Het verkiezingsprogramma 100% Sociaal in PDF

VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018 | SP ARNHEM
VOORWOORD
De SP staat voor gelijkwaardigheid, menselijke waardigheid en solidariteit. Iedereen heeft recht op gelijke kansen.
De overheid behandelt iedereen gelijkwaardig. Het maakt niet uit waar je oorspronkelijk vandaan komt, wat je
gelooft, in welke wijk je woont of hoe dik je portemonnee is. Ieder mens heeft recht op onderdak, eten, scholing,
werk, zorg, een gezonde leefomgeving en een veilige buurt. Om dat te bereiken werkt de SP graag samen met
mensen in en buiten de Arnhemse gemeentepolitiek.
Door de economische crisis komen veel mensen in grote financiële problemen. De regering blijft bezuinigen
waardoor mensen in de portemonnee worden getroffen. Regelingen en voorzieningen verdwijnen. Veel mensen
worden vermalen door regels. De landelijke overheid probeert de schulden, veroorzaakt door de crisis, financieel af
te wentelen op de gemeenten en mensen die de crisis niet hebben veroorzaakt. De SP verzet zich daartegen.
In 2010 hadden veel Arnhemmers genoeg van een stadsbestuur dat decennialang prestige belangrijker vond dan
mensen. De SP gaf hen groot gelijk: de tijd van megalomane projecten was voorbij. De schatkist van de stad liep
leeg in jarenlange bodemloze bouwputten. Er was te weinig geld en aandacht voor mensen en wijken.
Goede voorzieningen en sociale politiek kosten geld. De gemeente heeft het niet makkelijk, omdat de regering al
jarenlang op de gemeenten bezuinigt. Den Haag schuift in 2014 en 2015 bovendien allerlei taken naar gemeenten
die voorheen landelijk werden uitgevoerd. Opeens gaat Arnhem ook over het geven van langdurige zorg,
jeugdzorg, dagbesteding, opvang, werk geven aan mensen in een uitkering. Maar dat moet wel met tientallen
miljoenen euro’s minder worden geregeld.
Na de gemeenteraadsverkiezingen van 2010 kwam de SP in het nieuwe stadsbestuur als de leidende partij.
Het plan voor een protserige haven in de binnenstad verdween in de prullenbak. Er kwamen geen nieuwe
prestigeprojecten bij. De bouw van het centraal station, bijna twintig jaar lang een doorn in het oog van veel
mensen, wordt in 2015 eindelijk afgerond en dat zonder financiële tekorten.
Wat is er dankzij de SP in de afgelopen vier jaar veranderd in onze stad?
•
•
•
•
•
•
•
•
De hand is aan de kraan gegaan: geen geldverslindende projecten meer maar aandacht voor mensen en
wijken. De SP zorgt ervoor dat mensen en onze voorzieningen belangrijker blijven dan gebouwen. Dat er beter
geluisterd wordt naar mensen en dat er meer wordt samengewerkt.
De gemeentelijke belastingen gingen zo min mogelijk omhoog ;
Mensen in armoede konden rekenen op goede regelingen, vroegere stadsbesturen onder leiding van de PvdA
pakten mensen met de dunste portemonnees als eerste aan. In veel andere gemeenten waren zij ook meteen
de klos bij bezuinigingen. In Arnhem gebeurde dat niet; ;
De thuiszorg is ondanks zware bezuinigingen redelijk op peil gebleven. Wie hulp nodig heeft, krijgt hulp;
Er zijn vooral woningen gebouwd in plaats van gesloopt. Er kwamen honderden sociale huurwoningen bij.
Nieuwe sloopplannen worden alleen uitgevoerd met steun van de bewoners;
Kwetsbare kinderen in het speciaal onderwijs krijgen na tientallen jaren wachten eindelijk nieuwe
onderwijsgebouwen;
Arnhem was sportgemeente van het jaar 2011 en is genomineerd voor sportgemeente van het jaar 2013;
Er zijn meer mensen gaan sporten: meer ouderen en mensen met een beperking beoefenen een sport en
sportverenigingen zijn betaalbaar gebleven voor mensen met een laag inkomen;
arnhem.sp.nl | facebook.com/sparnhem | twitter.com/sp026 | [email protected]
2
Inhoudsopgave
VOORWOORD
2
BESTUREN IN ARNHEM
4
EEN VEILIGER ARNHEM
7
ARNHEM MENSELIJK EN SOCIAAL HOUDEN
10
MEER ARNHEMMERS AAN HET WERK
16
CULTUREEL ARNHEM
19
BEWEGEN IN ARNHEM
22
JONG ZIJN IN ARNHEM
26
KOESTER ONZE ARNHEMSE OUDEREN
31
SAMENLEVEN IN ARNHEM
34
WONEN IN ARNHEM
37
BETER BEREIKBAAR ARNHEM
41
EEN NOG GROENER ARNHEM
45
Onze speerpunten
49
3
BESTUREN
IN ARNHEM
DEMOCRATIE | INSPRAAK | PARTICIPATIE
BESTUUR | POLITIEK
FINANCIËN | BELEID
Inleiding
Een sociaal sterk stadsbestuur voert een verantwoord financieel beleid en verspilt geen belastinggeld.
In de afgelopen vier jaar is er hard gewerkt om de financiën van de gemeente op orde te krijgen en te
houden. Haalbaar en betaalbaar is het motto. De gemeentelijke belastingen zijn bewust niet of nauwelijks
verhoogd. Kortom: geen onnodige lastenverzwaring voor de Arnhemmers. In de komende periode zullen
bezuinigingen opnieuw een grote rol spelen, of we dat nou willen of niet. Een slim en verantwoord
financieel beleid is daarom nog noodzakelijker. Het geld dat binnenkomt, besteden we aan sociaal beleid
en aan de zaken waarvoor dat geld bedoeld is. Bureaucratie en onnodig papierwerk worden aangepakt.
Ons stadsbestuur bestuurt met het gezicht naar de stad en luistert naar de Arnhemmers. Zij ondersteunt
inwoners en ondernemers die initiatieven nemen om onze stad nog beter en socialer te maken.
Een sociaal en verantwoord financieel beleid
Juist nu, met de bezuinigingen die de landelijke politiek ons oplegt, is een sociaal en verantwoord financieel beleid
noodzakelijk. Het stadsbestuur moet verantwoord omgaan met belastinggeld en dat vooral inzetten om onze stad
menselijker en socialer te maken. Juist in tijden van bezuinigingen en groeiende werkloosheid gaan mensen vóór
stenen. Het geld dat er nog is, wordt besteed aan armoedebestrijding, zorg, onderwijs en het zorgen voor meer
werkgelegenheid. De lasten worden eerlijk verdeeld: de sterkste schouders dragen de zwaarste lasten. Wie meer
kan missen, gaat meer meebetalen aan het instandhouden en verbeteren van datgene wat van ons allemaal is.
Publiek wat moet, naar de markt wat kan
De SP is geen voorstander van verdere uitverkoop van gemeentelijke diensten. Er moet serieus worden
overwogen om bepaalde diensten zoals groenonderhoud en het ophalen van afval weer in eigen hand te nemen.
Arnhem kan zo een voorbeeldgemeente worden voor de rest van het land. Maar daar staat ook tegenover dat
taken die door ondernemers of particuliere instellingen kunnen worden uitgevoerd, ook aan hen kunnen worden
overgedragen.
Bureaucratie en regelzucht
Nederland is een land van veel regels en veel papierwerk. Die bureaucratie werkt vaak vertragend en is ook duur.
De regelzucht levert bij veel ondernemers en andere Arnhemmers frustraties op. Dat moet beter. In de afgelopen
bestuursperiode is een begin gemaakt met het verminderen van allerlei overbodige handelingen. Vragen en
verzoeken worden ingediend via één loket. Toch is voor veel mensen een loket nog steeds een te hoge drempel.
De SP pleit ervoor om mensen in vertrouwen de ruimte te geven. De gemeente moet goede plannen ondersteunen
en kijken hoe regels en procedures verbeterd kunnen worden. De gemeente moet ook naar de mensen toegaan
om hen te helpen bij het aanvragen van voorzieningen en subsidies.
Ombudsman
De SP pleit voor een gemeentelijke ombudsman, zodat klachten over de gemeente ook lokaal afgehandeld kunnen
worden.
5
Wethouderssalarissen lager: meer bestuur voor minder geld
In de afgelopen bestuursperiode vielen de wethouders onder de zogenoemde 80%-regeling. Zij leverden een deel
van hun salaris in om één extra wethouder mogelijk te maken. Zo zijn er meer stadsbestuurders om zware taken te
delen voor dezelfde prijs. Deze regeling wordt wat de SP betreft in de komende periode voortgezet.
Meer verdienen dan de wethouder? Dan geen subsidie!
Bestuurders van instellingen die gemeentelijke subsidie krijgen, verdienen niet meer dan een wethouder.
Wie ervoor kiest om hogere beloningen te geven, krijgt geen geld meer van de gemeente. Op deze manier
bespaart de stad geld en betalen wij niet mee aan hoge salarissen bij instellingen.
Stadsregio
Er is niets mis met regionaal samenwerken, maar wel met de stadsregio Arnhem-Nijmegen.
De huidige stadsregio is niet democratisch en eigent zichzelf te veel taken toe. De SP wil deze bestuurslaag
afschaffen. Ook ziet de SP geen heil in nog meer bestuurslagen.
Actieve informatieplicht
Arnhemmers, die te maken krijgen met ingrijpende veranderingen in hun omgeving, worden goed geïnformeerd.
Digitale dienstverlening vindt de SP geen probleem maar er moet ook gedacht worden aan Arnhemmers zonder
internettoegang. Daarom moeten de gemeentepagina’s in de Arnhemse Koerier terugkomen om algemene
informatie over veranderingen en projecten aan inwoners te melden. De gemeente komt haar afspraken na, maakt
informatie openbaar, en neemt inspraakreacties serieus mee in haar beleid.
De SP is voorstander van referenda en burgerinitiatieven. Arnhemmers moeten dan ook in principe over alle
onderwerpen een referendumaanvraag of burgerinitiatief kunnen indienen bij de gemeenteraad. Vooraf moet
dan duidelijk zijn aan welke eisen een referendumaanvraag of burgerinitiatief dient te voldoen en hoe er met
uitslagen van referenda wordt omgegaan. De SP wil het aantal vereiste handtekeningen voor de indiening van een
referendumverzoek verhogen en de opkomstdrempel afschaffen. Bij voldoende handtekeningen, bijvoorbeeld 10%
van de kiesgerechtigde Arnhemmers, is de uitslag voor de gemeenteraad bindend, ongeacht de opkomst.
Open gemeente: betrekken bij beleid, gebruikmaken van kennis
De SP vindt het belangrijk dat mensen actief betrokken worden bij en zeggenschap hebben over hun leefomgeving.
Daarom moeten zij goed kunnen meedoen bij het maken van gemeentelijk beleid. Dat betekent niet bezuinigen,
maar investeren. Projecten kunnen beter, sneller, goedkoper en completer worden uitgevoerd door gebruik te
maken van kennis en energie van mensen en instellingen. Dat kan op diverse manieren, bijvoorbeeld door een
gemeentewebsite waarop mensen tijdig hun reactie kunnen achterlaten en waarop de gemeente inhoudelijk
reageert. Dat scheelt bovendien papierwerk en opstapeling van allerlei bijeenkomsten.
6
EEN
VEILIGER
ARNHEM
VEILIGHEID | HANDHAVING
AGENTEN | TOEZICHT
PROSTITUTIE | GEDETINEERDEN
VEILIGHEIDSHUIS
Inleiding
Veiligheid wordt door iedereen anders ervaren. Maar dat onze stad veilig moet zijn, daarover is iedereen
het wel eens. De gemeente werkt samen met politie, hulpverleners en openbaar ministerie in het
Veiligheidshuis om criminaliteit en overlast te bestrijden. Maar onveiligheid heeft veel verschillende
oorzaken en komt niet alleen op straat voor, maar ook binnen gezinnen. Onveiligheid moeten we samen
aanpakken: door de gemeente, opsporingsinstanties en ook met elkaar, door bijvoorbeeld
ex-gedetineerden goed op te vangen en op elkaar te letten.
Veiligheidshuis als spil
De SP wil dat de samenwerking binnen het Veiligheidshuis wordt voortgezet en bepaalde doelgroepen meer
aandacht krijgen. De SP maakt zich zorgen over de capaciteit van hulpverlening, politie en justitie. Daar moet meer
aandacht voor komen. Samenwerken met andere Veiligheidshuizen in de regio is mogelijk een goede oplossing om
aandacht te houden
Samen zorgen voor veiligheid
Arnhemmers, bewoners van stad en wijken, zijn de extra ogen en oren van de politie als het gaat om veiligheid.
Zij hebben een signalerende functie. De gemeente dient, waar mogelijk, Arnhemmers te betrekken bij het stellen
van prioriteiten in het veiligheidsbeleid. En mensen kunnen ook betrokken worden bij een veiliger stad door
voorlichting over onveilige situaties, het nemen van preventiemaatregelen thuis en in winkels en het inzetten
van ervaringsdeskundigen. Bij de inzet van ervaringsdeskundigen denkt de SP bijvoorbeeld aan mensen die zelf
slachtoffer zijn geweest van loverboys of geweld op straat.
