Onderbouwing zelfverklaring ISO 26000 cf. NPR 9026

Maatschappelijke
Verantwoordelijkheid
van Saver N.V.
Datum
2 juli 2014
Versie
0.7
Pagina 1
INHOUD
Inleiding ......................................................................................................................................... 2
Integratie van MVO binnen de organisatie .................................................................................. 2
Principes van MVO ....................................................................................................................... 3
Stakeholders ................................................................................................................................. 3
MVO Kernthema’s ......................................................................................................................... 5
INLEIDING
Saver is een regionaal afvalinzamel- en reinigingsbedrijf en voert sinds 1999 diensten uit voor de
aandeelhoudende gemeenten Bergen op Zoom, Halderberge, Roosendaal en Woensdrecht.
Daarnaast levert Saver ook diensten aan andere overheden, het bedrijfsleven en particulieren. De
hoofdvestiging staat in Roosendaal. De organisatie telt ca. 135 vaste medewerkers, maakt
dagelijks gebruik van ca. vijftien uitzendkrachten en heeft de beschikking over ongeveer negentig
operationele voertuigen. Daarnaast is Saver bestuurder van Stichting De Kringloper, die een vijftal
Kringloopwinkels in het werkgebied exploiteert.
INTEGRATIE VAN MVO BINNEN DE ORGANISATIE
Saver wil de kwaliteit van zijn dienstverlening, de arbeidsomstandigheden en de zorg voor het
milieu blijvend verbeteren. Daarom wordt gewerkt volgens (inter)nationale standaarden: ISO 9001
en VCA**. Daarnaast wil Saver MVO de komende jaren verder vormgeven en onderdeel laten zijn
van het kwaliteitsmanagementsysteem. De ISO 26000-richtlijn is hiervoor de leidraad. In dit kader
wordt de Zelfverklaring volgens de NPR 9026 sinds 2013 gepubliceerd op het Publicatieplatform
van het NEN.
Saver richt zich momenteel op openheid over de voortgang van zijn milieuprestaties en het
presenteren van de langetermijnstrategie. Eind 2011 is Saver gestart met de invoering van ISO
26000 in de organisatie. ISO 26000 is een richtlijn die uitgaat van zeven MVO-principes en zeven
MVO-kernthema’s. MVO staat voor ‘Maatschappelijke Verantwoordelijkheid van Organisaties’. ISO
26000 is bedoeld als richtlijn en (nog) niet als norm op basis waarvan certificaten worden verleend.
Het is een hulpmiddel om zowel in- als extern inzichtelijk te maken wat Saver allemaal op het
gebied van MVO doet. Daarbij geldt vooral: “don’t tell me, show me”.
In het proces om tot invoering van de ISO 26000-richtlijn te komen, is Saver ondersteund door
Hans Kröder. Saver heeft daarbij gewerkt met een regieteam, bestaande uit de directeur, adjunctdirecteur, manager MVO, KAM-coördinator, communicatieadviseur en de Manager P&O.
Daarnaast zijn vijf workshops georganiseerd waaraan 20 vrijwilligers uit de organisatie hebben
deelgenomen. De onderwerpen van de workshops waren achtereenvolgens: Beleid – Prioritering –
Communicatie naar stakeholders – Rollenspel m.b.t. communicatie – Eerste resultaten van
communicatie naar stakeholders. Van alle bijeenkomsten van het regieteam en de workshops is
verslaglegging met een actielijst opgesteld.
Dit document is de uitkomst van een proces waarbij door middel van het beantwoorden van een
aantal vragen de inspanningen op het gebied van MVO breed in de organisatie expliciet en
transparant worden gemaakt.
Pagina 2
PRINCIPES VAN MVO
Saver onderschrijft de zeven principes van MVO volgens de ISO 26000-richtlijn. Mede op basis
van deze principes zijn in het eerste kwartaal 2013 in samenwerking met de Ondernemingsraad en
het personeel de kernwaarden van Saver vastgesteld. Voor deze kernwaarden is een
kernwaarden-waaier ontwikkeld die in het tweede kwartaal van 2013 in personeelsbijeenkomsten
is geïntroduceerd en verstrekt aan alle medewerkers en aandeelhouders.
Zeven principes van MVO volgens de ISO 26000-richtlijn
1. Rekenschap afleggen
2. Transparant zijn
3. Ethisch gedrag
4. Respect voor de belangen van stakeholders (‘goed nabuurschap’)
5. Respect voor wet- en regelgeving
6. Respect voor internationale gedragsnormen
7. Respect voor mensenrechten
STAKEHOLDERS
Saver streeft ernaar een breed draagvlak te krijgen door de bewustwording bij betrokkenen te
vergroten.
Toelichting
• Saver is een dienstverlenende organisatie met de medewerkers als belangrijkste kapitaal.
• Samen met de inwoners van de aandeelhoudende gemeenten is Saver in staat om de
wettelijke zorgplicht voor de inzameling en verwerking van het afval van de inwoners van
deze gemeenten zo efficiënt mogelijk uit te voeren.
• De omwonenden zijn groepen inwoners die specifiek geïnformeerd worden als er sprake
is van wijzigingen in activiteiten of andere relevante veranderingen (bijvoorbeeld
organisatie van inloopavonden).
• De diensten voor klanten/bedrijven bestaan vooral uit het inzamelen en verwerken van
afvalstromen en het mechanisch vegen van bedrijfsterreinen.
• Saver heeft een onafhankelijke Raad van Commissarissen. Zij heeft tot taak toezicht te
houden op het beleid van de directie en op de algemene gang van zaken in de
vennootschap en de daaraan verbonden onderneming. Ook het uitoefenen van de
goedkeuring- en instemmingbevoegdheden van de Raad van Commissarissen conform de
statuten maakt daar onderdeel van uit.
