Collegebesluit C20140218o_3.14 Gepubliceerd op 19/02/2014

Collegevoorstel
Openbaar
Onderwerp
Incidentele budgetsubsidie W4 (Tandem en Het Inter-Lokaal) Jeugd
ProgrammaOpenbare
/ Programmanummer
besluitenlijst
Zorg & Welzijn
/ 1051
Collegevergadering
18 december 2007
no 47
BW-nummer
Portefeuillehouder
B. Frings
Aanwezig:
Samenvatting
Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr.
Th. het
de jaar
Graaf
Voorzitter 2014-2017 is voor
In de Stadsbegroting
2014 € 200.000 extra MO10, Marie Louise Verschure,
beschikbaar
gesteld voor Jeugd. Er wordt
voorgesteld
165.000
60570 H. Kunst,
P. Depla,
H. van €Hooft
sr.,teL. Scholten,
Wethouders
verstrekken aan de W4 partijen Tandem
Welzijn enJ.
Het
Inter-Lokaal.
P. Lucassen,
van
der Meer Zij Datum ambtelijk voorstel
zullen deze
subsidie inzetten voor het
P.uitbreiden
Eringa van het project Op
Gemeentesecretaris
29 januari 2014
Jezelf naar
Neerbosch-Oost
en
naar
de
doelgroep meiden,
A. Kuil
Communicatie
Registratienummer
ondersteuning
voor het proces naar M.
en programmering
van een nieuw
Sofovic
Verslag
2014.0039 | 2014.0496
jongerencentrum in Nijmegen-Noord en ondersteuning beheer en
frictiekosten voor Jongerenwerk Dukenburg,
Ter besluitvorming door het college
Aldus vastgesteld in de vergadering van:
1. Tandem Welzijn een eenmalige extra subsidie toe te kennen van €
90.900
2. Het Inter-Lokaal een eenmalige extra subsidie toe te kennen van €
74.100
3. De budgetsubsidie ten laste te brengen
van programma Zorg &
De voorzitter,
Welzijn, deelproduct ambulant jongerenwerk (61119.D.)
Paraaf
akkoord
Datum
Paraaf
akkoord
Datum
De secretaris,
Beleidsadviseur
M. Verschure
 Alleen ter besluitvorming door het College
Besluit B&W d.d. 18 februari 2014
 Conform advies
 Aanhouden
 Anders, nl.
nummer: 3.14
Bestuursagenda
Gemeentesecretaris
Portefeuillehouder
Voorstel College incidentele subsidie W4 jeugd.doc
Collegevoorstel
1
Probleemstelling
Bij het vaststellen van de Stadsbegroting 2014-2017 is incidenteel voor 2014 € 200.000
beschikbaar gesteld voor jeugd. Voorstel is om dit bedrag beschikbaar te stellen aan
welzijnspartijen die jongerenwerk op zich nemen. Binnen het jongerenwerk zijn er aantal
knelpunten die door inzet van deze extra middelen aangepakt kunnen worden.
2
Juridische aspecten
De Nijmeegse Kaderverordening Subsidies 2011 is van toepassing.
3
Doelstelling
Jongerenwerk Dukenburg
De jonge samenwerkingsorganisatie Jongerenwerk Dukenburg (JWD) heeft te kampen met
een grote daling van gesubsidieerde arbeid op het beheer. Daarnaast is een
professioneringsslag nodig omdat er meer van beheer gevraagd wordt. In deze aanvraag is
voorzien in de inzet van medewerkers van onze gemeentelijke afdeling VSA om het beheer
ook in de locaties van JWD uit te voeren, net als dat in de rest van de stad gebeurt. De
kosten hiervan bedragen € 35.000. Daarnaast zit in deze aanvraag een bedrag voor dekking
van een deel van de kosten voor vervanging van de manager JWD. Doel van dit deel van de
aanvraag is JWD haar taak in Dukenburg uit te voeren volgens de uitgangspunten voor
jongerenwerk zoals beschreven in de Wmo uitvoeringsnotitie Jongerenwerk. Deze beide
doelen spelen in 2014, daarna moet de professionaliseringsslag voor het beheer afgerond
zijn en is de vervanging van de manager ook structureel opgelost.
