De Gewone Man ()

1
De Gewone Man.
Verkiezingsprogramma
2014-2018
Werkgroep verkiezingsprogramma:
Kees Timmermans
Paul van den Biggelaar
Peter Deenen
Jan Appels
Paul den Otter
Verkiezingsprogramma en beleidsvoornemens 2014 – 2018
2
De Gewone Man.
De belangrijkste speerpunten

Geen sluipverkeer, Aanpak A58 Nu

Woningbouw naar eigen idee, voor iedere portemonnee

Leefbaarheid doen we met z’n allen

Samenwerken ja, Herindeling Nee
Stem lijst 5.
De Gewone Man
Waar je op rekenen kan
Verkiezingsprogramma en beleidsvoornemens 2014 – 2018
3
Algemeen beleid.
wonen, verkeer en veiligheid). Deze
veranderingen zoals
kerntakendiscussie en samenwerking
zullen verder gestalte moeten krijgen
in de komende periode. Herindeling is
voor ons geen optie!
Ook de voortdurende economische
crisis heeft een grote invloed op de
inkomsten en uitgaven van onze
gemeente. De uitkeringen vanuit het
gemeentefonds zullen naar
verwachting lager zijn in de komende
jaren en onbekend is hoe de
ontwikkeling daarna zal zijn.
Waarschijnlijk zal het een langdurig
gegeven zijn dat er minder geld
beschikbaar is vanuit de landelijke
overheid. Ook zal de gemeente
geconfronteerd worden met hogere
sociale uitkeringen als gevolg van de
crisis.
Het algemeen beleid voor de komende
periode wordt voor een groot gedeelte
bepaald door de vraag hoe wij omgaan
met de nieuwe uitdaging om het lokale
bestuur een nieuwe positie te geven.
We zien steeds meer decentralisaties
vanuit de landelijke overheid naar de
lokale overheid komen. Tegelijkertijd
wordt verwacht dat het lokale bestuur
efficiënter, effectiever en meer
klantgericht wordt. Dit kan alleen
gestalte krijgen indien we open staan
voor duidelijke veranderingen zoals
meer samenwerking met andere
gemeentes, onderwijs en zorg
instellingen, bedrijfsleven maar zeker
ook met de eigen gemeenschap. Er zal
meer en meer door de samenleving
opgepakt moeten worden zodat de
gemeentelijke overheid kan focussen
op wettelijke taken en een aantal
kerntaken die van belang zijn voor de
leefbaarheid (o.a. zorg, onderwijs,
Verkiezingsprogramma en beleidsvoornemens 2014 – 2018
Toch zal het beleid duidelijk gericht
moeten blijven op de
ontwikkelingsmogelijkheden van de
kleine kernen. Het behoud en zelfs
verbetering van de leefbaarheid en
sociale veiligheid staat hoog in ons
vaandel. Dit geldt specifiek voor de
kleinste kernen Spoordonk,
Westelbeers en Oostelbeers maar ook
voor Middelbeers en Oirschot. De
Gemeente zal waar mogelijk
voorwaarden moeten scheppen zodat
inwoners middels initiatieven en
zelfwerkzaamheid de leefbaarheid van
de woonomgeving kunnen verbeteren.
Niet in alle gevallen zal de gemeente
de organisatie en kosten voor haar
rekening kunnen nemen maar kan wel
ondersteunend en faciliterend werken.
Leefbaarheid wordt bepaald door de
inwoners!
4
Algemeen bestuur.
goedkoper kunnen uitvoeren dan de
gemeente als organisatie.
De gemeentelijke overheid staat in
dienst van de gemeenschap en niet
andersom en dient daarom ook
flexibel, slagvaardig en klantgericht te
zijn.
De Gewone Man is ook in de komende
periode bereid deel te nemen aan een
nieuw te vormen coalitie, en zal de
verantwoordelijkheid om in het college
zitting te nemen niet uit de weg gaan.
We zijn ervan overtuigd een
belangrijke bijdrage te kunnen leveren
aan de verdere ontwikkeling van onze
gemeenschap zoals we dat ook
nadrukkelijk gedaan hebben in deze
huidige raadsperiode zowel in het
college als ook vanuit de raadsleden
waarbij we steeds gekozen hebben om
alle voorstellen van elke partij met
open blik te beoordelen en indien naar
onze mening belangrijk voor onze
inwoners, ook te steunen.
Inspraak en goede voorlichting naar de
burger toe zijn belangrijke zaken die er
tevens voor zorgen dat bestuurders
een weloverwogen oordeel kunnen
vellen over de diverse plannen en
voorstellen. Bezorgdheden en signalen
uit onze gemeenschap dienen ter harte
genomen worden. De Gewone Man
staat midden in de lokale samenleving
en heeft zodoende inbreng vanuit deze
gemeenschap.
Stimuleren van initiatieven vanuit de
gemeenschap is een belangrijk
gegeven om de betrokkenheid van de
burger bij het gemeentelijk beleid te
vergroten. Het duale systeem is
hiervoor een goed instrument om dit te
bereiken. Nog meer dan voorheen
zullen taken en verantwoordelijkheden
overgedragen moeten worden naar de
samenleving omdat mensen in de
samenleving deze taken vaak beter en
Verkiezingsprogramma en beleidsvoornemens 2014 – 2018
De Gewone Man is er ook goed van
doordrongen dat onze gemeente uit
meer dan twintig personen bestaat die
aanwezig zijn op inspraakavonden.
