n ti d a d e s y o r g a n i z a c i o n e s g r e m i a l e s
q u e a y u d a n a u n a m ejo r org a n iza c ió n y d e sem p e ñ o o p era c io n al e n ta nto a la circ ula c ió n
de
la s
u n id a d e s ,
en
la s
d i fe r e n te s
ru tas
im p u e sta s
por
el
M e t r o p o l i ta n o d e Q u i t o , e s a s í q u e v a m o s a c i ta r l a s p ri n c i p a l e s .
90
m u nic ipio
del
D i s t ri t o
3 .8 .1 .
C O N S O R C IO
D E O P E R A D O R A S D E L S U R “C O N O S U R ”
D e n t r o d e e s t e c o n s o r c i o s e e n c u e n tr a n i n v o l u c r a d a s l a s s i g u i e n t e s c o m p a ñ í a s q u e s o n
so c io s:
1)
C O M P A Ñ ÍA L A T I N A S O C IE D A D A N Ó N IM A
2)
C O M P A Ñ ÍA V E N C E D O R E S D E P IC H IN C H A S O C IE D A D A N Ó N IM A
3)
C O M P A Ñ ÍA T R A N S P L A N E T A S O C IE D A D A N Ó N IM A
4)
C O O P E R A T IV A E C U A T O R I A N A H E R O IC A
5)
C O O P E R A T IV A JU A N P A B L O S E G U N D O
6)
C O O P E R A T IV A Q U IN C E D E A G O S T O
E s t a s c o o p e r a t i v a s h a n c o n f o rm a d o
o b j e t i v o s o c ia l
e l c o nso rc io “ C O N O S U R " ,
d e l a o r g a n i z a c i ó n d e l tr a n s p o rt e
p ú blic o
c o n e l p ro p ó sito y
e n s u s d i f e re n t e s f o rm a s d e
c o n tro l e n e l s e c tor y tam b ié n lo rela c io n a d o a la p re sta c ió n d e s e rvic io d e tra n s p orte
p ú b l i c o d e p a s a j e r o s e n e l D is tr i t o M e tr o p o l it a n o d e Q u it o .
E l c o n so rcio
te n d rá
el
o p e ra d ora s d el S u r “ C O N O S U R ”
s i g u ie n t e
o bje to
so cia l
y
d e l D i s t r it o M e t r o p o li t a n o d e
fi n a li d a d e s :
o p e r a d o r a s d e tr a n s p o rt e , e n t e n d i e n d o c o m o t a l e s
t r a n s p o rt e
O rg a n iza r
y
a g ru p ar
a
Q u ito ,
to d a s
la s
a l a s C o o p e r a ti v a s y C o m p a ñ í a s d e
d e p a s a j e r o s q u e o p e r a n l e g a lm e n t e e n e l D i s tr it o M e t r o p o l it a n o d e Q u i t o ,
c o n e l f i n d e l o g r a r u n a a u t e n ti c a r e p r e s e n t a c i ó n q u e p e r m it a tr a z a r p o l ít i c a s c o m u n e s a
lo s inte re se s
El
de
sus
C o n so rc io d e
aso c ia d os.
la s
O p e ra d o ra s d e l S u r "C O N O S U R ", a tra v é s d e su s re p re se n ta nte s
l e g a l e s c o m p a r e c e r á a n t e o r g a n i s m o s p ú b l ic o s y p r i v a d o s , n a c i o n a le s y e x t ra n j e r o s e n
a c t o s y c o n t r a t o s q u e s e a n n e c e s a ri o s i n t e r v e n i r .
P r e s e n t a r a t r a v é s d e s u s re p r e s e n t a n te s le g a l e s a l o s d i f e re n t e s o r g a n i s m o s d e l E s t a d o ,
del
M u n ic ipio
M e t r o p o l i ta n o
y
de
c o n trol
que
te n g a n
re lac ió n
con
el
c o n so rcio ,
d e n tro
d e l . D i s t ri t o
Q u ito , la s n ec e sida d e s y a spira cio n e s d el c o n sorc io así c om o d e su s
a c tivid a d e s.
91
E j e r c e r e l d e re c h o
M e t r o p o l i ta n o
de
de
p e tic ió n
Q u ito ,
a n te
con
lo s
m ir a s
p o d eres
a
la
L e g i s l a ti v o , E j e c u ti v o
e x p e dic ió n
de
L e y es,
y
D istrito
O rd en an zas
o
R e s o l u c i o n e s q u e a f e c t e n o b e n e fi c ie n a l t r a n s p o r t e d e p a s a j e r o s .
D e f e n d e r l o s i n t e r e s e s p r o f e s i o n a l e s y d e c l a s e , c e le b r a n d o c o n g r e s o s y r e u n i o n e s , a s í
c o m o l a r e a li z a c i ó n d e c u r s o s d e c a p a c it a c i ó n y p r e p a r a c i ó n t é c n i c a . F o r m a r p a r t e d e l o s
c u e r p o s d i r e c t i v o s d e l o s d i f e r e n t e s o r g a n i s m o s p ú b l i c o s d e c o n t ro l r e la c i o n a d o s c o n e l
t r a n s p o rt e
de
p a sa je ros .
G e s ti o n a r ,
tr a t a r
lín e a s
de
c ré dito
y
de
seg u ro s
p ara
sus
a s o c i a d o s a f i n d e g a r a n ti z a r e l p a r q u e a u t o m o t o r y s t o c k d e r e p u e s t o s p a r a s u s u n i d a d e s .
I n s t a l a r ta l le r e s d e m a n t e n i m i e n t o y r e p a r a c i ó n , v e n t a d e l u b r ic a n t e s , e s t a b l e c e r s e r v ic i o s
d e p r o v i s i ó n d e c o m b u s ti b l e s , i m p o r t a r r e p u e s t o s , v e h í c u l o s ,
el
c o n so rcio
de
o p e ra d o r a s
d el
o p erad o ras d el
o b l i g a t o r i a m e n te e s ta r a fi li a d a s a l c o n s o r c i o
q ue
p a rt i c i p a rá n
en
la
a c c e sorio s
p ara
sur "C O N O S U R ".
P a r a t e n e r a u t o r i z a c i ó n d e l c o n s o rc i o d e
m ism a s
ll a n t a s ,
de
su r "C O N O S U R ", d eb erán
o p e ra d ora s d el su r "C O N O S U R " la s
p l a n i f ic a c i ó n , o r g a n i z a c i ó n
y
to m a
de
d e c isio n e s
del
t r a n s p o rt e c o n j u n t a m e n t e c o n l o s o r g a n i s m o s d e t r á n s i t o y t r a n s p o r t e t e r re s tr e .
E l c o n so rc io
lo g ra r
c o n tr a t a r á
la re c a u d ac ió n
un
del
fid e c om iso
con
c u a l q u i e r e n ti d a d
p ú b li c a
o
p riv a d a
p ara
s i s t e m a o p e r a ti v o , s o l o c o n l a s o p e r a d o r a s p a rt i c i p a n t e s e n e l
c o r r e d o r d e l a N a p o y l o s s i g u i e n t e s , q u e s e c r e a r í a n e n e l D i s tr it o M e tr o p o li t a n o d e
Q u ito , e sta
re c a u d a ció n
a sig n a d a
cada
a
será
o p e r a d o ra
d i s tr i b u i d a
por
la
de
a u t o ri d a d
acu erd o
al
p o rc e n ta je
de
c om p e te nte
re sp eta n d o
p a rt i c i p a c i ó n
lo s
r e c o rr i d o s
h i s t ó ri c o s .
El
c o n s o r c i o e s t a r á p e n d ie n t e d e l o s p o r c e n t a j e s
de
p a r ti c i p a c i ó n
d i f e r e n t e s o r g a n i s m o s p ú b l i c o s o e l M u n i c i p i o a l c o n s o rc i o
"C O N O S U R ";
que
d e sig n e lo s
d e o p erad o ras
del
sur
E l c o n s o r c i o a d m i n i s t r a r á t o d o l o r e l a c i o n a d o c o n to d o s l o s c o r re d o r e s
q u e s e c r e a r í a n e n e l D i s t r it o M e t r o p o li t a n o d e Q u i t o .
92
L a s o p e ra d o ras q u e p ierd a n su p erm iso d e o p era c ió n pa ra tra b aja r
p a sa je ros
en
buses,
d e jará n
de
p e r te n e c e r
com o
a u t o m á t i c a m e n te
tr a n s p o rt e
de
c o n sorc io
de
al
o p e r a d o r a s d e l s u r " C O N O S U R " , y s e p r o c e d e r á a re a li z a r l a li q u i d a c i ó n d e a c u e r d o a
su s a p o rtac io n e s.
El
c o n so rc io
re la cio n e
p o d rá
con
él,
r e a li z a r t o d a s
a sí
m ism o
las
p o d rá
a c ti v i d a d e s
a so c iarse
que
con
m e d iata
p e rso n as
e
inm e d iata m e n te
n a t u r a le s
o
se
ju rídic a s,
n a c i o n a l e s o e x t r a n j e r a s p a r a p r o y e c t o s o tr a b a j o s d e t e r m i n a d o s o p a r a e l c u m p li m i e n t o
de su
El
o b j e t o s o c i a l e n g e n e ra l .
C o n so rc io
m e r c a n t il e s ,
p o d rá
l a b o ra l e s
re aliz ar
y
de
to d o
ti p o
c u a lq uie r
de
o t ra
a cto s,
c o n v e nio s
n a tu rale z a , q u e
sea
y
c o n tr a t o s
p e rm i ti d o
por
c i v il e s ,
la
le y
E c u a to ria na .
E l c o n s o rc i o t e n d r á u n
pla z o d e d ura c ió n d e C IN C U E N T A
A Ñ O S , c o n ta d o s d e sd e la
f e c h a d e i n s c ri p c i ó n d e e st a e s c ri t u r a r e a l i z a d a e l 0 5 d e A g o s t o d e l 2 0 0 5 e n e l R e g i s t r o
M e r c a n ti l , e s t e
pla z o
p o d rá
ser
pro rro g a d o , dism in u id o
o
disolv e rse
el
c o n sorc io
y
l i q u i d a r s e a n t e s d e s u c u m p li m i e n t o , e n v i rt u d d e l a r e s o l u c i ó n a d o p t a d a p o r l a J u n t a
G e n e ra l d e c o n form id a d c o n lo dis p u e sto e n e ste E s tatu to .
3 .8 .2 .
F E D E R A C I Ó N D E T R A N S P O R T I S T A S U R B A N O S “ F . E .N .A . T .U .”
L a m isió n d e la
ju rídic a s
del
“ F E N A T U ” e s b u s c a r e l b i e n e st a r d e t o d a s l a s p e rs o n a s n a t u r a l e s y
p a ís
que
se
d e d ica n
al
serv icio
de
c alid a d
de
p a sa je ros, c o o rd in ar a c c io n es e n b ie n e star d e su s so c io s e n b u sc a
tra n sp orte
p ú b li c o
de
d e so lida rida d y u n ió n
e n t r e t o d a s s u s f il i a l e s .
L a s f i n a l i d a d e s d e l a fe d e r a c i ó n s o n :
1)
A g ru p ar
en
la
i n s t it u c i ó n
a
las
p e rs o n a s
ju rídic a s
que
d e s a r r o l l a re n
su
a c t i v i d a d d e n t r o d e l a t r a n s p o r t a c i ó n d e p a s a j e r o s e n e l s e r v ic i o d e n o m i n a d o
u rb a n o e n c u a lq uie r ciu d a d d e la re p ú blic a .
2)
P r o m o v e r l a a y u d a y s o li d a r i d a d e n t r e s u s fi li a l e s , c o n e l fi n d e o b t e n e r s u
93
m e j o r a m ie n t o s o c i a l , e c o n ó m i c o , a d m i n i s t r a t i v o y c u l t u r a l .
3)
C r e a r b e n e f i c i o s d e c a rá c t e r s o c i a l y s e r v ic i o s a s is t e n c i a l e s d e a c u e r d o c o n
l a s n e c e s i d a d e s y p o s i b il i d a d e s e c o n ó m i c a s d e l a f e d e r a c i ó n .
4)
F o m e n t a r p o r t o d o s l o s m e d i o s lí c it o s , a s u a l c a n c e l a im p l e m e n t a c i ó n d e u n
m e j o r s e r v i c i o a l u s u a ri o .
5)
C o la b o ra r
con
s i g n i fi q u e n
los
o r g a n is m o s
m ejo ra s
y
y
so luc io n e s
a uto rida d e s
a
lo s
c o rr e s p o n d ie n t e s
p ro blem a s
de
la
en
c ua n to
t r a n s p o r ta c i ó n
de
p a sa je ros.
6)
P re sta r
el
ase so ram ie nto
n e c e s a ri o
a
fi n
de
u n if i c a r
la s
n o rm a s
a d m i n is t ra ti v a s y c o n ta b l e s d e l a s f il i a l e s .
7)
S u g e r i r a l o s o r g a n i s m o s y a u t o ri d a d e s c o rr e s p o n d ie n t e s , m e d i a n t e e s t u d i o s
c o n c ie n z u d o s la
m a n era
de
m e j o ra r l a l e g is l a c i ó n
de
tr á n s i t o
y
tr a n s p o rt e
t e r r e s t re d e l p a í s .
8)
G e stio n a r
y
re aliza r
fi n a n c i a m i e n t o
con
e n ti d a d e s
c r e d i ti c ia s ,
sean
e sta s
n a c i o n a l e s o e x tr a n j e r a s , p a ra e l c u m p li m ie n t o d e l o s fi n e s d e l a f e d e r a c i ó n .
9)
G e stio n a r p o r to d o s
los
adecuados
tr a n s p o rt a c i ó n
p ara
la
m e d ios
a
su
a lc a nc e , la
de
a d q uisició n
p a s a je r o s
en
el
de
serv icio
v e h íc ulo s
u rb an o ,
a c c e s o ri o s y r e p u e s t o s .
E n c u a n t o s e r e fi e r e a s u v i s i ó n l a F E N A T U
se rv icio e n e l m erc a d o
m a n tie n e u n n iv e l m u y alto e n c alid a d y
d e t r a n s p o r te u r b a n o d e p a s a je r o s , p o r l o q u e n u e s t r a v i s i ó n a
f u t u r o e s d e s e r l í d e r i n d i s c u ti b le e n e l s e r v ic i o p ú b li c o d e t r a n s p o r t e d e p a s a je r o s c o n
u n id a d e s
m o d ern a s
n u e stra s
y
c o n f o rt a b l e s ,
f il i a l e s , i n n o v a n d o
n u e s t ra s
e sta
m e ta
u n id a d es
la
y
lo g rare m o s
c a p a c it a n d o
m e d ia nte
a
n u e s tr o s
la
u n ió n
so cio s
de
p ara
c u m p l ir t o d o s l o s e s t á n d a r e s i n t e r n a c i o n a l e s d e tr a n s p o r t e d e p a s a j e r o s .
L a F E N A T U a fu tu ro c re a ra n u e v a s te n d e n c ias n o so lo a n iv el d e l m e rc a d o d e tr a n sp orte
u rb an o
sin o q u e cre a rá , u n a d ive rsifica c ió n de
ab arq u en
s e r v i c i o s q u e h a r á q u e n u e s tr o s s o c i o s
n u e v o s m e r c a d o s y n u e v o s s e r v i c i o s d e tr a n s p o rt e p ú b li c o d e p a s a j e r o s .
94
C A P ÍT U L O IV
4.
S IS T E M A D E G E ST IÓ N A D M IN IST R A T IV A P A R A L A S
C O M P A Ñ ÍA S D E T R A N S P O R T E U R B A N O D E P A S A JE R O S D E L A
C IU D A D D E Q U IT O
4 .1 .
A N T E C E D E N T E S
L a p r o p u e s ta d e l p r o y e c t o e s e s t r u c t u r a r u n s i s t e m a d e g e s t i ó n p a r a l a s c o m p a ñ ía s d e
t r a n s p o rt e u r b a n o d e p a s a j e r o s d e l a c i u d a d d e Q u i t o , l o s c a m b i o s s e r e a l i z a r á n
a n iv e l
a d m i n is t ra ti v o , t é c n i c o , e c o n ó m i c o y f i n a n c i e r o , l a r e e s tr u c t u ra c i ó n d e l a g e s ti ó n d e l a
e m p re sa p o n drá a e fe cto u n m a n u al d e fu n c io ne s n e c e sario p ara c a d a c a rg o , el m ism o
q u e s e r á e s t a b l e c i d o c o n s u r e s p e c ti v o d e s c ri p ti v o , s e e f e c t u a rá n l o s a j u s t e s n e c e s a r i o s
c o n j u n t a m e n t e c o n l o s re q u e ri m ie n t o s d e l D i s tr it o M e tr o p o li t a n o d e Q u it o ( D M Q ) .
La
e stru ctu ra
d irigid o
a
la s
d el
p ro y e c to
e m p re sa s
tie ne
de
com o
tra n sp or te
base
y
que
prin cip a l
se
d arán
un
a
pla n
e m p r e s a ri a l
e fe c to
según
lo s
que
esta
acu erd o s
r e a l iz a d o s e n t r e e l D i s tr it o M e t r o p o l it a n o d e Q u i t o ( D M Q ) y l a s e m p r e s a s d e t r a n s p o r t e ,
p a ra d a r a efe c to e s te pro y e c to s e tom a rá e n c ue n ta lo s sig u ie nte s a s p e cto s:
L a P l a n i fi c a c i ó n E s t r a t é g i c a A p li c a d a e s u n a h e r r a m i e n t a q u e s e u t il i z a e n e m p r e s a s p a r a
f a c i li ta r
el
o rd e na m ie n to
y
la
p rioriz ac ió n
de
la s
a c ti v i d a d e s ,
e m p le a d a e n el se cto r d e l tra n sp orte e n este c a so d e tra n sp orte
m e j o r a r l a e s tr u c t u r a a d m i n i s t r a ti v a , y c o n l o c u a l s e e s p e r a
la
m ism a
p ú blic o
que
será
c o n el fin d e
a lc a nz a r n iv ele s m á s alto s
d e e f i c i e n c i a , r e n t a b i li d a d y c o m p e ti t i v i d a d .
P a ra te n er u n a m ejo r visió n d e la p ro p ue sta d e l p ro y e cto
em p resa
de
tra nsp o rte ,
en
e ste
caso
será
La
C o m pa ñ ía
“ T r a n s p l a n e t a S .A .” , l a m is m a q u e n o s a y u d a rá a d e f i n i r
p ro y e c to .
v a m o s a u ti li z a r u n m o d e l o d e
de
T ra nsp o rtes
P la n e t a
l o s p a r á m e t r o s a s e g u ir e n e l
P o r l o t a n t o , a c o n t i n u a c i ó n s e e s t r u c t u r a r a u n s is t e m a d e g e s t i ó n p a ra l a s
c o m p a ñ í a s d e t ra n s p o rt e u r b a n o d e p a s a j e r o s d e l a c i u d a d d e Q u i t o .
95
4 .2 .
D IA G N Ó S T IC O D E L A E M P R E S A
É l d e safió de l n ue v o m ile nio pa ra e l se c tor d el tra n sp orte
d e l a m o d e r n i z a c i ó n , l a e m p re s a d e tr a n s p o rt e u r b a n o
es a nticip a rse a la s e x ig e n cia s
T R A N SP L A N E T A
S . A .; C o n
u n a m o d e rn a v is ió n e sta e n b u s c a d e u n s e rv ic io d ig n o p a ra e l D is trit o M e tr o p olita n o
D e
Q u ito
y
co m pren d e
que
p ara
c o n q u ista r
e se
s it i a l
será
n e c e s a ri o
la
u nió n ,
la
s o l i d a r i d a d , la c o l a b o ra c i ó n , l a p r e d i s p o s i c i ó n d e l o s s e ñ o r e s A d m i n i s tr a d o r e s q u e e n
c a d a p e r i o d o l o ll e v a n a c a b o c o n e l a fá n d e l o g r a r o b je t i v o s d e g r a n m a g n it u d .
E s t e c a m b i o s e e x i g e d e a c u e r d o a l a s n e c e s i d a d e s i m p e r a n t e s d e l a s tr a n s f o r m a c i o n e s
d e c r e c i m ie n t o u r b a n o q u e a f e c t a a l a m o v il i z a c i ó n d e l o s c i u d a d a n o s d e
d ic h a ra z ó n q u e T R A N S P L A N E T A
Q u it o ; e s p o r
S .A .; b u s c a l l e g a r a s e r l a C o m p a ñ í a e fi c ie n t e a l
s e r v i c i o d e l s u r d e la c i u d a d .
4 .2 .1 .
1)
M ISIÓ N , V ISIÓ N Y O B JE T IV O S E M P R E SA R IA L E S
L a m is i ó n d e l a C o m p a ñ í a e s p r e s ta r u n s e r v i c i o d e tr a n s p o rt e u r b a n o d e c a l i d a d ,
s e g u r i d a d y r e s p e t o d e n t r o d e l d i s tr i t o m e tr o p o li t a n o d e Q u it o .
2)
L a v i s i ó n d e l a c o m p a ñ ía y d e t o d o s s u s a c c i o n i s t a s e s s e r u n a e n t i d a d lí d e r e n
se rv icio s
de
e x p e rie n cia
c alid a d
en
en
e l tr a n s p o rt e
el sis tem a
o p e r a ti v o
u rb an o
y
d ía a
suste nta d a
en
l a s e g u ri d a d
de
d ía im ple m e n ta n d o te c n o lo gía
la
de
p u n ta e n la a d m in istrac ió n y e n e l s erv icio p a ra o ferta r la m e jo r o p ció n a lo s
u su a rio s.
3)
E l p rin c ip al o b jetiv o
de
l a i n s ti t u c i ó n
es
s e r la
p io n e ra
d e ntro
d e l tra n sp orte
u r b a n o e n e l D i s t ri t o M e t r o p o l it a n o D e Q u i t o c o n e s f u e r z o , d e d i c a c i ó n y tr a b a j o
de
to d o s
p re sta ció n
sus
d el
a c c i o n is t a s . E s p e c í fi c a m e n t e
se rvic io
M e t r o p o l i ta n o d e
Q u it o
de
tr a n s p o rt e
la
u rb an o
em presa
de
p re sta
p a saje ro s
la
d e n tr o
O p e ra ció n
del
y
D is t ri t o
e n la s m o d alid a de s, lín e a s, ruta s y frec u e n c ias q u e la s
a u t o r i d a d e s c o m p e t e n t e s d e t r a n s i t o y t r a n s p o r t e t e r re s tr e l o a u t o ri c e n .
E l p r o p ó s i t o f u n d a m e n ta l d e l a C o m p a ñ í a T R A N S P L A N E T A S . A .
e s la d e c o n ta r c o n
l a d e c l a r a c i ó n d e e s t o s e l e m e n t o s q u e c o n s is t e e n d a r c l a ri d a d d e e n f o q u e a t o d o s l o s
m i e m b r o s d e l a o r g a n iz a c i ó n p a r a h a c e r l e s c o m p r e n d e r d e q u é m a n e r a s e r e la c i o n a l o
96
q u e e l l o s h a c e n c o n u n p r o p ó s it o m a y o r , e s d e c i r , d i r i g i r t o d o s l o s e s f u e r z o s a u n f i n e n
c o m ú n . T o d a s l a s d e c i s i o n e s o r g a n i z a c i o n a l e s ti e n e n c o m o f u n d a m e n t o l o s v a l o r e s y l a
fa lta de c larid a d d e lo s m ism o s , h a c e q u e a m e n u d o s urja n pro b lem a s .
Por
lo
ta n to
la
c om p re n sió n
de
to d o s
e sto s
e lem e n to s
y
sus
i n t e rr e l a c i o n e s
son
p r i m o r d i a l e s p a r a e l l o g r o d e u n p r o c e s o e x i t o s o , q u e v e r d a d e r a m e n te p r o p o r c i o n e l a
d i r e c c i ó n f u t u r a d e la o r g a n i z a c i ó n .
P a r a t e n e r u n a m e j o r i d e a d e c ó m o s e e n c u e n t r a l a e m p r e s a , s e v a a p r o c e d e r a r e a li z a r
u n a n á l is i s F O D A
e l m is m o q u e n o s a y u d a r á a i d e n t i fi c a r l a s f o r t a l e z a s , o p o r t u n i d a d e s
q u e tie n e la c o m pa ñ ía , a sí c om o tam b ié n la s d e bilida d e s y a m e n a z a s q u e s e p re s en ta n .
4 .2 .2 .
A N Á L ISIS F O D A
F o rta le z a s :
P o se e n L a M a y o r F lota D e B u se s D e l S u r D e Q u ito .
T i e n e n 1 2 R u t a s D i fe r e n t e s . C u e n t a C o n U n 4 2 %
D e B u ses N u ev o s, 5 4%
D e
B uses Sem i N uevos.
P o s e e U n a G ra n In v e rsió n E n A c tiv o s F ijo s C o m o S o L a s In s tala cio n e s .
L a R e p r e s e n t a ti v i d a d D e L o s D i r i g e n t e s D e L a C o m p a ñ í a , E n L o s
D ife re n te s
G r e m i o s D e l T ra n s p o rt e .
O p o rtu n id a d e s :
C re c im ie n to D e L a D e m a n d a Q u e
H a c e M á s O p o rtu n a L a
A p e rtu ra P a ra L a
A d ju d ic a c ió n D e N u e v a s R u ta s.
E l C r e c im i e n t o D e m o g r á fi c o D e L a C iu d a d
A p e rt u r a A
N uevos Y
M ejo ra d o s
S e r v i c i o s D e T r a n s p o rt e .
P o r S e r L a C o m p a ñ í a C o n M a y o r N u m e r o D e U n i d a d e s E l M u n ic i p i o L e D a M á s
A p e r t u r a A l M o m e n t o D e R e a li z a r N e g o c i a c i o n e s .
R e s p o n d e A L o s D i f e r e n t e s R e q u e r im i e n t o s Q u e E x i g e E l M u n i c i p i o .
97
D e b ilid a d e s:
I n e x i s t e n c i a s D e P o l ít i c a s D e C r é d i t o P a r a L o s S o c i o s .
La
E m p resa
N o
F u n c io n a
C om o
S o cie d a d
A n ó n im a
Sin o
C om o
U na
C o o p e ra tiv a .
N o
E x iste
C a p a c ita c ió n
C o rrec ta
A
Los
C h ó feres
Y
O fic ia les; Q u e
Son
Los
D i r e c t a m e n t e R e l a c i o n a d o s C o n E l C l i e n t e ( U s u a ri o D e l S e r v i c i o ) .
L o s A c c i o n i s t a s S o n P e r s o n a s D e D i f e r e n t e s E s t ra t o s S o c ia l e s , Y N i v e l C u l t u r a l
P o r L o T a n t o E x i s t e P r o b l e m a s E n L a s T o m a s D e D e c i s i o n e s A d m i n is t ra t i v a s .
F a lta D e A p lic ac ió n D e L a L e y D e C ré d ito s.
E x i s t e U n D e s c o n o c im i e n t o D e L a O r g a n i z a c i ó n .
A m enazas:
Las
A m enaza
M ás
P e r s i s te n t e
Es
El
P re c io
D el
P a sa je , Q u e
N o
H a
S id o
R e g u l a d o E n L o s Ú l t im o s A ñ o s .
L a s R e s t r ic c i o n e s D e Im p o rt a c i ó n D e V e h í c u l o s S o n C a d a V e z M á s R i g u r o s a s .
E x i s t e n I r r e g u l a ri d a d e s E n E l C o n tr o l D e l C u m p li m i e n t o D e T i e m p o D e C a d a
R u ta .
L a s N u e v a s L e y e s D e T r a n s it o .
L o s P r o v e e d o r e s T r a t a n A L a C o m p a ñ í a C o m o C o o p e r a ti v a .
E l c u a d r o a n t e ri o r n o s p e rm it e o b t e n e r u n r e s u l t a d o e v a l u a t o ri o e n t a n t o a l d i a g n o s t i c o
d e l a c o m p a ñ í a , s u s f o r t a l e z a s s e e n c u e n t r a n d ir i g i d a s e n t o r n o a q u e l a c o m p a ñ ía t i e n e
r e p r e s e n t a ti v i d a d fí s ic a , e s d e c ir t i e n e l a m a y o r c a n t i d a d d e u n i d a d e s e n l a z o n a s u r d e l
D i s t r it o M e t r o p o l i ta n o d e Q u i t o .
En
su
m a y o rí a
in stala c io ne s
son
la s
de
u n id a d es
g ran
son
a c t u a li z a d a s
c a p ac id a d , p e ro
no
y
tie n e n
so n
un
buen
u t il i z a d a s
m a n t e n i m ie n t o , l a s
a d e c u a d am e n te
p or lo s
a c c i o n i s t a s y a q u e l a m a y o r í a s o n d e e s tr a t o s s o c i a l e s d i f e r e n t e s , e s d e c i r l a s o p i n i o n e s
c o n tra sta n al m o m e nto d e to m a r u n a d e cis ió n
c o m p a ñ ía .
98
y n o s e a l c a n z a n l o s fi n e s q u e p e r s i g u e l a
La
o p o rtu n id a d
que
es
d e c is o r i a
p ara
el
fu turo
de
c r e c im i e n t o t a n t o d e l a p o b la c i ó n c o m o d e l a g e o g ra f ía
la
em presa
es
a p ro v ec h a r
el
p o r d o n d e c irc u la n las u n id a d e s,
p e r o e s t o p u e d e s e r o b s t a c u li z a d o p o r d e c i s i o n e s e x t e r n a s c o m o s o n l a s d e l g o b i e r n o
c e n t r a l q u e n o r e g u la n l a s t a ri f a s d e l p a s a j e d e s d e a l g u n o s a ñ o s a t r á s ,
d a n d o lu g a r a u n
d e s e q u i li b ri o e n tr e l o s g a s t o s q u e e n fr e n t a n l o s p r o p ie t a r i o s , f r e n t e a l o s i n g r e s o s q u e
p e rc ib e n .
P a r a d e t e rm i n a r e l d i a g n ó s t ic o , s e u t il i z o u n a i n v e s ti g a c i ó n d e c a m p o p a r a d e t e r m i n a r
d e sa rrollo
y
c u m p li m i e n t o
de
a c ti v i d a d e s
a d m i n is t r a t i v a s
y
o p e ra t i v a s
en
la s
el
ruta s
o b se rv á n d o se lo sig uie n te:
a)
L a a d m i n is t ra c i ó n e s e m p ír i c a
b)
D u p lic id a d d e fu n c io n es
c)
R e tra so e n la re aliz ac ió n d e a ctivid a d e s
d)
D e s c o n o c i m i e n t o d e l o s n i v e l e s d e o r g a n i z a c i ó n e n l a a d m i n is t r a c i ó n .
e)
F a l t a d e p o l ít i c a s b i e n d e fi n i d a s y r e c o n o c i d a s p o r l o s s o c i o s y e m p l e a d o s
f)
T o m a d e d e c isió n c o n b a s e a la S o cie d a d A n ó n im a .
S e g ú n e s t e d i a g n o s ti c o s e p u e d e p l a n t e a r l o s s i g u i e n t e s r e q u e ri m i e n t o s q u e n o s v a n h a
p e r m it ir
m e jo rar
esto s
p r o b le m a s ,
a sí
com o
el
de
lle ga r
a
e sta b le ce r
el
pro y e c to
p la n te a d o .
4 .3 .
PR O PU E ST A
PA R A
A D M IN IS T R A T IV A
Y
L A
R E E ST R U C T U R A C IÓ N
O P E R A T IV A
D E
L A
C O M P A Ñ ÍA
D E
T R A N S P O R T E S “ T R A N S P L A N E T A S . A .”
L a r e e s tr u c t u r a c i ó n a d m i n i s tr a ti v a y o p e r a ti v a d e l a c o m p a ñ í a
d i a g n o s ti c o q u e s e h a r e a l iz a d o
em p resa
lle ga n d o a sí h a
y c u a le s s o n l o s c a m b i o s q u e s e d e b e n
c o n e l f in d e a l c a n z a r e l é x it o .
99
d e be d a rse d e a c u erd o a l
d e t e rm i n a r l o q u e re a lm e n t e n e c e s i t a l a
d a r ta n to a n iv el inte rn o c o m o e xte rn o
L o s r e q u e r i m i e n t o s q u e s e n e c e s i t a r á n d a r á n l u g a r a l o r d e n a m ie n t o y l a p r i o ri z a c i ó n d e
la s
a c ti v i d a d e s , a l c a n z a d o
n ive le s m á s
c o n tin u a ció n s e d a u n a p ro p u e sta
a lt o s
de
e f i c i e n c ia
p a ra la e m pre sa
y
e fic a cia .
Es
a sí, q u e
a
e n la s áre a s q u e s e n e c e sita o bte n e r
lo s c a m bio s.
E s t r u c t u r a c i ó n A d m i n is t r a t i v a :
R e f o r m u la c i ó n d e l o s e s t a t u t o s y r e g l a m e n t o s d e l a e m p r e s a .
I m p l e m e n ta r u n o r g a n i g r a m a f u n c i o n a l y e s t r u c t u ra l
In c o rp o rar
un
d e p artam e n to
de
R ecu rso s
H um anos
que
p erm ita
e j e rc e r
un
c o n t r o l , ta n t o e n l a c a p a c it a c i ó n c o m o e n e l d e s e m p e ñ o d e l o s c o n d u c t o r e s d e l a s
u n id a d e s d e la e m pre sa .
E s t r u c t u r a c i ó n T e c n o l ó g ic a O p e r a c i o n a l :
I n c o r p o r a r a l a s u n i d a d e s t a rj e ta s m a g n é t ic a s , a s í c o m o t o r n i q u e t e s .
I n c o r p o r a r s o ft w a r e d e ú lt im a g e n e ra c i ó n p a r a r e c a u d a c i ó n y g e s t i ó n h u m a n a .
T ro n c a le s a uto m atiz a da s p a ra e l u so d e flota s.
P r o p u e s t a d e V e h íc u l o s :
B u s e s a d e c u a d o s s e g ú n e s p e c if i c a c i o n e s t é c n i c a s .
E s tru c tura c ió n de l E s p a cio F ísic o :
D i s e ñ o d e l a n u e v a e d i fi c a c i ó n d e l a e m p r e s a .
A d e c u a c io n e s p a ra ga raje s.
D i s e ñ o d e L a v a d o r a p a ra li m p ie z a d e u n i d a d e s .
E s t a i m p l e m e n t a c i ó n s e rá e f e c t u a d a c o n l a f i n a l i d a d d e s a ti s fa c e r l a s n e c e s i d a d e s d e l o s
u s u a r i o s , a s í c o m o d e te c n i fi c a r e l m e d i o d e t r a n s p o r t e , l o s c o s t o s s e r á n e s t a b l e c i d o s
b a s á n d o s e e n la d e m a n d a y a r e q u e ri m i e n t o s d e l o s d i f e r e n t e s e s ta m e n t o s .
100
4 .3 .1 .
E ST R U C T U R A C IÓ N A D M IN IST R A T IV A
E l m é t o d o d e g e s t i ó n p o r p r o c e s o s n o s p e rm it i rá q u e l a s e m p r e s a s y / o l a s o r g a n i z a c i o n e s
s e a n m u c h o m á s e fi c ie n t e s c o m o l o s o n s u s p r o c e s o s . L a M a y o rí a d e l a s e m p r e s a s y l a s
o r g a n i z a c i o n e s q u e h a n t o m a d o c o n c i e n c i a d e e s t o h a n r e a c c i o n a d o a n t e l a i n e fi c ie n c i a
q u e re p re se nta la s o rg a niz a cio n e s d e p artam e n tale s, c o n su s n ic h os d e p o d e r y su in erc ia
e x c e s i v a a n t e l o s c a m b i o s , p o te n c i a n d o e l c o n c e p t o d e l p r o c e s o , c o n u n f o c o c o m ú n y
t r a b a ja n d o c o n u n a v is i ó n d e o b j e ti v o e n e l c l i e n t e .
L a G e s t i ó n p o r P r o c e s o s e s l a f o rm a d e g e st i o n a r t o d a l a o r g a n i z a c i ó n b a s á n d o se e n l o s
P r o c e s o s . E n t e n d i e n d o e s t o s c o m o u n a s e c u e n c i a d e a c ti v i d a d e s o ri e n t a d a s a g e n e r a r u n
v a lo r a ñ a d id o so bre u n a E N T R A D A p a ra c o n se g u ir u n re sulta d o , y u n a S A L ID A q u e a
s u v e z s a ti s f a g a l o s r e q u e ri m i e n t o s d e l C l ie n t e .
Por
lo
ta nto
la
i n t e rr e l a c i o n a d o s
g e stió n
de
pro ceso s
q u e t r a n s f o rm a n
es
e lem e n tos
un
de
c o nju n to
e n tr a d a
de
en
rec u rso s
ele m e nto s
y
a ctivid a d e s
de
salid a . L o s
r e c u r s o s p u e d e n i n c l u i r p e r s o n a l , fi n a n z a s , i n s t a l a c i o n e s , e q u i p o s , t é c n i c a s y m é t o d o s .
E n e l á m b i t o d e l tr a n s p o rt e e n l a e s t r u c t u r a c i ó n a d m i n i s tr a ti v a c o n j u n t a m e n t e c o n
p a rte o p e rativ a
la
e s t e m é t o d o v a p e rm it i r t e n e r u n a l ó g i c a a p li c a d a a u n m e j o r d e s e m p e ñ o
o rg a n iz a cio n a l.
P R O C E S O
ENTRADA
PROCESO DE TRANSFORMACIÓN A
EMPRESA DE TRANSPORTE
SALIDA
-CONFORMACIÓN
DE EMPRESA
TRANSPORTE
PUBLICO
“TRANSMETROPLA
NETA S.A.”
EMPRESA
EMPÍRICA DE
TRANSPORTE
“TRANSPLANETA
S.A.”
101
L a a d m in istra ció n e n u n a e m p re s a e s e s e n cia l, d e b id o a q u e e s la e n c a rg a d a d e d istrib uir
y
o rg a n iz ar d e m a n era
adecuado
re torn o
de
e fi c ie n t e l o s r e c u rs o s
la s
in ve rsio n e s
y
la
c o n lo s
q u e c u e n ta
e je c u c i ó n
e f e c ti v a
la e m pre sa
de
lo s
para
p ro ye c to s
un
que
p re se n ta .
Por
e sto
la
p ro ceso , q u e
o rg a n iz a ció n ,
pro p u e sta
c o n lle va
ta n to
p ara
a
re e stru ctu ra r
te n e r c o m o
o p e r a ti v o
com o
la
p a r te
EN TR A D A
a d m in istrativ a
to d o
a d m in istrativ o ,
le g a le s q ue se p u e d a n a plic ar y lo s ga stos
i n ic i a
el p erso n al
tom a n d o
en
m e d ia nte
que
c u e n ta
la b o ra
la s
en
un
la
n o rm a s
e n l o s c u a l e s s e p u e d e i n c u r ri r m e d i a n t e e l
p r o c e s o p r o p u e s t o d e tr a n s f o r m a c i ó n , d e b i e n d o o b t e n e r c o m o S A L I D A
u n S istem a d e
G e s t i ó n p a r a l a s C o m p a ñ í a s d e T r a n s p o rt e U r b a n o d e la C i u d a d d e Q u i t o .
P R O C E S O
ENTRADA
REESTRUCTURACIÓN
ADMINISTRATIVA
REESTRUCTURACIÓN
TECN. OPERACIONAL
REESTRUCTURACIÓN
ESPACIO FÍSICO
SALIDA
-UN SISTEMA DE
GESTIÓN PARA
LAS COMPAÑÍAS
DE TRANSPORTE
URBANO DE
PASAJEROS DE LA
CIUDAD DE QUITO.
-PERSONAL
ADMINISTRATIVO
-PERSONAL
OPERATIVO
-NORMAS
-PRESUPUESTO
4.3.1.1.
REFORMAS
A
LOS
ESTATUTOS
Y
REGLAMENTOS
DE
LA
COMPAÑÍA “TRANSPLANETA S.A.”.
E n l o q u e s e r e f i e re a l o s e s t a t u t o s d e la le y d e c o m p a ñ í a s n o s e p u e d e m o d i fi c a r l o s
a r t í c u l o s , y a q u e e s t o s s e e n c u e n t r a n n o rm a d o s s e g ú n l a s l e y e s v i g e n te s , p o r t a l m o t i v o
e s t o s a rt í c u l o s n o s u f ri r á n n i n g ú n c a m b i o a l m e n o s q u e s e a n t o m a d o s e n c u e n t a p o r l a s
a u t o r i d a d e s g u b e r n a m e n ta l e s .
102
P o r l o t a n t o s e h a r á u n a n á li s is , t a n t o d e l o s e s t a t u t o s c o m o d e l o s r e g la m e n t o s i n t e r n o s
d e l a c o m p a ñ ía d e t r a n s p o r t e “ T R A N S P L A N E T A S .A . ” e n f a t i z a n d o e n a l g u n o s c a m b i o s
que
se
d e b e n r e a li z a r p a r a l a t r a n s i c ió n
d e la
m i s m a , p o r e l m o ti v o
de
q u e la ju n ta
g e n e r a l d e a c c i o n i s ta s e s l a e n c a r g a d a d e a m p li a r , q u i t a r o r e e m p la z a r c u a l q u ie r i n c i s o
q u e s e e n c u e n tr e e s t i p u la d o e n l a b a s e l e g a l d e l a c o m p a ñ í a .
Ar t.4 .- I nc is o
b ) .-
I n s ta l a c i ó n ,
a d m in istra ció n
y
e x p lo tac ió n
c o m e r c ia l
de
esta cio n es
de
se rvi ci o ,
vu lc ani za d or as , tal le re s de m a nte ni m ie nt o y r epa raci ón aut om otri z y te rmi nal es par a la s
oper aci one s de su f lot a v eh ic ul ar .
“ b ) .-
In sta la ció n ,
vu lc ani za d or as ,
a d m in istra ció n
tal le re s
de
y
e x p l o ta c i ó n
ma nt eni m ie nt o ,
c o m e rcia l
l av a do
y
d e
esta cio n es
re para ció n
de
se rvi ci o ,
a uto mo triz .
Ad em ás ,
cons tru cci ón de te rmi nal es pa ra las ope raci on es de s u flot a v eh ic u la r.”
d)
O rg ani za ció n
y
d es arr oll o
de
cur so s
y
s em ina ri os
re la cio na do s
con
el
trá n sito
y
t r a n s p o r t e s t e r r e s t r e s , m e c á n i c a a u t o m o t r i z , rel ac io n es h u m an as y o tr as ma te ri as a fi ne s o
co n ex as . Pa r a cu m pli mi ent o de est e ob jet o la c o mp añí a po dr á im po rta r y e xp ort ar , a d q u i r i r ,
c o n s e r v a r , g r a v a r y e n a j e n a r t o d a c l a s e d e b i e n e s m u e b le s e i n m u e b l e s ; g i r a r , a c e p t a r ,
n e g o c i a r , c a n c e l a r y d e s c o n t a r t o d a c l a s e d e d o c u m e n t o s c i v i le s y c o m e r c i a l e s ; c o n c u r ri r
a
l a c o n s ti t u c i ó n
a p o rta n d o
s i m i l a re s
d e o tr a s
c om p a ñía s
c a p i ta l , s i e m p r e
o
conexas
a
la s
que
te n g a
o i n c o r p o r a rs e
por
e x p resa d a s
o bje to
la
a
e ll a s c o m o s o c i a o
e x p l o ta c i ó n
a n te r i o r m e n t e
o
que
de
de
e sta s
a lg ú n
a c c i o n is t a ,
a ctivid a d e s
m odo
e sté n
r e l a c i o n a d a s c o n l a s m is m a s ; t a m b i é n p o d rá a s o c i a r s e c o n p e r s o n a s n a t u r a l e s y j u r í d i c a s ,
i n s t a l a r a g e n c i a s y s u c u r s a l e s e n c u a l q u i e r l u g a r d e l p a ís y d e l e x t e ri o r; y r e a l i z a r t o d o s
lo s
a cto s
y
c ele b rar
to d o s
lo s
c o n trato s
p e r m i ti d o s
por
la
le y
que
se
r e la c i o n e n
d i r e c ta m e n t e c o n e l o b j e t o p r i n c i p a l d e l a c o m p a ñ í a .
“ d) O rg ani za ció n y
de sa rro llo
de
cu rso s y
se mi nar io s re lac io na dos
con
el
t r á n s it o
y
t r a n s p o r t e s t e r r e s t r e s , m e c á n i c a a u t o m o t r i z , rel ac io n es h u m an as y o tr as ma te ri as a fi ne s o
co n ex as .
Art .5.- Del c api tal a uto riz ad o .- El c api tal a uto riz ad o de la c om pa ñía e s de di eci sie te mi l
och oc ien to s dó lar es de l os E sta do s U ni dos de Nor te am éri ca ( $ U S A 17 .80 0,00 ). La c o mp añí a
pod rá
ace pt ar
s usc ri pci on es
y
em iti r
ac ci one s
h ast a
el
mo nt o
de
es e
ca pit al , e n
la s
opo rt uni da des , pro po rci on es y co nd ici on es que de cid a la ju nta ge ner al d e a cci oni st as d e
con fo rm ida d c on la ley .
103
“Ar t.5 .- De l c api tal au tor iz ad o. - E l c api tal a uto riz ad o d e l a c om pa ñí a e s d e d os mi llo ne s
cie nto
tr ein ta
y
s eis
mi l
d ól are s
de
l os
Est ad os
U nid os
de
N ort ea mé ric a
($
USA
2`1 36 .000 ,00 ). L a co m pa ñía p od rá a cep tar s us cri pci on es y e mi tir a cci on es h ast a el m on to d e
ese ca pit al , e n l as op ort un ida de s , p ro po r cio ne s y c on dic ion es qu e dec id a la ju nt a g en era l d e
acc ion ist as d e c onf or mi da d co n la l ey .”
Art .6.- Ca pit al su scr it o y pa gad o .- El c ap ita l sus cri to y p ag ad o co n qu e se co ns tit uye l a
co mp añí a es de oc ho mil no ve cie nto s d óla re s de los Es ta dos U nid os de Nor te am éri ca ( $ U S A
8.90 0, oo ) y se en cu ent ra d ivi di do e n ci ent o s ete nta y oc ho acc io ne s or din ari as , n om in ati vas e
ind ivi sib les de c in cu ent a dó la res de v al or n om in al ca da un a, nu me ra das del cer o u no a l cie nt o
sete nt a y o ch o.
“Ar t.6 .- Ca pita l s usc rit o y pa gad o .- El c api tal su scr ito y p ag ad o co n q ue se c on sti tu ye l a
co mp añí a es de u n mill ón s ese nt a y o ch o mil d óla re s d e l os E sta do s Un id os de N ort ea mé ric a
($ US A 1´0 68 .00 0,00 ) y se en cu ent ra div idi do e n ci en to set ent a y o ch o a cci on es ord in ari as ,
no min ati va s e in di vis ibl es de ci nc ue nta d óla res d e v al or no mi nal ca da u na , nu me rad as de l
cer o un o al c ie nto s et ent a y o ch o.”
A r t .1 5 .- D e s u s O r g a n i sm o s .- P a r a e f e c t o s d e l f u n c i o n a m i e n t o d e l a c o m p a ñ í a s o n s u s
o rg a n ism o s :
a ) L a Ju n ta G e n e ral;
b ) E l D ire cto rio;
c ) L a P re side n c ia;
d ) L a G e re n c ia; y ,
e ) L a s C o m i s i o n e s E s p e c i a le s .
“ A r t .1 5 .- D e s u s O r g a n i s m o s .- P a r a e f e c t o s d e l f u n c i o n a m i e n t o d e l a c o m p a ñ í a s o n s u s
o rg a n ism o s :
a ) L a Ju n ta G e n e ral;
b ) E l D ire cto rio;
c ) L a P re side n c ia; y ,
d ) L a G e re n c ia ”
104
A r t .1 8 .- I n c i s o
j ) F i j a r v a l o r e s q u e d e b e n p a g a r l o s a c c i o n is t a s p o r s e r v i c i o s d e a d m i n is t ra c i ó n d e l a s
o p e r a c i o n e s d e l a f l o ta v e h i c u l a r d e l a c o m p a ñ í a ;
“ j ) S e e li m i n a ”
Por que
la
c o m p a ñ ía
ti e n e
in gre so s
que
p e rm it e n
m a n te n e r l a
o p e ra c i ó n
de
la
fl o t a
v e h ic u lar d e la c o m p a ñ ía .
A r t .2 4 . - M a y o r í a d e c i s o ri a . - S a l v o l a s e x c e p c i o n e s p r e v i s t a s e n l a L e y d e C o m p a ñ ía s o
en
lo s
pre se nte s
m a y o ría
de
e statu to s, las
v o to s
c i n c u e n t a d ó l a re s
d el
c a p it a l
el a c cio n ista
d e cisio n es
pag ad o
te n d r á
de
la s
ju nta s
c o n c u rr e n t e
d ere c h o
a
a
g e n era les
la
será n
re u nió n . P o r
u n v o to . L o s
to m a d as
cada
v oto s
en
ac c ió n
bla n c o
por
de
y la s
a b s t e n c io n e s s e s u m a r á n a l a m a y o rí a n u m é r i c a .
“ A r t . 2 4 . - M a y o r í a d e c i s o r i a .- S a l v o l a s e x c e p c i o n e s p r e v i s t a s e n l a L e y d e C o m p a ñ í a s o
en
lo s
pre se nte s
e statu to s, las
d e cisio n es
de
la s
ju nta s
g e n era les
será n
to m a d as
por
m a y o r í a d e v o t o s d e l c a p i t a l p a g a d o c o n c u rr e n t e a l a r e u n i ó n . P o r c a d a a c c i ó n d e se i s
m il
d ó la r e s
el
a c cio n ista
te n drá
d erech o
a
un
v o to .
Los
v o to s
en
b la n c o
y
la s
a b s t e n c io n e s s e s u m a r á n a l a m a y o rí a n u m é r i c a .”
A r t .2 9 .-
R e q u isito s
para
ser
v o c al
del
d i r e c t o ri o
se
r e q u i e re
ser
ac c io nista
de
la
c o m p a ñ í a , p o s e e r u n o o m á s u n i d a d e s e n l a f l o t a v e h i c u la r d e la c o m p a ñ í a , e s t a r a l d í a
e n s u s o b l i g a c i o n e s s o c i a l e s y h a l l a r s e e n g o c e d e t o d o s l o s d e re c h o s .
“ A r t .2 9 .-
R e q u isito s
p ara
se r
v o c al
del
d i r e c t o ri o . -
Se
re q u i e re
se r a c c io nista
de
la
c o m p a ñ ía , e sta r a l día e n s u s o b lig a cio n e s s o cia les , s e r m e n or d e s e s e n ta y c in c o a ñ o s d e
edad
y h a l l a r s e e n g o c e d e t o d o s l o s d e re c h o s .”
A r t .3 0 .-
P e río d o
de
v o c ale s .-
Los
fu n c io n e s; p o d rá n s e r re e le gid o s
y
v o c ale s
del
p erm a ne c e rá n
d ir e c t o r i o
en sus
d u ra r á n
c arg o s
dos
h a sta
años
en
sus
s e r le g a lm e n t e
r e e m p la z a d o s .
“ A r t .3 0 .-
P erío d o
d e v o c ale s .- L o s
fu n c io n e s; p o d rá n s e r re e le gid o s
y
v o c ale s
d e l d i r e c t o ri o
p erm a ne c e rá n
r e e m p la z a d o s .”
105
en sus
d u rará n
c arg o s
c u atro a ñ o s
h a sta
en sus
s e r le g a lm e n t e
A r t .3 2 .- I n c i s o
d)
In te gra r la s
c om isio n e s
e sp ec iale s
p re vista s
en
lo s
p re se n te s
e statu to s
y
lo s
que
c o n s i d e r e n e c e s a ri o p a ra e l c u m p li m ie n t o d e l a s a c t i v i d a d e s e s p e c í fi c a s ;
“ d ) S e e li m i n a ”
i ) C o n o c e r y r e s o l v e r l a s s o l i c i t u d e s d e a d m i s i ó n y tr a n s fe r e n c i a s d e
c up o s, c am b io d e
u n i d a d e s y c u a l q u i e r o t r o a s u n t o r e l a c i o n a d o c o n l a o p e ra c i ó n d e l a fl o t a v e h i c u l a r d e l a
c o m p a ñ ía;
“ i) C o n o c e r y reso lv e r la s solicitu d es d e c a m bio d e u n id a d e s y
c u a l q u ie r o tr o a s u n t o
re la cio n a d o c o n la o pe ra ció n d e la flota v e h ic ula r d e la c om p a ñ ía;”
A r t .3 4 . - C o m p e t e n c i a y d u r a c i ó n . - E l p re s i d e n t e e s e l m á x im o p e r s o n e r o a d m i n i s t r a t i v o
d e la c o m p a ñía . S erá e le gid o p o r la ju nta g e n e ral p or el p erío d o de d o s a ñ o s, p u d ie n d o
se r in d efinid a m e nte re ele g id o .
“ A r t .3 4 . - C o m p e t e n c i a y d u r a c i ó n . - E l p r e s i d e n te e s e l m á x i m o p e rs o n e r o a d m i n i s t r a t i v o
d e la c o m p a ñía . S e rá ele g ido p o r la ju n ta g e ne ral p o r e l p erío d o d e c ua tro a ñ os, p u d ie n d o
s e r r e e l e g i d o p o r s e g u n d a v e z , s e a e n p e r i o d o s se c u e n c i a l e s o p o s t e ri o r e s .”
A r t .3 5 . - R e q u i s it o s p a ra s e r p r e s i d e n t e . - P a r a s e r e l e g i d o p r e s i d e n te d e l a c o m p a ñ í a s e
d e b e r á r e u n ir l o s m i s m o s r e q u i s it o s p r e v i s t o s p a r a l o s v o c a l e s d e d ir e c t o r i o e n e l a r tí c u l o
2 8 d e e sto s estatu to s.
“ A r t .3 5 . - R e q u i s it o s p a r a s e r p r e s i d e n t e . - P a r a s e r e l e g i d o p r e s i d e n t e d e l a c o m p a ñ í a s e
d e b e r á r e u n ir l o s m i s m o s r e q u i s it o s p r e v i s t o s p a r a l o s v o c a l e s d e d ir e c t o r i o e n e l a r tí c u l o
2 9 d e e s t o s e s t a t u t o s .”
A r t. 3 7 .-
C o m p e t e n c ia
y
d u ra c ió n .-
El
g e re nte
es
el
r e p r e s e n ta n t e
l e g a l , j u d ic i a l
y
e x t r a j u d i c i a l d e la c o m p a ñ í a . S e r á e le g i d o p o r l a j u n t a g e n e r a l p o r e l p e r í o d o d e d o s
a ñ o s, p u d ie n d o ser in d efin ida m e nte re ele g id o .
“ A r t. 3 7 .-
C o m p e te nc ia
y
d u ra ció n .-
El
g ere n te
es
e l re p rese n ta nte
le g a l, ju dic ial
y
e x t r a j u d i c i a l d e l a c o m p a ñ í a . S e r á e le g i d o p o r l a j u n t a g e n e ra l p o r e l p e r í o d o d e c u a t r o
años,
p u d ie n d o
ser
re ele g id o
p or
segunda
p o s t e ri o r e s .”
106
vez,
sea
en
pe rio d os
se c ue n c iale s
o
A rt.
3 8 .-
R e q u isito s
c a p a c id a d
le g al
p ara
p ara
ser
e je r c e r
g e re n t e . -
el
P ara
ser
c o m erc io , n o
ele g id o
e star
g e re nte
c o m p re n did o
se
en
re q u iere
n in g u n a
te n e r
de
la s
p r o h i b i c i o n e s e i n c o m p a t i b i li d a d e s c o n te m p la d a s e n e l C ó d i g o d e C o m e r c i o y r e n d i r l a
c a u c i ó n q u e d e t e r m i n e la j u n t a g e n e r a l . P o d r á o n o s e r a c c i o n i s t a d e l a c o m p a ñ í a .
“ A rt.
3 8 .-
c a p a c id a d
R e q u i s it o s
le g al
p ara
p ara
ser
e je r c e r
el
g e re nte .-
P ara
c o m erc io , n o
se r
ele g id o
e star
g e re nte
c o m p re n did o
se
en
r e q u ie r e
n in g u n a
te n e r
de
la s
p r o h i b i c i o n e s e i n c o m p a t i b i li d a d e s c o n te m p la d a s e n e l C ó d i g o d e C o m e r c i o y r e n d i r l a
c a u c i ó n q u e d e t e r m i n e e l D i r e c t o r i o . P o d r á o n o s e r a c c i o n i s ta d e l a c o m p a ñ ía .”
A r t. 3 9 .- I n cis o
i ) E x p e d ir l o s t i c k e t s p a ra e l c o b r o d e l o s v a l o re s e s t a b l e c i d o s e n e l a rt í c u l o . 1 8 li t e ra l
j ) d e l o s p r e s e n t e e st a t u t o s y s u p e r v i sa r s u re c a u d a c i ó n ;
“ S e e l im i n a ( i , j) ”
P o r q u e s e e li m i n a e l l it e r a l j) d e l A r tí c u l o 1 8 .
A r t. 4 0 .- C la s e s d e C o m is io n es .- E l D ir e c to r io n o m b r a r á c o m is io n e s o c a s io n a le s y la s
sig u ie nte s p erm a n e nte s:
a ) D e v i g il a n c i a ;
b ) D e a s u n t o s s o c i a le s ; y ,
c ) L a s d e m á s q u e c o n s i d e r e n n e c e s a ri a s .
E s t a s c o m i s i o n e s e s t a r á n i n t e g r a d a s p o r c u a t r o v o c a l e s q u e s e r á n d e s i g n a d o s d e e n tr e l o s
a c c io n ista s d e la c om p a ñ ía y p res id ida s
r e s p o n s a b le
de
A r t .4 1 .-
la
D e
por un
vocal
del
d ire cto rio ,
q u ie n
será
su fu n cio n a m ie nto .
C o m isió n
de
V i g i l a n c i a .-
La
c o m isió n
de
v igila n cia
es
e l o rg a nism o
e n c a r g a d o d e s u p e r v i s a r l a s o p e r a c i o n e s d e l a fl o t a v e h i c u la r d e la c o m p a ñ í a
A r t .4 2 . - D e l a c o m i s i ó n d e A s u n t o s S o c i a le s . - L a c o m is i ó n d e a s u n t o s s o c i a l e s e s e l
o r g a n i s m o e n c a r g a d o d e p r o m o v e r e l b i e n e s t a r y d e s a rr o ll o i n d i v i d u a l y c o le c ti v o d e l o s
a c c io n ista s .
A r t .4 3 . - D e l t ra b a j o d e la s c o m i s i o n e s . - la s c o m i s i o n e s p e rm a n e n t e s y o c a s i o n a l e s q u e
d e s i g n e e l d i r e c t o ri o , a rr e g l a r á n s u tr a b a j o e n l a f o r m a q u e c o n s i d e r e n m á s c o n v e n i e n t e .
“ A r t .4 0 , 4 1 , 4 2 y 4 3 S e e li m i n a n ”
P o r q u e l a s p e r s o n a s q u e s e e n c a r g u e n d e r e a li z a r e s t e t r a b a j o ti e n e n q u e s e r a j e n a s a l a
em p resa.
107
A r t .4 5 .- I n c i s o
e ) N e g o c i a r l i b re m e n t e s u s a c c i o n e s;
“ e ) N e g o c ia r libre m e nte s u s ac c io n e s”
f ) O p e r a r e n e l t r a n s p o rt e p ú b l ic o d e p a s a j e r o s f o r m a n d o p a rt e d e l a f l o t a v e h ic u l a r d e l a
c o m p a ñ í a , c o n s u j e c i ó n a l e y d e t r á n s it o y t r a n s p o r te s t e r r e s t r e s , e s t o s e s t a t u t o s y l a s
r e s o l u c i o n e s d e a u t o ri d a d e s c o m p e t e n t e s .
“ f ) S e e li m i n a ”
A r t. 4 6 .- I n cis o
c ) S u j e t a r s e e n l a o p e r a c i ó n d e s u s r e s p e c t i v a s u n i d a d e s a l a s lí n e a s , r u t a s y f r e c u e n c i a s
a u to riza d a s
a
la
c o m p a ñía
por
lo s
o rg a nism o s
c om p e te nte s, a sí
com o
lo s
tu rn os
e
i t i n e r a ri o s q u e a q u e l l a d i s p o n g a ;
“ c ) S e e li m i n a ”
P o r q u e s o n a c c io nista s d e c a pital.
A r t. 4 8 .-
D e
lo s
c o m isario s q u e
c o m i s a ri o s .-
será n
La
d e sig n a d o s
f is c a li z a c i ó n
p o r la
ju nta
de
la
c o m p a ñ ía
g e n era l e n su
será
e jerc id a
p ri m e r a
se s ió n
por
dos
ord in aria
a n u a l , p o r e l p e rí o d o d e u n a ñ o , p u d i e n d o s e r r e e l e g i d o s i n d e f i n i d a m e n t e . P u e d e n o n o
s e r a c cio n ista s
d e la
c om p a ñ ía . L a ju n ta
ge n e ral p u e d e
r e n o v a r e l n o m b ra m ie n t o
de
c o m isario s e n c u a lq uie r tiem p o , a ú n c u a n d o el a su n to n o fig ure e n e l ord e n d e l día .
“ A r t. 4 8 .-
D e l o s c o m i s a ri o s .- L a
c o m isario s q u e
será n
d e sig n a d o s
fi s c a l i z a c i ó n
p o r la
ju nta
d e la c o m p a ñía
g e n era l e n su
será
eje rcid a
p ri m e r a
se s ió n