Pagina 3
•
•
•
•
•
•
•
•
De provincie Noord-Brabant is wetgever en soms ook subsidieverlener.
De aandeelhoudende gemeenten zijn naast eigenaar van Saver ook diens belangrijkste
klant. Ook zijn zij samenwerkingspartners in het verbeteren van de dienstverlening en in
sommige gevallen ook vergunningverlener/handhaver.
De provincie Noord-Brabant is wetgever en soms ook subsidieverlener.
De belangrijkste concurrenten van Saver zijn vooral te vinden in de private sector en dan
met name in de dienstverlening richting bedrijfsmatige klanten. Grote spelers met een
landelijk dekkend logistiek netwerk maken de concurrentiepositie van Saver soms lastig.
De contacten met de (lokale) media en pers zijn goed. Er is daar waar nodig contact over
ontwikkelingen in de afval- en reinigingssector en de benadering van deze groepen is proactief en open. Zij dragen eraan bij dat inwoners van de aandeelhoudende gemeenten
geïnformeerd worden over deze ontwikkelingen.
Saver werkt samen met verschillende partners. Met de Coöperatieve Vereniging Midwaste
bestaat de mogelijkheid om kennis uit te wisselen en gezamenlijk betere contracten af te
sluiten met bijvoorbeeld afvalverwerkers en een uitzendbureau. De grotere volumes afval
waarmee wordt gewerkt, doordat gezamenlijk wordt opgetrokken, leveren alle betrokken
partijen voordeel op. In samenwerking met Stichting De Kringloper zet Saver zich in voor
een optimaal producthergebruik. In 2011 hebben Saver en De Kringloper gewerkt aan
integratie op het gebied van ondersteunende diensten, logistiek en hergebruik van
goederen. Met de WVS Groep – een publiek re-integratiewerkbedrijf in West-Brabant –
werkt Saver op operationeel gebied samen (bijvoorbeeld de schoonmaak, het onderhoud
van het terrein, de groenvoorziening, de catering, het wassen van de containers in het
openbaar gebied en sinds het tweede kwartaal van 2013 operationele taken onder directe
aansturing van Saver). Op strategisch gebied wordt gezamenlijk opgetrokken naar de
gemeenten.
Saver is aangesloten bij de Nederlandse Vereniging voor Afval en Reinigingsmanagement
(NVRD). Deze branchevereniging richt zich vooral op gemeenten en afval.
Ook
heeft
Saver
als
afvalinzamelaar
regelmatig
te
maken
met
producentenbelangenorganisaties, bijvoorbeeld Wecycle in het kader van het regionaal
sorteercentrum wit- en bruingoed op het Saverterrein. Ook Stichting Nedvang is hiervan
een voorbeeld. Zij wil samen met inzamelaars en verwerkers verpakkingsplastic een nieuw
leven geven.
Pagina 4
MVO KERNTHEMA’S
1. Bestuur van de organisatie
In 2010 is de bestuursstructuur van Saver geactualiseerd, zoals op bestuurlijk niveau, de statuten
en reglementen. Saver beschikt naast statuten over een Reglement van de Raad van
Commissarissen, een Huishoudelijk reglement Algemene Vergadering van Aandeelhouders en
een Reglement van de Klantenraad. Deze reglementen zijn te raadplegen via de website van
Saver (www.saver.nl). Van alle overlegvormen wordt verslaglegging gedaan in de vorm van
notulen. Onderstaande afbeelding geeft een schematische weergave van de contractstructuur en
de overlegstructuur van Saver.
Met het oog op governance, is ook voor Saver de functiescheiding van belang en als volgt
ingericht:
Algemene Vergadering van Aandeelhouders (AVA)
De gemeenten zijn eigenaar c.q. aandeelhouder van Saver. Het aandeelhouderschap geeft
zeggenschap over het beleid, investeringen en winstbestemming, dit alles in lijn met de vigerende
wetgeving. Voor de Savergemeenten worden deze belangen door de aandeelhouder-wethouder
behartigd, in veel gevallen de wethouder Financiën. Voor de diensten is een RaamDienstVerleningsOvereenkomst (RDVO) afgesloten. In deze RDVO is vastgelegd welke diensten
de aandeelhouders af moeten nemen. In de RDVO zijn tevens algemene afspraken en “spelregels”
vastgelegd.
Raad van Commissarissen (RvC)
De Raad van commissarissen (RvC) is door de aandeelhouders benoemd en bestaat uit 3
onafhankelijke commissarissen. De RvC is het toezichthoudend orgaan en heeft als belangrijkste
verantwoordelijkheid het monitoren van de continuïteit van de onderneming. Daarnaast wordt
gevraagd en ongevraagd advies gegeven. De voorzitter van de RvC is tevens onafhankelijk
voorzitter van de Algemene Vergadering van Aandeelhouders (AVA).
Directie
Saver werkt autonoom. De directie is verantwoordelijk voor de bedrijfsvoering en de uitvoering van
de werkzaamheden. De directie legt verantwoording af aan de aandeelhouders over de financiële
resultaten en het gevoerde beleid. De aandeelhouders beslissen over de winst (evt. dividend).
Klant
Pagina 5
De gemeente is ook opdrachtgever en is daarbij verantwoordelijk voor het gemeentelijk beleid.
Deze functie is belegd bij de klantwethouder, vaak de wethouder van Milieu, Openbare ruimte of
vergelijkbaar.