Zeker als van gemeentewege
gevraagd wordt om de stem van de
bevolking te laten horen moet dit een
breed draagvlak hebben.
Belangrijke besluitvoornemens welke
een groot draagvlak nodig hebben
dienen deze inbreng te krijgen. Het
gevoel van ruim 17 duizend
thuisblijvers zal bij de Gewone Man
altijd blijven meetellen voordat wij ons
oordeel uitspreken. Contact met onze
inwoners is voor ons van grote
waarde.
De voortdurende decentralisatie van
taken en verantwoordelijkheden vanuit
de landelijke / provinciale overheid
naar gemeentelijk nivo en de
noodzaak om een efficiënte
gemeentelijke overheid te hebben zijn
belangrijke aspecten in de komende
jaren. Hierdoor is het onontkoombaar
om uitbreiding van de samenwerking
met andere gemeenten om ons heen
op bepaalde terreinen op te pakken of
te intensiveren. We zullen wel altijd
een eigen gemeentelijk beleid blijven
voeren maar in een
samenwerkingsverband (SSC –
5
Shared Service Centre) de
bedrijfsvoering te laten plaatsvinden en
verder te verbeteren. Herindeling of
samenvoeging van onze gemeente
met andere(n) is voor ons geen optie,
wij willen onze eigen identiteit
behouden, ook binnen onze kernen.
Door de invoering van
samenwerkingsverbanden dienen er
duidelijke voordelen behaald te worden
op de beoogde terreinen waardoor de
Verkiezingsprogramma en beleidsvoornemens 2014 – 2018
service naar de burgers en
ondernemers verbeterd wordt.
Als gemeente moeten we zuiniger
omgaan met de financiële middelen
welke ons ter beschikking staan. Dit
betekent voor De Gewone Man dat
krediet aanvragen in de toekomst
moeten voldoen aan (o.a.) duidelijke
alternatieven, een degelijke financiële
onderbouwing en een goede risico
inventarisatie.
We hebben over de afgelopen jaren
teveel projecten opgestart die niet aan
voornoemde eisen hebben voldaan en
daardoor langer duurden, meer
hebben gekost dan begroot en niet
gebracht wat er van verwacht werd. Dit
is voor ons niet acceptabel!
6
Wegen, verkeer, groen en
water.
De komende periode zal met beleid
maar zeker met voortvarendheid de
verkeersproblematiek in het dorp
Oirschot aangepakt en verbeterd
moeten worden.
Projecten zoals Kanaalzone zijn al
geruime tijd afgebouwd en de
ontwikkelingen van Moorland en
Westfields zijn in ontwikkeling. De
noodzaak om het
verkeerscirculatieplan in werking te
laten treden is groot.
De Groene Corridor staat nadrukkelijk
in de besluitvormingsfase de komende
periode. Eindhoven heeft het besluit al
genomen in 2009 om de Oirschotsedijk
autoluw te maken en heeft dat einde
2013 ingevoerd. Voor ons is een
goede verkeersstructuur tussen
Oirschot en Eindhoven essentieel.
Tevens moeten alle bedrijven,
woningen en faciliteiten welke aan de
Eindhovensedijk liggen, goed
bereikbaar blijven. De geplande
langzaam verkeer brug welke
onderdeel uitmaakt van deze Groene
Corridor is een veel te dure optie voor
ons. Een goedkoper alternatief zal
ontwikkelt moeten worden waarbij
tevens de ontsluiting vanuit Moorland
voor fietsers gerealiseerd kan worden.
De problematiek rondom de
verkeersdruk vanuit de A58 zijn al
lange tijd bekend. De oplossing vanuit
Rijkswaterstaat en provincie om een
derde rijstrook tussen Best en Oirschot
Verkiezingsprogramma en beleidsvoornemens 2014 – 2018
te realiseren heeft geen oplossing
gebracht alleen meer files en
ongevallen. Een project is opgestart
samen met alle belanghebbende
partijen om tot een oplossing te
komen. Helaas wil de landelijke
overheid hier pas in 2023 geld aan
besteden wat veel te lang duurt. We
worden dagelijks in alle kernen
geconfronteerd met overlast en
gevaarlijke situaties door het vele
sluipverkeer.
We zullen ons uiterste best om doen
hier continu aandacht voor te vragen
en druk op uit te oefenen zodat sneller
aan een oplossing gewerkt gaat
worden. De A58 problematiek moet
NU opgelost worden, doorschuiven
naar de toekomst is geen optie!
De verbinding tussen Kempenweg,
Oirschotsedijk en Bestseweg dient
onderzocht te worden en zo spoedig
mogelijk de verkeersproblemen
opgelost te worden om het interlokaal /
regionaal verkeer uit de kom van
Oirschot te weren. De verkeersdruk in
de kernen moet afnemen om
zodoende de veiligheid te vergroten;
verkeer wat niet in de kern hoeft te
zijn, moet niet in de kern komen of de
kern gebruiken als doorgangsweg. Dit
is niet eenvoudig op te lossen maar we
moeten de uitdaging wel aangaan.