p or d o s
ord in aria
a n u a l , p o r e l p e r í o d o d e d o s a ñ o s , p u d i e n d o s e r r e e l e g i d o s i n d e fi n i d a m e n t e . P u e d e n o n o
s e r a c cio n ista s
d e la
c om p a ñ ía . L a ju n ta
ge n e ral p u e d e
r e n o v a r e l n o m b ra m ie n t o
de
c o m i s a r i o s e n c u a l q u i e r t i e m p o , a ú n c u a n d o e l a s u n t o n o f i g u r e e n e l o r d e n d e l d í a .”
A r t . 5 6 .- C u a d r o d e i n t e g r a c i ó n d e l c a p it a l .- E l c a p it a l s u s c r it o y p a g a d o d e o c h o m i l
n o v e c i e n t o s d ó l a r e s d e l o s E s t a d o s U n i d o s d e N o rt e a m é r ic a ( $ U S A
8 .9 0 0 , o o ) c o n e l
c u a l s e c o n s ti t u y e l a c o m p a ñ í a , s e e n c u e n t r a d is t ri b u i d a e n t r e l o s C i e n t o s e t e n t a y o c h o
a c c i o n i st a s c o n t ri b u y e n t e s .
E l p a g o d e l c a p i t a l s u s c r it o h a s i d o r e a l iz a d o í n t e g r a m e n t e m e d ia n t e a p o rt a c i o n e s e n
n u m e r a ri o y s u im p o rt e t o t a l s e e n c u e n tr a d e p o s i t a d o e n l a c u e n ta e s p e c i a l d e i n t e g r a c i ó n
108
d e l c a p i t a l a b i e rt o e n e l B a n c o d e G u a y a q u i l S .A ., c o n f o r m e c o n s t a d e l c e r ti f ic a d o q u e
s e a g r e g a c o m o d o c u m e n t o h a b il it a n t e .
“ A r t . 5 6 . - C u a d r o d e i n t e g r a c i ó n d e l c a p it a l .- E l c a p it a l s u s c r it o y p a g a d o d e u n m il l ó n
s e s e n t a y o c h o m i l d ó l a r e s d e l o s E s t a d o s U n i d o s d e N o r t e a m é r i c a ( $ U S A 1 ´ 0 6 8 .0 0 0 ,0 0 )
c o n e l c u a l s e c o n s ti t u y e l a c o m p a ñ í a , s e e n c u e n t r a d i s t ri b u i d a e n tr e l o s C i e n t o s e t e n t a y
ocho
a c c io n ista s
ín te g ram e nte
d e p o sita d o
P ic h in c h a
c o n t r ib u y e n t e s .
m e d ia nte
en
la
S .A .,
El
a p o rt a c i o n e s
c u e nta
esp e c ial
co n fo rm e
de
c o n sta
pago
en
del
c a p it a l
n u m e rario
inte g ra ció n
del
y
d el
c e rt i fi c a d o
s u s c ri t o
ha
im p orte
tota l
su
c a pital
que
se
a b i e rt o
ag reg a
sid o
en
se
el
re aliz a d o
e n c u e ntra
B anco
del
com o
d o c um e n to
n o m b rará
c om isio n e s
h a b i l it a n te .”
A r t .2 9 .-
El
D ire cto rio
de
a c u erd o
al
A rt.
40
del
E statu to ,
p e rm a n e nte s d e:
a ) D e V i g i l a n c i a , q u e e s e l o r g a n i s m o e n c a r g a d o d e s u p e r v is a r la s o p e r a c i o n e s d e l a fl o t a
v e h ic u lar d e la c om p a ñ ía b ) A s u n tos S o c iale s , e s el o rg a nis m o d e p rom o v e r e l bie n e sta r
y d e s a r r o ll o i n d i v i d u a l y c o l e c t i v o d e l o s a c c i o n i s ta s ; y , c ) C o m i s i ó n O c a s i o n a l e s : D e
C r é d i t o ; A c c i d e n t e s y E d u c a c i ó n y D e p o r t e s . E s t a s C o m i s i o n e s e s ta r á n i n te g r a d a s p o r
c u a tro
v o c ale s
q ue
s e rá n
d e sig n a d o s
de
e ntre
lo s
A c cio n ista s
de
la
C o m pa ñ ía
y
p re sidid a s p o r u n v o ca l d el D ire cto rio .
“ A r t .2 9 . - S e e li m i n a ”
A r t . 3 1 . - E l P r e s i d e n t e e s e l m á x i m o p e r s o n e r o a d m i n i s tr a ti v o d e l a C o m p a ñ í a , e l e g i d o
p o r l a J u n t a G e n e ra l d e A c c i o n i s t a s , p o r u n p e r í o d o d e d o s a ñ o s p u d i e n d o s e r r e e l e g i d o
i n d e f i n i d a m e n t e , c o n f o r m e a l o e st i p u l a e l A rt . 3 4 d e l E st a t u t o .
“ A r t . 3 1 . - E l P r e s i d e n t e e s e l m á x im o p e r s o n e r o a d m i n i s tr a ti v o d e l a C o m p a ñ í a , e l e g i d o
por
la
Ju n ta
G e n e ral
de
A c cio n ista s , p o r
un
p e rí o d o
de
c u a tr o
años
p u d ie n d o
ser
r e e l e g i d o i n d e f i n i d a m e n t e , c o n f o r m e a l o e s t i p u la e l A r t . 3 4 d e l E s ta t u t o .”
A r t. 3 2 .- I n cis o
f)
T ra b a jar
c o o rdin a d a m e nte
con
la
C o m isió n
de
i n s p e c t o r e s e n l a s r u t a s q u e m a n ti e n e la C o m p a ñ í a .
“ f ) S e e li m i n a ”
109
V igila n cia
de
la
C o m p a ñía
y
lo s
A r t . 3 4 . - E l G e r e n t e e s e l r e p r e s e n ta n t e l e g a l , j u d i c i a l y e x t r a j u d i c i a l d e l a C o m p a ñ í a
n o m b ra d a p o r la J u nta G e n e ra l d e A c c io n ista s , p o r u n p e río d o d e d o s a ñ o s , p u d ie n d o s e r
r e e l e g i d o i n d e f i n i d a m e n t e , c o n f o r m e l o e st i p u l a e l A rt . 3 7 d e l E s t a t u t o , d e b e r á r e n d i r
u n a c a u c i ó n m e d i a n t e p ó li z a d e f i d e l i d a d , p o r e l c i e n p o r c i e n t o d e l v a l o r d e l o s a c ti v o s ;
e s t a p ó li z a d e b e r á s e r r e n o v a d a p e r i ó d i c a m e n t e d e a c u e r d o a s u s n e c e s i d a d e s .
“ A r t . 3 4 . - E l G e r e n t e e s e l r e p r e s e n t a n t e l e g a l , j u d i c i a l y e x t r a j u d i c i a l d e la C o m p a ñ í a
n o m b r a d a p o r l a J u n t a G e n e ra l d e A c c i o n i st a s , p o r u n p e rí o d o d e c u a t r o a ñ o s , p u d i e n d o
s e r r e e le g i d o i n d e f i n id a m e n t e , c o n f o rm e l o e s ti p u la e l A r t . 3 7 d e l E s t a t u t o , d e b e r á r e n d i r
u n a c a u c i ó n m e d i a n t e p ó li z a d e f i d e l i d a d , p o r e l c i e n p o r c i e n t o d e l v a l o r d e l o s a c ti v o s ;
e s t a p ó li z a d e b e r á s e r r e n o v a d a p e r i ó d i c a m e n t e d e a c u e r d o a s u s n e c e s i d a d e s .”
A r t. 3 6 .g)
C o o rd in ar
el
tr a b a j o
con
lo s
a d m i n i s tr a d o r e s
de
áreas
e s p e c í fi c a s
así
com o
lo s
r e p r e s e n t a n t e s d e l a s C o m i s i o n e s y r e s p o n s a b i li z a rs e d e l o s d i n e r o s p r o d u c t o d e d i c h a
c o o rd in a ció n p a ra la e v alu a c ió n re sp e ctiv a; y ,
“ g ) C o o r d i n a r e l t r a b a j o c o n l o s a d m i n is t ra d o r e s d e á r e a s e s p e c í fi c a s y r e s p o n s a b il i z a r s e
d e l o s d i n e r o s p r o d u c t o d e d ic h a c o o r d i n a c i ó n p a r a la e v a l u a c i ó n r e s p e c ti v a .”
h)
P re v io
in form e
de
la
C om isió n
de
V igila n cia
y
a pro b a ció n
del
P r e s id e n t e
de
la
C o m p a ñ í a e je c u t a r á l a s s a n c i o n e s im p u e s ta s a l o s a c c i o n i s t a s , c h o fe r e s y a y u d a n t e s .
“ h ) S e e li m i n a ”
A rt.
4 1 .-
C o rr e s p o n d e
a
los
In spe c tore s
s u p e r v is a r
la s
a c ti v i d a d e s
de
la s
u nid a d e s
v e h ic u lare s d e p ro p ie d a d d e lo s A c c io nistas, a lo s tra b aja d o re s d e d ic h as u n id a d e s e n la s
q u e h a l l a r e n p r e s t a n d o s e r v i c i o , o b s e r v a n c i a y c u m p l im i e n t o d e l a s d i s p o s i c i o n e s p a r a e l
n o r m a l d e s a rr o l l o d e d i c h a a c t i v i d a d .
“ A r t. 4 1 .-
C o r re s p o n d e
a
lo s
Insp e c tore s
s u p e r v is a r l a s
a ctivid a d e s
de
la s
u nid a d e s
v e h i c u l a r e s d e l a c o m p a ñ í a , a l o s t r a b a j a d o r e s d e d i c h a s u n i d a d e s e n l a s q u e h a ll a r e n
p re sta n d o
se rvic io , o b serv a n c ia
y
c u m p li m i e n t o
de
la s
dis p o sic io n es
p a ra
e l n o rm a l
d e s a r r o l l o d e d i c h a a c t i v id a d .”
A r t . 4 2 . - E n c a s o d e d e t e c t a r a l g u n a a n o rm a li d a d e n e l d e s a r r o l l o d e l a a c t i v i d a d d e
t r a n s p o rt e , e s
o bliga c ió n
d e lo s
Insp e c tore s
110
i n f o rm a r p o r e s c ri t o , a l P r e s i d e n te
de
la
C o m i s i ó n d e V i g il a n c i a a fi n d e q u e j u n t o c o n e l P r e s i d e n t e d e l a C o m p a ñ í a , e l G e r e n t e
e j e c u t e l a s d e c i s i o n e s c o n s i d e r a n d o l o s i g u i e n te :
“ A r t . 4 2 . - E n c a s o d e d e t e c t a r a l g u n a a n o r m a l i d a d e n e l d e s a r r o ll o d e l a a c t i v i d a d d e
t r a n s p o rt e , e s
C o m p a ñ ía
y
o bliga c ió n
d e lo s
c o n j u n ta m e n t e
Insp e c tore s
con
el
G e r e n te
i n f o rm a r p o r e s c ri t o , a l P r e s i d e n te
e je c ute
la s
d e cisio ne s
de
la
c o n side ra n d o
lo
sig u ie nte :”
A r t. 4 4 .-
Los
A c c io nistas
que
c o n sta n
en
e l libro
de
a c cio n e s
y
a c c i o n is t a s
d eb erán
c a n c e l a r e n u n p l a z o m á x i m o d e 1 8 0 d í a s p o st e ri o r e s a s u i n g r e s o , l a s u m a d e u n m i l
d ó l a r e s a m e ri c a n o s
pa ra fu tu ras
c a p it a l i z a c i o n e s ; q u e d a n d o
a b i e rt a
l a f o rm a
de
pago
d e n tro d el p la z o se ñ a la d o .
“ A r t . 4 4 S e e li m i n a ”
A r t. 4 5 .- I n cis o
d ) P a g a r o b l i g a t o r ia m e n t e e l ti c k e t d e tr a b a j o d ia r i o a p r o b a d o p o r e l D i r e c t o r i o d e c a d a
v e h í c u l o , t e n i e n d o u n p l a z o m á x im o d e o c h o .
“ d ) S e e li m i n a .”
f ) E l A c c i o n i s t a q u e n o c u m p la c o n l a s o b l i g a c i o n e s q u e p r e s c r i b e l o s li t e r a l e s d ) y e )
p o r c u a r e n t a y o c h o h o r a s c o n s e c u ti v a s , d e b e r á s o m e t e r s e a l a s a c c i o n e s l e g a l e s q u e
t o m e la C o m p a ñ í a , s a l v o e l c a s o d e f u e r z a m a y o r d e b i d a m e n t e j u s ti fi c a d a s .
“ f ) E l A c c i o n is t a
q ue
no
c um p la c o n
la s
o b li g a c i o n e s
q u e p r e s c r i b e e l l it e r a l e ) p o r
c u a r e n t a y o c h o h o r a s c o n s e c u ti v a s , d e b e r á s o m e t e rs e a l a s a c c i o n e s l e g a l e s q u e t o m e l a
C o m p a ñ í a , s a l v o e l c a s o d e f u e r z a m a y o r d e b i d a m e n t e j u s t if i c a d a s .”
g)
Los
la b o re n
A c c i o n i s ta s
en
sus
e s tá n
u n id a d e s,
o b lig a d os
e s té n
a
d isp o n er q u e
c o rre cta m e nte
e l c o n d u cto r y
u n iform a d o s,
el a y u d a n te
a d em á s
d eb erán
que
servi r
e d u c a d a ' y a m a b lem e n te al u su ario .
h)
El
A c c i o n is t a
que
conduzca
su
p ro p io
ve h íc ulo
e s tá
o b li g a d o
a
d e m o s tr a r
una
c o n d u c ta e jem p lar e n to d o m o m e nto y a c o g e rse a to d a la re gla m e nta c ió n o b serv a d a p a ra
t o d o s l o s c o n d u c t o re s .
i)
Los
A c cio n ista s
que
c o n tr a t e n
lo s
se rvic io s
de
un
cho fer
e f i c ie n t e m e n t e e n l a re g l a m e n t a c i ó n q u e r e g u l a la C o m p a ñ í a .
111
p ro fesio n al,
instruirá n
“ S e e l i m i n a g ) , h ) e i .”
k)
C uando
A c c i o n i s ta
se
o
su scite
el
a l te r c a d o s
tra b aja d o r
e stá
e n tr e
com p añ eros,
o b li g a d o
a
dar
la
P o li c í a ,
in m e diato
el
a v iso
U su a rio ,
de
lo s
e tc .
el
su ce so s
al
P r e s i d e n t e d e l a C o m i s i ó n d e V i g il a n c ia y / o P r e s i d e n t e d e l a C o m p a ñ í a .
“k)
C uando
A c c i o n i s ta
se
o
el
su scite
a lt e r c a d o s
tra b aja d o r
e stá
e n tr e
c o m p a ñe ro s, la
o b li g a d o
a
dar
P o li c í a , e l
in m e diato
a v iso
de
U s u a ri o ,
lo s
e tc .
el
su ce so s
al
P r e s i d e n t e d e l a C o m p a ñ í a .”
I) E l a c cio n ista q u e d e s ea re e n a je n ar u n a u n id a d d e tra n s p orte p re via m e nte h a rá c o n o c e r
a l a C o m p a ñ í a s o b r e s u i n t e n c i ó n . A d e m á s e l A c c i o n i s ta q u e t e n g a o n o l a u n i d a d d e b e r á
a p o r t a r c o n e l c a r á c t e r d e o b li g a t o r i o l a c a n t i d a d f ij a d a d e a c u e r d o d e p r e s u p u e s t o a n u a l
e n l a m o d a l i d a d d e l ti c k e t d i a ri o .
“ I ) S e e li m i n a ”
m ) E l A c c i o n is t a q u e p o r c u a l q u i e r m o t i v o e n a j e n a r e s u u n i d a d t e n d r á u n p l a z o d e 9 0
d í a s y u n m á x im o d e 1 2 0 d í a s p a r a r e s ti t u ir s u u n i d a d , d e b i e n d o s e r e s t a d e l a ñ o s im il a r
o s u p e ri o r a la a n t e r i o r . E l i n c u m p li m i e n t o s e rá c a u s a l p a r a l a s e p a ra c i ó n m e d i a n t e e l
trá m ite c o rresp o n d ie nte .
“ m ) S e elim in a ”
n ) E l A c c io n ista
u n id a d
p ara
que
la b ora r
ab an d o n aré
en
otro
la
lu g ar,
p resta ció n
será
causa
de
se rv icio s
s u fi c i e n t e
en
p ara
la
C o m p a ñ ía
r e a li z a r
lo s
con
su
t rá m it e s
r e s p e c ti v o s p o r e l i n c u m p li m i e n t o d e l a s o b l i g a c i o n e s c o n l a C o m p a ñ í a .
“ n ) S e e li m i n a ”
A r t . 4 6 . - P a r a g o z a r d e l o s d e re c h o s y b e n e fi c i o s q u e b ri n d a l a C o m p a ñ í a e l A c c i o n is t a
d e b e r á e s t a r a l d í a e n t o d a s s u s o b li g a c i o n e s e c o n ó m i c a s d e m a n e r a e s p e c i a l l a s u m a d e
u n m i l d ó l a r e s y e l p a g o d e l o s ti c k e t s , a e x c e p c i ó n d e f u e r z a m a y o r o c a s o f o r t u i t o
co m p ro b ad o s.
“ A r t . 4 6 . - P a r a g o z a r d e l o s d e re c h o s y b e n e fi c i o s q u e b r i n d a l a C o m p a ñ í a e l A c c i o n is t a
d e b e r á e s t a r a l d í a e n t o d a s s u s o b li g a c i o n e s e c o n ó m i c a s d e m a n e r a e s p e c i a l l a s u m a d e
u n m i l d ó l a r e s , a e x c e p c i ó n d e f u e r z a m a y o r o c a s o f o r t u i t o c o m p r o b a d o s .”
A r t . 4 7 . - P a r a t e n e r d e r e c h o a p o n e r v e h í c u l o e n la C o m p a ñ í a , e l A c c i o n i s t a s d e b e r á a l
m e n o s s e r ti t u l a r d e u n a a c c i ó n d e c i n c u e n t a d ó l a r e s d e l a C o m p a ñ í a , y e s t a r r e g i s t r a d o s
112
en
el
libro
de
A c c io n e s
y
A c c io n ista s ,
el
m ism o
que
d eb erá
ser
r e v is a d o
por
el
C o m i s a ri o d e l a C o m p a ñ í a .
“ A r t . 4 7 S e e li m i n a ”
A r t. 4 8 .- I n cis o
c)
C o p ia s d e d o c um e n ta ció n d el v e h íc ulo .
“ c ) S e e li m i n a ”
A r t . 5 0 . - E n c a s o d e s e r i n te r v e n i d o s q u i r ú r g i c a m e n t e , a l A c c i o n i s t a s e l e d a r á h a s t a e l
5 0 % , s u e s p o s a o c ó n y u g e e l 4 0 % , a s u s h ij o s m e n o r e s d e e d a d e l 3 0 %
h a sta d e U S D
2 .0 0 0 , o o .
A r t . 5 1 . - A l A c c i o n i s t a s q u e p o r c u a l q u i e r o tr a e n f e r m e d a d , s e d a li b e r ta d a l D i r e c t o r i o
e n e s t u d ia r e l c a s o y c o n c e d e r u n a a y u d a d e h a s t a U S D 1 .0 0 0 ,0 0 .
A r t . 5 2 .- A l A c c i o n i st a q u e p o r c u a l q u i e r o t r a e n f e rm e d a d , s e d a l i b e rt a d a l D i r e c t o r i o d e
e s t u d i a r e l c a s o y c o n c e d e r u n a a y u d a d e h a s t a 1 .0 0 0 ,0 0 p o r u n a s o l a v e z a l a ñ o .
A r t . 5 3 . - E n c a s o d e m u e r t e d e l A c c i o n is t a , s e d a r á a s u c ó n y u g e , a u n o d e s u s h i j o s
m a y o r e s d e e d a d o a s u s p a d r e s e n c a s o d e s e r d e e s t a d o c i v i l s o lt e r o , e l v a l o r d e U S D
3 .0 0 0 ,0 0 p r e v i a d o c u m e n t a c i ó n e x i g i d a p o r e l D i re c t o ri o
A r t . 5 4 . - E n c a s o d e f a l le c e r e l c o n y u g u é d e l A c c i o n is t a s e d a r á u n a a y u d a d e h a s t a
U D S D 2 .0 0 0 ,0 0 .
A r t. 5 5 .- E n c a s o d e f alle c er alg u n o d e s u s h ijo s y lo s p a d r e s d e l A c cio n ista s e d a r á u n a
a y u d a d e U S D 1 .0 0 0 ,0 0 .
A r t. 5 6 .-
la
C o m isió n
de
a c c id e nte s
es
la
e n c arg a d a
de
re v isar y
e n v ia r e l in form e
c o r r e s p o n d i e n t e d e l a c c i d e n t e p a r a e l D i r e c t o r i o l o e st u d i e y l o v e ri f i q u e .
A r t . 5 7 . - P o r a c c i d e n t e s e d a r á a l A c c i o n i s ta e l 6 0 % d e h a s t a U S D 2 .0 0 0 ,0 0 .
A r t . 5 8 . - A l A c c i o n i s t a , p a ra l a r e p a ra c i ó n d e l m o t o r s e l e c o n c e d e r á u n p r é s ta m o d e
h a s t a d e U S D 3 .0 0 0 ,0 0 .
A r t . 5 9 . - A l A c c i o n i s t a q u e d e s e a r e u n c r é d i t o m a y o r d e l o e s t i p u l a d o e n e l a r tí c u l o
p r e c e d e n t e , e l D i r e c t o ri o e st á f a c u l t a d o e n t r a t a r e s t e r e q u e ri m i e n t o .
A r t . 6 0 .- L o s p r é st a m o s o c r é d i t o s s e d a r á n a l 1 5 % d e i n t e r é s a n u a l s o b re s a l d o s .
“ S e e l im i n a A rt .5 0 , 5 1 , 5 2 , 5 3 , 5 4 , 5 5 , 5 6 , 5 7 , 5 8 , 5 9 y 6 0 .”
P o r q u e s o n a c c io nista s d e c a pital
113
A r t . 6 3 . - L o s A c c i o n i s t a s q u e n o j u s ti f i c a r e n s u i n a s i s t e n c i a a l a s J u n ta s G e n e r a l e s , p o r
lo
m en os
con
una hora de
a nticip a c ió n y
p o r e s c ri t o , s e r á m u l t a d o s c o n
el 2 5 %
del
s a l a ri o m í n i m o V it a l , d e a c u e r d o a la r e s o l u c i ó n d e l a J u n t a G e n e ra l ll e v a d a a c a b o e l d í a
3 0 d e d i c i e m b r e d e l 2 0 0 2 ; y , p o r u n a t r a s o d e h a s t a t re i n ta m i n u t o s s e r á n m u l t a d o s c o n e l
1 0 % d e l s a l a r i o m í n i m o v it a l s a l v o e l c a s o d e f u e r z a m a y o r ó c a s o f o r t u it o , d e b i d a m e n t e
c o m p r o b a d o s e n l o s t r e s d í a s la b o r a b l e s s u b s i g u i e n t e s .
“ A r t . 6 3 . - L o s A c c i o n is t a s q u e n o j u s ti fi c a r e n s u i n a s i s t e n c i a a l a s J u n t a s G e n e r a l e s , p o r
l o m e n o s c o n u n a h o r a d e a n t i c i p a c i ó n y p o r e s c ri t o , s e r á m u l t a d o s c o n e l 2 5 %
de una
r e m u n e ra c i ó n m í n im a u n if i c a d o ; y , p o r u n a t r a s o d e h a s t a t r e i n t a m i n u t o s s e rá n m u lt a d o s
c o n e l 1 0 % d e u n a r e m u n e ra c i ó n m í n im a u n if i c a d o , s a l v o e l c a s o d e f u e r z a m a y o r ó c a s o
f o r t u i t o , d e b i d a m e n t e c o m p r o b a d o s e n l o s tr e s d í a s la b o r a b le s s u b s i g u i e n t e s .”
4 .3 .1 .2 .
El
16
M A N U A L D E F U N C IO N E S P A R A L A E M R E SA D E T R A N SP O R T E S
m a n u al
de
fu n c io n es
TR A N SPLA N ET A
S .A . e s
que
un
se
p ro p o n e
a p l ic a r
d o c um e n to q u e se
en
la
C om p a ñ ía
p re p a r a c o n
de
el fin d e
T ra n sp orte
d e l im it a r l a s
r e s p o n s a b il i d a d e s y l a s f u n c i o n e s d e l o s e m p l e a d o s q u e l a b o r a n d e n t r o d e l a m i s m a .
E l o b j e ti v o p r im o r d ia l d e l m a n u a l e s d e s c ri b ir c o n c l a ri d a d t o d a s l a s a c t i v i d a d e s d e u n a
e m p r e s a y d i s t r i b u i r l a s r e s p o n s a b il i d a d e s e n c a d a u n o d e l o s c a r g o s d e l a o r g a n i z a c i ó n .
D e
e sta
m an e ra ,
se
e v it a n
fu nc io n e s
y
re sp o nsa b ilid a d es
c o m p a r ti d a s
que
no
so lo
r e d u n d a n e n p é r d i d a s d e t ie m p o s i n o t a m b i é n e n l a d il u c i ó n d e r e s p o n s a b i l i d a d e s e n t r e
l o s f u n c i o n a ri o s d e l a e m p r e s a , o p e o r a u n d e u n a m i s m a s e c c i ó n .
C a d a u n a d e s u s f u n c i o n e s y a c t i v i d a d e s d e b e n e s t a r p r o y e c t a d a s y a l m i s m o ti e m p o
in te g ra do
y
r e la c i o n a d o
de
tal m a n era
que
t o d o e l s i s te m a l l e v e , s i n o
a
alc a n z ar, a l
m e n o s a a v a n z a r p r o g re s i v a m e n te h a c i a e l r e s u lt a d o b u s c a d o .
S i s e p r e t e n d e q u e t o d o e l p r o c e s o a d m i n i s tr a ti v o f u n c i o n e c o r r e c t a m e n t e , c o n l a e x t e n s a
y c o m p l e j a g a m a d e f a c t o r e s y c i r c u n s t a n c ia s q u e l o i n t e g r a n , n e c e s it a im p e ri o s a m e n t e
q u e s e lo s o m e ta a u n a r e v is ió n g e n er a l.
16
F u e n t e : R e g l a m e n t o s y E s t a t u t o s d e l a C o m p a ñ í a “ T R A N S P L A N E T A S .A .”
114
E sto
Im plic a
q u e ta m bié n
e l M a n u al d e b a
ser o b je to
d e re v isio n e s
se c ue n c iale s
por
c u a n t o d e b e s e r f le x i b le a l o s c a m b i o s q u e s e p r o d u z c a n e n l a O r g a n i z a c i ó n , c o m p i l a n d o
l o s q u e s e p r e s e n te n e n r e l a c i ó n c o n e l f a c t o r h u m a n o o d e s c e n t r a l i z a c i ó n m a t e r i a l q u e
su rja .
L a s e n m i e n d a s s e e f e c t u a r á n e n h o j a s d e r e c a m b i o y s e r á n c o m u n i c a d a s f o rm a lm e n t e a l
d e p a rtam e n to d e R e c u rso s H u m a n o s y a l p e rso n al q u e se v e a d ire c tam e n te in v olu c ra d o
por
la s
m o d i fi c a c i o n e s
i n tr o d u c i d a s .
Por
lo
ta n to
es
n e c e s a ri o
d e s a rr o l la r
la s
e s p e c i fi c a c i o n e s d e s c r i p t i v a s d e c a d a c a r g o , y p o r e n d e d e c a d a d e p a rt a m e n t o .
4 .3 .1 .2 .1 .
O R G A N IG R A M A E S T R U C T U R A L
E l o r g a n i g ra m a
estru ctu ral h a
sid o
d ise ñ a d o e n
b a se , a lo s
r e q u e r im i e n t o s
que
debe
c o n t a r u n a e m p r e s a d e tr a n s p o rt e , e s t e n o s v a p e r m i ti r t e n e r u n a v i s i ó n s is t e m á ti c a d e l o s
d e p a rtam e n to s
en
donde
se
r e a li z a r a n
las
d ife re nte s
g e stio n e s
ta nto
o p e r a ti v a s ,
f i n a n c ie r a s y a d m i n i s tr a ti v a s .
E s t e o r g a n i g r a m a v a p e rm it i r
d i f e r e n c ia r e n l a o r g a n i z a c i ó n e l p a p e l y e l l u g a r a l q u e
p e rte n e c e c a d a u n o d e lo s E m ple a d o s , s in d eja r d e la d o q u e to d a s la s g e stio n es q u e s e
r e a l ic e n
d e n tr o
de
e sta
e stru c tura
o rg á nic a
p e r m i t ir á n
in v olu c rar
a
to d os
lo s
d e p a rtam e n to s pa ra c o n se g u ir u n fin e n c om ú n .
E l d is e ñ o d e e sta e stru ctu ra o rg a niz a cio n a l
e sta e sta b lec id a d e a c ue rd o a las e x ig e n cia s
d e l m e d i o e n e l q u e s e d e s e n v u e l v e , e s a d a p ta b l e y p o r l o t a n t o e s fl e x i b l e h a c ia l o s
c a m b i o s q u e r e q u ie r e .
115
G R Á F IC O
N o. 22
O rg a n ig ra m a E s t ru c t u ra l
116
4 .3 .1 .2 .2 .
O R G A N IG R A M A F U N C IO N A L
L e p r o p o r c i o n a a c a d a e m p l e a d o d e l a e m p r e s a u n p a n o r a m a g e n e ra l d e s u c a r g o y c o m o
m o v e r s e d e n tr o d e l a c o m p a ñ í a p a r a l o g r a r s u s o b j e t i v o s , e s t o e s ú ti l p a r a p o d e r d e t e c t a r
e n q u e m o m e n t o u n c a r g o e s t á s a t u r a d o d e f u n c i o n e s , o y a n o s e r e q u ie r e , o s e d e b e
m o d i fi c a r , o s e d e b e r e e st r u c t u r a r u n a s e c c i ó n d e l a e m p r e s a p a r a a d e c u a rl a a l a s n u e v a s
c o n d i c i o n e s d e l a c o m p a ñ ía .
E s u n d o c u m e n t o q u e t i e n e u n a d e s c r i p c i ó n b á s ic a d e l c a r g o d e n t r o d e l c u a l s e d e li n e a e l
n o m b r e d e l c a r g o , d e p e n d e n c i a a l a q u e p e r t e n e c e y e l c a r g o d e s u je f e i n m e d i a t o .
E l o b je tiv o e str até g ic o e s e l d e d a r
a c t i v i d a d e s y r e s p o n s a b i li d a d e s p o r l o c u a l s e h a c e
n e c e s a ri o l a e x i s t e n c i a d e d i c h o c a r g o e n l a e st r u c t u r a d e l a e m p r e s a , e s a sí q u e s e d e b e
ser
c o n c reto
y
que
g l o b a li c e
en
pocas
p ala b ras
el
g ru p o
de
fu nc io n e s
de
lo s
y
r e s p o n s a b il i d a d e s d e l c a r g o .
A
c o n tin u a ció n
d e p a rtam e n to s
se
de
pasa
los
que
a
d e tallar
se
lo s
com pone
t r a n s p o rt e P l a n e t a “ T R A N S P L A N E T A
o rga n ig ram a s
el
org a n igra m a
fu n c io na le s
prin cip a l
de
la
d is ti n t o s
e m p re s a
de
S .A .” , q u e t a l c o m o s e m u e st r a e n l a s fi g u r a s
s i g u i e n t e s , e s t á d ir i g i d o p o r u n P r e s i d e n t e y G e r e n t e .
E s t a s e c o m p o n e d e d if e r e n t e s d e p a r t a m e n t o s l o s m i s m o s q u e s e e n c u e n t r a n e n f o c a d o s
e n l o q u e e s u n a e m p r e s a d e t ra n s p o rt e u r b a n o , c o n c a r a c t e rí st i c a s i n u s u a l e s c o m o s o n
m e c á n i c o s , s s u p e r v i s o r e s d e m a n t e n i m i e n t o , s u p e r v i s o r e s d e o p e r a c i o n e s e tc .
117
O ficin a d e P r e sid e n cia :
M isió n
P r e s i d e n te .-
Es
e l m á xim o
p e rso n ero
a d m i n is t ra ti v o
de
la
c om p a ñ ía . S e rá
e l e g i d o p o r l a j u n t a g e n e r a l p o r e l p e r í o d o d e d o s a ñ o s , p u d i e n d o s e r i n d e fi n i d a m e n t e
re e le gid o .
PRESIDENTE
ID E N T IF IC A C IÓ N D E L C A R G O
D E N O M IN A C IÓ N :
P r e s id e n te
C Ó D IG O
01
D ir e c tiv o
N IV E L
N Ú M E R O
1
D E C A R G O S
R E L A C IÓ N D E D E P E N D E C IA
D E P E N D E N C IA
J u n ta G e n e r a l y D ir e c to r io d e A c c io n is ta s
J E F E IN M E D IA T O
J u n ta G e n e ra l
D E S C R IP C IÓ N
1)
D E F U N C IO N E S :
D i r i g ir , c o o r d i n a r , c o n t r o l a r y e v a l u a r e l c u m p l i m i e n t o
de
la s o p e r a c io n e s a
cargo
del
S e c t o r , e n m a t e r i a d e tr a n s p o r t e d e l a c o m p a ñ í a .
2)
D e fin ir
y
e s ta b le c e r
la s
p o l í ti c a s
r e q u e r id a s
en
m a te r ia
de
tra n s p o rte
y
v e la r
por
el
c u m p lim ie n to d e lo s té r m in o s y c o n d ic io n e s e s ta b le c id o s p a r a s u e je c u c ió n .
3)
E s ta b le c e r la s d is p o s ic io n e s q u e p r o p e n d a n p o r la in te g r a c ió n y fo r ta le c im ie n to d e lo s
s e r v ic io s d e tr a n s p o r te .
4)
E s ta b le c e r la s d is p o s ic io n e s q u e p r o p e n d a n p o r la in te g r a c ió n
y e l fo r ta le c im ie n to d e
la s c o m p a ñ ía s d e tr a n s p o r te .
5)
E s ta b le c e r c o n v e n io s e n
m a te r ia
de
tra n s p o rte
con
la s e n tid a d e s
enc argada s y
co n
o tr a s e n tid a d e s d e l m is m o s e c to r .
6)
R e p re s e n ta r a
la c o m p a ñ ía
e n la s d is tin ta s r e u n io n e s d e tr a b a jo
ta n to in te r n a s c o m o
e x te rn a s .
7)
C o n tr o la r lo s m e c a n is m o s c o n lo s q u e o p e r a la
c o m p a ñ ía e n
la s jo r n a d a s d e tr a b a j o
c o n la s d is tin ta s u n id a d e s .
8)
C o n v o c a r , d ir ig ir, s u s p e n d e r y c la u s u r a r la s s e s io n e s o r d in a r ia s y e x t r a o r d in a r ia s d e l a
ju n ta g e n e r a l d e l d ir e c to r io ;
9)
A u t o r i z a r c o n s u f i r m a l o s c e r t i fi c a d o s p r o v i s i o n a l e s y t í t u l o s d e a c c i o n e s y l a s a c t a s d e
ju n ta g e n e r a l y d e l d ir e c to r io c u a n d o la s h a y a p r e s id id o .
1 0 ) R e e m p la z a r a l g e r e n te e n c a s o d e a u s e n c ia te m p o r a l o d e fin itiv a , e n e s te ú ltim o c a s o
q u e la ju n ta g e n e r a l d e s ig n e e l n u e v o titu la r .
1 1 ) Im p o n e r s a n c io n e s a lo s a c c io n is ta s d e c o n fo r m id a d c o n lo s p r e s e n te s e s ta tu to s .
12) Las
dem á s
que
le
c o n fie r a n
la
le y ,
lo s
a c c io n is ta s .
118
e s ta tu to s
s o c ia le s
y
la
ju n ta
general
d e
O ficin a d e A se so r ía L e g al:
M i s i ó n d e l A s e s o r L e g a l . - E s a s e s o r a r la s n o r m a s y l e y e s v i g e n t e s p a r a e l c u m p li m i e n t o
e n m a teria d e tra n sp orte .
ASESOR LEGAL
ID E N T IF IC A C IÓ N
D E L C A R G O
D E N O M IN A C IÓ N :
A sesor Leg al
C Ó D IG O
02 -01
A d m in is tr a tiv o y d e A p o y o
N IV E L
N Ú M E R O
1
D E C A R G O S
R E L A C IÓ N D E D E P E N D E C IA
D E P E N D E N C IA
P r e s id e n te , G e r e n te y D ir e c to r io d e A c c io n is ta s
J E F E IN M E D IA T O
P r e s id e n te
D E S C R IP C IÓ N
1)
D E F U N C IO N E S A S E S O R :
A sesorar
al
P r e s id e n te
im p le m e n ta c ió n d e
en
lo s
a s p e c to s
ju r íd ic o s
n e c e s a r io s
p o lític a s p r o p ia s d e l s e c to r tr a n s p o r te o
para
la
fo r m u la c ió n
e
d e c a r á c te r a d m in is tr a tiv o ,
r e a liz a n d o u n c o n tr o l p a r a q u e to d o s lo s a c to s a d m in is tr a tiv o s e x p e d id o s p o r la e n tid a d
c u m p la n c o n la n o r m a tiv id a d e s ta b le c id a .
2)
E la b o r a r e l p la n
para
a d e la n ta r a c c io n e s n e c e s a r ia s p a r a
la
r e a liz a c ió n
d e l d is e ñ o
e
im p le m e n ta c ió n d e p o lític a s q u e r e q u ie r a la e n tid a d .
3)
V ig ila r
y
e v a lu a r
el proceso
de
la
fo r m u la c ió n
e
im p le m e n ta c ió n
de
la s
p o lític a s
del
g o b ie r n o n a c io n a l e n m a te r ia d e tr á n s ito , T r a n s p o r te e in fr a e s tr u c tu r a .
4)
D i r i g ir , c o o r d i n a r y p a r t i c i p a r e n
la s in v e s tig a c io n e s y e n
lo s e s tu d io s ju r íd ic o s q u e
le
s e a n a s ig n a d o s p o r e l d e s p a c h o .
5)
C o n tr o la r
el
c u m p lim ie n to
de
la s
norm as
y
d is p o s ic io n e s
le g a le s
de
a c to s
a d m in is tr a tiv o s q u e s e a d e la n te n e n e l d e s p a c h o .
6)
A s i s t i r y p a r ti c i p a r e n
r e p r e s e n ta c ió n
de
la
C o m p a ñ ía
a
r e u n io n e s , c o n s e jo s , ju n ta s o
c o m ité s d e c a r á c te r o fic ia l, c u a n d o s e a c o n v o c a d o o d e le g a d o .
7)
C o o r d in a r la e la b o r a c ió n d e lo s in fo r m e s , s o lic itu d e s o r e q u e r im ie n to s s o lic ita d o s p o r e l
J u n ta G e n e r a l, D ir e c to r io , P r e s id e n te y A c c io n is ta s .
8)
L le v a r e s ta d ís tic a s
a c tu a liz a d a s
sobre
lo s
p r o c e s o s ju r íd ic o s
qu e
se
a d e la n te n
en
el
r e q u ie r a
la
despa cho.
9)
E m itir
c o n c e p to s
ju r íd ic o s
en
m a te r ia
a d m in is tr a tiv a ,
c o n s titu c io n a l
que
C o m p a ñ ía .
R E Q U IS I T O S :
T ítu lo p r o fe s io n a l e n D e r e c h o , b a s e s le g a le s d e tr a n s p o r te , c o n c o n o c im ie n to
en:
D e r e c h o C o n s titu c io n a l
D e r e c h o A d m in is tr a tiv o
P o lític a s d e tr a n s p o r te
G e s tió n d e l tr a n s p o r te
C o n tro l In te rn o
C o n o c im ie n to d e la o r g a n iz a c ió n , fu n c io n a m ie n to y c o m p e te n c ia s d e la e n tid a d .
E x p e r ie n c ia d e m ín im a d e 3 a ñ o s e n c a r g o s s im ila r e s .
119
O ficin a d e G e re n te G e n er a l:
M i s i ó n d e l G e r e n t e G e n e r a l . - D e fi n i r y e s t a b l e c e r l a s p o l í ti c a s r e q u e r i d a s e n m a t e r i a d e
t r a n s p o rt e y v e l a r p o r e l c u m p li m i e n t o d e l o s t é r m i n o s y c o n d i c i o n e s e s t a b le c i d o s p a r a
su e je c u ció n .
GERENTE
GENERAL
ID E N T IF IC A C IÓ N
D E L C A R G O
D E N O M IN A C IÓ N :
G e re n te G e n e ra l
C Ó D IG O
01
D ir e c tiv o
N IV E L
N Ú M E R O
1
D E C A R G O S
R E L A C IÓ N D E D E P E N D E C IA
D E P E N D E N C IA
D ir e c to r io d e A c c io n is ta s , J u n ta G e n e r a l
J E F E IN M E D IA T O
D ir e c to r io d e A c c io n is ta s
D E S C R IP C IÓ N
1)
D E F U N C IO N E S :
D e fin ir y e s ta b le c e r la s p o lític a s r e q u e r id a s e n
m a te r ia
de
tra n s p o rte
y
v e la r p o r e l
c u m p lim ie n to d e lo s té r m in o s y c o n d ic io n e s e s ta b le c id o s p a r a s u e je c u c ió n .
2)
E s ta b le c e r la s d is p o s ic io n e s q u e p r o p e n d a n p o r la in te g r a c ió n y fo r ta le c im ie n to d e lo s
s e r v ic io s d e tr a n s p o r te .
3)
E s ta b le c e r lo s
m e c a n is m o s
y
a lte r n a tiv a s
e c o n ó m ic a s
r e la tiv a s a
la
m o d e r n iz a c ió n
d e l p a r q u e a u to m o to r d e la c o m p a ñ ía .
4)
E s ta b le c e r la s p o lític a s p a r a e l d e s a r r o llo d e la in fr a e s tr u c tu r a m e d ia n te e l s is te m a d e
c o n c e s io n e s , p a r tic ip a c ió n p r iv a d a , p ú b lic a o m ix ta .
5)
E s t a b le c e r la s d is p o s ic io n e s q u e p r o p e n d a n p o r la in t e g r a c ió n y e l f o rt a le c im ie n t o d e
la s c o m p a ñ ía s d e tr a n s p o r te .
6)
E s ta b le c e r
la
o r g a n iz a c ió n
té c n ic a ,
ju r íd ic a
y
a d m in is tr a tiv a ,
in te r n a
o
e x te rn a ,
r e q u e r id a p a r a e l d e s a r r o llo c o n ju n to d e la c o m p a ñ ía tr a n s p o r te , d e c o n fo r m id a d c o n
la s
p o lític a s
qu e
se an
n e c e s a r ia s
p ara
lo
cu al
e s ta b le c e r á
lo s
m e c a n is m o s
d e
fin a n c ia c ió n , c o n tr a ta c ió n y lo s p r o c e d im ie n to s r e q u e r id o s p a r a ta l fin .
R E Q U IS I T O S : T itu lo e n a d m in is tr a c ió n d e e m p r e s a s , te c n o lo g ía e n g e s tió n d e l tr a n s p o r te .
C o n c o n o c im ie n to s e n :
D i r i g ir l a e m p r e s a .
D e fin ir y fo r m u la r la s p o lític a s d e la e m p r e s a .
L o g r a r e l a lc a n c e d e lo s o b je tiv o s y m e ta s e s ta b le c id a s p o r la o r g a n iz a c ió n .
E x p e r ie n c ia m ín im a d e 5 a ñ o s e n c a r g o s s im ila r e s .
120
O ficin a d e S iste m a s:
M isió n de l
y
I n g e n i e r o e n S i s t e m a s . - E s t u d ia r , e v a l u a r y c o n c e p t u a r s o b re l o s p r o y e c t o s
p ro g ram a s
de
s is t e m a ti z a c i ó n
im p l a n t a d o s
en
la
e n ti d a d
p a ra
h a c erlo s
á g il e s
y
c o n f i a b le s .
SISTEMAS
ID E N T IF IC A C IÓ N
D E L C A R G O
D E N O M IN A C IÓ N :
In g e n ie r o e n S is te m a s
C Ó D IG O
04 -01
A d m in is tr a tiv o y d e A p o y o
N IV E L
N Ú M E R O
1
D E C A R G O S
R E L A C IÓ N D E D E P E N D E C IA
D E P E N D E N C IA
G e re n te
J E F E IN M E D IA T O
G e re n te G e n e ra l
D E S C R IP C IÓ N
1)
B r in d a r
D E F U N C IO N E S :
s o lu c io n e s
a lte r n a tiv a s
de
s o p o rte
ló g ic o ,
s o ftw a re
y
fís ic o
hardw are
con
m e to d o lo g ía s in fo r m á tic a s m á s c o n d u c e n te s .
2)
M a n te n e r u n c o n tr o l s o b r e lo s p r o g r a m a s d e s o p o r te ló g ic o q u e a d q u ie r a la c o m p a ñ ía
a f i n d e e v i t a r s u i n d e b i d a u t i li z a c i ó n p o r p a r t e d e l o s u s u a r i o s .
3)
C o la b o r a r
en
el
d is e ñ o
e
im p le m e n ta c ió n
de
s is te m a s
de
e v a lu a c ió n
y
g e s tió n
g e r e n c ia l q u e p e r m ita n r a c io n a liz a r y o p tim iz a r lo s r e c u r s o s a s ig n a d o s a la c o m p a ñ ía .
4)
C o la b o r a r y c o o r d in a r c o n la s d e p e n d e n c ia s d e la c o m p a ñ ía o r g a n iz a c io n e s a d s c r ita s
y
v in c u la d a s
a l s e c to r
en
e l d is e ñ o
y
a d m in is tr a c ió n
de
program as
de
in fo r m a c ió n
p a r a e n b e n e fic io m u tu o q u e s ir v a n p a r a e l d e s a r r o llo d e l T r a n s p o r te .
5)
A s is tir
al
G e re n te
en
to d o
lo
re fe re n te
a
la
e la b o r a c ió n
y
e je c u c ió n
de
p la n e s
y
p r o g r a m a s té c n ic o s y a d m in is tr a tiv o s r e la c io n a d o s c o n e l á r e a d e s is te m a s .
6)
A n a liz a r
y
c o la b o r a r
en
la
p ro n ta
s o lu c ió n
d e
fa lla s
del
hardw are
y
s o ftw a re
r e p o r ta d a s p o r lo s u s u a r io s .
7)
G a r a n tiz a r
que
e l s o ftw a re
a p lic a tiv o
e s té
d e b id a m e n te
r e s p a ld a d o
con
c o p ia s
de
s e g u r id a d a n te s y d e s p u é s d e u n m a n te n im ie n to .
8)
L a s d e m á s q u e le s e a n a s ig n a d a s y c o r r e s p o n d a n a la n a tu r a le z a d e la d e p e n d e n c ia .
R E Q U IS I T O S : T itu lo e n in g e n ie r ía e n s is te m a s . C o n c o n o c im ie n to s e n :
D is e ñ o e im p le m e n ta c ió n s is te m a s y r e d e s d e in fo r m a c ió n
D o m in io
y
d is e ñ o
de
program as
de
s is te m a tiz a c ió n
ú tile s
para
la
g e s tió n
o r g a n iz a c io n a l y a c o r d e s a la s n e c e s id a d e s d e la s u n id a d e s d e tr a b a jo .
M a n te n im ie n to
s is te m a s
d e
s e g u r id a d
y
a g iliz a c ió n
de
red es
d e
in fo r m a c ió n
p r o g r a m a s d e d o m in io c o m ú n .
A d m in is tr a c ió n y m a n te n im ie n to d e h a r d w a r e y s o ftw a r e d e u n a e m p r e s a
C o n tr o le s s o b r e e l u s o d e la r e d d e s is te m a tiz a c ió n e n e l tr a b a jo
A d m in is tr a c ió n d e b a s e s d e d a to s .
E v a lu a c ió n , d ia g n ó s tic o , r e h a b ilita c ió n y r e p a r a c ió n d e s is te m a s e n r e d .
121
y
O f i c i n a d e S e c r e t a r i a G e n e r a l:
M i s i ó n d e l a S e c r e t a r i a G e n e r a l .- M a n t e n e r i n f o r m a r a l G e r e n t e s o b r e l a s a c t i v i d a d e s
r e a l iz a d a s , v i s it a s , l la m a d a s
tele fó nic a s, m e n saje s, c o rresp o n d e n c ia y
c om u n ic a cio n e s
q u e se p re s e nta e n el D e sp a c h o .
SECRETARIA
GENERAL
SECRETARIA
RECEPCIONISTA
O ficin a d e R e c e p c ió n :
ID E N T IF IC A C IÓ N
D E L C A R G O
D E N O M IN A C IÓ N :
S e c r e ta r ia G e n e r a l
C Ó D IG O
03
A d m in is tr a tiv o y d e A p o y o
N IV E L
N Ú M E R O
1
D E C A R G O S
R E L A C IÓ N D E D E P E N D E C IA
G e r e n te y D ir e c to r io d e A c c io n is ta s
D E P E N D E N C IA
G e re n te G e n e ra l
J E F E IN M E D IA T O
D E S C R IP C IÓ N
1)
D E F U N C IO N E S :
C o la b o r a r c o n e l G e r e n te e n la o r g a n iz a c ió n d e l fu n c io n a m ie n to d e la a d m in is tr a c ió n
e n la c o m p a ñ ía .
2)
D i r i g ir ,
c o n tr o la r
y
v e la r
por
el
c u m p lim ie n to
de
la s
fu n c io n e s
y
o b je tiv o s
de
la s
d e p e n d e n c ia s d e a c u e r d o c o n e l P la n d e D e s a r r o ll o y s u s P la n e s d e A c c ió n .
3)
V e la r p o r e l c u m p lim ie n to d e la s n o r m a s y d is p o s i c io n e s q u e r e g u la e l fu n c io n a m ie n to
d e la a d m in is tr a c ió n e n g e n e r a l.
4)
V e la r p o r e l c u m p lim ie n to
de
que
y
r e g u la
la
o p e r a c ió n
lo s
el
a c to s
a d m in is tr a tiv o s y
d e s a r r o llo
de
lo s
d is p o s ic io n e s d e l G e r e n te
program as
y
a c tiv id a d e s
de
la s
d e p e n d e n c ia s y o r g a n is m o s in te r n o s d e la a d m in is tr a c ió n .
5)
H acer
la s
vec es
de
J e fe
de
P erso nal
y
procurar
por
la
a p lic a c ió n
del
r é g im e n
d is c ip lin a r io e n la a d m in is tr a c ió n .
6)
O r g a n i z a r , d i r i g ir y c o n t r o l a r l o s a s u n t o s a d e l a n t a d o s p o r e l G e r e n t e
e n
m a te r ia
de
p a r tic ip a c ió n .
7)
C o o r d in a r lo s a s u n to s d e la c o m p a ñ ía y v e la r p o r e l o r d e n d e n tr o d e la m is m a .
8)
A d e la n ta r
la s
a c tiv id a d e s
n e c e s a r ia s
para
la
o r g a n iz a c ió n
y
m a n te n im ie n to
del
A r c h iv o C e n tr a l d e la A d m in is tr a c ió n e n la s m e jo r e s c o n d ic io n e s d a n d o c u m p lim ie n to
a la s n o r m a s v ig e n te s .
9)
V e la r
por
el
m e jo r a m ie n to
c o n tin u o
de
lo s
proce sos
del
s is te m a
de
perso nal
y
m a n te n e r a c tu a liz a d o e l M a n u a l d e P r o c e d im ie n to s d e l s is te m a d e p e r s o n a l.
1 0 ) E la b o r a r y a c tu a liz a r , e n c o la b o r a c i ó n c o n lo s d ife r e n te s e m p le a d o s , lo s m a n u a le s d e
F u n c io n e s d e lo s e m p le a d o s d e la a d m in is tr a c ió n .
1 1 ) R e a liz a r e l a u to c o n tr o l s o b r e lo s p r o c e d im ie n to s d e l s is te m a d e p e r s o n a l.
1 2 ) E la b o r a r
para
le g a liz a c ió n
de
la
fir m a
la s
del
G e re n te ,
d ife r e n te s
lo s
s itu a c io n e s
a c to s
a d m in is tr a tiv o s
a d m in is tr a tiv a s
de
n e c e s a r io s
lo s
p ara
e m p le a d o s
de
la
la
c o m p a ñ ía .
1 3 ) S o lic ita r
la
a d q u is ic ió n
e x p e d ic ió n
de
de
c o m p r o m is o s
C e r tific a d o
r e la c io n a d o s
de
con
D is p o n ib ilid a d
lo s
g a s to s
de
p re s u p u e s ta l
para
fu n c io n a m ie n to
d e
la
la
a d m in is tr a c ió n .
R E Q U IS I T O S : T itu lo e n G e r e n c ia y L id e r a z g o . C o n c o n o c im ie n to s e n : S e c r e ta r ia d o B ilin g ü e
E x p e r ie n c ia m ín im a d e 2 a ñ o s , e n fu n c io n e s s im ila r e s .
122
M i s i ó n d e l a S e c r e t a r i a R e c e p c i o n i s t a .- R e c i b ir , re v i s a r , c l a s if i c a r , r a d i c a r , d i s tr i b u i r y
c o n t r o l a r d o c u m e n t o s , d a t o s , e le m e n t o s y c o r r e s p o n d e n c i a , r e l a c i o n a d o s c o n l o s a s u n t o s
de
c o m p e te n cia
de
la
e ntid a d , ate n c ió n
al
c li e n t e , re c e p c i ó n
de
q u eja s
de
u su ario s
e x te rn o s y d e a c c io nistas.
ID E N T IF IC A C IÓ N
D E L C A R G O
D E N O M IN A C IÓ N :
S e c r e ta r ia R e c e p c io n is ta
C Ó D IG O
03-01
A d m in is tr a tiv o
N IV E L
N Ú M E R O
y A poyo
1
D E C A R G O S
R E L A C IÓ N D E D E P E N D E C IA
D E P E N D E N C IA
D ir e c c ió n F in a n c ie r a
J E F E IN M E D IA T O
G e r e n te F in a n c ie r o
D E S C R IP C IÓ N D E F U N C IO N E S :
1)
R e c i b i r , r e v i s a r , c l a s i f i c a r , r a d i c a r , d i s tr i b u i r y c o n t r o l a r d o c u m e n t o s , d a t o s , e l e m e n t o s
y c o r r e s p o n d e n c ia , r e la c io n a d o s c o n lo s a s u n to s d e c o m p e te n c ia d e la e n tid a d
2)
P u b lic a r lo s A c to s a d m in is tr a tiv o s e x p e n d id o s p o r e l G e r e n te .
3)
L le v a r e l a r c h iv o d e to d o s lo s a c to s a d m in is tr a tiv o s e x p e d id o s p o r e l G e r e n te .
4)
E n v ia r lo s A c u e r d o s y D e c r e to s d e
c a r á c te r g e n e r a l a l A s e s o r L e g a l p a r a s u r e v is ió n
ju r íd ic a .
5)
P r o c e s a r la in fo r m a c ió n y e la b o r a r lo s d o c u m e n to s , in fo r m e s y tr a b a jo s q u e le
se an
s o lic ita d o p o r lo s d ir e c tiv o s d e la c o m p a ñ ía .
6)
C o o r d in a r la d is p o s ic ió n y o r g a n iz a c ió n d e m a te r ia le s , e q u ip o s , in s ta la c io n e s y d e m á s
a s p e c to s
qu e
se
r e q u ie r a n
o r ie n ta r
a l p ú b lic o
para
la
c e le b r a c ió n
de
lo s
e v e n to s
de
c a rá c te r
in s titu c io n a l.
7)
A te n d e r
y
y
s u m in is tr a r le
in fo r m a c ió n ,
d o c u m e n to s
o
e le m e n to s
q u e s o lic ite d e c o n fo r m id a d c o n lo s tr á m ite s , la s a u to r iz a c io n e s y lo s p r o c e d im ie n to s
e s ta b le c id o s .
8)
E la b o r a r
y
respond er
o p o rtu n a m e n te
la
c o r r e s p o n d e n c ia
q ue
lle g u e
a
su
d e p e n d e n c ia .
9)
R e a liz a r e l in v e n ta r io p e r ió d ic o d e lo s b ie n e s a s u c a r g o .
1 0 ) R e c ib ir q u e ja s
de
lo s
a c c io n i s ta s y
u s u a r io s d e
la
em presa
y tr a n s m itir a
in m e d ia to s
R E Q U I S I T O S : T it u l o d e b a c h i l l e r e n S e c r e t a r i a d o B i l i n g ü e . C o n c o n o c i m i e n t o s e n :
T é c n ic a s d e a r c h iv o .
C la s ific a c ió n d e d o c u m e n to s .
In fo r m á tic a b á s ic a y b a s e s d e d a to s .
A te n c ió n a l C lie n te .
E x p e r ie n c ia d e 1 a ñ o e n fu n c io n e s s im ila r e s .
123
lo s
je fe s
O f i c i n a d e D i r e c c i ó n d e M a n t e n im i e n t o . M isió n
S u p e r viso r
de
M a n t e n i m ie n t o :
Es
m a nte n e r,
c o n tr o l a r
y
el
buen
f u n c i o n a m i e n t o y e s t a d o d e l o s v e h íc u l o s d e l a e m p r e s a , a s í c o m o e l d e s e m p e ñ o c o rr e c t o
y u s o d e lo s m ism o s .
SUPERVISOR DE
MANTENIMIENTO
ID E N T IF IC A C IÓ N
D E L C A R G O
D E N O M IN A C IÓ N :
S u p e r v is o r d e M a n te n im ie n to
C Ó D IG O
04
O p e r a c io n a l
N IV E L
N Ú M E R O
1
D E C A R G O S
R E L A C IÓ N D E D E P E N D E C IA
D E P E N D E N C IA
D ir e c c ió n d e m a n te n im ie n to
J E F E IN M E D IA T O
G e re n te G e n e ra l
D E S C R IP C IÓ N
D E F U N C IO N E S :
1)
R e s p o n s a b le d e l m a n te n im ie n to y b u e n e s ta d o d e lo s v e h íc u lo s .
2)
M a n te n im ie n to y r e v is ió n g e n e r a l d e lo s e q u ip o s d e la e m p r e s a .
3)
R e v is ió n
y
m a n te n im ie n to
o p o rtu n o
de
lo s
e le m e n to s
s eguro
del
pers onal
lo c a tiv o s
p ara
su
bu en
fu n c io n a m ie n to .
4)
D e s p la z a m ie n to
o p o rtu n o
y
en
el
v e h íc u lo
de
tra n s p o rte
a s ig n a d o a la d e p e n d e n c ia ,
5)
R e v is ió n d e l fu n c io n a m ie n to d e lo s e q u ip o s e in s ta la c io n e s d e la c o m p a ñ ía .
6)
R e s p o n s a b le d e la o p e r a c ió n d e l e q u ip o .
7)
R e a liz a r lo s p e d id o s d e c o m p o n e n te s y r e p u e s to s p a r a la r e p a r a c ió n d e e q u ip o s .
8)
S a lv a g u a r d a r la s h e r r a m ie n ta s y e le m e n to s d e tr a b a jo q u e le s e a n a s ig n a d o s .
9)
R espon der de
m anera
o p o rtu n a
a
la s s o lic itu d e s d e
r e p a r a c ió n
la s d e p e n d e n c ia s d e la c o m p a ñ ía .
R E Q U IS I T O S : T itu lo d e In g e n ie r o
M e c á n i c o . C o n c o n o c im ie n to s e n :
C o n c e p to s s o b r e r e p a r a c io n e s d e to d o tip o d e v e h íc u lo s .
M e c á n ic a b á s ic a .
E le c tr ic id a d b á s ic a .
C o n d u c c ió n d e v e h íc u lo s d e tr a n s p o r te d e
F u n c io n a m ie n to d e m o to r e s .
S is te m a d e G e s tió n d e C a lid a d
E x p e r ie n c ia d e 2 a ñ o s e n la r a m a .
124
p a s a je r o s .
y m a n te n im ie n to
de
O ficin a d e D ir e c ció n d e P la n e a c ió n y T r a n sp o rte .M isió n
d el J efe d e P r o y e cto s : L id e rar y a se s o rar e l p ro c e s o d e e stu d io , e la b ora c ió n ,
d i s c u s i ó n y p u e s t a e n m a rc h a d e l P l a n d e D e s a rr o l l o e n m a t e r i a d e tr a n s p o rt e
p ú b lic o d e
p a s a j e r o s d e n tr o d e l D i s t ri t o M e t r o p o l it a n o d e Q u i t o .
JEFE DE
PROYECTOS
ID E N T IF IC A C IÓ N
D E L C A R G O
D E N O M IN A C IÓ N :
J e fe d e P ro y e c to s
C Ó D IG O
05
D ir e c tiv o
N IV E L
N Ú M E R O
1
D E C A R G O S
R E L A C IÓ N D E D E P E N D E C IA
D E P E N D E N C IA
D ir e c c ió n d e P la n ta c ió n y T r a n s p o r te
J E F E IN M E D IA T O
G e re n te G e n e ra l
D E S C R IP C IÓ N
D E F U N C IO N E S :
1)
A d m in is tr a r e l s is te m a d e in fo r m a c ió n y d e lo s p r o g r a m a s y p r o y e c to s .
2)
E v a lu a r y c o n tr o la r la e je c u c ió n d e P la n e s .
3)
D i r i g ir l a p u e s t a e n m a r c h a y e l f u n c i o n a m i e n t o d e l B a n c o d e P r o y e c t o s
