Platform Ruimtelijk Domein op 11 juni 2014

Platform Ruimtelijk Domein op 11 juni 2014
Bijeenkomstimpressie door Gerrit Jan Veldhoen,
wethouder in Kampen
De bijeenkomst stond deze keer voornamelijk in het teken
van kennismaken omdat na de verkiezingen van 19 maart
diverse wethouders nieuw aangetreden zijn. Tijdens dit
eerste overleg is Douwe Prinsse door de
portefeuillehouders opnieuw gevraagd om het
voorzitterschap van het Platform Ruimtelijk Domein te vervullen. Hiertoe is hij bereid waar de
deelnemers hem zeer erkentelijk voor zijn.
Om voor een ieder de rol van het platform Ruimtelijk Domein maar ook VNG Overijssel in z’n
algemeenheid helder te krijgen is de heer Hofland, burgemeester van Rijssen-Holten en
voorzitter van VNG Overijssel aanwezig om uitleg te geven.
VNG afdeling Overijssel is één van de in totaal twaalf provinciale afdelingen van de
Vereniging Nederlandse Gemeenten en kent vier hoofddoelen:
het delen van kennis (platformfunctie op gebied van zowel het sociaal, financieel als
ruimtelijk domein);
het behartigen van gezamenlijke Overijsselse belangen (adviseren, coördineren en
stimuleren);
het onderhouden van contact met en informeren van de Overijsselse gemeenten
(zowel bestuurlijk als ambtelijk);
het faciliteren van de Overijsselse gemeenten door o.a. het verzorgen van
procedures en het bieden van ondersteuning om algemene beleidsdoelen te bereiken.
VNG Overijssel is een zelfstandige vereniging, waarvan alle Overijsselse gemeenten lid zijn.
Het bestuursbureau VNG Overijssel is ondergebracht bij de gemeente Raalte.
VNG Overijssel kent een algemeen en een dagelijks bestuur.
Het bestuur vergadert ongeveer vier keer per jaar bestaat uit een oneven aantal van
tenminste zeven personen (maximaal elf). Tot bestuurslid zijn benoembaar de
burgemeesters, wethouders, secretarissen, raadsleden en griffiers van de Overijsselse
gemeenten met dienverstande dat iedere gemeente door één persoon in het bestuur
vertegenwoordigd mag zijn.
Minimaal één keer per jaar wordt er een algemene ledenvergadering gehouden. Deze
algemene ledenvergadering maakte in de afgelopen jaren integraal onderdeel uit van de
Overijsselse bestuurdersdag.
Het bestuursbureau van de VNG Overijssel ondersteunt het bestuur van de VNG Overijssel
middels drs. G.L. (Gerla) Struik, ambtelijk secretaris / beleidsadviseur en G.J.M. (Ida) van
den Enk-In 't Veld, medewerker bestuursbureau.
Mark van de Sluis is contactfunctionaris van het platform RD.
Informatie halen en brengen, zijn de
sleutelwoorden voor de functie van de
platforms. Elkaar ontmoeten, ervaringen
uitwisselen, ontwikkelingen signaleren,
gemeenten attenderen op die ontwikkelen
en initiatieven nemen over de manier
waarop de gemeentelijke belangen het
beste gediend kunnen worden. Niet de
zaken van de individuele gemeenten
overnemen, maar elkaar wijzen op
mogelijkheden, met elkaar in dialoog gaan
en kortsluiten of gezamenlijke actie mogelijk een groter effect kan hebben.
Het platform is in hoge mate zelfsturend bij het uitvoeren van activiteiten. Binnen de gegeven
rol van het platform worden de activiteiten voornamelijk bepaald door:
1.
De vraag en inbreng van iedere individuele deelnemer;
2.
Verzoeken en initiatieven vanuit het bestuur (VNG Overijssel);
3.
VNG agenda;
4.
Veranderende wet- en regelgeving;
5.
Verzoeken om samenwerking / medewerking / afstemming door externen.
Afhankelijk van de agenda, die door de deelnemers zelf wordt bepaald, schuiven regelmatig
externe partners aan. De inhoudelijk actieve platforms zijn bij uitstek gremia die door
partners benut kunnen worden in de beleidsvoorbereiding en om zaken aan te jagen dan wel
op te pakken. De manier waarop deze platforms zijn georganiseerd leent zich hiervoor
uitstekend.
Vervolgens kwam gedeputeerde Boerman in het Platform Ruimtelijke Domein de
aanwezigen bij praten over de ontwikkelingen in de omgevingsvisie Overijssel.
De Omgevingsvisie Overijssel schetst de visie op de ontwikkeling van de fysieke
leefomgeving van Overijssel. Het vizier is daarbij gericht op 2030. De Omgevingsvisie heeft
dan de status van:
Structuurvisie onder de (nieuwe) Wet ruimtelijke ordening;
Regionaal Waterplan onder de (nieuwe) Waterwet (en Provinciaal
Waterhuishoudingsplan onder de Wet op de waterhuishouding tot de inwerkingtreding van
de Waterwet);
Milieubeleidsplan onder de Wet milieubeheer;
Provinciaal verkeer- en vervoersplan onder de Planwet verkeer en Vervoer;
Bodemvisie in het kader van ILG-afspraak met het Rijk.
Samenvattingen worden weergegeven in de begrippenparen: „balans en dynamiek‟ en
„landschap en werkgelegenheid‟, „duurzaamheid‟ en „ruimtelijke kwaliteit‟. Het volgt min of
meer autonome trends en ontwikkelingen op het gebied van demografie, economie en
werkgelegenheid, woningbehoefte, mobiliteit, klimaatverandering, energie, landbouw, natuur
en landschap, de ondergrond en milieu en gezondheid tot ongeveer 2030.
Soms – zoals bij klimaatverandering - kijkt men verder. Aan de hand daarvan maakt de
provincie een keuze voor verdere ontwikkeling van welvaart en welzijn met een verantwoord
beslag op de natuurlijke voorraden. Met 2030 als horizon kent deze ontwikkelingsvisie
uiteraard de nodige onzekerheden. Juist nu vindt men het van belang een helder en
inspirerend toekomstperspectief te geven. Wel voorziet men voor de behoefte aan woningen
en bedrijventerreinen een „midterm review‟ in 2015.
Het beleid voor de fysieke leefomgeving staat primair in dienst van de sociaaleconomische
ontwikkeling van Overijssel. Dit betekent dat er ruimte gemaakt wordt voor ontwikkeling van
werkgelegenheid en dat men hoogwaardige woonmilieus tot stand wil brengen. De provincie
wil die dynamiek benutten als een kans om de ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid te
versterken. Allereerst door in te zetten op een evenwichtige afweging van beleidsambities
waaronder waterveiligheid, een gezond milieu en goede volksgezondheid. Ook stuurt men
op het versterken van de waardevolle en karakteristieke kenmerken van het landschap.
Van de uitleg van de heer Boerman over
de Omgevingsvisie zijn ook de sheets
beschikbaar voor een ieder. Deze worden
via het bestuursbureau VNG Overijssel
verspreid.
Gerrit Jan Veldhoen
Kampen, 30 juni 2014
In het najaar zullen de
platformbijeenkomsten plaatsvinden op:
Donderdag 25 september van 15.00 tot 17.00 uur
Donderdag 27 november van 15.00 to 17.00 uur
Raalte, 1 juli 2014