Nijmegen-Noord
Doel van de extra impuls van jongerenwerk in Nijmegen-Noord is het traject rondom een
nieuwe voorziening voor jongeren daar, samen met jongeren en bewoners te volgen. Zodat
de voorzieningen in Noord weer aansluiten bij de vraag van de jongeren en de bewoners.
Uitbreiding Op Jezelf naar Neerbosch-Oost en meiden
Doel van de uitbreiding van Op Jezelf naar Neerbosch-Oost en doelgroep meiden is om
jongeren van 18 t/m 27 jaar met weinig maatschappelijk perspectief, veelal door een
combinatie van problemen en belemmeringen op meerdere leefgebieden, zelf weer laten
werken aan hun toekomst zodat er wel weer perspectief ontstaat.
Het gaat hier om jongens en meiden zonder startkwalificatie, geen inkomen, grote schulden,
middelengebruik en soms psychiatrisch of psychosociale problemen. Het ontbreken van
perspectief leidt tot inertie, (hinderlijk) hanggedrag en overlast. Dikwijls draagt de levensstijl
(straatleven) bij aan verergering van de problematiek.
Werkwijze Op Jezelf
Het team werkt outreachend en zoekt de jongeren actief op. Ze zijn zeer laagdrempelig
benaderbaar en beschikbaar. Door aan te sluiten bij de leefwereld van de jongeren, mee te
bewegen in hun wereld en te investeren in een betekenisvolle relatie, lukt het de werkers van
Op Jezelf (OJZ) deze jongeren in beweging te krijgen. Praktische ondersteuning, motiverende
coaching, inzicht-verwerving en dagbesteding (scholing/werk) zijn daarbij de belangrijkste
instrumenten. Door de fysieke en laagdrempelige aanwezigheid in de wijk en de nietprotocollaire benadering slaagt Op Jezelf er in deze jongeren goed te bereiken en perspectief
te bieden. Juist de jongeren die moeilijk aan bepaalde voorwaarden kunnen voldoen (denk
aan voorwaarden als afspraken nakomen, geen nieuwe schulden maken, geen drugs
gebruiken etc.) en niet terecht kunnen bij reguliere hulpverlening, kunnen dus toch op hulp
rekenen van de medewerkers van OJZ. Er is in principe altijd ruimte voor een nieuwe kans.
Collegevoorstel
Vervolgvel
2
Dit heeft tot resultaat dat soms na veel geduld er toch beweging komt in de motivatie van
jongeren of ook simpelweg dat jongeren in beeld zijn en problemen (of gedrag) niet
verergeren.
Uitbreiding naar Neerbosch-Oost
In Neerbosch-Oost bevindt zich een groep jongeren die net als de doelgroep in Dukenburg
veel en grote problemen heeft op diverse leefgebieden. Ook in deze wijk uit zich dat in
passiviteit, hanggedrag en ervaren overlast. In Neerbosch Oost gaat het ook om jongeren
met een licht verstandelijke beperking. De aanpak van Op Jezelf kan ook hier veel
betekenen.
Jongerenwerkers van Tandem Welzijn, de jobcoaches en materiële dienstverleners van Het
Inter-lokaal vormen samen een team met de overige partners in de wijk:
Straatcoaches (ivm signalering), Jongerenloket (gaat in Neerbosch Oost ook outreachender
werken net als in Hatert), Just (schuldhulpverlening voor jongeren)
Verder wordt intensief samengewerkt en/of doorverwezen naar: het Sociale Wijkteam (vanaf
april 2014), (jeugd) Fact (een belangrijke partner om de zwaardere problemen aan te
pakken), NIM en R75, Stip en Opmaat.