4)
D i r i g ir e l p r o c e s o d e f o r m u l a c i ó n , e j e c u c i ó n , c o n t r o l y e v a l u a c i ó n d e l o p r o y e c t o s .
5)
A d m in is tr a r e l s is te m a d e in fo r m a c ió n .
6)
D i r i g ir ,
s u p e r v is a r ,
proponer,
prom over
y
p a r tic ip a r
en
la
p r e p a r a c ió n
de
p ro y e c to s
r e la tiv o s a lo s s e c to r e s q u e tie n e a s u c a r g o .
7)
A d e la n ta r
la s
g e s tio n e s
n e c e s a r ia s
para
a seg urar
el
o p o rtu n o
c u m p lim ie n to ,
s e g u im ie n to , e v o lu c ió n y c o n tr o l d e lo s p la n e s , p r o g r a m a s y p r o y e c to s r e fe r id o s a lo s
á m b ito s d e s u c o m p e te n c ia y p r e s ta r la in fo r m a c ió n y c o la b o r a c ió n a la d e p e n d e n c ia
q u e lo r e q u e r ía .
8)
A yudar
en
e l c o n tr o l d e l m a n e jo
de
lo s
re cu rsos
d e s tin a d o s
a
lo s
s e c to re s
de
su
c o m p e te n c ia p a r a q u e e s to s s e e je c u te n d e c o n fo r m id a d c o n lo s p la n e s y p r o g r a m a s
e s ta b le c id o s y c o n la s n o r m a s q u e lo s r e g u la n .
9)
P r o p ic ia r e l c lim a o r g a n iz a c io n a l a d e c u a d o p a r a e l c u m p lim ie n to d e la s fu n c io n e s d e
s u d e p e n d e n c ia .
1 0 ) P a r tic ip a r e n la e la b o r a c ió n d e l P r o g r a m a d e c a p a c ita c ió n .
R E Q U IS I T O S : T itu lo d e A r q u ite c to e n m o v ilid a d y tr a n s p o r te . C o n c o n o c im ie n to s e n :
C o n o c e r s o b r e tr a n s p o r te p ú b lic o .
T e n e r c o n ta c to s r e la c io n a d o s a l m e d io .
E la b o r a r p r o y e c to s q u e in v o lu c r e n a la e m p r e s a
T e n e r c o n o c im ie n to s d e A r q u ite c tu r a , p la n o s , A u to - C A D
E x p e r ie n c ia d e 1 a ñ o e n la r a m a .
125
O f i c i n a d e D i r e c c i ó n A d m i n i st r a ti v a y F i n a n c i e r a .M isió n d el G e r e n te F in a n c ie r o: E s m a n e jar a d e c u a da m e nte los rec u rso s e c o n ó m ic o s y
d i s t ri b u ir l o s e q u it a ti v a m e n t e
a
ca d a
d e p artam e n to
e n la
org a n iza c ió n , trata n d o
de
no
s o b r e p a s a r e l p re s u p u e s t o e s ta b l e c i d o p o r la j u n ta g e n e r a l d e a c c i o n i s t a s .
GERENTE
FINANCIERO
ID E N T IF IC A C IÓ N
D E L C A R G O
D E N O M IN A C IÓ N :
G e r e n te F in a n c ie r o
C Ó D IG O
06
D ir e c tiv o
N IV E L
N Ú M E R O
1
D E C A R G O S
R E L A C IÓ N D E D E P E N D E C IA
D E P E N D E N C IA
D ir e c c ió n A d m in is tr a tiv a y F in a n c ie r a
J E F E IN M E D IA T O
G e re n te G e n e ra l
D E S C R IP C IÓ N
1)
D E F U N C IO N E S :
E la b o r a r
la s
p r o y e c c io n e s
fin a n c ie r a s
r e q u e r id a s
para
lo s
proces os
fin a n c ie r o s ,
en
e s p e c ia l c o n e l c o n tr o l d e l p r e s u p u e s to g e n e r a l.
2)
G e s tio n a r P r e s ta m o s , C a r ta s d e C r é d ito e tc . c o n la s d ife r e n te s e n tid a d e s b a n c a r ia s
3)
E la b o r a r e l p r e s u p u e s to d e la e m p r e s a .
4)
C o n tr o la r p a g o s
5)
G e s tio n a r la c o b r a n z a d e c u e n ta s .
6)
E v a lu a r
fin a n c ie r a m e n te
la
in v e r s ió n
de
la
c o m p a ñ ía
y
prop oner
lo s
c a m b io s
n e c e s a r io s p a r a s u o p tim iz a c ió n .
7)
S o lic ita r
a
S e c r e ta r ia
de
c o m p a ñ ía
la
c r e a c ió n
de
C a ja
M enor
n e c e s a r ia
para
el
a d e c u a d o c u m p lim ie n to d e la s fu n c io n e s d e la D ir e c c ió n F in a n c ie r a .
8)
A d m in is tr a r
la
C a ja
M enor
qu e
ha ya
s id o
a u to r iz a d a
para
la
D ir e c c ió n
F in a n c ie r a
tr a m ita r s u le g a liz a c ió n y m a n te n e r e l L ib r o d e C a ja M e n o r
9)
P a r tic ip a r
en
la
e la b o r a c ió n
del
P rogram a
anual
de
C om pras
y
prop oner
la s
m o d ific a c io n e s q u e r e q u ie r a .
1 0 ) S o lic ita r lo s e le m e n to s n e c e s a r io s p a r a
e l c u m p lim ie n to
de
s u s fu n c io n e s , te n ie n d o
e n c u e n ta e l P la n d e C o m p r a s y la s m e ta s d e c o n s u m o p o r c a d a d e p e n d e n c ia .
R E Q U IS I T O S : T itu lo d e M a s te r e n F in a n z a s y e c o n o m ía . C o n c o n o c im ie n to s e n :
C o n o c im ie n to F in a n c ie r o
C o n o c im ie n to E c o n ó m ic o .
E s ta b le c e r p o lític a s d e C o b r o .
E s ta b le c e r p r o y e c c io n e s d e p a g o a e n tid a d e s B a n c a r ia s .
E x p e r ie n c ia d e 3 a ñ o s m ín im o e n la r a m a .
126
O ficin a d e D ir e c ció n d e
M isió n
p ara
O p e r a cio n e s .-
d e l S u p e r v iso r d e O p e r a c io n es:
la s
f l o ta s
de
la
em presa ,
así
E s h a c e r c u m p li r l o s t ie m p o s p r o g r a m a d o s
com o
su p erv isar
que
se
c u m pla n
lo s
pro ceso s
p ro g ram ad os.
SUPERVISOR DE
OPERACIONES
ID E N T IF IC A C IÓ N
D E L C A R G O
D E N O M IN A C IÓ N :
S u p e r v is o r d e O p e r a c io n e s
C Ó D IG O
07
D ir e c tiv o
N IV E L
N Ú M E R O
1
D E C A R G O S
R E L A C IÓ N D E D E P E N D E C IA
D E P E N D E N C IA
D ir e c c ió n d e O p e r a c io n e s
J E F E IN M E D IA T O
G e re n te G e n e ra l
D E S C R IP C IÓ N
1)
D E F U N C IO N E S :
A s e s o r a r y c o o r d in a r la fo r m u la c ió n d e la p o lític a , p la n e s y p r o g r a m a s d e l s is te m a d e
c o n tr o l in te r n o .
2)
V e r ific a r
que
lo s
c o n tr o le s
d e fin id o s
para
lo s
pro ceso s
y
a c tiv id a d e s
d e
la
o r g a n iz a c ió n s e c u m p la n p o r lo s r e s p o n s a b le s d e s u e je c u c ió n .
3)
V e r ific a r
lo s
s is te m a s
de
procesos
r e la c io n a d o s
in fo r m a c ió n
de
la
con
el
e n tid a d
y
m a n e jo
d e
recom endar
lo s
rec ursos,
lo s
b ie n e s
c o r r e c tiv o s
que
y
lo s
se an
n e c e s a r io s .
4)
F o m e n ta r
la
c u ltu r a
de
a u to c o n tro l q u e
c o n trib u y a
a l m e jo r a m ie n to
c o n tin u o
en
el
de
la
c u m p lim ie n to d e la m is ió n .
5)
V e r ific a r la r e v is ió n d e l e q u ip o c u m p lie n d o c o n la p r o g r a m a c ió n a s ig n a d a .
6)
R e g is tr a r
la s
o p e r a c io n e s
r e la c io n a d a s
con
el
in g r e s o
y
s a lid a
de
b ie n e s
c o m p a ñ ía .
R E Q U IS I T O S : T itu lo d e T e c n ó lo g o e n A d m in is tr a c ió n . C o n c o n o c im ie n to s e n :
S u p e r v is ió n d e o p e r a c io n e s d e tr a n s p o r te p ú b lic o .
T r e in ta y s e is ( 3 6 ) m e s e s d e e x p e r ie n c ia p r o fe s io n a l r e la c io n a d a c o n e l c a r g o .
127
M a n te n im ie n to d e U n id a d e s .M i s i ó n d e l I n g e n i e r o M e c á n i c o : E s g a r a n t i z a r e l c o r r e c t o d e s e m p e ñ o d e la s u n i d a d e s ,
e s t a b l e c e r s e g u r i d a d i n t e r n a d e la s u n i d a d e s , m a n t e n im i e n t o p r o g r a m a d o .
INGENIERO
MECÁNICO
ASISTENTE
MECÁNICO 4
ASISTENTE
MECÁNICO 3
ASISTENTE
MECÁNICO 2
ASISTENTE
MECÁNICO 1
ID E N T IF IC A C IÓ N
D E L C A R G O
D E N O M IN A C IÓ N :
In g e n ie r o M e c á n ic o
C Ó D IG O
04 -01
O p e r a c io n a l
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N Ú M E R O
1
D E C A R G O S
R E L A C IÓ N D E D E P E N D E C IA
D E P E N D E N C IA
D ir e c c ió n d e M a n te n im ie n to
J E F E IN M E D IA T O
S u p e r v is o r d e M a n te n im ie n to
D E S C R IP C IÓ N
D E F U N C IO N E S :
1)
R e s p o n s a b le d e l m a n te n im ie n to y b u e n e s ta d o d e lo s v e h íc u lo s
2)
R e v is ió n d e l fu n c io n a m ie n to d e lo s e q u ip o s e in s ta la c io n e s d e la c o m p a ñ ía .
3)
R e s p o n s a b le d e la o p e r a c ió n d e l e q u ip o .
4)
R e a liz a r lo s p e d id o s d e c o m p o n e n te s y r e p u e s to s p a r a la r e p a r a c ió n d e e q u ip o s .
5)
S a lv a g u a r d a r la s h e r r a m ie n ta s y e le m e n to s d e tr a b a jo q u e le s e a n a s ig n a d o s .
6)
S o lic ita r lo s e le m e n to s n e c e s a r io s p a r a e l c u m p lim ie n to d e s u s fu n c io n e s .
7)
In fo r m a r s o b r e lo s b ie n e s d e la c o m p a ñ ía q u e s e e n c u e n tr e n e n m a la s c o n d ic io n e s ,
lo s q u e h a y a n s u fr id o d a ñ o s o p é r d id a s .
8)
9)
P r e s e n ta r lo s in fo r m e s d e lo s a s is te n te s m e c á n ic o s .
R e a liz a r e l in v e n ta r io p e r ió d ic o d e lo s b ie n e s a s u c a r g o .
1 0 ) R e in t e g r a r a l a lm a c é n lo s b ie n e s q u e n o n e c e s ite .
1 1 ) D e s a r r o lla r y p o n e r e n m a r c h a c o n tr o le s in te r n o s e n la s a c tiv id a d e s q u e r e a liz a .
R E Q U IS I T O S : T itu lo d e In g e n ie r o M e c á n ic o . C o n c o n o c im ie n to s e n :
M e c á n ic a d e V e h íc u lo s d e tr a n s p o r te m a s iv o .
1 a ñ o d e e x p e r ie n c ia p r o fe s io n a l r e la c io n a d a c o n e l c a r g o .
128
M i s i ó n d e l A s i s t e n te M e c á n i c o : e s l a d e a y u d a r a m a n t e n e r la s u n i d a d e s e n b u e n e s t a d o
a s í c o m o d e t e n e r la f a c u l ta d d e h a c e r r e q u is i c i o n e s d e r e p u e s t o s o i m p l e m e n t o s p a r a u n
m e jo r de se m p e ñ o .
ID E N T IF IC A C IÓ N
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A s is te n te M e c á n ic o
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In g e n ie r o M e c á n ic o
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D E F U N C IO N E S :
1)
E ncargad o
2)
R e s p o n s a b le d e l b u e n fu n c io n a m ie n to d e la s u n id a d e s .
d e o p tim iz a r la s u n id a d e s .
3)
E n c a r g a d o d e la lim p ie z a to ta l d e l v e h íc u lo .
4)
E n c a r g a d o d e la r e p a r a c ió n y d e l m a n te n im ie n to d e la s u n id a d e s .
5)
R e s p o n s a b le d e la s u p e r v is ió n d e la u n id a d e n ta n to a d e s g a s te o r e p u e s to s .
R E Q U IS I T O S : T itu lo d e B a c h ille r
M e c á n ic a . C o n c o n o c im ie n to s e n :
T e n e r C o n o c im ie n to s d e m e c á n ic a A u to m o tr iz
C o n o c e r s o b r e m a n te n im ie n to d e v e h íc u lo s d e tr a s p o r te m a s iv o
C o n o c e r s o b r e o p tim iz a c ió n r e c u r s o s .
T e n e r c o n o c im ie n to s d e r e p a r a c ió n d e m o to r e s , c a m b io d e lla n ta s e tc .
U n a ñ o d e e x p e r ie n c ia .
129
B o d e g a G e n e r a l.M isió n d el J e fe d e B o d e g a : E s la d e c o ntrola r q u e to d a s la s e xiste nc ia s de b o d e g a se
e n c u e n t r e n d e b i d a m e n t e r e g i st r a d a s e i n v e n t a ri a d a s .
JEFE DE
BODEGA
AUX. DE BODEGA
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J e fe d e b o d e g a
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R E L A C IÓ N D E D E P E N D E C IA
D E P E N D E N C IA
D ir e c c ió n d e M a n te n im ie n to
J E F E IN M E D IA T O
In g e n ie r o M e c á n ic o
D E S C R IP C IÓ N
1)
P a r tic ip a r
D E F U N C IO N E S :
en
la
e la b o r a c ió n
del
P rogram a
anua l
de
C om pras
y
proponer
la s
m o d ific a c io n e s q u e r e q u ie r a .
2)
P a r tic ip a r , a
s o l i c it u d
In g e n ie r o
M e c á n ic o , e n
la
v e r ific a c ió n
de
lo s e le m e n to s q u e
h a n d e in g r e s a r a la c o m p a ñ ía .
3)
S o lic ita r lo s e le m e n to s n e c e s a r io s p a r a e l c u m p lim ie n to d e s u s fu n c io n e s , te n ie n d o
e n c u e n ta e l P la n d e C o m p r a s y la s m e ta s d e c o n s u m o p o r c a d a d e p e n d e n c ia .
4)
R e a liz a r e l in v e n ta r io p e r ió d ic o d e lo s b ie n e s a s u c a r g o .
5)
V e r ific a r la e x a c titu d d e lo s p e d id o s
R E Q U IS I T O S : T itu lo d e B a c h ille r
C i e n c i a s A d m i n i s t r a ti v a s . C o n c o n o c i m i e n t o s e n :
E le m e n to s m e c á n ic o s
S a b e r d e In v e n ta r io s y K a r d e x .
S a b e r d e re p u e s to s p a ra b u s e s
E s tu d io s d e fo r m a c ió n té c n ic a e n m e c á n ic a .
E x p e r ie n c ia d e u n a ñ o .
130
M isió n
del
A u x i li a r
de
B odega:
Es
la
de
u b ic a r
c o rr e c t a m e n te
según
el
c ó d ig o
e s t a b l e c i d o l a s e x is t e n c i a s e n b o d e g a , t a n t o e n tr a n t e s c o m o s a l i e n t e s .
ID E N T IF IC A C IÓ N
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A u x ilia r d e b o d e g a
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D ir e c c ió n d e M a n te n im ie n to
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J e fe d e b o d e g a
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D E F U N C IO N E S :
1)
P a r tic ip a r e n la R e c e p c ió n d e l P r o g r a m a a n u a l d e C o m p r a s .
2)
P a r t i c i p a r , a s o l i c it u d
J e fe d e b o d e g a e n la v e r ific a c ió n d e lo s e le m e n to s q u e in g r e s a n
a la c o m p a ñ ía .
3)
S o lic ita r lo s e le m e n to s n e c e s a r io s p a r a e l c u m p lim ie n to d e s u s fu n c io n e s
4)
A yudar en
5)
V e r ific a r la s fa c tu r a s d e p r o v e e d o r e s .
6)
E n v ío d e l in fo r m e r e s p e c tiv o a l d e p a r ta m e n to fin a n c ie r o .
e l in v e n ta r io p e r ió d ic o d e lo s b ie n e s a s u c a r g o .
R E Q U IS I T O S : T itu lo d e B a c h ille r
C i e n c i a s A d m i n i s t r a ti v a s . C o n c o n o c i m i e n t o s e n :
R e p u e s to s p a ra b u s e s .
C o n tro l d e fa c tu ra s .
N o n e c e s ita d e e x p e r ie n c ia .
131
O f i c i n a d e P r o y e c t o s .M i s i ó n d e l A r q u i t e c t o d e P r o y e c t o s : E s l a d e r e a li z a r d i f e r e n t e s a n á li s is e n m a t e ri a d e
t r a n s p o rt e y v i a li d a d , c o n e l p r o p ó s it o d e a s e s o r a r o p r o p o n e r a l a e m p r e s a q u e e m p re n d a
n u e v o s p ro y e c tos.
ARQUITECTO DE
PROYECTOS
ASISTENTE DE
PROYECTOS 2
ASISTENTE DE
PROYECTOS 1
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D E L C A R G O
D E N O M IN A C IÓ N :
A r q u ite c to d e p r o y e c to s
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R E L A C IÓ N D E D E P E N D E C IA
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D ir e c c ió n d e P la n ta c ió n y tr a n s p o r te
J E F E IN M E D IA T O
J e fe d e P ro y e c to s
D E S C R IP C IÓ N
D E F U N C IO N E S :
1)
D is e ñ a r y e s ta b le c e r la s p o lític a s r e q u e r id a s e n m a te r ia d e tr a n s p o r te .
2)
D i r i g ir l a p u e s t a e n m a r c h a y e l f u n c i o n a m i e n t o d e l B a n c o d e P r o y e c t o s
3)
D i r i g ir
el
proces o
de
fo r m u la c ió n ,
e je c u c ió n ,
c o n tro l
y
e v a lu a c ió n
de
lo s
p ro y e c to s .
4)
D a r u n s e g u im ie n to y c o n tr o l d e lo s p la n e s , p r o g r a m a s y p r o y e c to s r e fe r id o s a
lo s á m b ito s d e s u c o m p e te n c ia .
5)
A y u d a r e n e l c o n tr o l d e l m a n e jo d e lo s r e c u r s o s d e s tin a d o s a l s e c to r .
6)
E s ta b le c e r n u e v a s e s tr u c t u r a s p a r a la c o m p a ñ ía .
R E Q U IS I T O S :
T í t u l o d e f o r m a c i ó n u n i v e r s i t a r i a e n A r q u it e c t u r a , C i v i l o e n c a r r e r a s a f i n e s y d o s
( 2 ) a ñ o s d e e x p e r ie n c ia p r o fe s io n a l.
C o n o c e r s o b r e im p la n ta c ió n d e p r o y e c to s .
132
M i s i ó n d e l A s i s te n t e d e P r o y e c t o s : E s la d e r e a l i z a r e s t u d i o s d e c a m p o y l l e v a r
i n f o rm e s d e t a ll a d o s d e a c c e s i b i li d a d a l a r q u it e c t o d e p r o y e c to s .
ID E N T IF IC A C IÓ N
D E L C A R G O
D E N O M IN A C IÓ N :
A s is te n te d e p r o y e c to s
C Ó D IG O
05 -03
D ir e c tiv o
N IV E L
N Ú M E R O
2
D E C A R G O S
R E L A C IÓ N D E D E P E N D E C IA
D E P E N D E N C IA
D ir e c c ió n d e P la n ta c ió n y tr a n s p o r te
J E F E IN M E D IA T O
A r q u ite c to d e P r o y e c to s
D E S C R IP C IÓ N
D E F U N C IO N E S :
1)
P r e s ta r a s e s o r ía e n la s a c tiv id a d e s r e la c io n a d a s a p r o y e c to s d e la c o m p a ñ ía .
2)
A te n d e r la e je c u c ió n d e lo s p r o g r a m a s y p r o y e c to s y la p r e s ta c ió n e fic ie n te d e lo s
s e r v ic io s .
3)
P a r tic ip a r ,
a
s o lic itu d
del
A r q u ite c t o
de
P ro y e c to s , e n
la
e la b o r a c ió n
de
la s
p r u e b a s p a r a lo s p r o y e c to s e s ta b le c id o s .
4)
C o o r d in a r la e la b o r a c ió n d e p r o p u e s ta s .
5)
V e la r
porque
en
la
D ir e c c ió n
de
P la n t a c ió n
se
d is p o n g a
d e
lo s
e le m e n to s
n e c e s a r io s p a r a s u fu n c io n a m ie n to .
6)
C u id a r q u e e l c u m p lim ie n to d e lo s p la n e s , p r o g r a m a s , p r o y e c to s y a c tiv id a d e s d e
la r e s p e c tiv a d e p e n d e n c ia s e d e s a r r o lle n e n fo r m a o r d e n a d a .
R E Q U IS I T O S :
T res
años
fo r m a c ió n
u n iv e r s ita r ia
en
A r q u i t e c t u r a , C i v il o
d o s ( 2 ) a ñ o s d e e x p e r ie n c ia p r o fe s io n a l.
C o n o c e r a c e r c a d e la im p la n ta c ió n d e p r o y e c to s .
133
en
c a r r e r a s a fin e s y
O ficin a d e C a ja y R e c a u d o .M i s i ó n d e l C a j e r o : E s l a d e r e c e p t a r t o d o s l o s i n g r e s o s e n e f e c ti v o q u e s e d i r ij a n a l a
c u e n t a d e la c o m p a ñ í a e s t o s p u e d e n s e r e n d e p o s i t o o e f e c ti v o .
CAJERO
ID E N T IF IC A C IÓ N
D E L C A R G O
D E N O M IN A C IÓ N :
C a je r o
C Ó D IG O
0 5 -.2
O p e r a c io n a l
N IV E L
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1
D E C A R G O S
R E L A C IÓ N D E D E P E N D E C IA
D E P E N D E N C IA
D ir e c c ió n A d m in is tr a tiv a y F in a n c ie r a
J E F E IN M E D IA T O
G e r e n te F in a n c ie r o
D E S C R IP C IÓ N
1)
D E F U N C IO N E S :
R e c o p ila r in fo r m a c ió n , d a to s , d o c u m e n to s y e s ta d ís tic a s p a r a
la
e la b o r a c ió n
d e
in fo r m e s y c o la b o r a r e n s u p r e s e n ta c ió n .
2)
D ig it a r in f o rm a c ió n p a r a e f e c t o d e in f o r m e s , d ilig e n c ia m ie n t o d e
c u a d ro s y a c ta s
q u e le s e a n a s ig n a d o s y q u e s e r e q u ie r a n e n la r e s p e c tiv a á r e a .
3)
A d e la n ta r é l tr a m ite d e d o c u m e n to s y a c tiv id a d e s d e d ilig e n c ia m ie n to d o c u m e n ta l
fu e r a d e la e n tid a d q u e le s e a n r e q u e r id o s o a s ig n a d o s p a r a e l d e s a r r o llo d e la s
fu n c io n e s d e l D e s p a c h o .
4)
P r o p o r c io n a r in fo r m a c ió n a l p e r s o n a l d e la E n tid a d o u s u a r io s , s o b r e lo s a s p e c to s
q u e c o r r e s p o n d e n a la s fu n c io n e s q u e d e s e m p e ñ a y a la s q u e c o r r e s p o n d e n a la
d e p e n d e n c ia .
5)
Las
d em ás
que
le
sean
a s ig n a d a s
y
correspon dan
a
la
n a tu r a le z a
d e
la
d o c u m e n ta l
d e
la
d e p e n d e n c ia .
6)
D o c u m e n to s
a r c h iv a d o s
segú n
la s
n orm as
de
g e s tió n
de
E n tid a d .
7)
B a s e d e d a to s d e c o r r e s p o n d e n c ia a c tu a liz a d a c o n lo s d o c u m e n to s q u e e n tr a n y
s a le n d e l D e s p a c h o d e la D ir e c c ió n A d m in is tr a tiv a y F in a n c ie r a .
R E Q U IS I T O S : T itu lo d e B a c h ille r
C i e n c i a s A d m i n i s t r a ti v a s . C o n c o n o c i m i e n t o s e n :
In fo r m á tic a b á s ic a d e c o n ta b ilid a d .
T a b la s d e r e te n c ió n d o c u m e n ta l.
C la s ific a c ió n d e d o c u m e n to s .
C o n o c im ie n to s d e A r q u e o d e C a ja .
S e is m e s e s d e e x p e r ie n c ia .
134
O f i c i n a d e C o n t a b i li d a d G e n e r a l . M i s i ó n d e l C o n t a d o r G e n e r a l : E s l a d e c o n tr o l a r y s u p e r v i s a r q u e l a c o n t a b i li d a d d e l a
e m p r e s a s e e n c u e n t r e m u y b i e n l l e v a d a , s i n d e j a r d e la d o l o s p a g o s d e i m p u e s t o s q u e s e
g en eran al m es.
CONTADOR
GENERAL
AUXILIAR 2
AUXILIAR 1
ID E N T IF I C A C IÓ N D E L C A R G O
D E N O M IN A C IÓ N :
C o n ta d o r G e n e ra l
C Ó D IG O
05 -03
N IV E L
O p e r a c io n a l
N Ú M E R O
1
D E C A R G O S
R E L A C IÓ N D E D E P E N D E C I A
D ir e c c ió n A d m in is tr a tiv a y F in a n c ie r a
D E P E N D E N C IA
G e r e n te F in a n c ie r o
J E F E IN M E D IA T O
D E S C R IP C IÓ N
D E F U N C IO N E S :
1)
P r e p a r a r e l p r e s u p u e s to a n u a l d e la c o m p a ñ ía y e l p r o g r a m a a n u a l d e c a ja .
2)
R e a liz a r
la
c o n s o lid a c ió n
y
p r e s e n ta c ió n
de
lo s
E s ta d o s
F in a n c ie r o s
de
la
c o m p a ñ ía .
3)
E je c u ta r
y
c o n tr o la r
lo s
proceso s
de
a d m in is tr a c ió n
y
a d q u is ic ió n
de
b ie n e s
y
s e r v ic io s r e q u e r id o s p a r a e l n o r m a l fu n c io n a m ie n to d e la c o m p a ñ ía .
4)
A d m in is tr a r lo s b ie n e s m u e b le s e in m u e b le s d e la c o m p a ñ ía .
5)
D ilig e n c ia r m e n s u a lm e n te e l p a g o d e la r e te n c ió n e n la fu e n te y o tr o s im p u e s to s
r e a liz a d o s p o r la c o m p a ñ ía .
6)
R e la c io n a r e l p a g o
d e lo s a p o r te s p o r a filia c ió n
d e lo s e m p le a d o s a l s is te m a
de
s e g u r id a d s o c ia l.
7)
P o lític a s
r e la c io n a d a s
co n
la
g e s tió n
de
e je c u c ió n
p r e s u p u e s ta l,
c o n ta b le
y
de
te s o r e r ía d e la c o m p a ñ ía .
8)
D e s a r r o lla r y p o n e r e n m a r c h a c o n tr o le s in te r n o s e n la s a c tiv id a d e s q u e r e a liz a .
9)
I n f o r m e fi n a n c i e r o , c o n t a b l e .
1 0 ) T e n e r la C o n ta b ilid a d s a n e a d a y a c tu a liz a d a .
R E Q U IS I T O S :
T itu lo
en
carreras
a d m in is tr a tiv a s
o
a fin e s ,
co n
lic e n c ia
C P A .
C on
c o n o c im ie n to s e n :
C o n o c im ie n to d e F in a n z a s
G e s tió n d e p r o y e c to s d e in v e r s ió n .
C o n o c im ie n to s g e n e r a le s d e to d o e l fu n c io n a m ie n to d e la e n tid a d .
P la n e a c ió n e s tr a té g ic a .
N o r m a s d e c o n tr a ta c ió n , p r e s u p u e s to , c o n ta d u r ía , p la n e a c ió n y a d m in is tr a c ió n d e
b ie n e s y s e r v ic io s e n e l á m b ito e m p r e s a r ia l.
P la n g e n e r a l d e c u e n ta s .
3 a ñ o s d e e x p e r ie n c ia .
135
M i s i ó n d e l A u x i l i a r C o n t a b l e : T i e n e q u e r e g i s t r a r e n e l s is t e m a c o n t a b le l o s i n g r e s o s y
e g r e s o s r e a l iz a d o s d i a r i a m e n t e , m a n te n e r e n o r d e n l o s d o c u m e n t o s c o r r e s p o n d i e n te s a l
d e p a rtam e n to .
ID E N T IF IC A C IÓ N D E L C A R G O
D E N O M IN A C IÓ N :
A u x ilia r d e l
C Ó D IG O
05 -04
N IV E L
O p e r a c io n a l
N Ú M E R O
C o n ta d o r G e n e ra l
2
D E C A R G O S
R E L A C IÓ N D E D E P E N D E C IA
D E P E N D E N C IA
D ir e c c ió n A d m in is tr a tiv a y F in a n c ie r a
J E F E IN M E D IA T O
C o n ta d o r G e n e ra l
D E S C R IP C IÓ N
D E F U N C IO N E S :
1)
R e g is tr a r e n in g r e s o s y e g r e s o s la s e n tr a d a s o s a lid a s d e d in e r o .
2)
C u s to d ia r
o
m a n te n e r
a c tu a liz a d o s
lo s
lib r o s
a u x ilia r e s
p r e s u p u e s ta le s
y
c o n ta b le s .
3)
R e a liz a r lo s r e g is tr o s c o n ta b le s r e la c io n a d o s c o n la a p e r tu r a , m o v im ie n to y
c a n c e la c ió n d e c u e n ta s c o r r ie n te s .
4)
R e c ib ir lo s e x tr a c to s b a n c a r io s , n o ta s c r é d ito y n o ta s d é b ito .
5)
E la b o r a r la C o n c ilia c ió n B a n c a r ia .
6)
.E la b o r a r e l In fo r m e d e O p e r a c io n e s E fe c tiv a s d e C a ja
7)
C u s to d ia r
lo s
d o c u m e n to s
n e c e s a r io s
para
el
c u m p lim ie n to
de
su s
fu n c io n e s .
8)
T r a m ita r la le g a liz a c ió n d e lo s a v a n c e s a u to r iz a d o s a s u c a r g o .
9)
E la b o r a r lo s c h e q u e s p e r tin e n te s p a r a p a g o d e n o m in a e tc .
1 0 ) R e a liz a r lo s p a g o s m e n s u a le s .
R E Q U IS I T O S :
3
año s
de
c a rre r a
u n i v e r s ita r ia
en
ra m a s
a d m in is tr a tiv a s
C o n c o n o c im ie n to s e n :
C o n o c im ie n to d e c o n c ilia c io n e s b a n c a r ia s .
S a b e r m a n e jo d e s is te m a s c o n ta b le s .
C o n o c im ie n to s g e n e r a le s d e to d o e l fu n c io n a m ie n to d e la e n tid a d .
1 a ñ o d e e x p e r ie n c ia .
136
o
a fin e s .
O ficin a d e R e c u r s o s H um a n o s .M i s i ó n d e l I n g . G e s t i ó n H u m a n a : A n a l iz a r , e v a l u a r y p r o p o n e r l o s c a m b i o s n e c e s a r i o s
p ara
g a ra ntiza r
una
adecu ad a
e stru ctu ra
de
carg os,
n o m e n cla tura ,
c l a s if i c a c i ó n
y
r e m u n e ra c i ó n d e l o s m i s m o s .
RECURSOS
HUMANOS
ID E N T IF I C A C IÓ N D E L C A R G O
D E N O M IN A C IÓ N :
G e s tió n H u m a n a
C Ó D IG O
05 -05
O p e r a c io n a l
N IV E L
N Ú M E R O
1
D E C A R G O S
R E L A C IÓ N D E D E P E N D E C I A
D ir e c c ió n A d m in is tr a tiv a y F in a n c ie r a
D E P E N D E N C IA
G e r e n te F in a n c ie r o
J E F E IN M E D IA T O
D E S C R IP C IÓ N
1)
D E F U N C IO N E S :
R e a liz a r e l s e g u im ie n to
a l tr á m ite
de
lo s p r o y e c to s d e
acu erdo
r e la c io n a d o s c o n
el
s is te m a d e p e r s o n a l.
2)
E v a lu a r
el
c o m p o r ta m ie n to
del
recurso
hum a no
de
la
c o m p a ñ ía
y
propo ner
lo s
c a m b io s p a r a s u m e jo r a m ie n to .
3)
R e a liz a r la p la n e a c ió n d e l r e c u r s o h u m a n o e n la c o m p a ñ ía .
4)
L le v a r
una
ad ecua da
a d m in is tr a c ió n
y
c o n tro l
del
recurso
fin a n c ie r o
d e s tin a d o
al
r e c u r s o h u m a n o e n la c o m p a ñ ía .
5)
G a r a n t i z a r e l a d e c u a d o r e g i s t r o , c o n t r o l e i d e n t i fi c a c i ó n d e l o s e m p l e a d o s .
6)
R e a liz a r
la
in d u c c ió n
gen eral
a
lo s
d ife r e n te s
e m p le a d o s
que
se
v in c u la n
con
la
v in c u la d o s
al
a d m in is t r a c ió n .
7)
V e la r
para
que
to d o s
lo s
e m p le a d o s
d e
la
c o m p a ñ ía
se
e n c u e n tre n
s is te m a d e s e g u r id a d s o c ia l.
8)
A te n d e r la s s o lic itu d e s d e c o m is ió n , lic e n c ia s , p e r m is o s .
9)
D i r i g ir l o s p r o c e s o s d e c a p a c i t a c i ó n y b i e n e s t a r d e l o s e m p l e a d o s d e l a c o m p a ñ í a
1 0 ) D i r i g ir e l p r o c e s o d e e v o l u c i ó n d e l d e s e m p e ñ o d e l o s e m p l e a d o s d e l a c o m p a ñ í a .
1 1 ) S o lic ita r la
e fe c tiv id a d
de
lo s s e g u r o s q u e
cubren
a
b ie n e s o
a
e m p le a d o s m a n e jo ,
c u a n d o s e d e n la s c o n d ic io n e s p a r a e llo .
R E Q U IS I T O S : T itu lo e n In g e n ie r ía d e r e c u r s o s h u m a n o s . C o n c o n o c im ie n to s e n :
M a n e jo d e R e c u r s o s H u m a n o s .
G e s tió n P ú b lic a
R e la c io n e s P ú b lic a s .
T r e s a ñ o s d e e x p e r ie n c ia p r o fe s io n a l.
137
O f i c i n a d e C o n t r o l d e O p e r a c i o n e s .M isió n
d e l J e f e d e C o n t r o l: A s e g u r a rs e q u e t o d o s l o s e q u i p o s t a n t o t a n g i b le s c o m o
in ta n g ible s
se
m a n te n ga n
en
c o n tin u a
s u p e r v is i ó n
y
c u m pla n
con
lo s
re q uisito s
n e c e s a ri o s p a r a e l b u e n d e se m p e ñ o d e l p r o c e s o p r o g r a m a d o .
JEFE DE
CONTROL
ASISTENTE DE
CONTROL
ID E N T IF IC A C IÓ N
D E L C A R G O
D E N O M IN A C IÓ N :
J e fe d e c o n tro l
C Ó D IG O
06 -01
O p e r a c io n a l
N IV E L
N Ú M E R O
1
D E C A R G O S
R E L A C IÓ N D E D E P E N D E C IA
D E P E N D E N C IA
D ir e c c ió n d e O p e r a c io n e s
J E F E IN M E D IA T O
S u p e r v is o r d e o p e r a c io n e s
D E S C R IP C IÓ N
1)
D E F U N C IO N E S :
A s e s o r a r a l S u p e r v is o r d e o p e r a c io n e s e n la fija c ió n d e p o lític a s
fo r m u la r
p la n e s ,
program as
y
p ro y e c to s
qu e
s ir v a n
para
el
n e c e s a r ia s p a r a
d e s a r r o llo
de
la
de
la
c o m p a ñ ía .
2)
V e r ific a r
que
lo s
c o n tr o le s
d e fin id o s
para
lo s
procesos
y
a c tiv id a d e s
o r g a n iz a c ió n s e c u m p la n p o r lo s r e s p o n s a b le s d e s u e je c u c ió n .
3)
In fo r m a r o p o r tu n a m e n te s o b r e lo s p r o b le m a s e x is te n te s d e n tr o d e la d ir e c c ió n .
4)
P re s e n ta r
la
in fo r m a c ió n
b á s ic a
n e c e s a r ia
para
la
e la b o r a c ió n
de
p ro y e c to s .
5)
A p o y a r a la s d ife r e n te s d e p e n d e n c ia s d e la D ir e c c ió n d e o p e r a c io n e s .
6)
C o n tr o l d e lo s p r o c e s o s y a c tiv id a d e s d e la o r g a n iz a c ió n .
R E Q U IS I T O S : T itu lo d e T e c n ó lo g o e n g e s tió n d e l tr a n s p o r te . C o n c o n o c im ie n to s e n :
M a n e jo d e S is te m a s in fo r m á tic o s .
C o n o c im ie n to d e l fu n c io n a m ie n to d e e m p r e s a s d e tr a n s p o r te .
C o n o c e r y m a n e j a r n o r m a s d e t r a n s p o r t e , t r á n s i t o e I n fr a e s t r u c t u r a .
S is te m a d e G e s tió n d e C a lid a d .
E x p e r ie n c ia d e 2 a ñ o s .
138
nu evo s
M isió n
del
e sta b lec id o s
A si s t e n te
al
Jefe
de
de
C o n tr ol:
C o n trol,
y
Es
la
de
r e a li z a r
s u p e rv isa r
el
in form e
m e dia n te
el
de
in c o n v e n ie nte s
e q u ip o
de
c o n tr o l
el
fu n c io n am ie nto d e l p roc e so .
ID E N T IF IC A C IÓ N
D E L C A R G O
D E N O M IN A C IÓ N :
A s is te n te d e C o n tr o l
C Ó D IG O
06 -02
N IV E L
O p e r a c io n a l
N Ú M E R O
1
D E C A R G O S
R E L A C IÓ N D E D E P E N D E C IA
D E P E N D E N C IA
D ir e c c ió n d e O p e r a c io n e s
J E F E IN M E D IA T O
J e fe d e o p e r a c io n e s
D E S C R IP C IÓ N
1)
D E F U N C IO N E S A S E S O R
1:
A s e s o r a r y c o o r d in a r la fo r m u la c ió n d e la p o lític a , p la n e s y p r o g r a m a s d e l s is te m a
d e c o n tr o l in te r n o .
2)
V e r ific a r lo s p r o c e s o s r e la c io n a d o s c o n
e l m a n e jo
s is te m a s
y
de
in fo r m a c ió n
de
la
e n tid a d
de
recom e ndar
lo s r e c u r s o s , b ie n e s y lo s
lo s
c o r r e c tiv o s
qu e
sea n
n e c e s a r io s .
3)
F o m e n ta r la c u ltu r a d e a u to c o n tr o l q u e c o n tr ib u y a a l m e jo r a m ie n to c o n tin u o e n e l
c u m p lim ie n to d e la m is ió n in s titu c io n a l.
4)
Las
d em ás
que
le
sea n
a s ig n a d a s
y
que
correspon dan
a
la
n a tu r a le z a
d e p e n d e n c ia .
R E Q U IS I T O S : T itu lo d e b a c h ille r e n C ie n c ia s E x a c ta s . C o n c o n o c im ie n to s e n :
C o n o c e r y m a n e ja r n o r m a s d e tr a n s p o r te .
E x p e r ie n c ia d e u n a ñ o .
139
d e
la
O ficin a d e P r o g r a m a ció n d e O p e r a cio n e s.M i s i ó n d e l J e fe d e P r o g r a m a c i ó n : E s l a d e p r o g r a m a r h o ra r i o s , r u t a s , y p e r s o n a l p a r a
a b a s t e c e r a l a s d i f e r e n te s fl o t a s d e u n i d a d e s d e l a c o m p a ñ í a .
JEFE DE
PROGRAMACIÓN
ID E N T IF IC A C IÓ N
D E L C A R G O
D E N O M IN A C IÓ N :
J e fe d e P r o g r a m a c ió n
C Ó D IG O
06 -03
N IV E L
O p e r a c io n a l
N Ú M E R O
1
D E C A R G O S
R E L A C IÓ N D E D E P E N D E C IA
D E P E N D E N C IA
D ir e c c ió n d e O p e r a c io n e s
J E F E IN M E D IA T O
S u p e r v is o r d e O p e r a c io n e s
D E S C R IP C IÓ N
D E F U N C IO N E S A S E S O R
1:
1)
E je c u ta r p r o g r a m a s q u e n e c e s ite la c o m p a ñ ía .
2)
A p o y a r a la d e p e n d e n c ia c o n la r e c o p ila c ió n d e in fo r m a c ió n p a r a la e la b o r a c ió n d e
lo s in fo r m e s .
3)
P r o g r a m a s y a c c io n e s p a r a a d e la n ta r lo s p r o c e s o s
R E Q U IS I T O S : T itu lo d e In g e n ie r ía e n S is te m a s . C o n c o n o c im ie n to s e n :
S is te m a d e G e s tió n d e C a lid a d
C o n o c im ie n to d e e n tid a d e s r e la c io n a d a s c o n e l T r a n s p o r te y M o v ilid a d .
E x p e r ie n c ia d e 2 a ñ o s e n e l c a r g o .
140
O ficin a d e S u p e r v isió n d e C a lid a d .M isió n
del
S u p e r v is o r
de
C a lid a d :
Es
la
de
r e a li z a r
un
se g u im ie n to
al
p ro ceso
p r o g r a m a d o p a r a q u e n o e x i s ta i n c o n v e n i e n t e s e n e l m i s m o .
SUPERVISOR DE
CALIDAD
ID E N T IF IC A C IÓ N
D E L C A R G O
D E N O M IN A C IÓ N :
S u p e r v is o r d e C a lid a d
C Ó D IG O
06 -04
O p e r a c io n a l
N IV E L
N Ú M E R O
1
D E C A R G O S
R E L A C IÓ N D E D E P E N D E C IA
D E P E N D E N C IA
D ir e c c ió n d e O p e r a c io n e s
J E F E IN M E D IA T O
S u p e r v is o r d e O p e r a c io n e s
D E S C R IP C IÓ N D E F U N C IO N E S A S E S O R 1 :
1)
D e s a r r o lla r e s tr a te g ia s e n la e n tid a d e n lo q u e s e r e fie r e a s is te m a s d e C o n tr o l
In te r n o y d e G e s tió n d e c a lid a d , p a r a e l c u m p lim ie n to d e la m is ió n in s titu c io n a l.
2)
R e a liz a r la e v a lu a c ió n té c n ic a y o p e r a tiv a d e la g e s tió n e n la s d ife r e n te s á r e a s
d e la c o m p a ñ ía .
3)
H a c e r in fo r m e s d e lo s r e s u lta d o s d e la s e v a lu a c io n e s d e g e s tió n c o n s u s
r e s p e c tiv a s o b s e r v a c io n e s y s u g e r e n c ia s d e m e jo r a m ie n to .
4)
O r ie n ta r a la c o m p a ñ ía e n la a p lic a c ió n d e m e to d o lo g ía s o té c n ic a s d e c o n tr o l
q u e le p e r m ita n e v a lu a r e l fu n c io n a m ie n to y o p e r a tiv id a d d e lo s p r o c e s o s
a s ig n a d o s .
5)
E la b o r a r la s p r o p u e s ta s d e d is tr ib u c ió n d e a c tiv id a d e s , d e a d o p c ió n d e m é to d o s
d e tr a b a jo o r ie n ta d o s a la p r e v e n c ió n d e r ie s g o s e n lo s d ife r e n te s n iv e le s d e
o p e r a c ió n y d e to m a d e d e c is io n e s .
6)
F i j a r l o s c r it e r i o s e i n d i c a d o r e s t é c n i c o s d e c a l i d a d y s e g u r i d a d a l a s q u e d e b e n
c e ñ ir s e la s e m p r e s a s d e s e r v ic io p ú b lic o d e tr a n s p o r te .
R E Q U I S I T O S : T it u l o d e I n g e n i e r í a e n G e s t i ó n d e C a l i d a d . C o n c o n o c i m i e n t o s e n :
S is te m a d e G e s tió n d e C a lid a d
C o n o c im ie n to d e e n tid a d e s r e la c io n a d a s c o n e l T r a n s p o r te y M o v ilid a d
C u a tr o a ñ o s d e e x p e r ie n c ia p r o fe s io n a l.
141
4 .3 .1 .3 .
Los
P E R SP E C T IV A S D E L M A N U A L D E F U N C IO N E S
r e s u lt a d o s
co rro b o rad os
que
se
m e d ia nte
o b te n g a
un
lu e g o
de
se g uim ie n to
la
a
im ple m e n ta ció n
cada
una
de
la s
de
e ste
m anual
a c ti v i d a d e s
d el
serán ,
siste m a
d i s e ñ a d o v a l o ra n d o l o s r e s u lt a d o s p a r a d e te r m i n a r e l im p a c t o q u e t e n d r á e s t e d e n tr o d e
la o rg a n iza c ió n
d e l a e m p r e sa , a s í c o m o d e t e c t a r e rr o r e s u o m i si o n e s q u e i n c i d a n e n e l
m ism o .
A
s u v e z t a m b i é n n o s p e rm it i r á o r g a n i z a r d e m a n e r a a d e c u a d a p a r a o b t e n e r u n ó p ti m o
desem peño
en
la
o r g a n i z a c i ó n , p e rm it i e n d o
d e ntro
del
Á m bito
E m p r e s a ri a l r e a li z a r
c o n v e n i o s c o n d is t ri b u i d o r e s m a y o ri s ta s d e R e p u e s t o s , C o m b u s t i b l e s , P u b l i c i d a d , y s e
p o d rá re aliz ar re u n io ne s
c u a n d o s o l i c i t e n l o s a c c i o n is t a s .
E n l o q u e s e r e fi e r e a l Á m b it o L a b o r a l s e
F o m e n t a r á u n c l im a o r g a n i z a c i o n a l b a s a d o e n :
A m b ie n te d e so lida rid a d , T ra b a jo e n e q u ip o y R e sp eto .
E l p e r s o n a l s e rá R e c l u t a d o m e d i a n t e r e c o l e c c i ó n d e c a r p e t a s , e n t r e v i s ta s y s e l e c c i ó n d e
p e rso n a l. E s
in d isp e nsa b le
r e q u e r ir
y
s e l e c c i o n a r p e rs o n a l t é c n i c o
a p o y e l a im p l a n t a c i ó n d e l s i s t e m a o r g a n i z a t i v o s e ti e n e q u e
a p li c a r
e s p e c ia l iz a d o
que
los m a n u a les d e
d e se m p e ñ o y d e p erso n a l.
S e p r o c e d e r á a i n f o r m a r a l p e r s o n a l i n v o l u c r a d o l a i m p o rt a n c i a q u e t i e n e
fu n c io n e s
re s iste n cia
p ara
al
lo gra r
u n i f o rm i d a d
ca m b io , p a ra
esto
se
en
la
tie ne
e je c u ció n
que
tom a r
de
la s
en
c u e n ta
el m a n u a l d e
a ctivid a d e s
la s
y
e vitar
o pin io n e s
de
la
lo s
e m p le a d os , p a ra el m ejo ram ie nto d e l siste m a .
L a p a r t e f i n a n c i e r a a y u d a r á a s o l v e n t a r l o s c a m b i o s r e q u e r i d o s , p e rm it i e n d o u n a b u e n a
d i s t ri b u c i ó n d e l o s re c u r s o s e c o n ó m i c o s c o m o b a s e p a r a
l a e je c u c i ó n d e l s is t e m a y l a
a p lic a ció n d e e ste m a n ua l d e fu n c io n e s .
O tro
r e s u lt a d o
p o s it i v o
de
e s te
m a n u a l es
que
ay u d ará
a
c a p a c it a r a
los
c h ó fe res
y
o f i c i a l e s , m e d i a n t e l a s s u g e r e n c i a d e l o s u s u a ri o s , ll e v a d a s a a l d e p a rt a m e n t o d e a t e n c i ó n
142
a l c lie nte , c o n lo q u e se
p o d r á a s e g u r a r q u e l o s c l i e n t e s s e p a n d o n d e d i r i g i r s u s q u e ja s y
q u e s e s i e n t a n e s c u c h a d o s , c o m p r e n d i d o s y q u e v a n a te n e r r e s u lt a d o s i n m e d ia t o s .
E ste
d e p artam e n to c o n tará
d e p a rtam e n to
t e n d rá
lo s
con
un buzón
p o d e res
d e S u g e re n cia s
n e c e sa rios
p a ra
d il u c i d a r
c l i e n t e . C o n r e s p e c t o a l h o r a ri o d e t ra b a j o s e r á e s ti p u l a d o
l a b o r a le s , s e g ú n e l c ó d i g o
de
y Q u e ja s. P o r lo
c u alq u ier
4 .3 .2 .1 .
R E C A U D O O P E R A C IO N A L
se
debe
o p e ra tivid a d
y
c o n ta r
in q uie tu d
del
t r a b a j o y la s l e y e s v i g e n t e s .
E ST R U C T U R A C IÓ N T E C N O L Ó G IC A O P E R A C IO N A L
e sto
este
e n c a d a u n o d e l o s c o n t ra t o s
4 .3 .2 .
P ara
ta n t o
con
un
s is t e m a
de
f u n c i o n a m ie n t o
d el
sis tem a ,
re c a u da c ió n
e ste
siste m a
que
p e r m it a
p e r m i ti r á
te n e r
u na
m ejo r
una
m ejo r
c o m u n i c a c i ó n e n tr e l o s d i s t i n t o s p r o g r a m a s y e q u i p o s r e q u e ri d o s , p a r a l a i n t e g ra c i ó n d e
la
rec a u d a c ió n .
c o n c i li a c i ó n .
m e d ia nte
la
La
cual
U no
de
ta r j e t a
con
se
lo s
la
r e a li z a r á
s i s te m a s
torn iq u ete ,
en
que
sin
f o rm a
m e jo r
se
c o nta c to ,
d i a r ia ,
a sí
a d a pta , e s
con
c hip
la
de
com o
la
re sp e ctiv a
t e c n o l o g ía
m e m o ri a ,
de
pago
re c arg a b le
( m u lt i v i a j e s ) .
4 .3 .2 .1 .1 .
T A R J E T A S M A G N É T IC A S
L a C o m p a ñ í a i m p l e m e n t a r á t a r j e t a s m a g n é ti c a s r e c a r g a b l e s c o n t o r n i q u e t e , c o m o m e d i o
de
pago
p ara
lo s
usu a rios,
así
com o
un
m ec a n ism o
p ara
c o n s e r v a c i ó n d e l a s m is m a s .
G R Á F IC O
N o. 23
R e c a u d a c ió n P o r M e d io D e T a rje t a s I n t e lig e n t e s
F u e n t e : A u t o re s
E la b o ra c ió n : A u t o re s
143
ase g u rar
el
buen
uso
y
E s t a t a r j e t a m a g n é t ic a s e r á e m i ti d a e n l a s d if e r e n t e s p a r a d a s l o c a l e s , o t a m b i é n p o d r á n
s e r v e n d i d a s e n p u n t o s d e c o n c e n tr a c i ó n d e p o t e n c i a l e s u s u a ri o s y c a d e n a s c o m e r c i a l e s ,
d e a c u e r d o a l e s q u e m a t a ri f a r i o .
E l u s u a ri o d i s p o n e d e p a g o a d q u i ri d o c o n a n t e r i o ri d a d y c o n s a l d o v i g e n te q u e i n g r e s a a
l a p a r a d a , e s t a c i ó n o b u s a li m e n t a d o r , d e s c o n t a n d o e l v a l o r d e s u v i a j e y m o s t ra n d o e l
s a l d o d i s p o n i b le e n p a n t a l l a .
4 .3 .2 .1 .2 .
T O R N IQ U E T E S
L o s t o r n i q u e t e s t e n d r á n l a s s i g u i e n t e s c a r a c t e r ís t ic a s :
1)
C o n s t r u i d o e n a c e r o i n o x i d a b le , a p t o p a r a s u i n s t a l a c i ó n e n a m b i e n t e s h o s ti l e s .
2)
M e c a n i s m o d e g i r o c o n t r e s p a l o s n o c o la p s a b l e s , d e a c e r o i n o x i d a b le e r g o n ó m i c o
y
f u n c i o n a l , ta n t o
p ara
e l u s u a ri o
com o
p a ra
e l té c nic o
d e m a n te n i m i e n t o p a r a
m o n t a je e n s it i o s s e m i - c u b i e rt o s .
3)
M e c a n i s m o a m o r ti g u a d o p a r a u n m á x im o c o n f o r t d e l u s u a ri o .
4)
P o s i b i li d a d
de
t ra b a j a r
con
d i f e re n t e s
m e dio s
de
pag o
(t a rj e t a
m a g n étic a , sin
c o n t a c t o , c ó d i g o d e b a rr a s , e t c .)
5)
A l i m e n ta c i ó n e n b a j a te n s i ó n ( 2 4 V D C ) p a r a m á x im a s e g u r i d a d .
6)
A r q u i t e c t u r a ti p o P C c o n p r o c e s a d o r 3 8 6 S X - 3 3 M h z , s i n g l e b o a r d c o m p u t e r c o n
b u s P C 1 0 4 , 1 0 0 % P C c o m p a t i b l e c o n d is c o rí g i d o d e e s t a d o s ó l i d o .
G R Á F IC O
N o. 24
T o rn i q u e t e s D ig it a le s
F u e n t e : A u t o re s
E la b o ra c ió n : A u t o re s
144
4 .3 .2 .2 .
T E C N O L O G ÍA E N H A R D W A R E Y SO F T W A R E P A R A E L R E C A U D O
E l e q u ip o
( h a r d w a re
y
so ftw a re) p a ra la
g e s ti ó n
de
p l a n i f ic a c i ó n
y
m o nitore o
de
la
c e n t r a l , c o n t a r á c o n i n f o rm a c i ó n d e r e c a u d a c i o n e s y o p e r a c i o n e s p e ri ó d i c a s .
E l p ro v e e d o r d e l se rvic io
en
lo s
c o rr e d o r e s
en
e ste
debe
t e n e r la
p re d is p osició n
de
a d m i n is t ra r y o p e ra r e fi c ie n t e m e n t e l a i n f o r m a c i ó n .
P a r a i m p l a n ta r e s t e s is t e m a s e t i e n e q u e s e g u ir a l g u n o s p a s o s :
1)
I m p l a n t a r s i s t e m a s d e re c a u d o a u t o m á t i c o p a r a g e re n c i a r y c o n tr o l a r t o d o s l o s
p a s a j e r o s tr a n s p o r t a d o s , c o n e l o b j e ti v o d e m i n im i z a r e l fr a u d e , f i d e l i z a r y d a r
se g u rid a d a lo s u su ario s.
2)
El
C o n tro l
del
R ecaudo,
v e nta
de
p a saje s,
c o n tr o l
de
a c ce so
de
p a saje ro s,
e s t a d ís t ic a s d e d e m a n d a d e t r a n s p o r t e y c o n t r o l d e l s i s te m a d e t a ri f a s .
3)
E n e l c o n tr o l o p e r a c i o n a l s e v e r i fi c a rá l o s d e s p a c h o s d e f l o ta , ti e m p o s d e v i a j e ,
fre c u e n cia s, p ro g ram a ció n
de
la
o p e ra ció n , p a sa jero s
t r a n s p o r ta d o s , n i v e l
de
o c u p a c i ó n d e l o s v e h í c u l o s , e s t a d ís ti c a s d e l a o f e r t a d e t r a n s p o r t e .
4)
In te g rac ió n
de
te c n o lo gía s
en
e le ctró nic a ,
i n f o rm á ti c a ,
c om u n ic a cio n e s
y
e c o n o m ía a plica d a s a e ste s e cto r.
5)
M e jo ram ie nto
de
la
P ro d u ctivid a d
d el
Sistem a
de
T r a n s p o r t e , a p li c a c i ó n
de
I n g e n i e rí a d e T r a n s p o r te P ú b l i c o .
6)
A te n c ió n
al
usu a rio
de n tro
de
p a tro ne s
de
c alid a d
y
c o n f o rt
a c o rd es
con
el
S istem a d e T ra n sp orte .
4 .3 .2 .3 .
P ara
IN F R A E ST R U C T U R A O P E R A C IO N A L
e ste
pro y e c to
es
n e c e sario
p e r m it a e l b u e n d e s e n v o l v i m i e n t o
que
se
c ue n te
con
u n a i n f r a e s tr u c t u r a
n e c e saria
que
d e l t r a n s p o r t e e n l o s c o rr e d o r e s , e s p o r e s t o , q u e p a r a
l a o p e r a c i ó n d e l o s c o r r e d o re s d e t r a n s p o r t e p ú b li c o t i e n e n q u e s e r e f i c i e n te s y e s t a r
a c o r d e c o n l o s n i v e l e s d e s e r v i c i o p r e v i s t o s , s e re q u i e re l a d o t a c i ó n d e l o s si g u i e n t e s
e l e m e n t o s d e i n f r a e s t r u c t u ra :
1)
U n o p a r a l a s tr o n c a le s y ;
2)
P a r a l o s s e r v i c i o s d e a l im e n t a c i ó n .
145
E s n e c e s a ri o c o n t a r c o n c a rr il e s e x c l u s i v o s p a r a la c ir c u la c i ó n d e l o s b u s e s a r ti c u l a d o s a
lo la rg o d e lo s e je s v iale s d efin id os p a ra e l efe c to , a fin de m a xim iz a r la c a p a cid a d d e
t r a n s p o rt a c i ó n y o p ti m iz a r l o s ti e m p o s d e r e c o rr i d o .
G R Á F IC O
N o. 25
C a rrile s E x c lu s iv o s
F u e n te : B H T R A N S , C C T
E la b o ra c ió n : B H T R A N S , C C T
Las
c a ra c terístic as
té c n ica s
de
lo s
c a r ri l e s
e x c lu siv o s
p ara
que
o fre z ca n
la s
m ejo re s
c o n d i c i o n e s d e o p e r a c i ó n , s e g u ri d a d y m a n te n i m i e n t o , h a n s i d o p re v i s t a s d e l a s i g u i e n t e
m a n e ra:
C A R A C T E R IS T IC A S :
1)
A n c h o d e c a r r il = 3 ,6 5 m
(m í n i m o 3 ,5 0 m ) .
2)
E s t r u c t u r a y c a p a d e r o d a d u r a = h o rm i g ó n .
3)
S e g r e g a c i ó n d e l c a r ri l m e d i a n t e b o r d il l o c o rr i d o d e h o rm i g ó n d e 2 0 c m . d e
a n c h o o b o r d i ll o s "m o n t a b l e s " ( s o b r e p u e s t o s e n l a c a p a d e r o d a d u r a ) c o n u n a
s e p a r a c i ó n e n t re e ll o s , d e 1 m a 1 ,5 0 m ...
4)
L a t r o n c a l e st a r á c o m p u e s t a p o r t r e s c a r ri l e s d e c i r c u l a c i ó n e n c a d a s e n t i d o ,
u n e x c l u s i v o y d o s d e c ir c u la c i ó n p a r a e l t r á f i c o m i x t o e n l a m a y o rí a d e s u
t r a y e c t o . A é s t o s s e a g r e g a n u n c a r ri l d e g i r o iz q u i e r d o e n l a s i n te r s e c c i o n e s
i d e n t if i c a d a s p a r a e f e c t o .
146
Las
v ía s
p ara
c o le c tora
y
la
circ ula c ió n
lo c al d e
lo s
de
se c t o re s
lo s
a
b uses
donde
a li m e n t a d o r e s , c o rr e s p o n d e n
se
re a li z a r á l a
a
la
red
via l
c o b e rt u r a , re q u i ri é n d o s e
en
d e t e r m i n a d o s c a s o s e l t r a t a m i e n t o d e l a c a p a d e r o d a d u r a y d e r e f o r m a s g e o m é tr i c a s p a r a
s o l u c i o n a r i n c o n v e n i e n te s p u n t u a l e s .
G R Á F IC O
N o. 26
D is e ñ o I n f ra e s t ru c t u ra T r o n c a l e s
F u e n t e : E M M O P -Q .
E la b o ra c ió n : E M M O P -Q .
P ara