Jaarlijks wordt een DienstVerleningsOvereenkomst (DVO) opgesteld. In de DVO worden de
operationele afspraken en bijbehorende tarieven vastgelegd. Het tarievenbeleid wordt besproken
en vastgesteld in de aandeelhoudersvergadering. Inhoudelijke ontwikkelingen gericht op de
uitvoering worden besproken in de Klantenraad. In de klantenraad zijn de klant-gemeenten
vertegenwoordigd door de wethouders Milieu, Openbare ruimte of vergelijkbaar. De klantenraad
neemt in beginsel geen besluiten, maar is een instrument om:
• inbreng te krijgen van de gemeenten als klant van de vennootschap over zaken betreffende
de dienstverlening en tariefstelling;
• de gemeente als klant van de vennootschap te informeren over de gerealiseerde diensten
en hun effectiviteit en nieuwe ontwikkelingen op het gebied van de betreffende
dienstverlening;
• gedachtevorming bij de gemeente als klant om de wenselijke en mogelijke dienstverlening
te ondersteunen en – waar wenselijk – zaken te bespreken die afstemming tussen de
klanten behoeven.
Contactambtenarenoverleg
In deze overleggen tussen de beleidsambtenaren en Saver worden ontwikkelingen, voorbereiding
en uitvoering afgestemd. Met de uitvoerders, toezichthouders, etc. is er overleg en afstemming
over onderwerpen als uitvoering en incidenten.
ISO 9001 en VCA**
Saver is sinds 2006 ISO 9001- en VCA**-gecertificeerd. Kwaliteit en veiligheid hebben
organisatiebreed een constante aandacht bij de uitvoering van de werkzaamheden. Saver levert
kwalitatief goede diensten tegen een aanvaardbare prijs-/prestatieverhouding. Daarbij gaat Saver
investeringen op het gebied van kwaliteit, arbo en milieu (KAM) niet uit de weg. Zo zijn alle
voertuigen in 2011 voorzien van zogenaamde dodehoekcamera’s en frontspiegels.
Ter behoud van beide certificaten wordt jaarlijks een externe audit uitgevoerd door KIWA, de
Certificerende Instantie. Sinds 2011 zijn door KIWA bij Saver voor het vierde jaar op rij geen
tekortkomingen geconstateerd.
People
2. Arbeidspraktijk
Saver innoveert in het wagenpark en het overige materieel om de veiligheid voor de medewerkers
te vergroten en het afval efficiënter te kunnen vervoeren. Ook streeft Saver ernaar om het
wagenpark te vergroenen. Meer efficiëntie in het transport vermindert de uitstoot van schadelijke
stoffen en verlaagt de kosten.
Medewerkerstevredenheid
Om de tevredenheid van de medewerkers te toetsen, laat Saver sinds 2010 iedere twee jaar een
onafhankelijk medewerkerstevredenheidsonderzoek (MTO) onder medewerkers uitvoeren. Het
MTO geeft een beeld van hoe de medewerker tegen het werken bij Saver aankijkt en het
onderzoekt de zogenaamde ‘Work Ability Index (WAI)’ De uitkomst van de WAI is een goede
voorspeller voor iemands inzetbaarheid nu en in de toekomst.
Fit & Vitaal
In combinatie met het meten van medewerkerstevredenheid is Saver eind 2013 gestart met het
optuigen van beleid inzake fitheid en vitaliteit van het personeel. Het beleid is gestoeld op het feit
dat Saver zijn medewerkers fit en vitaal (lees: gezond) wil houden tot hun pensioen. Door het
inperken van de fysieke belasting de laatste jaren in met name de afvalinzameling, dient de
uitdaging zich aan hoe de statische belasting kan worden ingeperkt of worden opgevangen. In het
tweede kwartaal van 2014 is een ergonoom in de arm genomen om te beoordelen wat in dit kader
de risico’s zijn voor medewerkers die als chauffeur werkzaam zijn op een voertuig met
zijbeladingssyteem. Ook is ‘Saverman’ geïntroduceerd als tegenhanger van ‘Alerta’, maar dan als
Pagina 6
ambassadeur van alles dat te maken heeft met Fit & Vitaal-gerelateerde acties in de toekomst.
Een belangrijk aspect van het Fit & Vitaalbeleid is het – indien nodig – beïnvloeden van de
levensstijl van de Savermedewerker.
Veiligheid
Saver is in 2011 gestart met de gedragscampagne Alerta. Door aan te sluiten bij deze landelijke
campagne van Stichting Consument en Veiligheid, is de intentie om met eenvoudige
gedragscommunicatie het veiligheidsbewustzijn van medewerkers te verhogen, vooral door
veiligheid op een sympathieke manier bespreekbaar te maken. Er wordt onder andere geprobeerd
op ludieke wijze goed gedrag van chauffeurs te belonen tijdens ‘stiptheidsacties’. Andere acties
binnen de Alertacampagne zijn het tonen van filmmateriaal over veiligheid op de werkvloer en het
verspreiden van diverse posters op de Saverlocaties. Dergelijke acties zijn inmiddels ingebed in de
continuïteit van de bedrijfsvoering en worden sinds 2014 ook ondersteund door ‘Saverman’. Ook is
een Terreinreglement opgesteld dat te raadplegen is via de website van Saver.
Daarnaast is Saver gestart met het project ‘Versterken arbeidsveiligheidscultuur Afvalbranche’. Dit
is een initiatief van de Stichting Arbocatalogus Afvalbranche. In deze stichting zitten onder andere
de Vereniging Afvalbedrijven (VA) en de NVRD. Onderdeel van de aanpak is het uitvoeren van
een nulmeting naar hoe het veiligheidsklimaat binnen onze organisatie wordt ervaren. Op basis
van de resultaten van de nulmeting is, met ondersteuning van een deskundige, een verbeterplan
opgesteld om de veiligheidscultuur en het veiligheidsgedrag bij Saver te versterken.
