Klik hier - Blankenberge

BADSTAD
Blankenberge, 8 december 2014
8370 BLANKENBERGE
Geachte mevrouw,
Geachte heer,
Wij hebben de eer u uit te nodigen op de ambtelijke zitting van de gemeenteraad op 16 december 2014 om
20:00 uur in het stadhuis.
OPENBARE ZITTING
1
Mededelingen van de voorzitter
2
Proces-verbaal gemeenteraadszitting 18 november 2014. Goedkeuring. Stemming.
3
Voordracht van een kandidaat werkend lid van de OCMW-raad en van zijn opvolgers
tijdens de zittingsperiode
TOELICHTING:
Mevrouw De Deyne vraagt vervanging voor haar periode van verhindering . Gezien er geen valabele opvolger
meer is moet een nieuwe voordrachtsakte voorgelegd worden.
4
Verkeer. Aanvullende verkeersverordening betreffende het invoeren van voorbehouden
parkeerplaatsen in de Scarphoutdreef en het J.F. Kennedyplein. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
In de Scarphoutdreef en het J.F. Kennedyplein worden een aantal parkeerplaatsen voorbehouden voor het
politiepersoneel (Scarphoutdreef kant park); voor het stadspersoneel (J.F. Kennedyplein - kant plein) en voor de
leden van het College en voorzitter gemeenteraad (J.F. Kennedyplein - kant Stadhuis).
5
Statuut voor de vergunningen van de badkarhouders op het strand te Blankenberge.
Vaststellen nieuw statuut. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Aansluitend op een overleg met de Badersbond, wordt het statuut – goedgekeurd bij gemeenteraadsbeslissing
van 5 november 2013 op datum van 1 januari 2015 opgeheven en vervangen door een nieuw statuut.
6
Toerisme. Carnaval: reglement carnavalsstoet. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Het reglement carnavalsstoet omschrijft de diverse aspecten van de samenwerking tussen het Stadsbestuur en de
verschillende carnavalsverenigingen. Dit reglement dient regelmatig te worden geëvalueerd en geactualiseerd.
In het vooruitzicht van een soepele werking met de carnavalsverenigingen en op die manier de carnavalsstoet
optimaal te laten verlopen, wordt dit geactualiseerde reglement voor de carnavalsstoet ter goedkeuring
voorgelegd.
7
Ontwerp & realisatie van een monolithisch skatepark. Goedkeuring lastvoorwaarden en
gunningswijze. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Het bestaande skatepark in de omgeving van het station heeft plaats geruimd voor nieuwe ruimtelijke
ontwikkelingen in de stationsomgeving. Daarom heeft Blankenberge nood aan een nieuw, modern skatepark om
de skaters te faciliteren.
Hiervoor wenst het stadsbestuur een onderhandelingsprocedure met bekendmaking voor het ontwerp en de
realisatie van een nieuw monolithisch skatepark van circa 800m² uit te schrijven. De inplanting van het project
wordt voorzien ter hoogte van sporthal 'de Sportdoze' in de Koning Albert-I-laan in Blankenberge. In het bestek
is tevens de integratie van het skatepark in de omgeving inbegrepen.
De uit te schrijven opdracht voor het project bestaat in grote lijnen uit:
- ontwerp en realisatie van een monolithisch skatepark
- landschappelijke integratie van het ontwerp in de omgeving
- de bouwaanvraag
- uitvoeren van de benodigde grondwerken en omgevingsaanleg
Het project wordt financieel ondersteund met een subsidie van 60% (max 180.000€) van Toerisme Vlaanderen in
het kader van het Impulsprogramma Vlaamse Kust 2014.
De nodige budgetten hiervoor werden voorzien in artikel 2014 GBB-SD 0740-70 2200500.
Raming kostprijs:
€ 300.000 incl.BTW
Toegezegde subsidie:
60% met een maximum van € 180.000 incl BTW (Toerisme Vlaanderen)
8
BODI. Vervangen van bureelunit op containerpark. Goedkeuring lastvoorwaarden en
gunningswijze. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Gelet op de staat en ouderdom van de huidige bureelunit op het containerpark, is het aangewezen om deze te
vervangen door een nieuwe.