e l se rvic io tro n c al d e l C o rre d or, la s
sistem a
de
v ía s
c om b in a d as,
p ara d a s
re q u i ri é n d o s e
que
han
sid o
ésta s
c o n ce b id a s
te n g a n
a d o pta n d o
c a ra c t e r í st i c a s
de
el
ser
c e r r a d a s ( ti p o E c o v ía ) o s e m ia b i e rt a s ( ti p o C e n t r o H i s t ó r i c o ) , o b t e n i é n d o s e b e n e f ic i o s
re la cio n a d o s
con
e l re sg u ard o
y
se g u rid a d
p a ra lo s
u s u a ri o s , a c c e s i b i li d a d
adecuada
i n c l u y e n d o a l a s p e r s o n a s d e m o v il i d a d r e d u c i d a , a s í c o m o g a n a n c i a s o p e r a c i o n a l e s e n
c u a n to
se
r e f i e re
a
la
d is m i n u c i ó n
del
d esem b arq ues.
147
tiem p o
p ara
e fe c t u a r
lo s
em b a rq u e s
y
L a s c a r a c te r ís t ic a s té c n i c a s d e l a s p a r a d a s d e l a t r o n c a l y l a s u n i d a d e s s o n l a s s i g u i e n t e s :
1)
S e u b i c a r á n e n e l p a r t e r r e c e n tr a l d e l e j e v i a l , y a q u e l o s c a r ri l e s e x c l u s i v o s s e
d e s a r r o l l a r á n ta m b ié n a l c e n t r o d e l a v í a . C o m o c o n s e c u e n c i a d e e l l o , l o s b u s e s
a rtic ula d o s
y
lo s
a l im e n t a d o r e s
que
te n g a n
que
efe c tu ar tra nsfere n c ias
en
la s
p a r a d a s , d e b e r á n d i s p o n e r d e p u e rt a s i z q u i e r d a s .
2)
L a a l t u ra d e l a p l a t a f o rm a d e l a s p a r a d a s se r á d e 8 5 c m ., m e d i d o s e n t re e l p i s o
t e r m i n a d o d e l a m i s m a y e l n i v e l d e l a c a l z a d a d e l c a r ri l e x c l u si v o .
G R Á F IC O
N o . 27
D is e ñ o T ro n c a le s e n F u n c io n a m ie n t o
F u e n t e : E M M O P -Q .
E la b o ra c ió n : E M M O P -Q .
4 .3 .3 .
A D Q U ISIC IÓ N
D E
U N ID A D E S
A D E C U A D A S
A
L O S
R E Q U E R IM IE N T O S M U N IC IP A L E S
L o s a u t o b u s e s i d e a l e s p a r a e s t e ti p o d e a p li c a c i ó n c u e n t a n c o n u n a p l a t a f o rm a K 3 1 0 , c o n
m o t o r S c a n i a d e 2 8 0 c a b a l l o s d e f u e r z a , e q u i p a d o s c o n c a r r o c e r í a s S a n M a ri n o ; E l m o t o r
E C O L O G IC O
que
c u m p le c o n la
n orm a
EU R O
u r b a n o , p a r a t r a n s p o r t a r p a s a je r o s .
148
II. E l c h a sis e s
c o n s t r u id o
p ara
bus
L o s m o d e l o s q u e c i r c u l a r á n e n e l 2 0 0 5 , s e r á n b u s e s p e sa d o s d e 1 2 .5 y 1 5 ,1 5 m e t r o s , c o n
u n a c a p a c i d a d p a r a t r a n s p o r ta r 3 5 % m á s p a s a j e r o s q u e l o s b u s e s c o n v e n c i o n a l e s . E l b u s
t i e n e u n a l o n g it u d d e 1 5 m e tr o s . L o s m o d e l o s S c a n i a p u e d e n r e c i b ir a 9 0 y 1 0 0 p a s a j e r o s
r e s p e c ti v a m e n t e .
G R Á F IC O
N o. 28
C a rro c e rí a S c a n ia
F u e n te : D M Q , E M S A T Q .
E la b o ra c ió n : D M Q , E M S A T Q .
A d e m á s d e l a l o n g it u d , e s t o s b u s e s c u e n t a n c o n c a r a c t e rí s ti c a s q u e l o s d if e r e n c i a n d e l o s
a c tu a les. E l
s iste m a , a d em á s
p a v im e nto . E sto s
b uses
de
tam b ié n
e c o n o m iz a r
p oseen
una
los
n e u m á ti c o s , r e d u c e
m e jo r distrib u ció n
de
el
peso
ro ce
y
con
el
un m enor
a r r a s t r e d e l o s n e u m á t ic o s , l o q u e r e d u c e l o s d a ñ o s a l p a v im e n t o .
G R Á F IC O
N o. 29
B u s S c a n ia 2 0 0 8
F u e n t e : E M M O P -Q
E la b o ra c ió n : E M M O P -Q
En
c u a n to
a
lo s
b e n eficio s
c o m b u s ti b l e , p r o d u c e n
un
m e d io am b ie nta les,
m e n or n iv e l d e
lo s
e m is i o n e s
149
buses
y
S ca n ia
n e c e sita n
co nsu m en
m en os
m enos
c a m b ios
de
a c e ite . In clu so
f á c i lm e n t e . Y
c u e nta n
con
un
s is t e m a
que
pe rm ite
que
lo s
m in u sv álid o s
accedan
e n t é r m i n o s d e s e g u ri d a d , u n m e c a n i sm o e s p e c i a l i m p i d e q u e l o s b u s e s
p u e d a n c i r c u l a r c o n l a s p u e r t a s a b i e rt a s .
4 .3 .4 .
IN V E R SIÓ N
E N
C O N ST R U C C IO N E S
C IV IL E S
A D E C U A D A S
A
L A
N U E V A E M P R E S A
L a s n u e v a s c o ns truc c io n es d e la c om p a ñía e sta rá n a d e c u a d as
e sta
n e c e s it e
f a c i li d a d
p ara
ta nto
que
p ara
lo s
b rin d ar
los
em p le a d o s
se rvic ios
puedan
re q u erid o s
d e s e n v o l v e rs e
a t o d a s la s e x i g e n c ia s q u e
p or
de
lo s
u s u a ri o s
m an era
com o
adecuada
en
la
sus
ta re a s , e s a sí q u e s u fu n c io n alid a d e s u n fa c tor im p orta nte p a ra q u e la e m pre s a p re ste lo s
b e n e ficio s p ro p u esto s.
En
c u a n to
a
f i n a n c ia m i e n t o
lo s
c o sto s
p ara
un
que
e sta
c o n s tr u c c i ó n
d e term in a d o
tiem p o ,
lo
r e q u i e re
m ism o
se
que
h arán
d ará
a
tra v é s
de
o p o rt u n i d a d
a
un
la
e m p r e s a p a r a q u e p u e d a r e a l iz a r l a c o n s t r u c c i ó n p r e v is t a , s i n t e n e r c o m p li c a c i o n e s e n
c u a n to a lo fin a n cie ro .
4 .3 .4 .1 .
E ST R U C T U R A D E U N A L A V A D O R A P A R A V E H ÍC U L O S
L a l a v a d o r a a u t o m á ti c a s e r á d e s i s t e m a F i j o , e s t a c u e n t a c o n u n e n s a m b l a j e s ó li d o c o n
caños
e stru ctu rale s
m e tálic o s
de
c o stu ra
c o n solid a d a .
Pla c a s
sólid a s
de
v a ri a d o s
e s p e s o r e s . P e rf i le s y a n c l a j e s y fi j a c i o n e s c o n b u l o n e s , t u e r c a s y a ra n d e l a s tr a t a d a s c o n
b a ñ o a n tic orro siv o .
L a t r a n s m is i ó n d e p o te n c i a y r o t a c i ó n a c a d a C e p i l l o , e s c o n s i s t e m a f a s t - s h a f t ( p o te n c i a
e l á s ti c a c o n a m o rt i g u a c i ó n p o r fr e n a d o ) . M e d i a n t e l a c o m b i n a c i ó n d e p o l e a s m o n o g u í a
y
co rreas
d e n ta d a s
B - 4 2 /i n d u s tr i a l .
t r if á s i c o s d e 1 H P d e 1 .0 0 0 R P M
U t i li z á n d o s e
p ara
to d o s
lo s
m o d elo s,
m oto re s
b lin d a d o s c o n g ra d o d e p rote c c ió n IP 5 5 . M é to d o d e
r e f ri g e r a c i ó n I C 4 1 1 . T i p o d e c a r c a s a T E 2 A .
L o s p r o c e s o s i n t e g r a l e s d e g e s ti ó n a m b i e n t a l , l a g e s ti ó n a d e c u a d a d e re s i d u o s s ó l i d o s , e l
m a n e j o y tr a ta m ie n t o d e l o s r e s i d u o s lí q u i d o s g e n e r a d o s e n l o s p a ti o s , u s o d e d e t e r g e n t e s
150
b io d e g ra d a ble s
en
lo s
p ro ce so s
de
la v a d o ,
p ro gra m as
de
c a p a c it a c i ó n
en
a sp ec to s
a m b i e n t a l e s , u s o e f i c i e n t e d e l a g u a y d e l a e n e r g í a , p r o c e s o s d e s e p a ra c i ó n d e r e si d u o s y
a p r o v e c h a m i e n t o d e m a te r ia l r e c i c l a b l e .
E l m a t e r i a l u t il i z a d o p a r a l o s c e p i ll o s , e s d e c e r d a p l á s t i c a c o n d e n o m i n a c i ó n ; M O N O
F I L A M E N T O P O L I P R O P - I N A G / 0 2 5 . L a d u r a b i li d a d e s t im a d a p o r e l u s o y d e s g a s t e d e
la
cerd a, es
de
a p ro xim a da m e nte
2 .0 0 0
h o ras
c o m p uta d a s
en
la v a d o s.
U n
c álc u lo
e s t im a d o y e q u i v a l e n t e a l a v a r 5 0 u n i d a d e s d i a r i a s d u r a n te 1 8 m e s e s .
La
re p o sició n
de
lo s
m ism o s
re q u i e re
de
un
se n cillo
pro ceso
de
q uita d o
rá p id o
r e e m p la z o d e c a d a p a n e l p o r o t r o c o n e l m a t e ri a l p l á s t i c o n u e v o .
G R Á F IC O
N o. 30
M o d e lo L a v a d o r a
F u e n t e : E M M O P -Q
E la b o ra c ió n : E M M O P -Q
E s u n t ú n e l fi j o d e l a v a d o e l c u a l p u e d e s e r d e u n r o d il l o p o r l a d o ó m á s c a n t i d a d d e
r o d i ll o s s e g ú n n e c e s i d a d ; e l m i c r o s e v a c o n d u c i e n d o a t r a v é s d e l a m a q u i n a , c o n
la v a te c h os o p c io n al.
151
y
4 .3 .4 .2 .
IN V E R SIÓ N E N IN M U E B L E S
P a r a l a a d q u i s ic i ó n d e l t e r r e n o h a y q u e t e n e r e n c u e n t a c i e r t o s f a c t o r e s t a l e s c o m o , l a
a m p l it u d , q u e s e a p la n o , q u e s e e n c u e n tr e e n u n l u g a r d o n d e e x i s t a m a y o r a fl u e n c i a d e
flo tas
de
la
c o m p a ñía ,
que
c u e n te
con
to d o s
lo s
se rv ic ios
b á sic o s
y
que
te n g a
a c c e s i b i li d a d e n t o d o e l e n t o r n o d e l a p r o p i e d a d .
E l c o s t o a c t u a l d e u n a h e c tá r e a d e te r r e n o e n e l s e c t o r d e G u a m a n i e s d e $ 4 5 .0 0 0 ,0 0 , q u e
m u l ti p li c a d a p o r l a s 1 0 h e c tá r e a s q u e s e n e c e s it a n p a r a e s t e p r o y e c t o n o s d a u n v a l o r
t o t a l d e $ 4 5 0 .0 0 0 ,0 0 . A e s t e v a l o r s e d e b e a g r e g a r l o s g a s t o s d e e s c ri t u r a s $ 2 .0 0 0 ,0 0 .
17
D e s p u é s d e l a a d q u i si c i ó n d e l t e rr e n o s e d e b e r e a l i z a r u n l e v a n t a m i e n t o t o p o g r á fi c o d e l
m i s m o , c o n l a r e s p e c t i v a p r o y e c c i ó n d e l a c o n s t r u c c i ó n d e la i n f r a e s t r u c t u r a t a l e s c o m o :
u n a l a v a d o r a , u n p a r q u e a d e r o s , g a r a j e y e s t a c i o n a m ie n t o p a ra l a s f l o t a s d e a rt i c u l a d o s y
b u s e s , o f i c i n a s , b o d e g a , s a l ó n d e a c t o s , v e s ti d o r e s .
A dem ás
se
debe
r e a li z a r u n
e stu d io
d e l im p a c t o
a m b ie nta l, re q u isito
e x igid o
por el
M u n i c i p i o d e l D i s t r it o M e t r o p o li t a n o d e Q u it o , p a r a la p r e s e r v a c i ó n d e l m e d i o a m b i e n t e .
L o s d i f e r e n t e s t r á m i te s y r e q u i s it o s p a r a l a c o n s t r u c c i ó n t i e n e n u n c o s t o d e $ 5 .0 0 0 ,0 0 .
G R Á F IC O
N o. 31
D is t rib u c ió n E s p a c io F í s ic o D e L a E m p re s a :
F u e n te : A u to r e s
E la b o r a c ió n : A u t o r e s
17
F u e n te : in v e s tig a c ió n d e c a m p o , a u to r e s .
152
C U A D R O
N o. 8
C o s t o T o t a l D e L a A d q u is ic ió n
D E TA LLE
V A L O R ($)
T erreno
4 5 0 .0 0 0 ,0 0
E s c r itu r a s
2 .0 0 0 ,0 0
L e v a n ta m ie n to to p o g r á fic o y
5 .0 0 0 ,0 0
E s tu d io d e Im p a c to A m b ie n ta l
C O S TO
TO TA L
4 5 7 .0 0 0 ,0 0
F u e n t e : I n v e s t ig a c ió n d e c a m p o
E la b o ra c ió n : A u t o re s
C U A D R O
N o. 9
D is t rib u c ió n D e L a s I n s t a la c io n e s
IN S T A L A C IO N E S
H E C TÁ R E A S
LA V A D O R A
2
O F IC IN A S
2
G A R A J E Y E S T A C . D E U N ID A D E S
5
B O D E G A
0 ,5
P A R Q U E A D E R O
0 ,5
TO TA L H E C TÁ R E A S
10
F u e n t e : I n v e s t ig a c ió n d e c a m p o
E la b o ra c ió n : A u t o re s
E n e l c u a d r o a n t e r i o r s e e s p e c if i c a c o m o s e r á n d i s t ri b u i d a s e n h e c t á r e a s l a s i n s t a l a c i o n e s
d e la E m p resa d e T ra n sp orte .
C U A D R O
N o. 10
I n v e rs io n e s d e la C o m p a ñ í a d e T ra n s p o rt e s P la n e t a “T R A N S P L A N E T A ”
IN V E R S IO N E S T R A N S P L A N E T A S .A .
TE R R E N O
450.000,00
E D IF IC A C IO N E S
250.000,00
TA LLE R E S
5 0 .0 0 0 ,0 0
LA V A D O R A
3 5 .0 0 0 ,0 0
A D E C U A C IÓ N G A R A J E
100.000,00
B U S E S
549.000,00
T O T A L IN V E R S IO N E S
1 .4 3 4 .0 0 0 ,0 0
F u e n t e : I n v e s t ig a c ió n d e c a m p o
E la b o ra c ió n : A u t o re s
L a s i n v e r s i o n e s s e l a s re a li z a r á m e d i a n t e e l fl u j o d e c a j a re s p e c t i v o , e s t o s v a l o re s s e r á n
c a n c e l a d o s e n s u t o t a li d a d e n c i n c o a ñ o s s e g ú n e l ti e m p o d e t e rm i n a d o e n e l m i s m o .
153
4 .4 .
F A C T IB IL ID A D F IN A N C IE R A D E L P R O Y E C T O
P ara
e s ta b l e c e r l a f a c t i b il i d a d f i n a n c i e r a
que
se
ne c e sita
p ara
d e sarrolla r e l pro y e c to
te n d re m o s q u e c ita r L o s c o stos y g a sto s q u e g e n e ra e ste se rvic io , d e b erá n se r c u b ierto s
d e m a n e ra a d e c u a d a p o r t o d o s l o s a c c i o n i s t a s d e l a e m p re s a , s i n o l v i d a r n o s d e r e a li z a r
l a s d e b i d a s i n v e r s i o n e s q u e s o n la s q u e v a n a p r o y e c t a r a l a e m p re s a h a c i a e l f u t u r o .
T o d o s lo s g a sto s
e i n g r e s o s q u e s e r e a li c e n e s t á n d e b i d a m e n t e e s t r u c t u r a d o s y d e f i n i d o s
e n e l f l u j o d e c a j a p r o y e c t a d o e n u n t i e m p o d e t e rm i n a d o q u e v a a y u d a r a c o m p r o b a r l a
f a c t i b i li d a d d e l p r o y e c t o .
4 .4 .1 .
Se
E ST A B L E C IM IE N T O D E L O S G A ST O S C O R R IE N T E S
e s p e c if i c a
lo s
g a sto s
a
e fe ctu a rse
en
este
p e ri o d o
los
m ism os
que
se
c o n tin u a ció n :
C U A D R O
N o. 11
G a s t o s C o rrie n t e s d e “T R A N S P L A N E T A S . A . ” e n e l p e rio d o 2 0 0 8 -2 0 1 2
G A S T O S C O R R IE N T E S 2 0 0 8 - 2 0 1 2
S U E L D O S Y S A L A R IO S
4 3 6 .7 7 0 ,0 4
B E N E F IC IO S S O C IA L E S
1 2 0 .8 1 8 ,7 6
4 8 .6 9 9 ,8 4
A P O R T E A L IE S S
4 .3 6 7 ,8 8
IE C E - S E C A P
1 3 4 .2 9 7 ,2 8
P A G O A TR A B A JA DO R E S A U TO N .
P R O M O C IÓ N Y P U B L IC ID A D
2 7 .1 3 6 ,5 8
H O N O R A R IO S P R O F E S IO N A L E S
3 1 .7 0 8 ,8 0
S E R V IC IO S B Á S IC O S
1 2 .7 8 3 ,6 3
1 8 2 .6 0 5 ,9 2
C O M P R A D E B IE N E S N O P R O D .
C O M P R A D E S E R V IC IO S
4 0 .0 1 0 ,0 0
O TR O S G A S TO S
1 7 .4 7 0 ,8 0
M A N T E N IM IE N T O ( L A V A D O R A Y E S T A C IO N A M IE N T O )
2 9 .4 1 8 ,0 0
TO TA L G A S TO S
F u e n t e : I n v e s t ig a c ió n d e c a m p o
E la b o ra c ió n : A u t o re s
154
1 .0 8 6 .0 8 7 ,5 4
d e t a ll a n
a
4 .4 .2 .
E ST A B L E C IM IE N T O D E L O S IN G R E SO S
P a r a p o d e r s o l v e n t a r t a n t o l o s g a s t o s c o m o l a i n v e rs i ó n a r e a li z a r s e a c o n ti n u a c i ó n s e
e s p e c i fi c a d e d o n d e p r o v i e n e n l o s d i f e r e n t e s i n g r e s o s .
C U A D R O
N o. 12
I n g re s o s d e “T R A N S P L A N E T A S . A . ” e n e l p e rio d o 2 0 0 8 -2 0 1 2
IN G R E S O S 2 0 0 8 - 2 0 1 2
1 .0 9 5 .6 0 0 ,0 0
IN G R E S O S T IC K E T S
A R R IE N D O P U E S T O S
2 8 8 .0 0 0 ,0 0
IN G R E S O R E C A U D A C IO N E S
7 8 5 .9 5 6 ,0 5
IN G R E S O P O R L A V A D O R A
4 2 0 .0 0 0 ,0 0
IN G R E S O P O R E S T A C IO N A M IE N T O
8 3 9 .9 6 0 ,0 0
T O T A L IN G R E S O S
3 .4 2 9 .5 1 6 ,0 5
F u e n t e : I n v e s t ig a c ió n d e c a m p o
E la b o ra c ió n : A u t o re s
L o s i n g r e s o s p o r c o b r o s a d m i n i s tr a ti v o s d e l t i c k e t s o n d e 5 ,0 0 d ó la r e s m u lt i p l i c a d o s p o r
1 2 0 a c c i o n i s t a s , p o r e l t ie m p o d e c i n c o a ñ o s . D e n t r o d e l o s i n g r e s o s o t r o s r u b r o s q u e s o n
r e p r e s e n t a ti v o s
son
el
co b ro
por
e stac io n am ie nto
y
el
la v a d o
a u t o m á ti c o
de
lo s
v e h íc u lo s.
L o s in g re so s p o r re c a u d ac io n e s, se refiere n a la s u n id a d es q u e la b o ra n p a ra la c om p a ñ ía ,
en
e ste
caso
e n c u e n tra n
son
lo s
m e n s u a lm e n te
y
c in c o
la s
u n id a d e s
i n g re s o s
p or
arrie n d o
el
c u al
a scie n d e
a
que
de
a p o r ta r á n
p u esto s,
se is cie n tos
d i a ri a m e n t e .
que
es
d ó lare s.
un
En
Y
por
m o n to
lo
que
qu e
se
u ltim o
se
r e f i e re
se
co b ra
a
la
a d q u i s i c i ó n d e l a s t a r j e t a s m a g n é t ic a s , l o s t o r n i q u e t e s , e l h a rd w a r e y s o f t w a r e , l o s c o s t o s
serán
c u bie rtos
p o r lo s m ism o s
a c c i o n is t a s , e s
d e cir q ue
la c o m p a ñía
a d q u ie r e
esto s
i m p l e m e n to s y tr a s l a d a e s t o s c o s t o s a c u e n ta s p o r c o b r a r .
4 .4 .3 .
El
E V A L U A C IÓ N F IN A N C IE R A
a n á li s is
fi n a n c i e r o
de
e ste
in strum e n to
c o n ta ble
nos
va
p e r m it ir
d ete rm in a r
el
c o m p o r ta m ie n t o d e t o d o s l o s i n g re s o s y e g r e s o s d e l a e m p r e s a , e s d e c ir e l m o v i m i e n t o
d e e f e c ti v o q u e v a e x is t ir e n e l p e r i o d o c o n t a b le , e n e s t e c a s o s e r á d e c i n c o a ñ o s l o s
m ism o s
que
nos
ay u d arán
a
te n e r u n a
m e j o r p e r s p e c ti v a
de
c o m p r o b a r s i l a i n v e r s i ó n p u e d e s e r r e c u p e r a d a e n e s te p e ri o d o .
155
lo s
flu jos
de
d in e ro , y
C U A D R O
N o. 13
F lu jo d e C a j a d e la C o m p a ñ í a d e T r a n s p o rt e P la n e t a “T R A N S P L A N E T A S . A . ” P e rio d o 2 0 0 8 -2 0 1 2
F L U J O D E C A J A " T R A N S P L A N E T A S .A . "
N Ú M E R O
D E A C C IO N IS T A S :
V A L O R T IC K E T :
FLU JO S A N U A LE S
120
5 ,0 0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
TO TA L
FU E N TE S
IN G R E S O S T IC K E T S
2 1 9 . 6 0 0 , 0 0 2 1 9 . 0 0 0 , 0 0 2 1 9 . 0 0 0 , 0 0 2 1 9 . 0 0 0 , 0 0 2 1 9 . 0 0 0 , 0 0 1 .0 9 5 .6 0 0 ,0 0
A R R IE N D O P U E S T O S
5 7 .6 0 0 ,0 0
IN G R E S O R E C A U D A C IO N E S
IN G R E S O
P O R LA V A D O R A
5 7 .6 0 0 ,0 0
288.000,00
157.535,55 157.105,13 157.105,13 157.105,13 157.105,13
785.956,05
8 4 .0 0 0 ,0 0
5 7 .6 0 0 ,0 0
8 4 .0 0 0 ,0 0
5 7 .6 0 0 ,0 0
8 4 .0 0 0 ,0 0
5 7 .6 0 0 ,0 0
8 4 .0 0 0 ,0 0
420.000,00
IN G . P O R E S T A C IO N A M IE N T O
168.360,00 167.900,00 167.900,00 167.900,00 167.900,00
8 4 .0 0 0 ,0 0
839.960,00
TO TA L FU E N TE S
6 8 7 . 0 9 5 , 5 5 6 8 5 . 6 0 5 , 1 3 6 8 5 . 6 0 5 , 1 3 6 8 5 . 6 0 5 , 1 3 6 8 5 . 6 0 5 , 1 3 3 .4 2 9 .5 1 6 ,0 5
U S O S
IN V E R S IO N E S
TE R R E N O
450.000,00
E D IF IC A C IO N E S
250.000,00
TA LLE R E S
5 0 .0 0 0 ,0 0
LA V A D O R A
3 5 .0 0 0 ,0 0
A D E C U A C IÓ N G A R A J E
100.000,00
B U S E S
549.000,00
G A S T O S C O R R IE N T E S
S U E L D O S Y S A L A R IO S
7 5 .1 6 2 ,3 6
8 7 .7 6 8 ,8 5
9 1 .2 7 9 ,6 1
9 1 .2 7 9 ,6 1
9 1 .2 7 9 ,6 1
436.770,04
B E N E F IC IO S S O C IA L E S
2 0 .7 9 1 ,3 1
2 4 .2 7 8 ,5 1
2 5 .2 4 9 ,6 5
2 5 .2 4 9 ,6 5
2 5 .2 4 9 ,6 5
120.818,76
8 .3 8 0 ,5 6
9 .7 8 6 ,2 4
1 0 .1 7 7 ,6 8
1 0 .1 7 7 ,6 8
1 0 .1 7 7 ,6 8
4 8 .6 9 9 ,8 4
751,68
877,68
912,84
912,84
912,84
4 .3 6 7 ,8 8
A P O R T E A L IE S S
IE C E - S E C A P
P A G O A TR A B A JA D O R E S A U TO N .
1 8 .6 0 0 ,0 0
1 9 .3 4 4 ,0 0
3 2 .1 1 7 ,7 6
3 2 .1 1 7 ,7 6
3 2 .1 1 7 ,7 6
134.297,28
P R O M O C IÓ N Y P U B L IC ID A D
2 .9 7 0 ,3 1
5 .8 6 5 ,6 0
6 .1 0 0 ,2 2
6 .1 0 0 ,2 2
6 .1 0 0 ,2 2
2 7 .1 3 6 ,5 8
H O N O R A R IO S P R O F E S I O N A L E S
6 .0 0 0 ,0 0
6 .2 4 0 ,0 0
6 .4 8 9 ,6 0
6 .4 8 9 ,6 0
6 .4 8 9 ,6 0
3 1 .7 0 8 ,8 0
S E R V IC IO S B A S IC O S
2 .0 2 7 ,0 7
2 .6 1 0 ,8 2
2 .7 1 5 ,2 5
2 .7 1 5 ,2 5
2 .7 1 5 ,2 5
1 2 .7 8 3 ,6 3
C O M P R A D E B IE N E S N O P R O D .
3 0 .7 0 9 ,5 9
3 6 .8 6 8 ,0 4
3 8 .3 4 2 ,7 6
3 8 .3 4 2 ,7 6
3 8 .3 4 2 ,7 6
182.605,92
C O M P R A D E S E R V IC IO S
1 2 .1 3 0 ,3 5
6 .7 6 6 ,9 1
7 .0 3 7 ,5 8
7 .0 3 7 ,5 8
7 .0 3 7 ,5 8
4 0 .0 1 0 ,0 0
3 .0 0 6 ,4 9
3 .5 1 0 ,7 5
3 .6 5 1 ,1 8
3 .6 5 1 ,1 8
3 .6 5 1 ,1 8
1 7 .4 7 0 ,8 0
1 2 .6 1 8 ,0 0
4 .2 0 0 ,0 0
4 .2 0 0 ,0 0
4 .2 0 0 ,0 0
4 .2 0 0 ,0 0
2 9 .4 1 8 ,0 0
O TR O S G A S TO S
M A N T . ( L A V . Y E S T A C IO .)
TO TA L U S O S
1 9 3 . 1 4 7 , 7 3 2 0 8 . 1 1 7 , 4 0 2 2 8 . 2 7 4 , 1 4 2 2 8 . 2 7 4 , 1 4 2 2 8 . 2 7 4 , 1 4 1 .0 8 6 .0 8 7 ,5 4
-
FLU JO
D E S P U E S D E A M O R T.
1 .4 3 4 .0 0 0 ,0 0 4 9 3 . 9 4 7 , 8 2 4 7 7 . 4 8 7 , 7 3 4 5 7 . 3 3 0 , 9 9 4 5 7 . 3 3 0 , 9 9 4 5 7 . 3 3 0 , 9 9 2 .3 4 3 .4 2 8 ,5 1
0
1
2
3
4
5
-
FLU JO S
A C T U A L IZ A D O S
1 .4 3 4 .0 0 0 ,0 0 4 2 2 . 1 7 7 , 6 3 3 4 8 . 8 1 1 , 2 5 2 8 5 . 5 4 4 , 0 0 2 4 4 . 0 5 4 , 7 0 2 0 8 . 5 9 3 , 7 6
F u e n t e : I n v e s t ig a c ió n d e c a m p o
E la b o ra c ió n : A u t o re s
156
4 .4 .3 .1 .
A N Á L ISIS D E L F L U JO D E C A JA
S e g ú n l o s c á l c u l o s o b t e n i d o s d e l a n á l is i s d e l f l u j o d e c a j a , s e h a e s t a b l e c i d o
la t a s a
i n t e r n a d e r e t o r n o , l a m is m a q u e n o s i n d i c a e l p o r c e n t a j e d e r e n ta b i li d a d q u e o b t e n d r á e l
i n v e r s i o n i s t a p o r l a d e c is i ó n d e i n v e rt i r e n e l p r o y e c t o .
P o r m e d i o d e e s t e i n s tr u m e n t o s e p u e d e e v a l u a r e l p r o y e c t o y a q u e c u a n d o l a T I R
es
m a y o r q u e l a t a s a d e o p o r t u n i d a d , c o m o l o m u e s tr a n l o s d a t o s s i g u ie n t e s :
T IR > i = > re a liz ar e l p ro ye c to
T IR < i = > n o re a liz ar e l p ro y e c to
T I R = i = > e l i n v e r s i o n i s t a e s i n d i fe r e n te e n tr e r e a l i z a r e l p r o y e c t o o n o .
C U A D R O
N o. 14
A n á lis is F lu jo d e C a ja
T A S A IN T E R N A D E R E T O R N O
V A LO R A C TU A L N E TO
( T .I . R .)
1 9 ,3 0 %
( V . A . N .)
7 5 .1 8 1 ,3 5
B E N E F IC IO /C O S T O
0 ,0 5
F u e n t e : I n v e s t ig a c ió n d e c a m p o
E la b o ra c ió n : A u t o re s
E l c u a d r o a n t e r i o r n o s m u e s tr a q u e , e l c á l c u l o d e l T a s a I n t e r n a d e R e t o r n o ( T I R ) , d e l
p ro y e c to
es
de
1 9 ,3 0 % , si l o c o m p a r a m o s
c o n la ta sa
d e inte ré s p o d e m os
d e cir q u e
c o n v i e n e r e a l i z a r l a i n v e rs i ó n .
El
T IR
o b te nid o
in v e rsio n ista
en
pueda
e ste
cá lc ulo ,
o b te n e r ,
en
re pr e se nta
e ste
c aso
la
ta sa
lo s
de
in teré s
a c c i o n is t a s
m ás
de
a lt a
la
que
el
c om p a ñ ía
T R A N S P L A N E T A S .A ., p o d r í a n p a g a r t o d a l a i n v e r s i ó n a n t e s d e s c ri t a si n r e c u r ri r a u n
p r é s t a m o b a n c a ri o .
E l V a lo r A ctu a l N e to
(V A N ), se lo
p ue d e
d e f i n ir
c o m o e l v a l o r a c t u a l iz a d o
d e lo s
c o b r o s p r e v i s t o s m e n o s e l v a l o r a c t u a li z a d o d e l o s p a g o s t a m b i é n p r e v i s t o s , e l V A N
c a l c u l a d o e n e s t e p r o y e c t o e s d e $ 7 5 .1 8 1 ,3 5 ; A l s e r p o s it i v o e s t e v a l o r , s e p u e d e d e c i r
q u e e s t e p r o y e c t o e s v i a b le .
157
C A P ÍT U L O V
5.
5 .1 .
1)
C O N C L U S IO N E S Y R E C O M E N D A C IO N E S
C O N C L U S IO N E S
E l t r a n s p o rt e h a i d o c a m b i a n d o a t r a v é s d e l o s t i e m p o s , p e r m i ti e n d o q u e e l t r a s l a d o
d e m e rc a nc ía s y p e rso n as
se a m á s c orto y ,
ayudando
a l p r o g r e s o d e la s d is t i n t a s
c i v i li z a c i o n e s , c o n j u n ta m e n t e h a c o n t ri b u i d o a la g l o b a l i z a c i ó n c a r a c t e ri z a d a e n l a
a p e r t u ra d e m e r c a d o s ,
d e t a l m a n e ra q u e e l t r a n s p o rt e
t e r r e s t r e e s e l m á s u t il i z a d o
p a r a e l c o m e r c i o m o d e r n o . D e l o s d if e r e n t e s m e d i o s q u e e x i s t e n p a ra t r a n s p o r ta r s e
e n e l E c u a d o r e l m á s u t il iz a d o e s e l t r a n s p o r t e e n b u s e s d e tr a n s p o r t e m a s i v o , s e a n
e s t o s d e n t r o o f u e r a d e la s p r o v i n c i a s .
2)
E l t r a n s p o r t e i n t e r p r o v i n c i a l e n e l E c u a d o r , h a i d o c re c i e n d o d e b i d o a l o s d is ti n t o s
f a c t o re s q u e s e v a n p r e s e n t a n d o , c o m o : l a d e m a n d a d e l p ú b li c o q u e c r e c e d í a a d í a ,
l a a p e r t u r a d e n u e v a s v í a s d e c i rc u l a c i ó n y l a s m i g r a c i o n e s q u e e x i st e n d e l c a m p o
h a c i a l a c i u d a d , p a r a l o c u a l , l a s c o o p e r a ti v a s i n t e r p r o v i n c i a l e s h a n a s u m i d o e l r e t o
d e c a m b i a r y c r e c e r t a n t o e n s u i n f r a e s t r u c t u r a c o m o e n s u fl o t a , l o q u e t ie n e u n a
r e l a c i ó n d i r e c t a c o n l a t r a n s f o rm a c i ó n y te c n i fi c a c i ó n d e l o s te r m i n a le s t e rr e s t r e s a
n iv e l n a cio n a l.
3)
D e n t r o d e l D i s t r it o M e t r o p o li t a n o d e Q u it o , p o r e l m is m o h e c h o d e s e r u n a m e t r ó p o l i
y c e n t r o e c o n ó m ic o d e l p a í s , c a u s a u n a c o n s ta n t e m i g r a c i ó n p o r d i f e re n t e s a s p e c t o s
e c o n ó m ic os
p o l ít i c o s
y
so cia le s, h a cie n d o
a p a r e c e r d i fe r e n t e s
tip os
de
tra n sp orte
c o m o : e l inte rc a nto n a l, in te rpa rro q uia l, inte rpro v in cia l y u rb a n o e n sí, q u e h a n h e c h o
c a ó tic a
la
c i rc u l a c i ó n
e x c lu siva m e nte
en
la s
por
la s
h oras
p ri n c i p a l e s
p ic o ,
d e b id o
c a ll e s
a
la
y
a v e n ida s
d e fi c i e n c i a
en
de
la
d ic h a
c iu d a d ,
o r g a n iz a c i ó n
v e h i c u l a r p o r p a rt e d e l a s a u t o r i d a d e s d e t r á n s it o y l a f a lt a d e p l a n i fi c a c i ó n , l o c u a l
g e n e ra p ro ble m a s e n lo s u sua rios y la p o bla c ió n en g e n e ral.
4)
Q u ito
p o r se r la
c a p it a l d e l E c u a d o r
ha
te n i d o
u na
tr a n s f o r m a c i ó n
c o nsta nte
en
c u a n t o a l tr a n s p o rt e , y a q u e l a s p ri m e r a s f o r m a s m e c á n ic a s p a r a t r a s l a d a rs e f u e r o n
158
lo s
f e rr o c a rr il e s
y
tr a n v í a s
e l é c t ri c o s , d e b i d o
a lc a n z a n d o e s ta c iu da d , fu e n e c e sa rio
cual
las
e n ti d a d e s
re sp o n sa ble s
del
al
c o n e c tar la
p arte
n orte
de
la
de
d e s a rr o ll o
que
ha
id o
d e m e d i o s m á s e f ic i e n t e s y r á p i d o s , c o n l o
tra n sp orte ,
m o d e l o s p a ra c u b r i r e st a n e c e si d a d , l o s c u a l e s
de
g ra d o
ciu d a d
fu ero n
im ple m e nta d o
dife re nte s
h a n t e n i d o m ú l ti p l e s e t a p a s tr a t a n d o
con
el su r, es
así, q ue
ha
c a m bia d o
su
i n f r a e s t r u c t u r a e n c u a n t o a l a s p a r a d a s y a t e n c i ó n a l c li e n te , c o n u n a s e ñ a l iz a c i ó n
a d e c u a d a y u n id a d es c o n
del
D i s t r it o
t e c n o l o g í a d e u l ti m a g e n e r a c i ó n , c o n l o c u a l e l M u n i c i p i o
M e t r o p o l it a n o ,
tom a
la
re s p o n s a b i li d a d
de
p l a n if i c a r ,
a d m i n i s tr a r
y
fisc aliz ar e l tra n sp orte e n la ciu d a d .
5)
Las
e n tid a d es
resp o n sa b les
del
tra nsp o rte
en
la
c iu d a d
de
Q u it o
son
la s
que
d e t e r m i n a n l a s o r d e n a n z a s q u e d e b e n c u m p l i r l o s d i s ti n t o s m e d i o s d e tr a n s p o r t e q u e
c i r c u la n
p o r e l d i st ri t o
m e t r o p o l i ta n o , e s t a s
tie n e n
M a e s t r o d e T r a n s p o rt e y V i a li d a d , e s t e t ie n e e l
un
p r o y e c to
llam a d o
el
P la n
p r o p ó s i t o d e d o ta r d e i n f r a e s t r u c t u r a
v i a l , a t e n d e r l a n e c e s i d a d d e v i a li d a d y m e j o ra r e l s e r v i c i o d e tr a n s p o rt e p ú b l ic o , c o n
l o c u a l s e i n i c i a u n a r e e st r u c t u r a c i ó n d e l tr a n s p o rt e u r b a n o d e l a c i u d a d , c o n u n a
ig u a ld a d e n c u a n to al re p arto d e
l a s l í n e a s c r e a n d o u n a d e m a n d a i g u a l it a r ia p a r a
c a d a se c tor d e la ciu d a d .
6)
E l p r o y e c t o e s e s t r u c t u r a r u n s i s t e m a d e g e s ti ó n p a ra l a s c o m p a ñ í a s d e t r a n s p o r t e
u rb a n o d e p a sa jero s d e la
c i u d a d d e Q u it o
p a r a l o c u a l s e h a r á u n a p l a n i f ic a c i ó n
e s t r a t é g i c a , l a m i s m a q u e a y u d a r á a d a r u n d i a g n o s t i c o d e l a s it u a c i ó n d e la e m p r e s a
con
lo s
c a m b ios
que
se
deben
r e a li z a r e n
c u a nto
a
sus
d e b il i d a d e s
y
am e n a z a s,
r e a l iz a n d o u n p r o c e s o a d e c u a d o m e d i a n t e e l c u a l s e ll e g a r á a d e t e rm i n a r , u n n u e v o
m a n u a l d e p r o c e s o s , c o n l a s r e s p e c ti v a s r e f o r m a s d e s u s e s t a t u t o s y r e g l a m e n t o s , e l
c u a l a y u d a rá a o b te n e r u n m e j o r d e s e m p e ñ o a d m i n is t ra t i v o , d e b i d o a e s te c a m b i o s e
p ro d u ce
un
nuevo
o r g a n i g ra m a
e s tr u c t u r a l
el
c ual
e s p e c if i c a
las
fu n cio n e s
a d e c u a d a s p a r a c a d a c a r g o . L o s c a m b i o s e n la e s tr u c t u r a t e c n o l ó g i c a s o n l o s m á s
m o d e r n o s y c u e n ta n c o n u n a d e c u a d o s i s t e m a d e re c a u d a c i ó n , l a c o m p a ñ í a t e n d r á
una
in v e rsió n
m uy
c o n sec u e n te
p ara
ll e g a r a
c u m p li r s u s m e t a s , e s
d e c ir q u e
la
c o m p a ñ í a e n e l t i e m p o d e t e r m i n a d o d e c i n c o a ñ o s p o d rá c u b ri r e st a i n v e r si ó n s i n
159
n e c e s i d a d d e r e c u rr i r a f i n a n c i a m i e n t o .
5 .2
1)
R E C O M E N D A C IO N E S
L a s d e c i s i o n e s s o b r e l a t r a n s p o r t a c i ó n p ú b li c a h a n s i d o e n s u m a y o rí a d e c a r á c t e r
p o l í ti c o , s u j e t o s
a lc a n z a d o
una
a
pre sio n e s
d e l o s t r a n s p o r ti s ta s
g ra n in flue n c ia
so bre
lo s
que en
g o bie rn o s
los
ú lt im o s t i e m p o s
d e t u r n o , p o r lo
han
que, m uchas
r e g u l a c i o n e s y l e y e s e n l a r a m a n o h a n s i d o a p li c a d a s c o r r e c t a m e n t e , y a d e m á s , c o n
una
i n s ti t u c i ó n
c u a lq u ier
p o li c i a l
s it u a c i ó n
que
que
se
tie n e
lo s
p re se nta
ojo s
por
vendados
lo
g ra v e
y
que
que
sea.
d e ja
E sto
hacer
ha
y
pasar
causad o
la
e x iste n cia d e u n id a d es c a d u c a s y o b so leta s q u e p ro v o c a n g ra n c o nta m in a c ió n y a la
v e z a l t o s r i e s g o s d e a c c i d e n te s d e tr á n s it o .
L a a s a m b l e a C o n s t it u y e n te d e b e rí a p r o p o n e r u n a l e y d e t r a n s it o r e a l i s t a q u e d i c t e
d e re c h o s, o blig a cio n e s
y
sa nc io n e s
a
to d o s
lo s
in d ivid u o s
que
inte rvie n e n
en
la
c i r c u la c i ó n v e h i c u l a r , n o s o l o d e Q u i t o s i n o d e t o d o e l p a í s , c o m o : tr a n s p o rt i s t a s ,
r e g u l a d o re s d e tr á n s it o , p e a t o n e s , p o li c ía , g o b i e r n o , e t c .
2)
En
la
P ro v in c ia
de
P ic h i n c h a
d e b ería
e x i s ti r
un
c o n tr o l
e x h a u stiv o
so bre
la s
u n i d a d e s q u e b r i n d a n e l s e r v i c i o t a n t o p o p u l a r c o m o e j e c u t i v o y a q u e l a s n o rm a s n o
s o n c l a r a s y l a s c o o p e r a ti v a s
i r re s p e t a n l a s l e y e s , e l c o n t r o l d e b e e x t e n d e rs e t a m b i é n
a l a s c o o p e r a ti v a s i n t e r c a n t o n a l e s y l a s i n te r p a rr o q u i a l e s , t r a t a n d o q u e e l tr a n s p o rt e
e n l a c i u d a d d e Q u i t o m e j o re y n o e x i st a u n a q u e j a c o n st a n t e d e l o s u s u a r i o s .
3)
Q u ito
ti e n e
em pezó
la
un
c re c i e n t e
c o m p o rt a m i e n t o
m o d e r n iz a c i ó n
f a v o r a b le s
p ara
lo s
usu a rios
del
y
d e m o g r á fi c o ;
t r a n s p o rt e
p la nifica r
a m p l i o p a r a t r a n s p o r ta r p e r s o n a s c o n
se
a
d e b ió
larg o
desde
pensar
un
en
pla z o , c re a n d o
in icio ,
a l t e r n a ti v a s
un
sis tem a
el
m ás
m ás
m a y o r s e g u ri d a d y r a p i d e z , c o n j u n t a m e n t e c o n
t o d o s e s t o s p r o b l e m a s l a f a l t a d e re g l a m e n t o s p a r a c ir c u la r p o r la s v í a s d e
d e f i c ie n t e y
cuando
Q u ito e s
M u n i c i p i o c o m o re s p o n s a b l e d e l a c ir c u la c i ó n , t i e n e q u e a n ti c i p a r s e
a lo s c a m bio s q u e se g e n e ra n día a d ía y te ne r p ro y e cto s a futu ro q u e a y u d e n a la
4)
p o b la c ió n
y a
Todas
em presas
la s
l o s tr a n s p o rt is t a s a o r i e n t a rs e
de
tra n sp orte
p ú b li c o
160
e n n o rm a s le g a l e s y d e u r b a n i d a d .
d e b en
som e terse
al
Pla n
M a e s tr o
de
T r a n s p o r t e i m p u e s t o p o r e l D is t ri t o M e t r o p o l it a n o d e Q u it o , t e n i e n d o la o b li g a c i ó n
d e c u m p l ir c o n l a s o r d e n a n z a s , p e r o , p a r a q u e l a s c o m p a ñ í a s l a s p u e d a n a p l ic a r e s
n e c e s a ri o u n e s t u d i o m i n u c i o s o o p e r a ti v o d e t a l e s p r o p u e s t a s , l a r e e s tr u c t u r a c i ó n q u e
a i n i c ia d o e l M u n i c i p i o e s a p r o p ia d a p a r a l o s u s u a ri o s d e l t r a n s p o r t e p ú b l i c o , p e r o n o
s e p u e d e m o n o p o l i z a r e s t e s e r v i c i o , y a q u e e x i s t e n o t r a s c o m p a ñ ía s q u e q u e d a r í a n
f u e r a d e l p r o y e c t o , d a n d o l u g a r a c o n fl i c t o s d e n tr o d e l a s m i s m a s e m p r e s a s y a d e m á s
causando
d e sem p le o
de
la s
p e rso n as
inm e rsas
en
la
o p e ra ció n
tr a d ic i o n a l
del
t r a s p o rt e p ú b l i c o d e p a s a j e r o s , c o m o : c h ó f e r e s , o f i c i a l e s y d e s p a c h a d o r e s .
5)
S i s e a p li c a e l p r o y e c t o y l a re e s tr u c t u r a c i ó n p r o p u e s t a e n l a p r e s e n t e t e s i s , s e p o d r í a
dar
lu g ar
a
un
efica z
m a ne jo
de
la
em p resa .
En
lo
que
ti e n e
que
ver
con
el
d e se m p e ñ o d e c a d a c a rg o se d e b e se g uir la s fu n ci o n e s q u e se re c om ie n d a e n c a d a
c a s o , p a ra
que no
e x i s ta
p é rdid a d e tiem p o
p o r p a rt e
de
o tr o s f u n c i o n a r i o s
d e la
e m p r e s a , e n c u a n t o a l o s c o st o s q u e s o p o r t a r á l a c o m p a ñ í a , e s t o s e s t á n d e fi n i d o s
d e n t r o d e l p r e s u p u e s t o , c o n l o c u a l p o d r á c u b ri r s u s g a st o s e x i st e n t e s . A d e m á s , c o n
lo s
c a m bio s
p ro p u esto s se
d a rá in icio
a
una
g ran
em p re sa
que
c u m p l i rá
con
lo s
r e q u i s i t o s q u e e x i g e e l M u n i c i p i o d e l D i s t ri t o M e t r o p o li t a n o d e Q u i t o , p a ra s u p l ir l a s
n e c e s id a d es d e tra n s p orte y d e o rga n iz a ció n d e l m ism o e n e l s u r d e la
c iu d a d d e
Q u ito .
6)
A unque
sean
b ie n
c o n o c id a s
la s
bondades
q ue
ti e n e n
lo s
p roceso s
o p e r a ti v o s
y
a d m i n is t ra ti v o s d e n t r o d e u n a e m p r e s a a t o d o n i v e l , l o s e m p l e a d o s s e d e b e n s e n ti r
i n m e rs o s
la
org a n iz ac ió n
com o
p a r te
del
c am b io
a
efe c tu arse ,
en
b u sc a
de
la
e f i c ie n c i a o r g a n i z a t i v a , l o q u e s e tr a s la d a a u n b u e n s e r v i c i o h a c i a l a c o l e c ti v i d a d .
E s n e c e s a r i o c a p a c it a r a l p e r s o n a l o p e ra t i v o e n f o rm a c o n s t a n t e , e s t a b l e c i e n d o p l a n e s
p e rió d ico s m e ns u a les y c rea n d o d e e sta m a n e ra u n a inte rrela ció n retro a ctiv a c o n e l
u s u a r i o , y t r a t a r d e e v i t a r a c c i d e n t e s d e t r á n s it o y l a m a l a a t e n c i ó n a l u s u a r i o .
P a ra lle ga r a l u s ua rio se d e b e e s ta ble c er c a m p a ñ as d e c o n c ie ntiza c ió n s o bre e l u s o
d e l tra nsp o rte
p ú blic o , a
tr a v é s
de
tr í p t i c o s
y
a d h e siv o s
u bic a d o s
en
las
m ism a s
u n i d a d e s d e tr a n s p o rt e , b i e n e s t r u c t u r a d o s , a l a r g o p l a z o y c o n u n a i d e a c l a r a
l a b u e n a u ti li z a c i ó n d e l tr a n s p o r t e m a s i v o .
161
so b re
B IB L IO G R A F ÍA
L IB R O S
G O O D S T E I N , L e o n a r d , N O L A N , T im o t h y
E s t r a t é g ic a A p lic a d a ” , E d it o r ia l
K O O N TZ
H a r o ld
&
y
P F E I F F E R , W ill ia m , “ P la n if ic a c i ó n
M c G r a w H il l, S a n t a f é d e B o g o t á , 1 9 9 8 .
W E IH R IC H
e d ic ió n , E d it o r ia l M c G r a w H ill,
H e in z , “ E le m e n t o s
de
A d m in is t r a c ió n ” , Q u in t a
M é x ic o 1 9 9 2 .
J O H A N S O N , M c H u g h , P e n d le b u r y y W h e e le r . R e in g e n i e r í a d e O r g a n iz a c io n e s .
E d it o r ia l L im u s a , M é x ic o , 1 9 9 5
P A L A C IO S
E m m a n u e l,
“L e y
de
C o m p a ñ ía s ”,
S é p t im a
E d ic ió n
T a ll e r e s
de
la
C o r p o r a c ió n d e E s t u d io s y P u b lic a c io n e s , E c u a d o r 2 0 0 3 .
B A R R I G A , G o n z a lo , ” L e y d e T r a n s it o y T r a n s p o r t e T e r r e s t r e ” , E d it o r ia l E d i - G a b ,
E cuador 2003.
H . J , H a r r in g t o n , “ M e jo r a m ie n t o d e lo s p r o c e s o s d e la e m p r e s a ” , T o m o 4 . .
C o lo m b ia : E d it o r ia l M c G r a w - H ill, I n c . T r a d u c id o d e la p r im e r a e d ic ió n e n in g le s
1994.
R E V IS T A S
A R B O LE D A ,
R ené,
“L a
r e s p o n s a b i lid a d
S o c ia l
e n
el
T ra n s p o rte ”
R e v is t a
“R U T A ” O c tu b re d e l 2 0 0 7 , N . 1 , P á g . 6 – 7.
E S P I N O Z A , M a r í a , “ L o s T r a n s p o r t is t a s O p in a n ” R e v is t a
“ R U T A ” D ic ie m b r e
del
2 0 0 7 , N . 3 , P á g . 1 0 – 1 1.
E S P I N O Z A , F e r n a n d o , “ C á m a r a d e T r a n s p o r t e P ú b lic o M a s iv o d e P a s a j e r o s d e l
D M Q ” I n f o r m a t iv o , M a r z o d e l 2 0 0 8 , N . 7 , P á g . 2 – 3 – 4 – 5 .
M anual
del
S e g u ro
O b lig a t o r io
de
A c c id e n te s
de
T r á n s it o ,
O p e r a c io n e s P R O A U S – S e p t ie m b r e d e l 2 0 0 6 .
P Á G IN A S Y S IT IO S E L E C T R O N IC O S D E F U E N T E D E C O N S U L T A
h t t p :/ / w w w . r e v is t a r u t a . c o m . e c .
h t t p :/ / w w w . la h o r a . c o m . e c
h t t p :/ / w w w . t r a n s m ile n o . c o m . c o /
h t t p :/ / w w w . c b c t r a n s p o r t a t io n . c o m
h t t p :/ / w w w . h is . c o m
h t t p :/ / w w w . h o y . c o m . e c
h t t p :/ / w w w . t r a n s m ile n io . g o v . c o / t r a n s m ile n io / h o m e . h t m
h t t p :/ / w w w . t r a n s m ile n io . g o v . c o /
h t t p :/ / w w w . d m q . c o m .
162
M anual
de
163
ANEXO1
FORMULARIOPARALATRANSFORMACIÓNDECOOPERATIVAACOMPAÑÍA
CONSEJONACIONALDETRÁNSITOYTRANSPORTETERRESTRES
TRANSPORTENACIONAL
FORMULARIOPARAALCANCEALACONSTITUCIÓNJURÍDICA/TRANSFORMACIONES
ALCANCE
TRANSFORMACIÓN
DATOSDELASOLICITUD
CNTTT-AJ03-A
N°
FECHADELASOLICITUD
TIPODEORGANIZACIÓNDETRANSPORTE
__/ __/____
COOPERATIVA
COMPAÑÍA
DATOSDELAORGANIZACIÓNSOLICITANTE
NOMBREDELAORGANIZACIÓNORAZÓNSOCIAL
RUC
INFORMACIÓNASERCORREGIDA
DATOSDELAORGANIZACIÓN
NOMBREDELAORGANIZACIÓNORAZÓNSOCIAL
DOMICILIO
PROVINCIA
CANTÓN
PARROQUIA
DIRECCIÓN(Barrio, Calle, Nro)
TELÉFONO
FAX
NACIONAL
DATOSDELTRANSPORTE
ÁMBITODEOPERACIÓN
INTERNACIONAL
E– MAIL
MODALIDADDETRANSPORTE
PASAJEROS
CARGA
TIPODETRANSPORTE(ENELCASOQUELAMODALIDADSEACARGA)
CARGAPESADA
CARGALIVIANA
TIPODETRANSPORTE(ENELCASOQUELAMODALIDADSEAPASAJEROS)
TAXIS
TURISTICO
ESCOLAR
URBANOPOPULAR
URBANOESPECIAL
INTRAPROVINCIAL
INSTITUCIONAL
DATOSDELAPERSONAQUESOLICITA
CÉDULA
(EJ: ELREPRESENTATELEGALDE LAORGANIZACIÓNDETRANSPORTE)
APELLIDOS
NOMBRES
FIRMA
REQUISITOSDELALCANCEALACONSTITUCIÓNJURÍDICA/TRANSFORMACIONES-ORGANIZACIONES
1. Copiadel documentoqueevidencieel error dedigitación(***).
-Copiadedocumentospersonalesdelosfirmantes:cédula(s)deidentidad(***), papeletadevotación(***)ysellodelaoperadora(***)
-Todoslosdocumentosdebenseractualizados(plazomáximo90díasalapresentación, salvoqueelmismodocumentoindiquelafechadecaducidad), originaleso
copiasnotariadas. LascopiaspuedenserB/Noacolor, perolegibles, casocontrarioserechazarálasolicitud. Encasodelarevisiónvehiculareldocumentodebeser
original.
-Todoslosdocumentosdebenserescaneadosycomprimidosconelprogramawinzip, guardadosen1disquetteocdlibredevirus(I)
-RequisitossolamenteparaCooperativas(*), RequisitossolamenteparaCompañías(**), RequisitosparaCooperativasyCompañías(***)
Elpeticionarioeselúnicoresponsabledelorigendelasfirmasydocumentosingresadosparaeltrámitecorrespondiente. ElConsejoNacionaldeTránsitoyTransporte
Terrestres, sereservaelderechodeiniciarlaacciónlegalpertinente, encasodequesedetectecualquieradulteraciónenlasmismas.
A N E X O
2
L E Y D E C O O P E R A T IV A S P A R A E L T R A N S P O R T E
A r t .- 1 4 5 . r e g u la r á
E l
el
C o n s e jo
in g r e s o
N a c io n a l
de
d e
c h o fe re s
T r á n s ito
y
T ra n s p o rte
p r o fe s io n a le s
que
T e rre s tre ,
de see n
a
tra v é s
in g r e s a r
en
d el
R e g la m e n to ,
C O O P E R A T IV A S
O
E M P R E S A S d e tra n s p o rte te rre s tre .
L E Y D E C O O P E R A T IV A S
A rtíc u lo 1 .- N o s e p o d rá a p ro b a r e l e s ta tu to d e
no
se
h a lle
b ie n
d e te r m in a d o
o
no
reúna
la s
una
c o o p e r a tiv a c u a n d o s u o b je tiv o fu n d a m e n ta l
c o n d i c io n e s
y
r e q u is ito s
s e ñ a la d o s
en
la
Le y
de
C o o p e r a tiv a s y e n e s te R e g la m e n to ....
A rtíc u lo
3 . - L a s c o o p e r a tiv a s
se
r e g ir á n
p o r lo s p r in c ip io s
u n iv e r s a le s d e l c o o p e r a tiv is m o
y, en
e s p e c ia l, p o r lo s s ig u ie n te s :
1 ) Ig u a ld a d d e d e r e c h o s d e lo s s o c io s ;
2 ) L ib r e a c c e s o y r e tir o v o lu n ta r io ;
3 ) D e r e c h o d e c a d a s o c io a v o ta r , e le g ir y s e r e le g id o ;
4)
I n t e r é s l i m it a d o s o b r e l o s c e r t i f i c a d o s d e a p o r t a c i ó n , q u e e n n i n g ú n c a s o s e r á m a y o r d e l
6%
5)
a n u a l;
D is tr ib u c ió n d e lo s e x c e d e n te s e n p r o p o r c ió n a l v o lu m e n d e la s o p e r a c io n e s o a l tr a b a jo
r e a liz a d o e n la c o o p e r a tiv a p o r c a d a s o c io ;
6)
I n d i s c r i m i n a c i ó n y n e u t r a l i d a d p o l í t i c a , r e li g i o s a y r a c i a l ; y
7)
V a r ia b ilid a d d e l c a p ita l s o c ia l.
A rtíc u lo 6 .-
N in g u n a c o o p e r a tiv a s e fo r m a r á c o n m e n o s d e o n c e p e r s o n a s n a tu r a le s o n a tu r a le s y
ju r íd ic a s , o d e tr e s p e r s o n a s ju r íd ic a s s o la m e n te , c o n e x c e p c ió n d e la s c o o p e r a tiv a s d e c o n s u m o
d e a r tíc u lo s d e p r im e r a n e c e s id a d , a q u e s e r e fie r e e l a r tíc u lo 8 3 d e e s te r e g la m e n to , q u e d e b e r á n
te n e r u n m ín im o d e c in c u e n ta s o c io s .
A rtíc u lo
7 .-
P ara
G e n e r a l,
a
que
la
c o n s titu ir
una
c o n c u r r ir á n
la s
c o o p e r a tiv a
person as
se
d eberá,
in te r e s a d a s
p r e v ia m e n te ,
e n
e lla ,
b a jo
r e a liz a r
el
una
A s a m b le a
a s e s o r a m ie n to
de
un
d ifu s o r o e x p e r to e n la d o c tr in a c o o p e r a tiv is ta , q u e h a r á c o n o c e r a lo s a s i s te n te s la s v e n ta ja s d e l
s is te m a
c o o p e r a tiv o
A s a m b le a
m a y o ría
se
y
e s tu d ia r á
e s tim a r e
la s
c o n v e n ie n c ia s
y
p o s ib ilid a d e s
de
o r g a n iz a r
la
to d o s lo s p r o b le m a s y a s p e c to s r e la c io n a d o s c o n
c o n v e n ie n te
fo rm a r
la
c o o p e r a tiv a ,
se
d e s ig n a r á
u n
c o o p e r a tiv a .
E n
e s ta
la o r g a n iz a c ió n , y s i la
D ir e c to r io
P r o v is io n a l,
c o m p u e s to d e u n P r e s id e n te , tr e s V o c a le s , S e c r e ta r io y T e s o r e r o , q u e s e e n c a r g a r á d e fo r m u la r o
h a c e r r e d a c t a r e l e s t a t u t o , d e s o l i c i t a r s u t r a m it a c i ó n y d e o b t e n e r l a a p r o b a c i ó n l e g a l .
A rtíc u lo
8 .-
S i
la
c o o p e r a tiv a
en
fo r m a c ió n
no
c o n ta ra
con
un
r e s p e c tiv a F e d e r a c ió n , a la D ir e c c ió n N a c io n a l d e C o o p e r a tiv a s o
ase sor,
podrá
s o lic ita r
a
la
a u n a in s titu c ió n d e p r o m o c ió n
c o o p e r a tiv a e l e n v ío d e u n d ifu s o r , q u e s e e n c a r g a r á d e ilu s tr a r y a s e s o r a r a la A s a m b le a G e n e r a l.
A rtíc u lo 9 .D ir e c to r io
P a r a o b te n e r la a p r o b a c ió n d e l e s ta tu to d e la c o o p e r a tiv a y s u c o n s titu c ió n le g a l, e l
P r o v is io n a l d e b e r á
p re s e n ta r a n te
e l M in is t e rio
de
P r e v is ió n
S o c ia l y C o o p e r a tiv a s lo s
s ig u ie n te s d o c u m e n to s :
1)
U na
s o lic itu d
de
a p r o b a c ió n
del
e s ta tu to ,
d ir i g id a
al
M i n i s tr o
de
P r e v is ió n
S o c ia l
y
C o o p e r a tiv a s ;
2)
U n a c e r tific a c ió n d e l té c n ic o , d ifu s o r o p r o m o to r , q u e h a y a a s e s o r a d o a la C o o p e r a tiv a , d e
q u e lo s m ie m b r o s d e e lla s s e h a lla n b ie n e n te r a d o s d e s u s o b je tiv o s y d e q u e h a n r e c ib id o
s u fic ie n te in s tr u c c ió n d o c tr in a ;
3)
U n a c o p ia
d e l a c ta c o n s titu tiv a d e
la A s a m b le a
G e n e r a l e n la
qu e s e h aya
d e s ig n a d o e l
D ir e c to r io P r o v is io n a l, c o n la n ó m in a d e s u s m ie m b r o s ;
4)
E l
e s ta tu to
en
tre s
e je m p la r e s ,
e s c r ito
con
c la r id a d ,
y
qu e
e s p e c ific a c io n e s :
a.
N o m b r e , d o m ic ilio y r e s p o n s a b ilid a d d e la c o o p e r a tiv a ;
b.
S u s fin a lid a d e s y c a m p o d e a c c ió n ;
c o n te n d rá
la s
s ig u ie n te s
c.
L o s d e r e c h o s y o b lig a c io n e s d e lo s s o c io s ;
d.
S u e s tr u c tu r a y o r g a n iz a c ió n in te r n a s ;
e.
L a s m e d id a s d e c o n tr o l y v ig ila n c ia ;
f.
L a fo r m a d e c o n s titu ir , p a g a r o in c r e m e n t a r e l c a p ita l s o c ia l;
g.
E l p r in c ip io y e l té r m in o d e l a ñ o e c o n ó m ic o ;
h.
E l u s o y d is tr ib u c ió n d e lo s e x c e d e n te s ;
i.
L a s c a u s a s d e d is o lu c ió n y liq u id a c ió n d e la c o o p e r a tiv a ;
j.
E l p r o c e d im ie n to p a r a r e fo r m a r e l e s ta tu to ; y ,
k.
Las
dem ás
d is p o s ic io n e s
q ue
se
c o n s id e r e
fu n c io n a m ie n to d e la c o o p e r a tiv a , e n ta n to
no se
n e c e s a r ia s
opo ngan
para
el
bu en
a la L e y y a l p r e s e n te
R e g la m e n to ;
5)
U na
c e r tific a c ió n
d e l S e c r e ta r io ,
a l fin a l d e l e s ta tu to ,
de
que
é s te
fu e
d is c u tid o
en
tre s
s e s io n e s d ife r e n te s y a p r o b a d o ;
6)
T res
c o p ia s
de
la
lis ta
de
lo s
s o c io s
fu n d a d o re s ,
con
la s
e s p e c ific a c io n e s
s ig u ie n te s :
n o m b r e , d o m ic ilio , e s ta d o c iv il, o c u p a c ió n y n a c io n a lid a d d e c a d a s o c io ; n ú m e r o y v a lo r d e
lo s c e r tific a d o s d e a p o r ta c ió n q u e
s u s c r ib e , c a n tid a d q u e p a g a d e
c o n ta d o , e l n ú m e ro d e
la c é d u la d e id e n tid a d y s u fir m a ;
7)
C e r tific a c ió n
de
a n te r io r ,
que
de
c e r tific a c ió n
la
la
a u to r id a d
lo s
podrá
c o m p e te n te , a l fin a l d e