Saver heeft actief bijgedragen aan de totstandkoming van de ‘Arbocatalogus Afvalbranche’. Deze
arbocatalogus biedt maatregelen voor arbeidsomstandigheden, veiligheid en gezondheid op het
werk, specifiek toegesneden op de situatie in de afvalbranche. De Arbocatalogus Afvalbranche is
te raadplegen via de website www.arbocatalogusafvalbranche.nl.
Ongevallen en Incidenten
Het aantal ongevallen/incidenten lag in 2013 iets hoger (17) dan in 2012 (14). Het aantal individueel beïnvloedbare ongevallen daalt echter nog steeds. Dit komt doordat medewerkers zich
gaandeweg bewuster zijn geworden van de risico’s en regelmatig – bewust of onbewust – een
LMRA (Laatste Minuut Risico Analyse) uitvoeren, voordat zij een handeling verrichten. Het geven
van toolboxmeetings, het voeren van campagnes (Alerta) en het strakke regime van
Werkplekinspecties lijken sinds 2006 – het jaar van Savers ISO 9001- en VCA**-certificering –
vruchten te hebben afgeworpen.
Verzuim
In 2012 bedroeg het verzuimcijfer 3,8%. In 2013 is dit omhoog gegaan naar 4,7%, te wijten aan
niet arbeidsgerelateerd langdurig verzuim. Alle betrokkenen binnen Saver geven verzuim de
aandacht die het verdient. Er wordt bijvoorbeeld gewerkt aan flexibele inzetbaarheid. Kan iemand
tijdelijk zijn of haar eigen werk niet doen, dan kan hij of zij op een andere werkplek terecht.
Iedereen binnen Saver heeft er belang bij het huidige verzuimbeleid door te zetten.
Opleidingen
Het opleidingsplan van Saver wordt vormgegeven aan de hand van enerzijds de wensen van de
medewerker, onder meer als apart aspect opgenomen in het functioneringsgesprek, en anderzijds
de verplichtingen of groeivormen die Saver stelt aan bepaalde functies. In het kader van ‘code 95’,
als vervanger/toevoeger van het CCV-chauffeursdiploma, verzorgt Saver – zowel organisatorisch
als financieel – voor alle operationele medewerkers en overige medewerkers met een C-rijbewijs
alle nascholingsuren (5x7 uur) tot september 2016, wanneer elke chauffeur 35 uren scholing moet
hebben gehad. Saver waarborgt hiermee zelf de continuïteit van de bedrijfsvoering en investeert in
het eigen personeel.
Inzamelpas oud papier
Saver heeft eind 2012 de ‘inzamelpas oud papier’ geïntroduceerd. In een aantal gemeenten
gebeurt de inzameling van oud papier en karton in samenwerking met verenigingen. Alle
vrijwilligers van deze verenigingen hebben een (veiligheids)instructie ontvangen. In de praktijk
betekent dit dat een vrijwilliger, die niet over een inzamelpas en/of veiligheidsschoeisel beschikt,
Pagina 7
niet wordt meegenomen in de route (geen instructie = geen inzamelpas = niet inzamelen). Sinds
2013 krijgen nieuwe vrijwilligers (instromers) elk kwartaal de kans om de instructie te volgen bij
Saver, waarna ook zij een inzamelpas krijgen. De instructie bestaat uit een theorie- en een
praktijkdeel.
Stichting ‘Hulpfonds Personeel Saver’
Medio 2008 heeft Saver de Stichting ‘Hulpfonds Personeel Saver’ opgericht. Deze stichting, met
een onafhankelijk bestuur, verleent desgewenst steun aan medewerkers in dienst van Saver die in
(financiële) moeilijkheden zijn geraakt of dreigen te raken. Tot op heden wordt er (gelukkig) zeer
weinig gebruik gemaakt van het hulpfonds.
Ondergrondse containers
In tegenstelling tot andere afvalinzamelaars, die doorgaans met een kraansysteem werken, maakt
Saver gebruik van zogenaamde ‘zijladers voor ondergrondse containers’. Deze dienen met name
om restafval, afkomstig van hoogbouw, in te zamelen. Bij het zijladersysteem worden
ondergrondse containers door middel van een schaarheftafel uit de ingegraven betonnen put
omhoog gebracht. Het gebruik van de zijlader heeft een aantal voordelen: snelle cyclustijd (ca. 2
minuten per lediging), het afval verwaait bijna niet tijdens het ledigen en de veiligheid voor zowel
bedienend personeel als omstanders wordt bevorderd.
Beoordelingscyclus
Alle medewerkers van Saver voeren jaarlijks een beoordelings- en een functioneringsgesprek met
hun leidinggevende. Het doel daarvan is onder andere het gezamenlijk optimaliseren van de
inzetbaarheid van de medewerker binnen de eigen of (op termijn) een andere functie binnen de
organisatie. De beoordelingscyclus start met een afsprakengesprek. Hier worden afspraken
gemaakt over resultaten, vaardigheden en een mogelijke opleidingsbehoefte. Halverwege het jaar
wordt een functioneringsgesprek gevoerd. Daarin wordt onder andere de voortgang van de
gemaakte afspraken besproken. Aan het einde van het jaar volgt een beoordelingsgesprek, waarin
de leidinggevende samen met de medewerker stapsgewijs het volledige beoordelingsformulier
doorneemt.
3. Mensenrechten
Focus op de keten: toeleveranciers en afvalverwerkers.
