Steven Kromhout

Steven Kromhout
Senior onderzoeker & partner
Sturen op inkomen
Woonruimteverdeling als instrument
voor betaalbare woonlasten
Studiedag Huisvestingswet – 18 juni 2014
D e R u y t e r k a d e 11 2 C
1 0 11 A B A m s t e r d a m
www. r igo. nl
Sturen op inkomen




Rapport i.o.v. ministerie van BZK
Corporaties sturen vooral op 90%-norm
Nauwelijks sturing op huurtoeslagontvangers
Motieven uit gespreksronde:




‘In ons gebied is geen gevaar op verdringing’
‘Woonruimteverdeling is niet het geschikte middel’
‘Normen zijn ouderwets en paternalistisch’
‘We geven voorlichting en laten mensen zelf kiezen’
Opdracht corporaties
 Woningwet (art. 70c)
“Bij (…) woningen met een verhoudingsgewijs lage huurprijs
geven [corporaties] zo veel mogelijk voorrang aan
woningzoekenden die, gelet op hun inkomen, in het
bijzonder op die woningen zijn aangewezen.”
 BBSH (art. 13)
Bij het verhuren van woningen tot de aftoppingsgrens geven
corporaties zoveel mogelijk voorrang aan woningzoekenden
die in aanmerking komen voor huurtoeslag
Huurtoeslag
Berekeningsschema huurtoeslag tijdvak van 1 januari 2013 tot 31 december 2013
< 23 jaar
(z.kinderen)
2 of meer personen
3 of meer personen
1 persoon
< 65 jaar
65+ WVG < 65 jaar
65+ WVG
huurtoeslaggrens €681
0%
40%
2e aftoppingsgrens €574
0%
40%
40%
helemaal geen
huurtoeslag
65%
1e aftoppingsgrens €536
65%
65%
100%
100%
100%
100%
0%
0%
0%
0%
kwaliteitskortingsgrens €374
basishuur €218 tot €222
Kent u deze nog?
1 pers.
tot 23 jaar
2 of meer
1 pers.
pers.
23-65 jaar
tot 23 jaar
tot €14.750
tot €14.750
€14.750 tot
€14.750 tot
€17.700
€17.700
2 pers. 23-65 jaar en
3 of meer pers. 23-65 en
1 pers.
2 pers.
3 pers. of meer
2 pers. tot 23
3 of meer pers. tot 23
v/a 65 jaar
v/a 65 jaar
v/a 65 jaar
waarvan 1 kind
waarvan min. 1 kind
rekenhuur
in €
€ 0 t/m
€307,49
tot €17.700
tot €17.700
tot €15.725
€ 0 t/m
tot €20.500
tot €17.700
€ 440,12
tot €20.500
€ 0 t/m
€ 471,67
€ 307,50
€17.700 tot
€17.700 tot €23.750
€23.750
t/m
€ 440,12
€ 307,50
€17.700 tot €23.750
t/m
€ 471,67
€17.700 tot
€23.750 tot
€17.700 tot
€32.625
€32.625
€32.625
vanaf
vanaf
vanaf
€32.625
€32.625
€32.625
€23.750 tot €32.625
vanaf €32.625
€23.750 tot €32.625
vanaf €32.625
€15.725 tot
€20.500 tot
€20.500 tot
€32.625
€32.625
€32.625
vanaf
vanaf
€32.625
€32.625
vanaf €32.625
vanaf
€307,50
vanaf
€440,13
Historische context
1993
1997
2000
2008
2011
2012
Huisvestingswet: huur-inkomensnormen
Huursubsidiewet: prestatienormen
KAN-experiment: loslaten passendheidscriteria
Afschaffing toezicht op passendheid
Staatssteunregeling: 90%-norm
Bezuinigingen: “huurder zelf verantwoordelijk”
Nieuwe ontwikkelingen
 Steeds meer aanbod boven de aftoppingsgrenzen
 Doelgroep is beperkt tot huishoudens ≤ €34.678
 Gevolg: primaire doelgroep komt vaker in woningen
boven aftoppingsgrenzen terecht
 Vooral problematisch voor grote gezinnen
 Hernieuwde belangstelling voor passend verhuren
 Blok: scherpere toewijzingsregels in novelle
 Utrecht: discussie over nieuwe huurinkomenstabel
Nieuwe Huisvestingswet
 Artikel 11
“In de huisvestingsverordening kan de gemeenteraad bepalen dat
voor een of meer daarbij aangewezen categorieën woonruimte in
verband met de aard, grootte of prijs van die woonruimte bij het
verlenen van huisvestingsvergunningen voorrang wordt gegeven aan
een daarbij aangewezen gedeelte van de overeenkomstig artikel 10,
eerste lid, aangewezen categorieën woningzoekenden.”
 Artikel 9
Lid 2: “De criteria (…) hebben geen betrekking op het stellen van
eisen aan de minimale hoogte van het huishoudinkomen.”
Lid 3: De criteria mogen de 90%-norm niet doorkruisen.
Voorlichting als alternatief
 Bo-Ex Huurwijzer
 Woonlasten in beeld (WEL)

Download Report