m ie m b r o s
de
la
c o o p e r a tiv a
la
la
e x te n d e r e l G o b e rn a d o r, e l J e fe
lis ta
a
q ue
fir m a r o n
se
en
r e fie r e
su
el núm ero
p r e s e n c ia .
P o lític o , e l T e n ie n te
P o lític o
E s ta
o
un
fu n c io n a r io d e la D ir e c c ió n N a c io n a l d e C o o p e r a tiv a s ;
8)
C o m p r o b a n te d e l d e p ó s ito b a n c a r io d e p o r lo m e n o s e l 5 0 %
d e l v a lo r d e lo s c e r tific a d o s
d e a p o r ta c ió n q u e h a y a n s u s c r ito lo s s o c io s ;
9)
E n la s c o o p e r a tiv a s d e v iv ie n d a y a g r íc o la s e a ñ a d ir á :
a.
U n
c e r tific a d o
d e l R e g is tr a d o r d e
la
P r o p ie d a d
sobre
lo s b ie n e s q u e
te n g a
ca da
s o c io o la s o c ie d a d c o n y u g a l, s i e s c a s a d o ;
b.
U n c e r tific a d o , c o n fe r id o p o r la r e s p e c tiv a a u to r id a d p o lític a , d e q u e e l c o o p e r a d o
r e s id e e n
e l lu g a r e n
que
fu n c io n a o
va
a fu n c io n a r la
c o o p e r a tiv a
de
v iv ie n d a
o
com probar
su
c a p a c id a d
a g r íc o la ; y ,
c.
U n
e s tu d io
s o c io - e c o n ó m ic o
de
lo s
c ooperad os,
para
a m o r tiz a tiv a ;
1 0 ) E n la s c o o p e r a tiv a s d e tr a n s p o r te te r r e s tr e , q u e n o s e a n d e c a ja c o m ú n , s e p r e s e n ta r á la
c e r tific a c ió n d e q u e e l c o o p e r a d o e s c h o fe r p r o fe s io n a l y p r o p ie ta r io d e l v e h íc u lo q u e v a a
a p o r ta r a la C o o p e r a tiv a ;
1 1 ) E n la s c o o p e r a tiv a s d e s e g u r o s s e r e q u e r ir á la p r e s e n ta c ió n d e u n in fo r m e fa v o r a b le d e la
S u p e r in te n d e n c ia d e B a n c o s ; y ,
1 2 ) P l a n i n i c i a l d e tr a b a j o y f i n a n c i a m i e n t o d e l a c o o p e r a t i v a . E n e s t e p l a n s e h a r á c o n s t a r : l a
c la s e d e
a c tiv id a d e s q u e v a
a d e s a r r o lla r la c o o p e r a tiv a ; e l c a p ita l in ic ia l q u e
p a r a r e a liz a r ta le s a c tiv id a d e s , in d ic a n d o
s e r e q u ie r e
lo s c o s to s d e o p e r a c ió n ; e l r e n d im ie n to p o s ib le
d e la e m p r e s a e n e l la p s o d e u n a ñ o , la m a n e r a c o m o s e in c r e m e n ta r á e l c a p ita l, a b a s e
de
c u o ta s ,
p ré s ta m o s
o
c a p ita liz a c ió n
d e
in te r e s e s
o
b e n e fic io s ;
la s
v e n ta ja s
s o c ia le s ,
c u ltu r a le s y d e c u a lq u ie r o tr a ín d o le , q u e o b te n d r á n lo s s o c io s y la s p r o y e c c io n e s fu tu r a s
d e la e m p r e s a , d e s p u é s d e l la p s o in d ic a d o ....
A rtíc u lo 1 7 .-
P u e d e n s e r s o c io s d e u n a c o o p e r a tiv a to d a s la s p e r s o n a s s e ñ a la d a s e n e l a r tíc u lo
1 1 d e la L e y d e C o o p e r a tiv a s , c o n la s s ig u ie n te s lim ita c io n e s :
a)
L o s m e n o r e s d e 1 8 a ñ o s d e e d a d n e c e s ita r á n a u to r iz a c ió n e s c r ita d e l p a d r e o
g u a r d a d o r p a r a p e r te n e c e r a la s c o o p e r a tiv a s ju v e n ile s ; y ;
b)
Las
a u to r iz a c ió n d e
m u je r e s
cas ada s
no
sep aradas
o
e x c lu id a s
de
b ie n e s
n e c e s ita r á n
s u m a r id o p a r a p e r te n e c e r a la s c o o p e r a tiv a s d e v iv ie n d a , a g r íc o la s
la
o de
h u e r to s fa m ilia r e s y , e n g e n e r a l, a a q u e lla s e n q u e a d q u ie r a n b ie n e s in m u e b le s .
A rt íc u lo 1 8 . - S o n d e r e c h o s y o b lig a c io n e s d e lo s s o c io s lo s d e te r m in a d o s e n la L e y , e n e s te
R e g la m e n to y e n e l e s ta tu to ; e n tr e o tr o s :
a)
P a g a r a l m o m e n to
de
a d q u ir ir lo s
c e r ti f i c a d o s d e
a p o r ta c ió n
p o r lo
m enos el
50%
b)
d e s u v a lo r ;
C a n c e la r
e l s a ld o
de
lo s
d o c u m e n to s
a
q ue
se
r e fie r e
e l n u m e r a l a n te r io r ,
d e n tr o d e l p la z o c o n v e n id o ;
c)
C o n c u r r ir a la s A s a m b le a s G e n e r a le s ;
d)
C u m p lir c o n to d a s s u s o b lig a c io n e s c o n la c o o p e r a tiv a ;
e)
O b te n e r d e lo s o r g a n is m o s c o m p e te n te s lo s in fo r m e s r e la tiv o s a l m o v im ie n to
d e la c o o p e r a tiv a ;
A rtíc u lo 2 4 .-
f)
G o z a r d e to d o s lo s b e n e fic io s q u e la c o o p e r a tiv a o to r g u e a s u s m ie m b r o s ; y ;
g)
V o ta r , s e r e le g id o y d e s e m p e ñ a r la s c o m is io n e s q u e s e le e n c o m e n d a r e .
C o r r e s p o n d e a la A s a m b le a G e n e r a l:
a)
R e fo rm a r e l e s ta tu to ;
b)
A p r o b a r e l p la n d e tr a b a jo d e la C o o p e r a tiv a ;
c)
A u to r iz a r la a d q u is ic ió n d e b ie n e s o la e n a je n a c ió n o g r a v a m e n to ta l o p a r c ia l d e e llo s ;
d)
C o n o c e r lo s b a la n c e s s e m e s tr a le s y lo s in fo r m e s r e la tiv o s a la m a r c h a d e la c o o p e r a tiv a , y
a p r o b a r lo s o r e c h a z a r lo s ;
e)
D e c r e ta r la d is tr ib u c ió n d e lo s e x c e d e n te s , d e c o n fo r m id a d c o n la L e y , e s te R e g la m e n to y
e l e s ta tu to .
f)
E le g ir y r e m o v e r , c o n
causa
ju s ta , a
lo s m ie m b r o s d e
lo s C o n s e jo s
de
A d m in is tr a c ió n
y
V ig ila n c ia , d e la s c o m is io n e s e s p e c ia le s y a s u s d e le g a d o s a n te e l c u a lq u ie r in s titu c ió n a
la q u e p e r te n e z c a la e n tid a d c o n s u je c ió n a lo p r e s c r ito e n e l e s ta tu to .
g)
R e le v a r d e s u s fu n c io n e s a l G e r e n te , c o n c a u s a ju s ta ;
h)
A cordar
la
c u a lq u ie r a
d is o lu c ió n
de
la s
de
la
c o o p e r a tiv a ,
o r g a n iz a c io n e s
de
su
fu s ió n
in te g r a c ió n
con
o tra
u
o tra s
c o o p e r a tiv a ,
cuy a
y
su
a filia c ió n
a filia c ió n
no
a
sea
o b lig a to r ia ;
i)
A u t o r i z a r l a e m i s i ó n d e c e r t if i c a d o s d e a p o r t a c i ó n , y
j)
R e s o lv e r , e n
a p e la c ió n , s o b r e
la s r e c la m a c io n e s o
c o n flic to s d e
l o s s o c io s e n tr e
sí o
de
é s to s c o n c u a lq u ie r a d e lo s o r g a n is m o s d e la c o o p e r a tiv a .
A rtíc u lo
2 5 .-
A s a m b le a s
C uando
G e n e r a le s
una
p or
c o o p e r a tiv a
m e d io
de
te n g a
m ás
d e le g a d o s
d e
d o s c ie n to s
d is tr ita le s ,
s o c io s ,
b a r r ia le s ,
o
se
po drá
r e a liz a r
p a r r o q u ia le s .
E n
la s
ta le s
c a s o s , c a d a d is tr ito , b a r r io o p a r r o q u ia e le g ir á u n o o m á s d e le g a d o s p a r a q u e le r e p r e s e n te n e n la
A s a m b le a c o n fo r m e lo d is p o n g a e l e s ta tu to ....
A rtíc u lo
4 9 .-
Los
c e r tific a d o s
de
a p o r ta c ió n
s u s c r ito s
por
lo s
e fe c to s d e c o n ta b ilid a d , c o m o p a g a d o s ín te g r a m e n te , a u n q u e
s u v a lo r ; p e r o la c o o p e r a tiv a
p ara
lo s
n o lo e s tu v ie r e n s in o e n e l 5 0 %
s o c io s
de
p a g a r á in te r e s e s s o b r e e l v a lo r a b o n a d o e n
p a g o d e la s c u o ta s d e lo s c e r tific a d o s d e a p o r ta c ió n d a d e r e c h o a la
u n in te r é s d e l 1 0 %
se
c o n s id e r a r á n
e fe c tiv o . L a m o r a
en el
c o o p e r a tiv a p a r a e l c o b r o d e
a n u a l.
A rt íc u lo 5 0 . - C u a n d o lo s s o c io s d e u n a c o o p e r a tiv a a p o r te n tr a b a jo e n u n lu g a r d e c a p ita l, la p a r te
q u e s e r e te n g a d e s u s e m o lu m e n to s o e l v a lo r to ta l d e l tr a b a jo , s e g ú n lo s c a s o s , s e r á a c r e d ita d a a
fa v o r d e d ic h o s s o c io s , q u e r e c ib ir á n p e r ió d ic a m e n te c e r tific a d o s d e a p o r ta c ió n p o r la c a n tid a d q u e
h a y a n a c u m u la d o .
A rt íc u lo 5 1 . - S o la m e n te e n
c o o p e r a tiv a
se
podrá
el cas o de
com pen sar
la s
s e p a r a c ió n o m u e r te d e u n s o c io o d e liq u id a c ió n
de u na
de uda s
de
de l
s o c io
a
la
in s titu c ió n
co n
el
v a lo r
sus
c e r tific a d o s d e a p o r ta c ió n .
A rtíc u lo 5 2 .lo s
d a to s
E n la D ir e c c ió n N a c io n a l d e c o o p e r a tiv a s s e lle v a r á u n r e g is tr o , e n e l q u e c o n s ta r á n
r e la c io n a d o s
con
la s
e m is io n e s
de
c e r tific a d o s
de
a p o r ta c ió n
que
h aga n
la s
c o o p e r a tiv a s , s ie m p r e y c u a n d o la e m is ió n s e h a y a h e c h o c o n fo r m e a lo e s tip u la d o e n e l A r tíc u lo
48.
A rtíc u lo
5 3 .-
Ig u a lm e n te ,
en
to d a s
la s
c o o p e r a tiv a s
se
lle v a r á
ta m b ié n
un
r e g is tr o ,
en
el q ue
c o n s ta r á n lo s d e ta lle s d e la s e m is io n e s y s e d e te r m in a r á lo s s o c io s a q u ie n e s h a y a c o r r e s p o n d id o
lo s c e r tific a d o s e m itid o s .
A rtíc u lo 5 4 .-
S ó lo e n la s c o o p e r a tiv a s c o m u n a le s y a g r íc o la s , fo r m a d a s c o n " c o m u n e r o s " o c o n
peque ños
p r o p ie ta r io s ,
y
e n
la s
e s tu d ia n tile s
y
ju v e n ile s
lo s
c e r tific a d o s
de
a p o r ta c ió n
q ue
s u s c r ib a n lo s s o c io s p o d r á n s e r d e u n v a lo r m e n o r d e l s e ñ a la d o e n e l A r tíc u lo 5 2 d e e s ta L e y .
A rtíc u lo
5 5 .-
A n te s
a d m in is tr a c ió n
g e n e r a l,
de
la
y
de
r e p a r tir
lo s
c o o p e r a tiv a ,
lo s
e x c e d e n te s ,
lo s
de
se
d e d u c ir á
a m o r tiz a c ió n
in te r e s e s
de
de
d e l b e n e fic io
la
lo s
deu da,
b ru to
lo s
m a q u in a r ia
c e r tific a d o s
y
g a s to s
de
m u e b le s ,
en
de
a p o r ta c ió n .
A rt íc u lo 5 6 . - H e c h a s la s d e d u c c io n e s in d ic a d a s e n e l a r tíc u lo a n te r io r , c u a n d o m e n o s e l 2 0 %
de
lo s e x c e d e n te s n e to s d e la c o o p e r a tiv a s e d e s tin a r á a in c r e m e n ta r e l fo n d o ir r e p a r tib le d e r e s e r v a ,
h a s ta ig u a la r e l m o n to d e l c a p ita l s o c ia l, u n a v e z o b te n id a e s ta ig u a la c ió n , e l in c r e m e n to d e l F o n d o
d e R e s e r v a s e h a r á in d e fin id a m e n te , p o r lo m e n o s c o n e l 1 0 %
m is m o s e d e s tin a r á a fin e s d e e d u c a c i ó n , y u n 5 %
d e ta le s e x c e d e n te s . O tr o 5 %
del
m á s p a r a p r e v is ió n y a s i s te n c ia s o c ia l, a l c u a l
in g r e s a r á n ta m b ié n to d o s lo s v a lo r e s p a g a d o s p o r lo s s o c io s , q u e n o te n g a n s e g ú n e l e s ta tu to , u n
d e s tin o e s p e c ífic o . E l s a ld o s e r e p a r tir á e n tr e lo s s o c io s , c o m o lo e s ta b le c e e l A r tíc u lo 6 1 d e la
Ley
d e C o o p e r a tiv a s .
A rtíc u lo 5 7 .-
L o s e x c e d e n te s q u e p r o v e n g a n d e o p e r a c io n e s c o n p e r s o n a s q u e n o s e a n s o c io s ,
c o m o e n e l c a s o d e la s c o o p e r a tiv a s d e c o n s u m o d e p r o d u c to s d e p r im e r a n e c e s id a d q u e o p e r e n
c o n e l p ú b lic o , in c r e m e n ta r á n e l fo n d o ir r e p a r tib le d e r e s e r v a d e la c o o p e r a tiv a .
A rt íc u lo 5 8 . - L a s c o o p e r a tiv a s d e
a n te r io r e s , e n lo
to c a n te
s e g u ro s n o e s ta rá n
a fo n d o s d e
s u je ta s a la s d is p o s ic io n e s d e lo s a r tíc u lo s
r e s e r v a , e d u c a c ió n , e tc ., s in o
a la s r e g u la c io n e s d e
la L e y
G e n e r a l d e S e g u r o s , d e s u s e s ta tu to s y d e s u s r e g la m e n to s in te r n o s .
A rt íc u lo 5 9 . - L a s A s a m b le a G e n e r a l d e c u a lq u ie r c o o p e r a tiv a p u e d e r e s o lv e r q u e n o s e p a g u e a
lo s s o c io s lo s in te r e s e s , lo s e x c e d e n te s o a m b a s c o s a s , d u r a n te u n la p s o , c o n e l fin d e c a p ita liz a r
a la in s titu c ió n . P e r o la c o o p e r a tiv a d e b e r á e n tr e g a r a lo s s o c io s e l e q u iv a le n te d e ta le s in te r e s e s o
e x c e d e n te s e n c e r tific a d o s d e a p o r ta c ió n , p r e v ia s la s d e d u c c io n e s e s ta b le c id a s e n e l R e g la m e n to .
A rtíc u lo
c la s e s :
6 4 .d e
a g r íc o la ,
de
E n
el
grupo
de
la s
c o o p e r a tiv a s
s eguros,
d e
tra n s p o rte ,
e n s ila je
d e
p ro d u c to s
de
de
s e r v ic io s
e le c tr ific a c ió n ,
a g r íc o la s ,
d e
de
se
pu ede
ir r ig a c ió n ,
r e fr ig e r a c ió n
y
organizar
de
la s
a lq u ile r
c o n s e r v a c ió n
de
d e
s ig u ie n te s
m a q u in a r ia
p ro d u c to s ,
de
a s is te n c ia m é d ic a , d e fu n e r a r ia , y d e e d u c a c ió n .
A rtíc u lo
9 4 .-
S on
c o o p e r a tiv a s
e m b a r c a c io n e s , n a v e s
áreas
u
de
tra n s p o rte
o tr o s m e d io s d e
a q u e lla s
que,
por
lo c o m o c ió n , h a c e n
m e d io
d e
e l s e r v ic io
a u to m o to re s ,
de
tra n s p o rte
de
p a s a j e r o s o c a r g a , p o r t i e r r a , m a r , r í o s o a ir e .
A rtíc u lo
1 8 3 .-
e s p e c ífic a s
se
Las
c o o p e r a tiv a s
r e fie r e ,
a
la
Ley
de
tra n s p o rte
G eneral
de
e s ta rá n
T r á n s ito ,
s u je ta s ,
que
en
lo
que
r e g la m e n ta r á
a
sus
sus
a c tiv id a d e s
itin e r a r io s
y
m ás
a s p e c to s r e la tiv o s a l tr á n s ito .
A rt íc u lo 1 8 4 . - S e p u e d e c o n s titu ir c o o p e r a tiv a s d e tr a n s p o r te , y a s e a a b a s e d e u n c a p ita l c o m ú n
a p o r ta d o p o r lo s s o c io s , c o n e l c u a l s e a d q u ir ir á la u n id a d o u n id a d e s , q u e s e r á n d e p r o p ie d a d d e
la c o o p e r a tiv a , y a s e a a b a s e d e la a p o r ta c ió n d e u n a u n id a d p o r c a d a s o c io .
A rt íc u lo 1 8 5 . - C u a n d o la c o o p e r a tiv a d e tr a n s p o r te e s té fo r m a d a p o r u n id a d e s a p o r ta d a s p o r lo s
s o c io s , é s to s p o d r á n
c o n s e r v a r e l d o m in io d e e lla s ; s a lv o e l c a s o d e
q u e la A s a m b le a r e s o lv ie r e ,
p o r m a y o r ía d e v o to s , q u e to d a s la s u n id a d e s in g r e s e n a p r o p ie d a d c o m ú n d e la c o o p e r a tiv a .
A rtíc u lo
1 8 6 .-
conserv an
en
E n
to d a s
la s
p r o p ie d a d
c o o p e r a tiv a s
su
v e h íc u lo ,
de
tra n s p o rte
d ic h o s
s o c io s
te rre s tre
serán
a u to m o tr iz
s ie m p r e
en
c h o fe re s
que
lo s
s o c io s
p r o fe s io n a le s
y
m a n e ja r á n s u s p r o p ia s u n id a d e s .
A rtíc u lo
1 8 7 . - C u a n d o , p o r la
c o o p e r a tiv a
u tiliz a r
lo s
de
tra n s p o rte
s e r v ic io s
de
la r g a
te rre s tre
un
d u r a c ió n
no
a y u d a n te ;
A d m in is tr a c ió n d e la C o o p e r a tiv a .
de
p u d ie r e
la
jo r n a d a
m a n e ja r
s o lic ita n d o ,
o
p o r e n fe r m e d a d , e l s o c io
p e rm a n e n te m e n te
p r e v ia m e n te ,
su
a u to r iz a c ió n
v e h íc u lo ,
al
de
u na
podrá
C o n s e jo
de
A rtíc u lo
1 8 8 .-
D os
o
m ás
c h o fe re s
p r o fe s io n a le s
podrán
ser
dueñ os
de
un
m is m o
v e h íc u lo
e
in g r e s a r c o m o s o c io s e n la c o o p e r a tiv a d e tr a n s p o r te c o n e s a u n id a d .
A rt íc u lo 1 8 9 . - E n n in g u n a c o o p e r a tiv a d e tr a n s p o r te u n s o c io p o d r á te n e r m á s d e u n a u n id a d , b a jo
n in g ú n c o n c e p to , n i a ú n e n c a b e z a d e te r c e r o s . S i a s í s u c e d ie r e , e s to s e c o n s id e r a r á c o m o d o lo , y
s e r á , a d e m á s , m o tiv o d e e x c lu s ió n d e l s o c io o d e d is o lu c ió n d e la c o o p e r a tiv a .
A rtíc u lo
1 9 0 .-
c o o p e r a tiv a s
Lo s
de
a y u d a n te s ,
tra n s p o rte
recau dadore s,
pue den
in g r e s a r a
m e c á n ic o s
la
y
m á s
c o o p e r a tiv a
en
p ersona s
c a lid a d
q ue
de
en
la s
s o c io s , lle n a n d o
tr a b a je n
lo s
r e q u is ito s q u e d e te r m in e e l e s ta tu to .
A rtíc u lo
1 9 1 .-
c o o p e r a tiv a
N i lo s
d e
g e re n te s ,
tra n s p o rte
n i lo s
te rre s tre ,
s ín d ic o s
o
n i n in g ú n
persona
que
n o
o tro
fu n c io n a r io
se a
m ie m b r o
o
de
e m p le a d o
e lla ,
d e
podrá
u na
te n e r
o
u s u fr u c tu a r u n v e h íc u lo e n la c o o p e r a tiv a , n i a ú n e n c a b e z a d e te r c e r o s . E l in c u m p lim ie n to d e e s a
d is p o s ic ió n s e r á m o tiv o d e d is o lu c ió n d e la c o o p e r a tiv a .
A rtíc u lo
1 9 2 .-
N o
podrán
ser
s o c io s
d e
una
c o o p e r a tiv a
de
tra n s p o rte
te rre s tre
personas
q ue
p e r te n e c e n a la P o lic ía u o fic in a s d e T r á n s ito .
A rtíc u lo
1 9 3 .-
N in g u n a
c o o p e r a tiv a
de
tra n s p o rte
podrá
arrendar
sus
v e h íc u lo s
a
te rc e ra s
p e r s o n a s p a r a q u e h a g a n n e g o c io c o n e llo s . S i a s í s u c e d ie r e e s to s e r á m o tiv o d e d is o lu c ió n d e la
c o o p e r a tiv a .
A rtíc u lo
1 9 4 .-
U na
c o o p e r a tiv a
tra n s p o rte s p a ra u s o
de
e x c lu s iv o d e
c u a lq u ie r
n a tu r a le z a
s u s m ie m b r o s o
qu e
fu e re ,
puede
te n e r
sus
p r o p io s
p a r a s u s s e r v ic io s , y n o p o d r á s e r s o m e tid a a
tu r n o s c o m o u n a e m p r e s a o r d in a r ia .
A N E X O
3
C O N S O R C IO
O P E R A D O R A S D E L S U R "C O N O S U R ”
C O N O S U R
L o s s o c io s S e r á n m ie m b r o s d e l C o n s o r c io O p e r a d o r a s d e l S u r " C O N O S U R " , q u ie n e s c o n s te n e n
E s c r itu r a P ú b lic a e n s u s r e s p e c tiv a s
S O C IO S
A C T IV O S .- S o n
T ra n s p o rte
que
o peren
C o m p a ñ ía s
o
C o o p e r a tiv a s
S o c io s a c tiv o s d e l C o n s o r c io
le g a lm e n te
e n
el
D is tr ito
la s
e x is tie n d o
S o c io s
p e r s o n a s ju r íd ic a s
M e tr o p o l i t a n o
de
Q u ito
u
A c tiv o s .-
O p eradoras
c o n fo rm a d a s
por
de
la s
C o o p e r a tiv a s y C o m p a ñ ía s d e tr a n s p o r te d e p a s a je r o s y q u e s e a n r e p r e s e n t a d a s p o r e l P r e s id e n te
y G e r e n te q u e s u s c r ib a n e l a c ta c o n s titu tiv a o q u e fu e r e n a c e p ta d o s p o s te r io r m e n te .
R E Q U IS IT O S P A R A E L IN G R E S O
1)
L le n a r s o lic itu d d e in g r e s o a l C o n s o r c io
2)
Q ue
la s C o m p a ñ ía s
p e r m is o s
de
y C o o p e r a tiv a s s e a n
O p e r a c ió n
e m itid o s
p or
el
le g a lm e n te
c o n s titu id a s c o n
M u n ic ip io
y
qu e
se
su s
r e s p e c t iv o s
e n c u e n tre n
v ig e n te s
y
a c tu a liz a d o s .
3)
D ir e c c ió n d o m ic ilia r ia y n ú m e r o s d e te lé fo n o s .
4)
Toda
5)
C ooperar
6)
A s is tir a l la s J u n ta s O r d in a r ia s y E x tr a o r d in a r ia s p a r a
7)
C u m p lir
la
d o c u m e n ta c ió n
c o n tin u a
fie l y
y
que
sea
r e q u e r id a
por
la s
a u t o rid a d e s
a
fu tu ro .
a c tiv a m e n te e n la s la b o r e s d e l C o n s o r c io .
e s t ric t a m e n t e
la s c o m is io n e s
que
la s
fu e ro n
c u a le s fu e r a n c o n v o c a d a s .
d e le g a d o s , d e
n o
h a c e r lo
serán
s a n c io n a d o s c o n c ie n d ó la r e s d e m u lta y s u s p e n d e r lo s p a r a q u e n o s e a n c a n d id a to s a la s
p r ó x im a s e le c c io n e s .
8)
P agar
la s
c u o ta s
o r d in a r ia s
9)
y
de
a d m in is tr a c ió n
e x tr a o r d in a r ia s
que
p u n tu a lm e n te ,
así
com o
ta m b ié n
la s
c u o ta s
l a J u n t a fi j e .
C a n c e la r d e n tr o d e lo s p la z o s o té r m in o s q u e d is p o n g a la J u n ta G e n e r a l d e l C o n s o r c io la s
c u o ta s
o r d in a r ia s
y
e x tr a o r d in a r ia s
y
o tro s
a p o rte s
por
c o n c e p to s
de
a d m in is tr a c ió n ,
o p e r a c io n a l.
10) E n
el
d e s a r r o llo
s u je ta r s e
a
de
la
a c tiv id a d
de
tra n s p o rte
la s fr e c u e n c ia s , itin e r a r io s , tie m p o s y
de
p a s a je r o s
r e c o r r id o s q u e
lo s
s o c io s
e s ta b le z c a
la
D eb en
J u n ta , la
P r e s id e n c ia o G e r e n c ia G e n e r a l d e l C o n s o r c io .
1 1 ) S u je ta r s e
al cuadro
de
ta r ifa s
de
tr a n s p o r t e
urbano
y
p a s a je s
que
fije
lo s
o r g a n is m o s
c o m p e te n te s y q u e s e e n c u e n tr e n d e b id a m e n te a u to r iz a d a s .
1 2 ) L o s s o c io s d e l C o n s o r c io O p e r a d o r a s d e l S u r " C O N O S U R " , e s tá n o b lig a d o s a a p o r ta r e n
la s
in v e r s io n e s
de
lo s
c orredores,
de
ac uerdo
a
lo s
p o r c e n ta je s
de
p a r tic ip a c ió n
q ue
d e s ig n e la s a u to r id a d e s c o m p e te n te s y s u s u tilid a d e s s e r á n r e p a r tib le s d e a c u e r d o a e s ta s
in v e r s io n e s .
1 3 ) L o s s o c io s d e l C o n s o r c io O p e r a d o r a s d e l S u r " C O N O S U R " , e s tá n
la s
in v e r s io n e s
ig u a le s
e s ta
y
que
sus
será
r e a lic e
e l C o n s o r c io
d e
acu erdo
u tilid a d e s s e r á n r e p a r tid a s d e
p r o rr a t e a d a
en
tre s
ig u a l
a
su
o b lig a d o s
o b je to
m a nera, en
a
s o c ia l e n
cas o de
a p o rta r e n
p o r c e n ta je s
e x is tir p é r d id a
años.
V O T A C IO N E S N O M IN A L E S
C u a n d o lo s s o c io s d e le g a d o s c o n s ig n a n lo s v o to s a v iv a v o z , p u d ie n d o in c lu s iv e r a z o n a r lo c o m o la
J u n ta c o n s id e r e
c o n v e n ie n te
en
in s ta n te
de
em prender
su
d e s a r r o llo .
V O T A C IÓ N S E C R E T A
C uando
el
in tr o d u c ir á
s o c io
d e le g a d o
en
á n fo ra .
el
d e p o s ite
su
v o to
por
e s c r ito ,
en
una
p a p e le ta ,
la
m is m a
que
la
V O T A C IÓ N O R D IN A R IA S
C u a n d o e l s o c io d e le g a d o e x p r e s e s u v o to le v a n ta n d o ú n ic a m e n te la m a n o o
p o n ié n d o s e d e p ie .
L o s s o c io s d e le g a d o s te n d r á n d e r e c h o a d o s in te r v e n c io n e s d e c in c o m in u to s c a d a u n o s o b r e u n
te m a
a
tra ta rs e
en
la
J u n ta
del
C o n s o r c io
y
en
cas o
de
ser
a lu d id o
te n d rá
derech o
a
o tra
in te r v e n c ió n a la r e p lic a .
L a s e le c c io n e s d e m ie m b r o s d e l D ir e c to r io , P r e s id e n te , G e r e n te y c o m is a r io s s e r e a liz a r á n e l d ía
0 1 d e M a r z o d e c a d a d o s a ñ o s . E l D ir e c to r io e n tr e g a r á lo s B a la n c e s C e r r a d o s a l 3 1 d i c ie m b r e d e l
e je r c ic io
A N E X O
e c o n ó m ic o
del
a ñ o a n te r io r .
4
O R D E N A N Z A S M U N IC IP A L E S
L a D ir e c c ió n M e tr o p o lita n a d e T r a n s p o r te
p r e v ia m e n te
a
la
s u s c r ip c ió n
d e l c o n tra to
y la E m p r e s a M e tr o p o lita n a d e S e r v ic io s d e T r a n s p o r te
que
correspon da,
deberán
v e r ific a r
que
la
c o m p a ñ ía
h a y a c u m p lid o la s c o n d ic io n e s e s ta b le c id a s e n lo s a r tíc u lo s 2 y 4 d e e s ta o r d e n a n z a .
E l c o n tr a to a c e le b r a r s e c o n te n d r á , p o r lo m e n o s :
P a rte s .L a d e te r m in a c ió n e id e n tific a c ió n d e la s p a r te s , e s d e c ir , E l M u n ic ip io d e l D is tr ito M e tr o p o lita n o d e
Q u ito ; y , e l o p e r a d o r d e q u e s e tr a te .
O b je to .E l c o n t r a t o s e r e f e r ir á a l a o p e r a c i ó n d e l s e r v i c i o d e t r a n s p o r t e p ú b l i c o d e p a s a j e r o s e n c a d a u n o
d e lo s c o r r e d o r e s q u e c o n fo r m a n
e l S is te m a In te g r a d o d e T r a n s p o r te e n e l D is tr ito M e tr o p o lita n o
de
( a lim e n ta d o r a s , p a r a le la s o
Q u ito
y s u s ru ta s
in te g r a n te s
c o m p le m e n ta r ia s ) , a
v e h íc u lo s d e p r o p ie d a d m u n ic ip a l o d e l o p e r a d o r , s e g ú n c o r r e s p o n d a , e n e l n ú m e r o
por
e l e s tu d io
té c n ic o
r e a liz a d o
por
la
D ir e c c i ó n
M e tr o p o lita n a
de
T ra n s p o rte
lo s
s e r v ic io s
tra v é s
de
lo s
d e te r m in a d o
(D M T)
para
cada
corredor.
E l
c o n tra to
deberá
prever
la
p o s ib ilid a d
de
la
a m p lia c ió n
i n t e g r a c i ó n f í s i c a y / o t a r i f a r í a , a tr a v é s d e c á m a r a s d e
de
d e
tra n s p o rte ,
c on
c o m p e n s a c ió n d e r e c a u d a c ió n , h a c ia la s
á r e a s d e in flu e n c ia a d y a c e n te s a l c o r r e d o r d e q u e s e tr a te , a s í c o m o la in c o r p o r a c ió n a l s e r v ic io d e
r u ta s p a r a le la s y / o p e r p e n d ic u la r e s , o p e r a d a s p o r la m is m a c o n tr a tis ta o te r c e r o s , a d is c r e c ió n d e
la M u n ic ip a lid a d .
In v e n ta rio .E l in v e n ta r io
de
lo s
b ie n e s
m u n ic ip a le s
q ue
se
e n tre g u e n
al o perador
para
la
p r e s ta c ió n
del
s e r v ic io , q u e lo s s in g u la r ic e e id e n tifiq u e p le n a m e n te .
S e rv ic io s .La
e s p e c if ic a c ió n
de
lo s
s e r v ic io s
de
tra n s p o rte
de
p a s a je r o s
qu e
el o perador
p re s ta rá
en
el
c o r r e d o r d e q u e s e tr a te , d e c o n fo r m id a d c o n lo s r e q u e r im ie n to s d e r u ta s , fr e c u e n c ia s , h o r a r io s y
d e m á s a s p e c to s q u e d e te r m in e la M u n ic ip a lid a d , q u e s e r á n o b lig a to r ia s p a r a e l o p e r a d o r
P la z o .L o s c o n tr a to s te n d r á n u n p la z o a .d e te r m in a r s e p o r e l E s tu d io T é c n ic o q u e p a r a e l e fe c to r e a liz a r á
la
D ir e c c ió n
M e tr o p o lita n a
de
T ra n s p o rte
( D M T ) , p la z o
que, en
to d o
cas o, no
será
s u p e r io r a
8
años.
M o d e lo T a rifa rio .In ic ia l: E l m o d e lo ta r ifa r io a p lic a b le q u e e s ta b le c e r á
la ta r ifa té c n ic a in ic ia l y e n c o n s e c u e n c ia , la
ta r ifa r e d u c id a c o n fo r m e a la L e y ( p a r a m e n o r e s d e e d a d , d is c a p a c ita d o s y p e r s o n a s d e la te r c e r a
edad),
se
d e te r m in a r á
M e tr o p o lita n a
de
de
c o n fo r m id a d
T ra n s p o rte
(D M T ),
y
con
lo s
será
e s tu d io s
a p lic a b le
a
té c n ic o s
to d o
r e a liz a d o s
e l s is te m a ,
por
in c lu id o
la
D ir e c c ió n
e l s e r v ic io
de
tr a n s p o r te e n lo s a lim e n ta d o r e s . E l c o n tr a to d e b e r á p r e v e r q u e , e n c a s o d e a m p lia c ió n d e l s e r v ic io ,
l a t a r if a c o m p r e n d e r á t a l e s a m p l i a c i o n e s .
R e v is io n e s .E l m o d e lo
té c n ic o
n iv e le s d e
la s ta r ifa s , a s í c o m o
m e jo r
n iv e l
de
que
é s te ,
c o n te n d rá
a
m enor
e l p r o c e d im ie n to
a
s e g u ir s e
para
la
r e v is ió n
de
la
e s tru c tu ra
la s e s p e c ific a c io n e s d e l s e r v ic io , q u e
procure, por un a
c o s to ;
e c o n ó m ic o
y,
por
otra,
la
s u s te n ta b ilid a d
y
p a rte , e l
fin a n c ie r a
del
p r o y e c to . U n m e c a n is m o á g il p a r a la r e s o lu c ió n d e la s d i s c r e p a n c ia s c o n e l o p e r a d o r , s o b r e e s ta
m a te r ia , a tr a v é s d e l d ic ta m e n d e u n té c n ic o in d e p e n d ie n te n a c io n a l o in te r n a c io n a l.
R e c a u d a c ió n .L a o b lig a c ió n d e l o p e r a d o r d e r e a liz a r d ir e c ta m e n te la r e c a u d a c ió n d e la s ta r ifa s e n e l C o r r e d o r , a
tr a v é s d e u n s is te m a d e c a ja ú n ic a .
L a o b lig a c ió n d e im p le m e n ta r , a s u c o s to , u n s is te m a
d e b o le ta je
e le c tr ó n ic o , p r e v ia a u to r iz a c ió n
d e la M u n ic ip a lid a d , e n e l p la z o q u e p a r a e l e fe c to s e s e ñ a le e n e l p r o p io c o n tr a to .
M ie n tr a s
se
c o n v e n ir
o tra s
c u m p la
e l p la z o
fo rm a s
de
para
la
in s ta la c ió n
r e c a u d a c ió n
b a jo
el
d e l s is te m a
c o n tro l
de
d ir e c to
b o le ta je
de
la
e le c tr ó n ic o ,
M u n ic ip a lid a d
se
o
p odrán
de
u na
a d m in is tr a d o r a d e f o n d o s s e le c c io n a d a p o r e lla .
P a g o d e m a tríc u la s d e lo s v e h íc u lo s . Los derec hos de
serán
de
c argo
o p e r a c ió n
de
u n
p re v is to s e n
fid e ic o m is o
qu e
e s te
deb erá
n u m e r a l, s u
r e c a u d a c ió n , a d m in is tr a c ió n
c o n s titu ir la
M u n ic ip a lid a d , c o n tr a to
en
y d e s tin o
el cual s e
e s ta b le c e r á n la s in s tr u c c io n e s q u e a s e g u r e n e l c u m p lim ie n to d e lo s p a r á m e tr o s in d ic a d o s .
P u b lic id a d :
La
fo rm a
en
qu e
podrá
e x p lo ta r s e
el
rubro
de
p u b lic id a d ,
el
b e n e fic ia r io
de
ta l
e x p lo ta c ió n y lo s d e m á s a s p e c to s r e la c io n a d o s c o n e s te r u b r o .
O B L IG A C IO N E S D E L O P E R A D O R
S e g u ro s .E l c o n tr a to e s ta b le c e r á la o b lig a c ió n d e l o p e r a d o r d e c o n tr a ta r y m a n te n e r v ig e n te s d u r a n te to d o e l
tie m p o
d e l c o n tr a to , p ó liz a s
sean d e su
c iv il fr e n te
de
s eguros
para
to d o s
lo s
v e h íc u lo s
que
a
te rc e ro s , c u y o
m o n to
s erá
d e te r m in a d o
p o r la
M u n ic ip a lid a d
c o n tr a to y q u e d e b e r á in c lu ir lo s r ie s g o s d e lo s p a s a je r o s d e n tr o d é
c o n tra to
u tiliz a r á
en
la
o p e r a c ió n ,
p r o p ie d a d o d e p r o p ie d a d M u n ic ip a l, c o n u n a c o b e r tu r a in d iv id u a l d e r e s p o n s a b ilid a d
c o n te n d rá
m u n ic ip a l, d e
la
m a nera
o b lig a c ió n
del
e s p e c ia l, la s
o perador
d e
as egurar
te r m in a le s , la s p a r a d a s
la
e n
e l c o r r e s p o n d ie n te
la s u n id a d e s . Ig u a lm e n te , e l
in fr a e s tr u c tu r a
y d em ás
b ie n e s
d e
p r o p ie d a d
e n tre g a d o s
para
la
o p e r a c ió n .
La
o
la s
c o m p a ñ ía s
a segurad oras
y
lo s
té r m in o s
de
la s
p ó liz a s
r e s p e c tiv a s ,
de berán
ser
a p r o b a d a s p o r la M u n ic ip a lid a d , c o n a l m e n o s q u in c e d ía s d e a n tic ip a c ió n a la fe c h a e n q u e d e b a n
e n tr a r e n v ig e n c ia .
La
o
la s
p ó liz a s
qu e
am pare n
b ie n e s
m u n ic ip a le s ,
de berán
ser
e m itid a s
a
la
orden
de
la
M u n ic ip a lid a d o e n d o s a d a s a s u fa v o r .
F o n d o d e G a r a n tía .E l c o n tr a to p r e v e r á la e x is te n c ia d e u n fo n d o d e g a r a n tía q u e s e r v ir á p a r a a s e g u r a r q u e lo s b ie n e s
e n tr e g a d o s p o r la M u n ic ip a lid a d a l o p e r a d o r , s e a n r e v e r tid o s a l té r m in o d e l c o n tr a to , e n a d e c u a d o
e s ta d o d e c o n s e r v a c ió n ; a s í c o m o e l b u e n m a n te n im ie n to d e ta le s b ie n e s , e l p a g o d e r e p a r a c io n e s
y m u lta s a q u e h a y a lu g a r y la s d e m á s o b lig a c io n e s d e l o p e r a d o r .
M u lta s .E l c o n t r a t o p r e v e r á e l r é g i m e n d e m u lt a s a p l i c a b l e a l a s i n f r a c c i o n e s c o m e t i d a s p o r e l o p e r a d o r .
E l c o n tr a to in c lu ir á la o b lig a c ió n d e lo s o p e r a d o r e s h is tó r ic o s d e l r e s p e c tiv o c o r r e d o r , d e r e tir a r d e
c ir c u la c ió n
to d a s la s
u n id a d e s d e tr a n s p o r te q u e la M u n ic ip a lid a d c a lifiq u e c o m o e x c e d e n te s , la s
q u e n o p o d r á n c ir c u la r d e n tr o d e l D is tr ito M e tr o p o lita n o d e Q u ito , a n o s e r q u e o b te n g a n p e r m is o s
e s p e c ífic o s p a r a o p e r a r e n o tr a s r u ta s , s e g ú n lo s p la n e s y n e c e s id a d e s d e tr a n s p o r te d e fin id o s p o r
la M u n ic ip a lid a d .
A N E X O
5
S E G U R O
O B L IG A T O R IO
D E A C C ID E N T E S (S O A T )
C O N S T IT U C IÓ N P O L ÍT IC A D E L E S T A D O
E C U A T O R IA N O
A r t. 4 3 . - L o s p r o g r a m a s y a c c io n e s d e s a lu d p ú b lic a s e r á n g r a tu ita s p a r a to d o s . L o s s e r v ic io s
p ú b lic o s d e a te n c ió n m é d ic a , lo s e r á n p a r a la s p e r s o n a s q u e lo s n e c e s ite n . P o r n in g ú n m o tiv o s e
n e g a r á la a te n c ió n d e e m e r g e n c ia e n lo s e s ta b le c im ie n to s p ú b lic o s o p r iv a d o s .
A r t . 4 5 .- E l E s t a d o
o r g a n iz a r á
un
s is te m a
n a c io n a l d e
s a lu d , q u e
se
p ú b lic a s , a u tó n o m a s , p r iv a d a s y c o m u n ita r ia s d e l s e c to r . F u n c io n a r á
in te g r a r á
con
la s e n tid a d e s
d e m a n e r a d e s c e n tr a liz a d a ,
d e s c o n c e n tr a d a y p a r tic ip a tiv a .
L E Y O R G Á N IC A D E S A L U D
A r t. 1 .- L a L e y tie n e c o m o fin a lid a d r e g u la r la s a c c io n e s q u e p e r m ita n e fe c tiv iz a r e l d e r e c h o
u n iv e r s a l a la s a lu d c o n s a g r a d o e n la C o n s titu c ió n P o lític a d e la R e p ú b lic a y la le y . S e r ig e p o r lo s
p r in c ip io s d e e q u id a d , in te g r a lid a d , s o lid a r id a d , u n iv e r s a lid a d , i r r e n u n c ia b ilid a d , in d iv is ib ilid a d ,
p a r tic ip a c ió n p lu r a lid a d , c a lid a d y e fic ie n c ia ; c o n e n fo q u e d e d e r e c h o s , in te r c u ltu r a l, b io é tic o , d e
g é n e r o y g e n e r a c io n a l.
A r t. 4 . - L a A u to r id a d S a n ita r ia N a c io n a l e s e l M in is te r io d e S a lu d , e n tid a d a la q u e c o r r e s p o n d e e l
e je r c ic io d e la s fu n c io n e s d e r e c to r ía e n s a lu d a s í c o m o la r e s p o n s a b ilid a d d e la a p lic a c ió n , c o n tr o l
y v ig ila n c ia d e l c u m p lim ie n to d e e s ta le y y la s n o r m a s q u e d ic te p a r a e s te fin s o n o b lig a to r ia s .
A r t. 3 4 . - L a A u to r id a d S a n ita r ia N a c io n a l, e n
c o o r d in a c ió n c o n e l C o n s e jo
N a c io n a l d e T r á n s ito y
T r a n s p o r te T e r r e s tr e s , e l M in is te r io d e l T r a b a jo y E m p le o , o tr o s o r g a n is m o s c o m p e te n te s , p ú b lic o s
y
p r iv a d o s ,
y
lo s
g o b ie r n o s
s e c c io n a le s ,
im p u ls a r á n
y
d e s a r r o lla r á n
p o lític a s ,
program as
y
a c c io n e s p a r a p r e v e n ir y d is m in u ir lo s a c c id e n te s d e tr á n s ito , la b o r a le s , d o m é s tic o s , in d u s tr ia le s y
o tr o s ; a s í c o m o p a r a la a te n c ió n , r e c u p e r a c ió n , r e h a b ilita c ió n y r e in s e r c ió n s o c ia l d e la s p e r s o n a s
a fe c ta d a s , e l E s ta d o
recon oce
a
lo s a c c id e n te s d e
tr á n s ito
com o
p r o b le m a
de
s a lu d
p ú b lic a , e n
c u a n to s u s r e s p e c tiv a s c o n s e c u e n c ia s a fe c te n la in te g r id a d fís ic a y m e n ta l d e la s p e r s o n a s .
A r t. 1 8 2 . - L a A u to r id a d S a n ita r ia N a c io n a l, r e g u la r á y a p r o b a r á la s ta r ifa s d e lo s s e r v ic io s d e s a lu d
y la s d e lo s p la n e s y p r o g r a m a s d e la s e m p r e s a s d e s e r v ic io s d e s a lu d y m e d ic in a p r e p a g a d a , d e
c o n fo r m id a d c o n e l r e g la m e n to q u e s e e m ita p a r a e l e fe c to .
A r t. 1 8 6 . - E s o b lig a c ió n d e to d o s lo s s e r v ic io s d e s a lu d q u e te n g a n s a la s d e e m e r g e n c ia , r e c ib ir y
a te n d e r a lo s p a c ie n te s e n e s ta d o d e e m e r g e n c ia . S e p r o h íb e e x ig ir a l p a c ie n te o a la s p e r s o n a s
r e la c io n a d a s u n
p a g o , c o m p r o m is o
e c o n ó m ic o
o
tr á m ite
a d m in is tr a tiv o , c o m o
c o n d ic ió n
p r e v ia
a
q u e la p e r s o n a s e a r e c ib id a , a te n d id a y e s ta b iliz a d a e n s u s a lu d .
A r t. 1 8 7 . - L o s v a lo r e s n o
recu perados
por
e l s e r v ic io
de
s a lu d
p o r la
a te n c ió n
a
un
p a c ie n te
en
e s ta d o
d e e m e r g e n c ia , c u y a im p o s ib ilid a d d e p a g o e s té d e b id a m e n te
d e l im p u e s to
a
la
re n ta
de
c o n fo r m id a d
con
la s d is p o s ic io n e s
de
c o m p r o b a d a , s e d e d u c ir á n
la
Ley
de
R é g im e n
T r ib u ta r io
In te rn o .
L E Y O R G Á N IC A D E L S IS T E M A N A C IO N A L D E S A L U D
A r t . 1 .- E s t a L e y t i e n e p o r o b j e t o e s t a b l e c e r l o s p r i n c i p i o s y n o r m a s g e n e r a l e s p a r a l a o r g a n i z a c i ó n
y f u n c io n a m ie n t o d e l S is t e m a N a c io n a l d e S a lu d q u e r e g ir á e n t o d o e l t e r rit o rio n a c io n a l.
LE Y D E D E R E C H O S D E A M P A R O
A rt.
2 .-
D E R E C H O
o p o rtu n a m e n te
e n
A
U N A
e l c e n tro
A L P A C IE N T E
A T E N C IO N
de
s a lu d
de
D IG N A .ac uerdo
Todo
a
la
p a c ie n te
d ig n id a d
tie n e
que
derecho
m ere ce
a
to d o
ser
a te n d id o
ser hum an o
y
tra ta d o c o n re s p e c to , e s m e ro y c o rte s ía .
A rt.
3.-
D E R E C H O
A
N O
S E R
D I S C R I M I N A D O .-
Todo
p a c ie n te
tie n e
derecho
a
no
ser
d is c r im in a d o p o r r a z o n e s d e s e x o , r a z a , e d a d , r e lig ió n o c o n d ic ió n s o c ia l y e c o n ó m ic a .
A r t . 7 .- S I T U A C I O N
D E
E M E R G E N C IA . - E s to d a c o n tin g e n c ia d e g r a v e d a d
q u e a fe c te a la s a lu d
d e l s e r h u m a n o c o n in m in e n te p e lig r o p a r a la c o n s e r v a c ió n d e la v id a o d e la in te g r id a d fís ic a d e la
persona, c om o
c o n s e c u e n c ia
d e
c ir c u n s ta n c ia s im p r e v i s ta s e
in e v ita b le s , ta le s
com o: ch oqu e
o
c o l i s i ó n , v o l c a m i e n t o u o t r a f o r m a d e a c c i d e n t e d e t r á n s i t o t e r r e s tr e , a é r e o o a c u á t i c o , a c c i d e n t e s o
in fo r tu n io s
en
g e n e r a l,
com o
lo s
o c u r r id o s
en
el
m e d io
de
tr a b a jo ,
c e n tro s
e d u c a tiv o s ,
casa,
h a b ita c ió n e s c e n a r io s d e p o r tiv o s , o q u e s e a n e l e fe c to d e d e lito s c o n tr a la s p e r s o n a s c o m o lo s q u e
producen
h e r id a s c a u s a d a s c o n a r m a s c o r to p u n z a n te s , d e fu e g o , c o n tu n d e n te s o
c u a lq u ie r o tr a
fo r m a d e a g r e s ió n m a te r ia l.
A r t . 8 .- T o d o
p a c ie n te
en
e s ta d o
de
e m e r g e n c ia
de be
s e r r e c ib id o
in m e d ia ta m e n te
e n
c u a lq u ie r
c e n tr o d e s a lu d , p ú b lic o o p r iv a d o , s in n e c e s id a d d e p a g o p r e v io .
A r t. 1 1 . - L o s v a lo r e s
e s ta d o
de
no
rec uperad os
e m e r g e n c ia ,
podrán
p o r e l s e r v ic io
d e d u c ir s e
del
de
s a lu d
im p u e s to
a
p o r la
la
a te n c ió n
re n ta
de
a
un
p a c ie n te
c o n fo r m id a d
con
en
la s
d is p o s ic io n e s d e la L e y d e R é g im e n T r ib u ta r io In te r n o .
L E Y D E T R Á N S IT O
Y TR A N S P O R TE TE R R E S TR E S
A rt. 1 4 0 .- L a s c o m p a ñ ía s , e m p re s a s o
c o o p e r a tiv a s d e
tra n s p o rte
te rre s tre
y lo s p r o p ie ta r io s d e
v e h íc u lo s a m o to r , s e a n d e s e r v ic io m a s iv o , d e u s o p a r tic u la r o d e l s e c to r p ú b lic o , o b lig a to r ia m e n te
c o n tra ta rá n
un
seguro
de
r e s p o n s a b ilid a d
c iv il c o n tr a
c u b r ir lo s r ie s g o s d e p o s ib le s a c c id e n te s d e tr á n s ito e
te rc e ro s
según
el caso,
con
e l o b je to
de
in d e m n iz a r p o r la m u e r te , p o r la s le s io n e s
c o r p o r a le s c a u s a d a s a la s p e r s o n a s y lo s c o r r e s p o n d ie n te s g a s to s m é d ic o s , a s í c o m o lo s d a ñ o s
m a te r ia le s
o c a s io n a d o s
a
lo s
b ie n e s
de
te rc e ro s .
N in g ú n
v e h íc u lo
p odrá
ser
m a tr ic u la d o
si su
p r o p ie ta r io n o p r e s e n ta e l o r ig in a l d e l c o r r e s p o n d ie n te c o n tr a to d e s e g u r o m e n c io n a d o e n e l in c is o
a n te r io r .
A r t. 2 5 1 . P a r a c u m p lir c o n lo d is p u e s to e n e l
A r t. 1 4 0 d e la L e y , r e la tiv o a l s e g u r o o b lig a to r io d e
r e s p o n s a b ilid a d c iv il c o n tr a te r c e r o s , e l M in is tr o d e G o b ie r n o y P o lic ía e n s u c a lid a d d e P r e s id e n te
del
C o n s e jo
N a c io n a l
d e
T r á n s ito
y
T ra n s p o rte
T e rre s tre s ,
en
fo rm a
c o n ju n ta
co n
la
S u p e r in te n d e n c ia d e B a n c o s d ic ta r á n la s n o r m a s r e g la m e n ta r ia s c o r r e s p o n d ie n te s .
D E LO S A S E G U R A D O S
T o d a s la s v íc tim a s d e a c c id e n te s d e tr á n s ito q u e s e a n a te n d id a s e n u n s e r v ic io d e s a lu d p ú b lic o o
p r iv a d o g o z a n d e lo s s ig u ie n te s d e r e c h o s y r e s p o n s a b ilid a d e s :
a)
R e c ib ir to d a s la s p r e s ta c io n e s d e s a lu d
n e c e s a r i a s p a r a p r o te g e r s u v id a y s u s a lu d a n te
s itu a c io n e s d e r iv a d a s d e l a c c id e n te d e tr á n s ito , s in s e r d is c r im in a d o p o r n in g u n a c o n d ic ió n
p e r s o n a l,
s o c ia l o
o p o rtu n a , d e
de
o tra
ín d o le .
ac uerdo
con
la
Las
p r e s ta c io n e s
c a p a c id a d
de
s a lu d
r e s o lu tiv a , p r á c tic a s
serán
o to rg a d a s
y e s tá n d a re s
en
fo rm a
p r o fe s io n a le s
a c e p ta d o s n a c io n a l e in te r n a c io n a lm e n te .
b)
S e r in fo r m a d o c la r a y p e r s o n a lm e n te , o a tr a v é s d e
s u s fa m ilia r e s , e n la m e d id a
c ir c u n s ta n c ia s lo
s e g u ir s e
p e r m ita n , d e
lo s p r o c e d im ie n to s a
o
s e g u id o s p o r
d e l s e r v ic io d e s a lu d a n te la s itu a c ió n s u s c ita d a p o r e l a c c id e n te d e tr á n s ito .
que
la s
el personal
c)
C uando
el
cas o
lo
a m e r ite
y
s ie m p r e
que
sea
p o s ib le ,
lo s
p r o c e d im ie n to s
c lín ic o s
q u ir ú r g ic o s a s e g u ir , e s ta r á n r e s p a ld a d o s p o r e l c o n s e n tim ie n to in fo r m a d o , p a r a
p a c ie n te
c u a le s
o
fa m ilia r
e l m é d ic o
r e s p o n s a b le ,
tra ta n te
a u to r iz a r á
c o n s id e r e
q ue
por
se
e s c r ito ,
e n c u e n tra
e x c e p tu a n d o
en
in m in e n te
lo s
ca sos
p e lig r o
la
o
lo c u a l e l
e n
v id a
lo s
o
la
in te g r id a d fís ic a d e la v íc tim a d e l a c c id e n te d e tr á n s ito .
d)
S er
in fo r m a d o
p e r s o n a lm e n te ,
a
tra v é s
de
su
re p re s e n ta n te
le g a l o
d e
sus
fa m ilia r e s ,
s o b r e lo s r e c u r s o s u tiliz a d o s , c o s to s in c u r r id o s a n te la s itu a c ió n s u s c ita d a p o r e l a c c id e n te
d e tr á n s ito e n c u a lq u ie r m o m e n to d u r a n te e l c u r s o d e la a te n c ió n y a l té r m in o d e l e p is o d i o
y lo s c o s to s a d ic io n a le s c u a n d o h a n s u p e r a d o lo s lím ite s d e la s c o b e r tu r a s d e l S O A T .
e)
S e r in fo r m a d o s o b r e lo s p r o c e d im ie n to s p a r a a c c e d e r a lo s b e n e fic io s d e l S O A T .
f)
D e r e c h o a la c o n fid e n c ia lid a d e n e l m a n e jo d e la in fo r m a c ió n m é d ic a .
g)
A s u m i r l a d if e r e n c i a d e l o s c o s t o s d e l a s p r e s t a c i o n e s e j e c u t a d a s a s u f a v o r q u e e x c e d a n
la c o b e r tu r a d e l S O A T , d e a c u e r d o a la s d is p o s ic io n e s in te r n a s d e lo s s e r v ic io s d e s a lu d .
h)
P r e s e n ta r s u r e c la m a c ió n c u a n d o c o n s id e r e q u e s u s d e r e c h o s h a n s id o a fe c ta d o s .
ID E N T IF IC A C IÓ N D E L A P Ó L IZ A Y D E L A A S E G U R A D O R A
E l s e r v ic io d e s a lu d s o lic ita r á a la e n tid a d c o r r e s p o n d ie n te la in fo r m a c ió n p a r a id e n tific a r la p ó liz a
S O A T y la a s e g u r a d o r a a la c u a l ir á a fe c ta n d o lo s g a s to s m é d ic o s e n q u e s e in c u r r a n , e n u n p la z o
n o m a y o r a 2 h o r a s d e s d e e l m o m e n to d e la a d m is ió n .
E n
a u s e n c ia
de
la
in fo r m a c ió n
o fic ia l,
se
podrá
e m p le a r
com o
in fo r m a c ió n
v á lid a
a q u e lla
p r o p o r c io n a d a p o r te r c e r o s . L a c o m p a ñ ía d e s e g u r o s o e l F O N S A T , e n s e g u n d a in s ta n c ia , p o d r á n
c o n f i r m a r o v a r i a r l a i d e n t if i c a c i ó n d e l a p ó l i z a d e s e g u r o s q u e c u b r a l o s g a s t o s m é d i c o s i n c u r s o s .
S i a c o n s e c u e n c ia d e u n m is m o a c c id e n te e n e l q u e in te r v ie n e n d o s o m á s v e h íc u lo s a m o to r , s e
p r o d u je r e n le s io n e s e n la s p e r s o n a s tr a n s p o r ta d a s , la a s e g u r a d o r a d e l v e h íc u lo a m o to r e n q u e e l
o
lo s
p e r ju d ic a d o s
fu e re n
tra n s p o rta d o s ,
pagará
la s
in d e m n iz a c io n e s
c o r r e s p o n d ie n te s ;
de
no
e s ta r a lg ú n v e h íc u lo a s e g u r a d o e s ta p r e s ta c ió n s e r á p a g a d a p o r e l F O N S A T .
S i é l o lo s p e r ju d ic a d o s fu e r e n n o tr a n s p o r ta d o s , la s a s e g u r a d o r a s d e lo s v e h íc u lo s in te r v in ie n te s ,
in c lu id o s
lo s
v e h íc u lo s
no
id e n tific a d o s
o
s in
S O A T
cu ya
in d e m n iz a c ió n
será
p re s ta d a
por
el
F O N S A T , c o n tr ib u ir á n , e n p a r te s ig u a le s , a l p a g o d e la s in d e m n iz a c io n e s c o r r e s p o n d ie n te s .
D E
LA
C O B E R TU R A
T R Á N S IT O
D e
c o n fo r m id a d
T r á n s ito ,
D E L
FO N D O
D E L
S E G U R O
O B L IG A T O R IO
D E
A C C ID E N T E S
D E
(F O N S A T )
el
a
lo
e s tip u la d o
FO N S A T
in d e m n iz a c io n e s
por
es
el
en
el
R e g la m e n to
fo n d o
que
de
tr á n s ito
a c c id e n te s
tie n e
del
com o
S eguro
una
o c a s io n a d o s
por
de
O b lig a to r io
sus
de
A c c id e n te s
fin a lid a d e s ,
v e h íc u lo s
no
c u b r ir
id e n tific a d o s
de
la s
y
no
asegurad os.
Las
in d e m n iz a c io n e s
tie n e n
la s
m is m a s
c o n d ic io n e s
y
m o n to s
que
lo s
e s tip u la d o s
para
la s
asegurad oras.
D E L P R O C E S O
a)
P ara
D E F A C T U R A C IÓ N
r e a liz a r
el
proceso
de
fa c tu r a c ió n
el
s e r v ic io
de
s a lu d
deb erá
s u s te n ta rs e
en
el
t a r if a rio S O A T v ig e n t e a la f e c h a d e la p r e s t a c ió n d e lo s s e r v ic io s m é d ic o s .
b)
E l m a n e jo d e fo r m u la r io s m é d ic o s y d e fa c tu r a c ió n , p r e v io
a la a lta m é d ic a d e la
v íc tim a
S O A T , s e o r g a n iz a r á d e ta l m a n e r a , q u e g a r a n tic e u n a liq u id a c ió n y c o b r o o p o r tu n o s .
c)
E l p r o c e s o d e fa c tu r a c ió n s e r e a liz a r a p o r c a d a u n o d e lo s p a c ie n te s a te n d id a s e n fo r m a
in m e d ia ta y d e a c u e r d o a la s p o lític a s d e c a d a s e r v ic io d e s a lu d .
d)
U na
ve z da do
fin a n c ie r a
o
d e
a lta
q u ie n
m é d ic a
haga
sus
a l p a c ie n te
ve ces,
S O A T , lo s r e s p o n s a b le s d e l m a n e jo
e la b o r a r á n
la s
liq u id a c io n e s
d el área
c o r r e s p o n d ie n te s
y