4. Eerlijk zaken doen
Saver heeft zijn algemene voorwaarden gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel. Ook zijn deze
algemene voorwaarden te raadplegen via de website van Saver. Hierop zijn ook de
inkoopvoorwaarden te raadplegen. In het kader van ISO 9001 worden leveranciers met een
factuurbedrag hoger dan € 10.000,= (exclusief BTW) per jaar óf leveranciers met een lager
factuurbedrag, die van directe invloed kunnen zijn op de continuïteit van Saver, jaarlijks
beoordeeld. Dit gebeurt op basis van de criteria: prijs, service, kwaliteit en levertijd. Met ingang van
2012 is hier het element MVO aan toegevoegd. Hiervoor is een ‘Gedragscode voor leveranciers
van Saver’ opgesteld. Als er sprake is van een onvoldoende beoordeling, dan wordt de leverancier
hiervan in kennis gesteld en wordt een gesprek aangegaan. De ‘Gedragscode voor leveranciers
van Saver’ is te raadplegen via de website.
Tariefdifferentiatie (diftar)
Saver heeft de voorbereidingen voor registratie van mini-containers afgerond. Hiermee voldoet
Saver aan de wens van de gemeenten om nog betere analyses te kunnen maken van de
inzamelactiviteiten en klaar te zijn voor tariefdifferentiatie (diftar). Het is een keuze van iedere
afzonderlijke gemeente om de inzameling en verwerking individueel te verrekenen.
Naast de gemeenteraden van Woensdrecht en van Bergen op Zoom, in welke gemeenten diftar
per 1 januari 2013 definitief werd ingevoerd, hebben ook de raden van Halderberge en
Roosendaal het besluit genomen om diftar in te voeren per 1 januari 2014. Het doel is het
bevorderen van scheiding van diverse soorten afval uit het huishoudelijke afval en daarmee het
verlagen van de kosten voor de inwoners.
Pagina 8
5. Consumentenaangelegenheden
Klanttevredenheid
Om de kwaliteit van de dienstverlening te toetsen, laat Saver jaarlijks een onafhankelijk
klanttevredenheidsonderzoek (KTO) onder burgers in het werkgebied uitvoeren. Het KTO geeft
een beeld van hoe de burger tegen de producten en dienstverlening van Saver aankijkt en het
onderzoekt met welk rapportcijfer de burger Savers producten en diensten waardeert. Een
samenvatting van de conclusies uit het klanttevredenheidsonderzoek wordt op de website van
Saver gepubliceerd.
Saver wil sterk blijven op de sterke punten en
leren van de verbeterpunten die uit het KTO
naar voren zijn gekomen. Het KTO 2013 is in
uitgeklede vorm ten opzichte van 2012
uitgevoerd. Het gemiddelde rapportcijfer kam
neer op een 7,9.
Communicatie
Het aantal bezoekers aan de website – www.saver.nl – en het aantal keren dat de Servicelijn (de
vraagbaak voor alle inwoners die telefonisch te woord willen worden gestaan) werd gebeld, namen
beide in 2013 toe ten opzichte van 2012. De meldingen worden geregistreerd in een digitaal
meldingensysteem. De procedure met betrekking tot meldingen is te raadplegen via de website
van Saver.
De Servicelijn van Saver is op werkdagen telefonisch en per e-mail bereikbaar voor vragen en
meldingen met betrekking tot afvalinzameling en reinigingsactiviteiten.
Als er sprake is van wijzigingen in activiteiten of andere relevante veranderingen, informeert Saver
de inwoners in het werkgebied in samenwerking met de aandeelhoudende gemeenten in de lokale
media. Ook berichtgeving op de websites van Saver en de gemeenten worden hiervoor ingezet.
Daarnaast worden – indien nodig – inloopavonden georganiseerd voor inwoners waarbij het
mogelijk is met de inwoners in gesprek te treden over wijzigingen in activiteiten of relevante
veranderingen.
Medewerkers van Saver en het ‘thuisfront’ worden zes keer per jaar op de hoogte gehouden van
de belangrijkste ontwikkelingen. Dit gebeurt door het verspreiden (per post) van de ‘SaverTelt’, het
personeelsblad. Ook hangt er in de kantine een TV-scherm waarop actuele informatie wordt
getoond, wordt de operationele planning voor de volgende dag kenbaar gemaakt op een 2e TVscherm en worden voor operationele medewerkers relevante voortgangs-KPI’s getoond op een 3e
TV-scherm.
Website
Op onze website – www.saver.nl – en in de jaaroverzichten wordt openheid gegeven over
bijvoorbeeld de financiële en operationele prestaties.
Gepersonaliseerde ‘Afvalwijzer’
Om de relatie met de inwoners van de Savergemeenten te versterken en het hen gemakkelijker te
maken hun persoonlijke afvalkalender in te zien, heeft Saver in 2011 voor het eerst een
gepersonaliseerde afvalwijzer bij alle inwoners thuisbezorgd. Op de achterzijde van deze
afvalwijzer staat voor ieder huishouden aangegeven wanneer welke afvalstroom wordt opgehaald.
Voorheen werd slechts een algemene afvalwijzer op papier bij inwoners thuisbezorgd en kon men
voor de persoonlijke inzamelgegevens op de website terecht. De afvalkalender is tevens digitaal te
raadplegen via de website van Saver.
Afvalwijzer app
Begin 2014 is de ‘afvalwijzer app’ geïntroduceerd. Deze app kan worden gelinkt aan het adres van
de app-raadpleger – een bewoner uit het Savergebied – waarmee deze automatisch wordt
geïnformeerd als een bepaalde afvalstroom (restafval / GFT-afval / oud papier) dient te worden
aangeboden voor inzameling.
