Gemeenteraadzitting van 24 juni 2014

Gemeenteraadzitting van 24 juni 2014
Aanwezigen:
Verontschuldigd:
Peremans Steven - voorzitter
Wynants Ivo - burgemeester
Van Dael Paul, Dijckmans Tom, Wouters Leen, Monsieurs Luc - schepenen
Wouters Nadine - OCMW-voorzitter
Verstrepen Liesbeth, Patteet Guy, Arckens Marleen, Pacquée-Rombouts Maria,
Beddegenoodts Guy, Matthys Annemie, Carpentier Inge, Kelders Lieve,
Boeckxstaens Roger, Van Mechelen Agnes, Laureyssens Elke, Baelden Carmen raadsleden
Sysmans Emiel - gemeentesecretaris
Somers Edwin, Verhaert Dirk, Michielsens Philippe - raadsleden
01
Jaarrekening 2013
De Raad in openbare zitting;
Gelet op het K.B. van 02.08.1990 betreffende de gemeentecomptabiliteit;
Gelet op artikels 171 tot 175 van het gemeentedecreet;
Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie financiën van 19.06.2014;
Gelet op de toelichtingsnota van de financieel beheerder;
Gelet op de toelichting van schepen L. Wouters over de krachtlijnen van deze rekening;
Beslist met 17 stemmen voor, bij 1 onthouding (Agnes Van Mechelen):
De synthesetabel van de resultaten van de begrotingsrekening
Balans
Vaste activa
Vlottende activa
48.569.763
8.993.273
Eigen vermogen
Schuld
36.149.092
21.413.944
Resultatenrekening
Exploitatiemali
Uitzonderlijk boni
Uitzonderlijk mali
Resultaat
- 208.914
- 92.767
- 401.681
02
Tarieven zwembad
De Raad in openbare zitting;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 na wijzigingen, artikel 42 en 43;
Gelet op de gecoördineerde omzendbrief gemeentefiscaliteit BA-2011 dd. 10 juni 2011 van Vlaams
minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand;
Gelet op het advies van de sportraad op 14 mei 2014;
Gelet op de financiële toestand van de gemeente;
Overwegende dat de tarieven een billijke vergoeding voor de kostprijs moeten zijn;
Overwegende dat de retributie toelaat een deel van de exploitatiekosten te verhalen op de gebruikers;
Overwegende dat het billijk is een differentieel tarief toe te passen naargelang men inwoner of niet
inwoner is van de gemeente omdat een inwoner reeds via de aanvullende personenbelasting en de
opcentiemen op de onroerende voorheffing bijdraagt tot de instandhouding van de gemeentelijke
sportinfrastructuur;
Overwegende het billijk is om een differentieel tarief toe te passen naargelang men een erkende of
een niet-erkende Wijnegemse vereniging is aangezien een erkenning rechten en plichten met zich
mee brengt in verband de sportieve en culturele uitstraling van de gemeente;
Gelet op de vraag van mevr. I. Carpentier waarom de jaarabonnementen worden afgeschaft, waarop
schepen P. Van Dael antwoordt dat deze prijzen te laag waren zodat het niet meer eerlijk zou zijn
tegenover de andere zwemmers. Verder is het de bedoeling om het verlies te verkleinen en de
abonnementen passen hier helemaal meer in. Mevr. I. Carpentier antwoordt dat haar fractie om deze
reden zal tegen stemmen;
Beslist met 14 stemmen voor, tegen 3 (Liesbeth Verstrepen, Maria Rombouts en Inge Carpentier), bij
1 onthouding (Agnes Van Mechelen)
Art.1.
Met ingang van 1 juli 2014 en eindigend op 30 juni 2015 worden de tarieven voor het publiek
zwemmen als volgt vastgesteld:
Niet
Wat
Categorie
Inwoners
inwoners
Individuele zwembeurt
3 tot 17 jaar
€ 3,90
€ 2,40
Individuele zwembeurt
18 tot 59
€ 4,90
€ 3,10
Individuele zwembeurt
60+
€ 3,90
€ 2,40
Individuele zwembeurt
Personen met handicap
€ 3,90
€ 2,40
12-beurtenkaart
3 tot 17 jaar
€ 39,00
€ 24,00
12-beurtenkaart
18 tot 59
€ 49,00
€ 31,00
12-beurtenkaart
60+
€ 39,00
€ 24,00
12-beurtenkaart
Personen met handicap
€ 39,00
€ 24,00
Erkende zwemlesgevers per leerling
Erkende lesgevers
€ 1,00
€ 1,00
per beurt (excl. inkom)
Schoolzwemmen
Per leerling per zwembeurt van 30 minuten € 2,00 met een opleg van € 0,50 per extra 15 minuten,
mits de onderwijsinstelling zelf de toezichter(s) lever(en)t voor scholen buiten Wijnegem.
Voor scholen binnen Wijnegem zijn er volgende tarieven: € 1,00 voor 30 minuten met een opleg van €
0,25 per extra 15 minuten voor de lagere scholen en kleuters per leerling. Voor de middelbare scholen
wordt een tarief van € 1,50 per les per leerling gevraagd.
Art.2.
Met ingang van 1 juli 2014 en eindigend op 30 juni 2015 worden de prijzen voor de verhuring van het
zwembad als volgt vastgesteld:
1. De door de raden erkende verenigingen van Wijnegem:
1,72 euro per zwemmer met een minimum aan 70 zwemmers en een maximum aan 140 zwemmers,
voor de totale duurtijd van één uur, gebruik van kleedhokjes, sanitair, douches inbegrepen. Redders
door de gebruiker zelf te voorzien.
2. Voor anderen:
2,13 euro per zwemmer met een minimum 70 zwemmers en een maximum aan 140 zwemmers, voor
de totale duurtijd van één uur, gebruik van kleedhokjes, sanitair, douches inbegrepen. Redders door
de gebruiker zelf te voorzien.
Art.3.
Met ingang van 1 juli 2014 en eindigend op 30 juni 2015 worden de prijzen voor geleverde materialen
als volgt vastgesteld:
- tussenkomst in het afleveren van zwembrevetten: € 1 per brevet
- zwempampers: € 1,60 per stuk
- zwembandjes: € 10,40 per paar
Art.4.
Alle voorgaande tariefregelingen over dit onderwerp worden ingetrokken.
03
Tarieven sportzalen
De Raad in openbare zitting;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 na wijzigingen, artikel 42 en 43;
Gelet op de gecoördineerde omzendbrief gemeentefiscaliteit BA-2011 dd. 10 juni 2011 van Vlaams
minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand;
Gelet op het advies van de sportraad op 14 mei 2014;
Gelet de financiële toestand van de gemeente;
Overwegende dat de tarieven een billijke vergoeding voor de kostprijs moeten zijn;
Overwegende dat de retributie toelaat een deel van de exploitatiekosten te verhalen op de gebruikers;
Overwegende dat het verantwoord is verschillende tarieven vast te stellen voor de gebruikers
naargelang zij al dan niet inwoner van de gemeente zijn omdat inwoners via de aanvullende
personenbelasting en de opcentiemen op de onroerende voorheffing bijdragen tot de instandhouding
van de sportieve infrastructuur van de gemeente;
Overwegende het billijk is om een differentieel tarief toe te passen naargelang men een erkende of
een niet-erkende Wijnegemse vereniging is aangezien een erkenning rechten en plichten met zich
mee brengt in verband de sportieve uitstraling van de gemeente;
Beslist met 17 stemmen voor, bij 1 onthouding (Agnes Van Mechelen):
Art.1. Met ingang van 1 juli 2014 tot 30 juni 2015 wordt ten behoeve van het gemeentebestuur een
retributie geheven op het gebruik van de sporthal en turnzaal van de gemeentelijke lagere school.