e m i t i r á n l a f a c t u r a , e s t a ú l ti m a d e a c u e r d o a l o s f o r m u l a r i o s d e l S R I . D e t e n e r s e e l s i s t e m a
e le c tr ó n ic o , s e e n v ia r á la in fo r m a c ió n b a jo e s ta m o d a lid a d a l e n te p a g a d o r p r e v io a c u e r d o
c o n lo s p r e s ta d o r e s .
e)
La
d o c u m e n ta c ió n
c lín ic a
y
a d m in is tr a tiv a
d e b id a m e n te
r e v is a d a
y
a probad a
por
el
s e r v ic io d e s a lu d , s e r á r e m itid o e n fo r m a fís ic a o e n fo r m a to e le c tr ó n ic o a la c o m p a ñ ía d e
s e g u r o s o a l F O N S A T p a r a e l c o b r o d e lo s r e s p e c tiv o s v a lo r e s .
C O B E R TU R A S
M u e r te A c c id e n ta l:
U S $ 5 .0 0 0 p o r p e rs o n a
In v a lid e z P e r m a n e n te T o ta l o P a r c ia l:
U S $ 3 .0 0 0 p o r p e rs o n a
G a s to s M é d ic o s :
U S $ 2 .5 0 0 p o r p e rs o n a
G a s to s F u n e r a le s :
U S $
400 por persona
G a s to d e tra n s p o rte :
U S $
50 por persona
C O B E R TU R A P A R A TR A N S P O R TE
A N E X O
P Ú B L IC O
6
E S T A T U T O S Y R E G L A M E N T O S D E L A C O M P A Ñ ÍA T R A N S P L A N E T A S .A .
CAPÍTULO I
NOMB RE, D URA CIÓN, N ACION ALID AD, DO MICILIO Y OB JET O SO CIAL
A r t. 1 . - N o m b r e
y
d u r a c i ó n .-
La
c o m p a ñ ía
se
d e n o m in a r á
"Transportes planeta TR AN SPL AN ETA
S.A." y tendrá una duración de cincuenta años contados a partir de la inscripción del presente contrato
en el Registro Mercantil, pudiendo disolverse antes o prorrogar su duración por resolución de la junta
general de accionistas expresamente convocada para el efecto.
A r t . 2 .-
N a c io n a lid a d .-
La
c o m p a ñ ía
de
acu erdo
con
la s
disposiciones
legales
vigentes
es
ecuatoriana.
Art.3.-
D o m i ci li o .-
la
co mpañía tendrá
domicilio
principal en
el
Distrito
Metropolitano
de
Quito,
provincia de Pichincha, pero podrá establecer agencias, sucurs ales y representaciones en cualquier
lugar del país y del exterior.
Art.4.- O b je t o So c i al .- la compañía tendrá por objeto la realización de las siguientes actividades:
a).-
Operación
Metropolitano
y
de
prestación
Quito,
en
del
las
servicio
de
transporte
mo dalidades,
líneas,
urbano
rutas
y
de
pasajeros
frecuencias
dentro
que
las
del
Distrito
autoridades
competentes de tránsito y transporte terrestre lo autoricen.
b ) .- In s ta la c ió n , a d m in is tr a c ió n
y e x p lo ta c ió n
c o m e r c ia l d e
estaciones de servicio, vulcanizad oras,
talleres
de
mantenimiento
y reparación automotriz y terminales para las operaciones de su flota
vehicular.
“ b ) .- In s ta la c ió n , a d m in is tr a c ió n y e x p lo ta c ió n c o m e r c ia l d e
estaciones de servicio, vulcanizadoras,
talleres de mantenimiento, lavado y repar ación auto motriz. Además, construcción
de terminales para
las operaciones de su flota vehicular.”
c).- Representación, distribución y co mercialización de vehículos y auto motores, aceites y lubricantes,
llantas, repuestos y accesorios automotrices y toda clase de bienes y servicios per mitidos por la ley.
d) Organización y desarrollo de cursos y seminarios relacionados
te rre s tre s ,
m e c á n ic a
a u to m o tr iz ,
relaciones hu manas
y
otras
con
el
tr á n s ito
materias afines
cumplimiento de este objeto la compañía podrá importar y exportar, a d q u i r i r ,
y
o
tra n s p o rte s
conexas.
conservar,
Para
gravar
y
e n a je n a r to d a c la s e d e b ie n e s m u e b le s e in m u e b le s ; g ir a r , a c e p ta r , n e g o c ia r , c a n c e la r y d e s c o n ta r
to d a c la s e d e d o c u m e n to s c iv ile s y c o m e r c ia le s ; c o n c u r r ir a la c o n s titu c ió n d e
in c o r p o r a r s e a
e lla s c o m o
e x p lo ta c ió n
e s ta s
de
s o c ia
o
a c c io n is ta , a p o r ta n d o
a c tiv id a d e s s im ila r e s o
cone xas
a
c a p ita l, s ie m p r e q u e
la s
o tra s c o m p a ñ ía s o
te n g a
p o r o b je to la
e x p r e s a d a s a n te r io r m e n te
o
que
de
a lg ú n m o d o e s té n r e la c io n a d a s c o n la s m is m a s ; t a m b ié n p o d r á a s o c ia r s e c o n p e r s o n a s n a tu r a le s
y ju r íd ic a s , in s ta la r a g e n c ia s y s u c u r s a le s e n c u a lq u ie r lu g a r d e l p a ís y d e l e x te r io r ; y r e a liz a r to d o s
lo s a c to s y c e le b r a r to d o s lo s c o n tr a to s p e r m itid o s p o r la le y q u e s e r e la c io n e n d ir e c ta m e n te c o n e l
o b je to p r in c ip a l d e la c o m p a ñ ía .
“ d) Organización y desarrollo de cursos y seminarios relacionados c o n
el
tr á n s ito
y
tra n s p o rte s
t e r r e s t r e s , m e c á n i c a a u t o m o t r i z , relaciones humanas y otras materias afines o conexas.
e) La
b ie n e s
co mpañía podrá importar y exportar, a d q u i r i r ,
m u e b le s
e
in m u e b le s ;
g ir a r ,
a c e p ta r,
conservar,
n e g o c ia r ,
gravar
c a n c e la r
y
y
e n a je n a r
d e s c o n ta r
to d a
to d a
c la s e
c la s e
de
de
d o c u m e n to s c iv ile s y c o m e r c ia le s ; c o n c u r r ir a la c o n s titu c ió n d e o tr a s c o m p a ñ ía s o in c o r p o r a r s e
e lla s c o m o
s o c ia o
a c c io n is ta , a p o r ta n d o
c a p ita l, s ie m p r e q u e te n g a
p o r o b je to
la e x p lo ta c ió n
a
de
e s ta s a c tiv id a d e s s im ila r e s o c o n e x a s a la s e x p r e s a d a s a n te r io r m e n te o q u e d e a lg ú n m o d o e s té n
r e la c io n a d a s c o n la s m is m a s ; ta m b ié n p o d r á a s o c ia r s e c o n p e r s o n a s n a tu r a le s y j u r íd ic a s , in s ta la r
a g e n c ia s
y
s u c u r s a le s
c e le b r a r to d o s
en
c u a lq u ie r
lu g a r
del
lo s c o n tr a to s p e r m itid o s p o r la
p a ís
le y
y
que
del
e x te r io r ;
se
r e la c io n e n
y
r e a li z a r
to d o s
d ir e c ta m e n te
lo s
con
a c to s
y
e l o b je to
p r in c ip a l d e la c o m p a ñ ía .”
CAPÍTULO II
DEL CAPITAL SO CIAL Y DE LAS AC CIONES
Art. 5. - D el c a pit a l a ut ori za d o.- El capital autorizado de la co mpañía es de diecisiete mil ochocientos
dólares de los Estados Unidos de Norteamérica ($ USA 17.800,00). La compañía podrá aceptar
suscripciones y e mitir accione s hasta el monto de ese capital, en las oportunidades, proporciones y
condiciones que decida la junta general de accionistas de conformidad con la ley.
“A rt. 5. - D el c ap it al au tor i zad o. - El capital autorizado de la compañía es de dos millones
ciento treinta
y seis mil dólares de los Estados Unidos de Norteamérica ($ USA 2`136.000,00). La compañía podrá
aceptar
suscripciones
y
e mitir
acciones
hasta
el
monto
de
ese
capital,
en
las
oportunidades,
proporciones y condiciones que decida la junta general de accio nistas de conformidad con la ley.”
Art. 6. - C a pi ta l su s cr it o y pa g ad o .- El capital suscrito y pagado con que se constituye la compañía es
de ocho mil novecientos dólares de los Estados Unidos de Norteamérica ($ USA 8.900, oo) y se
encuentra dividido en cie nto setenta y ocho acciones ordinarias, nominativas e indivisables de cincuenta
dólares de valor no minal cada una, numeradas del cero uno al ciento setenta y ocho.
“A rt. 6. - C ap it al su s cr it o y pa g ad o. - El capital suscrito y pagado con que se constituye la compañía es
de un millón sesenta y ocho mil dólares de los Estados Unidos de Norteamérica ($ USA 1´068.000,00) y
se encuentra dividido en ciento setenta y ocho acciones ordinarias, nominativas e indivisables de
cincuenta dólares de valor nominal cada una, numeradas del cero uno al ciento setenta y ocho.”
Art. 7. - A u m ent o de c ap it al a ut ori za do .- El capital autorizado de la compañía podrá ser aumentado en
cualquier tiempo por resolución de la junta general de accionistas, por los medios y en la forma prevista
en la ley.
Art. 8. - T ít ul o s ac c io n ari o s.- Las acciones de la compañía constarán en títulos que serán firmados por
el Presidente y el gerente. Cada título puede contener uno o más acciones. Mientras las acciones no se
hallen totalmente pagadas se entregará
a los accionistas única mente certificados provisionales o
resguardados que se emitirán con sujeción a la ley.
Art. 9. - L ib ro s t al o na ri os y d e a c ci o ne s y a c c io ni st a s. - Los títulos y certificados de acciones se
extenderán en libros talonarios correlativament e nu merados. Entregado el certificado o el título de
accionista,
éste
suscribirá
el
correspondiente talonario.
Los títulos
y
certificados
nominativos
se
inscribirán, además, en el libro de acciones y accionistas, en el que se anotarán también las sucesivas
transferencias, la constitución de derechos reales y las demás modificaciones que ocurran respecto al
derecho sobre acciones.
Art. 1 0. - T ra n sf er e nc i a
de
la
pr op i ed a d
de
las
a cc io n e s. -
Las acciones de la
co mpañía serán
libremente negociables y su transfere ncia deberá efectuarse mediante nota de cesión constante en el
respectivo título o en una hoja adherida al mismo, firmada por quien transfiere. Para registro de la
transferencia deberá mediar comunicación escrita firmada conjunta mente por cedente y cesiona rio, o
comunicaciones separadas suscritas por cada uno de ellos, que den a conocer la transferencia. Dichas
comunicaciones o el título según fuere el caso, se archivarán en la compañía. De haberse optado por la
presentación y entrega del título objeto de l a cesión, éste será anulado y en su lugar se emitirá un
nuevo título a nombre de adquiriente.
Art. 1 1. - P ér di d a o d e str u c ci ón d e t ítu l os .- En los casos de pérdida o destrucción de certificados
provisionales o títulos de acciones, la compañía podrá anular e l respectivo título previa publicación que
efectuará por tres días consecutivos en uno de los periódicos de mayor circulación que se hará a costa
del accionista. Una vez transcurridos los treinta días, contados a partir de la última publicación, se
procederá a la anulación del título, debiendo conferirse uno nuevo al accionista.
Art. 1 2. - In di v is ib il id a d d e l a a c ci ó n.- Las acciones serán indivisibles en consecuencia, cuado haya
varios propietarios de una misma acción, no mbrarán un apoderado o en su falta un
administrador
común. Los copropietarios responderán s o l i d a r i a m e n t e f r e n t e a l a c o m p a ñ í a d e c u a n t a s o b l i g a c i o n e s
s e d e r iv e n d e la c o n d ic ió n d e a c c io n is ta s .
A rt.1 3 .-
C a li d a d
de
lo s
d e re c h o s
del
a c c io n is ta . -
Las
a c c io n e s
c o n fie r e n
a
sus
titu la r e s
le g ítim o s la c a lid a d d e a c c io n is ta s y le s a tr ib u y e n lo s d e r e c h o s fu n d a m e n ta le s q u e e lla s s e d e r iv a n
y s e e s ta b le c e e n la le y y lo s p r e s e n te s e s ta tu to s .
A rt.1 4 .- D e re c h o
a c c io n e s ,
para
p re f e r e n t e . - L o s a c c io n is ta s te n d r á n
s u s c r ib ir
la s
que
se
e m ita n
en
cada
derec ho
ca so
de
p re fe re n te , e n
a u m e n to
de
p r o p o r c ió n
a
c a p ita l s u s c r ito .
sus
E s te
d e r e c h o s e e je r c ita r á d e n tr o d e tr e in ta d ía s s ig u ie n te s a la p u b lic a c ió n p o r la p r e n s a d e l a v is o d e l
r e s p e c tiv o
ac uerdo
d e
la
ju n ta
g e n e r a l,
s a lv o
lo
d is p u e s to
en
el
a r tíc u lo
181
de
la
le y
de
C o m p a ñ ía s .
C A P ÍT U L O
D E L G O B IE R N O
A rt.1 5 .-
D e
sus
O rg a n is m o s .-
III
Y A D M IN IS T R A C IÓ N D E L A C O M P A Ñ ÍA
P ara
e fe c to s
del
fu n c io n a m ie n to
de
la
c o m p a ñ ía
so n
sus
c o m p a ñ ía
son
sus
o r g a n is m o s :
a ) L a J u n ta G e n e r a l;
b ) E l D ir e c t o r i o ;
c ) L a P r e s id e n c ia ;
d ) L a G e r e n c ia ; y ,
e ) L a s C o m is io n e s E s p e c ia le s .
“ A rt.1 5 .-
D e
sus
O rg a n is m o s .-
o r g a n is m o s :
a ) L a J u n ta G e n e r a l;
b ) E l D ir e c t o r i o ;
c ) L a P r e s id e n c ia ; y ,
d ) L a G e r e n c ia ”
D e la J u n ta G e n e ra l.-
P ara
e fe c to s
del
fu n c io n a m ie n to
de
la
A rt .1 6 . - C o n f o rm a c ió n y C o m p e t e n c ia .- L a ju n ta g e n e r a l fo r m a d a p o r lo s a c c io n is ta s le g a lm e n te
c o n v o c a d o s y r e u n id o s , e s e l ó r g a n o s u p r e m o d e la c o m p a ñ ía . T ie n e p o d e r e s p a r a r e s o lv e r to d o s
lo s a s u n to s r e la tiv o s a lo s n e g o c io s s o c ia le s y p a r a to m a r la s d e c is io n e s q u e ju z g u e c o n v e n ie n te s
e n b e n e fic io d e la c o m p a ñ ía .
A rt.1 7 .-
O b lig a to rie d a d
de
la s
r e s o lu c io n e s
de
la
J u n ta.-
Las
r e s o lu c io n e s ,
a cuerdo s
y
d e c is io n e s d e la ju n ta g e n e r a l to m a d o s d e c o n fo r m id a d c o n la le y y e s to s e s ta tu to s o b lig a n a to d o s
lo s a c c io n is ta s , a u n q u e n o h u b ie r a n c o n c u r r id o a la s e s ió n o n o h u b ie r e n c o n tr ib u id o c o n s u v o to ,
d e ja n d o s a lv o e l d e r e c h o d e o p o s ic ió n e n lo s c a s o s y b a jo la s fo r m a lid a d e s e s ta b le c id a s e n la le y .
A rt.1 8 .- A trib u c io n e s y d e b e re s d e la J u n ta G e n e ra l:
a)
N om brar
P r e s id e n te ,
g e re n te ,
v o c a le s
del
d i r e c to r io
y
c o m is a r io s
d e
la
c o m p a ñ ía ,
fija r
sus
r e tr ib u c io n e s y r e m o v e r lo s e n c u a lq u ie r m o m e n to d e c o n fo r m id a d c o n la le y ;
b ) A c o r d a r c a m b io s s u s ta n c ia le s e n
e l g ir o
d e lo s d e
lo s n e g o c io s s o c ia le s , s ie m p r e q u e te n g a n
r e la c ió n c o n e l o b je to p r in c ip a l d e la c o m p a ñ ía ;
c ) E x p e d ir y r e fo r m a r r e g la m e n to s in te r n o s
d)
A probar
lo s
in fo r m e s
y
la s
c u e n ta s
y
b a la n c e s
q ue
p re s e n te n
lo s
a d m in is tr a d o r e s
y
lo s
c o m is a r io s ;
e ) R e s o lv e r a c e r c a d e la d is tr ib u c ió n d e lo s b e n e fic io s s o c ia le s , fo r m a c ió n d e fo n d o s e s p e c ia le s d e
reserva
y e l p a g o d e d iv id e n d o s ;
f ) A u t o riz a r la e m is ió n y a m o rt iz a c ió n d e a c c io n e s ;
g)
D e c id ir
acerca
del
a u m e n to
o
d is m in u c ió n
del
c a p ita l
a u to r iz a d o ,
prórroga
o
te r m in a c ió n
a n tic ip a d a d e l p la z o d e d u r a c ió n d e la c o m p a ñ ía y c u a lq u ie r m o d ific a c ió n d e l c o n tr a to s o c ia l.
h)
A u to r iz a r
la
s u s c r ip c ió n
de
c o n v e n io s ,
a c c io n e s
o
p a r tic ip a c io n e s
en
c o m p a ñ ía s
n ueva s
o
e x is te n te s , n a c io n a le s o e x tr a n je r a s ;
i)
A u to r iz a r
la
a d q u is ic ió n ,
com pra,
v e n ta
y
p e rm u ta
d e
b ie n e s
in m u e b le s
y
la
c o n s titu c ió n
de
g r a v á m e n e s s o b r e lo s m is m o s ;
j) F ija r v a lo r e s q u e d e b e n p a g a r lo s a c c io n is ta s p o r s e r v ic io s d e a d m in is tr a c ió n d e la s o p e r a c io n e s
d e la flo ta v e h ic u la r d e la c o m p a ñ ía ;
“ j) S e e lim in a ”
P o r q u e la c o m p a ñ ía tie n e in g r e s o s q u e p e r m ite n m a n te n e r la o p e r a c ió n d e la flo ta v e h ic u l a r d e la
c o m p a ñ ía .
k ) C o n o c e r y r e s o lv e r p o r a p e la c ió n la s r e c la m a c io n e s o c o n flic to s d e lo s a c c io n is ta s e n tr e s í o d e
é s to s c o n c u a lq u ie r a d e lo s o r g a n is m o s d e la c o m p a ñ ía ; y ,
I) D e s ig n a r liq u id a d o r e s y fija r e l p r o c e d im ie n to p a r a la liq u id a c ió n d e la c o m p a ñ ía ; y ,
m ) L a s d e m á s q u e le c o n fie r a la le y y lo s p r e s e n te s e s ta tu to s .
A rt .1 9 . - C la s e s d e J u n t a s G e n e ra le s . - L a s J u n ta s G e n e r a le s s e r á n o r d in a r ia s y e x tr a o r d in a r ia s y
se
r e u n ir á n
e n
g e r e n te , s a lv o
m enos
un a
e l d o m ic ilio
lo
ve z
p r in c ip a l d e
la
c o m p a ñ ía ,
p r e v ia
c o n v o c a to r ia
del
p r e s id e n te
o
del
d is p u e s to e n e l A r t. 2 3 8 d e la le y d e C o m p a ñ ía s . L a s o r d in a r ia s s e r e u n ir á n a l
al
año,
d e n tro
de
lo s
tre s
m e ses
p o s te r io r e s
a
la
fin a liz a c ió n
del
e je r c ic io
e c o n ó m ic o d e la c o m p a ñ ía ; la s e x tr a o r d in a r ia s e n c u a lq u ie r é p o c a e n q u e fu e r e n c o n v o c a d a s . E n
la s J u n ta s G e n e r a le s s o lo p o d r á n tr a ta r s e lo s a s u n to s p u n tu a liz a d o s e n la c o n v o c a to r ia , b a jo p e n a
d e n u lid a d .
A rt .2 0 . - C o n v o c a t o ria . - L a c o n v o c a to r ia a ju n ta g e n e r a l s e
r e a liz a r á m e d ia n te
p u b lic a c ió n p o r la
p r e n s a , e n u n o d e lo s p e r ió d ic o s d e m a y o r c ir c u la c ió n e n e l d o m ic ilio p r in c ip a l d e la c o m p a ñ ía , c o n
o c h o d ía s d e a n tic ip a c ió n p o r lo m e n o s a l fija d o d e la r e u n ió n . E n la c o n v o c a to r ia s e d e te r m in a r á
e n lu g a r , d ía
y hora
d e la
ju n ta s g e n e r a le s y s e r á n
r e u n ió n
y el orden
e s p e c ia l e
d e l d ía
in d iv id u a lm e n te
a tra ta rs e . L o s
c o m is a r io s c o n c u r r ir á n a la s
con voca dos. S u
in a s is te n c ia
no
será
ca usal
d e d ife r im ie n to d e la r e u n ió n .
A rt .2 1 . - J u n t a U n iv e r s a l. - N o o b s ta n te lo d is p u e s to e n lo s a r tíc u lo s a n te r io r e s , la ju n ta e n te n d e r á
convo cad a
n a c io n a l,
y
qu edará
para
tra ta r
v á lid a m e n te
c u a lq u ie r
c o n s titu id a
a s u n to ,
en
s ie m p r e
c u a lq u ie r
que
e s té
tie m p o
p re s e n te
y
lu g a r ,
to d o
el
d e n tro
d e l te r r ito r io
c a p ita l
pagado,
lo s
a s is te n te s , q u ie n e s d e b e r á n s u s c r ib ir e l a c ta b a jo s a n c ió n d e n u li d a d , a c e p te n p o r u n a n im id a d la
c e le b r a c ió n d e la ju n ta .
A rt .2 2 . - Q u ó ru m . - L a J u n ta G e n e r a l o r d in a r ia y e x tr a o r d in a r ia n o p o d r á c o n s id e r a r s e le g a lm e n te
c o n s titu id a p a r a
d e lib e r a r e n p r im e r a c o n v o c a to r ia s í lo s c o n c u r r e n te s a
e lla n o r e p r e s e n ta n m á s
d e la m ita d d e l c a p ita l p a g a d o . E n s e g u n d a c o n v o c a to r ia s e r e u n ir á c o n e l n ú m e r o d e a c c io n is ta s
p r e s e n te s , d e b ie n d o e x p r e s a r s e a s í e n la r e s p e c tiv a c o n v o c a to r ia .
A rt.2 3 .pueda
M o d i fi c a c i o n e s
acord ar
de
E statu to s.-
v á lid a m e n te
P ara
e l a u m e n to
ó
que
la
J u n ta
d is m in u c ió n
del
G eneral
c a p ita l,
o r d in a r ia
la
o
e x tr a o r d in a r ia
tr a n s fo r m a c ió n ,
la
fu s ió n ,
e s c is ió n , la d is o lu c ió n a n tic ip a d a d e la c o m p a ñ ía e n p r o c e s o d e liq u id a c ió n , la c o n v a lid a c ió n y , e n
g e n e r a l c u a lq u ie r m o d ific a c ió n d e
pagad o.
S i
en
la
segunda
e s ta tu to s , h a b r á d e c o n c u r r ir a e lla
c o n v o c a to r ia
no
h u b ie r e
el
qu órum
m á s d e la m ita d d e l c a p ita l
r e q u e r id o
c o n v o c a to r ia , la q u e n o p o d r á d e m o r a r m á s d e s e s e n ta d ía s c o n ta d o s a
para
la
p r im e r a
c o n s titu ir á c o n
r e u n ió n ,
ni
m o d ific a r
el
o b je to
de
é s ta .
La
e l n ú m e r o d e a c c io n is ta s p r e s e n te s d e b ie n d o
ju n ta
se
hará
una
te rc e ra
p a r tir d e la fe c h a fija d a
general
así
convocad a
se
e x p r e s a r s e e s to s p a r tic u la r e s e n la
c o n v o c a to r ia q u e s e h a g a , d e b ie n d o e x p r e s a r s e e s to s p a r tic u la r e s e n la c o n v o c a to r ia q u e s e h a g a .
A rt.2 4 .- M a y o ría
d e c is o ria . - S a lv o
la s e x c e p c io n e s p r e v is ta s e n
la
Ley d e
C o m p a ñ ía s o
en
lo s
p r e s e n te s e s ta tu to s , la s d e c is io n e s d e la s ju n ta s g e n e r a le s s e r á n
to m a d a s p o r m a y o ría d e v o to s
d e l c a p ita l p a g a d o
c in c u e n ta
te n d rá
derec ho
c o n c u rre n te
a
un
v o to .
a
L os
la
r e u n ió n . P o r c a d a
v o to s
en
b la n c o
y
a c c ió n
la s
de
a b s te n c io n e s
se
d ó la r e s
sum arán
e l a c c io n is ta
a
la
m a y o ría
n u m é r ic a .
“ A rt .2 4 . - M a y o ría d e c is o ria . - S a lv o la s e x c e p c io n e s p r e v is ta s e n la
p r e s e n te s e s ta tu to s , la s d e c is io n e s d e la s ju n ta s g e n e r a le s s e r á n
d e l c a p ita l p a g a d o
te n d rá
derec ho
a
c o n c u rre n te
un
v o to .
a
L os
la
r e u n ió n .
v o to s
en
P or
cada
b la n c o
y
a c c ió n
la s
Ley de
C o m p a ñ ía s o
en
lo s
to m a d a s p o r m a y o ría d e v o to s
de
s e is
a b s te n c io n e s
m il d ó la r e s
se
sum arán
e l a c c io n is ta
a
la
m a y o ría
n u m é r ic a .”
A rt.2 5 .-
P re s id e n te
p r e s id e n te
d e
la
y
s e c re ta rio
c o m p a ñ ía
y
en
d e
su
la
ju n ta
a u s e n c ia
g e n e r a l. por
La
q u ie n
ju n ta
d e s ig n e
general
la
ju n ta
será
p ara
d ir ig id a
el
por
e fe c to .
el
S erá
s e c r e ta r io d e la ju n ta g e n e r a l e l g e r e n te , y , a fa lta d e é s te , la p e r s o n a e le g id a e n c a d a c a s o p o r lo s
p r e s e n te s e n la r e u n ió n .
A rt .2 6 . - A c t a y e x p e d ie n t e s d e la s d e lib e r a c io n e s . - D e to d a s la s s e s io n e s d e ju n ta g e n e r a l s e
le v a n ta r á
a c ta
fir m a d a
fo r m a r á u n e x p e d ie n te
por
e l p r e s id e n te
c o n la
c o p ia
y
e l s e c r e ta r io
y e l a c ta y d e
que
ha yan
a c tu a d o .
D e
cada
ju n ta
se
lo s d e m á s d o c u m e n to s q u e ju s tifiq u e n q u e la
c o n v o c a to r ia h a s id o h e c h a e n fo r m a le g a l. S e in c o r p o r a r á n ta m b ié n a d ic h o e x p e d ie n te lo s d e m á s
d o c u m e n to s q u e h a y a n s id o c o n o c id o s p o r la ju n ta .
D e l D ire c to rio .A rt.2 7 .-
C o m p e te n c ia .-
E l
d ir e c to r io
es
el
o r g a n is m o
e je c u tiv o
de
la
c o m p a ñ ía .
S u
m is ió n
f u n d a m e n t a l e s o r i e n t a r y d i r i g ir l a p o lí t i c a d e l a c o m p a ñ í a e n l o s d i v e r s o s a s p e c t o s q u e a t a ñ e n a
s u s o b je tiv o s y fin a lid a d e s p e r m a n e n te s .
A rt.2 8 .-
In te g ra c ió n .-
E l
d ir e c t o rio
e s ta rá
in te g r a d o
por
e l p r e s i d e n t e , e l g e r e n t e y tr e c e
v o c a le s q u e s e r á n e le g id o s p o r la ju n ta g e n e r a l. L o s v o c a le s te n d r á n a lte r n o s .
A rt.2 9 .-
R e q u is ito s
r e q u ie r e
s e r a c c io n is ta
p a ra
d e
se r
la
vocal
d el
d ire c to rio . -
c o m p a ñ ía , p o s e e r u n o
o
P ara
m ás
ser
e le g id o
u n id a d e s
en
v ocal
la
del
flo ta
d ir e c to r io
v e h ic u la r d e
se
la
c o m p a ñ ía , e s ta r a l d ía e n s u s o b lig a c io n e s s o c ia le s y h a lla r s e e n g o c e d e to d o s lo s d e r e c h o s .
“ A rt .2 9 .- R e q u is it o s p a ra s e r v o c a l d e l d ire c t o rio . - S e r e q u ie r e
s e r a c c io n is ta d e la
c o m p a ñ ía ,
e s ta r a l d ía e n s u s o b lig a c io n e s s o c ia le s , s e r m e n o r d e s e s e n ta y c in c o a ñ o s d e e d a d
y h a lla r s e
e n g o c e d e to d o s lo s d e r e c h o s .”
A rt.3 0 .-
P e río d o
de
v o c a le s .-
Los
v o c a le s
del
d ir e c to r io
durarán
do s
añ os
e n
su s
fu n c io n e s ;
p o d r á n s e r r e e le g id o s y p e r m a n e c e r á n e n s u s c a r g o s h a s ta s e r le g a lm e n te r e e m p la z a d o s .
“ A rt.3 0 .- P e río d o d e
v o c a le s .- L o s v o c a le s d e l d ir e c to r io d u r a r á n c u a tr o a ñ o s e n s u s fu n c io n e s ;
p o d r á n s e r r e e le g id o s y p e r m a n e c e r á n e n s u s c a r g o s h a s ta s e r le g a lm e n te r e e m p la z a d o s .”
A rt.3 1 .-P re s id e n t e
y
S e c re ta rio
d el
D ire c to rio . -
P r e s id ir á
la s
s e s io n e s
del
d ir e c to r io
el
P r e s id e n te d e la C o m p a ñ ía y a c tu a r á c o m o s e c r e ta r io e l g e r e n te . A fa lta d e l g e r e n te s e n o m b r a r á
u n s e c r e ta r io a d - h o c d e d e n tr o o fu e r a d e s u s e n o .
A rt .3 2 . - A t rib u c io n e s y d e b e re s d e l D ire c t o rio . - S o n a tr ib u c io n e s y d e b e r e s d e l d ir e c to r io :
a ) V e la r p o r la o b s e r v a n c ia d e la le y , d e lo s e s ta tu to s s o c ia le s y d e lo s r e g la m e n to s in te r n o s ;
b ) E la b o r a r y m o d ific a r e l p la n a n u a l d e la s la b o r e s d e la c o m p a ñ ía y fis c a liz a r e l p r o g r a m a d e lo s
tr a b a jo s ;
c)
F o r m u la r
el
p re s u p u e s to
an ual
de
la
c o m p a ñ ía
en
ba se
a
la
p ro fo rm a
que
e la b o r a r á
o b lig a to r ia m e n te e l g e r e n te y s o m e te r lo a c o n s id e r a c ió n d e la ju n ta g e n e r a l p a r a s u a p r o b a c ió n ;
d)
In te g r a r la s
c o m is io n e s
e s p e c ia le s
p r e v is ta s
e n
lo s
p re s e n te s
e s ta tu to s
y
lo s
g r e m ia le s
o
de
que
c o n s id e r e
n e c e s a r io p a r a e l c u m p lim ie n to d e la s a c tiv id a d e s e s p e c ífic a s ;
“ d ) S e e lim in a ”
e)
D e s ig n a r
d e le g a d o s
d e
la
c o m p a ñ ía
a n te
la s
o r g a n iz a c io n e s
c u a lq u ie r
o tra
n a tu r a le z a a q u e p e r te n e z c a ;
f) D ic ta r la s n o r m a s g e n e r a le s d e a d m in is tr a c ió n in te r n a d e la c o m p a ñ ía , c o n s u je c ió n a la le y y lo s
p re s e n te s e s ta tu to s ;
g)
F ija r
la s
c a u c io n e s
qu e
d eban
r e n d ir
e l g e re n te
y
lo s
fu n c io n a r io s
enc argado s
de
m a n e ja r
fo n d o s d e la c o m p a ñ ía ;
h ) P re p a ra r p ro y e c to s d e
r e g la m e n to s in te r n o s
y
s o m e te r lo s a
c o n o c im ie n to
y a p r o b a c ió n
de
la
ju n ta g e n e r a l;
i) C o n o c e r y r e s o lv e r la s s o lic itu d e s d e a d m is ió n y tr a n s fe r e n c ia s d e
c u p o s , c a m b io d e u n id a d e s y
c u a lq u ie r o tr o a s u n to r e la c io n a d o c o n la o p e r a c ió n d e la flo ta v e h ic u la r d e la c o m p a ñ ía ;
“ i) C o n o c e r y r e s o lv e r la s s o lic itu d e s d e c a m b io d e u n id a d e s y c u a lq u ie r o tr o a s u n to r e la c io n a d o
c o n la o p e r a c ió n d e la flo ta v e h ic u la r d e la c o m p a ñ ía ;”
j)
A u to r iz a r
a
lo s
a d m in is tr a d o r e s
la
r e a liz a c ió n
de
egreso s
que
n o
e s ta n d o
c o n s u lta d o s
en
el
p r e s u p u e s t o o r d i n a r i o a n u a l , e x c e d a n d e l o s l í m i t e s q u e f i j a r á e l p r o p i o d ir e c t o r i o ;
k)
C onocer
y
r e s o lv e r
c u a lq u ie r
a s u n to
qu e
le
fu e re
s o m e tid o
a
su
c o n s id e r a c ió n
sea
por
lo s
o r g a n is m o s q u e r e c o n o c e la c o m p a ñ ía , s e a p o r lo s a c c io n is ta s ;
I) L a s d e m á s q u e le c o n fie r a n la ju n ta g e n e r a l.
A rt.3 3 .-
S e s ió n
de
D ire c to rio .-
E l
d ir e c t o r i o
s e s io n a r á
o r d in a r ia m e n te
cada
m es
e x tr a o r d in a r ia m e n te c u a n d o fu e r e c o n v o c a d o . L a c o n v o c a to r ia a s e s io n e s d e d ir e c to r io la s h a r á e l
p r e s id e n te
m e d ia n te
c o m u n i c a c ió n
e s c r ita
d ir ig id a
a
ca da
un o
de
lo s
v o c a le s .
E l
qu órum
se
e s ta b le c e r á c o n m á s d e la m ita d d e lo s v o c a le s q u e la in te g r a ; la s r e s o lu c io n e s s e r á n to m a d a s p o r
s im p le m a y o r ía d e v o to s . C a d a m ie m b r o d e l d ir e c to r io in c lu y e n d o e l p r e s id e n te y e l g e r e n te , te n d r á
d e r e c h o a u n v o to . L o s v o to s e n b la n c o la s a b s te n c io n e s s e s u m a r á n a la m a y o r ía . D e c a d a s e s ió n
de
d ir e c to r io
se
le v a n ta r á
la
c o r r e s p o n d ie n te
a c ta ,
la
que
será
fir m a d a
por
e l p r e s id e n te
y
el
s e c r e ta r io q u e a c tu a r e e n la s e s ió n .
D e l P re s id e n te .A rt.3 4 .- C o m p e te n c ia
c o m p a ñ ía .
S erá
y
d u r a c ió n . - E l p r e s id e n te
e le g id o
p or
la
ju n ta
general
e s e l m á x im o
por
el
p e río d o
person ero
de
dos
a d m in is tr a tiv o
añ os,
p u d ie n d o
d e
la
ser
in d e fin id a m e n te r e e le g id o .
“ A rt.3 4 .- C o m p e te n c ia
y
d u ra c ió n . - E l p r e s id e n te
e s e l m á x im o
person ero
a d m in is tr a tiv o
de
la
c o m p a ñ ía . S e r á e le g id o p o r la ju n ta g e n e r a l p o r e l p e r ío d o d e c u a tr o a ñ o s , p u d ie n d o s e r r e e le g id o
p o r s e g u n d a v e z , s e a e n p e r io d o s s e c u e n c ia le s o p o s te r io r e s .”
A rt .3 5 . - R e q u is it o s p a r a s e r p re s id e n t e . - P a r a s e r e le g id o p r e s id e n te d e la c o m p a ñ ía s e d e b e r á
r e u n ir lo s m is m o s
r e q u is ito s
p r e v is to s
para
lo s
v o c a le s
de
d ir e c to r io
en
e l a r tíc u lo
2 8
d e
e s to s
e s ta tu to s .
“ A rt .3 5 . - R e q u is it o s p a ra s e r p re s id e n t e . - P a r a s e r e le g id o p r e s id e n te d e la c o m p a ñ ía s e d e b e r á
r e u n ir lo s m is m o s
r e q u is ito s
p r e v is to s
para
lo s
v o c a le s
de
d ir e c to r io
en
e l a r tíc u lo
2 9
d e
e s to s
e s ta tu to s .”
A rt .3 6 . - A t rib u c io n e s y d e b e re s d e l p r e s id e n t e . - S o n a tr ib u c io n e s y d e b e r e s d e l p r e s id e n te ;
a ) C o n v o c a r , d ir ig ir , s u s p e n d e r y
c la u s u r a r la s s e s io n e s o r d in a r ia s
y
e x tr a o r d in a r ia s d e
la
ju n ta
a c c io n e s y la s a c ta s d e
ju n ta
g e n e r a l d e l d ir e c to r io ;
b ) A u to r iz a r c o n
su
f ir m a l o s c e r t i f i c a d o s p r o v i s i o n a l e s y t í t u l o s d e
g e n e r a l y d e l d ir e c to r io c u a n d o la s h a y a p r e s id id o ;
c ) R e e m p la z a r a l g e r e n te
en
caso
de
a u s e n c ia
te m p o ra l o
d e fin itiv a , e n
e s te
ú lt i m o
ca so
que
la
ju n ta g e n e r a l d e s ig n e e l n u e v o titu la r ;
d ) D e s ig n a r p e r s o n a s d e n tr o d e lo s o r g a n is m o s d ir e c tiv o s o e n tr e lo s a c c io n is ta s d e la c o m p a ñ ía ,
com o
fu e re
n e c e s a r io
para
q ue
c o la b o r e n
e n
la
c o n s e c u c ió n
d e
lo s o b je tiv o s p r o p u e s to s p o r la
a d m in is tr a c ió n ;
e)
Im p o n e r
s a n c io n e s
a
lo s
a c c io n is ta s
de
c o n fo r m id a d
con
lo s
p re s e n te s
e s ta tu to s ,
lo s
r e g la m e n to s in te r n o s y la s r e s o lu c io n e s d e lo s o r g a n is m o s d e la c o m p a ñ ía ;
f) L a s d e m á s q u e le c o n fie r a n la le y , lo s e s ta tu to s s o c ia le s y la ju n ta g e n e r a l d e a c c io n is ta s .
D e l G e re n te
A rt . 3 7 . - C o m p e t e n c ia y d u ra c ió n . - E l g e r e n te e s e l r e p r e s e n ta n te le g a l, ju d ic ia l y e x tr a ju d ic ia l d e
la
c o m p a ñ ía .
S erá
e le g id o
por
la
ju n ta
ge neral
por
el
p e río d o
de
d os
a ños,
p u d ie n d o
ser
in d e fin id a m e n te r e e le g id o .
“ A rt . 3 7 . - C o m p e t e n c ia y d u ra c ió n . - E l g e r e n te e s e l r e p r e s e n ta n te le g a l, ju d ic ia l y e x tr a ju d ic ia l
de
la
c o m p a ñ ía . S e rá
e le g id o
p o r la
ju n ta
g e n e ra l p o r e l p e río d o
d e
c u a tro
a ñ o s , p u d ie n d o
ser
r e e le g id o p o r s e g u n d a v e z , s e a e n p e r io d o s s e c u e n c ia le s o p o s te r io r e s .”
A rt.
le g a l
3 8 .- R e q u is ito s
para
e je r c e r
p a ra
el
ser
g e re n te .-
c o m e r c io ,
no
P ara
e s ta r
ser
e le g id o
c o m p r e n d id o
in c o m p a tib ilid a d e s c o n te m p la d a s e n e l C ó d ig o d e C o m e r c io
g e re n te
en
se
r e q u ie r e
n in g u n a
d e
la s
y r e n d ir la c a u c ió n
te n e r
c a p a c id a d
p r o h ib ic io n e s
que
d e te r m in e
e
la
ju n ta g e n e r a l. P o d r á o n o s e r a c c io n is ta d e la c o m p a ñ ía .
“ A rt. 3 8 .- R e q u is ito s
le g a l
para
e je r c e r
p a ra
el
se r g eren te.- P ara
c o m e r c io ,
no
e s ta r
s e r e le g id o
c o m p r e n d id o
in c o m p a tib ilid a d e s c o n te m p la d a s e n e l C ó d ig o d e C o m e r c io
g e re n te
en
se
r e q u ie r e
n in g u n a
d e
la s
y r e n d ir la c a u c ió n
te n e r c a p a c id a d
p r o h ib ic io n e s
que
e
d e te r m in e e l
D ir e c to r io . P o d r á o n o s e r a c c io n is ta d e la c o m p a ñ ía .”
A rt . 3 9 . - A t rib u c io n e s y d e b e r e s d e l g e re n t e . - S o n a tr ib u c io n e s y d e b e r e s d e l g e r e n te :
a ) A d m in is tr a r lo s n e g o c io s s o c ia le s d e c o n fo r m id a d c o n la le y y lo s p r e s e n te s e s ta tu to s ;
b ) C o n v o c a r a r e u n io n e s d e ju n ta g e n e r a l y a c tu a r c o m o s e c r e ta r io e n la m is m a ;
c)
E la b o r a r
la
p ro fo rm a
p r e s u p u e s ta r ia
an ual de
la
c o m p a ñ ía
y
s o m e te r la
a
c o n s id e r a c ió n
del
d ir e c to r io ;
d ) C u id a r q u e s e lle v e e n le g a l y d e b id a fo r m a la c o n ta b ilid a d , c o r r e s p o n d e n c ia y lo s a r c h iv o s d e la
c o m p a ñ ía ;
e ) L l e v a r p o r s i m i s m o e l li b r o d e a c t a s y e l l i b r o d e a c c i o n e s y a c c i o n i s t a s d e l a c o m p a ñ í a ;
f)
P re s e n ta r
a n u a lm e n te
a
c o n s id e r a c ió n
de
la
ju n ta
g e n e r a l o r d in a r ia ,
una
m e m o r ia
razona da
e x p lic a tiv a d e s u s a c tiv id a d e s y d e la s itu a c ió n d e la c o m p a ñ ía , a c o m p a ñ a d a d e l b a la n c e g e n e r a l,
d e la c u e n ta d e p é r d id a s y g a n a n c ia s y d e la p r o p u e s ta d e d is tr ib u c ió n d e b e n e fic io s s o c ia le s ;
g ) A b r ir y c e r r a r c u e n ta s b a n c a r ia s y o p e r a r s o b r e e lla s c o n la fir m a c o n ju n ta d e l p r e s id e n te ;
h ) R e e m p la z a r a l p r e s id e n te
e n c a s o d e a u s e n c ia te m p o r a l o d e fin itiv a , e n e s te ú ltim o c a s o h a s ta
q u e la ju n ta g e n e r a l d e s ig n e e l n u e v o titu la r ;
i) E x p e d ir lo s tic k e ts p a r a e l c o b r o d e lo s v a lo r e s e s ta b le c id o s e n e l A r t.1 8 lite r a l j) d e lo s p r e s e n te s
e s ta tu to s y s u p e r v is a r s u r e c a u d a c ió n ;
“ i) S e e lim in a ”
P o r q u e s e e l i m i n a e l l it e r a l j ) d e l A r t i c u l o 1 8 .
j) H a c e r lo s p a g o s q u e o r d e n a r e la ju n ta g e n e r a l o e l d ir e c to r io y a u to r iz a r e g r e s o s q u e n o e s ta n d o
c o n s u l t a d o s e n e l p r e s u p u e s t o o r d i n a r i o a n u a l , e x c e d i e r e n d e l o s l í m i t e s fi j a d o s p o r e l d i r e c t o r i o ;
k)
C o n tra ta r
y
reno var
a
lo s
ases ores,
fu n c io n a r io s
y
tr a b a ja d o r e s
d e
la
c o m p a ñ ía ,
p r e v io
a u to r iz a c ió n d e l d ir e c to r io ;
I) L a s d e m á s q u e le c o n fie r e la l e y , lo s p r e s e n te s e s ta tu to s y la ju n ta g e n e r a l.
D e L a s C o m is io n e s e s p e c ia le s .
A rt . 4 0 . - C la s e s d e C o m is io n e s . - E l D ir e c to r io n o m b r a r á c o m is io n e s o c a s io n a le s y la s s ig u ie n te s
p e rm a n e n te s :
a ) D e v ig ila n c ia ;
b ) D e a s u n to s s o c ia le s ; y ,
c ) L a s d e m á s q u e c o n s id e r e n n e c e s a r ia s .
E s ta s
c o m is io n e s
e s ta rá n
in te g r a d a s
por
a c c io n is ta s d e la c o m p a ñ ía y p r e s id id a s
de
c u a tro
por un
v o c a le s
vo cal
del
qu e
serán
d ir e c to r io ,
d e s ig n a d o s
q u ie n
de
será
e n tre
lo s
r e s p o n s a b le
s u fu n c io n a m ie n to .
A r t . 4 1 . - D e l a C o m i s i ó n d e V i g il a n c i a . - L a c o m i s i ó n d e v i g i l a n c i a e s e l o r g a n i s m o e n c a r g a d o d e
s u p e r v is a r la s o p e r a c io n e s d e la flo ta v e h ic u la r d e la c o m p a ñ ía
A rt .4 2 . - D e la c o m is ió n d e A s u n t o s S o c ia le s . - L a c o m is ió n d e a s u n to s s o c ia le s e s e l o r g a n is m o
e n c a r g a d o d e p r o m o v e r e l b ie n e s ta r y d e s a r r o llo in d iv id u a l y c o le c tiv o d e lo s a c c io n is ta s .
A rt .4 3 . - D e l tr a b a jo d e la s c o m is io n e s . - la s c o m is io n e s p e r m a n e n te s y o c a s io n a le s q u e d e s ig n e e l
d ir e c t o r io , a rr e g la r á n s u t r a b a jo e n la f o r m a q u e c o n s id e r e n m á s c o n v e n ie n t e .
“ A r t. 4 0 , 4 1 , 4 2 y 4 3 S e e l i m i n a n ”
C A P IT U L O
IV
D E L O S A C C IO N IS T A S
A r t . 4 4 . - T it u l a r d e l a s a c c i o n e s . - S o n a c c i o n i s t a s l a s p e r s o n a s n a t u r a l e s o j u r í d i c a s q u e t e n g a n
en
p r o p ie d a d
a c c io n e s d e
la
c o m p a ñ ía . S e
c o n s id e r a
p r o p ie ta r io
de
la
a c c ió n
a
q u ié n
aparez ca
c o m o ta l e n e l lib r o d e a c c io n e s y a c c io n is ta s .
A rt .4 5 . - D e re c h o s d e lo s a c c io n is t a s . - S o n d e r e c h o s fu n d a m e n ta le s d e lo s a c c io n is ta s :
a ) P a r tic ip a r e n lo s b e n e fic io s s o c ia le s e n p r o p o r c ió n a l v a lo r p a g a d o d e s u s a c c io n e s ;
b ) P a r tic ip a r e n
la s m is m a s c o n d ic io n e s e s ta b le c id a s
en
e l lite r a l a n te r io r , e n
la
d is tr ib u c ió n
del
a c e r v o s o c ia l, e n c a s o d e liq u id a c ió n d e la c o m p a ñ ía :
c ) In te r v e n ir e n la s J u n ta s g e n e r a le s c o n d e r e c h o a v o z y v o to ;
d ) G o z a r d e p r e fe r e n c ia p a r a la s u s c r ip c ió n d e a c c io n e s e n e l c a s o d e a u m e n to d e c a p it a l;
e ) N e g o c ia r lib r e m e n te s u s a c c io n e s ;
“ e ) N e g o c ia r lib r e m e n te s u s a c c io n e s ; y ”
f)
O perar
en
el
tra n s p o rte
p ú b lic o
de
p a s a je r o s
fo rm a n d o
p a rte
de
la
flo ta
v e h ic u la r
de
la
c o m p a ñ ía , c o n s u je c ió n a le y d e tr á n s ito y tr a n s p o r te s te r r e s tr e s , e s to s e s ta tu t o s y la s r e s o lu c io n e s
d e a u to r id a d e s c o m p e te n te s ; y
“ f) S e e lim in a ”
g ) L a s d e m á s q u e le s c o n fie r a la le y y lo s p r e s e n te s e s ta tu to s . -
A rt . 4 6 . - D e b e re s d e lo s a c c io n is t a s . - S o n d e b e r e s d e lo s a c c io n is ta s :
a)
A s is tir
p e r s o n a lm e n te
o
por
d e le g a c ió n
d e b id a m e n te
a c r e d ita d a ,
a
la s
s e s io n e s
de
ju n ta
g e n e r a l, A s í c o m o a to d o s lo s a c to s y r e u n io n e s a q u e fu e r e n c o n v o c a d o s ;
b ) A c e p ta r y c u m p lir lo s c a r g o s y c o m is io n e s a lo s q u e fu e r e n e le g id o s ;
c)
S u je ta r s e
en
la
o p e r a c ió n
de
sus
r e s p e c tiv a s
u n id a d e s
a
la s
lín e a s ,
ru ta s
y
fr e c u e n c ia s
a u to r iz a d a s a la c o m p a ñ ía p o r lo s o r g a n is m o s c o m p e te n te s , a s í c o m o lo s tu r n o s e itin e r a r io s q u e
a q u e lla d is p o n g a ;
“ c ) S e e lim in a ”
S o n a c c io n is ta s d e c a p ita l.
d ) O b s e r v a r la s d is p o s ic io n e s d e lo s o r g a n is m o s a d m in is tr a tiv o s q u e r e c o n o z c a la c o m p a ñ ía y q u e
fu e r e e x p e d id a s d e c o n fo r m id a d c o n la le y d e lo s p r e s e n te s e s ta tu to s ; y ,
e ) L o s d e m á s s e ñ a la d o s e n la le y y lo s p r e s e n te s e s ta tu to s .
A rt.4 7 .-
R e s p o n s a b ilid a d
d e
lo s
a c c io n is ta s . - L o s
a c c io n is ta
s o lo
resp onde
s o lo
por
la s
o b lig a c io n e s s o c ia le s h a s ta e l m o n to d e s u s r e s p e c tiv a s a c c io n e s .
C A P ÍT U L O
V
D E L A F IS C A L IZ A C IÓ N
A rt. 4 8 .- D e
lo s
c o m is a rio s .- L a
fis c a liz a c ió n
de
la
c o m p a ñ ía
s erá
e je r c id a
por dos
c o m is a r io s
q u e s e r á n d e s ig n a d o s p o r la ju n ta g e n e r a l e n s u p r im e r a s e s ió n o r d in a r ia a n u a l , p o r e l p e r ío d o d e
u n a ñ o , p u d ie n d o s e r r e e le g id o s in d e fin id a m e n te . P u e d e n o n o s e r a c c io n is ta s d e la c o m p a ñ ía . L a
ju n ta g e n e r a l p u e d e r e n o v a r e l n o m b r a m ie n to
de
c o m is a r io s e n
c u a lq u ie r tie m p o , a ú n
cuand o el
a s u n to n o fig u r e e n e l o r d e n d e l d ía .
“ A rt. 4 8 .- D e lo s
c o m is a rio s .- L a
fis c a liz a c ió n
de
la c o m p a ñ ía
s e r á e je r c id a
p o r d o s c o m is a r io s
q u e s e r á n d e s ig n a d o s p o r la ju n ta g e n e r a l e n s u p r im e r a s e s ió n o r d in a r ia a n u a l, p o r e l p e r ío d o d e
d o s a ñ o s , p u d ie n d o s e r r e e le g id o s in d e fin id a m e n te . P u e d e n o n o s e r a c c io n i s ta s d e la c o m p a ñ ía .
L a ju n ta g e n e r a l p u e d e r e n o v a r e l n o m b r a m ie n to d e c o m is a r io s e n c u a lq u ie r tie m p o , a ú n c u a n d o e l
a s u n to n o fig u r e e n e l o r d e n d e l d ía .”
A rt. 4 9 .-
A trib u c io n e s
y
d e b e re s
d e
lo s
c o m is a rio s . -
S on
a tr ib u c io n e s y
deberes
de
lo s
c o m is a r io s :
a ) V ig ila r la c o n ta b ilid a d d e la c o m p a ñ ía , o b s e r v a n d o lo q u e c r e y e r e n o p o r tu n o ;
b ) C e r c io r a r s e d e la c o n s titu c ió n y s u b s is te n c ia d e la s g a r a n tía s d e l g e r e n te y d e lo s fu n c io n a r io s
e n c a r g a d o s d e m a n e ja r fo n d o s s o c ia le s , e n lo s c a s o s e n q u e fu e r e n e x ig id a s ;
c ) P re s e n ta r p o r s u
p r o p ia
i n i c i a ti v a
o
a
p e d id o
d e l d ir e c to r io
in f o rm e s e n
r e la c ió n
a
la
s itu a c ió n
fin a n c ie r a d e la c o m p a ñ ía ;
d ) S o lic ita r a lo s a d m in is tr a d o r e s q u e h a g a n c o n s ta r e n e l o r d e n d e l d ía d e la s s e s io n e s d e ju n ta
general
y
de
d ir e c to r io ,
p r e v ia m e n te
a
la
r e s p e c tiv a
c o n v o c a to r ia ,
lo s
p u n to s
q ue
cre yeren
c o n v e n ie n te ;
e)
A s is tir
cuando
a
b ie n
te n g a
a
la s
s e s io n e s
d e
d ir e c to r io
p u d ie n d o
to m a r
p a rte
en
la s
d e lib e r a c io n e s p e r o s in d e r e c h o a v o to ;
f) R e v is a r e l b a la n c e
a n u a l y la c u e n ta d e
p é r d id a s y g a n a n c ia s d e la
c o m p a ñ ía y p r e s e n ta r a la
ju n ta g e n e r a l u n in fo r m e d e b id a m e n te fu n d a m e n ta d o s o b r e lo s m is m o s ;
g ) L a s d e m á s p r e v is ta s e n la le y y e n lo s p r e s e n te s e s ta tu to s .
A rt . 5 0 . - A c t o s p ro h ib id o s a lo s c o m is a rio s . - E s p r o h ib id o a lo s c o m is a r io s :
a ) F o r m a r p a rt e d e l d ir e c t o rio o d e lo s ó r g a n o s d e a d m in is t r a c ió n d e la c o m p a ñ í a ;
b ) D e le g a r e l e je r c ic io d e s u c a r g o ;
c ) R e p r e s e n ta r a lo s a c c io n is ta s e n la ju n ta g e n e r a l, a n o s e r q u e s e a n r e p r e s e n ta n te s le g a le s .
A rt.
5 1 .-
D e re c h o
ilim ita d o
de
in s p e c c ió n .-
Los
c o m is a r io s
te n d rá n
derech o
ilim ita d o
de
in s p e c c ió n y v ig ila n c ia s o b r e to d a s la s o p e r a c io n e s s o c ia le s , s in d e p e n d e n c ia d e la a d m in is tr a c ió n
y e n in te r é s d e la c o m p a ñ ía .
C A P ÍT U L O
V I
D E L A S R E S E R V A S Y U T IL ID A D E S
A rt.
5 2 .-
Fondo
e c o n ó m ic o
de
a n u a l, la
re s e rv a
le g a l.-
c o m p a ñ ía
D e
to m a rá
la s
un
u tilid a d e s
p o r c e n ta je
no
líq u id a s
qu e
m enor a
fo n d o d e r e s e r v a le g a l, h a s ta q u e e s te a lc a n c e p o r lo m e n o s e l 5 0 %
fo rm a
debe
ser
r e in te g r a d o
el
fo n d o
de
reserva
si
e s te ,
un
r e s u lte n
de
ca da
1 0 % , d e s tin a d o
a
e je r c ic io
fo rm ar e l
d e l c a p ita l s o c ia . E n la m is m a
desp ués
d e
c o n s titu id o
r e s u lta r á
d is m in u id o p o r c u a lq u ie r c a u s a .
A rt . 5 3 . - F o n d o s e s p e c ia le s d e r e s e rv a . - L a ju n ta g e n e r a l p o d r á a c o r d a r la fo r m a c ió n d e fo n d o s
e s p e c ia le s d e r e s e r v a r p a r a p r e v e r s itu a c io n e s in d e c is a s o p e n d ie n te s q u e p a s e n d e u n e je r c ic io a
o tro .
A rt.
5 4 .-
R e p a rto
fo r m a c ió n
de
la s
de
u tilid a d e s .-
reservas
D espués
in d ic a d a s
e n
de
lo s
la s
d e d u c c io n e s
a r tíc u lo s
n e c e s a r ia s
p re c e d e n te s ,
la s
para
a te n d e r
u tilid a d e s
la
r e p a r tib le s
c o n s e g u id a s e n c a d a e je r c ic io a n u a l s e d is tr ib u ir á n d e a c u e r d o a la le y , e n la fo r m a q u e d e te r m in e
la ju n ta g e n e r a l d e a c c io n is ta s .
C A P ÍT U L O
V Il
D E L A D IS O L U C IÓ N Y L IQ U ID A C IÓ N
A rt . 5 5 . - D is o lu c ió n y liq u id a c ió n d e la c o m p a ñ ía . - L a c o m p a ñ ía s e d is o lv e r á p o r c u a lq u ie r a d e
la s c a u s a le s e s ta b le c id a s e n la le y d e c o m p a ñ ía s .
E n
cas o
de
liq u id a c ió n , n o
h a b ie n d o
o p o s ic ió n
e n tre
lo s
a c c io n is ta s , a s u m ir á n
la s fu n c io n e s
de
liq u id a d o r p r in c ip a l e l g e r e n te y c o m o s u p le n te a c tu a r á e l p r e s id e n te ; d e h a b e r o p o s ic ió n , la ju n ta
general nom b rará
un o
o
m á s liq u id a d o r e s
p r in c ip a le s y
s u p le n te s y s e ñ a la r á
s u s a tr ib u c io n e s y
deberes.
C A P ÍT U L O
V Il
IN T E G R A C IÓ N D E L C A P IT A L S O C IA L
A rt . 5 6 . - C u a d ro d e in t e g ra c ió n d e l c a p it a l. - E l c a p ita l s u s c r ito y p a g a d o d e o c h o m il n o v e c ie n to s
d ó la r e s d e
lo s
E s ta d o s U n id o s
de
N o r te a m é r ic a
($U S A
8 .9 0 0 ,
oo) co n
el cual se
c o n s titu y e
la
c o m p a ñ ía , s e e n c u e n tr a d is tr ib u id o e n tr e lo s C ie n to s e te n ta y o c h o a c c io n is ta s c o n tr ib u y e n te s .
E l p a g o d e l c a p ita l s u s c r ito h a s id o r e a liz a d o ín te g r a m e n te m e d ia n te a p o r ta c io n e s e n n u m e r a r io y
s u im p o r te to ta l s e e n c u e n tr a d e p o s ita d o e n la c u e n ta e s p e c ia l d e in te g r a c ió n d e l c a p ita l a b ie r to e n
el B anco
de
G u a y a q u il S .A .,
c o n fo rm e
c o n s ta
del
c e r tific a d o
que
se
agreg a
com o
d o c u m e n to
h a b ilita n te .
“ A rt . 5 6 . - C u a d ro d e in t e g ra c ió n d e l c a p it a l. - E l c a p ita l s u s c r ito y p a g a d o d e u n m illó n s e s e n ta y
ocho
m il d ó la r e s d e
c o n s titu y e
la
lo s E s ta d o s
c o m p a ñ ía ,
se
U n id o s
e n c u e n tra
de
N o r te a m é r ic a
d is tr ib u id o
e n tre
($U S A
lo s