Er wordt geopteerd om gebruik te maken van 2 stapelunits waarbij de onderste unit dienst zal doen als sanitair
voor het personeel en bezoekers met een opslagplaats voor materieel van de arbeiders.
De bovenste unit doet dan dienst als bureel en toezichtsplaats waarbij het ganse containerpark kan overschouwd
worden. Momenteel is dit niet mogelijk.
De bureelunits worden kant en klaar geleverd en worden voorzien van alle nodige infrastructuur om simpel doch
efficiënt te kunnen werken.
De oude unit wordt verplaatst naar de terreinen van BODI waar deze grondig nagezien wordt en afhankelijk van
dit nazicht wordt deze unit gedemonteerd voor recyclage of wordt deze omgebouwd tot opslagruimte.
9
BODI. Aankoop van twee elektrische voertuigen. Goedkeuring lastvoorwaarden en
gunningswijze. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Het klein transportvoertuig ‘Piaggio triporteur’, in dienst bij BODI sinds 2009, is dermate aan slijtage
onderhevig dat vervanging door een klein voertuig met kipbak zich opdringt.
Bovendien is het noodzakelijk om voor de plantsoendienst eveneens een klein voertuig met kipbak te voorzien
voor het uitvoeren van werken in de binnenstad.
Omwille van de beperktere milieu impact, de onderhoudsvriendelijkheid, de geluidsloosheid en het innoverend
karakter, is het opportuun over te schakelen naar elektrische voertuigen, niettegenstaande traditionele voertuigen
met verbrandingsmotor bij aankoop ongeveer 30% goedkoper zijn en tot hogere prestaties in staat zijn. Gezien
de vooropgestelde toepassing (beperkte afstanden en belasting) en rekening houdend met de lagere kosten inzake
energieverbruik en technisch onderhoud wordt geopteerd voor voertuigen met elektrische aandrijving.
De opdracht wordt gezien als een herhalingsopdracht, zodat een tweede identiek voertuig kan worden
aangeschaft indien de ervaringen met het eerste geleverde voertuig positief zijn.
RAMING:

2014: 40.000 EUR (voor aankoop elektrisch voertuig met kipbak ter vervanging van de Piaggioopenbare reinheid).

2015: 30.000 EUR (voor aankoop klein elektrisch voertuig met kipbak ter uitbreiding wagenpark
plantsoendienst, te gebruiken in de binnenstad)
TOTAAL: 70.000,00 EUR
GUNNINGSWIJZE: vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking voor leveringen.
Krediet:
- 2014/GBB-TD/0300-40/2430200 (40.000 EUR)
- 2015/GBB-TD/0680-40/2430200 (30.000 EUR)
uitgavekrediet: € 70.000,00
beschikbaar: € 70.000,00
10 Plantsoenen: aankoop struiken, bomen, haag- en bosplantsoen, vaste planten en rozen.
Goedkeuring lastvoorwaarden en raming. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Voorliggend dossier betreft de aankoop van plantgoed in functie van vervanging van afgestorven plantgoed en
aanpassing van plantsoenen in het plantseizoen 2015
De aankopen worden gegund door middel van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking
Raming: 16.609,19 EUR, BTW inbegrepen.
Krediet: In te schrijven in het budget 2015/GBB-TD/0680-80/6103501
11 Aankoop nieuwe telefooncentrale voor het volledig stadsbestuur (VOIP). Goedkeuring
lastvoorwaarden en gunningswijze. Goedkeuring. Stemming
TOELICHTING:
De huidige telefooncentrale van het stadhuis dateert van 2006 en wordt momenteel gehuurd. Gezien de
maximum wettelijke termijn reeds geruime tijd overschreden is, moet een nieuwe opdracht gestart worden om
deze centrale en onderhoudscontracten te vernieuwen.