Art.2. De tarieven zijn als volgt per uur gebruik.
Categorie gebruiker
A
B
C
sporthal gelijkvloers
- volledige zaal
€ 13,40
€ 26,76
€ 40,16
€ 6,70
€ 13,38
€ 20,08
- parketzaal
€ 6,70
€ 13,38
€ 20,08
- mattenzaal
€ 6,70
€ 13,38
€ 20,08
turnzaal gemeentelijke lagere school
€ 6,70
€ 13,38
€ 20,08
- halve zaal
sporthal 1ste verdieping
zaal Annuntia
€ 13,40 € 26,76 € 40,16
waarbij de categorieën als volgt worden omschreven:
A erkende Wijnegemse verenigingen
B niet-erkende Wijnegemse verenigingen en particulieren van Wijnegem die geen winst nastreven
C andere verenigingen, bedrijven en/of particulieren van buiten Wijnegem of die winst nastreven.
Kortingen:
Indien het een activiteit betreft voor personen met een handicap, voor jongeren tot en met 18 jaar of
voor 60-plussers behorende tot de gebruikerscategorie A of B, geldt een korting van 50%.
Wordt in dit reglement aanzien als personen met een handicap: personen met een erkende invaliditeit
van 66%.
04
Tarieven gemeentelijk sportaanbod
De Raad in openbare zitting;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 na wijzigingen, artikel 42 en 43;
Gelet op de gecoördineerde omzendbrief gemeentefiscaliteit BA-2011 dd. 10 juni 2011 van Vlaams
minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand;
Gelet op de kostprijs voor het inschakelen van begeleiders voor het gemeentelijk sportaanbod, hetzij
vrijwilligers, hetzij professionele krachten;
Gelet op de kostprijs voor het ter beschikking stellen van accommodatie;
Overwegende dat het billijk is deze kosten te verhalen op de gebruikers;
Overwegende dat de tarieven toelaten een deel van de organisatiekosten te verhalen op de
gebruikers;
Gelet op het advies van de sportraad op 14 mei 2014;
Gelet op de vraag van mevr. L. Verstrepen hoe het nu zit met de verzekering die vroeger door de
parochie werd gedragen en nu door de gebruiker, waarop schepen T. Dijckmans antwoordt dat dit al
zo was voor de scouts en dat het nu de bedoeling is om beide jeugdverenigingen volledig gelijk te
behandelen. Mevr. L. Verstrepen vraagt naar de gemeentelijke controle op het zelf (onder)verhuren
door de verenigingen, waarop de schepen toelicht dat de vraag van de chiro uitdrukkelijk was om het
onderverhuren te bestendigen, waar dit bij de scouts niet toegelaten was in het verleden. Wij hebben
gekozen om het onderverhuren toe te laten, mits de restrictie van maximum 4 geluidruchtige
activiteiten per jaar die vooraf moeten aangevraagd worden aan het gemeentebestuur. Mevr. L.
Verstrepen stelt dat de lokalen niet voldoen om andere groepen in te laten overnachten, waarop de
schepen stelt dat dit de verantwoordelijkheid is van de hoofdgebruiker, met name de scouts of de
chiro. Zij tekenen namelijk contracten voor onderverhuur als verhuurder, niet de gemeente. Bijgevolg
moeten zij zich aan de wettelijke richtlijnen ter zake houden;
Beslist met 17 stemmen voor, bij 1 onthouding (Agnes Van Mechelen):
Art.1. Met ingang van 1 juli 2014 tot 30 juni 2015 worden de tarieven voor het gemeentelijk
sportaanbod als volgt vastgesteld.
Aanbod
prijs
Zwemlessen (10 lessen en incl. inkom zwembad)
€ 63,00
Start to swim ( incl. inkom zwembad)
€ 63,00
Looptraining (gans seizoen en incl. Start to run)
€ 13,80
Nordic Walking (6 lessen)
€ 23,10
Aerobic (10 lessen)
Seizoen seniorensport
(sportuur, badminton+, carpet bowls)
Sportdag
€ 23,10
Splash run
€ 13,80
€ 5,00
€ 5,00
05
Tarieven gebruik refter door verenigingen in de gemeenteschool
De Raad in openbare zitting;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 na wijzigingen, artikel 42 en 43;
Overwegende dat bij manifestaties in het sportcentrum en het gemeenschapscentrum ‘t Gasthuis de
refter van de gemeenteschool als uitwijkmogelijkheid wordt gebruikt;
Overwegende dat het billijk is ook aan hiervoor een vergoeding te vragen;
Gelet op de gecoördineerde omzendbrief gemeentefiscaliteit BA-2011 dd. 10 juni 2011 van Vlaams
minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand;
Overwegende dat de tarieven een billijke vergoeding voor de kostprijs moeten zijn;
Gelet op de financiële toestand van de gemeente;
Overwegende dat de retributie toelaat een deel van de exploitatiekosten te verhalen op de gebruikers;
Overwegende dat enkel erkende Wijnegemse verenigingen gebruik kunnen maken van de refter in de
gemeenteschool;
Overwegende het billijk is om deze zaal enkel voor een erkende Wijnegemse verenigingen te
verhuren wegens het feit dat een erkenning rechten en plichten met zich mee brengt;
Overwegende de druk op de infrastructuur en personeel van de school niet onnodig te verzwaren;
Gelet op het advies van de sportraad op 14 mei 2014;
Beslist met 17 stemmen voor, bij 1 onthouding (Agnes Van Mechelen):
Art.1. Vanaf 1 juli 2014 tot 30 juni 2015 wordt ten behoeve van de gemeente Wijnegem een retributie
geheven op het gebruik van de refter in de gemeenteschool door het erkende Wijnegemse
verenigingsleven.
Art.2. Het basistarief wordt als volgt vastgesteld:
Refter door volwassenen-verenigingen
€ 28,63
De basistarieven dekken alle kosten die aan de vereniging voor het gebruik van de refter kunnen
worden aangerekend.
Art.3. Seniorenverenigingen, verenigingen voor personen met een handicap en voor jeugdactiviteiten
genieten een korting op de basisprijs van 50%.