Buurt- en wijkagenten hebben een belangrijke taak. Hun werk moet niet in de knel komen doordat ze
ingezet worden voor andere politietaken. In de afgelopen periode is er meer afstemming gerealiseerd tussen
straathoekwerk, jongerenwerk, jongerencoaches, handhaving en het Jongeren Toezicht Team (JTTA). Dat is goed
nieuws. Dit moet de komende jaren aandacht blijven krijgen, zeker vanwege de overdracht van de jeugdzorg naar
de gemeente. Hulpverlening en veiligheidszorg moeten goed met elkaar verbonden blijven.
Handhaving
Veiligheid gaat samen met duidelijke regelgeving maar vooral ook met handhaving. Camera’s lijken een goede
oplossing, maar politieagenten vindt de SP nog altijd beter. Die zijn aanspreekbaar, camera’s niet. Een agent of
een handhaver kan mensen aanspreken op hun gedrag. Een camera niet. De gemeente gaat meer handhavers
inzetten om overlast in de wijken aan te pakken.
Begeleid ex-gedetineerden in vroeg stadium
Veel criminaliteit wordt veroorzaakt doordat mensen terugvallen in crimineel gedrag. De gemeente gaat daarom
stichtingen subsidiëren die ex-gedetineerden begeleiden bij het vinden van woonruimte en werk. Dit bevordert een
soepele terugkeer in de maatschappij en voorkomt terugval.
8
Proeftuin legale wietverkoop
Het Nederlandse softdrugsbeleid is hypocriet: je mag het beperkt telen, maar niet via de voordeur verkopen.
Daardoor krijgen criminelen vrij spel en ontstaat er overlast in de wijken doordat wietkwekers in woningen en
bedrijfspanden bezig zijn. Dat levert ook levensgevaarlijke situaties op. Daarom wil de SP dat de gemeente in
Den Haag blijft aandringen op het legaliseren van de wietteelt. De gemeente zou zelf onder strikte voorwaarden
wiet kunnen telen en coffeeshops kunnen bevoorraden.
Veilig uitgaan
Uitgaan hoort vooral leuk te zijn. En veilig. Ouders moeten erop kunnen vertrouwen dat hun kinderen veilig uit
kunnen gaan op de Korenmarkt en andere plekken in de stad. De Korenmarkt zal weer een gezellige en veilig
uitgaansplein moeten worden.
Prostitutie
De tippelzone op industrieterrein Kleefse Waard blijft gehandhaafd zolang er vrouwen zijn die hier gebruik van
maken. Het is zeker niet de beste plek, maar het is er wel overzichtelijk en veilig. Bovendien kunnen de prostituees
zich beroepen op zorg en op uitstapprogramma’s zoals Next Step. Er moet streng opgetreden worden tegen
mensenhandel, loverboys en gedwongen prostitutie.
Een veilige leefomgeving
De handhaving van veiligheids- en milieuregels wordt uitgebreid. De gemeente gaat geen gevaarlijke situaties
gedogen maar grijpt in door stevig te handhaven bij milieudelicten. Omwonenden van bedrijven en transportroutes
worden actiever ingelicht over veiligheidsrisico’s, zodat zij op de hoogte zijn van de gevaren en zich kunnen
voorbereiden op een eventueel incident.
Een veilige gemeentelijke dienstverlening
De SP vindt dat de (digitale) privacy van Arnhemmers goed beschermd moet worden. Websites en digitale
hulpmiddelen van de gemeente moeten daarom voldoen aan veiligheidseisen en keurmerken. Volledige beveiligde
verbindingen, veilige DigID-toegang zijn vooral belangrijk.
9
ARNHEM
MENSELIJK
EN SOCIAAL
HOUDEN
ARMOEDE | ZORG | WELZIJN
MANTELZORG | THUISZORG | BUURTZORG
PREVENTIE | SCHULDEN | VOEDSELBANK
TWEEDELING | OPVANG | DESKUNDIGHEID
Inleiding
Er is slecht weer op komst uit Den Haag. Ook met de PvdA in het kabinet gaat de sloop door bezuinigingen
gewoon door. Mensen met een laag inkomen zijn de klos. Onder de noemer ‘decentralisaties’ gooit het
Rijk allerlei zorgtaken over de schutting van gemeentes, zonder deze geld mee te geven. Arnhem wordt
ook verantwoordelijk voor langdurige zorg, hulp aan kinderen en jongeren in de knel,, het ondersteunen
van mensen met een laag inkomen en het aan werk helpen van mensen in een uitkering. De bezuinigingen
blijven zich opstapelen. Hierdoor staan zorg- en welzijnsvoorzieningen onder druk. Steeds meer mensen
krijgen steeds minder hulp. De armoede neemt toe in onze stad, maar ook in Nederland. Minder mensen
vinden een betaalde baan die bij ze past.
Gelukkig doet Arnhem nu veel aan het tegengaan van armoede en uitsluiting. In de afgelopen periode heeft
de stad een ruimhartig armoedebeleid gekend en is er zelfs extra geld uitgetrokken om de armoede te
bestrijden. De hulp aan de meest kwetsbare Arnhemmers hebben wij op peil gehouden, de Gelrepas bleef
bestaan en er is meer aandacht voor het wegwerken van schulden.
De thuiszorg bleef goed overeind.
De SP is trots op deze resultaten. Andere gemeenten bezuinigen op zorg en sociaal beleid. Voorgaande
stadsbesturen braken regelingen die armoede moesten aanpakken juist af. Maar er is nog veel te winnen.
In Arnhem blijven er enorme verschillen tussen inkomens. Steeds meer mensen hebben moeite om aan
goed werk te komen. Juist nu wil de SP onze stad sociaal houden door te investeren in het bestrijden
van armoede, het geven van goede zorg dichtbij mensen en het mogelijk maken dat mensen in onze
samenleving meedoen. We laten daardoor zien dat het anders kan, dat het sociaal kan.
Armoede en tweedeling aanpakken
Bestrijd de tweedeling
Arnhem behoort tot een van de armste en meest verdeelde steden in Nederland. In weinig steden zijn de
verschillen tussen inkomens en het hebben van betaald werk zo groot als bij ons. Daardoor raken mensen in
onze samenleving buitenspel en neemt de kwaliteit van hun leven af. Kinderen en jongeren in armoede lopen
levenslange klappen op. De SP wil de armoede en tweedeling in onze stad aanpakken. De gemeente steunt
mensen met een laag inkomen en betrekt hen bij het maken van beleid om hun situatie te verbeteren. Beter begrip
van hun leefwereld zorgt voor betere armoedebestrijding.
Bestrijd armoede met kennis van zaken
Beleidsmakers en politici hebben vaak geen benul van het leven in armoede. Mensen die moeten rondkomen met
een laag inkomen zijn bij uitstek ervaringsdeskundigen in het leven van weinig geld en de sociale uitsluiting die dat
veroorzaakt. De juiste maatregelen zijn alleen te nemen als mensen hun ervaringen kunnen delen en hulpverleners
met raad en daad kunnen bijstaan. In Vlaanderen worden mensen met een laag inkomen succesvol opgeleid tot
deskundige hulpverleners. De SP wil deze werkwijze ook in Arnhem gaan toepassen.
11
Armoede moet worden voorkomen
Vroege hulp voorkomt latere zorgen. Voorkomen en bijsturen is beter en goedkoper dan te laat ingrijpen of hulp
achteraf, als de meeste problemen zijn toegenomen. De gemeente moet vooral inzetten op het voorkomen en tijdig
signaleren van armoede. Eerder problemen doorkrijgen kan helpen om sneller en beter hulp te verlenen.
Hierin speelt de gemeente, samen met wijkzorgteams en zorgverleners, de hoofdrol. Zij zorgen voor een tijdige
aanpak en het aanbrengen van structuur in het leven van mensen. De dienst Inwonerszaken wordt het centrale
punt voor sociale voorzieningen en hulpverlening. Zij wacht niet totdat mensen naar het stadhuis komen, maar gaat
zelf naar de mensen toe.
Schulden aanpakken
Schulden moeten worden aangepakt. Aflossingen en rentes slaan een gat in de portemonnee van mensen en
stapelen zich vaak op. Door vroegtijdig hulp te geven kan grotere ellende worden voorkomen. Er komt meer
aandacht voor het voorkomen van schulden bij kleine ondernemers en jongeren. Huisuitzettingen worden met de
verhuurders voorkomen. De gemeente maakt gebruik van de toegenomen mogelijkheden om schulden te saneren.
De SP heeft in het voorstel ‘Vroeg erop af’ voorgesteld om problematische schulden snel te signaleren en meteen
in te grijpen. De uitvoering van dit voorstel zal de komende periode vaart krijgen.
Van bijstandsuitkering naar werk: zonder dwang en tegen een fatsoenlijk loon!
Armoede bestrijd je niet met dwang of intimidatie. Mensen zijn niet arm, omdat ze te lui zijn om te werken.
De SP is principieel tegen het verrichten van volwaardige arbeid onder het minimumloon. Mensen tewerkstellen
voor het behoud van hun bijstandsuitkering is vernederend en sluit andere mensen uit van betaald werk. De SP wil
volwaardig werk tegen een fatsoenlijke beloning en niet als strafmaatregel.
Anti-armoederegelingen blijven op peil en worden beter bekendgemaakt
De gemeente geeft meer bekendheid aan de bestaande regelingen, begeleiding en hulpverlening voor
Arnhemmers met een laag inkomen of Arnhemmers die in de problemen dreigen te komen. De dienst
inwonerszaken wordt het centrale punt waar deze informatie valt te halen. Zij gaat daarvoor naar de mensen toe en
bundelt hulpverleners zodat mensen niet allerlei los van elkaar werkende instanties over de vloer krijgen.
De bestaande anti-armoederegelingen blijven op peil en worden rechtvaardig verdeeld. Misbruik en verspilling
worden aangepakt.
Het is onacceptabel dat inkomens te laag zijn om bijvoorbeeld de sportclub te betalen, deel te nemen aan culturele
activiteiten of om eten te kunnen kopen. De gemeente houdt de Gelrepas in stand om sport en cultuur toegankelijk
te houden voor mensen met een laag inkomen. Zolang het Rijk de minimuminkomens niet verhoogt, blijft de
Gelrepas nodig voor mensen met een inkomen tot 110% van het minimuminkomen. De SP wil die grens graag
verhogen tot 120% van het minimuminkomen, maar dit is moeilijk vanwege de Rijksbezuinigingen.
De Voedselbank hoort niet te bestaan, maar is helaas te hard nodig. Het aantal mensen dat een voedselpakket
afhaalt stijgt. Dat zijn tegenwoordig ook nieuwe groepen mensen: zelfstandigen, AOW’ers en gezinnen in de
schuldsanering. De gemeente vangt deze groepen op zolang de Rijksoverheid wegkijkt en niets aan deze
schandalige ontwikkelingen doet. De voedselbank wordt daarom ondersteund door faciliteiten, bijvoorbeeld
opslagruimtes en distributie, te verstrekken en grond te geven voor het verbouwen van voedsel.
12
Eenzaamheid bestrijden
Naast armoede is eenzaamheid een groot probleem. Grote groepen mensen, zoals studenten, mensen met
een laag inkomen en ouderen, hebben beperkt contact met hun medemensen. Eenzaamheid heeft grote
gezondheidsgevolgen en verslechtert de kwaliteit van het leven. De SP wil daarom eenzaamheid in de wijken
bestrijden door het bouwen van netwerkgroepen. Mensen kunnen elkaar binnen deze netwerken ontmoeten en
ondersteunen.
Dakloosheid voorkomen en oplossen
Iedereen heeft recht op een dak boven het hoofd. Daarom moet allereerst voorkomen worden dat mensen
dakloos raken door bijvoorbeeld problematische schulden. De SP is ook voorstander van het zogenaamde
Housing First-project (‘eerst een huis’) om dakloosheid aan te pakken. Dit project zorgt ervoor dat mensen die een
zwervend bestaan leiden een veilig dak boven hun hoofd krijgen. Een ‘dak boven het hoofd’ geeft stabiliteit en
veiligheid. Het zorgt er ook voor dat mensen hun problemen dan echt kunnen aanpakken. De gemeente moet zich
inspannen om dak- en thuislozen een volwaardige plaats in de samenleving te geven. De SP is geen voorstander
van regiobinding: daklozen moeten daardoor bij een bepaalde regio horen en daar worden opgevangen. In
samenspraak met andere gemeenten is een menswaardiger en betere opvang nodig.
Zorg en welzijn dichtbij mensen
Zorg op peil, juist in crisistijd!
De zorg staat onder druk. Steeds meer mensen krijgen steeds minder hulp. Dat is te wijten aan slecht landelijk
beleid. De SP kiest voor zorg op peil, juist in crisistijd!
Thuiszorg en huishoudelijke zorg op peil houden
Goede thuiszorg zorgt ervoor dat mensen langer thuis blijven wonen. Arnhemmers die langer thuis wonen met
goede thuiszorg hoeven geen beroep te doen op een dure zorginstelling of een verzorgingstehuis.
De huishoudelijke zorg zorgt voor een goed en veilig huishouden, en kan problemen signaleren.
Veel gezondheidsproblemen worden als eerste opgemerkt via de huishoudelijke zorg. Hulpverleners kunnen sneller
ingrijpen en dat bespaart de samenleving uiteindelijk veel geld. Versnippering van thuiszorg en huishoudelijke zorg
moet worden vermeden. Samenwerking tussen huisarts, praktijkverpleegkundigen, wijkzorgteams en de gemeente
moet worden verbeterd. Dit voorkomt het overlappen van zorg, bespaart kosten en stelt de zorgvrager centraal.