1 ´0 6 8 .0 0 0 ,0 0
C ie n to
s e te n ta
y
)
con
ocho
el cual se
a c c io n is ta s
c o n tr ib u y e n te s .
E l p a g o d e l c a p ita l s u s c r ito h a s id o r e a liz a d o ín te g r a m e n te m e d ia n te a p o r ta c io n e s e n n u m e r a r io y
s u im p o r te to ta l s e e n c u e n tr a d e p o s ita d o e n la c u e n ta e s p e c ia l d e in te g r a c ió n d e l c a p ita l a b ie r to e n
el B anco
d e l P ic h in c h a
S .A .,
c o n fo rm e
c o n s ta
d e l c e r tific a d o
que
se
agre ga
com o
d o c u m e n to
h a b ilita n te .”
C A P ÍT U L O
IX
D IS P O S IC IO N E S G E N E R A L E S
P R IM E R A .-
Las
dudas
sobre
la
in te lig e n c ia
de
c u a lq u ie r
a r tíc u lo
de
e s to s
e s ta tu to s
serán
r e s u e lta s p o r la ju n ta g e n e r a l d e s o c io s . -
S E G U N D A .-
E n
to d o
lo
no
p r e v is to
en
e s to s
e s ta tu to s
se
e s ta rá
a
lo
d is p u e s to
en
la
le y
de
c o m p a ñ ía s y d e m á s n o r m a s le g a le s v ig e n te s q u e le s e a n p e r tin e n te s .
C A P ÍT U L O
X
D IS P O N S IC IO N E S T R A N S IT O R IA S
Ú N IC A .- L o s
a c c io n is ta s
c o n s titu y e n te s
a u to r iz a n
a l D o c to r
M O D E S TO
A N ÍB A L
TA M A Y O
para
q u e d e n tr o d e lo s q u in c e d ía s p o s te r io r e s a la in s c r ip c ió n d e l p r e s e n te c o n tr a to s o c ia l e n e l r e g is tr o
m e r c a n til,
convoque
a
ju n ta
gen eral
para
la
d e s ig n a c ió n
del
p r e s id e n te ,
g e re n te ,
v o c a le s
del
d ir e c to r io y c o m is a r io s d e la c o m p a ñ ía .
C LA U S U LA
T E R C E R A .- D O C U M E N T O
2002 -E M S A T -G T P -0000 1270
G e re n te
de
tra n s p o rte s
d el 25
p ú b lic o s
de
H A B IL IT A N T E
de
ju lio
la
em presa
.- C o m o
d e l 2 0 0 2 , e x te n d id o
M e tr o p o lita n a
ta l s e
a grega
e l o fic io
p o r e l In g . F a b iá n
de
S e r v ic io s
y
núm ero
P a z m iñ o
S .,
A d m in is tr a c ió n
y
T r a n s p o r te , m e d ia n te e l c u a l in fo r m o q u e e s p r o c e d e n te la c o n s titu c ió n d e la p r e s e n te c o m p a ñ ía .
C LA U S U LA
que
r e a lic e
C U A R T A . - L E G A L IZ A C IÓ N . - S e a u to r iz a
a n te
la
S u p e r in te n d e n c ia
de
al D r. M O D E S T O
C o m p a ñ ía s
y
dem ás
A N ÍB A L T A M A Y O
o r g a n is m o s
y
para
a u to r id a d e s
c o m p e te n te s , to d o s lo s tr á m ite s c o n d u c e n te s a la le g a liz a c ió n d e la c o m p a ñ ía , h a s ta s u in s c r ip c ió n
en
el
R e g is tr o
M e r c a n til,
cuando
ta m b ié n
p ara
que
o b te n g a
lo s
o r g a n is m o s
c o m p e te n te s
lo s
p e r m is o s n e c e s a r io s p a r a in ic ia r s u o p e r a c ió n . - U s te d s e ñ o r N o ta r io s e s e r v ir á a g r e g a r la s d e m á s
c lá u s u la s d e e s tilo . " H A S T A
D o c to r
M o d e s to
C o le g io
de
A n íb a l
A b ogad os
observa do
y
dem anda;
y,
A Q U Í LA
Tam ayo,
d e
m a tr íc u la
P ic h in c h a . -
c u m p lid o
to d o s
le íd a
le s
que
M IN U T A , la m is m a q u e h a s id o fo r m u la d a y s u s c r ita p o r e l
co n
lo s
fu e
P ara
el
p r e s e p io s
por
m í
y
p r o fe s io n a l n ú m e r o
m il s e is c ie n to s
o to r g a m ie n to
pres ente
r e q u is ito s
de
la
le g a le s
e l N o ta r io , ín te g r a m e n te
que
a
el
lo s
c aso
s e te n ta
e s c r itu r a
a sí
lo
del
se
han
r e q u ie r a
c o m p a r e c ie n te s ,
e s to s
y
se
r a t i fi c a n e n t o d o s u c o n t e n i d o ; p a r a c o n s t a n c i a y f e d e e l l o f i r m a n c o n m i g o , e n u n i d a d d e a c t o , d e
to d o lo q u e d o y fe .
R E G LA M E N TO
IN T E R N O
D E L A C O M P A Ñ ÍA
" T ra n s p o rte s P la n e ta T R A N S P L A N E T A S .A ."
La
J u n ta
G e neral
de
la
C o m p a ñ ía
"T ra n s p o rte s
P la n e ta
TR A N S P LA N E TA
S .A ."e n
r e u n ió n
o r d in a r ia , e fe c tu a d a e n s u s in s ta la c io n e s u b ic a d a e n la c a lle E m ilio U z c a te g u i, lo te N o . 4 5 y A lo n s o
P a b lo s , p a r r o q u ia C h illo g a llo , C a n tó n Q u ito , P r o v in c ia d e P ic h in c h a , d e c o n fo r m id a d a l a r tíc u lo , 1 8
lite r a l c ) d e l E s ta tu to , a p r u e b a
e l p re s e n te
R E G LA M E N TO
IN T E R N O , e la b o r a d o p o r e l d ir e c to r io
e n u s o d e s u a t r i b u c i ó n d e l a r t í c u l o . 3 2 , l it e r a l h ) d e l E s t a t u t o .
C A P ÍT U L O
D E L A D E N O M IN A C IÓ N , D O M IC IL IO
A rt.
en
I
Y D IS T IN T IV O S D E L A C O M P A Ñ ÍA
1 .- L a C o m p a ñ í a s e d e n o m i n a " T r a n s p o r t e s P l a n e t a T R A N S P L A N E T A S . A . " , q u e s e r á u s a d o
to d o
lo s a c to s p ú b lic o s y p r iv a d o s , a s í c o m o
en
la
c o m u n ic a c io n e s q u e
r e m ita
la
C o m p a ñ ía ,
te n d r á s u d o m ic ilio p r in c ip a l e n la s in s ta la c io n e s u b ic a d a s e n la c a lle E m ilio U z c a te g u i, lo te N o . 4 5
y
A lo n s o
P a b lo s ,
p a r r o q u ia
C h illo g a llo ,
C a n tó n
Q u ito ,
P r o v in c ia
de
P ic h in c h a ,
pod rá
e s ta b le c e r
a g e n c ia s , s u c u r s a le s y r e p r e s e n t a c io n e s e n c u a lq u ie r lu g a r d e l t e r rit o rio e c u a t o r ia n o o d e l e x t e r io r .
A r t . 2 .- L o s d i s t i n t i v o s y
c o lo r e s q u e
u tiliz a r á
la
C o m p a ñ ía
ta n to
en
lo s fo r m a to s im p r e s o s
para
c o m u n ic a c io n e s , a s í c o m o s u r e s p e c tiv o e s t a n d a r te s e r á d e c o lo r e s : a z u l, to m a te , y b la n c o ; lle v a r á
s u lo g o tip o q u e d ir á : " T R A N S P L A N E T A S .A ." , e n u n s ó lo tip o d e le tr a .
C A P IT U L O
II
D E L A S E L E C C IO N E S
A r t . 3 .- P a r a
d is p o n e
el
el proceso
A rt.
20
d el
de
e le c c io n e s s e
E s ta tu to
c onvo cará
J u r íd ic o .
P ara
la
a
la
J u n ta
J u n ta
G e neral de
G eneral
d e
A c c io n is ta s c o m o
A c c io n is ta s
o r d in a r io
lo
o
e x tr a o r d in a r io p u e d e d ic ta r r e s o lu c io n e s d e b e r á r e u n ir s e e n e l d o m ic ilio p r in c ip a l y c o n c u r r ir a e lla
un
núm ero
s u s c r ita s
y
de
person as
pag adas.
que
S i
la
re p re s e n te n
J u n ta
por
G eneral
lo
no
m enos
pu ede
a
la
m ita d
r e u n ir s e
en
m ás
la
un o
p r im e r a
de
la s
a c c io n e s
c o n v o c a to r ia
se
p r o c e d e r á a u n a s e g u n d a c o n v o c a to r ia , la q u e n o p o d r á d e m o r a r m á s d e 1 5 d ía s d e la fe c h a fija d a
para
la
p r im e r a
c o n v o c a to r ia
y
se
r e fe r ir á
a
lo s
m is m o s
a s u n to s
ex presad os
en
la
p r im e r a
c o n v o c a to r ia , c o n e l n ú m e r o d e a c c io n is ta s p r e s e n te s y s e e x p r e s a r á a s í e n la c o n v o c a to r ia . L a s
d e c is io n e s d e
la J u n ta
G e n e r a l s e r á n to m a d a s p o r la m ita d m á s u n o
d e A c c io n is ta s a s is te n te s a
e lla , la r e s o lu c ió n d e la J u n t a G e n e r a l s o n o b lig a to r ia s p a r a to d o s lo s A c c io n is ta s in c lu s iv e p a r a lo s
in a s is te n te s y p a r a to d o s lo s q u e v o ta r o n e n c o n tr a , s in p e r ju ic io d e la a c c ió n q u e tie n e e s to s p a r a
im p u g n a r , c o n fo r m e a l E s ta tu to .
C a d a A c c ió n o r d in a r ia p a g a d a te n d r á d e r e c h o
a u n v o to , la s q u e n o s e e n c u e n tr e n lib e r a d a s d a n
d e r e c h o a u n v o to e n p r o p o r c ió n a s u v a lo r p a g a d o .
A rt.
4 .-
P ara
el
proceso
e le c to r a l
el
D ir e c to r io
a c c io n is ta s , e l m is m o q u e e s ta r á in te g r a d o
e le c to
e l P r e s id e n te
d e l T r ib u n a l y
sus
nom brará
al
" T r ib u n a l
p o r tr e s v o c a le s p r in c ip a le s d e
tre s
S u p le n te s ;
e s te
E le c to r a l"
e n tre
sus
e n tr e q u ie n e s s a ld r á n
n o m b r a m ie n to
s erá
e fe c tu a d o
con
s e s e n ta d ía s d e a n tic ip a c ió n .
A rt.
5 .-
Los
a c c io n is ta s
que
in te g r e n
e l T r ib u n a l E le c to r a l n o
po drán
p a r tic ip a r
en
c a n d id a tu r a
a lg u n a d e e s te p e r ío d o . S o n a tr ib u c io n e s d e l T r ib u n a l E le c to r a l:
a)
F ija r la fe c h a d e e le c c io n e s y c o m u n ic a r a l P r e s id e n te p a r a la r e s p e c tiv a c o n v o c a to r ia ;
b ) C a lific a r a lo s s e ñ o r e s A c c io n is ta s q u e p a r tic ip e n e n e l p r o c e s o e le c to r a l, c o m u n ic á n d o le s p o r lo
m enos
e n
15
d ía s
de
a n tic ip a c ió n
a
la s
e le c c io n e s ;
e s ta
c a lific a c ió n
e s tá
s u je ta
a lo s e s ta tu to s y R e g la m e n to s In te r n o s d e E le c c io n e s ;
c ) D is p o n d r á la
s e c re ta .
e la b o r a c ió n d e la s p a p e le ta s r e s p e c tiv a s y a d e c u a d a s p a r a la v o ta c ió n
que
será
d)
S e
encargará
de
o r g a n iz a r
el
proceso
e le c c io n a r io
y d e te r m in a r á lo q u e n o e s tá e s c r ito e n
e s te R e g la m e n to ,
e ) E l t rib u n a l E le c t o r a l, p o s e s io n a r á a lo s n u e v o s d ig n a t a r io s c u lm in a n d o a q u í s u r e s p o n s a b ilid a d .
C A P IT U L O
III
D E LA S JU N TA S G E N E R A LE S
A rt. 6 .- L a
J u n ta
A c c io n is ta s
G e n e r a l, c o n v o c a d a
d ic ta d a
C o m p a ñ ía
y tie n e
por
la
de
a cuerdo
S u p e r in te n d e n c ia
poderes para
a l r e g la m e n to
de
C o m p a ñ ía s ,
sobre
e s
el
la s J u n ta s G e n e r a le s
Ó rgano
r e s o lv e r to d o s lo s a s u n to s r e la c io n a d o s a
S uprem o
de
de
la
s u s o b je tiv o s y to m a r
d e c is io n e s q u e ju z g u e c o n v e n ie n te .
A rt . 7 . - S e r á n u la la s J u n ta s G e n e r a le s q u e n o s e r e ú n a n e n e l d o m ic ilio p r in c ip a l d e la C o m p a ñ ía ,
s a lv o q u e s e e n c u e n tr e r e u n id o e l c ie n p o r c ie n to d e l c a p ita l s o c ia l.
A rt . 8 . - N in g u n a p e r s o n a e x tr a ñ a o a je n a a la c o m p a ñ ía
p o d r á e s ta r p r e s e n te e n la s r e u n io n e s d e
J u n ta G e n e r a l, e x c e p to q u e s e r e c ib a e n C o m is ió n G e n e r a l, s e r e q u ie r a a s e s o r a m ie n to e s p e c ífic o .
U n a v e z a b o r d a d o e l te m a s e r e in s ta la r á la J u n ta .
A rt . 9 . - L a J u n ta G e n e r a l e s ta r á p r e s id id a p o r e l P r e s id e n te d e la C o m p a ñ ía y e n c a s o d e a u s e n c ia
de
e s te ,
lo
r e e m p la z a r á
e l A c c io n is ta s
re p re s e n te m á s d e l 2 5 %
A rt. 1 0 .- A d e m á s
de
q ue
d e s ig n e
la
J u n ta
a
p e d id o
de
sus
A c c io n is ta s
q ue
d e l c a p ita l s o c ia l r e u n id o .
la s fu n c io n e s
e s ta b le c id a s
en
la
le y d e
C o m p a ñ ía s
y A rt. 1 8
d e l E s ta tu to
c o r r e s p o n d ie n te d e la J u n ta G e n e r a l:
a ) S a n c io n a r a d m in is tr a tiv a y p e c u n ia r ia m e n te a lo s A c c io n is ta s d e a c u e r d o a la L e y , lo s E s ta tu to s ,
R e g la m e n to s y R e s o lu c io n e s d e la C o m p a ñ ía .
b)
L a s a n c ió n a la q u e s e r e fie r e e l lite r a l p r e c e d e n te , s e r á c u a n d o e l A c c io n is ta s a n c io n a d o p o r e l
D ir e c to r io , a p e le a la J u n ta G e n e r a l.
c)
E n cas o de
q u e u n o o m á s m ie m b r o s d e l D ir e c to r io p o r a lg ú n m o tiv o s e r e tir e n d e
e s te , s e rá
r e e m p la z a d o p o r s u a lte r n o .
A rt.
1 1 .-
Q u ie n
p r e s id a
la
s e s ió n
de
la
J u n ta
G e neral
p odrá
d e c la r a r la
c la u s u r a d a
e n
lo s
a c to s
del
s ig u ie n te s c a s o s :
a)
P o r h a b e r c u m p lid o e l o r d e n d e l d ía ;
b)
P o r v is ib le c a n s a n c io fís ic o m e n ta l d e lo s a s is te n te s ;
c)
P o r a c titu d e s v io le n ta s q u e m e n o s c a b e n e l r e s p e to y la c o r d ia lid a d e n tr e lo s a s is te n te s ;
d)
P o r m o tiv o s d e fu e r z a m a y o r ó c a s o fo r tu ito .
A rt . 1 2 .- la
J u n ta
G eneral de
A c c io n is ta s
e s tá
fa c u lta d o
p ara
a p la u d ir o
c e n s u r a r lo s
D ir e c to r io , a s í c o m o la s d e lo s A c c io n is ta s d e la C o m p a ñ ía .
A rt . 1 3 . - E s n u la
to d a
r e s o lu c ió n
de
J u n ta
G eneral cua ndo
ha
s id o
con voca da
e x p re s a m e n te
al
C o m is a r io d e la C o m p a ñ ía .
A rt . 1 4 . - P o r u n a s o la v e z p u e d e d e fe r ir s e la s e s ió n d e J u n ta G e n e r a l a p e tic ió n d e u n A c c io n is ta
que
d e c la r e
q ue
no
e s ta
s u fic ie n te m e n te
te n g a a p o y o p o r lo m e n o s d e l 2 5 %
in s tr u id o
en
lo s
p u n to s
a
tra ta rs e ,
s ie m p r e
y
cuan do
d e l c a p ita l p a g a d o c o n c u r r e n te a la r e u n ió n .
A rt . 1 5 . - C u a n d o la r e u n ió n d e la J u n ta G e n e r a l fu e r e c o n v o c a d a p o r e l c o m is a r io c o n e l c a r á c te r
d e u r g e n te , la s e s ió n n o p o d r á d ife r ir s e .
C A P IT U L O
IV
D E LO S D E B A TE S
A rt. 1 6 .- P o d rá
in te r v e n ir , e n
lo s d e b a te s , e l titu la r d e
la s a c c io n e s o
q u ié n
a c r e d ite
en
la
fo rm a
p r e v is ta e n la le y y lo s E s ta tu to s le g itim a r e p r e s e n ta c ió n .
A rt . 1 7 .- E l A c c io n is ta
p r e s id e n te o a q u ié n s e
u s o d e e lla .
que
des earé
ha cer uso
d e
la
p a la b r a , s o lic ita r á
h a lle d ir ig ie n d o la J u n ta , u n a v e z q u e
la
d e b id a
a u to r iz a c ió n
al
s e le fu e r e c o n c e d id a p o d r á h a c e r
A r t . 1 8 . - N i n g ú n A c c i o n i s t a i n t e r r u m p i r á a o tr o q u e s e h a l l e h a c i e n d o u s o d e l a p a l a b r a .
A rt.
1 9 .-
S i
un
A c c io n is ta
al
hacer
uso
de
la
p a la b r a ,
fa lta r é
R e g la m e n to , e x p r e s a r e té r m in o s o fe n s iv o s , d e s c o r te c e s o s e
a
la
Ley,
a l
E s ta tu to
o
a
a p a rta re d e l a s u n to q u e s e
e s te
d e b a te ,
s e r á lla m a d o a l o r d e n p o r e l p r e s id e n te o p o r q u ié n s e h a lle r e p r e s e n tá n d o lo o c u a lq u ie r A c c io n is ta
p o d r á s o lic ita r a e s ta a u to r id a d q u e a s í s e p r o c e d a .
A rt.
2 0 .-
La
a u to r iz a c ió n
para
ha cer
uso
de
la
p a la b r a ,
será
o to rg a d a
e n
r ig u r o s o
orden
de
p e tic ió n .
A rt . 2 1 . - N in g ú n
A c c io n is ta
podrá
h a b la r m á s
de
tre s v e c e s , y
ex ceders e
m ás
de
tr e s m in u to s
s o b r e e l m is m o a s u n to , s in e m b a r g o e l p r o p o n e n te d e u n a m o c ió n p o d r á h a c e r u s o d e la p a la b r a
h a s ta p o r c u a r ta v e z , p a r e x p lic a r d e b id a m e n te e l e s p ír itu d e m o c ió n .
A rt.
2 2 .-
C uando
el
P r e s id e n te
o
q u ie n
p r e s id a
la
J u n ta
ju z g u e
q ue
ha
s id o
s u fic ie n te m e n te
a n a liz a d o u n a s u n to o m o c ió n c e r r a d a la d is c u s ió n .
A rt. 2 3 .- U n a
vez cerrada
la
d is c u s ió n
n in g ú n
A c c io n is ta
po drá
to m a r la
p a la b r a , n i a ú n
s ie n d o
a lu d id o . T a m p o c o p o d r á a b a n d o n a r la s e s ió n a l m o m e n to d e la v o ta c ió n , p u d ie n d o a b s te n e r s e d e
p a r tic ip a r e n e lla .
S o la m e n te e n c a s o
d e v o ta c ió n n o m in a l, e l a c c io n is ta q u e n o h u b ie r a p a r tic ip a d o e n la d is c u s ió n
p o d rá ra z o n a r s u v o to .
A rt . 2 4 .- C u a n d o e l P r e s id e n te , o q u ié n h ic ie r e s u s v e c e s , d e s e a r e p a r tic ip a r e n la d is c u s ió n , s o b r e
d e te r m in a d o
a s u n to ,
o
s ie n d o
a lu d id o
e x p re s a m e n te
encarg ará
la
d ir e c c ió n ,
a
uno
d e
lo s
a s is te n te s m ie m b r o s d e la J u n ta .
C A P IT U L O
V
D E L D IR E C T O R IO
A r t . 2 5 . - E l D ir e c t o r i o e s t a r á i n t e g r a d o p o r :
E l P r e s id e n te , e l G e r e n te , y T r e c e V o c a le s q u e s e r á n e le g id o s p o r la J u n ta G e n e r a l. L o s V o c a le s
te n d rá n
s u s A lte r n o s ;
gozarán
de
d ie ta s
r e g u la r e s
p o r s u s m ie m b r o s
y
aprobad as
p o r la
J u n ta
G e n e r a l.
A r t . 2 6 . - L o s M i e m b r o s d e l D ir e c t o r i o t e n d r á n e n s u s f u n c i o n e s y d e c i s i o n e s , v o z y v o t o , e x c e p t o e l
G e r e n te q u e te n d r á v o z in fo r m a tiv a .
A r t . 2 7 . - E l D ir e c t o r i o s e r e u n i r á e n f o r m a o r d i n a r i a p o r l o m e n o s u n a v e z a l m e s y c u a n d o c r e y e r e
c o n v e n ie n te e n la fo r m a e x tr a o r d in a r ia .
A rt.
2 8 .-
E l D ir e c t o r i o
será
el cuerpo
a d m i n i s t r a ti v o
de
la
C o m p a ñ ía
y
sus
d e c is io n e s
de berán
a c a ta r to d o s lo s a c c io n is ta s y E m p le a d o s q u e la b o r e n p a r a la c o m p a ñ ía .
A rt . 2 9 . - E l D ir e c t o rio d e a c u e r d o a l A r t . 4 0 d e l E s t a t u t o , n o m b r a r á c o m is io n e s p e r m a n e n t e s d e :
a)
D e
V ig ila n c ia ,
v e h ic u la r
d e s a r r o llo
d e
la
que
es
c o m p a ñ ía
in d iv id u a l
y
el
b)
o r g a n is m o
A s u n to s
c o le c tiv o
de
encargado
S o c ia le s ,
lo s
es
a c c io n is ta s ;
de
el
s u p e r v is a r
o r g a n is m o
y,
c)
la s
de
C o m is ió n
o p e r a c io n e s
prom ov er
el
O c a s io n a le s :
de
la
flo ta
b ie n e s ta r
D e
y
C r é d ito ;
A c c id e n te s y E d u c a c ió n y D e p o r te s . E s ta s C o m is io n e s e s ta r á n in te g r a d a s p o r c u a tr o v o c a le s q u e
s e r á n d e s ig n a d o s d e e n tr e lo s A c c io n is ta s d e la C o m p a ñ ía y p r e s id i d a s p o r u n v o c a l d e l D ir e c to r io .
“ A r t. 2 9 . - S e e l i m i n a ”
A rt . 3 0 . - E l D ir e c t o rio d e c o n f o r m id a d a l A r t . 3 2 lit e r a l h ) t ie n e la f a c u lt a d d e p r e p a r a r p r o y e c t o s d e
R e g la m e n to s
In te rn o s
y
s o m e te r lo s
a
c o n o c im ie n to s
y
a p r o b a c ió n
de
la
J u n ta
G eneral
de
A c c io n is ta s .
C A P ÍT U L O
V I
D E L P R E S ID E N T E
A rt.
3 1 .-
E l P r e s id e n te
es
e l m á x im o
perso nero
a d m in is tr a tiv o
de
la
C o m p a ñ ía ,
e le g id o
p or
la
J u n ta G e n e r a l d e A c c io n is ta s , p o r u n p e r ío d o d e d o s a ñ o s p u d ie n d o s e r r e e le g id o in d e fin id a m e n te ,
c o n f o r m e a l o e s t i p u l a e l A r t. 3 4 d e l E s t a t u t o .
“ A rt . 3 1 . - E l P r e s id e n te
J u n ta
G eneral
de
e s e l m á x im o
A c c io n is ta s ,
por
perso nero
un
a d m in is tr a tiv o
p e río d o
de
de
c u a tro
la
C o m p a ñ ía , e le g id o
año s
p u d ie n d o
ser
p o r la
r e e le g id o
in d e f in id a m e n t e , c o n f o r m e a lo e s t ip u la e l A rt . 3 4 d e l E s t a t u t o . ”
A rt . 3 2 . - A d e m á s d e lo d is p u e s to e n e l A r t. 3 6 d e l E s ta tu to , c o r r e s p o n d e a l P r e s id e n te :
a ) C o n c e d e r la p a la b r a a l A c c io n is ta e n s e s ió n d e J u n ta G e n e r a l d e A c c io n is ta s e n o r d e n r ig u r o s o
q u e s o lic ite n .
b ) M a n te n e r c o n
e n e rg ía
y s a g a c id a d
el orden
y
d is c ip l in a
en
la
s a la , d u r a n te
e l d e s a r r o llo
de
s e s io n e s d e J u n ta s G e n e r a le s .
c ) D ir ig ir y o r ie n ta r lo s d e b a te s , p r e c is a r e l a s u n to d is c u tid o , o r d e n a r la v o ta c ió n y d is p o n e r q u e e l
r e s u lta d o s e p r o c la m e p o r S e c r e ta r ía .
d ) C a l i fi c a r s i s o n o n o p r o c e d e n t e s l a s m o c i o n e s y d a r e l d e b i d o t r á m i t e .
e ) D a r e l t r á m it e r e s p e c t i v o a l a s c o m u n i c a c i o n e s d i r i g i d a s a l a C o m p a ñ í a .
f) T r a b a ja r c o o r d in a d a m e n te
con
la C o m is ió n
de
V ig ila n c ia
de
la C o m p a ñ ía
y lo s in s p e c to r e s e n
la s r u ta s q u e m a n tie n e la C o m p a ñ ía .
“ f ) S e e li m i n a ”
g ) A s is tir a lo s lla m a d o s in v ita c io n e s , c o n v o c a to r ia s , e tc . q u e g u a r d e n r e la c ió n c o n la s a c tiv id a d e s
d e la C o m p a ñ ía .
A rt.
3 3 .-
E l P r e s id e n te
de
la
C o m p a ñ ía
te n d rá
derecho
a
d ie ta s
que
será n
r e g u la d a s
p or
el
D i r e c t o r i o y a p r o b a d a s p o r l a J u n t a G e n e r a l , c o n f o r m e l o e s t i p u l a e l A r t . 3 2 l i t e r a l j) .
C A P ÍT U L O
V II
D E L G E R E N TE
A rt . 3 4 . - E l G e r e n te e s e l r e p r e s e n ta n te le g a l, ju d ic ia l y e x tr a ju d ic ia l d e la C o m p a ñ ía n o m b r a d a p o r
la
J u n ta
G eneral
de
A c c io n is ta s ,
por
un
p e río d o
de
d os
año s,
p u d ie n d o
ser
r e e le g id o
in d e fin id a m e n te , c o n fo r m e lo e s tip u la e l A r t. 3 7 d e l E s ta tu to , d e b e r á r e n d ir u n a c a u c ió n m e d ia n te
p ó liz a d e fid e lid a d , p o r e l c ie n p o r c ie n to d e l v a lo r d e lo s a c tiv o s ; e s ta p ó liz a d e b e r á s e r r e n o v a d a
p e r ió d ic a m e n te d e a c u e r d o a s u s n e c e s id a d e s .
“ A rt . 3 4 . - E l G e r e n te e s e l r e p r e s e n ta n te le g a l, ju d ic ia l y e x tr a ju d ic ia l d e
la C o m p a ñ ía n o m b r a d a
por
p u d ie n d o
la
J u n ta
G eneral
de
A c c io n is ta s ,
por
un
p e río d o
de
c u a tro
años,
ser
r e e le g id o
in d e fin id a m e n te , c o n fo r m e lo e s tip u la e l A r t. 3 7 d e l E s ta tu to , d e b e r á r e n d ir u n a c a u c i ó n m e d ia n te
p ó liz a d e fid e lid a d , p o r e l c ie n p o r c ie n to d e l v a lo r d e lo s a c tiv o s ; e s ta p ó liz a d e b e r á s e r r e n o v a d a
p e r ió d ic a m e n te d e a c u e r d o a s u s n e c e s id a d e s .”
A rt . 3 5 . - P a r a e je r c e r la s fu n c io n e s d e G e r e n te d e la C o m p a ñ ía d e b e te n e r a d e m á s la c a p a c id a d
n e c e s a r ia
para
el
in c o m p a tib ilid a d e s
e s ta b le c e
e je r c ic io
p r e s c r ita s
del
en
c o m e r c io ,
el
c ó d ig o
la L e y . A d e m á s la p e r s o n a
no
d e
d e s ig n a d a
e s ta r
c o m p r e n d id o
C o m e r c io
que
no
ni
d e n tro
e n
de
p e rte n e z c a a
la s
la s
p r o h ib ic io n e s
in c a p a c id a d e s
e
q ue
la C o m p a ñ ía d e b e r á te n e r
u n títu lo a c a d é m ic o .
A rt . 3 6 . - A d e m á s d e lo d is p u e s to e n e l A r t. 3 9 , d e l E s ta tu to , c o r r e s p o n d e a l G e r e n te :
a)
D esem peñar
su
g e s tió n
con
la
d ilig e n c ia
que
e x ig e
u na
a d m in is tr a c ió n
m e r c a n til o r d in a r ia
y
p ru d e n te .
b ) C u id a r la im a g e n y p r e s tig io d e la C o m p a ñ ía .
c ) R e s p e ta r y
h a c e r r e s p e ta r la s
d is p o s ic io n e s le g a le s r e fe r e n te s
a
la
C o m p a ñ ía , a s í c o m o
la s
d is p o s ic io n e s e s ta tu ta r ia s y la s d e e s te R e g la m e n to .
d ) Im p o n e r s a n c io n e s a d m in is tr a tiv a s , p e c u n ia r ia s , a lo s e m p le a d o s y fu n c io n a r io s q u e in c u m p la n
la s d is p o s ic io n e s im p a r tid a s .
e ) C u id a r q u e la C o m p a ñ ía s e lle v e n lo s lib r o s d e c o n ta b ilid a d e x ig id o s p o r e l C ó d ig o d e C o m e r c io .
f)
P re s e n ta r
s itu a c ió n
de
a
la
la
C o m p a ñ ía
J u n ta
G e neral y
e n tre g a r
acom pa ña d a
a l C o m is a r io
d e l B a la n c e
e
una
m e m o r ia
In v e n ta r io
razo nada
ac erca
d e ta lla d o , a l m e n o s u n a
d e
la
vez al
año.
g ) C o o r d i n a r e l tr a b a j o c o n l o s a d m i n i s t r a d o r e s d e á r e a s e s p e c í f i c a s a s í c o m o l o s r e p r e s e n t a n t e s
de
la s
C o m is io n e s
y
r e s p o n s a b iliz a r s e
de
lo s
d in e r o s
p ro d u c to
de
d ic h a
c o o r d in a c ió n
para
la
e v a lu a c ió n r e s p e c tiv a ; y ,
“ g ) C o o r d in a r e l tr a b a jo
con
lo s a d m in is tr a d o r e s d e
á r e a s e s p e c ífic a s y r e s p o n s a b iliz a r s e
de
lo s
d in e r o s p r o d u c to d e d ic h a c o o r d in a c ió n p a r a la e v a lu a c ió n r e s p e c tiv a .”
h)
P r e v io
in fo r m e
de
la
C o m is ió n
de
V ig ila n c ia
y
a p r o b a c ió n
del
P r e s id e n te
d e
la
C o m p a ñ ía
e je c u ta r á la s s a n c io n e s im p u e s ta s a lo s a c c io n is ta s , c h o fe r e s y a y u d a n te s .
“ h ) S e e lim in a ”
A rt . 3 7 .- E l G e r e n te d e la C o m p a ñ ía te n d r á d e r e c h o a l s u e ld o q u e s e r á r e g u la d o p o r e l D ir e c to r io y
a p r o b a d o p o r la J u n ta G e n e r a l d e A c c io n is ta s .
C A P IT U L O
V III
D E L O S C O M IS A R IO S
A rt . 3 8 .- C o r r e s p o n d e a lo s C o m is a r io s e l d e r e c h o ilim ita d o d e In s p e c c ió n y v ig ila n c ia s o b r e to d a s
la s tr a n s a c c io n e s q u e r e a lic e la a d m in is tr a c ió n e in te r é s d e la C o m p a ñ ía . N o p o d r á s e r C o m is a r io
aquel que
s e e n c u e n t r e p r o h ib id o p o r la L e y , y s i d e h e c h o fu e r e n o m b r a d o , s u d e s ig n a c ió n s e r á
n u la .
A rt.
3 9 .-
A dem ás
de
la s
a tr ib u c io n e s
y
de beres
e s ta b le c id a s
en
el
A rt.
49
del
E s ta tu to ,
c o r r e s p o n d e a lo s C o m is a r io s :
a)
F is c a liz a r
en
to d a s
sus
p a rte s
a
la
a d m in is tr a c ió n
de
la
C o m p a ñ ía ,
v e la n d o
porque
e s te
se
a ju s te a lo s r e q u is ito s y a la s n o r m a s d e u n a b u e n a a d m in is tr a c ió n .
b ) R e c ib ir d e lo s A c c io n is ta s d e n u n c ia s q u e p o r e s c r ito in ic ia r e , r e fe r e n te a la a d m in is tr a c ió n d e la
C o m p a ñ í a y d a r e l t r á m it e p e r t i n e n t e .
C A P ÍT U L O
IX
D E L O S IN S P E C T O R E S
A rt.
4 0 .-
E l D ir e c t o rio
d e s ig n a r á
a
lo s
in s p e c to r e s ,
de
e n tre
lo s
a c c io n is ta s
de
la
c o m p a ñ ía
ó
c o n tr a ta r á a p e r s o n a s p a r tic u la r e s , e n e l n ú m e r o q u e e s tim e c o n v e n ie n te y p o r p e r ío d o d e u n a ñ o ,
p u d ie n d o s e r r e m o v id o s o r e e le g id o s e n c u a l q u ie r tie m p o .
A rt . 4 1 .- C o r r e s p o n d e a lo s In s p e c to r e s s u p e r v is a r la s a c tiv id a d e s d e la s u n id a d e s v e h ic u la r e s d e
p r o p ie d a d d e lo s A c c io n is ta s , a lo s tr a b a ja d o r e s d e d ic h a s u n id a d e s e n la s q u e h a lla r e n p r e s ta n d o
s e r v ic io ,
o b s e r v a n c ia
y
c u m p lim ie n to
de
la s
d i s p o s ic io n e s
p ara
el
norm al
d e s a r r o llo
de
d ic h a
a c tiv id a d .
“ A rt . 4 1 .- C o r r e s p o n d e a lo s In s p e c to r e s s u p e r v is a r la s a c tiv id a d e s d e la s u n id a d e s v e h ic u la r e s d e
la
c o m p a ñ ía ,
a
lo s
tr a b a ja d o r e s
de
d ic h a s
u n id a d e s
e n
la s
que
h a lla r e n
p re s ta n d o
s e r v ic io ,
o b s e r v a n c ia y c u m p lim ie n to d e la s d is p o s ic io n e s p a r a e l n o r m a l d e s a r r o llo d e d ic h a a c tiv id a d .”
A rt . 4 2 . - E n c a s o d e d e te c ta r a lg u n a a n o r m a lid a d e n e l d e s a r r o llo d e la a c tiv id a d d e tr a n s p o r te , e s
o b lig a c ió n d e lo s In s p e c to r e s in fo r m a r p o r e s c r ito , a l P r e s id e n te
d e la C o m is ió n d e V ig ila n c ia a fin
d e q u e ju n to c o n e l P r e s id e n te d e la C o m p a ñ ía , e l G e r e n te e je c u te la s d e c is io n e s c o n s id e r a n d o lo
s ig u ie n te :
“ A rt. 4 2 .- E n c a s o
es
o b lig a c ió n
d e d e te c ta r a lg u n a a n o r m a lid a d e n
d e
lo s
In s p e c to re s
in fo r m a r
por
e l d e s a r r o llo d e la a c tiv id a d d e tr a n s p o r te ,
e s c r ito ,
al
P r e s id e n te
de
la
C o m p a ñ ía
y
c o n ju n ta m e n te c o n e l G e r e n te e je c u te la s d e c is io n e s c o n s id e r a n d o lo s ig u ie n te :”
a ) E x ig ir a lo s A c c io n is ta s la c o r r e c ta p r e s e n ta c ió n fís ic a y m e c á n ic a d e s u s u n id a d e s .
b ) E x ig ir a lo s A c c io n is ta s , C o n d u c to r e s y A y u d a n te s im p e c a b le p r e s e n ta c ió n , s e a c o n u n ifo r m e d e
lu n e s a v ie r n e s y tr a je fo r m a l s á b a d o s y d o m in g o s ,
c ) V e la r p o r q u e s e r e s p e te n lo s h o r a r io s d e tu r n o e s ta b le c id o s e n la C o m p a ñ ía .
d ) E x ig ir a lo s A c c io n is ta s y C o la b o r a d o r e s b u e n a c o n d u c ta q u e b e n e fic ie ta n to a u s u a r io s c o m o a
la C o m p a ñ ía .
e ) In s p e c c io n a r y p r o h ib ir te r m in a n te m e n te q u e lo s s e ñ o r e s D e s p a c h a d o r e s r e c ib a n
de
C h o fe re s
com o
A y u d a n te s ;
el
in c u m p lim ie n to
de
e s te
lite r a l
será
causa
c o im a s ta n to
s u fic ie n te
de
in m o r a lid a d p o r c o n s ig u ie n te s e p a r a c ió n d e s u p u e s to d e tr a b a jo .
f)
C o n tr o la r
e s ta b le c id o
p r o d u c c ió n ,
que
p or
n in g ú n
la
D espa chad or
A d m in is tr a c ió n ,
e x c e p to
al
a
P r e s id e n te ,
abando ne
su
ve z
se
G e re n te ,
le
su
p u e s to
p ro h íb e
P r e s id e n te
de
tr a b a jo
s in
te r m in a n te m e n te
de
la
c u m p lir
dar
C o m is ió n
el
h o r a r io
in fo r m a c ió n
de
V ig ila n c ia
de
e
In s p e c to re s .
g ) E l In s p e c to r d is p o n d r á a lo s s e ñ o r e s D e s p a c h a d o r e s c o n tr o la r q u e n in g ú n A c c io n is ta , C h o fe r o
A y u d a n te r e a lic e la s n e c e s id a d e s b io ló g ic a s o a r r o je b a s u r a e n la s p a r a d a s v e h ic u la r e s .
h ) E x ig ir e l r e g is tr o d e la p r o d u c c ió n d e to d a s la s u n id a d e s v u e lta p o r v u e lta .
i)
L o s In s p e c to re s d e b e rá n
p re s e n ta r u n
p r in c ip a le s n o v e d a d e s s u s c r ita s e n
in fo r m e
m ensual a
lo s s e ñ o r e s a d m in is tr a d o r e s d e
la s r u ta s e s ta b le c id a s p o r la
C o m p a ñ ía ;
así com o
un
la s
cuadro
c o m p a r a tiv o d e lo s flu jo s d e c a ja d e la s u n id a d e s .
C A P ÍT U L O
X
D E L O S A C C IO N IS T A S D E L A C O M P A Ñ ÍA
A rt . 4 3 . - S o n A c c io n is ta s la s p e r s o n a s n a tu r a le s o ju r íd ic a s q u e te n g a n e n p r o p ie d a d a c c io n e s d e
la
C o m p a ñ ía
se
c o n s id e r a
p r o p ie ta r io
de
la
a c c ió n
a
q u ie n
ap arezca
com o
ta l e n
e l lib r o
de
a c c io n e s y a c c io n i s ta s .
A rt . 4 4 . - L o s A c c io n is ta s q u e c o n s ta n e n e l lib r o d e a c c io n e s y a c c io n is ta s d e b e r á n c a n c e la r e n u n
p la z o m á x im o d e
180
d ía s p o s te r io r e s a s u in g r e s o , la s u m a d e
un
m il d ó la r e s a m e r ic a n o s p a r a
fu tu r a s c a p ita liz a c io n e s ; q u e d a n d o a b ie r ta la fo r m a d e p a g o d e n tr o d e l p la z o s e ñ a la d o .
“ A r t. 4 4 S e e l i m i n a ”
C A P ÍT U L O
X I
D E B E R E S D E L O S A C C IO N IS T A S
A rt . 4 5 . - S o n D e b e r e s d e lo s A c c io n is ta s a m á s d e lo s e s ta b le c id o s e n e l A r t. 4 6 d e l E s ta tu to la s
s ig u ie n te s :
a)
D e m o s tr a r r e s p a ld o y le a lta d a la C o m p a ñ ía .
b ) G u a r d a r r e s p e to y c o n s id e r a c ió n , a lo s D ir ig e n te s , A s e s o r e s , F u n c io n a r io s y d e m á s a c c io n is ta s
d e la C o m p a ñ ía .
c ) O b s e r v a r s o lid a r id a d y c o m p a ñ e r is m o , m u tu o y a fe c to p e r m a n e n te e n tr e lo s A c c io n is ta s .
d ) P a g a r o b lig a to r ia m e n te e l tic k e t d e tr a b a jo
d ia r io a p r o b a d o p o r e l D ir e c to r io d e c a d a
v e h íc u lo ,
te n ie n d o u n p la z o m á x im o d e o c h o .
“ d ) S e e lim in a .”
e)
P a g a r c u m p lid a m e n te lo s d e b id o s c o n v e n io s p o r la s p r e s ta c io n e s r e c ib id a s .
f) E l A c c io n is ta q u e n o c u m p la c o n la s o b lig a c io n e s q u e p r e s c r ib e lo s lite r a le s d ) y e ) p o r c u a r e n ta
y o c h o h o r a s c o n s e c u tiv a s , d e b e r á s o m e te r s e a la s a c c io n e s le g a le s q u e to m e la C o m p a ñ ía , s a lv o
e l c a s o d e fu e r z a m a y o r d e b id a m e n te ju s tific a d a s .
“ f) E l A c c io n is ta q u e n o c u m p la c o n la s o b lig a c io n e s q u e p r e s c r ib e e l lite r a l e ) p o r c u a r e n ta y o c h o
horas
c o n s e c u tiv a s ,
deberá
s o m e te rs e
a
la s
a c c io n e s
le g a le s
que
to m e
la
C o m p a ñ ía ,
s a lv o
el
c a s o d e fu e r z a m a y o r d e b id a m e n te ju s tific a d a s .”
g)
L o s A c c io n is ta s e s tá n o b lig a d o s a d is p o n e r q u e e l c o n d u c to r y e l a y u d a n te q u e la b o r e n e n s u s
u n id a d e s , e s té n
c o rre c ta m e n te
u n ifo r m a d o s , a d e m á s d e b e r á n
s e r v ir e d u c a d a ' y a m a b le m e n te
al
u s u a r io .
h)
E l
A c c io n is ta
e je m p la r
en
to d o
que
con duz ca
m o m e n to
y
su
p r o p io
acog erse
a
v e h íc u lo
to d a
la
e s tá
o b lig a d o
r e g la m e n ta c ió n
a
d e m o s tra r
o bserva da
una
para
c o n d u c ta
to d o s
lo s
c o n d u c to re s .
i) L o s A c c io n is ta s q u e c o n tr a te n lo s s e r v ic io s d e u n c h o fe r p r o fe s io n a l, in s tr u ir á n e fic ie n te m e n te e n
la r e g la m e n ta c ió n q u e r e g u la la C o m p a ñ ía .
“ S e e lim in a g ), h ) e i). ”
j) P a r a e l c a s o d e u n a d e n u n c ia y r e c la m o s e l A c c io n is ta in te r e s a d o d e b e r á p r e c is a r e l a c to y e s ta
d e b e r á s e r p r e s e n ta d a p o r e s c r ito e n e l la p s o d e 2 4 h o r a s .
k) C uando
se
s u s c ite
tr a b a ja d o r e s tá
a lte r c a d o s e n tr e
o b lig a d o
a
c o m p a ñ e r o s , la
d a r in m e d ia to
a v is o
de
P o lic ía , e l U s u a r io , e tc . e l A c c io n is ta
lo s s u c e s o s a l P r e s id e n te
de
la
C o m is ió n
o
el
de
V ig ila n c ia y / o P r e s id e n te d e la C o m p a ñ ía .
“k) C uando
s e s u s c ite a lte r c a d o s e n tr e c o m p a ñ e r o s , la P o lic ía , e l U s u a r io , e tc . e l A c c io n is ta
tr a b a ja d o r e s tá o b lig a d o a d a r in m e d ia to a v is o d e lo s s u c e s o s a l P r e s id e n te d e la C o m p a ñ ía .”
o el
I) E l a c c io n is ta
qu e
d eseare
e n a je n a r u n a
u n id a d
d e
tra n s p o rte
p r e v ia m e n te
h ará
co noc er a
C o m p a ñ ía s o b r e s u in te n c ió n . A d e m á s e l A c c io n is ta q u e te n g a o n o la u n id a d d e b e r á a p o r ta r
la
con
e l c a r á c te r d e o b lig a to r io la c a n tid a d fija d a d e a c u e r d o d e p r e s u p u e s to a n u a l e n la m o d a lid a d d e l
tic k e t d ia r io .
“ I) S e e lim in a ”
m ) E l A c c io n is ta
que
m á x im o
d ía s p a ra
de
120
p o r c u a lq u ie r m o tiv o e n a je n a r e s u
r e s titu ir s u
u n id a d te n d r á u n p la z o
u n id a d , d e b ie n d o
s e r e s ta
del año
de
90
s im ila r o
d ía s y u n
s u p e r io r a
la
a n t e r io r . E l in c u m p lim ie n t o s e r á c a u s a l p a r a la s e p a r a c ió n m e d ia n t e e l t r á m it e c o rr e s p o n d ie n t e .
“ m ) S e e li m i n a ”
n ) E l A c c io n is ta
la b o r a r
en
que
o tro
aband onaré
lu g a r ,
será
la
p r e s ta c ió n
causa
de
s u fic ie n te
s e r v ic io s e n
p ara
la
r e a liz a r
C o m p a ñ ía
lo s
t r á m it e s
con
su
u n id a d
r e s p e c tiv o s
para
p or
el
in c u m p lim ie n to d e la s o b lig a c io n e s c o n la C o m p a ñ ía .
“ n ) S e e lim in a ”
C A P ÍT U L O
X II
D E LO S D E R E C H O S
A rt. 4 6 .- P a ra
gozar de
lo s d e r e c h o s y b e n e fic i o s q u e
b r in d a
la
C o m p a ñ ía
e l A c c io n is ta
d eberá
e s ta r a l d ía e n to d a s s u s o b lig a c io n e s e c o n ó m ic a s d e m a n e r a e s p e c ia l la s u m a d e u n m il d ó la r e s y
e l p a g o d e lo s tic k e ts , a e x c e p c ió n d e fu e r z a m a y o r o c a s o fo r tu ito c o m p r o b a d o s .
“ A rt . 4 6 . - P a r a g o z a r d e lo s d e r e c h o s y b e n e fic io s q u e b r in d a
la C o m p a ñ ía e l A c c io n is ta d e b e r á
e s ta r a l d ía e n to d a s s u s o b lig a c io n e s e c o n ó m ic a s d e m a n e r a e s p e c ia l la s u m a d e u n m il d ó la r e s ,
a e x c e p c ió n d e fu e r z a m a y o r o c a s o fo r tu ito c o m p r o b a d o s .”
A rt . 4 7 . - P a r a te n e r d e r e c h o a p o n e r v e h íc u lo e n la C o m p a ñ ía , e l A c c io n is ta s d e b e r á a l m e n o s s e r
titu la r
de
una
a c c ió n
de
c in c u e n ta
d ó la r e s
de
la
C o m p a ñ ía ,
y
e s ta r
r e g is tr a d o s
e n
e l lib r o
de
A c c io n e s y A c c io n is ta s , e l m is m o q u e d e b e r á s e r r e v is a d o p o r e l C o m is a r io d e la C o m p a ñ ía .
“ A rt. 4 7 S e e lim in a ”
A rt . 4 8 .- E l a s p ir a n te
p a r a d q u ir ir a c c io n e s e n
la
C o m p a ñ ía , d e b e rá
c u m p lir c o n
lo s s ig u ie n te s
r e q u is ito s ;
a)
S o lic itu d e n tr e g a d a a l P r e s id e n te d e la C o m p a ñ ía .
b)
C o p ia d e d o c u m e n to s p e r s o n a le s .
c)
C o p ia s d e d o c u m e n ta c ió n d e l v e h íc u lo .
“c)
d)
S e e lim in a ”
D o s c e r t i fi c a d o s d e h o n o r a b i l i d a d
e)
R é c o r d p o lic ia l a c tu a liz a d o
f)
D o s c e r t i fi c a d o s d e t r a b a j o s a n t e r i o r e s
g)
A rt.
C a n c e la r U S D 5 0 0 e n c o n c e p to d e in g r e s o p o r g a s to s a d m in is tr a tiv o s .
4 9 .-
C u m p lid o s
lo s
lite r a le s
a n te r io r e s
e l a s p ir a n te
p or
e s c r ito
su
r e s p e c tiv a
a c e p ta c ió n
ó
n e g a c ió n p r e v io a n á lis is d e l D ir e c to r io .
A rt. 5 0 .- E n c a s o
d e s e r in te r v e n id o s q u ir ú r g ic a m e n te , a l A c c io n is ta s e
e s p o s a o c ó n y u g e e l 4 0 % , a s u s h ijo s m e n o r e s d e e d a d e l 3 0 %
le d a r á h a s ta e l 5 0 % , s u
h a s ta d e U S D 2 .0 0 0 , o o .
A rt . 5 1 . - A l A c c io n is ta s q u e p o r c u a lq u ie r o tr a e n fe r m e d a d , s e d a lib e r ta d a l D ir e c to r io e n e s tu d ia r
e l c a s o y c o n c e d e r u n a a y u d a d e h a s ta U S D 1 .0 0 0 ,0 0 .
A rt . 5 2 . - A l A c c io n is ta q u e p o r c u a lq u ie r o tr a e n fe r m e d a d , s e d a lib e r ta d a l D ir e c to r io d e e s tu d ia r e l
c a s o y c o n c e d e r u n a a y u d a d e h a s ta 1 .0 0 0 ,0 0 p o r u n a s o la v e z a l a ñ o .
A rt . 5 3 . - E n c a s o d e m u e r te d e l A c c io n is ta , s e d a r á a s u c ó n y u g e , a u n o d e s u s h ijo s m a y o r e s d e
edad
o
a
sus
padre s
en
ca so
de
ser
d o c u m e n t a c ió n e x ig id a p o r e l D ir e c t o rio
de
e s ta d o
c iv il s o lte r o ,
e l v a lo r
de
U S D
3 .0 0 0 ,0 0
p r e v ia
A rt.
5 4 .-
E n
ca so
d e
fa lle c e r
el
cony ugu é
d e l A c c io n is ta
se
dará
u na
a yud a
de
h a s ta
U D S D
2 .0 0 0 ,0 0 .
A rt . 5 5 . - E n c a s o d e fa lle c e r a lg u n o d e s u s h ijo s y lo s p a d r e s d e l A c c io n is ta s e d a r á u n a a y u d a d e
U S D 1 .0 0 0 ,0 0 .
A rt . 5 6 . - la C o m is ió n d e a c c id e n te s e s la e n c a r g a d a d e r e v is a r y e n v ia r e l in fo r m e c o r r e s p o n d ie n te
d e l a c c i d e n t e p a r a e l D i r e c t o r i o l o e s t u d i e y l o v e r if i q u e .
A rt . 5 7 . - P o r a c c id e n te s e d a r á a l A c c io n is ta e l 6 0 %
d e h a s ta U S D 2 .0 0 0 ,0 0 .
A rt . 5 8 . - A l A c c io n is ta , p a r a la r e p a r a c ió n d e l m o to r s e le c o n c e d e r á u n p r é s ta m o d e h a s ta d e U S D
3 .0 0 0 ,0 0 .
A rt . 5 9 . - A l A c c io n is ta q u e d e s e a r e u n c r é d ito m a y o r d e lo e s tip u la d o e n e l a r tíc u lo p r e c e d e n te , e l
D ir e c to r io e s tá fa c u lta d o e n tr a ta r e s te r e q u e r im ie n to .
A rt . 6 0 . - L o s p r é s ta m o s o c r é d ito s s e d a r á n a l 1 5 %
d e in te r é s a n u a l s o b r e s a ld o s .
“ S e e lim in a A rt . 5 0 , 5 1 , 5 2 , 5 3 , 5 4 , 5 5 , 5 6 , 5 7 , 5 8 , 5 9 y 6 0 . ”
P o r q u e a c c io n is ta s d e c a p ita l
C A P ÍT U L O
X III
S A N C IO N E S
A rt.
6 1 . - L a s s a n c io n e s q u e im p o n d r á la C o m p a ñ ía a s u s A c c io n is ta s p o r in o b s e r v a n c ia d e la L e y ,
r e s o lu c io n e s d e
J u n ta s g e n e r a le s ,
e s ta tu to
d e
la
C o m p a ñ ía , d is p o s ic io n e s
d e l D ir e c to r io , s e r á n
s a n c io n a d o s d e a c u e r d o a la fa lta c o m e tid a , c o n :
a ) A m o n e s ta c ió n V e r b a l, c u a n d o e l A c c io n is ta n o p r e s e n ta r e c o la b o r a c ió n n e c e s a r ia y o p o r tu n a a
lo s r e q u e r im ie n to s d e lo s D ir ig e n te s d e la C o m p a ñ ía .
b ) A m o n e s ta c ió n
e s c r ita
cuan do
e l A c c io n is ta
r e in c id ie r a
e n
lo
d is p u e s to
en
e l lite r a l a n te r io r o
d ije r a , p r o p a la r e , e n c u a lq u ie r fo r m a r u m o r e s fa ls o s , in ju r ia s v e r b a le s u o fe n s iv a s a lo s D ir e c tiv o s
d e la C o m p a ñ ía d e b id a m e n te c o m p r o b a d o s , s in q u e e s to lo e x im a d e s e g u ir la s a c c io n e s le g a le s .
c ) E l A c c io n is ta
que
r e in c id ir á
en
lo
d is p u e s to
en
lo s lite r a le s a n te r io r e s s e r á
s a n c io n a d o
con
la
m u lta q u e e l D ir e c to r r e s u e lv a .
d)
E l A c c io n is ta q u e s e e n c u e n tr e e n e s ta d o e tílic o n o p o d r á in g r e s a r a la J u n ta G e n e r a l y s e r á
s a n c io n a d o
co n
la
m u lta
del
50%
d el
s a la r io
m ín im o
v ita l,
lo
cu ál
será
com prob ado
co n
el
te s tim o n io d e d o s A c c io n is ta s .
A rt . 6 2 . - E l A c c io n is ta q u e h a b ie n d o e je r c id o fu n c io n e s d e n tr o d e c u a lq u ie r á r e a a d m in is tr a tiv a d e
la
C o m p a ñ ía
que
ha
d e fra u d a d o
a
lo s in te r e s e s d e
la
m is m a , q u e d a r á
im p o s ib ilita d o
de
e je r c e r
c a r g o a lg u n o h a s ta q u e la ju n ta g e n e r a l lo a b s u e lv a .
A rt . 6 3 . - L o s A c c io n is ta s q u e n o ju s tific a r e n s u in a s is te n c ia a la s J u n ta s G e n e r a le s , p o r lo m e n o s
c o n u n a h o r a d e a n tic ip a c ió n y p o r e s c r ito , s e r á m u lta d o s c o n e l 2 5 %
d e l s a l a r i o m í n i m o V it a l , d e
a c u e r d o a la r e s o lu c ió n d e la J u n ta G e n e r a l lle v a d a a c a b o e l d ía 3 0 d e d ic ie m b r e d e l 2 0 0 2 ; y , p o r
un
a tra s o
caso
de
d e
h a s ta
fu e rz a
tr e in ta
m ayor
ó
m in u to s
caso
serán
fo r tu ito ,
m u lta d o s c o n
d e b id a m e n te
el 10%
d e l s a la r io
com probado s
en
lo s
m ín im o
tre s
v ita l s a lv o
d ía s
el
la b o r a b le s
s u b s ig u ie n te s .
“ A rt . 6 3 . - L o s A c c io n is ta s q u e n o ju s t ific a r e n s u in a s is te n c ia a la s J u n ta s G e n e r a le s , p o r lo m e n o s
c o n u n a h o r a d e a n tic ip a c ió n y p o r e s c r ito , s e r á m u lta d o s c o n e l 2 5 %
u n ific a d o ;
y,
r e m u n e r a c ió n
por
un
m ín im a
a tra s o
de
u n ific a d o ,
h a s ta
s a lv o
tr e in ta
el
cas o
m in u to s
de
serán
fu e rz a
d e u n a r e m u n e r a c ió n m ín im a
m u lta d o s
m ayor
ó
ca so
con
el
fo r tu ito ,
1 0%
de
u na
d e b id a m e n te
c o m p r o b a d o s e n lo s tr e s d ía s la b o r a b le s s u b s ig u ie n te s .”
C A P ÍT U L O
X IV
D IS P O S IC IÓ N T R A N S IT O R IA
A rt . 6 4 . - L a C o m p a ñ ía d e T r a n s p o r te s P la n e ta T R A N S P L A N E T A
G u s ta v o F lo r e s U z c á te g u i, N o ta r io N o v e n o d e l C a n tó n
p r im e r a
J u n ta
G e n e r a l O r d in a r ia
a
lle v a r s e
a
e fe c to
S .A . e s a p ro b a d a a n te e l d o c to r
Q u ito , e l 2 3 d e A g o s to d e l 2 0 0 2 , s ie n d o la
el 30
de
d ic ie m b r e
del 2002, y no
te n ie n d o
m o v im ie n to e c o n ó m ic o , p o r e s ta s o la v e z n o s e h a d a d o c u m p li m ie n to a lo e s tip u la d o e n e l A r t. 4 9
d e l E s ta tu to d e la C o m p a ñ ía
C A P ÍT U L O
X V
D IS P O S IC IO N E S G E N E R A L E S
A rt . 6 5 .- E l p r e s e n te R e g la m e n to
In te rn o d e
podrá
tie m p o ,
ser
fo rm a s
a
re fo rm a d o
la
J u n ta
e n
c u a lq u ie r
G eneral de
A c c io n is ta s
c o n fo r m id a d a
para
la
e fe c to
que
el
lo e s tip u la d o
D ir e c to r io
aprobará
en
una
en
e l A r t. 3 2 lite r a l h ) ,
p re s e n ta rá
s o la
un
s e s ió n ,
p ro y e c to
c o n fo rm e
de
a
la
fa c u lta d d e l A r t. 1 8 lite r a l c ) d e l E s ta tu to J u r íd ic o .
D a d o y a p r o b a d o e n J u n ta G e n e r a l O r d in a r io d e A c c io n is ta s , lle v a d a a c a b o e l d ía lu n e s tr e in ta d e
d ic ie m b r e d e l a ñ o d o s m il d o s . - L a s 1 5 1 - 1 :4 5
A N E X O
7
M A N U A L D E V A L O R A C IÓ N D E C A R G O S
E l m a n u a l d e v a lo r a c ió n d e c a r g o s r e a liz a d o tie n e c o m o fin a lid a d e l e s ta b le c e r u n a v a lo r iz a c ió n d e
lo s
p u e s to s
de
tr a b a jo
de
m anera
ju s ta ,
e q u ita tiv a ,
e s ta b le c ie n d o
la
im p o r ta n c ia
d e n tro
de
un
o r d e n je r á r q u ic o d e C O M P A Ñ ÍA D E T R A N S P O R T E “ T R A N S P L A N E T A ” S . A .
IN S T R U C C IO N E S P A R A L A U T IL IZ A C IÓ N D E L M A N U A L D E V A L O R A C IÓ N D E C A R G O S
E l m a n u a l c o n s ta c o n c u a tr o íte m s p a r a la e v a lu a c ió n , e n to ta l s o n 1 2 fa c t o r e s d e tr a b a jo d iv id id o s
de
la
s ig u ie n te
m anera
con
la
p o n d e r a c ió n
m ín im a
y m á x im a
c o n ju n ta m e n te lle g a a u n 1 0 0 % :
H a b ilid a d e s
30 – 50
R e s p o n s a b ilid a d e s
20 – 30
E s fu e rz o
15 – 20
C o n d ic io n e s
15 – 20
C L A S IF IC A C IÓ N D E L O S G R U P O S O C U P A C IO N A L E S
E J E C U T IV O S , D IR E C T IV O S
J E F E D E S E R V IC IO
D E R U TA S
J E F E D E M A N T E N IM IE N T O
G E R E N TE D E R E C U R S O S H U M A N O S
G E R E N T E F IN A N C IE R O
G E R E N TE G E N E R A L
1.
P R O F E S IO N A L E S Y J E F A T U R A S
A U D IT O R
C H O FE R E S
IN S P E C T O R E S D E R U T A
T R A B A J A D O R S O C IA L
2.
O P E R A T IV O S Y A P O Y O
O F IC IA L E S
D E S P A C H A D O R E S
O P E R A D O R E S D E T IE M P O
G U A R D IA
C O N S E R JE
3.
A D M IN IS T R A T IV O
Y A P O Y O
A U X IL IA R C O N T A B IL ID A D
C O N TA D O R
S E C R E T A R IA
R E C E P C IO N IS T A
4.
A S E S O R E S
S E R IE D E L O S G R U P O S O C U P A C IO N A L E S
S E R IE D E G E R E N T E S Y E J E C U T IV O S
e n
la
s u m a to r ia
de
cad a
uno
q ue
1- 02- 01