06
Erfpacht jeugdlokalen Koolsveldlaan en Wommelgemsteenweg
De Raad in openbare zitting;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 na wijzigingen, artikel 42 en 43;
Gelet op het raadsbesluit van 22 januari 2001 houdende de erfpacht voor de jeugdlokalen
Koolsveldlaan;
Overwegende dat het tot de opdracht van het gemeentebestuur behoort te voorzien en een
deugdelijke jeugdwerking;
Overwegende dat de jeugdlokalen in de Wommelgemsteenweg gelijkwaardig zijn aan de jeugdlokalen
in de Koolsveldlaan en dezelfde behandeling verdienen;
Overwegende dat het 15-jarige gebruiksrecht van de jeugdlokalen in de Koolsveldlaan eindigt op 30
april 2016;
Overwegende dat we het gebruiksrecht van de lokalen in de Wommelgemsteenweg en de
Koolsveldlaan willen laten samenvallen;
Gelet op de ontwerpakte opgemaakt door notaris Michielsens te Wijnegem;
Gelet op de aanvulling van schepen T. Dijckmans die verwijst naar het overleg met het Bisdom die
vragen om uitdrukkelijk de namen van de scouts en de chiro in de overeenkomst te vermelden en aan
de overeenkomst ook een plan te hangen dat duidelijker maakt dat naast de chirolokalen ook het
speelveld (exclusief parking kerk) met inbegrepen is;
Geolet op de vraag van dhr. R. Boeckxstaens waarom de KAJ niet meer wordt vermeld, waarop de
schepen antwoordt dat er een afspraak is gemaakt met de KAJ dat de scouts de hoofdgebruiker wordt
van heel het terrein aan de Koolsveldlaan. Zij kunnen echter onderverhuren en het bijgevolg ter
beschikking stellen van de andere verenigingen;
Beslist eenparig:
Art.1. Het gebruiksrecht voor de jeugdlokalen aan de Koolsveldlaan en de Wommelgemsteenweg voor
een termijn van 15 jaar te aanvaarden;
Art.2. Het college van burgemeester en schepenen te machtigen bij de akte van een vestiging van
recht van gebruik te handelen in naam van de gemeente.
07
Huurovereenkomst jeugdlokalen Koolsveldlaan en jeugdlokalen Wommelgemsteenweg
De Raad in openbare zitting;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 na wijzigingen, artikel 42 en 43;
Gelet op de beslissing van heden betreffende de erfpacht jeugdlokalen Koolsveldlaan en
Wommelgemsteenweg;
Gelet op de financiële toestand van de gemeente;
Gelet op de vraag van mevr. L. Verstrepen hoe het nu zit met de verzekering die vroeger door de
parochie werd gedragen en nu door de gebruiker, waarop schepen T. Dijckmans antwoordt dat dit al
zo was voor de scouts en dat het nu de bedoeling is om beide jeugdverenigingen volledig gelijk te
behandelen. Mevr. L. Verstrepen vraagt naar de gemeentelijke controle op het zelf (onder)verhuren
door de verenigingen, waarop de schepen toelicht dat de vraag van de chiro uitdrukkelijk was om het
onderverhuren te bestendigen, waar dit bij de scouts niet toegelaten was in het verleden. Wij hebben
gekozen om het onderverhuren toe te laten, mits de restrictie van maximum 4 geluidruchtige
activiteiten per jaar die vooraf moeten aangevraagd worden aan het gemeentebestuur. Mevr. L.
Verstrepen stelt dat de lokalen niet voldoen om andere groepen in te laten overnachten, waarop de
schepen stelt dat dit de verantwoordelijkheid is van de hoofdgebruiker, met name de scouts of de
chiro. Zij tekenen namelijk contracten voor onderverhuur als verhuurder, niet de gemeente. Bijgevolg
moeten zij zich aan de wettelijke richtlijnen ter zake houden;
Beslist met 15 stemmen voor, bij 3 onthoudingen (Liesbeth Verstrepen, Maria Rombouts en Inge
Carpentier) om de gebruikersovereenkomst van de jeugdlokalen Koolsveldlaan of
Wommelgemsteenweg als volgt goed te keuren:
Gebruikersovereenkomst Jeugdlokalen (Koolsveldlaan of Wommelgemsteenweg)
Tussen de ondergetekenden:
Gemeentebestuur van Wijnegem, Turnhoutsebaan 422 te 2110 Wijnegem, vertegenwoordigd door Ivo
Wynants, burgemeester en E. Sysmans, gemeentesecretaris, hiertoe gemachtigd door de
gemeenteraad in zitting van 24 juni 2014 , hierna genoemd eigenaar van het gebouw
En
De vereniging, …………………. vertegenwoordigd door
hierna genoemd, gebruiker
Is overeengekomen wat volgt:
Art.1.
De vereniging krijgt de volgende lokalen voor gebruik toegewezen in de Jeugdlokalen gelegen aan de
Koolsveldlaan te Wijnegem / de Wommelgemsteenweg te Wijnegem volgens aangehecht plan.
Het gebouw zal worden gebruikt als onderkomen voor jeugdbewegingen. Dit betekent dat de
vereniging in dit gebouw alle activiteiten mag organiseren in het kader van haar werking. Er worden
enkel activiteiten georganiseerd die openstaan voor leden van de vereniging.
Art.2.
Deze overeenkomst wordt afgesloten voor een periode van onbepaalde duur, te rekenen vanaf
01.09.2014. De gebruiker kan deze overeenkomst beëindigen, middels een opzeg per aangetekend
schrijven gericht aan het college van burgemeester en schepenen. Deze opzeg gebeurt ten laatste op
01 juni van het lopende werkjaar, voor een opzeg voor het volgende werkjaar, waarbij een werkjaar
loopt van 01/09 tot 30/08. De eigenaar, zijnde het gemeentebestuur, kan deze overeenkomst ten allen
tijde beëindigen mits een opzeg van 1 jaar, eveneens bij aangetekend schrijven aan de tegenpartij.
De overeenkomst komt elke 3 jaar op de jeugdraad om het bekend te houden bij wisselende
leidingsploegen.
Art.3.
De gebouwen worden kosteloos ter beschikking gesteld. De gebruiker betaalt een forfaitair bedrag dat
gekoppeld is aan het energieverbruik. (Dit bedrag vertegenwoordigt 1/3 van de kosten verbonden aan
het energieverbruik van het voorafgaandelijke werkjaar). Bij de start van elk nieuw werkjaar (01/09)
wordt het nieuwe bedrag gecommuniceerd.
Alle belastingen en taksen, van welke aard ook zijn voor rekening van de gebruiker. Uitzonderingen
hierop vormen de onroerende voorheffing en de gebouwen-verzekering.
Art.4.
De gebruiker zal het gebouw en de omgeving als een goed huisvader onderhouden.
De gebruiker staat in voor alle kleine herstellingen en het regelmatig onderhoud van de lokalen en
zorgt dat deze zich steeds in een zuivere en hygiënische toestand bevinden. Hierbij hanteren we het
principe van huurder/verhuurder.
Indien deze herstellingen niet zijn uitgevoerd binnen een termijn van 6 weken, dan zal de eigenaar
deze ambtshalve en op kosten van de gebruiker laten uitvoeren. Er kan rechtstreeks contact
opgenomen worden met het gemeentebestuur (jeugdconsulent) voor hulp.
De eigenaar staat in voor de structurele werken aan de lokalen en de buitengevel.
Zonder schriftelijk akkoord van de eigenaar worden er geen werken aan of in de lokalen uitgevoerd die
betrekking hebben op het gebouw zelf.
Art.5.
De gebruiker zal ook een verzekering voor burgerlijke aansprakelijkheid uitbating en na levering
afsluiten bij een verzekeraar.
Van al deze polissen wordt aan de eigenaar een afschrift overgemaakt en, op eerste verzoek, een
bewijs van betaling van de premie voorgelegd.
Al deze polissen moeten volgende bepalingen bevatten: "De verzekeringsmaatschappij verbindt zich
ertoe de eigenaar te verwittigen indien de premie niet zou betaald worden"
Art.6.
Een "gebouwencomité" zorgt voor een goede gang van zaken.
Dit gebouwencomité vergadert minstens één keer per jaar en heeft als taken:
- bespreken van problemen die gepaard gaan met het gebruik
- gezamenlijk nazicht van de orde in en rond de lokalen: 3 keer per jaar gebeurt er een
aangekondigde controle door jeugdconsulent en verantwoordelijke dienst werken. De betrokken
vereniging wordt ook uitgenodigd om een vertegenwoordiger mee op rondgang te sturen.