Zorg verlenen is vakwerk
Goede zorg voor mensen betekent ook zorg voor de mensen die zorg verlenen. Zorg verlenen is een eervol
vak. Een vak dat wordt uitgevoerd door professionals. Dat kost geld, maar deze investering verdient zich dubbel
en dwars terug. Veel gemeenten kiezen ervoor om te hakken in salarissen of kiezen voor ongeschoolde of
laaggeschoolde werknemers. De SP wil dit niet. Zorgverleners zoals thuiszorgmedewerkers worden fatsoenlijk
betaald voor eervol werk. Dat houdt ook in dat thuiszorgmedewerkers niet te maken krijgen met loonoffers of
ontslagrondes.
Zorg kan dichtbij mensen
In plaats van logge zorgorganisaties en leidinggevenden die amper contact hebben met de werkvloer, kiest de SP
voor wijkteams volgens de werkwijze van Buurtzorg. Buurtzorg levert goede zorg op maat, dichtbij de mensen,
in hun eigen buurt. De zorgverleners bekijken zelf welke zorg er nodig is en doen dat in samenspraak met
zorgontvangers.
13
Hiermee worden dure indicatiestellingen zo goed als overbodig en kan bureaucratie worden teruggedrongen.
De SP vindt ook dat zorgverleners actief naar mensen moeten toegaan en niet achter hun bureau moeten zitten
wachten op een hulpvraag.
Mantelzorgers ondersteunen
Mensen die familie, vrienden of buren verzorgen, verdienen meer ondersteuning en waardering.
De professionalisering moet zich niet beperken tot professionals. Mantelzorgers en vrijwilligers worden steeds
belangrijker in het zorg- en welzijnswerk. Deze mensen hebben recht op goede begeleiding. Mantelzorgers hebben
recht op een onkosten- en vrijwilligersvergoeding.
Om mantelzorgers de kans de bieden op adem te komen, kunnen oppas- en logeerdiensten worden uitgebreid.
Respijtzorg moet gratis zijn. De gemeente gaat zich inzetten om steunpunten voor mantelzorgers te realiseren.
Mantelzorgen is echter geen verplichting. Zorg is geen vrijblijvende hobby, maar een serieuze taak die ons
allemaal aangaat. En daarmee een taak van de overheid. De SP wil samenwerkingsverbanden tussen huisartsen,
fysiotherapeuten, thuiszorg, maatschappelijk werk, wijkverpleegkundigen en adviseurs inzetten voor de begeleiding
van mantelzorgers.
Chronisch zieken en mensen met een beperking
De Haagse politiek wentelt haar bezuinigingen steeds vaker af op mensen die chronisch ziek zijn of een beperking
hebben. Allerlei voorzieningen en inkomensregelingen worden versoberd of helemaal teruggedraaid. De SP vindt
het belangrijk dat de gemeente, waar dat kan, bijspringt om te verhinderen dat (chronisch) zieken en mensen met
een beperking in de armoede terechtkomen.
Gezondere stad: betere voorlichting en opvang
Het voorkomen en aanpakken van armoede, uitsluiting en verslaving is beter dan afwachten. Preventief
gezondheidsbeleid is beter voor mensen en bespaart geld. Daarom is het stimuleren van een gezond leven
belangrijk. De gemeente gaat samen met zorgverleners betere voorlichting verzorgen.
Ook hulpverlening vanuit de geestelijke gezondheidszorg verloopt beter als er tijdig en in de leef- en
woonomgeving van mensen wordt ingegrepen. Daarbij kunnen ervaringsdeskundigen een grotere rol spelen.
Een goed voorbeeld hiervan is het Vriendenhuis GGZ waar zorg op maat wordt geleverd en mensen begeleid
worden naar werk.
Toegankelijke stad
In Arnhem wonen sinds jaar en dag veel mensen met een beperking. Toch zijn winkels en openbare gebouwen
soms onneembare vestigingen voor bijvoorbeeld mensen in een rolstoel of mensen met zicht- of hoorproblemen.
De gemeente dient instellingen of bedrijven aan te sporen hun gebouwen toegankelijk te maken en moet zelf
het goede voorbeeld geven. In bestemmingsplannen wordt rekening gehouden met de toegankelijkheid van de
openbare ruimte.
Buurthuizen
Buurthuizen zijn belangrijk voor buurtactiviteiten en voor de sociale samenhang in een buurt.
Er moet geld beschikbaar zijn of worden gemaakt voor de activiteiten in de buurthuizen.
In samenwerkingsconstructies (bijvoorbeeld met scholen en met de kinderopvang) moet de eigenheid van het
buurthuis voldoende duidelijk zijn. De buurt moet zo nauw mogelijk betrokken zijn bij de exploitatie en het bestuur
van het buurthuis.
14
Investeren in leefbare buurten
Gaat het de wijken en buurten goed, dan gaat het meestal ook met de bewoners goed. Hoe sterker de sociale
banden in een wijk, hoe meer aandacht bewoners doorgaans hebben voor hun omgeving. Blijven investeren in
leefbare wijken en buurten loont.
Uitvoering WMO wordt de beste van Nederland
De Wet Maatschappelijke Ondersteuning biedt zorg en ondersteuning aan mensen vanuit de gemeente.
De gemeente heeft de plicht om belemmeringen die meedoen in de samenleving verhinderen op te lossen. De SP
zet zich in Arnhem in voor meest sociale uitvoering van de WMO in Nederland.
Huishoudelijke zorg in natura wordt uitgevoerd door een medewerker die in loondienst is bij een thuiszorginstelling.
De gemeente betaalt daarvoor een fatsoenlijk tarief en eist een goede opleiding van thuiszorgmedewerkers. Van
thuiszorgorganisaties verwacht de SP dat ze zoveel mogelijk wijkgericht werken. Inkomensafhankelijke bijdragen
houdt de SP zo laag mogelijk, waarbij geldt dat de sterkste schouders de zwaarste lasten dragen.
De kennis en inzichten van patiënten- en belangenorganisaties worden ingezet om de lokale invulling en uitvoering
van de WMO verder te verbeteren.
15
MEER
ARNHEMMERS
AAN HET
WERK
WERKGELEGENHEID | BANEN
WERKLOOSHEID | REÏNTEGRATIE
LONEN | LEREN | WERKEN
ONDERNEMEN | ONDERNEMERS
Inleiding
Werk is het beste middel tegen armoede. Werk geeft mensen een zinvolle invulling van hun tijd, contacten
met anderen en een inkomen dat zorgt voor economische zelfstandigheid. Werkloosheid moet worden
aangepakt. Maar naast goed werk is ook een goed sociaal vangnet belangrijk. De gemeente kan het
verschil maken. Nijmegen dumpte 500 mensen met een gesubsidieerde baan in de bijstand terwijl Arnhem
dit wist te voorkomen. Dat is pas sociaal! De SP wil de werkloosheid aanpakken. Maar dat leidt er niet toe
dat mensen gaan werken voor minder dan het minimumloon. En de echte banenmotor, het midden- en
kleinbedrijf en de zelfstandigen, gaan we verder aanslingeren.
Fatsoenlijk werk voor fatsoenlijk loon
Mensen gedwongen werk laten verrichten met behoud van uitkering is onacceptabel en lost niets op.
Daarnaast leidt zo’n maatregel, zeker in tijden dat er niet veel werk is, tot oneerlijke verdringing op de
arbeidsmarkt. Mensen die volwaardig werk verrichten dienen daarvoor een fatsoenlijk loon te ontvangen dat niet
onder het minimumloon ligt.
Mensen aan het werk helpen via het Arnhems Werkbedrijf
Als het aan de SP ligt, komt er een einde aan grootschalige, commerciële reïntegratiepraktijken. De gemeente
kan de reïntegratie van mensen in een uitkering en werkloze jongeren en ouderen beter in eigen beheer
gaan uitvoeren. Voor specifieke groepen, die extra begeleiding nodig hebben, kan de gemeente diensten van
gespecialiseerde bedrijven inschakelen. De gemeente gaat een Arnhems Werkbedrijf opzetten, samen met
de onderwijsinstellingen en ondernemers in onze stad, met vooral aandacht voor het midden- en kleinbedrijf.
De afstemming tussen onderwijs en werkgevers wordt verbeterd. Hierdoor vermindert schooluitval en voldoen
scholing, bijscholing en omscholing van (aanstaand) personeel meer aan de vraag die ondernemers hebben.
Een belangrijke verandering in 2014/2015 is de Participatiewet. Ook onze gemeente wordt verantwoordelijk voor
het geven van werk aan jonge mensen met een beperking en mensen die in de sociale werkvoorziening Presikhaaf
werken. De gemeente heeft nauwelijks invloed op de bedrijfsvoering en het beleid van de sociale werkvoorziening,
maar moet wel de forse tekorten oplossen. Dat werkt niet. De SP pleit ervoor dat de gemeente langzaam maar
zeker de zorg en organisatie voor de Arnhemse SW’ers terug in eigen handen pakt. Zorgvuldigheid gaat daarbij
boven snelheid. De SP pleit ervoor dat de gemeente eerst via een proefproject gaat kijken wat er mogelijk is.
Geschikt werk voor de doelgroep kan via een gemeentelijk werkbedrijf worden uitgevoerd, zodat mensen vast werk
tegen fatsoenlijke voorwaarden kunnen verrichten.
De gemeente moet meer prioriteit geven aan het voorkomen van de afbraak van de sociale werkvoorziening door
bezuinigingen en slecht landelijk beleid. Gedwongen vertrek van SW’ers wordt voorkomen en mensen met een
beperking die niet meer bij Presikhaaf terechtkunnen, moeten zo goed mogelijk worden opgevangen. Ook kan
er gebruik worden gemaakt van creatieve oplossingen binnen het MKB. Zo zouden Arnhemse modeontwerpers
kunnen samenwerken met het gemeentelijk werkbedrijf, bijvoorbeeld door samen naaiateliers in te richten waar
hun ontwerpen geproduceerd worden.
Sociaal vangnet blijft in stand
Werk zorgt voor inkomen en maakt het mogelijk om mee te doen binnen de samenleving, maar voor diegenen
die niet kunnen werken of die buiten hun schuld werkloos zijn, moet er een ruimhartig vangnet zijn. De gemeente
heeft een belangrijke taak om mensen op te vangen die geen aanspraak (meer) kunnen maken op een landelijke
regeling zoals de WW. Zij moeten zo goed mogelijk op weg worden geholpen: hetzij door begeleiding naar een
baan of ondernemerschap, hetzij door te zorgen voor een goede bijstandsuitkering.
17
Steun de middenstand en kleine ondernemers
Het midden- en kleinbedrijf is de banenmotor van de Arnhemse economie. Kleine zelfstandigen zorgen voor
de broodnodige creativiteit in onze stad. De SP vindt dat de gemeente gebruik moet maken van de energie bij
ondernemers. Ondernemers moeten verbonden blijven met onze stad. De gemeente stimuleert de vestiging
van groene bedrijven in de energie- en milieusector, en bedrijven die zich bezighouden met sport, kunst en
cultuur. Zij zorgt voor heldere regels en procedures. Ze denkt mee met ondernemers over de verbetering van
de dienstverlening en de aansluiting tussen onderwijs en de arbeidsmarkt. Kleine opdrachten kunnen aan
ondernemers uit onze stad of regio worden gegeven.
Werken in de wijk wordt gestimuleerd. De SP ziet graag dat Arnhemmers de kans krijgen om in hun eigen wijk te
ondernemen en arbeidsplaatsen te creëren. De gemeente werkt mee aan plannen van wijkondernemers.
Naast aandacht voor het MKB heeft de SP ook aandacht voor de kleine zelfstandigen. De overheid vergeet
deze kleine ondernemers. Veel kleine zelfstandigen moeten sappelen voor hun geld en kunnen nergens op
terugvallen. De gemeente moet erop toezien dat deze groep hardwerkende Arnhemmers voldoende mogelijkheden
heeft en gestimuleerd worden, bijvoorbeeld door ondernemen aan huis mogelijk te maken en geen OZB en
gemeentebelastingen te heffen bij een laag inkomen. Ze kan schulden voorkomen en het mogelijk maken dat er via
collectieve inkoop voorzieningen zoals een betaalbaar pensioen worden geregeld.
Geen 24-uurseconomie
De SP is geen voorstander van een 24-uurseconomie met 52 koopzondagen per jaar. Deze koopzondagen pakken
alleen in het voordeel uit van de grote ketens en zorgen niet voor een stijging van de omzet van winkels.
Aanbesteden: minder en als het toch moet met behoud van banen
De SP is tegen het Europese aanbestedingencircus waarbij de opdrachtgever enorme kosten moet maken
om enkele biedingen te krijgen. De gemeente moet bewust kiezen voor lokaal aanbesteden of inkopen door
bijvoorbeeld opdrachten te knippen. Daarmee krijgen lokale ondernemers een kans en wordt de lokale economie
gestimuleerd. Als er dan toch moet worden aanbesteed, worden de banen van werknemers veiliggesteld.
Aanbesteden leidt dus niet tot ontslagen.
18
CULTUREEL
ARNHEM
KUNST | CULTUUR
EVENEMENTEN | TENTOONSTELLINGEN
ATELIERS | BROEDPLAATSEN
AMATEURKUNST
Inleiding
Arnhem kent van oudsher en groot aantal unieke, culturele voorzieningen en manifestaties.
Er wonen en werken veel kunstenaars en ontwerpers in onze stad. De befaamde modeafdeling van de
Arnhemse kunstacademie zorgt ervoor dat Arnhem zichzelf ‘modestad’ mag noemen.
