Wijzigingsverordening Algemene subsidieverordening gemeente Ede

GEMEENTEBLAD
Nr. 532
31 oktober
2014
Officiële publicatie van Gemeente Ede (Gelderland)
BEHOORT BIJ ZAAKNR. 19188
TEKST VAN DE REGELING
Wijzigingsverordening Algemene subsidieverordening gemeente Ede
De raad van de gemeente Ede;
gelet op artikel gelet op artikel 149 van de Gemeentewet en Titel 4.2. van de Algemene wet
bestuursrecht;
besluit:
vast te stellen de volgende Wijzigingsverordening Algemene subsidieverordening gemeente
Ede
Artikel I
De Algemene subsidieverordening gemeente Ede wordt als volgt gewijzigd:
A.
Na artikel 3 wordt een nieuw artikel toegevoegd, luidende:
Artikel 3a. Europees steunkader
1. Voor zover dat ten behoeve van het voldoen aan een Europees steunkader noodzakelijk is,
kunnen burgemeester en wethouders bij subsidieregeling afwijken van deze verordening en
deze aanvullen.
2. Bij subsidieregelingen waarbij is bepaald dat toepassing kan worden gegeven aan een Eu­
ropees steunkader, verwijst de subsidieregeling naar het toepasselijke steunkader.
3. Bij subsidies waar een Europees steunkader op van toepassing is, verwijst de verlenings­
beschikking naar de toepasselijke bepalingen van het steunkader.
4. Bij subsidies waarop een Europees steunkader van toepassing is, komen alleen de ac­
tiviteiten, doelstellingen, resultaten en kosten in aanmerking die voldoen aan de eisen van
het toepasselijke steunkader.
Gemeenteblad 2014 nr. 532
1
GEMEENTEBLAD
Nr. 532
31 oktober
2014
Officiële publicatie van Gemeente Ede (Gelderland)
5. Bij subsidies waarop de de­minimisverordening van toepassing is, komen onderneming
alleen in aanmerking voor subsidies die voldoen aan de voorwaarden van de de­min­
imisverordening.
B.
Artikel 8 komt als volgt te luiden:
Artikel 8. Weigerings-, intrekkings- en terugvorderingsgronden
1. Onverminderd de artikelen 4:25, tweede lid , en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht
weigeren burgemeester en wethouders de subsidie in ieder geval:
a. als de Europese Commissie overeenkomstig artikel 108, derde lid, van het Verdrag
heeft vastgesteld dat de subsidie onverenigbaar is met de interne markt.
b. als het betreft een aanvrager tegen wie een bevel tot terugvordering uitstaat ingevolge
een eerdere beschikking van de Europese Commissie waarin de steun onrechtmatig en
onverenigbaar met de gemeenschappelijke markt is verklaard.
2. Onverminderd het vorige lid kunnen burgemeester en wethouders de subsidie verder in
ieder geval weigeren:
a. als de te subsidiëren activiteiten niet of niet in overwegende mate gericht zijn op de
gemeente of haar ingezetenen of als ze onvoldoende ten goede komen aan de
gemeente of haar ingezetenen;
b. als niet is aangetoond dat de subsidie noodzakelijk is voor het verrichten van de ac­
tiviteiten waarvoor deze wordt gevraagd;
c.
in het geval en onder de voorwaarden, bedoeld in artikel 3 van de Wet bevordering in­
tegriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur;
d. als de aanvraag niet voldoet aan regels die zijn gesteld om voor subsidie in aanmerking
te komen;
e. als de subsidieverstrekking in strijd zou zijn met een wettelijk voorschrift;
f.
als de subsidieverstrekking niet is toegestaan totdat de Europese Commissie met
toepassing van artikel 108, derde lid, van het Verdrag heeft vastgesteld dat de subsidie
verenigbaar is met de interne markt;
g. in de bij de betrokken subsidieregeling bepaalde gevallen.
3. Burgemeester en wethouders kunnen een subsidie in ieder geval intrekken in het geval en
onder de voorwaarden, bedoeld in artikel 3 van de Wet bevordering integriteitsbeoordelin­
gen door het openbaar bestuur.
Gemeenteblad 2014 nr. 532
2
GEMEENTEBLAD
Nr. 532
31 oktober
2014
Officiële publicatie van Gemeente Ede (Gelderland)
4. Burgemeester en wethouders vorderen een subsidie met rente terug als dit nodig is ter
uitvoering van een terugvorderingsbesluit van de Europese Commissie of een onherroepeli­
jke rechterlijke uitspraak.
C.
Aan artikel 13 wordt een achtste lid toegevoegd, luidende:
8. Het college kan bepalen dat een gedeelte van de subsidie wordt ingezet ten behoeve van
vernieuwing en innovatie.
Artikel II
Dit besluit treedt in werking op de achtste dag na die van bekendmaking.
Aldus vastgesteld in de besluitvormende vergadering van de raad van 30 oktober 2014, zaaknr.
19188.
De raad voornoemd,
w.g. HAGELSTEIN
w.g. VAN DER KNAAP
de griffier,
de voorzitter.
Gemeenteblad 2014 nr. 532
3
GEMEENTEBLAD
Nr. 532
31 oktober
2014
Officiële publicatie van Gemeente Ede (Gelderland)
Toelichting
Vanaf 1 januari 2015 wordt de Edese algemene subsidieverordening gewijzigd naar aanleiding
van aanpassingen in de modelverordening van de VNG. De belangrijkste reden voor deze
wijzigingen was om ervoor te zorgen dat de subsidieverordening voldoet aan de eisen die daar
vanuit het Europese (staatssteun) recht aan worden gesteld. Omdat het wenselijk is om zo snel
mogelijk aan deze voorwaarden te voldoen wordt een deel van de nieuwe bepalingen uit de
modelverordening ingevoegd in de bestaande Algemene subsidieverordening gemeente Ede.
Het in werking laten treden van de gehele verordening, midden in de indieningstermijn voor
subsidieaanvragen, zou tot overgangsrechtelijke problemen leiden. Daarom worden alleen de
artikelen die in deze wijzigingsverordening zijn opgenomen direct ingevoegd in de bestaande
verordening.
Artikel I, onderdeel C
De verplichting in het nieuwe achtste lid biedt het college de mogelijkheid om een verplichting
op te leggen om een gedeelte van de subsidie in te zetten voor vernieuwing en innovatie.
Vernieuwing en innovatie kunnen ertoe leiden dat het doel van subsidiebeleid beter wordt
gerealiseerd. Bijvoorbeeld doordat de kwaliteit van de gesubsidieerde activiteiten wordt
verbeterd. Daarnaast kan het ook noodzakelijk zijn om ook voor de toekomst de continuïteit van
de met de subsidie te realiseren doelen zeker te stellen. Een voorbeeld van deze situatie is te
vinden in het sociaal domein. De decentralisatie van taken naar de gemeente is erdoor
ingegeven dat door bevoegdheden op één bestuurslaag te leggen zowel kwaliteit beter
(effectiever) als efficiënter gewerkt kan worden. Dat laatste is nodig in verband met
teruglopende budgetten.
Gemeenteblad 2014 nr. 532
4