Dit gebouwencomité bestaat uit vertegenwoordigers van de gebruikers en van de eigenaars (de
jeugdconsulent, een verantwoordelijke bij de Dienst Werken en de schepen van jeugd).
Art.7.
De lokalen mogen worden verhuurd door de gebruiker en ten voordele van de werking van de
gebruiker. In de huurovereenkomst wordt duidelijk opgenomen dat er niet verhuurd wordt voor
publieksgerichte en/of ‘luidruchtige’ activiteiten. Uitzonderingen hierop moeten worden aangevraagd
bij het schepencollege. Het schepencollege zal maximum 4 uitzonderingen per werkjaar toestaan.
08
Aankoop nieuwe vrachtwagen met kraan en containerslede - goedkeuring bestek en
raming
De Raad in openbare zitting;
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43,
betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en
met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop vrachtwagen met containerslede en
laadkraan” een bijzonder bestek met nr. 2014/014 werd opgesteld door de dienst Ruimtelijke
Ordening;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 150.000,00 euro excl. btw of
181.500,00 euro incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open offerteaanvraag;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2014, op
budgetcode 020000/24000007 (referentie 020000) (actie 2014/105-201) en 068000/23000000
(referentie 068000) (actie 2014/108-501);
Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor
aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 25;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen
inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke
sectoren, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van
de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen,
inzonderheid artikel 5, § 2;
Beslist eenparig:
Art.1. Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2014/014 en de raming voor de
opdracht “Aankoop vrachtwagen met containerslede en laadkraan”, opgesteld door de dienst
Ruimtelijke Ordening. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek
en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming
bedraagt 150.000,00 euro excl. btw of 181.500,00 euro incl. 21% btw.
Art.2. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open offerteaanvraag.
Art.3. Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Art.4. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op budgetcode
020000/24000007 (referentie 020000) (actie 2014/105-201) en 068000/23000000 (referentie 068000)
(actie 2014/108-501).
09
Opmaak RUP ‘Weilandshof’ - overeenkomst
De Raad in openbare zitting;
Gelet op het collegebesluit van 28 mei 2014 inhoudende de opdracht aan IGEAN tot opmaak van een
RUP voor de aanliggende percelen naast Weilandshof, Turhoutsebaan 625 te Wijnegem;
Overwegende dat de opmaak en inrichtingskosten een extra financiële belasting zullen
teweegbrengen voor de gemeente;
Overwegende dat de eigenaar instemt de onkosten van de procedure te dragen volgens e-mail van 18
mei 2014;
Gelet op de onderstaande overeenkomst tussen de eigenaar(s) van het terrein en de gemeente
Wijnegem:
OVEREENKOMST
TUSSEN
De heer Marc Vanderlinden, beheerder Molenheide WZC: Turnhoutsebaan 611 te 2110 Wijnegem
Hierna te noemen de EIGENAAR(S)
EN
Het gemeentebestuur Wijnegem, vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en
Schepenen, hiertoe behoorlijk gemachtigd door de gemeenteraad, volgens de beslissing van heden;
Hierna te noemen DE GEMEENTE
WORDT OVEREENGEKOMEN WAT VOLGT
Artikel 1
De GEMEENTE zal uitvoering geven tot het laten opmaken van het gemeentelijk ruimtelijk
uitvoeringsplan (RUP) Weilandshof in functie van het oprichten van assistentiewoningen in een
woonparkgebied volgens het gewestplan Antwerpen (K.B. 03/10/1979) gelegen langs de
Turnhoutsebaan (zonder nummer), kadastraal gekend afdeling 1, sectie B, nummer: 329D 4 & 329
T4. Deze percelen zijn gelegen naast het gebouw langs de Turnhoutsebaan 625, genaamd
‘Weilandshof’, kadastraal gekend afdeling 1, sectie A, nummer: 329 T3.
Dit houdt in dat:
1. De gemeenteraad het ontwerp van gemeentelijk RUP voorlopig zal vaststellen na de plenaire
vergadering;
2. Het College van Burgemeester en Schepenen een openbaar onderzoek zal houden over dit
ontwerp van gemeentelijk RUP;
3. De gemeenteraad het gemeentelijk RUP definitief zal vaststellen afhankelijk van de resultaten van
het openbaar onderzoek en de ontvangen adviezen;
4. Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan wordt samen met het besluit van de gemeenteraad en
het volledige advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening onmiddellijk na de
definitieve vaststelling per beveiligde zending bezorgd aan de deputatie van de provincie waarin
de gemeente is gelegen en aan de Vlaamse Regering.
5. De Vlaamse Regering en de deputatie beschikken over een termijn van dertig dagen die ingaat de
dag na de betekening, vermeld in artikel 2.2.15 of in paragraaf 3, tweede lid (Vlaamse Codex
Ruimtelijke Ordening), om de uitvoering van het besluit van de gemeenteraad tot definitieve
vaststelling van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan te schorsen en om het college van
burgemeester en schepenen daarvan per beveiligde zending in kennis te stellen (toepassing
artikel 2.2.16. – Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening – gew. dec. 4/4/2014).
De EIGENAAR(S) erkennen dat de GEMEENTE geen invloed heeft op de resultaten van het te voeren
openbaar onderzoek, de inhoud van de adviezen van de verschillende adviesverleners en de al dan
niet (gedeeltelijke) goedkeuring van het gemeentelijk RUP en het feit of al dan niet beroep zal worden
aangetekend en of schorsing zal worden uitgesproken, dit echter onverminderd de toepassing van
artikel 3 van de onderhavige overeenkomst.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen zal de intercommunale IGEAN, Doornaardstraat 60 te
2160 Wommelgem aanwijzen als ontwerper voor het hoger vernoemd ruimtelijk uitvoeringsplan.
De ontwerpovereenkomst en bijakte van ereloonovereenkomst tussen de GEMEENTE en IGEAN
wordt gevoegd als bijlage bij deze overeenkomst.
De GEMEENTE zal de EIGENAAR(S) betrekken in de voorbesprekingen met betrekking tot het
opmaken van een ontwerpplan.
De GEMEENTE zal de EIGENAAR(S) inzage verlenen in de voorontwerpen en de voorbereidende
studies met betrekking tot dit ontwerpplan.
Artikel 3
De EIGENAAR betaalt onherroepelijk aan de GEMEENTE de erelonen terug die de GEMEENTE aan
IGEAN volgens hoger vernoemde overeenkomst zal betalen, en dit op de eenvoudige voorlegging van
de door IGEAN opgemaakte ereloonnota’s.
De EIGENAAR verbindt er zich toe de terugbetaling uit te voeren binnen de 45 dagen na toezending
van de ereloonnota’s en dit zelfs indien het ruimtelijk uitvoeringsplan nog niet is goedgekeurd.
Artikel 4
De EIGENAAR verbindt er zich toe de nodige overeenkomst(en) te sluiten teneinde deze voorwaarden
blijvend te verzekeren bij overdracht en/of huur.
Gelet op de vraag van mevr. L. Vertrepen wat de bedoeling is en of het niet sneller zou gaan via een
privaat bureau, waarop schepen P. Van Dael antwoordt dat Igean de nodige kennis en ervaring in huis
heeft waardoor een win-win situatie ontstaat. De bedoeling is om het Weylandshof volledig te
renoveren en op het perceel ernaast serviceflats te bouwen;
Beslist eenparig om bovenvermelde overeenkomst goed te keuren en het college van burgemeester
en schepenen te machtigen de overeenkomst uit te voeren.