Educatie
Pagina 9
Saver geeft in samenwerking met onder andere Veilig Verkeer Nederland, de politie, vrijwilligers en
scholen uitleg over de gevaren van de ‘dode hoek’ bij vrachtwagens. In het voorjaar van 2012,
2013 en 2014 is deze uitleg gegeven aan ca. 1.200 basisschoolleerlingen uit Roosendaal. Dit zal
de komende jaren worden voortgezet.
Ook initieert Saver projecten om kinderen en volwassenen op een creatieve manier bewust te
maken van het belang van een schone leefomgeving. In 2012 is het initiatief genomen om een
pilotproject op het gebied van zwerfafval te starten op een tweetal basisscholen in Halderberge en
Roosendaal. Behalve de bewustwording en het serieus nemen van kinderen, het verminderen van
het bijgeplaatste afval en de daarmee gepaard gaande kosten, beoogt het project de
betrokkenheid van inwoners in de wijk te vergroten. Een bezoek aan de milieustraat en De
Kringloper maakt ook onderdeel uit van het project. In 2013 is dit project opnieuw gedaan. In 2014
is een start gemaakt met de zgn. ‘Prokkelstage’, waarbij jongeren met een verstandelijke
beperking een dagje mee mogen met een operationele medewerker.
Afvalseminar
Saver organiseert jaarlijks een ‘afvalseminar’ of educatief bedrijfsbezoek voor raadsleden,
wethouders en beleidsmedewerkers afval van de Savergemeenten. Daarin staan actuele
onderwerpen op het gebied van afval en nieuwe ontwikkelingen en technieken centraal. In 2012
heeft Saver uitleg gegeven over de gebruikte techniek bij diftar en zijn er drie lezingen gegeven
over de vermindering van restafval en het gebruik van afval als grondstof. In 2013 stond de wijze
waarop het integrale beheer van de openbare ruimte aangepakt zou kunnen worden centraal. Ook
het al dan niet bestaan van zuiver publieke taken was onderwerp van gesprek.
Rapportage ‘Afvalbeheerprestaties’
Sinds 2009 stelt Saver jaarlijks voor de aandeelhoudende gemeenten de rapportage
‘Afvalbeheerprestaties’ op. In deze rapportage worden op heldere en transparante wijze de
(landelijke) doelstellingen en gerealiseerde prestaties op het gebied van afvalpreventie en
hergebruik inzichtelijk gemaakt. Ook wordt nadrukkelijk aandacht gegeven aan de
beleidsinstrumenten van het afvalbeheer zoals de milieustraten, communicatie en het regime voor
het aan huis ophalen van grofvuil. Daarbij wordt praktisch bruikbare informatie gepresenteerd,
zodat richting wordt gegeven aan de mogelijke – op de individuele gemeentelijke situatie
toegesneden – verbeterpunten in het huidige afvalbeheerbeleid.
De rapportage ‘Afvalbeheerprestaties’ richt zich op de betrokken gemeenten, zodat elke gemeente
de individueel gerealiseerde prestaties scherp in beeld krijgt, nadere doelen kan stellen en
maatregelen ter verbetering kan ontwikkelen. Daarbij biedt de rapportage goede handvatten om de
mogelijkheden van samenwerking beter te benutten (bijvoorbeeld onderwerpen en thema’s op het
gebied van afvalbeheer.
PLANET
6. Het milieu
Lean and Green Award
In 2011 heeft Saver de ‘Lean and Green Award’ in ontvangst genomen. Lean and Green is een
CO2-reductieprogramma dat bedrijven stimuleert om te groeien naar een hoger
duurzaamheidsniveau door díe maatregelen te nemen die niet alleen kostenbesparingen
opleveren, maar gelijk ook de milieubelasting reduceren. Het programma richt zich vooral op de
relatie tussen CO2-reductie en het logistieke proces van Saver (bijv. brandstofverbruik). Meer
informatie over de ‘Lean and Green Award’ is te raadplegen via www.duurzamelogistiek.nl. De
CO2-doelstelling van Saver is 30% reductie in het logistieke proces van Saver in 2015 ten opzichte
van 2010. Het certificaat, behorend bij de ‘Lean and Green Award’, is te raadplegen via de website
van Saver.
Pagina 10
De besparingsmaatregelen die Saver neemt om zijn doelstelling te bereiken, bestaan onder
andere uit gedragsveranderingen, ‘slimmer’ werken en effectievere inzet van (nieuw) materieel.
Voorbeelden van maatregelen zijn:
• verdichten van afval in afzetcontainers (i.e. inzet ‘roll-packers’ op drie milieustraten);
• inzet groter volume afzetbakken (i.e. aanschaf ca. 55 nieuwe 40m3-containers);
• inzamelroutes optimaliseren door de introductie van de boardcomputer in 2014;
• chauffeurstraining zuinig rijden (HNR: Het Nieuwe Rijden) en tachoanalyse;
• snelheid begrenzen van 89 km/uur naar 85 km/uur.
Saver heeft de ambitie om zijn prestaties op het gebied van duurzaamheid en MVO verder te
verbeteren. In dit kader is in 2012 een ‘Ecotest’ uitgevoerd, gericht op de afval-grondstofketens
voor de inzameling van huishoudelijk afval. Het vertrekpunt daarbij is de intentie van Saver om
meer grondstoffen terug te winnen uit afval en de CO2-footprint verder te verlagen. Ook de
principes van MVO worden hier – waar mogelijk – in meegenomen.