Alle buitendiensten hebben een eigen telefooncentrale waarvan sommigen zonder onderhoudscontract.
De nieuwe opdracht vereist een VOIP-oplossing. Hierdoor kunnen alle telefooncentrales van het stadsbestuur
gecentraliseerd worden tot één telefooncentrale en wordt het computernetwerk gebruikt om te telefoneren.
Aangezien deze opdracht samen met de politiezone Blankenberge-Zuienkerke uitgevoerd wordt, kan voor zowel
het stadsbestuur als voor de politie Blankenberge een redundante oplossing uitgerold worden.
Door het centraliseren van de telefooncentrale kunnen veel telefoonaansluitingen en huurlijnen van de
buitendiensten geschrapt worden, met positieve gevolgen voor het telefoniebudget.
Door de nieuwe technieken kan er beter ingespeeld worden op de huidige noden voor een degelijk bestuur, nl.
onthaal, telefonie tijdens rampen,…
Gelet op bovenstaande gegevens is het aangewezen om de huidige telefooncentrale te vervangen.
Gunning: Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voor leveringen
Raming: € 61.500 incl. BTW voor de investering, € 8470 incl. BTW voor het jaarlijks onderhoud. De kosten
van de investering en de onderhoudskosten worden verdeeld tussen het stadsbestuur Blankenberge en de
politiezone Blankenberge-Zuienkerke volgens een werkelijke kost.
Krediet:
-
Investering: budget 2015 via artikel GBB-IN/0119-91/2410000
Onderhoud: budget 2015-2020 via artikel GBB-IN/0119-21/6141800
12 Overeenkomst Stad Blankenberge - AGB. Gebruik collectie bibliotheek. Goedkeuring.
Stemming.
TOELICHTING:
Het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge mag de collectie van de bibliotheek in gebruik nemen voor een
periode van 1 januari 2015 en eindigend op 31 december 2015.
13 Politiezone. Begrotingswijziging 1-2014. Akteneming.
TOELICHTING:
Deze begrotingswijziging werd goedgekeurd door de politieraad d.d. 4 november 2014.
De aanpassingen zorgen ervoor dat de gewone dienst sluit met een algemeen begrotingsresultaat van 0,00 EUR en
de buitengewone dienst met een algemeen begrotingsresultaat van 0,00 EUR.
De dotatie van de stad Blankenberge bedraagt:
Vast gedeelte:
3 086 286,00 EUR
Variabel gedeelte:
2 651 974,00 EUR
14 Politiezone. Verlaging dotatie 2014 aan de politiezone Blankenberge-Zuienkerke.
Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Het tekort van de zone voor het dienstjaar 2014 bedraagt 6 173 137,00 EUR, waarvan 5 738 260,00 EUR ten
laste van de stad Blankenberge.
Dit betekent voor de stad Blankenberge een verlaging van 117 311,00 EUR op het variabele gedeelte ( verlaging
van 2 769 285,00 EUR naar 2 651 974,00 EUR)
Vast gedeelte
3 086 286,00 EUR
Variabel gedeelte
2 651 974,00 EUR
15 O.C.M.W. Jaarrekening 2013. Goedkeuring toezichthoudende overheid. Akteneming.
TOELICHTING:
De jaarrekening van het O.C.M.W. over het dienstjaar 2013 werd door de Gouverneur van de provincie WestVlaanderen goedgekeurd op 16 oktober 2014.
16 O.C.M.W. Budgetwijziging 2014. Aktename.
TOELICHTING:
De gemeentelijke exploitatiebijdrage aan het OCMW voorzien in budgetwijziging 1 2014 van het OCMW
bedraagt 2 750 000,00 EUR
17 O.C.M.W. Meerjarenplan 2014-2019. Aanpassing 1-2014. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
De gemeentelijke exploitatiebijdrage aan het O.C.M.W. bedraagt:
2014
2 750 000,00 €
2015
2 802 000,00 €
2016
2 855 040,00 €
2017
2 909 141,00 €
2018
2 964 324,00 €
2019
3 023 610,00 €
18 O.C.M.W. Budget 2015. Aktename.
TOELICHTING:
De gemeentelijke exploitatietoelage 2015 aan het O.C.M.W. bedraagt 2 802 000,00 €.