10
Reglement opstartpremie ter bestrijding van leegstand in de gemeente Wijnegem
De Raad in openbare zitting;
Gelet op de leegstand van handelspanden in de gemeentekern;
Gelet op het beleidsplan 2014-2019 waarin acties worden opgenomen om deze leegstand van
handelspanden aan te pakken;
Gelet op het reglement opstartpremie ter bestrijding van leegstand in de gemeente Wijnegem;
Gelet op het aanvraagformulier bijhorend aan voornoemd reglement;
Gelet op het positief advies d.d. 20.05.2014 van de Raad voor Lokale Economie m.b.t. voornoemd
reglement en aanvraagformulier;
Beslist eenparig:
Het reglement opstartpremie ter bestrijding van leegstand in de gemeente Wijnegem goed te keuren.
Reglement opstartpremie ter bestrijding van leegstand in de gemeente Wijnegem
Hoofdstuk 1 – Begrippenkader
Artikel 1. – Definities
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
- handelszaak: elke commerciële activiteit waarvoor een inschrijving in de Kruispuntbank van
Ondernemingen (hierna: KBO) is vereist en die de uitoefening van een kleinhandel tot hoofddoel
heeft;
- handelspand: het onroerend goed, waarin een handelszaak mag worden uitgebaat, met uitsluiting
van alle delen die niet uitsluitend worden gebruikt ten behoeve van de uitbating van de
handelszaak;
- leegstaand handelspand: elk handelspand dat op het ogenblik van de aanvraag leegstaat of niet
voor handelsdoeleinden in gebruik is en hierdoor is opgenomen in de leegstandsinventaris van
Locatus (informatie m.b.t. de desbetreffende panden kan op de dienst ruimtelijke ordening &
leefmilieu in het gemeentehuis van Wijnegem bekomen worden).
Hoofdstuk 2 – Algemeen
Artikel 2. – Doelstelling
De opstartpremie heeft als doelstelling de aantrekkingskracht van het handelscentrum binnen de
gemeentekern te verhogen door de vestiging van ondernemers te stimuleren.
Artikel 3. – Opstartpremie
Binnen de perken van het in de begroting voorziene krediet verleent het gemeentebestuur een
opstartpremie voor de vestiging van handelszaken in een leegstaand handelspand en dit binnen de
gebiedsomschrijving zoals voorzien in dit reglement.
Hoofdstuk 3 - Toepassingsgebied
Artikel 4. – Begunstigden
De opstartpremie kan worden aangevraagd door een natuurlijke persoon of een rechtspersoon die via
een verkoopsovereenkomst kan aantonen dat hij een leegstaand handelspand aankoopt om hierin
een handelszaak te vestigen of een natuurlijke persoon of rechtspersoon die aan de hand van een
huurovereenkomst kan aantonen dat hij uitbater wordt van een handelszaak in een door hem gehuurd
leegstaand handelspand.
Artikel 5. – Algemene voorwaarden
§ 1. De opstartpremie betreft enkel leegstaande handelspanden:
- die in het in artikel 7 omschreven doelgebied zijn gelegen,
- die in overeenstemming zijn met de stedenbouwkundige voorschriften,
- waarvan de uitbater desgevallend over een sociaal-economische vergunning beschikt, en
- waarvan de uitbater alle andere wettelijke en reglementaire verplichtingen voor de uitbating van de
handelszaak in kwestie respecteert.
§ 2. De eigenaar of huurder moet het handelspand ten minste 1 jaar na de uitbetaling van de
opstartpremie gebruiken voor de beroepsactiviteit.
De handelszaak moet minstens één jaar actief zijn. Indien er geen volledig jaar handelsactiviteit
plaatsvindt moet 50% van de premie terugbetaald worden.
Artikel 6. – Uitsluiting van de opstartpremie
Komen niet in aanmerking voor de toekenning van de opstartpremie:
- personen die eerder gebruik gemaakt hebben van de opstartpremie voor hetzelfde handelspand;
- rechtspersonen waarin een of meerdere personen, die eerder gebruik gemaakt hebben van de
opstartpremie voor hetzelfde handelspand, belangen hebben;
- gezinsleden van personen die eerder gebruik gemaakt hebben van de opstartpremie voor
hetzelfde handelspand;
- beoefenaars van medische, paramedische, vrije en/of intellectuele beroepen, zoals bijvoorbeeld
maar niet limitatief: boekhouders/fiscalisten, juristen, accountants, bedrijfsrevisoren,
belastingconsulenten, verzekeringsmakelaars, landmeters, agenten en makelaars in bank- en
beleggingsproducten, immo-, interim-, dienstencheques- en andere kantoren;
- uitbaters van:
nachtwinkels;
private bureaus voor telecommunicatie;
automatenshops;
etablissementen van lichte zeden;
wedkantoren;
kantoorfuncties zonder voor publiek vrij toegankelijke commerciële ruimte;
groothandel (bij gemengde activiteit is de ingeschreven hoofdactiviteit in de KBO
doorslaggevend);
een handelszaak die ontstaat door een loutere wijziging van de rechtsvorm van een reeds
bestaande handelszaak;
In de hiernavolgende gevallen komt de uitbater eveneens niet in aanmerking voor de toekenning van
de opstartpremie:
- herlokalisatie van een bestaande handelszaak binnen het afgebakend gebied;
- overname van een bestaande handelszaak.
Artikel 7. – Gebiedsomschrijving
Enkel handelspanden gelegen in volgend gebied komen in aanmerking:
Handelskern zoals omschreven in Locatus (Marktplein; Turnhoutsebaan 232 - 422 en Turnhoutsebaan
199 – 355)
Hoofdstuk 4 – Premie
Artikel 8. – Premiebedrag
De vestigingspremie betreft 2 000 euro.
Artikel 9. – Beperkingen
De dossiers worden behandeld in volgorde van indiening en tot uitputting van het goedgekeurde
krediet. De datum van het ontvangstbewijs of van verzending van de aanvraag is bepalend voor de
volgorde van indiening. Bij zoverre de initiële aanvraag onvolledig is, geldt evenwel de datum van het
ontvangstbewijs of van verzending van het document waarmee het aanvraagdossier volledig is.
Hoofdstuk 5 – Aanvraag van de premie
Artikel 10. – Aanvraag
§ 1. Een aanvraag tot het bekomen van de opstartpremie zal aangetekend verzonden of tegen
ontvangstbewijs worden afgeleverd aan: Gemeentebestuur Wijnegem, dienst Ondernemen,
Turnhoutsebaan 422, 2110 Wijnegem.
§ 2. De aanvraag zal de volgende documenten te bevatten om ontvankelijk te zijn:
1) het behoorlijk ingevulde en door de aanvrager ondertekende aanvraagformulier. Het
aanvraagformulier kan bekomen worden bij de dienst Ondernemen, Turnhoutsebaan 422, 2110
Wijnegem of via www.wijnegem.be;
2) de huur- of verkoopsovereenkomst;
3) de desgevallend vereiste vergunningen voor de uitbating van de handelszaak in kwestie of het
bewijs van aanvraag van deze vergunningen. Het dossier kan enkel principieel worden aanvaard na
het verkrijgen van deze vergunningen;
4) een toelichting betreffende het concept van de handelszaak en een omschrijving van de
toekomstvisie.