E-tainer
In 2011 heeft Saver een proef gestart met een nieuw ontwikkelde container in de buitenruimte voor
klein elektr(on)isch afval (‘E-tainer’). Op basis van de proef zijn in 2012 in alle Savergemeenten
enkele exemplaren uitgezet. Daarmee hebben de gemeenten in het inzamelgebied van Saver een
landelijke primeur. De E-tainer is door Saver ontwikkeld en is gefinancierd door Wecycle. Kleine
elektr(on)ische apparaten (zoals oude, gebruikte opladers, adapters, telefoons, scheerapparaten,
wekkerradio’s, broodroosters, etc.) kunnen voor zeker 75% gerecycled worden. Door het
hergebruik komen weer grondstoffen vrij voor nieuwe elektronica. Het potentieel is ca. twee kilo
per persoon per jaar. Dit is bijna 400.000 kilo in het Savergebied.
’Biobased economy’
In 2013 heeft Saver het nog niet gebruikte achterterrein op de locatie Stepvelden 8 in Roosendaal
ontwikkeld voor bewerkingsactiviteiten die aansluiten bij ’biobased economy’. De ’biobased
economy’ is in de regio westelijk Noord-Brabant tot centraal economisch thema verheven.
In het eerste kwartaal van 2014 zijn de eerste grond en groenstromen geaccepteerd. In dit kader
heeft Saver in mei 2014 het BRL 9335-certificaat ten behoeve van grondopslag en –overslag
ontvangen van Eerland Certification.
Energie- en waterverbruik
Eind 2009 is Saver verhuisd naar een nieuwe locatie aan de Stepvelden 8 te Roosendaal. Bij de
realisatie van de nieuwbouw is gebruik gemaakt van de modernste milieubesparende
mogelijkheden op het gebied van verwarming, verlichting en waterverbruik. Enkele voorbeelden
hiervan zijn:
• hemelwateropvang voor o.a. het wassen van voertuigen (ondergrondse kelder);
• hoogfrequente lichtarmaturen met aanwezigheidsdetectie en daglichtregeling;
• lichtkoepels in hallen (i.e. besparing elektra);
• warmte- en koudeopslag in de grond in plaats van traditionele verwarming en koeling;
• vijver met overstort voor grondwater;
• toepassing HR++ glas;
• in het vierde kwartaal van 2013 zijn 3 windmolens geplaatst, die het nachtstroomverbruik
compenseren;
• in het eerste kwartaal van 2014 zijn zonnepanelen geplaatst.
E-laadpaal
Sinds juni 2012 beschikt Saver over 2 personenauto’s die worden aangedreven door een
elektromotor. Hiertoe zijn 2 E-laadpalen geplaatst, waarop totaal 4 auto’s kunnen worden
aangesloten om op te laden. 1 E-laadpaal is geplaatst op de bezoekersparkeerplaats.
FSC-keurmerk
Sinds 2010 heeft Saver drukwerk dat alleen nog geproduceerd wordt op papier met het FSCkeurmerk (Forest Stewardship Council). Inmiddels is het huisstijldrukwerk (i.e. briefpapier,
enveloppen, Jaaroverzicht, Afvalwijzer) voorzien van het FSC-keurmerk.
Pagina 11
Document Management Systeem (DMS)
Een organisatiebreed project is het zogenaamde Document Management Systeem (DMS). De
papieren en digitaal ontvangen documenten en dossiers worden daarbij opgeslagen in een digitaal
archief. Hiermee wordt papier- en/of kopieerwerk beperkt en de doorloopsnelheid bevorderd.
Rijden zonder papier
Saver is in 2013 gestart met een proefproject in het kader van ‘rijden zonder papier’. Daarnaast is
Saver aangesloten bij WeegNet. De weegprocedure voor vrachtwagens wordt hiermee digitaal,
papierloos en nog efficiënter uitgevoerd. Begin 2014 is besloten tot het invoeren van de
boardcomputer, waarmee in het tweede kwartaal een begin is gemaakt bij wijze van testfase.
Ecotest (ketenverantwoordelijkheid)
Saver heeft de ambitie om zijn prestaties op het gebied van duurzaamheid en MVO verder te
verbeteren. In dit kader is in 2012 een ‘Ecotest’ uitgevoerd, gericht op de afval-grondstofketens
voor de inzameling van huishoudelijk afval. Het vertrekpunt daarbij is de intentie van Saver om
meer grondstoffen terug te winnen uit afval en de CO2-footprint verder te verlagen.
Met het inzamelen en laten recyclen van de zes onderzochte afvalstromen (i.e. gft, oud papier en
karton, restafval, glas, textiel en plastic verpakkingsafval) heeft Saver in 2011 een
emissiebesparing gerealiseerd van 10.496 ton CO2-equivalenten. Dit is gemiddeld een besparing
van 116 kilo CO2 per ingezamelde ton afval.
De verschillende afvalstromen leveren een eigen bijdrage aan dit resultaat. Verbranding van
restafval is de enige verwerkingsmethode die emissies oplevert, de verwerking van de andere
afvalstromen levert een emissiebesparing op.
Aangezien Saver als eerste organisatie in de branche een dergelijk onderzoek heeft uitgevoerd,
zijn nog geen referentiecijfers beschikbaar. In samenwerking met Midwaste is in 2013 vervolg
gegeven aan de Ecotest. Meer informatie over de Ecotest die Saver heeft laten uitvoeren, is te
raadplegen op de website www.ecotest.nu.
Eind 2013 is ook begonnen met het huis-aan-huis inzamelen van kunststof verpakkingsmateriaal in
de gemeente Roosendaal. In het tweede kwartaal 2014 wordt een proef gestart in de gemeente
Bergen op Zoom, betreffende de huis-aan-huisinzameling van textiel.