19 Financiën. Budgetwijziging 2-2014. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
De budgetwijziging 2 2014 van de stad Blankenberge met:
Resultaat op kasbasis
1.624.383,82 €
Autofinancieringsmarge 333.418,00 €
20 Financiën. Meerjarenplanaanpassing 2 2014-2019. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Meerjarenplan 2015 - 2019
Resultaat op kasbasis
2015
8.539.217,82 €
2016
9.813.926,82 €
2017
9.076.684,82 €
2018
9.144.086,82 €
2019
8.743.436,82 €
Autofinancieringsmarge
2015
104.614,00 €
2016
249.083,00 €
2017
58.590,00 €
2018
528.294,00 €
2019
784.737,00 €
21 Financiën. Budget 2015. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Budget 2015
Resultaat op kasbasis
2015
8.539.217,82 €
Autofinancieringsmarge
2015
104.614,00 €
22 Retributiereglement op het parkeren van motorvoertuigen en op prestaties uitgevoerd door
derden. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Overwegende dat na evaluatie is gebleken dat het wenselijk is om de parkeermogelijkheden voor niet-inwoners
uit breiden;
Om deze reden werden de woorden “dat enkel geldig is in de oranje zone en” geschrapt uit artikel 1.9.3 van het
retributiereglement;
Overwegende dat het aangewezen is om de nodige parkeerplaatsen te voorzien voor de personeelsleden van de
lokale politie Blankenberge-Zuienkerke, het stadspersoneel alsmede voor de leden van het college van
burgemeester en schepenen, de stadsecretaris en de voorzitter van de gemeenteraad;
Om deze reden werden in het ontwerpreglement de artikels 1.17, 1.18 en 1.19 toegevoegd en werd artikel 1.20c
aangepast;
23 Financiën. Opcentiemen op de onroerende voorheffing. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Er worden voor het aanslagjaar 2015, 1.745 (duizend zevenhonderd vijfenveertig) opcentiemen op de onroerende
voorheffing gevestigd.
24 Financiën. Aanvullende belasting op de personenbelasting. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Voor het aanslagjaar 2015 wordt een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die
belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar.
De belasting wordt vastgesteld op 6,5 % van het volgens artikel 466 van het Wetboek van de
inkomstenbelasting 1992 berekende gedeelte van de personenbelasting die aan het Rijk verschuldigd is
voor hetzelfde aanslagjaar.
25 Financiën. Activeringsheffing op niet bebouwde percelen gelegen in niet-vervallen
verkavelingen alsook op niet-bebouwde gronden gelegen in een woongebied. Goedkeuring.
Stemming.
TOELICHTING:
Overwegende dat het conform artikel 3.2.9 van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en
pandenbeleid het aangewezen is om een vrijstelling op te nemen voor percelen die toebehoren aan dezelfde
eigenaar als deze van de aanpalende bebouwde bouwgrond of kavel en daarmee één ononderbroken ruimtelijk
geheel vormen; (zie artikel 4 § 5);
Overwegende dat dergelijke groene ruimtes aan de buurt immers een meerwaarde geven;
Artikel 4 - Paragraaf 5
De activeringsheffing wordt niet geheven op percelen die voldoen aan de volgende dubbele voorwaarden:


Ze behoren toe aan dezelfde eigenaar als deze van de aanpalende bebouwde bouwgrond of kavel;
Ze vormen met die bebouwde bouwgrond of kavel één ononderbroken ruimtelijk geheel.
Overwegende dat het anderzijds aangewezen is om enkele tarieven te verhogen om eigenaars van bouwgronden
voorbestemd voor rijbebouwing van minimum vier bouwlagen verder te stimuleren om realiseerbare
onbebouwde gronden en onbebouwde kavels te activeren en aldus grondspeculatie tegen te gaan; (zie artikel 3)
26 VVSG. Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) vzw. Aanstelling
vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de Algemene Vergadering.