Door de kunstopleidingen is Arnhem ook een architectuurstad, een designstad en een toneel- en dansstad.
Al met al is er sprake van een bijzondere combinatie. Dit maakt de stad interessant en leefbaar voor
Arnhemmers en bezoekers. Kunst en cultuur leveren ook een grote bijdrage aan de plaatselijke economie.
Juist in crisistijd kunnen kunst en cultuur nieuwe creativiteit veroorzaken en een signaal van hoop voor
mensen zijn.
Cultureel aanbod koesteren en toegankelijk houden
Verdere vernieuwing en verbreding van kunst en cultuur binnen onze stad is niet afhankelijk van een glimmend
gebouw. Arnhem kan gebruikmaken van haar kwaliteiten in de breedste zin. Culturele instellingen en
gezelschappen maken Arnhem tot een cultureel brandpunt in het oosten van Nederland. Om dat te bereiken
moet de gemeente blijven investeren in de bibliotheken, kunst- en cultuuronderwijs, theaterfaciliteiten, goed
beroepsonderwijs en het behoud van de kunstopleidingen. Mensen met een lager inkomen moeten ook gebruik
kunnen maken van het rijke culturele aanbod in onze stad. Gezelschappen zoals Introdans, Oostpool en HGO
worden gekoesterd. Kleinere initiatieven zoals theater Het Hof en het Posttheater blijven behouden. Diversiteit
zorgt voor meer aanbod en levendigheid. Kunst en cultuur zijn er niet voor de elite maar voor een brede doelgroep.
Meer ruimte geven aan vernieuwing en talenten
Niet minder belangrijk is dat onze stad zich inspant om nieuw talent en vernieuwende initiatieven de kans te geven.
Dat vraagt om goede faciliteiten, zoals betaalbare ateliers en oefenruimten. Leegstaande panden zouden tijdelijk
gebruikt kunnen worden voor creatieve doeleinden. De SP wil ook meer creatieve broedplaatsen in de stad, die
een bijdrage leveren aan leefbare wijken en het creëren van werk. Nieuwe talenten krijgen de ruimte binnen de
grote culturele instellingen zoals het Museum Arnhem, de Schouwburg, Musis Sacrum en Luxor Live.
De SP wil ook meer ruimte maken voor creatieve initiatieven van inwoners. Arnhem kent al jaren veel culturele
ondernemers, originele geesten en creatieve plannenmakers. Zulke initiatieven moeten kunnen rekenen op
ondersteuning door de gemeente.
Evenementen organiseren als ze nodig zijn
De Sonsbeektentoonstellingen werden tot nu toe gehouden als ‘de kunst daarom vroeg’. Zo formuleerden
de organisatoren het ooit zelf. Daarmee bedoelden ze dat de ontwikkelingen in de kunst zelf de aanleiding
moesten zijn voor een volgende Sonsbeektentoonstelling. De SP wil vasthouden aan dit principe. Dus alleen
een Sonsbeektentoonstelling als daar echt een inhoudelijke reden voor is. De SP vindt dat ook grootschalige
manifestaties in het kader van de mode volgens dit principe moeten worden georganiseerd. Dus op momenten dat
de ontwikkeling in de mode daartoe aanleiding geeft, en niet elke twee jaar. Zo’n mode-evenement zou vanuit de
kunstacademie georganiseerd moeten worden, in samenwerking met bedrijven en inwoners van de stad en wellicht
in samenwerking met een stad als Düsseldorf. De SP dringt erop aan dat bij een volgende grote tentoonstelling
zoals de Sonsbeektentoonstelling ook Arnhem–Zuid, bijvoorbeeld het Park Immerloo, en Presikhaaf worden
betrokken.
20
Meer kunst in de wijk
De SP wil meer kunst en cultuur in de wijk. Dat kan door het mogelijk maken van creatieve broedplaatsen maar
ook door kunst- en cultuuronderwijs in de wijken te geven. Kunstwerken kunnen onze openbare ruimte een
ander aanzien geven, zoals het Aardvarken bij het Rozet laat zien. De SP wil dat kunst en cultuur niet alleen de
binnenstad zijn te vinden, maar in alle delen van de stad. Zo zou er bijvoorbeeld gedacht kunnen worden aan een
monumentenroute en een architectuurroute die laten zien welke ontwikkeling Arnhem heeft doorgemaakt.
Geen kunstencluster maar een haalbaar en betaalbaar onderdak voor cultureel aanbod
De SP wil geen groot cultuurpaleis maar een haalbaar en betaalbaar onderdak voor ons culturele aanbod, waarbij
het museum gerenoveerd kan worden en in oude glorie wordt hersteld. Het Filmhuis zou bijvoorbeeld onderdak
kunnen vinden in het Rembrandttheater.
De SP denkt dat er een financieel plafond gesteld moet worden om de bouwkosten in de hand te houden.
Daarnaast moet de exploitatie elk jaar sluitend zijn zodat de gemeenteraad geen geld hoeft bij te passen om
tekorten te dekken.
21
BEWEGEN IN
ARNHEM
SPORTEN | SPELEN | BEWEGEN
VERENIGINGEN | SAMENWERKEN
RECREATIE
Inleiding
Sporten is in de eerste plaats leuk om te doen. Sport is daarnaast ook belangrijk voor de mens als
individu en voor de samenleving als geheel. Sporten is goed voor de fysieke en de mentale gezondheid
van mensen. Sporten vergroot de schoolprestaties, sport maakt lenig, geeft energie en vergroot het
zelfvertrouwen. Arnhem doet veel op het gebied van sport. Niet voor niets is Arnhem 2011 uitgeroepen tot
sportgemeente van het jaar en opnieuw genomineerd in 2013. Daar is de SP trots op. Ook op het gebied
van sporten voor mensen met een beperking is veel bereikt. De sportparticipatie in deze groep is gestegen
van 18% naar 55%! De SP pleit ervoor dat de gemeente blijft investeren in sport. Dit betekent, onder
andere, dat er geld vrij wordt gemaakt voor de breedtesport en voor voorzieningen voor amateursport.
Daar bezuinigt de SP niet op.
Sport voor iedereen
In de samenleving is sport van groot belang, niet alleen vanwege de lichamelijke oefening maar ook vanwege de
saamhorigheid en het verenigingsleven. Dit houdt in dat iedereen in de gelegenheid moet worden gesteld om sport
te kunnen beoefenen.
Sport als spilfunctie
Bouw voort op de Arnhemse Sportvisie uit 2011. Deze coproductie van de Arnhemse sportwereld en de gemeente
Arnhem vormt een goede basis voor verder werken aan sport als spilfunctie in de (jeugd)zorg, welzijn en
gezondheid. De gemeente werkt hier de komende vier jaar aan door. Om dit te bereiken is samenwerking de
sleutel tot succes.
Dankzij het project ‘Uniek Sporten’ vinden mensen met een beperking de sport en de vereniging die bij hen
past. De sportparticipatie onder deze groep is de afgelopen jaren fiks gestegen. Arnhem is met dit project een
voorbeeldgemeente voor Nederland. Aangepast sporten, sport voor mensen met een chronische aandoening en
sport voor ouderen verdienen alle aandacht.
De gemeente blijft zich er actief voor inzetten.
Lang leve de sportvereniging
Sportverenigingen zijn goud voor de samenleving. Op de vereniging sport je niet alleen samen, je organiseert het
ook samen. Daarnaast is de sociale functie van een sportvereniging van onschatbare waarde. Mensen die bij een
vereniging sporten houden dat gemiddeld zeven keer langer vol. De Arnhemse sportverenigingen leveren over het
algemeen geweldig werk. De gemeente helpt verenigingen nog vitaler te worden en creëert mogelijkheden voor
verenigingen om met elkaar samen te werken. Een rijk verenigingsleven met veel vrijwilligers levert een bijdrage
aan de sociale cohesie van de stad. De gemeente zou sportverenigingen extra moeten belonen als die zich richten
op de jeugd, vrijwilligers en maatschappelijke betrokkenheid.
Tarieven niet omhoog
De gemeentelijke tarieven voor sportverenigingen bevriezen we voor minimaal vier jaar. Sport moet vooral
laagdrempelig en toegankelijk blijven voor iedereen.
23
Sporten in de wijk
Mensen moeten actief benaderd worden om aan sport te gaan deelnemen en vrijwilliger te worden bij een
sportvereniging. Sporten in de wijk kan hier een oplossing bieden. Er komen ook meer plaatsen om te bewegen
zoals Cruyfcourts en speelplekken in de wijken.
Sport voor elk kind
Negentig procent van de basisschoolleerlingen doet aan sport. Dit moeten we vasthouden. Kinderen moeten
in de gelegenheid blijven om te sporten en om zoveel mogelijk sporten uit te proberen. Jong geleerd is immers
oud gedaan. Voor kinderen uit arme gezinnen is de Gelrepas en de samenwerking met het Jeugdsportfonds
onontbeerlijk. De gemeente voert samen met scholen en sportverenigingen een actief beleid op het verspreiden
van kennis over en toegang tot deze initiatieven.
Sport op school
Bewegingsonderwijs op scholen is zeer gewenst. De gymleraar en het schoolzwemmen horen in het onderwijs een
vaste plek te hebben.
Divers sportaanbod
Niet iedereen kan en wil voetballen of hardlopen. Minder bekende sporten verdienen daarom ook aandacht.
Van American Football tot Zumba en van Schaken tot Schermen, een rijk sportaanbod vergroot de mogelijkheden
om zoveel mogelijk mensen te laten genieten van sport.
Sportaccommodaties
Sportaccommodaties dienen op peil gehouden te worden en waar nodig gemoderniseerd. Een concreet voorbeeld
hiervan is een modernisering van sportpark Valkenhuizen, waar ook een nieuw zwembad gerealiseerd kan worden.
Sport in de openbare ruimte
Bij de aanleg van openbare ruimte moet er ook door de sportbril gekeken worden. Door slim rekening te houden
met sport, kan de openbare ruimte aantrekkelijker en uitdagender gemaakt worden en sporten stimuleren, zonder
dat dit meteen veel geld kost. Arnhem heeft een fantastisch landschap voor verschillende vormen van sport en
beweging. Denk hierbij bijvoorbeeld aan wandelen, hardlopen, fietsen, skeeleren, maar ook aan watersport,
paardensport en zelfs wintersport. Dit bied ook mogelijkheden voor toerisme en werkgelegenheid.
Sportevenementen
Laagdrempelige sportevenementen zijn niet alleen leuk om van te genieten, ze kunnen mensen ook aanzetten
om zelf actief in beweging te komen. De Bridge to Bridge-loop en BMX zijn bekende voorbeelden. Bij het
evenementenbeleid komt er nog meer aandacht voor sport.
Inzet lokale sporthelden
Sporthelden zijn perfecte rolmodellen. Lokale sporthelden, die anderen het goede voorbeeld willen geven en zich
inzetten voor de samenleving, verdienen daarvoor erkenning en ondersteuning. De gemeente dient actief met hen
samen te werken.
24
Sport en economie
Arnhem is een sportstad. Veel Arnhemmers zijn werkzaam in de sport. Samenwerking met instellingen als het
NOC-NSF, Nationaal sportcentrum Papendal, CIOS, HAN en andere instituten op sportgebied is niet alleen
belangrijk voor de sport, maar ook voor de Arnhemse economie. Deze samenwerking wordt nog verder verbeterd.
25
JONG ZIJN IN
ARNHEM
ONDERWIJS | SCHOLEN
JEUGD | JEUGDZORG
SPELEN | BEWEGEN
KINDEROPVANG | BSO
LEREN | STAGE
Inleiding
De jeugd heeft de toekomst, dus is investeren in de jeugd blijvend nodig. Voor kinderen en jongeren is
de school een belangrijke ontmoetingsplek. Zo’n ontmoetingsplek moet veilig en gezond zijn. Dankzij de
SP is het gelukt om in de afgelopen periode geld vrij te maken voor het verbeteren van schoolgebouwen
in het speciaal onderwijs. Daar is de SP trots op. Jongeren die hun opleiding hebben afgerond of willen
afronden hebben stageplekken en werkplekken nodig. Daarbij kan het bedrijfsleven een rol spelen.
Schooluitval en voortijdig schoolverlaten moeten we zien te voorkomen. Op het gebied van jeugdzorg gaat
er veel veranderen. Het kabinet is van plan de jeugdzorg in 2015 over te hevelen naar de gemeenten. De
SP vindt dat kinderen en jongeren niet in de knel mogen komen door het overdragen van de jeugdzorg aan
gemeenten. Er blijft een recht op zorg bestaan.
Goed onderwijs
Onderwijsgebouwen op orde houden en optimaal benutten
Goed onderwijs is belangrijk voor onze stad. Goed onderwijs zorgt ervoor dat mensen zichzelf goed kunnen redden
binnen de samenleving en zichzelf kunnen ontplooien. De gemeente moet helpen voorkomen dat kinderen en
jongeren vastlopen op school en dat onderwijsgebouwen in orde zijn.
Dankzij de SP zijn de onderwijsgebouwen in onze stad op orde gebracht. Kinderen in het speciaal onderwijs krijgen
na tientallen jaren wachten eindelijk een goed schoolgebouw. In 2015 wordt het onderhoud van schoolgebouwen
overgedragen aan de scholen. De gemeente komt, in goed overleg met de schoolbesturen, met een meerjarenplan
voor de ontwikkeling en het onderhoud van de schoolgebouwen. In het plan heeft het aanpakken van een slecht
binnenklimaat hoge prioriteit. Het project om de schoolgebouwen voor het speciaal onderwijs te verbeteren wordt
afgerond. Daarnaast gaan gemeente en schoolbesturen zorgen voor een optimale benutting van de gebouwen
buiten schooltijd. Schoolgebouwen kunnen prima gebruikt worden door sport- en wijkverenigingen en voor
buurtactiviteiten. De SP wil dat er op iedere school een conciërge terugkeert voor het toezicht en het zorgen voor
het dagelijks onderhoud van gebouwen en pleinen.