Hoofdstuk 6 – Beoordeling van de aanvraag
Artikel 11. – Volledigheid van de aanvraag
De dienst Ondernemen onderzoekt de ingediende aanvragen op hun volledigheid overeenkomstig
artikel 10.
Artikel 12. – Ontvankelijkheid
De aanvraag is pas ontvankelijk zodra deze volledig is overeenkomstig artikel 10.
Artikel 13. – Beslissing
§ 1. Het college van burgemeester en schepenen beslist op advies van de dienst Ondernemen de
aanvraag principieel te aanvaarden of te weigeren, en deelt zijn beslissing schriftelijk mee aan de
aanvrager.
§ 2. Het gemeentebestuur behoudt zich het recht voor om alle onderzoeken uit te voeren die vereist
zijn voor de behandeling van de aanvraag. Indien de aanvrager hierbij zijn medewerking weigert,
vervalt het recht op de premie.
Hoofdstuk 7 – Slotbepalingen
Artikel 14. – Opheffing
Het besluit van de gemeenteraad van 4 oktober 1985 betreffende opstartpremie voor vestiging van
een zelfstandige handelszaak wordt opgeheven.
Artikel 15. – Inwerkingtreding
Dit reglement treedt in werking vanaf 01 juli 2014.
11
Partneroproep herbestemming Jan Vlemincktoren
De Raad in openbare zitting;
Gelet op de goedkeuring van de beleids- en beheerscyclus (BBC) door de gemeenteraad in zitting van
16 januari 2013;
Gelet op de prioritaire beleidsdoelstelling 2014/111 ‘Historisch waardevolle gebouwen willen we
bewaren. De Vlemincktoren binnen het park restaureren is primordiaal om verder verval te voorkomen
binnen de strategische doelstelling “Leefbaar Wijnegem”;
Gelet op het feit dat de vzw Kempisch Landschap vanuit haar ervaring advies geeft aan aangesloten
gemeentebesturen. Dat vanuit deze dienstverlening het Kempisch Landschap door het
gemeentebestuur werd benaderd met de vraag om het project van de herbestemming van de Jan
Vlemincktoren te begeleiden;
Gelet op het feit dat de gemeente een verhoogde erfgoedpremie van 80% kan aanvragen bij de
hogere overheid voor de restauratiewerken als zij eigenaar blijft van de Jan Vlemincktoren;
Gelet op het feit dat het document “Partneroproep herbestemming Jan Vlemincktoren” werd
opgemaakt door Kempisch Landschap (zie bijlage);
Gelet op de vraag van dhr. G. Patteet die verwijst naar bladzijde 21 waar de gunningscirteria staan. Er
ontbreken hier de nodige kwalitatieve eisen en enkel de wordt naar de financiële voorwaarden
verwezen. Verder staat er dat offerten zo spoedig mogelijk moeten worden ingediend, wat indeze
hetzelfde is als 30.09.2014. Schepen P. Van Dael antwoordt dat we zullen zien wie we in huis halen
en het zijn eigenlijk kandidatuur-stellingscriteriain plaats van gunningscriteria. We zullen de visietekst
mee opnemen;
Gelet op de vraag van mevr. L. Verstrepen of een parking voor 25 wagens bespreekbaar is en met wie
dit werd doorgesproken, waarop schepen L. Monsieurs antwoordt dat de tekst in overeenstemming is
met het Landschapsbeheersplan dat werd opgemaakt met Erfgoed en ANB. De parkeerplaatsen
kunnen worden ingeplant langs de weg naar Avant Garden en moeten zeker niet onder de
Vlemincktoren zelf;
De voorzitter vult aan voor de stemming dat de gunningscriteria worden aangepast zoals gevraagd,
met andere woorden het worden criteria tot kandidaatstelling en de visietekst wordt met opgenomen in
de mate waarin het een meerwaarde is voor Wijnegem;
Beslist eenparig:
De partneroproep goed te keuren en in de periode van 01.07.2014 tot 30.09.2014 een drietal
oproepen te lanceren.
12
Straatnaamgeving - verkaveling Arro en De Ideale Woning - definitieve goedkeuring
De Raad in openbare zitting;
Gelet op het raadsbesluit van 22 april 2014 waarin de naam “Azalealaan” werd gegeven aan de
nieuwe verbindingsstraat van de Merksemsebaan naar de Salvialaan gelegen in de verkaveling van
Arro;
Gelet op het raadsbesluit van 22 april 2014 waarin de namen “Maasakker” en “Knodderhoeve” werden
gegeven aan de nieuwe straten in de verkaveling van de Ideale Woning, Maasakker vormt de
toegangsweg langs de Merksemsebaan, Knodderhoeve is een zijstraat van Maasakker;
Overwegende dat het openbaar onderzoek heeft plaatsgevonden van 13 mei 2014 tot en met 13 juni
2014;
Gelet op het proces-verbaal van sluiting van onderzoek waaruit blijkt dat geen bezwaren of
opmerkingen werden ingediend;
Beslist eenparig:
Art.1. De naam Azalealaan definitief vast te stellen voor de nieuwe verbindingsstraat van de
Merksemsebaan naar de Salvialaan gelegen in de verkaveling van Arro.
Art 2. De namen Maasakker voor de toegangsweg langs de Merksemsebaan en Knodderhoeve voor
de zijstraat van Maasakker definitief vast te stellen voor de nieuwe straten in de verkaveling van de
Ideale Woning.
13
Verkeer - Aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer - Frans
Van Schevensteenstraat
De Raad in openbare zitting;
Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005;
Gelet op de wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16
maart 1968;
Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en
de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement van de politie
op het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere
plaatsingsvoorwaarden van verkeerstekens worden bepaald;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende
reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009;
Overwegende dat het te nemen verkeersreglement uitsluitend op een gemeenteweg slaat;
Beslist:
Art.1. Om aan de middenberm van de Frans Van Schevensteenstraat, rijrichting Turnhoutsebaan, het
parkeren voor korte duur in te voeren -15 min. van maandag tot vrijdag (tussen 7-18 u) tussen de
Peter Benoitstraat en de elektriciteitscabine, door het plaatsen van een bord E9a, max 15 min., met
onderbord van maandag tot vrijdag tussen 7 en 18 u.
Art.2. Huidig reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de minister van de Vlaamse Overheid Afdeling beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid - Departement Mobiliteit en Openbare Werken.