De ingezette aanpassingen van de
N395 zullen zeker een verbetering van
de verkeersveiligheid betekenen maar
zijn geen echte oplossing voor de
7
verkeersproblematiek in Middel- en
Oostelbeers.
Daar waar mogelijk moeten de trottoirs
en openbare gebouwen
rolstoelvriendelijk ingericht of
aangepast worden, zodat ze voor
eenieder toegankelijk zijn. De overlast
wegens geparkeerde auto’s in de
woonwijken dient verminderd te
worden door de parkeermogelijkheden
te vergroten. Zeker in de kern Oirschot
moeten de parkeermogelijkheden
beter benut worden. Eindelijk heeft in
de laatste periode het parkeerbeleid
verder gestalte gekregen en een
aanpak is vastgesteld. Verdere
uitvoering hiervan moet prioriteit
hebben in de komende periode.
Graskeien langs de diversen
buitenwegen hebben hun nut bewezen
en zorgen voor een verhoogde
veiligheid met name voor de zwakkere
verkeersdeelnemers.
De Gewone Man wil op dezelfde voet
verdergaan, en daar waar nodig
verbeteringen aanbrengen.
Kruisingen welke onoverzichtelijk zijn
doordat bomen, hagen of struiken het
overzicht belemmeren, willen we
aanpassen.
Groen voorzieningen zijn belangrijk
voor ons als Monument in het Groen.
Wel moeten we kritisch blijven bezien
hoe we de groenvoorzieningen
betaalbaar houden qua onderhoud.
Verkiezingsprogramma en beleidsvoornemens 2014 – 2018
Snelheidsbeperkende maatregelen
zullen nodig zijn om de snelheid van
het verkeer binnen de wettelijke
grenzen te houden. Zeker in
woonwijken zal De Gewone Man zijn
oor te luisteren leggen, en de diverse
buurt- en wijkcomités raadplegen.
Met name op schoolroutes en bij
sportlocaties dient de veiligheid van
onze kinderen vergroot te worden. Een
duidelijk voorbeeld hiervan zijn de
sportvoorzieningen in De Kemmer
waar De Kempenhorst ook gebruik van
maakt. De veiligheid van onze
(school)kinderen onderweg van/naar
De Kemmer moet veilig gesteld
worden. Vooral de fietsroutes vanuit
Spoordonk en De Beerzen naar het
Kempenhorst college bevatten nog
onveilige stukken welke aangepakt
moeten worden. Daarnaast zullen de
routes voor de basisscholen onder de
loep genomen moeten worden, zoals
in Spoordonk in het MFA project, zodat
de kinderen gebruik kunnen maken
van een veilige route van en naar
school en gymzaal.
Ook de verkeersveiligheid op de
HertogJanstraat en Sportparklaan in
Middelbeers en Andreasstraat in
Oostelbeers voor bezoekers van De
Klep moet verbeterd worden als ook
de verkeerssituatie bij de basischolen.
Uit de IDOP Oostelbeers blijkt al
langere tijd dat dit een hoge prioriteit
heeft.
Een goed beleid zal nodig zijn om het
openbaar vervoer, ambulances,
brandweer en zeker ook het
landbouwverkeer het werk mogelijk te
maken. Dus daar waar het
verkeerstechnisch mogelijk is,
drempels zo veel mogelijk vermijden
en kiezen voor andere oplossingen.
8
Sociale (integrale) Veiligheid
Buurtbeheer moet meer aandacht
krijgen aangezien deze betrokkenheid
van groot belang is om de inwoners te
betrekken bij die zaken die in hun
directe omgeving spelen. Er zal meer
gevraagd worden van particulier
initiatief vanuit de samenleving. Deze
initiatieven moeten ondersteund
worden. Zelfwerkzaamheid in de eigen
directe omgeving om de veiligheid te
bevorderen is een goede oplossing
voor allen. Buurtverenigingen,
dorpsvertegenwoordigingen, sport en
culturele verenigingen moeten de
mogelijkheid krijgen en zullen ook
meer de verantwoordelijkheid op
moeten pakken om in de eigen
omgeving zaken te organiseren.
Verkiezingsprogramma en beleidsvoornemens 2014 – 2018
Goede openbare verlichting zowel in
de dorpskernen als in het buitengebied
is zeer belangrijk om de burger een
gevoel van (sociale) veiligheid te
geven.
De Gewone Man zal dan ook
meewerken om dat gevoel van
veiligheid te realiseren en/of te
vergroten. Openbare verlichting dient
meer en meer duurzaam te worden en
oude verlichting met hoge operationele
kosten dient vervangen te worden door
verlichting met lagere kosten.
De uitkomsten uit de IDOP’s in
Oostelbeers en Spoordonk moeten
serieus genomen worden en er dient
gevolg aan gegeven te worden. Als
voorbeelden gelden o.a. speelplekken
voor de jeugd, lokale
gemeenschapsvoorzieningen en
verkeersveiligheid.
In Westelbeers/Middelbeers kennen
we geen IDOP maar zullen we wel in
de komende raadsperiode een
luisterend oor hebben voor de lokale
bevolking en haar initiatieven. We zijn
wel van mening dat in Middelbeers een
visie op de centrum ontwikkeld moet
worden waardoor ook Middelbeers een
duidelijker centrum gaat krijgen met
wonen, winkels en horeca
voorzieningen.