Samen naar school
Goed onderwijs vormt de basis voor de toekomst. Daarom wil de SP dat kinderen samen naar school gaan,
ongeacht hun geloof, de afkomst van hun ouders of hun beperking. ‘Weer samen naar school’ werkt alleen als
scholen voldoende in staat zijn om ook ‘moeilijke’ leerlingen goed te begeleiden. Daarvoor zijn goede faciliteiten
een noodzakelijke voorwaarde.
De gemeente geeft meer aandacht aan opvoedingsondersteuning. Segregatie, de scheiding tussen mensen op
basis van hun afkomst, wordt aangepakt. De gemeente zet zich in voor gemengde buurten en gemengde scholen.
De SP wil dat kinderen samen naar school gaan en niet apart. De gemeente kan daar een plan voor maken
en ouders beter voorlichten over de schoolkeuze. Scholen mogen kinderen niet afwijzen op basis van geloof,
afkomst of beperking. De scholen voor voortgezet onderwijs moeten beter samenwerken en een gezamenlijk
toelatingsbeleid hanteren.
27
Schooluitval aanpakken
Alle mogelijkheden die er zijn om schooluitval en voortijdig schoolverlaten te voorkomen, moeten benut worden.
Schooluitval kunnen we bestrijden door met alle partijen beter samen te werken, met intensievere begeleiding en
met lessen die meer aansluiten op de werkpraktijk.
Er komt een betere afstemming tussen onderwijs en bedrijfsleven. Van het bedrijfsleven worden meer initiatieven
gevraagd op het gebied van stagemogelijkheden, scholing, bijscholing en omscholing van (aanstaand) personeel.
Opleidingen moeten beter inspelen op de vraag naar arbeidskrachten, bijvoorbeeld door technische opleidingen in
het beroepsonderwijs te stimuleren.
Veilig naar school
Verkeersveiligheid rondom scholen blijft een belangrijk punt. Kinderen moeten veilig de school kunnen bereiken en
verlaten. De gemeente stimuleert met ouders en scholen het lopen en/of fietsen naar school om het bewegen en
verkeersveilig gedrag van kinderen te stimuleren. Daarbij kan worden aangesloten bij bestaande campagnes zoals
Groene Voetstappen.
Sport en bewegen binnen het onderwijs
De SP ziet sport, spel en bewegingsonderwijs (gym) als basisvoorzieningen. Gymleraren en schoolzwemmen
horen thuis in het onderwijs. Op de scholen, basis- en voortgezet onderwijs, moet voldoende sportonderwijs
gegeven worden.
Peuterspeelzalen en kinderopvang
Peuterspeelzalen en kinderopvang zijn basisvoorzieningen die in elke wijk aanwezig horen te zijn. Kinderen
hebben recht op toegang tot een peuterspeelzaal of kinderopvang. Het is belangrijk dat er geen financiële
drempels of wachtlijsten ontstaan of zijn. Kinderen met (dreigende) ontwikkelingsachterstanden moeten hier, in een
vroeg stadium, goed kunnen worden begeleid.
Lagere ouderbijdragen
De SP is van mening dat openbare scholen geen hoge eigen bijdrage van de ouders mogen vragen. Waar toch
een eigen bijdrage gevraagd wordt, zouden gezinnen met een minimaal inkomen moeten worden vrijgesteld.
Buitenschoolse opvang
Buitenschoolse opvang moet goed geregeld zijn, liefst in de scholen en de klaslokalen zelf. Dit in goede
afstemming met het kinderwerk in de wijken.
Geen kinderen en jongeren in de knel
Geen marktwerking in de jeugdzorg
De jeugdzorg wordt met forse bezuinigingen overgedragen aan gemeenten. Gemeenten mogen voor een private
aanbieder kiezen via marktwerking. De SP wil geen marktwerking binnen de jeugdzorg, want het leidt uiteindelijk
tot een uitholling van de kwaliteit van de zorg.
Bescherming van de jeugdzorgmedewerkers
Medewerkers in de jeugdzorg moeten beschermd worden tegen forse loonsverlagingen en gedwongen ontslagen.
Daarom moeten marktwerking, concurrentie en winstbejag voorkomen worden. Geen kind of gezin wordt daar
beter of wijzer van.
28
Geef professional het laatste woord
Ook ten aanzien van de jeugdzorg is het van belang dat hulp- en zorgverleners het laatste woord krijgen in welke
ondersteuning, hulp en zorg nodig is bij een kind of in een gezin. Jeugdhulpverleners, maar ook kinderartsen en
huisartsen, hebben het beste zicht op wat nodig is. Hun inschatting telt, niet die van de gemeente.
Bureaucratie aanpakken
Als we de jeugdzorg willen bevrijden van de bureaucratie, dan moeten hulp- en zorgverleners de ruimte krijgen om
te doen wat nodig is. Verantwoording doe je niet vooraf door een stroom eindeloze formulieren in te vullen, maar
achteraf.
Onze jeugd heeft de toekomst
Laat jongeren meedenken
De jeugd is onze toekomst. Daarom neemt de SP de jeugd serieus. De SP vindt dat jongeren heel goed mee
kunnen denken over hun eigen plek in hun wijk en hun stad. Jongeren betrekken bij het inrichten van de stad
heeft voor de SP hoge prioriteit. Daarbij horen speelplekken voor kinderen en ontmoetingsplekken voor jongeren.
Hangjongeren hoeven geen last te zijn. Ze horen erbij.
Jongerenraad
De SP pleit voor een jongerenraad vanuit de gemeente die de gemeente kan adviseren over jeugd- en
jongerenbeleid. Ook pleit de SP ervoor om jongeren een stem te geven in wijkplatforms en wijkverenigingen.
Visie op jeugdbeleid
In de stad moet voldoende straathoekwerk, opbouwwerk, jongerenwerk en maatschappelijk werk zijn.
Jongerencentra zoals Willemeen en de Madser en activiteiten voor jongeren in de wijk zijn heel belangrijk.
Jongeren worden voor een groot deel gevormd door hun eigen omgeving. De SP wil daarom meer jongerenwerk
en meer voorzieningen in de buurt. Denk daarbij aan trapveldjes, speelplekken, skatebanen en buurthuizen.
Jongerenwerk is er zeker niet alleen voor probleemjongeren. De SP beseft dat er problemen zijn met bepaalde
groepen jongeren, maar dat mag niet betekenen dat alle jongeren hierop aangekeken worden.
Speelruimte in iedere wijk
Kinderen horen buiten te kunnen spelen. In de wijken hoort daarom minimaal drie procent van de ruimte bestemd
te zijn voor speelruimte. In bestaande wijken wordt het ontwikkelen van groen en speelruimte gestimuleerd.
Speelruimtes mogen ook uitdagender.
Arnhemse jongeren aan het werk helpen
Jongeren die werkloos raken of hun opleiding staken, jagen we niet met een schoffel het park in.
De SP wil dat ze worden geholpen om een geschikte opleiding of baan te vinden. De gemeente investeert in het
vinden van passend werk in stad of regio. Jongeren die nog extra kwalificaties of vaardigheden nodig hebben om
aan passend werk te komen, bieden we een leerplek aan.
Jongeren zonder startkwalificatie verdienen daarbij de meeste aandacht. In het Arnhems Werkbedrijf komt er
aandacht voor het aanleren van vaardigheden die op de arbeidsmarkt nodig zijn en om werkervaring op te doen.
29
Deelname aan opleidingen wordt beloond door een toeslag op de uitkering. De gemeente gaat met werkgevers en
onderwijsinstellingen aan de slag om werkervaringsplekken, stageplaatsen en passende opleidingen te realiseren.
De gemeente maakt afspraken over het opvullen van nieuwe arbeidsplaatsen door Arnhemse werkzoekenden met
bedrijven die zich hier willen vestigen.
Wajong
Bied Wajongers meer hulp en begeleiding, zodat ook deze jongeren volwaardig kunnen deelnemen aan onze
samenleving.
30
KOESTER
ONZE
ARNHEMSE
OUDEREN
VOORZIENINGEN | WONEN
ZORG | GEZONDHEID | SOLIDARITEIT
Inleiding
Tekortschietende pensioenen, stijgende zorgkosten, een gebrek aan zorg: ouderen worden te vaak gezien
als kostenposten. Maar onze ouderen laten ons levenswijsheid en inzichten na. Velen hebben meegewerkt
aan het opbouwen van onze verzorgingsstaat. Den Haag breekt die verzorgingsstaat af en ouderen zijn
daar vaak de dupe van. De SP koestert onze ouderen. Zij hebben recht op goede voorzieningen in onze
stad, goede zorg en een woning in de buurt. Vereenzaming en verarming horen niet bij de oude dag,
maar pakken we samen aan. Ouderen in Arnhem moeten gezond en veilig kunnen genieten van wonen in
onze stad.
Toegankelijke informatie
Goede voorlichting en een toegankelijke gemeentelijke overheid zijn belangrijk om mee te kunnen doen.
Goede voorlichting is belangrijk. Ouderen horen geïnformeerd te worden over zorgvoorzieningen, financiële
vrijstellingen, vervoer (regiotaxi), huisvesting en andere zaken die hen aangaan. Dat kan niet alleen digitaal.
Goede zorg, dichtbij huis
De SP vindt goede zorg voor onze ouderen een topprioriteit. Ook daarom blijft de thuiszorg overeind.
Goede thuiszorg en persoonlijke verzorging voorkomt problemen. Zorgverleners gaan beter samenwerken zodat
problemen worden voorkomen of tijdig worden gesignaleerd. Op hulp aangewezen ouderen hebben veel te
lijden onder bezuinigingen en onder de steeds ingewikkelder regelgeving. Ze vereenzamen, vervuilen en worden
sneller ziek. De SP wil niet wachten tot alles uit de hand loopt, maar wil snel en onbureaucratisch ingrijpen: in de
wijk, thuis aan de keukentafel. Uitgangspunt van alle zorg is dat mensen zelf de regie in handen houden en niet
afhankelijk worden gemaakt van regels en procedures.
Voorzieningen in de wijk
Ouderen moeten steeds langer thuis kunnen blijven wonen en willen dit zelf ook graag. Dan moeten er wel
voldoende voorzieningen zijn. Liefst in de buurt. Ontmoeting en dagopvang, ouderenvervoer, begeleiding,
een boodschappendienst: ze dienen op orde te zijn om het groeiende aantal ouderen zelfstandig te kunnen laten
wonen in de eigen wijk.
Welzijn op recept
Gezondheidsproblemen staan meestal niet op zich. Vaak is er ook sprake van sociale problematiek of een
ongezonde leefstijl. ‘Welzijn op recept’ is een SP-initiatief dat betrekking heeft op de bestrijding van eenzaamheid
bij ouderen en van overbelasting bij mantelzorgers. Een vernieuwende aanpak van samenwerking tussen
huisartsen en welzijnsorganisaties die we blijven toepassen in Arnhem.
32
Thuiszorg en huishoudelijke zorg
Goede thuiszorg kan ertoe bijdragen dat ouderen langer thuis blijven wonen. Daardoor hoeven ze geen beroep
te doen op dure instellingen en verzorgingstehuizen. Daarnaast heeft de huishoudelijke zorg een belangrijke
signalerende functie. De huishoudelijke zorg constateert gezondheidsproblemen vaak als eerste. Versnippering
van thuiszorg en huishoudelijke zorg wordt voorkomen. Samenwerking en een eenduidige, onderlinge
communicatie tussen de oudere, de huisarts, praktijkverpleegkundigen, de wijkzorgteams en de gemeente wordt
gestimuleerd. Door deze efficiënte samenwerking, waarbij de oudere zelf centraal staat, wordt de zorg onderling
goed afgestemd. Op deze manier blijft de kwaliteit van zorg op peil en is de zorg betaalbaar.
Huisvesting
Voor ouderen komen er meer woningen in de buurt van zorgvoorzieningen of met zorgvoorzieningen aan huis.
Woningen kunnen levensloopbestendiger worden gemaakt, bijvoorbeeld tijdens renovatieprojecten.
In samenspraak met woningbouwcorporaties kan gekeken worden naar het aanpassen van woningen met de
nodige innovaties, zodat mensen langer zelfstandig kunnen blijven wonen. Ouderen krijgen voorrang als er een
seniorenwoning vrijkomt in hun eigen wijk.
Eerste generatie allochtonen
De SP is geen voorstander van doelgroepenbeleid. Maar de eerste generatie allochtonen, die jong naar Nederland
kwamen en hier oud worden, hoort specifieke aandacht te krijgen.
33
SAMENLEVEN
IN ARNHEM
INTEGRATIE | SAMEN
DISCRIMINATIE
DIVERSITEIT
Inleiding
De SP staat voor gelijkwaardigheid tussen mensen. Dit houdt ook in dat mensen volwaardig meedoen aan
onze samenleving. Integreren en integratie begint bij kinderen. Diversiteit ziet de SP het liefst terug op
scholen. Samen naar school dus. Integratie vindt ook plaats op het werk, bij de sportvereniging en bij de
winkel om de hoek. Integratie gebeurt op buurtniveau, niet onder de Haagse kaasstolp. Doelgroepenbeleid
voert de SP liever niet, maar we zien bepaalde problemen wel en zoeken daar oplossingen voor.