14
Gemeentelijke Lagere School - Schoolreglement 2014-2015
De Raad in openbare zitting;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 na wijzigingen, artikel 42 en 43;
Gelet het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997,afdeling 3bis, artikelen 3-24°+25°, 8, 11ter, 12,
13 §1-2°, 14, 17, 18 § 1, 19, 20 §2, 21, 27bis, 31, 32, 33, 34 §1-§2-§3-§4, 37 §2 5°-6°-7°-8°,§3 1°-2°11°-12°, 37/1, 37/2 §1,37/3 §1-§2-§3, 37/4 §1-§2-§3, 37/5 §1-§2, 37/6 §1-§2, 53, 55, 57 quater, 37bis
§4 3°,§7( cfr hoofdstuk14 in schoolreglement);
Gelet op het decreet betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad van 2 april 2004
zoals gewijzigd door het decreet van 4 april 2014 houdende de diverse maatregelen betreffende de
rechtspositie van de leerlingen in het basis en secundair onderwijs en betreffende participatie op
school;
Gelet op het overleg in de schoolraad van 19 juni 2014
Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 17 juni 1997 betreffende
schoolveranderen in de loop van het schooljaar;
Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 21 december 1998 betreffende
het uitreiken van het getuigschrift basisonderwijs;
Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 10 augustus 2001 betreffende
toelatingsvoorwaarden leerlingen in het gewoon basisonderwijs;
Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 8 februari 2002 betreffende
informatie bij eerste inschrijving en schoolreglement;
Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 16 augustus 2002 betreffende
afwezigheden van leerlingen in het basisonderwijs;
Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 13 juli 2004 betreffende lokale
participatieregeling in het basis-en secundair onderwijs;
Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 22 juni 2007 betreffende
kostenbeheersing in het basisonderwijs;
Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief 27 april 2009 betreffende de
engagementsverklaring in het basisonderwijs;
Overwegende de ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende screening niveau
onderwijstaal, taaltraject en taalbad in het gewoon lager onderwijs;
Overwegende de ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende preventieve schorsing,
tijdelijke en definitieve uitsluiting van leerlingen in het lager onderwijs vanaf 1 september 2014;
Overwegende de ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende zittenblijven in het
basisonderwijs;
Overwegende de ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende overdracht van
leerlingengegevens bij schoolverandering;
Overwegende dat een schoolbestuur voor elk van zijn basisscholen een schoolreglement moet
opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt;
Gelet op de tussenkomst van schepen T. Dijckmans die stelt dat er nog een paar aanpassingen aan
de tekst moeten gebeuren zoals bij iedereen werd gelegd. Het handelt over aanpassingen in verband
met de beroepscommissie, aangebracht door de scholenraad;
Gelet op de vraag van mevr. A. Van Mechelen of het hoofddoekenverbod is verweven in het
schoolreglement, waarop de schepn antwoordt dat er momenteel niets in de tekst staat over religieuse
symbolen en dat er eind augustus een commissie wordt voorzien rond het onderwijs;
Gelet op de tussenkomst van mevr. L. Kelders die namens de N-VA fractie stelt dat dit voor haar
fractie ook van belang is, maar dat er momenteel een rechtszaak loopt bij de Raad van State over de
vermelding van verbod van religieuse symbolen en waar we nu wachten op de uitspraak na het
standpunt van de auditeur. Mogelijk wordt dit al verwacht tegen september en dan kunnen alle
reglementen, ook die voor de muziekacademie in de zin van de uitspraak worden aangepast;
Beslist met 17 stemmen voor, bij 1 onthouding (Agnes Van Mechelen) om het schoolreglement goed
te keuren.
15
Gemeentelijke holding - Algemene vergadering 27 juni 2014
De Raad in openbare zitting;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 na wijzigingen, artikel 42 en 43;
Gelet op het schrijven van de Gemeentelijke Holding NV in vereffening, van 16 mei 2014,
aangekomen op; waarin wordt opgeroepen voor de algemene vergadering van 27 juni 2014;
Gelet op de agenda:
- de jaarrekening over de periode 01.01.2013 tot en met 31.12.2013;
- het jaarverslag van de vereffenaars over de periode 01.01.2013 tot en met 31.12.2013 en inclusief
beschrijving van de vooruitgang van de vereffening en redenen waarom de vereffening nog niet
kon worden afgesloten;
Overwegende de vergadering plaatsvindt vrijdag 27 juni 2014 om 14.00 uur in het DIAMANT
BRUSSELS CONFERENCE & BUSINESS CENTRE, A. Reyerslaan 80 te 1030 Brussel;
Beslist eenparig om de agenda goed te keuren
Gelet op de kandidatuur van mevr. L. Wouters als afgevaardigde;
Gelet op de uitslag van de stemming:
- Vertegenwoordiger: L. Wouters: 13 stemmen voor , 3 tegen, 2 blanco;
Bijgevolg is mevr. L. Wouters verkozen als afgevaardigde;
Art.1. De agenda goed te keuren.
Art.2. Mevr. Leen Wouters af te vaardigen voor deze vergadering en voor alle andere vergaderingen
van de Gemeentelijke Holding voor de rest van de legislatuur.
16
ILV Sportregio Midden-Provincie - Goedkeuring Jaarverslag en jaarrekening 2013
De Raad in openbare zitting;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 na wijzigingen, artikel 42 en 43;
Gelet op het decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin bepaald
wordt dat de gemeenteraad van de deelnemende gemeenten jaarlijks het jaarverslag en het resultaat
van de interlokale vereniging moet goedkeuren;
Gelet op het jaarverslag 2013 en het resultaat 2013 dat wordt voorgelegd;
Overwegende dat het jaarverslag 2013 en het resultaat 2013 op de algemene vergadering van de
interlokale vereniging ‘Sportregio Midden-Provincie’ op 21 mei 2014 door het beheerscomité werd
goedgekeurd;
Overwegende dat de schepenen van sport of hun plaatsvervanger, als afgevaardigde van de
deelnemende gemeenten, zetelen in het beheerscomité van de interlokale vereniging ‘Sportregio
Midden-Provincie’;
Beslist eenparig:
Art.1. Het jaarverslag 2013 en het resultaat 2013 van de interlokale vereniging ‘Sportregio MiddenProvincie’ goed te keuren.
Art.2. Een afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan de provinciale sportdienst
Antwerpen (t.a.v. het regiosecretariaat) en de Vlaamse regering.
17
Logo - Afvaardiging algemene vergadering 25 juni 2014
De Raad in openbare zitting;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, na wijzigingen, artikels 42 en 43;
Gelet op het raadsbesluit “Logo Antwerpen Noord - Toetreding en statuten” van 16 september 2002;
Gelet op het raadsbesluit - Logo - Afvaardiging algemene vergadering en lid van raad van bestuur 27 maart 2013 van 18 maart 2013 waarbij Tom Dijckmans, met Pia Plasmans als plaatsvervanger
werd aangeduid als lid van de algemene vergadering van LOGO;
Gelet op het ontslag van Pia Plasmans als gemeenteraadslid;
Gelet op de kandidatuur van mevr. E. Laureyssens als plaatsvervanger;
Gelet op de uitslag van de stemming:
- plaatsvervanger E. Laureyssens: 14 stemmen voor , 2 tegen, 2 blanco;
Bijgevolg is mevr. E. Laureyssens verkozen als plaatsvervanger;
Art.1. Dhr. Tom Dijckmans af te vaardigen als lid van algemene vergadering, en mevr. Elke
Laureyssens aan te duiden als plaatsvervanger.
18
Recyclagepark
Op de dagorde gevraagd door Liesbeth Verstrepen
"Er is al verschillende malen van standpunt gewisseld op de gemeenteraad over de toekomst van het
containerpark.
Het is duidelijk dat het college/de meerderheid een intercommunaal recyclagepark nastreeft.
CD&V Wijnegem is het daarmee niet zomaar eens.
En wat meer is, de Wijnegemse bevolking is het daarmee ook niet eens en geeft de voorkeur aan het
behoud van het containerpark, zoals het nu is en waar het nu is.
Wij deden een bevraging bij de gebruikers van het containerpark; slechts 20 personen van de 188
bevraagden vindt dat het huidige recyclagepark niet voldoet. Slechts 50 (van de 205) antwoordden
bereid te zijn verder te rijden om hun afval te sorteren.