Hier willen we ons sterk maken dat in
de komende periode een duidelijke
visie hierop wordt ontwikkeld in
samenspraak met de inwoners,
bedrijven en verenigingen.
9
Ruimte en wonen.
De gemeente heeft haar eigen
verantwoordelijkheden als het gaat om
woningbouw binnen de kernen.
Woningbouw dient gelijkmatig verdeeld
te worden over de kernen
(verdeelsleutel, waarbij de woningen
geoormerkt worden aan de kern) als
ook gelijkmatig over de jaren.
Voor de Gewone Man is het niet
acceptabel dat in Middelbeers er geen
of nauwelijks woningbouw locaties
beschikbaar zijn. Hierdoor wordt juist
ook de leefbaarheid op termijn in
gevaar gebracht zoals we ook al
eerder gezien hebben in andere
kernen. Dit moet aanzienlijk vervroegd
worden om zodoende voldoende
woonruimte te kunnen voorzien voor
de eigen bevolkingsaanwas. Eventueel
moet gezocht worden naar andere
lokaties waar de gemeente wel de
regie kan voeren.
In de kern Oostelbeers is eindelijk de
laatste jaren woningbouw gerealiseerd
na vele jaren. Helaas wordt de lokale
gemeenschap geconfronteerd met
crisis omstandigheden waardoor
potentiele kopers moeilijkheden
Verkiezingsprogramma en beleidsvoornemens 2014 – 2018
ondervinden om de aankoop van een
nieuwe woning gefinancierd te krijgen.
De uitdaging voor ons allen is om hier
creatieve oplossingen voor te vinden,
zoals erfpacht, kavelverkoop etc.
Wel moet hier doorgezet worden met
jaarlijks bouwen zodat er (weer) een
evenwichtige bevolkingsopbouw komt
en de voorzieningen in stand
gehouden worden.
Starters moeten altijd een kans krijgen.
Als je de jeugd weert uit de
woonwijken is onze gemeente over 30
jaar een vergrijsde gemeente zonder
scholen, winkels en jeugd- of
jongerenvereniging.
Voor de starter met de smalle beurs
blijft De Gewone Man vechten om
kleine kavels uit te geven van
ongeveer 200 meter2 zodat er met de
huidige grondprijzen een bouwkavel
rond de 30 duizend euro beschikbaar
word gesteld voor zelfbouw.
Iedere gelukkige bezitter van een
bouwkavel moet in principe in eigen
beheer kunnen bouwen. Mocht dat om
een of andere reden niet kunnen, moet
men altijd de mogelijkheid hebben om
zijn of haar woning als casco te
aanvaarden. Voorbeelden hiervoor zijn
o.a. de zelfbouw groep in Moorland en
Spoordonk en de geplande keuze
mogelijkheden in plan De Hille welke in
de afgelopen jaren zijn ontwikkeld en
ondersteund door De Gewone Man.
Ook zullen alle mogelijkheden
aangegrepen moeten worden om
bouwkosten naar beneden te brengen
voor nieuwe huizen door bv zelfbouw,
casco bouw, CPO, modulaire bouw,
erfpacht mogelijkheden, etc. Dit is
essentieel om aankoop van een
woning weer voor veel mensen
mogelijk te maken.
De gewone man is er zich terdege van
bewust dat kleine kernen leefbaar
10
gehouden moeten worden. Dit
betekent dat de jongeren voor de
gemeente behouden moeten worden.
Hier moet de gemeente samen met
woning corporaties en banken naar
oplossingen zoeken.
mogelijkheden komen op de huidige
industrieterreinen waardoor
kleinschalige bedrijvigheid
gestimuleerd kan worden.
Doel is woningbouw naar eigen idee
en voor iedere portemonnee.
Verder zal De Gewone Man zich
inzetten om daar waar mogelijk o.a.
goedkope appartementen te realiseren
voor starters en minder draagkrachtige
inwoners. Hierbij denken we bv aan de
lokatie De Halm in Oirschot welke wij
al eerder aangedragen hebben
hiervoor.
Zeker zal er ook voor de senioren een
plaats moeten zijn gezien de
prognoses over de komende 10-20
jaar. Om met name voor deze sector
verder beleid te ontwikkelen, zal er met
de stedenbouwkundigen een plan
uitgewerkt moeten worden, zodat ook
de senioren voldoende mogelijkheden
hebben om te kunnen blijven wonen in
onze gemeente.
Als iedereen serieus meent wat hij
zegt dan moet het maatschappelijk
belang boven het geldelijk gewin
staan.
Verder is De Gewone Man nog steeds
van mening dat de grondprijzen niet in
alle kernen hetzelfde prijspeil dienen te
hebben. Aangezien de voorzieningen
in de kleine kernen op een lager nivo
zitten, dienen alle bouwgrond
verkopen in deze kernen een lagere
prijs te hebben om hier enigzins aan
tegemoet te komen.
Industriegebied Westfields (voorheen
bekend als Strijpse Kampen) dient
verder ontwikkeld te worden voor
zover deze op korte en middellange
termijn ingevuld kan worden. Hierdoor
zullen er naar verwachting ook nieuwe
Verkiezingsprogramma en beleidsvoornemens 2014 – 2018
De 2e fase van De Scheper is ingezet
in 2013 en dient verder flexibel
ontwikkeld te worden zodat financiële
risico’s geminimaliseerd worden.