Integratie gebeurt op buurtniveau
Den Haag negeerde tientallen jarenlang de spanningen tussen Nederlanders en nieuwkomers in onze
samenleving. Er valt nog steeds veel te verbeteren aan de integratie van allochtonen in ons land. Lokale
maatregelen kunnen de scheiding tussen mensen doorbreken. Dit begint op buurtniveau: veel wijken en buurten
zijn eenzijdig samengesteld waardoor mensen uit verschillende bevolkingsgroepen elkaar niet tegenkomen.
De gemeente stimuleert het ontmoeten van mensen en het mengen van wijken.
Werken is meedoen
Werk is een belangrijk middel tot integratie, maar er verdwenen de laatste jaren veel arbeidsplaatsen.
Voor jongeren is een plek op de arbeidsmarkt cruciaal. Voor oudere autochtonen en allochtonen zonder werk zijn
de kansen op de arbeidsmarkt gering. Scholing en opleiding kunnen voor sommigen uitkomst bieden. De SP wil
zich maximaal inzetten voor het meedoen van mensen, ook op de arbeidsmarkt.
Scheiding tussen kerk en staat
De SP staat pal voor scheiding tussen kerk en staat. Geloofsgemeenschappen moeten niet actief door de
overheid gefaciliteerd of gesubsidieerd worden. Dit garandeert de onpartijdigheid van de overheid en voorkomt
overheidsbemoeienis met religieuze organisaties.
Tegen discriminatie
Discriminatie op welke grond dan ook moet worden aangepakt. Organisaties die op basis van huidskleur,
levensbeschouwing of seksuele geaardheid discrimineren, of discriminatie in de hand werken moeten niet
gesubsidieerd worden. Subsidies aan zulke organisaties worden ingetrokken. De SP steunt initiatieven die
discriminatie actief tegenaan.
Asielzoekers en vluchtelingen opvangen
Niemand onvrijwillig op straat. Dat geldt zeker ook voor asielzoekers. Die moeten we als gemeente goed
opvangen. Om asielzoekers te kunnen laten integreren gaat de gemeente projecten die gericht zijn op integratie
mee financieren. Denk daarbij aan het ‘Maatjesproject’ voor nieuwkomers en aan de projecten van ‘Theatergroep
Cactus’. Goede initiatieven die steun verdienen. De SP is een voorstander van een humaan en actief opvangbeleid
voor vluchtelingen uit oorlogsgebieden. De SP pleit voor een Gelrepas voor alle alleenstaande minderjarige
asielzoekers. Sport en cultuur moeten ook voor asielzoekers toegankelijk zijn. Tenslotte vindt de SP dat jonge
asielzoekers zwemles moeten kunnen krijgen als dat niet gebeurt via de school of de opvang.
35
Geen doelgroepenbeleid
De SP is geen voorstander van doelgroepenbeleid. Dat wil niet zeggen dat we problemen niet willen zien,
onderkennen of aanpakken. Doen problemen zich voor, dan moeten we die gericht oplossen. Voor eerste generatie
oudere allochtonen is speciale aandacht.
Seksuele diversiteit
Nederland hoort pal te staan voor het recht op vrije seksualiteit en de daaruit voortvloeiende rechten. Dat geldt ook
voor Arnhem. Discriminatie en achterstelling van lesbo’s, homo’s, bi- en transseksuelen (LHBT) tolereert de SP
nooit. Geweld tegen leden van de LHBT-gemeenschappen wordt altijd aangepakt.
36
WONEN IN
ARNHEM
HUREN | KOPEN
BOUWEN | SLOPEN | RENOVEREN |
DAKLOZEN | LEEGSTAND | HUISVESTING
STADSVERNIEUWING | BINNENSTAD
Inleiding
Een kwalitatief goede huur- of koopwoning hoort voor iedereen bereikbaar te zijn. Daarbij moet niet de
bezitter, maar de gebruiker centraal staan. De woonbehoefte, niet de dikte van de portemonnee, moet
leidend zijn. In de afgelopen bestuursperiode is er veel bereikt om goed en betaalbaar wonen meer
mogelijk te maken.
Er zijn meer sociale huurwoningen gebouwd dan gesloopt en er werden redelijk veel nieuwe betaalbare
koopwoningen gebouwd. De stad is op de goede weg. Maar de economische crisis heeft ervoor gezorgd
dat huurders en kopers fors in hun portemonnee worden getroffen. Veel mensen en bedrijven zullen hun
verlies moeten nemen.
Het kabinet Rutte-II vindt dat sociale verhuurders in onze stad een nieuwe melkkoe zijn om
begrotingstekorten te dekken. Huurders betalen via enorme huurverhogingen de rekening voor deze
verhuurdersheffing. Daardoor raakt de bouw van nieuwe sociale huurwoningen in het slop en worden
bestaande woningen niet meer tijdig opgeknapt. Arnhem moet blijven bouwen. De tijd van grootschalige
sloopprojecten is gelukkig voorbij. De SP kiest voor meer nieuwbouw, verdeeld over de stad, en het
aanpakken van bestaande woningen door grootschalige renovatie en het energiezuiniger maken van huuren koopwoningen
Stadsvernieuwing
De tijd van megalomane bouwprojecten is voorbij. In plaats daarvan zet de gemeente zich in om op een haalbare
en betaalbare manier invulling te geven aan stadsvernieuwing. Het Rijnbooggebied is opgedeeld in deelgebieden
die één voor één gerealiseerd kunnen worden. Dat verkleint de risico’s en vergroot de flexibiliteit van bouwplannen.
Bouwplannen voldoen daardoor beter aan de behoefte van het moment. De gemeente blijft zich inzetten om
verpaupering tegen te gaan. Er wordt niet grootschalig gesloopt. De gemeente geeft ruimte aan experimenten
zoals in het Coehoorngebied. Bouwprojecten die al door de gemeenteraad zijn vastgelegd, worden op tijd en
binnen budget gerealiseerd.
Nieuwe woningen bouwen
Arnhem heeft nog steeds behoefte aan meer woningen. Kopers die willen doorstromen komen in de problemen
door verscherpte hypotheekeisen. Startende huurders maken nauwelijks kans op een betaalbare woning
binnen een realistische wachttijd. De SP zet in op diversiteit van nieuwbouw en op sociale woningbouw op
inbreidingslocaties in Noord, zoals gebeurde op het terrein van de Saksen-Weimarkazerne. De woningcorporaties
gaan betaalbare woningen bouwen. Desnoods springt de gemeente bij door zelf woningen te bouwen en die te
laten beheren door de woningcorporaties. De gemeente draagt ook bij door de grondprijs aanzienlijk te verlagen.
De gemeente eist bij nieuwbouw dat een nieuw pand zelf het grootste deel van zijn energieverbruik kan opwekken.
Daardoor blijven de kosten van energiemaatregelen relatief laag en dragen we bij aan de energiedoelstellingen
van de hele stad! Het bouwen van huizen met een dak op het zuiden, die geschikt zijn voor het opwekken van
zonnestroom en/of zonnewarmte, zou een goede stap vooruit kunnen zijn.
38
Bestaande woningen niet slopen maar verbeteren
Woningen zijn niet na vijftig jaar helemaal afgeschreven. Veel huurders hebben hoge energiekosten door slechte
isolatie. Huurwoningen moeten daarom duurzamer worden door beter gebruik van materialen, isolatiemaatregelen
en het opwekken van energie. Bestaande huurwoningen worden energiezuiniger door ze via aanpassingen binnen
tien jaar naar een energielabel A of B te krijgen, bij voorkeur met collectieve opwekking van stroom. Om dat te
betalen mag de huur iets stijgen, als de energielasten in gelijke mate dalen.
Door deze plannen wordt de levensduur van een woning verlengd, besparen huurders veel geld en leidt zuiniger
gebruik van energie en materialen tot een beter milieu. De SP kiest dus liever voor realistische renovatieplannen
dan voor grootschalige sloopplannen. Maar soms is slopen de enige realistische optie. Zulke plannen worden
alleen uitgevoerd als minimaal 75% van de betreffende huurders het er mee eens zijn.
Langdurig leegstaande panden hergebruiken
Er moet een verbod komen op langdurige leegstand. De SP wil zoveel mogelijk leegstaande (kantoor-)ruimtes
geschikt maken voor bewoning. Te vaak en te snel worden bedrijfsruimtes afgedankt en ingeruild voor nieuwbouw.
Met de leegstand die ontstaat, moet creatief worden omgegaan. Deze panden kunnen bijvoorbeeld omgebouwd
worden tot studentenwoningen of starterswoningen.
Duurzaam bouwen en aanbesteden
In Arnhem wordt er veel gebouwd. Dat moet zo duurzaam mogelijk gebeuren. De bestaande inzet voor duurzaam
bouwen wordt verhoogd. De gemeente moet duurzaam inkopen en aanbesteden. Bij bouwplannen eist de
gemeente dat het gebouw energieneutraal is en er zoveel mogelijk gebruik wordt gemaakt van gerecyclede
bouwmaterialen en duurzame bouwmaterialen. De gemeente gaat duurzaam bouwen en verbouwen verder
stimuleren door het maken van afspraken met projectontwikkelaars en woningbouwcorporaties. Gemeentelijke
bouwplannen hebben een voorbeeldrol in deze aanpak. Gemeentelijke gebouwen gaan binnen vier jaar naar een
energielabel A en worden energieneutraal.
Ruimte voor eigen initiatief en diversiteit
Veel Arnhemse wijken zijn qua woningsamenstelling nog te eenzijdig. De gemeente maakt daarom met
woningcorporaties afspraken over de toewijzing van woningen naar inkomen. Vrijkomende huurwoningen in
populaire wijken worden sneller toegewezen aan mensen met een lager inkomen. Omgekeerd worden vrijkomende
huurwoningen in wijken met lagere inkomens sneller toegewezen aan mensen met een baan of eigen bedrijf.
Naast spreiding wordt er ook gebruikgemaakt van de creativiteit van aanstaande woningeigenaren. Particulier
opdrachtgeverschap is een middel om te bouwen met een kleine(re) portemonnee. De gemeente kan meer
inzetten op vrije kavels met alleen de basiseisen van het Bouwbesluit.
Leefbare wijken door afspraken te maken
De gemeente en woningcorporaties maken in samenspraak met huurdersorganisaties hernieuwde
prestatieafspraken over nieuwbouw, onderhoud van woningen en de leefbaarheid van de buurt. Vanzelfsprekend
dienen er voldoende sociale huurwoningen beschikbaar te blijven zodat betaalbaar wonen mogelijk blijft.
Betere ondersteuning van huurders en kopers
Het is belangrijk dat kopers en huurders beschermd worden. De SP zou het Huurdershuis graag omdopen tot
een ‘woonpunt’ dat zich niet beperkt tot alleen huurders. Het woonpunt geeft voorlichting aan huurders en helpt
mee bij de actieve bestrijding van huisjesmelkers, maar ondersteunt ook VVE’s (Verenigingen van Eigenaren).
De gemeente geeft betere richtlijnen aan deze verenigingen en legt een kwaliteitsniveau op, zodat eigenaren van
appartementen weten waaraan de woning minimaal moet voldoen. De gemeente handhaaft deze eisen ook.
39
Zo’n woonpunt kan huurders helpen bij problemen met buren, de verhuurder of bij schulden. Het woonpunt kan
mensen helpen bij het verkrijgen van leningen voor opknapwerkzaamheden, geeft voorlichting over bouwzaken en
helpt bij juridische kwesties.
Woonruimte voor jongeren en studenten
De gemeente moet ervoor zorgen dat er voldoende zelfstandige wooneenheden zijn voor studenten zonder
dat dit ten koste gaat van het aantal sociale nieuwbouwwoningen. Daarbij kan de SSHN een rol spelen als
sociale studentenhuisvester. Het aanbod dient uitgebreid te worden, maar er moet ook aandacht zijn voor het
verhogen van de kwaliteit van bestaande panden en voor renovatie. Studenten mogen niet afhankelijk zijn van
huisjesmelkers. De SP pleit daarom voor een keurmerk voor verhuurders.
Woonruimte voor ouderen
Voor ouderen komen er meer woningen in de buurt van zorgvoorzieningen of met zorgvoorzieningen aan huis.
Woningen kunnen levensloopbestendiger worden gemaakt, bijvoorbeeld tijdens renovatieprojecten.
In samenspraak met woningcorporaties kan gekeken worden naar het aanpassen van woningen zodat mensen
langer zelfstandig kunnen blijven wonen. Ouderen krijgen voorrang als er een seniorenwoning vrijkomt in hun eigen
wijk.
Wonen in de binnenstad
In tegenstelling tot de afgelopen jaren, is de trend dat mensen graag weer in de binnenstad willen wonen.
De gemeente moedigt dit aan. Wonen in de binnenstad houdt de stadskern levendig en aantrekkelijk.
Het programma ‘Wonen boven Winkels’ kan flink worden uitgebreid.
Monumenten herstellen
Daar waar de kans zich voordoet, verdienen beeldbepalende, door verbouwing aangetaste, monumenten het om in
hun oude glorie hersteld te worden.
40
BETER
BEREIKBAAR
ARNHEM
VERKEER | VERVOER
AUTO | FIETS | BUS | TREIN
VOETGANGERS | WATERTAXI
TOEGANKELIJKHEID | VEILIGHEID
PARKEREN
Inleiding
Arnhem is een belangrijk knooppunt voor Oost-Nederland. De afgelopen jaren is er hard gewerkt aan
een verbeterde bereikbaarheid van de stad. Mede dankzij de SP wordt het centraal station tijdig en
binnen het afgesproken budget afgebouwd. Rond de stad wordt er flink geïnvesteerd in spoor en weg.