G E R E N TE G E N E R A L

G E R E N T E F IN A N C IE R O

G E R E N TE R E C U R S O S H U M A N O S

J E F E D E S E R V IC IO

J E F E D E M A N T E N IM IE N T O
1- 02-02
1- 02-03
1- 02-04
D E R U TA S
1- 02-05
S E R IE D E P R O F E S IO N A L E S Y J E F A T U R A S
2- 02- 01

A U D IT O R

C H O FE R

IN S P E C T O R D E R U T A

T R A B A J A D O R S O C IA L
2- 02-02
2- 02-03
2- 02-04
S E R IE D E O P E R A T IV O S Y A P O Y O

O F IC IA L E S
3- 03- 01

D E S P A C H A D O R E S
3- 03-02

O P E R A D O R E S D E T IE M P O
3- 03-03

G U A R D IA
3- 03-04

C O N S E R JE
3- 03-05
S E R IE D E A D M IN IS T R A T IV O S Y A P O Y O
P ara
poder

A U X IL IA R C O N T A B IL ID A D
4- 04-01

C O N TA D O R
4- 04-02

S E C R E T A R IA
4- 04-03

R E C E P C IO N IS T A
4- 04-04
e v a lu a r
cada
c la s e
e x is te n p u n to s a s ig n a d o s a
grado
d e p e n d ie n d o
de
de
p u e s to
se
u tiliz a r á
la
c a d a fa c to r d e tr a b a jo d o n d e
c u a n to
es
n e c e s a r io
c u b r ir ,
la
ta b la
de
d i s tr i b u c i ó n
de
p u n to s
s e e x a m in a lo q u e c o r r e s p o n d e
c a p a c id a d
en
la
c la s e
de
don de
a ca da
cargo
se
le
a s ig n a r á u n a p u n tu a c ió n p e r o e n c a d a fa c to r h a y d ife r e n te s g r a d o s s e g ú n lo q u e s e n e c e s ite s o n
c a lific a d o s . P a r a u n a m e jo r c o m p r e n s ió n d e l m a n u a l s e p r e s e n ta a c o n tin u a c ió n u n e je m p lo s im p le
p a r a la c o m p r e n s ió n d e l le c to r d e l p r e s e n te m a n u a l.
S E C R E T A R IA
F a c to r In s tr u c c ió n :
B a c h ille r
e s g r a d o n ú m e r o 3 e s te tie n e u n a p u n tu a c ió n d e 7 2 p u n to s .
F a c to r E x p e r ie n c ia :
M á s d e u n a ñ o h a s ta d o s e s te c o r r e s p o n d e a l g r a d o 3 q u e tie n e p u n tu a c ió n d e 8 0 .
A N E X O
8
C U A D R O
D E D IS T R IB U C IÓ N D E P U N T O S E N B A S E A L C A R G O
G R A D O S
P O N D E R A C IÓ
P U N TO
FA C TO R E S
N
S
1
2
3
4
5
6
7
8
In s tr u c c ió n
15
150
15
40
62
78
84
100
125
150
50
80
110
140
170
200
E x p e r ie n c ia
20
200
20
R e s p o n s a b ilid a d S u p e r v is ió n
5
50
5
16
27
39
50
D e c is io n e s
5
50
5
14
23
32
41
R e s p o n s a b ilid a d p o r C o n ta c to s
10
100
10
33
55
78
100
16
27
39
50
R e s p o n s a b ilid a d T o m a d e
R e s p o n s a b ilid a d d e V a lo r e s
5
50
5
R e s p o n s a b ilid a d d e D a to s
10
100
10
33
55
79
100
R e s p o n s a b ilid a d d e S e r v ic io
0
0
R e s p o n s a b ilid a d d e V e h íc u lo s
5
50
5
16
27
39
50
P ersonas
0
0
E s fu e rz o M e n ta l
10
100
10
33
55
78
100
E s fu e r z o F ís ic o
5
50
5
14
23
32
41
C o n d ic io n e s d e T r a b a jo
5
50
5
16
27
39
50
5
16
27
39
50
50
R e s p o n s a b ilid a d d e O tr a s
R ie s g o s
5
50
TO TA L
100
1000
A N E X O
50
9
L E V A N T A M IE N T O
D E P E R F IL E S D E A C U E R D O
A LO S C A R G O S Y S U S
C O M P E T E N C IA S
N O M B R E
D E L
V A R IA B L E S
IN D IC A D O R
1.
R o ta c ió n d e
C u e n ta s p o r
C obrar
C u e n ta s p o r
cobrar
V e n ta s to ta le s
U N ID A D D E
FO R M U LA D E
M E D ID A
C A LC U LO
D ó la r e s
c o b ra r / V e n ta s
D ó la r e s
V a r ia c ió n
c u e n ta s p o r
2.
P e río d o d e
cobrar en el
C obro
p e río d o
V e n ta s
p e río d o
C u e n ta s
3.
R o ta c ió n d e
pagad as
4.
D ó la r e s
U n id a d e s
to ta le s
U n id a d e s
M argen de
u tilid a d
U tilid a d n e ta
D ó la r e s
V e n ta s to ta le s
D ó la r e s
U tilid a d n e ta
e n tre g a d o e n
r e la c ió n a la s
v e n ta s to ta le s .
c u e n ta s p o r
D ía s p r o m e d io d e
cobrar en el
cobro en un
p e río d o / V e n ta s
p e r io d o .
p e río d o
C u e n ta s
pagad as del
D ía s p r o m e d io d e
p e río d o / T o ta l
pago en un
d e c u e n ta s d e l
p e r io d o .
p e río d o
M argen
s o b re v e n ta s
5.
C u e n ta s
T o ta le s
F in a n c ia m ie n to
V a r ia c ió n d e
D ó la r e s
C u e n ta s p o r
P agar
C u e n ta s p o r
IN T E R P R E T A C IO N
D ó la r e s
( U t i li d a d n e t a /
V e n ta s to ta le s ) *
100
P o r c e n ta je d e
u tilid a d e s e n
r e la c ió n a l to ta l d e
v e n ta s .
U tilid a d n e ta /
U tilid a d p r o m e d io
V e n ta s ó
o b te n id a p o r la s
V e n ta s ó
S e r v ic io s
S e r v ic io s
v e n ta s r e a liz a d a s
D ó la r e s
p re s ta d o s
ó s e r v ic io s
D ó la r e s
( V a l o r fi n a l /
P o r c e n ta je d e
D ó la r e s
V a lo r in ic ia l ) *
c r e c im ie n to
100
fin a n c ie r o .
p re s ta d o s
6.
C r e c im ie n to
F in a n c ie r o
7.
P re s u p u e s to
V a lo r in ic ia l
p re s ta d o s .
V a lo r fin a l
G a s to s
D ó la r e s
(G a s to s /
C u m p lim ie n to d e l
P re s u p u e s to
D ó la r e s
P re s u p u e s to )
p re s u p u e s to
S A T IS F A C C IÓ N
N O M B R E D E L
IN D IC A D O R
V A R IA B L E S
S e r v ic io s d e l
8.
C o b e rtu ra
d e l S e r v ic io
p e río d o
S e r v ic io s d e l
p e río d o b a s e
U N ID A D D E
FO R M U LA D E
M E D ID A
C A LC U LO
P o r c e n ta je
P o r c e n ta je
S e r v ic io s –
A c tiv id a d e s
9.
E fic a c ia d e l
S e r v ic io /
A c tiv id a d
C lie n te s
1 1 . S a tis fa c c ió n
d e C lie n te s
in te r n o s y
e x te rn o s
en
100
r e la c ió n
a
un
p e río d o b a s e .
a c tiv id a d e s
C u m p lim ie n to
r e a liz a d o s /
p r o g r a m a c ió n
para
S e r v ic io s –
S e r v ic io s –
d e s a r r o llo
s e r v ic io
a c tiv id a d e s
o la a c tiv id a d .
A c tiv id a d e s
P o r c e n ta je
T o ta l c lie n te s
C lie n te s a n tig u o s
N iv e l d e
s a tis fa c c ió n a c tu a l
N úm ero de
c lie n te s
N úm ero de
c lie n te s
P o r c e n ta je
P o r c e n ta je
base
E rrores
( C lie n te s a n tig u o s /
T o ta l d e c lie n te s ) *
100
( N iv e l d e
T o ta l d e
el
N úm ero
de
c lie n te s
a n tig u o s e n r e la c ió n a l
to ta l
de
c lie n te s
del
p e río d o .
In c re m e n to
del
n iv e l
s a tis fa c c ió n
d el
N iv e l d e s a tis fa c c ió n c lie n te e n r e la c ió n c o n
de base) * 100
la b a s e .
( N ú m e r o d e E r r o r e s / P o r c e n ta je
T o ta l d e
O p e r a c io n e s
del
P o r c e n ta je
s a tis fa c c ió n a c tu a l / d e
N iv e l d e
s a tis fa c c ió n d e
de
program ados) * 100
la A c tiv id a d /
S e r v ic io
p o r c e n tu a l d e l s e r v ic io
d e l p e río d o b a s e ) *
r e a liz a d a s
N úm ero de
1 2 . E fic ie n c ia e n
C r e c im ie n to
p e r ío d o / S e r v ic io s
( S e r v ic io s –
P o r c e n ta je
program adas
1 0 . R e te n c ió n a
( S e r v ic io s d e l
IN T E R P R E T A C IO N
o p e r a c io n e s ) * 1 0 0
en
de
r e la c ió n
errores
a l to ta l d e
o p e r a c io n e s
N úm ero
( T o ta l d e V e n ta s d e l P o r c e n ta je
1 3 . D is m in u c ió n
D e v o lu c io n e s
U n id a d e s
p e río d o -
de
D e v o lu c io n e s d e l
o c u r r id a s
D e v o lu c io n e
p e río d o / T o ta l d e
p e río d o
s
T o ta l d e v e n ta s
U n id a d e s
v e n ta s d e l p e r ío d o ) * la s
100
Q u e ja s r e c ib id a s
U n id a d e s
1 4 . D is m in u c ió n
Q u e ja s r e c ib id a s e n
d e Q u e ja s
e l p e río d o / T o ta l d e
T o ta l d e c lie n te s
T o ta l d e c lie n te s
1 5 . S a tis fa c c ió n
In d ir e c ta a
C lie n te s
( T o ta l d e c lie n te s -
C lie n te s
U n id a d e s
c lie n te s ) * 1 0 0
no
en
en
un
r e la c ió n
v e n ta s
to ta le s
a
de
e s e m is m o p e r ío d o .
P o r c e n ta je
no
p e río d o
lo s
de
q u e ja s
r e c ib id a s
en
en
un
r e la c ió n
c lie n te s
de
a
ese
m is m o p e r ío d o .
( ( T o ta l d e c lie n te s –
c lie n te s c o n
C lie n te s c o n
d e v o lu c io n e s
C lie n te s c o n
q u e ja s
U n id a d e s
d e v o lu c io n e s –
F e c h a d e e n tre g a
d e l r e q u e r im ie n to
P o r c e n ta je
de
c lie n te s
c lie n te s c o n q u e ja s ) s a tis fe c h o s .
U n id a d e s
/ T o ta l d e c lie n te s ) *
100
(F e c h a d e e n tre g a
1 6 . O p o r tu n id a d
de
d e v o lu c io n e s
T ie m p o
d e l r e q u e r im ie n to /
F e c h a d e r e c e p c ió n
d e l r e q u e r im ie n to )
T ie m p o
de
un
de
e je c u c ió n
r e q u e r im ie n to
p a r tir d e s u s o lic itu d .
a
P R O C E S O S
N O M B R E D E L
IN D IC A D O R
1 7 . U tiliz a c ió n d e
la c a p a c id a d
in s ta la d a
V A R IA B L E S
U n id a d e s
p r o d u c id a s
U N ID A D D E
FÓ R M U LA D E
M E D ID A
C Á LC U LO
U n id a d e s
P o r c e n ta je
p r o d u c id a s /
p r o d u c c ió n
C a p a c id a d te ó r ic a ) * e n
C a p a c id a d te ó r ic a
D e v o lu c io n e s d e l
p e río d o
U n id a d e s
100
(T o ta l d e c o m p ra s
D ó la r e s
d e l p e río d o D e v o lu c io n e s d e l
1 8 . C a lid a d d e l
P roveedor
p e río d o / T o ta l d e
C om pras del
p e río d o
D ó la r e s
com pras del
p e río d o )
* 100
1 9 . P r o d u c tiv id a d
V a lo r d e la
d e la
p r o d u c c ió n
A d m in is tr a c ió
C o s to d e la
n de
a d m in is tr a c ió n d e
M a te r ia le s
D ó la r e s
D ó la r e s
D ó la r e s
en
D e s p e r d ic io s
C o s to d e
p r o d u c c ió n
C o s to d e la
a d m in is tr a c ió n d e
m a te r ia le s
D e s p e r d ic io s
2 0 . E fic ie n c ia
m a te r ia le s / V a lo r d e
la p r o d u c c ió n
(C o s to d e
p r o d u c c ió n D e s p e r d ic io s /
D ó la r e s
C o s to d e
p r o d u c c ió n ) * 1 0 0
H oras de paro de
2 1 . E s ta d o
M e c á n ic o
m á q u in a s p o r
H o r a s d e m a q u in a
H oras de
M a n te n im ie n t
o
m a n te n im ie n to
H o r a s d e m á q u in a
tr a b a ja d a s
H oras de paro de
2 3 . E fic ie n c ia d e l
H oras
daño
tr a b a ja d a s
2 2 . In te n s id a d d e l
m á q u in a s
(H oras de paro de
m á q u in a s p o r d a ñ o /
H o r a s d e m á q u in a
H oras
H oras
H oras
tr a b a ja d a s ) * 1 0 0
(H oras de
m a n te n im ie n to /
H o r a s d e m á q u in a
tr a b a ja d a s ) * 1 0 0
(H oras de
H oras
m a n te n im ie n to H oras de paro de
M a n te n im ie n t
o
H oras de
m a n te n im ie n to
m á q u in a s / H o r a s
H oras
d e m a n te n im ie n to ) *
100
2 4 . E fic ie n c ia d e
uso de
recursos,
m a q u in a r ia y
e q u ip o s
H oras de
in a c tiv id a d
H o r a s to ta le s
d is p o n ib le s
H oras
H oras
de
la
o b te n id a
r e la c ió n
a
la
c a p a c id a d in s ta la d a .
P o r c e n ta je
d e
d e v o lu c io n e s
n o
o c u r r id a s
p e río d o
en
en
u n
r e la c ió n
a
la s c o m p r a s to ta le s d e
e s e m is m o p e r ío d o .
R e la c ió n
d e l c o s to
a d m in is tr a c ió n
d e
d e
m a te r ia le s e n
r e la c ió n
al
de
v a lo r
la
p r o d u c c ió n .
P o r c e n ta je
d e
d e c re m e n to
d e
d e s p e r d ic io s
e n
r e la c ió n
al
c o s to
de
p r o d u c c ió n .
P o r c e n ta je
de
de
m á q u in a s
por
daño
al
to ta l
tie m p o
p arada s
en
r e la c ió n
de
horas
de
tie m p o
tr a b a ja d a s .
P o r c e n ta je
de
m a n te n im ie n to
r e la c ió n
al
to ta l
en
d e
h o r a s tr a b a ja d a s .
P o r c e n ta je
de
m á q u in a s
al
de
tie m p o
o p e r a tiv id a d
to ta l
en
de
d e
r e la c ió n
horas
d e
m a n te n im ie n to .
( H o r a s to ta le s
d is p o n ib le s - H o r a s
d e in a c tiv id a d /
H o r a s to ta le s
P o r c e n ta je
de
de
hora s
a c tiv id a d
d e
m a q u in a r ia o e q u ip o s
d is p o n ib le s ) * 1 0 0
U n id a d e s
U n id a d d e
( U n id a d e s
d e fe c tu o s a s
m e d id a
p r o d u c id a s -
2 5 . C a lid a d d e
P ro d u c to
IN T E R P R E T A C IÓ N
( U n id a d e s
U n id a d e s
U n id a d e s
U n id a d d e
p r o d u c id a s
m e d id a
d e fe c tu o s a s /
U n id a d e s
P o r c e n ta je
d e
u n id a d e s
n o
d e fe c tu o s a s
del
to ta l
d e p r o d u c c ió n .
p r o d u c id a s ) * 1 0 0
2 6 . T ie m p o M e d io
del P roceso o
d e s a r r o llo d e
la a c tiv id a d
T ie m p o in ic ia l
T ie m p o
( T ie m p o fin a l –
T ie m p o fin a l
T ie m p o
T ie m p o in ic ia l) /
U n id a d e s
U n id a d e s
p r o d u c id a s ó
U n id a d d e
p r o d u c id a s ó
a c tiv id a d e s
m e d id a
a c tiv id a d e s
e je c u ta d a s
e je c u ta d a s
T ie m p o
p r o m e d io
p r o d u c c ió n
o
d e
d e
p r e s ta c ió n d e l s e r v ic io
y /o a c tiv id a d .
2 7 . C o n tro l d e
In v e n ta r io s
C a n tid a d v e n d id a
U n id a d d e
m e d id a
C a n tid a d
U n id a d d e
p r o d u c id a
m e d id a
V e n ta s to ta le s
D ó la r e s
2 8 . R o ta c ió n d e
In v e n ta r io s
( C a n tid a d e s
v e n d id a s
/ C a n tid a d
p r o d u c id a ) * 1 0 0
D ó la r e s
d e
p r o d u c c ió n v e n d id a .
N Ú M E R O
V e n ta s to ta le s /
In v e n ta r io s
P o r c e n ta je
In v e n ta r io
que
de
se
vece s
repone
in v e n ta r io
en
el
u n
p e río d o .
P ro d u c to s ó
(P ro d u c to s ó
s e r v ic io s
2 9 . In n o v a c ió n
N úm ero
im p le m e n ta d o s
im p le m e n ta d o s /
T o ta l d e p ro d u c to s
T o ta l d e p ro d u c to s ó
ó s e r v ic io s
O p e r a c io n e s
3 0 . V o lu m e n d e
o p e r a c io n e s
s e r v ic io s
N úm ero
N úm ero
r e a liz a d a s
s e r v ic io s ) * 1 0 0
( O p e r a c io n e s
r e a liz a d a s / T ie m p o
T ie m p o b a s e
T ie m p o
base) * 100
P o r c e n ta je
p ro d u c to s
d e
o
s e r v ic io s
im p le m e n ta d o s
so bre
e l to ta l
P o r c e n ta je
d e
v o lu m e n
d e
a c tiv id a d e s r e a liz a d a s
R E C U R S O S H U M A N O S
N O M B R E D E L
IN D IC A D O R
U N ID A D D E
V A R IA B L E S
E v a lu a c ió n d e
3 1 . P r o d u c tiv id a d
del personal
c o m p e te n c ia s
P e r fil d e
c o m p e te n c ia s
H oras hom bre de
32. H oras
T r a b a ja d a s
a u s e n c ia
H oras hom bre
to ta le s
T r a s la d o s y
3 3 . P e r m a n e n c ia
ascen sos
M E D ID A
P o r c e n ta je
P o r c e n ta je
T ie m p o
T ie m p o
p r o m e d io
im p a r tid a
R e tir o s
N úm ero
c la s e d e c a r g o s
T o ta l e m p le a d o s
H oras hom bre de
c a p a c ita c ió n
N úm ero de
e m p le a d o s
N úm ero de
3 7 . N iv e l d e
S e g u r id a d
a c c id e n te s
H oras hom bre
tr a b a ja d a s
N úm ero de
3 8 . F r e c u e n c ia d e
lo s A c c id e n te s
to ta le s - H o r a s
/ H oras hom bre
a c c id e n te s
T ie m p o
de
in c r e m e n to
del
n iv e l
d e c o m p e te n c ia
P o r c e n ta je
de
horas
tr a b a ja d a s .
P o r c e n ta je
(T o ta l d e c a rg o s -
N úm ero
T o ta l e m p le a d o s
P o r c e n ta je
(H oras hom bre
N úm ero
T o ta l d e c a rg o s
d e la c la s e
3 6 . C a p a c ita c ió n
P e r fil d e
c o m p e te n c ia s ) * 1 0 0
T r a s la d o s y
R e tir o s d e u n a
E s p e c ífic a
c o m p e te n c ia s /
IN T E R P R E T A C IÓ N
to ta le s ) * 1 0 0
3 4 . P e r m a n e n c ia
3 5 . P e r m a n e n c ia
C Á LC U LO
( E v a lu a c ió n d e
h o m b r e d e a u s e n c ia
In te rn a
In s titu c io n a l
FÓ R M U LA D E
N úm e ro
N úm ero
a s c e n s o s / T o ta l d e
( T o ta l d e e m p le a d o s
- R e tir o s / T o ta l d e
e m p le a d o s ) * 1 0 0
( T o ta l e m p le a d o s d e
l a c l a s e - R e t ir o s d e
/ T o ta l e m p le a d o s
d e la c la s e ) * 1 0 0
T ie m p o
N úm ero
N úm ero
c a p a c ita c ió n /
N úm ero de
T ie m p o
u na
P o r c e n ta je
de
p e r m a n e n c ia
del
personal
e n
la
in s titu c ió n
P o r c e n ta je
de
p e r m a n e n c ia
del
p e r s o n a l e n u n a c la s e
o c u p a c io n a l
H oras
p r o m e d io
de
c a p a c ita c ió n .
e m p le a d o s
H oras hom bre
tr a b a ja d a s - N ú m e r o
H oras hom bre
tr a b a ja d a s
N úm ero
en
u n id a d a d m in is tr a tiv a
H oras hom bre de
d e a c c id e n te s /
T ie m p o
personal
del
cargos) * 100
u n a c la s e d e c a r g o s
N úm ero
de
p e r m a n e n c ia
N úm ero de
a c c id e n te s /T ie m p o
N úm ero
no
de
in c id e n te s
p re s e n ta d o s
horas
por
hom bre
tr a b a ja d a s .
N ú m e r o d e a c c id e n te s
en
un
tie m p o .
p e río d o
de
A N E X O
10
S is te m a D e P a r a d a s P ú b lic a s E x c lu s iv a s P a r a O p e r a d o r a s D e C o lo m b ia
A N E X O
P ro s p e c to
11
D e
F o to s
D e
U n id a d e s
A r tic u la d a s
D is e ñ a d a s
P ara
La
C om pra
“T R A N S P L A N E T A S .A .”.
P a rte F ro n ta l d e d e b u s M a rc a M e rc e d e s B e n z s
P a rte
P o s te r io r d e d e b u s M a r c a M e r c e d e s B e n z s
D e
La
C o m p a ñ ía
P a r te in te r n a d e d e b u s a r tic u la d o M a r c a M e r c e d e s B e n z s
A N E X O
12
F o to A é r e a D e E s ta c io n e s D e T r a n s p o r te P ú b lic o .
A N E X O
13
F o to s D e P a r a d a s D e T r a n s p o r te P ú b lic o Y U n id a d e s ,
A N E X O
P ro p u e s ta
D e L a C o m p a ñ ía “ V IV A ” S u e c ia .
14
D e
P ro y e c to
C orredor
S ur
O r ie n ta l
D el
S is te m a
M E T R O B U S -Q
In te g ra d o
A l
P la n
M a e s tr o E n E l S u r D e L a C iu d a d D e Q u ito .
A N E X O
15
Á r e a D o n d e S e D e s a r r o lla r á L a P r o p u e s ta D e l P r o y e c to C o n P a r a d a s P r in c ip a le s Y S e c u n d a r ia s Y
C a p a c id a d P a r a 2 6 A lim e n ta d o r e s .
A N E X O
16
P r o p u e s ta R e a liz a d a P o r P a r te D e L a s C o m p a ñ ía s D e T r a n s p o r te Q u e O p e r a n E n L a Z o n a .
A N E X O
17
I n f r a e s tr u c t u r a d e l p r o y e c t o p u e s t a e n m a r c h a

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