Industriële ontwikkelingen moeten
mogelijk gemaakt worden, welke
passen binnen het karakter van de
gemeente. Met name voor startende
(kleinschalige) ondernemers dienen
ruimere / flexibelere mogelijkheden te
komen zoals bijvoorbeeld een
bedrijvenhotel of reeds beschikbare
ruimtes welke leegstaan en passen
binnen het bestemmingsplan. De
gemeente dient hierin een positieve
grondhouding te hebben en potentiele
ondernemers te steunen in hun
plannen.
Het standpunt van de Gewone Man
t.a.v. de mogelijkheden in het
buitengebied staan weergegeven in de
paragraaf “Buitengebied”.
We moeten meer aandacht hebben en
voortgang bewerkstelligen voor de
combinatie van “Zorg & Wonen”.
Gezien de verdergaande vergrijzing
van de inwoners en de wens van velen
om waar en wanneer mogelijk
zelfstandig te blijven wonen, dienen
zowel de zorg- als de woonwensen in
ogenschouw genomen te worden.
Daarom wordt het programma
“Mantelzorg” van harte ondersteund
door de Gewone Man. In dit scenario
hebben zowel de zorgbehoevenden
een duidelijk voordeel (zelfstandigheid,
privacy), als ook de kosten van de zorg
kunnen binnen aanvaardbare normen
11
blijven (minder tekort aan verzorgend
personeel).
In het licht van de nieuwe regels
rondom verzorgings- en verpleeghuizen is het te verwachten dat er
vraag komt op termijn naar specifieke
zorg-woningen en -appartementen
voor de ouderen onder ons. Hier zal
een duidelijk beleid op geformuleerd
moeten worden tesamen met de
belanghebbenden (ouderen en
zorgverleners).
Bestemmingsplannen moeten altijd zo
ingericht en bestemd worden dat er
Sociale woningbouw.
Verkoop van huurwoningen moet ten
alle tijden mogelijk zijn en blijven, maar
alleen onder de voorwaarde dat er
nieuwe huurwoningen hiervoor in de
plaats worden gebouwd door de
eigenaar van de sociale woningen.
Verkiezingsprogramma en beleidsvoornemens 2014 – 2018
voor alle bewoners mogelijkheden zijn
en blijven.
We vinden dat er versnelde
vergunningsprocedures moeten komen
waardoor bureaucratie wordt
verminderd en vergunningen sneller
afgegeven en goedkoper zullen zijn.
Het handhavingsbeleid dient herzien te
worden naar algemeen aanvaardbare
principes (handhaven moet, maar met
beleid).
Uitvoering van vergunning, toezicht en
handhaving is wettelijk geregeld en
wordt uitgevoerd in samenwerking met
de Kempengemeentes.
Wij willen via afspraken met de
woningbouw corporatie het
woningbestand van de sociale
woningbouw niet laten zakken onder
het huidige niveau, gegeven de
behoefte aan deze woningen binnen
onze gemeente. De sociale
woningbouw moet beschikbaar blijven
voor die inwoners, welke geen andere
mogelijkheden hebben.
12
Onderwijs
Peuterspeelzalen en buitenschoolse
kinderopvang dienen op een financieel
verantwoorde manier te bestaan om
zodoende in deze behoefte te kunnen
voorzien.
De Gewone Man streeft ernaar om het
huidige nivo van onderwijs in al onze
kernen vast te houden. Om met name
het basisonderwijs in de kleine kernen
te behouden is het essentieel om
voldoende bestaansrecht hiervoor
(woningbouw) te bewerkstelligen.
Tevens zien wij de basisschool als een
essentieel onderdeel om de
leefbaarheid in de kleine kernen te
behouden c.q. te versterken.
Verkiezingsprogramma en beleidsvoornemens 2014 – 2018
De verkeersveiligheid voor onze
kinderen naar het basis- en
vervolgonderwijs heeft voor ons een
hoge prioriteit. Voor verdere uitwerking
zie ook het hoofdstuk Verkeer.
13
Buitengebied
Het buitengebied krijgt meer en meer
een ander gezicht dan voorheen het
geval was door overheidsmaatregelen
(zowel uit Nederland als ook uit de
EU).
Bedrijfssluitingen en vrijkomende
agrarische bedrijfsgebouwen zullen het
buitengebied op termijn een ander
gezicht geven.
Het beleid met betrekking tot het
buitengebied is in 2013 na een
langdurig proces vastgesteld in het
nieuwe Bestemmingsplan
Buitengebied fase 2. In dit plan zijn de
spelregels vastgelegd voor alle
bewoners van het buitengebied,
waardoor er helderheid en perspectief
is geboden naar de agrarische sector
en de niet agrarische bewoners.
Wettelijke kaders welke mogelijk
aangepast worden door Europese
regelgeving en/of maatschappelijke
ontwikkelingen kunnen hierop
natuurlijk nog impact hebben in de
toekomst. Belangrijk is dat alle
bewoners van het buitengebied in
samenhang met elkaar een
(be)leefbare omgeving hebben alsook
een bedrijfsmatig toekomstperspectief.
Wij zijn en blijven een groene
gemeente waarbinnen land- en
tuinbouw ontwikkeling mogelijk moeten
zijn maar uiteraard wel binnen de
mogelijkheden en normen voor welzijn
en volksgezondheid zoals wettelijk
bepaald.