Profit
7. Betrokkenheid bij en ontwikkeling van de gemeenschap
Midwaste
In 2010 hebben de aandeelhouders van Midwaste NV ingestemd met het overdragen van
activiteiten van Midwaste NV naar de Coöperatieve Vereniging Midwaste. Door deze
structuurwijziging wordt het voor potentiële overheidspartners eenvoudiger toe te treden tot een
collectief dat samen optrekt bij zowel inkoop van materialen als bij de afzet van herbruikbare
restproducten. De leden werken voor zichzelf, maar hebben een gemeenschappelijk doel. Zo
wordt het mogelijk iets te bereiken wat individueel onmogelijk is (bijvoorbeeld meer economische
macht en schaalvoordelen). Inmiddels bestaat Midwaste uit 11 leden (overheid of
overheidsgedomineerd).
Stichting De Kringloper
Om de effectiviteit en efficiency in de keten te vergroten is in 2013 en 2014 verdere integratie met
Stichting De Kringloper aan de orde. De adjunct-directeur van Saver is benoemd tot directeur van
Stichting De Kringloper. Hiermee wordt een betere integratie tussen Saver en Stichting De
Kringloper gerealiseerd; in het bijzonder op de ondersteunende diensten en logistiek en hergebruik
van goederen. Daarnaast creëert het ruimte om de arbeidsintegratie via KANS (Kringloper
Arbeidstoeleiding Nieuwe Stijl) de aandacht te geven die het nodig heeft en verdient; vooral met
het oog op de Wet Werken naar Vermogen.
Door de verbinding met De Kringloper investeert Saver in mensen door deze stichting te
‘adopteren’. Hierdoor is sprake van continuïteit van werk voor ca. 70 mensen en 20-30
Pagina 12
‘doorstromers’. Ook kunnen de Kringloopwinkels in de Saverregio worden opengehouden. Saver
deed dit in het verleden op afstand, maar haalt nu nadrukkelijk de verantwoordelijkheid naar zich
toe.
WVS-Groep (Werkvoorzieningsschap)
Saver en de WVS Groep in westelijk Noord-Brabant hebben in 2011 op operationeel gebied de
samenwerking gezocht. Mensen van de WVS Groep zijn werkzaam bij Saver en De Kringloper.
Voorbeelden hiervan zijn het schoonmaakonderhoud op het kantoor, de groenvoorziening op het
terrein van Saver en het verzorgen van catering bij diverse gelegenheden. Ook op strategisch
gebied is richting gemeenten gezamenlijk opgetrokken om elkaar daar waar mogelijk te
ondersteunen. De samenwerking met het WVS sluit goed aan bij de maatschappelijke
verantwoordelijkheid van Saver. Het WVS is een publiek re-integratiewerkbedrijf, waarbij
begeleiding van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt centraal staat.
Educatie
In Nederland vallen jaarlijks gemiddeld ongeveer 20 doden en 40 tot 50 zwaargewonden als
gevolg van dodehoekongevallen. Het grootste deel van de slachtoffers is fietser. Door goede
voorlichting kan het aantal slachtoffers teruggedrongen worden. Saver verzorgt in samenwerking
met onder andere Veilig Verkeer Nederland, de politie, vrijwilligers en scholen uitleg over de
gevaren van de ‘dode hoek’ bij vrachtwagens. In het voorjaar van 2012, 2013 en 2014 is deze
uitleg gegeven aan ca. 1.200 basisschoolleerlingen uit Roosendaal. Dit zal de komende jaren
worden voortgezet.
Om kinderen en volwassenen op een creatieve manier bewust te maken van het belang van een
schone leefomgeving heeft Saver het initiatief genomen om een pilotproject op het gebied van
zwerfafval te starten op een tweetal basisscholen in Halderberge en Roosendaal. Daarbij is de
samenwerking gezocht met de betreffende gemeenten. De projecten dienen te leiden tot een
vermindering van het afval dat naast zowel bovengrondse als ondergrondse verzamelcontainers
geplaatst wordt in de wijken rondom de twee scholen. Behalve de bewustwording en het serieus
nemen van kinderen, het verminderen van het bijgeplaatste afval en de daarmee gepaard gaande
kosten, beoogt het project de betrokkenheid van inwoners in de wijk te vergroten. De kinderen
worden in een aantal bijeenkomsten gevraagd mee te denken over oplossingen voor
zwerfvuilproblematiek en hun ideeën te verwoorden en verbeelden. De resultaten hiervan zijn in
maart 2012 en maart 2013 aan de wijk getoond met behulp van een tentoonstelling op school en
een blijvende ’visual’ in de wijk. Een bezoek aan de milieustraat en De Kringloper maakt ook
onderdeel uit van het project.
Stimulering
Saver voert een terughoudend stimuleringsbeleid aangaande sponsoring en aanverwante
activiteiten. In het kader van maatschappelijke verantwoordelijkheid van organisaties verleent
Saver op verschillende manieren steun aan een beperkt aantal sportieve en culturele
evenementen in de Savergemeenten, zoals de Bergse Zoomerspelen, GP Adrie van der Poel en
de Eneco Tour. Saver koppelt sponsoring derhalve aan de eigen kernactiviteiten en –kwaliteiten.
(Maatschappelijke) investeringen
In 2012 heeft Saver de overstap gemaakt naar elektrisch rijden. Er zijn twee elektrische
personenwagens aangeschaft. Er is daarentegen niet gekozen om over te gaan tot de aanschaf
van een zwaarder elektrisch voertuig. Dit voertuig kost bijna twee maal meer dan een traditioneel
voertuig. Aan de andere kant investeert Saver wel in energiebeperkende maatregelen (i.e.
windturbine en zonnepanelen) met een ROI (‘return on investment’) die beduidend hoger is dan
gebruikelijk (i.e. 10 jaar). Deze investeringen worden gedaan om het gebruik van nachtstroom op
het terrein van Saver te compenseren.
Pagina 13