Beantwoording vragen dhr. Vos de Wael_college

2014/17
Raadsvragen van het raadslid Alexander Vos de Wael, fractie VVD, ingevolge artikel 43 van het
reglement van orde van de gemeenteraad van Ede.
Binnengekomen d.d. 23 juni 2014
Onderwerp: gehele college ver buiten Ede op dinsdag 17 juni 2014
Uit de weekagenda (week 25) van het college blijkt dat alle leden van het college op dinsdag 17 juni jl.
ver buiten Ede verbleven. De burgemeester is gedurende een aantal weken op vakantie en de
wethouders woonden het VNG congres in Drechtsteden bij.
De VVD Ede heeft de volgende vragen:
1. Wie van het college was op dinsdag 17 juni jl. eerst verantwoordelijke bestuurder voor de
gemeente Ede?
2. Is het niet gebruikelijk dat het verantwoordelijk lid van het college zich bevindt in of in de directe
omgeving van Ede?
3. Welke normen worden door het college gehanteerd voor de beschikbaarheid van de eerst
verantwoordelijke bestuurder bij het zich voordoen van een calamiteit?
Beantwoording door het college van burgemeester en wethouders d.d. 15 juli 2014
Ad 1
De Gemeentewet houdt rekening met de situatie dat de burgemeester afwezig is (artikel 77, lid 1). Het
ambt wordt dan waargenomen door een door het college van BenW aan te wijzen wethouder. Op 13
mei 2014 heeft het college van burgemeester en wethouders de volgorde van locoburgemeesterschap
vastgesteld.
Bij afwezigheid van burgemeester Van der Knaap is wethouder Gerrie Ligtelijn-Bruins eerste
locoburgemeester. Op 17 juni 2014 was zij in verband met de vakantie van burgemeester Van der
Knaap de eerst verantwoordelijke bestuurder voor de gemeente Ede.
Het jaarlijkse VNG congres is een belangrijk evenement om met collega-bestuurders in contact te
komen. De editie in 2014 is het eerste VNG congres voor het in mei 2014 geïnstalleerde college van
BenW. Om die reden heeft het college er voor gekozen om als collectief naar Hendrik Ido Ambacht te
gaan.
Voor 17 juni heeft Gerrie Ligtelijn-Bruin haar aanwezigheid bij het VNG congres en die van de andere
collegeleden besproken met burgemeester van der Knaap. Er is geconstateerd dat de reisafstand
naar het VNG congres in Hendrik Ido Ambacht een snelle terugkeer naar Ede in geval van
calamiteiten geen belemmering is.
Bij de terugblik in de BenW vergadering na het congres is geconstateerd dat het college tevreden
terugkijkt op het VNG congres en dat in 2015 (in Apeldoorn) een deel van het college naar het
congres gaat.
In artikel 77 lid 2 van de Gemeentewet is bepaald dat in het geval dat alle wethouders verhinderd zijn,
het ambt van burgemeester waargenomen kan worden door het langstzittende lid van de
gemeenteraad. In Ede wordt in die gevallen de plaatsvervangende voorzitter van de gemeenteraad
benaderd. Op 17 juni is van die mogelijkheid geen gebruik gemaakt.
Ad 2
Er is geen wettelijke regeling waaruit blijkt dat de verantwoordelijke bestuurder van het college van B
en W binnen de gemeente aanwezig moet zijn. Ook zijn er geen bepalingen waaruit blijkt dat de
afstand naar Ede een nader vast te stellen maximale reistijd mag zijn.
Uitgangspunt voor het college van BenW van Ede is dat de verantwoordelijke (loco) burgemeester
zich bevindt in of in de directe omgeving van de gemeente Ede. De bereikbaarheid wordt vergroot
doordat de verantwoordelijke bestuurder altijd bereikbaar is via zijn of haar mobiele telefoon. In geval
van calamiteiten, afgeven van huisverbod of inbewaringstelling heeft deze werkwijze tot op heden
altijd goed gefunctioneerd. Wie als (loco)burgemeester optreedt wordt gecommuniceerd met de
Politie, VGGM en Khonraad (Khonraad is de organisatie die de gemeente Ede elektronische
ondersteund bij de uitvoering van de procedure voor het afgeven van een last tot inbewaringstelling).
Ad 3
Het Besluit Veiligheidsregio’s bepaalt dat vanaf 1 uur nadat de burgemeester besloten heeft dat een
gemeentelijk beleidsteam (GBT) bij elkaar geroepen wordt, iedereen ter plaatste dient te zijn. Een
GBT wordt alleen bij elkaar geroepen in GRIP 3-situaties. Deze zijn landelijk vrij zeldzaam, lokaal al
helemaal. In Ede is dat pas 1 keer aan de orde geweest: bij het “Mosterdgas” incident aan de
Bijsterveld in Ede.
Bij Grip 2-situaties, die vaker voorkomen, wordt incidenteel een beleidsteam (alleen een kernteam) bij
elkaar geroepen. In Grip 1-situaties (meest voorkomend) is feitelijk geen rol weggelegd voor de (loco)
burgemeester. Die calamiteiten worden door de operationele diensten (brandweer, politie, defensie en
ambulance) opgepakt, waarbij de (loco) burgemeester alleen op de hoogte gesteld wordt.

Download Report