Verkiezingsprogramma en beleidsvoornemens 2014 – 2018
De LOG (Landbouw Ontwikkeling
Gebieden) zijn oorspronkelijk bedoeld
om bedrijven te kunnen verplaatsen
van kwetsbare gebieden en
kernrandzones naar deze gebieden.
De laatste tijd is deze ontwikkeling
door provinciaal beleid tot stilstand
gekomen. Dit vinden we erg jammer
omdat juist deze LOG gebieden een
verbetering van het leefmilieu kunnen
betekenen voor de kwetsbare
gebieden en dorpsranden.
Het mag overigens niet zo zijn dat
deze LOG gebieden gebruikt worden
voor volledige nieuwe bedrijven.
De volksgezondheid aspecten zijn een
belangrijk aandachtspunt voor ons in
deze ontwikkelingen en dienen leidend
te zijn indien vastgesteld door
onafhankelijk en professioneel
onderzoek. We zijn voorstander van
gedegen onderzoek naar de
consequenties voor de gezondheid
zodat ongerustheid weggenomen
wordt. Indien deze onafhankelijke
onderzoeken wel een probleem voor
de volksgezondheid aangeven dan
moet dit probleem adequaat
aangepakt worden voordat de
ontwikkelingen verder gestalte krijgen.
Nieuwe of neven-activiteiten moeten
altijd ondergeschikt zijn aan de
bedrijfsvoering van diegenen die er
van oudsher hun kostwinning moeten
verdienen. Dit betekent dat deze
activiteiten geen overlast of
beperkingen/belemmeringen mogen
vormen voor de omwonenden in hun
bedrijfsvoering.
Wel moet flexibel omgegaan worden
met inpassen van nieuwe
bedrijfsinitiatieven die passen in het
buitengebied. Hierdoor krijgen nieuwe
bedrijfjes kansen om op te kunnen
starten en wordt tegelijkertijd mogelijke
verloedering van gebouwen in het
buitengebied tegengegaan.
14
Milieu.
voortrekkersrol spelen waardoor we
grote extra kosten moeten maken.
De landelijke en provinciale overheid
dienen hierin deze rol te vervullen. Ook
dient duurzame energie op een
financieel verantwoorde manier
ingezet te worden.
Wij zijn er ons terdege van bewust dat
iedereen in onze samenleving het
milieu een warm hart toedraagt.
De Gewone Man is voorstander van
duidelijke en korte procedures bij
afgifte van bouw- en
milieuvergunningen.
Alle inwoners uit de wijken hebben te
maken gehad met een meer
milieubewuste manier van huisvuil
ophalen. Denk bv. aan de differentiatie
en daarnaast de meer gerichte
ophaaldiensten in het buitengebied.
Ook de aparte inzameling en
hergebruik van plastic heeft een
duidelijke vermindering van de
afvalkosten betekend welke weer
teruggegeven wordt aan de inwoners.
Het klimaat beleidsplan wordt verder
ontwikkeld waardoor de gemeente
Oirschot in 2025 energie neutraal zal
moeten zijn zoals dit ook geldt voor de
andere Kempengemeentes en
gebaseerd is op nationaal
beleidsniveau. Wij willen hier zeker
aan meedoen maar niet een
Verkiezingsprogramma en beleidsvoornemens 2014 – 2018
De agrarische gemeenschap heeft een
complete omschakeling in hun
bedrijfsvoering voor de kiezen gehad
om het milieu zo veel mogelijk te
sparen. Bedrijven hebben door een
verfijnde milieuwetgeving hoge kosten
gemaakt en dienen deze nog verder te
maken om hieraan te kunnen voldoen.
De Gewone Man is dan ook van
mening dat iedereen die hierin
maximaal meegewerkt heeft onze
steun dan ook verdiend en dat in
realiteit gekeken moet worden naar de
balans tussen milieu en
ondernemerschap.
Het principe van De Gewone Man is
en blijft dan ook de vervuiler betaalt,
maar dit alles moet wel redelijk blijven.
Als een ondernemer door een
opgelegde regel niet meer in zijn
kostwinning kan voorzien en niet de
mogelijkheid heeft om zijn
bedrijfsvoering aan te passen, dan
moet het voor de betreffende
ondernemer mogelijk zijn om zijn
bedrijf op de oude voet voort te zetten
eventueel met minimale middelen
aangepast ofwel een opkoopregeling
toegepast te worden.
15
Welzijn, Sport & Cultuur
De Gewone Man streeft naar een
gemeenschap waar het voor iedereen
prettig en aangenaam is om er te
wonen en te werken.
Het culturele en verenigingsleven kan
op ondersteuning rekenen. Met dien
verstande dat de jeugd onze grootste
prioriteit heeft. Het stimuleren van
verenigingsactiviteiten, vrijwilligerswerk
en een actieve woongemeenschap
creëren, helpt om de leefbaarheid in
de kleine kernen te waarborgen en/of
vergroten.