Het huidig bestuur draagt inspraak hoog in het vaandel; dit is een duidelijk signaal van de bevolking.
CD&V Wijnegem meent dat in deze economisch moeilijke tijd, die de gemeente noopt tot financiële
voorzichtigheid én die ook de individuele burgers treft in hun portemonnee, het behoud van het
huidige recyclagepark zeker in overweging moet worden genomen.
De gemeente moet investeren in dienstverlening naar de burger toe.
CD&V vraagt dan ook dat het bestuur het behoud van het huidige recyclagepark (en dus verlenging
van de vergunningen) als een ernstig alternatief mee onderzoekt."
Mevr. L. Verstrepen vult mondeling nog aan dat ook in Wijnegem Spreekt hier de voorkeur naar
uitgaat en dat bij Wijnegem Spreekt een dubbel aantal respondenten werden aangesproken. De
gemeente moet financieel voorzichtig zijn in deze tijden.
Schepen L. monsieurs begrijpt de bekommernissen en zal dit zeker meenemen in het verder
onderzoek dat momenteel loopt over het recyclagepark.
19
Goedkeuring van het verslag van de vorige zitting
De Raad in openbare zitting;
Gelet op artikel 108 van het gemeentedecreet;
Beslist eenparig om het verslag van de gemeenteraadszitting van 19 mei 2014 goed te keuren.
20
Rondvraag
Schepen L. Wouters vraagt naar de standpunten van de verschillende partijen over de belasting op
het reclamedrukwerk. CD&V wil vrijstelling want politieke teksten moeten worden bekeken als
informatie, Open VLD vraagt ook vrijstelling want hun uitgaven zijn een boodschap aan de burger,
Vlaams Belang heeft hetzelfde standpunt, net als Sp.a. De N-VA is tegen de vrijstelling omdat het
ongeadresseerd drukwerk blijft en dat het milieubelastend is. Durf! deelt dit standpunt. Schepen L.
Wouters concludeert dat de meeste partijen kiezen voor de vrijstelling. Heet forfait blijft want dit is
gelijkwaardig met andere gemeenten en is nodig voor de kosten-baten van het reglement. Het eerste
trimester bracht ongeveer 32.000 euro op.
Schepen T. Dijckmans kondigt de raadscommisie onderwijs aan op donderdag 28.08.2014 om 20.00
uur.
Schepen L. Monsieurs deelt mee dat het winkelcentrum een akkoord heeft gesloten met een
reclamefirma die zal zorgen voor de bushokjes langs de Turnhoutsebaan tussen Houtlaan en
terminus. Streefdatum blijft september 2014, maar er zullen een korte periode geen bushokjes zijn bij
de vervanging.
Mevr. M. Rombouts vraagt naar de consequenties van het stilleggen van de aanleg van de parking
achter De Swaen, waarop schepen P. Van Dael antwoordt dat de aannemer nog moet komen
afwerken en dat er nog steeds geen afrekening is.
Mevr. L. Kelders deelt mee dat op de algemene vergadering van Pontes werd besloten om een
sociaal tarief toe te passen voor het OCMW van 350 euro per crematie in plaats van het normale tarief
van 475 euro.
Geheime zitting:
21
GECORO - Benoeming twee nieuwe leden ter vervanging van Guy Beddegenoodts en
Marleen Arckens
De Raad in geheime zitting;
Gelet op artikel 42 en 200 van het gemeentedecreet;
Gelet op het decreet van Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, in werking getreden op 1 september
2009 en de van toepassing zijnde artikelen 1.3.3 en 1.3.4.;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 19 mei 2000 tot vaststelling van nadere regels voor
de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale en gemeentelijke commissies
voor ruimtelijke ordening;
Gelet op de ministeriële omzendbrief BB 2007/03 van 04 mei 2007 over de toepassing van artikel 200
van het gemeentedecreet en van artikel 193 van het provinciedecreet over de man-vrouwverhouding
in adviesraden en overlegstructuren;
Gelet op het decreet van 13 juli 2007 houdende bevordering van een meer evenwichtige participatie
van vrouwen en mannen in advies- en bestuursorganen van de Vlaamse overheid;
Gelet op het raadsbesluit van 21 januari 2013 inhoudende de vaststelling van de maatschappelijke
geledingen;
Gelet op het feit dat de beslissing van de gemeenteraad van Wijnegem van 25 juni 2013 houdende de
samenstelling van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening werd goedgekeurd door de
deputatie van de provincie Antwerpen dd. 25 juli 2013.
Artikel 1.3.3., §3. – Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening haalt aan dat leden van de gemeenteraad of
het schepencollege geen lid kunnen zijn van deze adviescommissie. Vandaar dat de deskundigen, die
werden aangeduid door de gemeenteraad dd. 25 juni 2013, Guy Beddegenoodts (plaatsvervanger) en
Marleen Arckens (effectief lid) moeten worden vervangen omdat ze ondertussen als gemeenteraadslid
zetelen.
Dat naar aanleiding van het zoeken naar twee nieuwe leden een nieuwe oproep werd gelanceerd via
de website van de gemeente dd. 18 maart 2014 waarbij geïnteresseerden hun kandidatuur met
motivatienota konden overmaken tot 9 mei 2014;
Volgende kandidatuurstellingen werden ontvangen:
- Dave Helfensteyn, zelfstandig architect die sinds 2013 in de gemeente Wijnegem woont
(Krommelei 46);
- Dirk Vercammen, milieuambtenaar gemeente Schoten en in de vorige legislaturen reeds zetelend
in de GECORO Wijnegem als deskundige. De heer Dirk Vercammen is milieudeskundige/
menselijke ecoloog en heeft ervaring met het gemeentelijk park ‘Wijnegemhof’.
Dat door wijziging van het decreet (Wijziging Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dd. 4/4/2014) de
gemeenteraad de leden benoemd. De specifieke toezichtsregelingen met betrekking tot de GECORO
worden vervangen door het algemeen toezicht zoals geregeld in het gemeentedecreet (artikel 255, § 1
– gemeentedecreet van 15 juli 2005).
Beslist bij middel van geheime stemming met telkens 18 stemmen voor om de aanstelling van
volgende deskundigen goed te keuren:
- Als effectief lid: Dirk Vercammen
- Als plaatsvervanger: Dave Helfensteyn
en de samenstelling van de GECORO als volgt vast te stellen:
DESKUNDIGE - VOORZITTER
Lisbeth Michielsens
SECRETARIS
effectief Jens Van Laer
plaatsvervanger Filip Carpentier
GELEDINGEN:
UNIZO
effectief Luk Logist
plaatsvervanger Koen Wuyts
LANDELIJK VLAANDEREN
effectief Damien de Cock
plaatsvervanger Philippe van Havre
RAAD VOOR LOKALE ECONOMIE
effectief Wim Venqueleir
plaatsvervanger Lambert Mostmans
NATUURPUNT SCHIJNVALLEI
effectief Anny Lefrère
plaatsvervanger Fons Bresseleers
VRIJE TIJD EN JEUGD
effectief lid Peter Van Heukelom
plaatsvervanger Lisette Van der Steen
DESKUNDIGEN:
effectief Patrick Grimon
plaatsvervanger Dirk Mennen
effectief Liesbeth Luyckx
plaatsvervanger Dave Helfensteyn
effectief Dirk Vercammen
plaatsvervanger Tom Blommaert
De zitting wordt geheven,
E. Sysmans
gemeentesecretaris
S. Peremans
voorzitter