Maar verkeersstromen kunnen mensen ook goed dwarszitten, hun leefomgeving vervuilen of juist
drempels tussen mensen opwerpen. De SP wil dat Arnhem op een groene, veilige en betaalbare manier
beter bereikbaar wordt. Goed verkeersbeleid is ook een vorm van sociaal beleid: een toegankelijke stad
stimuleert verbondenheid. Als mensen zich kunnen bewegen, ergens naar toe kunnen gaan, blijven ze met
elkaar verbonden en zijn voorzieningen binnen en buiten de stad binnen handbereik.
Autoluwe en schonere binnenstad
Veel mensen pakken de auto om naar de binnenstad te komen. Inwoners van de binnenstad en van de wijken daar
omheen, kunnen daar flink hinder van ondervinden. De SP wil een autoluwe binnenstad. Er komt een milieuzone
in de binnenstad. In die zone zijn vervuilende auto’s en vrachtwagens niet welkom. Op deze manier wordt de
binnenstad veiliger en schoner.
Elektrisch rijden stimuleren
Arnhem is een toonaangevende stad op energiegebied en de trolleybus is het symbool van schoon en snel
vervoer. Dit Arnhemse icoon blijft rijden. Ondertussen wordt er wel gewerkt aan nieuwe vormen van snel, schoon
en stil busvervoer. Om de trolleybussen extra op te laten vallen, kunnen ze in een afwijkende kleur gespoten
worden, bijvoorbeeld in de huisstijl van [made] in Arnhem.
Vormen van elektrisch vervoer krijgen alle ruimte in de stad. Er komen meer oplaadpunten voor elektrische auto’s,
scooters en fietsen. Er komen meer snellaadpunten op drukke plekken zodat Arnhem ook toegankelijk wordt voor
voertuigbezitters die geen laadpunt in de buurt hebben. De SP wil dat de gemeente zelf overstapt op elektrisch
rijden.
Parkeerbeleid is geen melkkoe
Het parkeerbedrijf blijft van de gemeente. Parkeren in de garages blijft goedkoper dan parkeren op straat.
Het verhogen van parkeeropbrengsten is niet het doel want het gaat om de gelijkmatige verdeling van parkeerdruk.
Parkeren betekent het innemen van schaarse stadsruimte en die ruimte is van ons allemaal. Automobilisten
gaan daarom betaalbaar parkeren aan de randen van de binnenstad. Er komt een gedifferentieerd tarief voor de
binnenstad. Parkeren in de parkeergarages dient altijd goedkoper te zijn dan het parkeren op straat, ook buiten
openingstijden van de winkels. De Markt wordt autovrij.
Parkeren in de wijk
Parkeren in de wijken pakt de SP samen met bewoners en ondernemers aan. Parkeerplekken worden vaak
ingenomen door forenzen of door mensen die op die plekken niets te zoeken hebben. Dat moet worden
tegengegaan. Met name de wijken rondom het station, de binnenstad en de kantoren zijn soms onbereikbaar voor
bewoners van die wijken. Forenzen gaan we zoveel mogelijk weren uit de wijken rondom het station, ‘t Broek,
Kronenburg en Rijnpoort. Zodra er voldoende alternatieven zijn gerealiseerd, wordt er tegen zwartparkeerders
stevig opgetreden. Er komt een beter vergunningenstelsel voor wijkbewoners met ruimere rechten voor autodelers.
Autodelen wordt gestimuleerd.
42
Veiliger verkeer, betere doorstroming
De SP is niet per definitie tegen asfalt, maar wil wel een betere aanpak van het autoverkeer in de stad.
De verkeersdoorstroming in de stad kan beter. Daarbij gaat de meeste aandacht uit naar de centrumring. Voor de
centrumring kan worden gekeken naar slimmere doorsteekroutes en eventuele keermogelijkheden. De tunnel bij de
Musisgarage biedt wellicht mogelijkheden.
De doorstroom tussen Noord en Zuid kan beter. Daarnaast gaat de gemeente bekijken of een snellere doorsteek
mogelijk is richting de Amsterdamseweg vanaf de Nelson Mandelabrug en de Utrechtseweg. Voltooiing van
de ringwegen aan de westkant van de stad door het aanleggen van een nieuwe verkeersbrug bij Schuytgraaf,
steunt de SP niet. Dat gaat ten koste van het landschap. Het bestaande wegennet kan veiliger, waarbij de
Apeldoornseweg en de binnenstad voor de SP de meeste prioriteit hebben.
Fietsers en voetgangers krijgen de ruimte
Voor fietsers en voetgangers is Arnhem lang niet altijd veilig. Er zijn nog te veel plekken in de stad onveilig voor
de kwetsbaarste verkeersdeelnemers. Denk bijvoorbeeld aan de fietspaden rond het Johnny van Doornplein, de
Steenstraat, de afrit van de Nelson Mandelabrug en de bocht bij de Kluizeweg. Zulke knelpunten pakt de gemeente
met spoed aan. Ook gladheidbestrijding verdient meer aandacht.
De gemeente blijft, samen met omringende gemeenten, werken aan snelfietspaden en aan goede
overstapmogelijkheden op bus en trein. De gemeente pakt ook de fietspaden in de hele stad aan: fietsers en
voetgangers kunnen rekenen op goede bewegwijzering, verlichting en doorstroming. Er komt een
‘Snel herstel-app’ waarmee wandelaars en voetgangers losliggende tegels en uitgevallen verlichting kunnen
melden. Binnen de stad komen er meer fietsenstallingen en meer oplaadpunten voor elektrische fietsen en
elektrische scooters. Traditionele scooters zijn erg vervuilend. Daarom wordt de overlast door deze scooters
aangepakt door betere handhaving.
Watertaxi
Arnhem ligt aan de Rijn en vlakbij de IJssel. Die rivieren bieden niet alleen mogelijkheden voor goederenvervoer,
maar zeker ook voor personenvervoer. De gemeente werkt mee aan een betere bereikbaarheid van de stad via
het water. Zo zou de SP graag zien dat er een watertaxi gaat varen in Arnhem. Eerst of proef in Arnhem zelf en bij
gebleken succes ook in de regio.
Openbaar vervoer
De afgelopen decennia ging veel aandacht uit naar het Centraal Station en was er amper aandacht voor de
bereikbaarheid van de wijken. Dat is een gemiste kans, de SP wil daarom het openbaar vervoer in de rest van de
stad gaan verbeteren.. Goed openbaar vervoer begint bij goede haltes en een aantrekkelijke prijs. Investeringen in
goede en gastvrije haltes worden voortgezet. Mensen die nooit of minder vaak met de bus of trein reizen, moeten
het openbaar vervoer kunnen begrijpen. De SP pleit voor een goedkoper stadsbusabonnement. De gemeente
stimuleert collectieve abonnementen voor flexibel reizen, waarbij reizigers een keuze kunnen maken voor
bijvoorbeeld een bus, trein, fiets of een (deel)auto.
Uiteraard moet de bus dan wel rijden. Bij bezuinigingen zorgt de gemeente ervoor dat er in wijken en bij
voorzieningen op maximaal 500 meter loopafstand een goede en frequente buslijn is. Ook de grotere plaatsen
rondom Arnhem blijven goed bereikbaar, de SP steunt de plannen om de snelbuslijn Arnhem-Apeldoorn fors te
verbeteren. Gaten in het bestaande busnetwerk worden opgevuld. Zo krijgen De Laar-Oost en Vredenburg hun
trolleylijn terug en gaat de gemeente met ondernemers aan de slag om de bedrijventerreinen beter per bus te
ontsluiten. Dit vraag dan wel om goede parkeerterreinen met een overstapmogelijkheid aan de rand van de stad.
Het treinvervoer is geschikt voor de langere afstand. De gemeente zet zich in voor beter spoor in de regio, zoals de
aanpak van het spoor in de Achterhoek en het behoud van de rechtstreekse trein Arnhem-Tiel. De stations
Arnhem-Zuid en Velperpoort worden prettige wachtplekken voor reizigers.
43
Toegankelijkheid verbeteren
Ook chronisch zieken en mensen met een beperking moeten met het openbaar vervoer kunnen reizen. Wie dat
kan, wordt gestimuleerd om goedkoop met de stadsbus te reizen. De gemeente gaat meer aandacht besteden aan
mobiliteit van kwetsbare groepen in de binnenstad, zonder gebruik van auto. Dit kan bijvoorbeeld door voor deze
doelgroep vervoersdiensten te realiseren binnen de binnenstad met opstapplaatsen aan de randen van de stad.
Ook dienen er voldoende rustpunten, zoals bankjes, te zijn in de stad.
Goederenvervoer over water stimuleren
De mogelijkheden voor overslag van goederen vanaf het water moet worden gestimuleerd. Datzelfde geldt voor
het schoon en milieuvriendelijk vervoeren van goederen naar de binnenstad. De SP ziet hier vooral kansen voor
de binnenvaart. Door de binnenvaart te stimuleren, kan het aantal benodigde goederentreinen en vrachtwagens
verminderd worden.
De plannen van minister Schultz (VVD) om goederentreinen vanuit de Randstad dag en nacht - en vele malen per
uur - dwars door steden en dorpen in Oost Nederland te laten rijden, moet van tafel. De gemeente Arnhem moet
hier een actieve rol in nemen.
44
EEN NOG
GROENER
ARNHEM
NATUUR | MILIEU
DUURZAAM | ENERGIE
AFVAL | RECYCLING
GROEN | LANDBOUW
TUINEN
Inleiding
Arnhem is een overwegend groene woonstad. Het noorden van de stad is gebouwd rond en op de heuvels
en wordt begrensd door twee rivieren. De mooie stadsparken in het noorden zijn uniek in Europa. De
zuidelijke polder is een eigen stadsdeel geworden. De dorpen hebben hun eigen karakter behouden.
Arnhem bezit een unieke mengeling van cultuur, natuur en water. Arnhem is ook een duurzame stad waar
bedrijven in de milieu- en energiesector zich in toenemende mate graag vestigen. De afgelopen periode is
er veel gedaan aan verduurzaming. Gemeentelijke overheidsgebouwen zijn voorzien van groene daken,
schoolgebouwen van zonnepanelen.
De gemeente stimuleerde beter recyclinggedrag en voerde geen dumpingstimulerend afvalbeleid.
Stinkende dieselbussen zijn vervangen door schone ‘groengas’-bussen. En Arnhem is en blijft trolleystad.
Maar het kan nog groener en nog duurzamer. Daar zet de SP zich graag voor in.
Het goede voorbeeld geven
De gemeente geeft het goede voorbeeld. Door zuinige verlichting te realiseren, door voertuigen op groen gas te
laten rijden, door de trolleybus te handhaven. Maar ook door (school)gebouwen energiezuiniger te maken en door
een actieve adviserende rol te nemen bij het energiezuiniger maken van niet-gemeentelijke gebouwen. En door bij
bouwplannen voor nieuwe gebouwen strengere regels over energieopwekking en –beheersing op te leggen.
Klimaatneutrale gemeente
Arnhem moet haar steentje bijdragen in de strijd tegen de klimaatverandering en daar ambitieus in durven zijn.
Gemeentes kunnen binnen dertig tot veertig jaar volledig klimaatneutraal zijn. Daarvoor moet dan wel meer
inspanning voor worden geleverd dan nu. Dit mag geen vrijblijvende actie van de gemeente zijn. De SP vindt dat
Arnhem niet achter kan blijven en zich aan dit rijtje toe moet voegen. De gemeente moet zich inspannen om de
stad aan te passen aan de klimaatverandering. De gebouwde omgeving in onze stad houdt veel warmte vast.
Aanpassen betekent dus ook het verlagen van energieverbruik en de temperatuur in de stad. Het programma
Bloei in Arnhem! Groene gevels en daken is een goed begin maar de gemeente moet meer doen. Dat kan door
de aanleg van groene daken en door het vervangen van stenen door groen. En door het oprichten van een
klimaatfonds waarmee de gemeente projecten die de CO2-uitstoot verlagen of compenseren financieel kan
ondersteunen. Zowel particulieren als bedrijven binnen de stad kunnen meedoen aan dit klimaatfonds.
Steeds meer gemeenten in Europa gaan over tot het lokaal opwekken van duurzame energie. Arnhem steunt zulke
initiatieven en gaat er zelf actief toe over.
Duurzaam bouwen en aanbesteden
In Arnhem wordt veel gebouwd. Dat doet de SP het liefst zo duurzaam mogelijk. Dat gebeurt nu al en dat moet
worden voortgezet en waar mogelijk uitgebreid. De gemeente moet duurzaam inkopen en aanbesteden en hoge
eisen stellen aan bouwbedrijven. Gemeentelijk bouwplannen hebben een voorbeeldfunctie. De SP vindt dat in die
bouwplannen zoveel mogelijk gebruik moet worden gemaakt van gerecyclede bouwproducten. Nieuw materiaal
moet vooral duurzaam zijn. De gemeente gaan duurzaam bouwen en verbouwen verder stimuleren door afspraken
te maken met woningbouwcorporaties en projectontwikkelaars.
46
Alle huizen energiezuinig
Arnhem is koploper in de regio als het gaat om duurzaamheid. De SP stelt dan ook hoge eisen aan nieuwbouw.