De WMO (Wet Maatschappelijke
Ondersteuning) draagt ertoe bij dat álle
burgers kunnen participeren in de
samenleving. De WMO is van kracht
sinds 1 januari 2007 en verving de
Welzijnswet, de Wet voorzieningen
gehandicapten (WVG) en delen van de
Algemene Wet Bijzondere
Ziektekosten (AWBZ). De gemeenten
voeren de WMO uit. Zij hebben veel
beleidsvrijheid om de uitvoering zelf
vorm te geven waardoor de uitvoering
per gemeente kan verschillen. Wij zijn
Verkiezingsprogramma en beleidsvoornemens 2014 – 2018
dan ook van mening dat de uitvoering
moet passen binnen de cultuur van
onze gemeente zodat de toegekende
gelden op een verantwoorde wijze
worden besteed (oneigenlijk gebruik of
opgedrongen voorzieningen moeten
vermeden worden).
De financiële mogelijkheden van deze
voorziening zijn beperkt (zeker gezien
de verwachte bezuinigingen in de
komende jaren) en we moeten
zorgdragen dat diegene die de hulp
echt nodig hebben ook aanspraak
kunnen maken op deze voorziening.
Wij als gemeente dienen zelf de
prioriteiten te leggen door een duidelijk
voorlichtingsbeleid te voeren waar
nodig. Samenwerking tussen alle
belanghebbende partijen dient
gemaximaliseerd te worden zodat
overbodige kosten vermeden kunnen
worden. De rijksgelden voor deze
voorziening dienen geoormerkt te
blijven voor dit doel en mogen niet
voor andere zaken aangewend te
worden.
Daarnaast worden we geconfronteerd
met nieuwe decentralisaties in de zorg
en welzijnssector. Decentralisaties op
het gebied van de participatiewet,
Jeugdzorg en AWBZ zullen veel
vragen van onze gemeente om deze
goed ingevoerd te krijgen.
Samenwerking met andere gemeentes
om de invoering goed en efficiënt te
laten verlopen is voor ons dan ook
essentieel. Hierdoor verminderen we
16
de kansen op fouten en negatieve
gevolgen na invoering van onze
inwoners.
De Gewone Man zal er bij de overheid
en GGD op aan blijven dringen om de
aanrijtijden van de ambulances binnen
de wettelijke normen te krijgen. De
gemeente Oirschot is een van de
gemeentes in Nederland met de
langste aanrijtijden voor ambulances,
dit moet anders kunnen.
Voor De Beerzen zoeken we al lange
tijd naar een evenemententerrein en
opslagmogelijkheden voor
verenigingen en stichtingen welke
allerlei activiteiten en evenementen
organiseren voor de gemeenschap.
Zulke voorzieningen helpen om de
gemeenschapszin en leefbaarheid te
vergroten. We zullen blijven streven
om dit gerealiseerd te krijgen waarbij
wel de gemeenschap zelf het voortouw
neemt. De realisatie van zo’n terrein
moet wel op een financieel
verantwoorde wijze onderbouwd
worden.
Ook in Oostelbeers en Spoordonk zal
gezocht moeten worden naar
mogelijkheden om de centrale functie
van een ontmoetingsruimte / dorpshuis
/ gemeenschapshuis zeker te stellen.
De functie van zo’n
Gemeenschapshuis moet blijven met
de hulp van de belanghebbenden en
zodoende een ontmoetingsplek te
creëren voor de inwoners en de
leefbaarheid van de kleine kernen te
vergroten.
Het subsidiebeleid is al enige jaren
geleden ingevoerd maar onder druk
van voortdurende bezuinigingen vanuit
de landelijke overheid moeten we
blijven bezien in welke vorm sport en
welzijnswerk gesubsidieerd moet
worden.
Verkiezingsprogramma en beleidsvoornemens 2014 – 2018
Voor de buitensport zijn we als
gemeente een privatiseringstraject
ingegaan om voor beide partijen
(gemeente en buitensportverenigingen) tot een win-win situatie
te komen. Helaas is dit proces tot
stilstand gekomen eind 2013. Toch
zullen we in samenspraak met de
verenigingen moeten kijken hoe we
samen de sportvoorzieningen in stand
kunnen houden en de verenigingen
levend. Ook voor de binnensport zal
gekeken moeten worden om de
verenigingen meer zelfstandigheid te
geven om hun financiële zaken in orde
te kunnen brengen cq. houden.
Belangrijk is nu om zeker te stellen dat
de subsidie op de juiste plek terecht
komt (ondersteuning van de jeugd en
specifieke groepen) en dat de totale
uitgaven van het subsidie beleid onder
het gegeven subsidie plafond blijft.
Volwassenen moeten zichzelf zoveel
mogelijk bedruipen en alleen in
uitzonderingsgevallen willen wij daar
als Gewone Man, gemeentelijke
financiële middelen in steken.
Om vereenzaming van met name
ouderen tegen te gaan, willen wij
17
welzijnsactiviteiten voor deze
doelgroep ondersteunen. Maar wij
willen hierin ook duidelijk zijn: iedere
oudere is niet per definitie arm, dus
onze steun heeft niet altijd met geld te
maken maar kan ook andere vormen
aannemen door bv bepaalde
voorwaarden te scheppen voor deze
doelgroep.