Uitbreiding naar meiden
Op Jezelf is tot nu toe met name werkzaam geweest voor jongens. Dit heeft diverse
oorzaken: de capaciteit van het team zat al snel vol met jongens die zich via hun eigen
netwerk gemeld hebben. Het blijkt dat meiden wel degelijk vergelijkbare problemen hebben,
maar dat dit minder zichtbaar wordt voor de buitenwereld. Waar jongens doorgaans
nadrukkelijk aanwezig zijn in de wijk, en zo ook in beeld komen, bevinden de meiden zich in
een meer geïsoleerde positie. Dit is een van de redenen dat Tandem Welzijn en NIM
samenwerking aangegaan zijn in Neerbosch Oost. Dit heeft geresulteerd in het in beeld
krijgen van een aantal meiden met grote problemen. Hier biedt zich een uitgelezen kans aan,
om aan te sluiten en meerwaarde te genereren voor de aanpak van deze problematiek. Om
deze meiden te bereiken en te motiveren is juist de teamaanpak van Op Jezelf belangrijk.
Implementatie
Het betreft hier tijdelijke inzet. In 2015 is naar verwachting een gedeelte van de doelgroep
bereikt, toegeleid en doorverwezen naar de juiste zorg. Ook zijn er dan een aantal cases
afgesloten. De meer stedelijke aanpak van OJZ voor zowel Dukenburg / Lindenholt als in
Neerbosch Oost maakt het mogelijk in 2015 de doelgroep in beide gebieden binnen reguliere
inzet te borgen. Samenwerking met het (jeugd) Fact en Sociaal Wijkteam is hierbij van
belang.
4
Argumenten
Budgetsubsidie verlenen aan Tandem Welzijn en Het Inter-Lokaal voor extra inzet op
risicojongeren.
Met deze subsidies worden Tandem Welzijn en Het Inter-Lokaal in staat gesteld het
succesvolle project ‘Op Jezelf’ uit te breiden naar Neerbosch-Oost, een wijk met veel
kwetsbare (risico)jongeren. En naar de doelgroep meiden, waar ‘Op Jezelf’ eigenlijk alleen
jongens bereikte.
Daarnaast wordt het beheer binnen Jongerenwerk Dukenburg geprofessionaliseerd, wat
noodzakelijk is nu de jongerenwerkers meer los van accommodaties hun werk doen en
jongeren meer zelf activiteiten gaan organiseren.
In Nijmegen-Noord is vanwege de bijzondere demografische samenstelling een enorme
vraag naar een jongerenvoorziening. Deze is opgenomen in het Voorzieningenplan. Echter
Collegevoorstel
Vervolgvel
3
het proces naar deze voorziening toe en de programmering in de voorziening vragen ook
extra inzet van de jongerenwerker en opbouwwerker in Nijmegen-Noord.
5
Financiën
De eenmalige extra budgetsubsidie 2014 bedraagt respectievelijk € 90.900 voor Tandem
Welzijn en € 74.100 voor Het Inter-Lokaal. Deze subsidies worden ten laste gebracht van het
programma Zorg & Welzijn (1051), product Jeugd, deelproduct ambulant jongerenwerk
(61119.D). Daarnaast zal afdeling VSA € 35.000 doorbelasten voor het beheer in Dukenburg.
6
Communicatie
Beide besturen ontvangen een beschikking met het subsidiebedrag inclusief de
prestatieafspraken.
7
Uitvoering en evaluatie
Op basis van de tussentijdse rapportages en de jaarverslagen met jaarrekening worden de
prestaties van Tandem Welzijn en Het Inter-Lokaal in W4 verband geëvalueerd. Deze extra
incidentele subsidie wordt in deze verantwoording meegenomen.
8
Risico
Geen.
Bijlage:
- Brief aan het bestuur stichting Inter-lokaal
- Brief aan het bestuur welzijnsorganisatie Tandem

Download Report