Dat blijven we doen. Nieuwbouwplannen krijgen pas goedkeuring als aangetoond kan worden dat een gebouw
energieneutraal is. Bestaande huurwoningen worden energiezuiniger door ze via aanpassingen binnen tien
jaar naar een energielabel A of B te krijgen, bij voorkeur met collectieve opwekking van stroom. Gemeentelijke
gebouwen gaan binnen vier jaar naar een A-label en worden energieneutraal.
Groene initiatieven verbinden
Er zijn in Arnhem veel initiatieven en organisaties die mensen, natuur en energie met elkaar verbinden.
Daarbij valt te denken aan volkstuinen, stadslandbouw, fruitbomen in parken en zorgboerderijen. De gemeente
moet zulke initiatieven stimuleren, bestaande bedrijven en organisaties met elkaar verbinden en belemmerende
regels schrappen.
De SP pleit daarom voor meer en verschillende toegangen tot netwerken, kennis en geld via ‘groen-helpdesks’
zoals de Rijn en IJssel Energiecoöperatie.
Deze helpdesks geven huurders en kopers energieadviezen, koppelen initiatieven aan elkaar en fungeren als
aanspreekpunt voor bedrijven binnen de milieu- en energiesector. Zo’n helpdesk voor groene huishoudens kan
bijvoorbeeld worden ingericht bij de bestaande natuurcentra van de stad. De gemeente investeert hierin, waarborgt
het voortbestaan ervan en realiseert een vergelijkbaar centrum in Schuytgraaf.
Groenere openbare ruimte: gebruik daken, tuinen en schoolpleinen
Arnhem is uitgeroepen tot de groenste stad van Europa. Toch ligt het groen er niet overal even mooi bij.
In sommige wijken is er zelfs een gebrek aan groen. De SP wil Arnhem groener maken. Dat kan door gebruik te
maken van de bestaande ruimte in onze stad: daken, tuinen en schoolpleinen.
Groene daken spelen een relevante rol bij het veranderen van het klimaat in de stad. Groene daken zijn een
reservoir voor regenwater, zorgen voor minder reflectie en warmte in de zomer en isoleren in de winter. De
gemeente voert een actief stimuleringsbeleid bij het realiseren van groene daken en doet dit in samenwerking met
bestaande initiatieven.
Er is veel braakliggende of onderbenutte grond in onze stad. Braakliggende gronden zijn ideaal om (tijdelijk) meer
natuur in de stad te maken of om voedsel te laten verbouwen, voor en door mensen met een minimuminkomen.
In wijken met weinig groen worden nieuwe en kleinschalige buurttuinen ingericht. Onder de noemer ‘adopteer een
(achter)tuin’ gaan scholen en/of verenigingen, samen met wijkbewoners, tuinen in de buurt beheren. Op deze
manier leren kinderen en bewoners tuinieren en voedsel verbouwen. Bovendien worden er zo meer groene zones
in de stad gecreëerd.
Kinderopvangplekken en schoolpleinen kunnen groener. De gemeente realiseert in samenspraak met scholen,
waar mogelijk, ‘groene’ schoolpleinen en een groene speelruimte om de school en de kinderopvangplekken.
Uitbreiding en verbetering van het groen in de stad vraagt om meer handen. De SP wil het onderhoud van de
groene ruimte terughalen naar de gemeente. Onze Arnhemse groenwerkers komen dan weer in gemeentelijke
dienst via een stadsbeheerbedrijf. Zij werken tegen fatsoenlijke arbeidsvoorwaarden aan het opruimen van ons
zwerfafval en het onderhouden van ons groen.
Groene Energie Made in Arnhem
De SP is voorstander van het lokaal opwekken van groene energie. Zonne-energie moet ruim baan krijgen.
Windmolens wil de SP alleen toestaan met steun en mogelijkheden tot meedoen, zoals investeren en beheren, van
onderaf. Voorwaarde is dat windmolens goed passen in het stedelijke landschap en er aan alle omgevingseisen
wordt voldaan. Warmte- en koude opslag en groen gas worden door de gemeente gestimuleerd.
47
Wanneer huishoudens, woningcorporaties en de gemeente meer stroom opwekken dan ze verbruiken, moet er een
mogelijkheid zijn om die overtollige stroom te leveren aan huishoudens, instellingen en bedrijven die erom verlegen
zitten. Grote bedrijven moeten hun restwarmte kunnen verkopen via het regionale warmtenet dat de komende
jaren wordt aangelegd. In alle gevallen wil de SP voorkomen dat afnemers teveel moeten betalen voor de levering
van energie door een monopolist. Daarnaast moet belemmerende regelgeving verdwijnen. De gemeente zet
zich hiervoor in, samen met de provincie en buurgemeenten, richting de Rijksoverheid. De gemeente kan ook de
leveringsvergunning voor deze vormen van groene energieopwekking faciliteren.
Garantiefonds groene stroomopwekking
Soms is er behoefte aan geld om projecten voor eigen stroomopwekking te kunnen financieren. Woningeigenaren
hebben bijvoorbeeld een klein bedrag extra nodig om zonnepanelen of warmteketels te kunnen huren of kopen.
Verenigingen kunnen niet altijd een lening krijgen, behalve als er een partij met geld garant staat. Voor zulke (en
andere) gevallen heeft de gemeente de duurzaamheidslening in het leven geroepen. De SP ondersteunt deze
leningen en wil dit voortzetten. De aflossingen van leningen worden vervolgens gebruikt om soortgelijke projecten
mogelijk te maken.
Stadsparken zijn onze groene longen
Arnhem heeft unieke stadsparken en uiterwaarden. Deze groene oases zijn prima buffers tegen hitte en hoog
water. Ze voorkomen ook dat de stad wordt dichtgebouwd. Bestaande parken en natuurgebieden blijven groen.
Waar mogelijk worden ze aan elkaar verbonden zodat flora floreert en fauna kan bewegen.
De gemeente gaat investeren in bestaande en nieuwe parken. De SP wil dat Meinerswijk en de Stadsblokken
in gemeentelijke handen komen, zodat deze gebieden omgevormd kunnen worden tot natuurgebieden dichtbij
de stad, als ideale ontmoetingsplaats tussen Noord en Zuid. Dit gebied is uniek en zou daarom de status van
nationaal park moeten krijgen.
Park Immerloo wordt het Sonsbeekpark van Zuid. Park Lingezegen tussen Arnhem en Nijmegen wordt afgerond
en gaat het groene hart tussen beide steden vormen. De gemeente gaat een oerbos planten. Dit oerbos wordt
gedurende 150 jaar met rust gelaten zodat de natuur zich zonder menselijk ingrijpen kan ontwikkelen en ons
nageslacht kan genieten van ongerepte natuur nabij de stad.
Stadsreiniging en afvalverwerking zijn van ons allemaal
Onder leiding van de PvdA werden de stadsreiniging en de afvalverwerking geprivatiseerd. De SP vindt dat
zulke taken bij de gemeente moeten blijven of moeten terugkeren. De SP wil deze taken onderbrengen in een
stadsbeheerbedrijf. Het stadsbeheerbedrijf zorgt voor het groenonderhoud en de afvalverwerking van onze stad.
Dit bedrijf levert lokale banen op, is goedkoper en laat de gemeente op straat zien. Dit bedrijf kan door Arnhem zelf
worden opgericht of er kan aansluiting worden gezocht met soortgelijke publieke bedrijven in de regio.
Daardoor kan Arnhem een voorbeeldrol vervullen voor andere gemeenten die publieke taken willen terugpakken.
Afvalscheiding verlaagt de kosten van de afvalinzameling en ook het hergebruik van recyclebare spullen juicht de
SP toe. Er blijft daarom in Arnhem een kringloopbedrijf bestaan. De rol van het huidige kringloopbedrijf 2Switch
gaat onder de loep. Er wordt gekeken naar de kosten en de mogelijkheden om de taken te laten uitvoeren door
particulieren of ondernemers.
Een schone stad vraagt om meer dan afvalscheiding en de strijd tegen zwerfvuil. De gemeente gaat daarom
garanderen dat, ondanks de bezuinigingen, de stadsreiniging optimaal functioneert en dat onze wijken en parken
goed worden onderhouden. Voor al deze taken betalen Arnhemmers een eerlijk tarief. De lasten worden eerlijk
verdeeld. De SP wil ook de lasten voor het opruimen en verwerken van afval eerlijk verdelen. Bedrijven en
huishoudens gaan niet, zoals in Nijmegen of Apeldoorn, per zak of kilo afval betalen (DIFTAR), omdat dit zorgt voor
meer zwerfvuil.
48
Onze
speerpunten
Houd onze stad sociaal én geef een rode kaart aan Rutte en Samsom!
Op 19 maart aanstaande heeft u de keuze: houden we onze stad sociaal of niet?
In tijden van keiharde bezuinigingen door de regering is een stem op de SP de garantie om onze stad sociaal te
houden én om het tweede kabinet Rutte van VVD en PvdA de rode kaart te geven. Blijf dus niet mokkend aan de
kant staan, maar stem SP!
Geen prestige, maar prestaties!
In 2010 groeide de SP in Arnhem naar 7 zetels. Door de steun van Arnhemmers aan de SP kwam de megalomane
haven in de binnenstad er niet. Ook verdwenen de plannen voor een protserig cultuurpaleis van 90 miljoen Euro in
de prullenbak. Een dreigend faillissement van onze stad is voorkomen. Er werd stevig ingezet op sociaal beleid. De
binnenstad wordt eindelijk opgeknapt. Het station wordt op tijd en zonder kostenexplosie afgebouwd.
De tijd van plannen voor dure stenen is voorbij. De SP investeert in mensen en wijken!
Zorg op peil: juist nu
VVD en PvdA bezuinigen met hun Haagse handlangers de zorg kapot. Dagbesteding, de opvang van mensen met
psychische problemen, jeugdzorg, persoonlijke verzorging: het wordt allemaal over de schutting naar gemeenten
gegooid. Juist in crisistijd is goede zorg belangrijk: dichtbij de mensen, in de wijken, en beter en goedkoper.
Zuinig én sociaal omgaan met ons belastinggeld
De landelijke overheid geeft gemeenten minder geld en meer taken.
De gemeente moet dus zuinig omgaan met ons belastinggeld.
De SP wil dat geld sociaal inzetten. Arnhem heeft nog genoeg te doen: er zijn maar weinig steden in Nederland
die zulke enorme verschillen tussen inkomens en werkgelegenheid hebben. We gaan dit verder aanpakken. De
SP in het stadsbestuur maakt daarbij het sociale verschil: bij de buren in Lingewaard en Nijmegen worden sociale
voorzieningen door de gemeente gesloopt, in Arnhem bleven en blijven ze goed overeind. We laten niemand in de
steek.
Onze voorzieningen op peil
Veel gemeenten hebben de aanval geopend op bibliotheken, zwembaden en theaters: ze zijn ‘te duur’ en worden
daarom gesloten. Maar zulke voorzieningen zorgen ervoor dat mensen zich kunnen ontwikkelen en anderen
kunnen ontmoeten. De SP wil dat onze stad blijft investeren in onze voorzieningen. Bibliotheken blijven open,
sportfaciliteiten worden verder verbeterd en gaan meer de wijken in, onze culturele instellingen krijgen een
haalbaar en betaalbaar onderdak.
Arnhem blijft bouwen: meer woningen en betere wijken
De crisis hakt er diep in bij bouwbedrijven, woningeigenaren en huurders.
De bouw van woningen valt op veel plekken stil, terwijl Arnhem nog altijd lange wachtlijsten voor sociale
huurwoningen heeft. Toch zijn er de afgelopen jaren meer sociale huurwoningen gebouwd dan gesloopt. Nieuwe
sloopplannen worden niet van bovenaf opgelegd, maar alleen nadat een meerderheid van de huurders het er mee
eens is. En woningcorporaties hebben met de gemeente afspraken gemaakt over de verbetering van woningen
en wijken. De SP zet in op het bouwen van meer nieuwe sociale huurwoningen, het opknappen van bestaande
woningen en op betere wijken. Als het met onze wijken goed gaat, gaat het goed met de inwoners. Daarom blijft de
stad investeren in leefbare, schone en veilige wijken.
50
Onze stad kan groener
Arnhem kent veel bedrijven in de milieu- en energiesector, heeft unieke stadsparken en een prachtig natuurgebied
bij de Rijn en de binnenstad. Stadsblokken/Meinerswijk wordt wat ons betreft een nieuw stadspark.
De gemeente gaat initiatieven om onze stad nog groener te maken actief ondersteunen en geeft zelf het goede
voorbeeld door haar voertuigen en gebouwen energiezuiniger te maken.
Steun voor de kleine ondernemer
Voor de grote ondernemingen is Nederland veranderd in een belastingparadijs. Maar het meeste geld wordt
verdiend door hardwerkende kleine en middelgrote ondernemers. De SP wil dat onze stad deze ondernemers
koestert. Zo schaffen we de OZB voor ondernemers met de laagste inkomens af, gaat de gemeente hen verder
helpen bij het voorkomen van schulden en houden we wijken leefbaar door te zorgen voor ruimte om te kunnen
ondernemen, we zijn tegen initiatieven als de ‘shopbak’ in Lombok. Het winkelaanbod in de stad moet op peil en
divers blijven, zodat ook de middenstand kan blijven voortbestaan.
51
100% sociaal | verkiezingsprogramma 2014-2018 | SP Arnhem
SP Arnhem
Dovenetellaan 55
6841EB Arnhem
arnhem.sp.nl | facebook.com/sparnhem | twitter.com/sp026 | [email protected]