Verkiezingsprogramma en beleidsvoornemens 2014 – 2018
18
Economie
De huidige situatie op economisch
gebied is niet rooskleurig in het
algemeen en ook onze gemeenschap
voelt dit. Dit laat onverlet dat we ook
op lokaal nivo maatregelen kunnen en
moeten nemen om in Oirschot elke
economische ontwikkeling positief te
ondersteunen. Dit kan bv door
vergunningstrajecten te bekorten,
initiatieven van starters meer en beter
te ondersteunen d.m.v. een bedrijven
coordinator meer ruimte en
mogelijkheden te geven. Ook
parkeerproblemen in de kern Oirschot
en het centrum management moeten
een impuls krijgen om tot resultaat te
komen.
De mogelijkheden in de regio zijn
groot. We zijn een onderdeel van de
Brainport regio waar nog steeds erg
veel ontwikkelingen gestalte krijgen.
Vooral de recreatieve functie binnen
Oirschot heeft nog veel potentie.
Onderzoek heeft uitgewezen dat
mogelijkheden hierin niet benut
worden.
Verkiezingsprogramma en beleidsvoornemens 2014 – 2018
Toerisme kan voor onze gemeenschap
een van de belangrijke economische
pijlers voor de toekomst worden met
ons mooi buitengebied, een scala aan
groene omgevingen (De Baest, De
Mortelen), een historische kern in
Oirschot, de Oude Toren in
Oostelbeers en daarnaast vele mooie
fietsroutes door onze groene
gemeente. Wel zal hierin geïnvesteerd
moeten worden en mogelijkheden
benut worden door de samenleving.
De gemeente dient hierin een
coördinerende en ondersteunende rol
in te spelen doch het bedrijfsleven
dient hier het voortouw in te nemen.
Bedrijventerreinen dienen goed
bereikbaar te zijn en waar nodig
gerevitaliseerd te worden zodat ze
aantrekkelijke vestigingsplaatsen zijn
(incl bv glasvezel aansluitingen en
goede bewegwijzering en
parkeervoorzieningen).
Bedrijfsleven en onderwijs dienen de
handen ineen te slaan om samen met
de gemeente als partners te zorgen
voor een toekomst van de jongeren
qua arbeidsmogelijkheden. De
gemeente kan en moet als
ambassadeur optreden voor het
Oirschotse bedrijfsleven binnen de
Brainport regio.
19
Financiën
basisonderwijs) of moeten nog in gang
gezet worden (IDOPs Spoordonk en
De Beerzen, Verkeersveiligheid). Ook
hier zullen grote uitgaven gedaan
moeten worden welke niet allen
tegelijk gedragen kunnen worden
binnen de begroting.
Toch blijven we van mening dat de
OZB niet meer dan trendmatig
verhoogd mag worden. Keuzes
moeten er gemaakt worden aan de
uitgavenkant waardoor de begroting
sluitend kan blijven.
De financiële toekomst van de
gemeente Oirschot ziet er niet erg
rooskleurig uit. Ondanks dat we een
betere financiële status hebben dan
veel andere gemeentes om ons heen,
zullen we voorzichtig om moeten gaan
met de beschikbare middelen. Met
name de verlaagde uitkeringen uit het
gemeentefonds en verwachte hogere
sociale uitkeringen als gevolg van de
huidige economische crisis zullen onze
gemeente hard treffen. Daarnaast zijn
er een aantal grote decentralisaties op
komst waar veel middelen ingezet
moeten worden en slechts gedeeltelijk
vanuit de centrale overheid betaald
gaat worden. Op sommige terreinen
hanteert Den Haag kortingen oplopend
tot meer als 30%.
Ook zijn er een aantal dure projecten
in gang gezet welke een grote wissel
trekken op de gemeentelijke begroting.
Diverse projecten zitten in de
ontwikkelingsfase zoals Groene
Corridor incl. Kanaalbrug Moorland,
IAP Oischot – huisvesting
Verkiezingsprogramma en beleidsvoornemens 2014 – 2018
We zijn ook van mening dat alle
investeringen voorzien moeten zijn van
een duidelijke onderbouwing waarin
kosten en baten afgewogen zijn en
alternatieven onderzocht.
Begrotingswijzigingen waardoor de
reserveposities veranderen moeten
een duidelijk overzicht van de wijziging
in de reserves bevatten zodat we een
helder zicht houden op de financiële
positie van de gemeente.
Leges moeten weliswaar
kostendekkend zijn maar door efficient
en effectieve behandeling van
aanvragen moeten kosten fors naar
beneden gebracht worden, waardoor
mogelijk ook leges verlaagd kunnen
worden.
Andere partijen willen wel eens iets
anders beloven of het rooskleuriger
voorstellen dan wat de werkelijkheid is.
Niet meer beloven of willen realiseren
dan financieel uitvoerbaar cq
betaalbaar is, dat is waar De Gewone
Man voor staat.
20
Aanbeveling
De Gewone Man zal ook in deze
verkiezingstijd realistisch blijven en de
zaken niet rooskleuriger voorstellen
dan ze zijn. Maar wel achter haar
principes blijven staan.
Met onze politieke ervaring door de
jaren opgebouwd willen wij met de
steun en het vertrouwen die de kiezer
ons hopelijk wederom geeft, een
gezonde samenleving in stand
houden, waar het goed toeven en
wonen is en waar de lasten zo eerlijk
mogelijk verdeeld zijn,
Stem lijst 5.
De Gewone Man
Waar je op rekenen kan
Verkiezingsprogramma en beleidsvoornemens 2014 – 2018

Download Report