Intrekking en hervaststelling. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
De gemeenteraadsbeslissing van 19 februari 2013 waar de vertegenwoordigers werden aangeduid voor de
algemene vergadering van de VVSG word ingetrokken en hervastgesteld.
Kandidaat vertegenwoordiger:
N-VA: D. Dumery
Sp.a: A. De Pauw
CD&V: S. Buysschaert
Vlaams Belang: T. Veys
Kandidaat plaatsvervanger:
N-VA: Nick Verwimp
Sp.a: R. Van den Hout
CD&V: Norbert Wallaert
Vlaams Belang: Tanguy Veys
27 I.V.B.O. Voordracht leden Raad van Bestuur. Intrekking en hervaststelling. Goedkeuring.
Stemming.
TOELICHTING:
Artikel 1 van de gemeenteraadsbeslissing van 19 februari 2013 waarbij de heren Jurgen Content, Björn Prasse en
Philip Konings worden aangesteld als beheerder bij IVBO wordt ingetrokken en hervastgesteld.
Voorgedragen kandidaten:
Open VLD: Björn Prasse, Philip Konings
SP.A: Jurgen Content, Annie De Pauw en Jean-Pierre Meyers
N-VA: Tom De Vos
CD&V: Sandy Buysschaert, Norbert Wallaert en Sophie Van Kerckhove
Vlaams belang: Roger Catrysse, Rika Buysse en Tanguy Veys
28 FINIWO. Algemene vergadering. Aanduiden effectieve afgevaardigde en plaatsvervanger
van FINIWO. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
De heer Patrick Kina neemt ontslag als effectieve vertegenwoordiger de in de algemene vergadering van
FINIWO.
Mevrouw Jeanine Jacobs neemt ontslag als plaatsvervanger in de algemene vergadering van FINIWO.
Effectieve volmachtdrager:
Open VLD: De heer Guy De Coninck
CD&V: De heer Sandy Buysschaert
Vlaams Belang: De heer Tanguy Veys
Plaatsvervangend volmachtdrager:
Open VLD: Mevrouw Katrien Van Ryssel
CD&V: De heer Norbert Wallaert
Vlaams Belang: De heer Tanguy Veys
29 IMEWO. Vervanging kandidaat-lid voor het regionaal bestuurscomité (RBC) en voor de
raad van bestuur. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
De heer Johan Van Eeghem wordt vervangen als kandidaat-lid voor het regionaal bestuurscomité (RBC) en voor
de raad van bestuur.
Voorgedragen kandidaat-leden:
Open VLD: De heer Ivan De Clerck
SP.A: Mevrouw Annie De Pauw
N-VA: De heer Tom De Vos
CD&V: De heer Sandy Buysschaert
Vlaams Belang: De heer Tanguy Veys
30 IMEWO. (Buitengewone) algemene vergadering van 10 september 2013. Aanduiding van
gemeentelijke vertegenwoordigers. Intrekking en hervaststelling. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
De gemeenteraadsbeslissing van 10 september 2013 waar de gemeentelijke vertegenwoordigers werden
aangeduid voor de algemene vergadering van IMEWO wordt ingetrokken voor de beslissing waarbij de
vertegenwoordigers worden aangeduid als vertegenwoordiger voor Imewo tot en met 31 december 2018
Voordrachten effectieven:
Open VLD: Guy De Coninck
N-VA: Tom De Vos
Sp.a: Jeannine Puype en Jean Pierre Meyers
CD&V: Sandy Buysschaert en Norbert Wallaert
Vlaams Belang: Tanguy Veys, Roger Catrysse
Voordrachten plaatsvervanger:
N-VA: Nick Verwimp
Sp.a: Annie De Pauw
CD&V: Sophie Van Kerckhove
Vlaams Belang: Tanguy Veys
31 ERSV (Erkend Regionaal Samenwerkingsverband) West-Vlaanderen vzw. Vervanging van
een vertegenwoordiger in de algemene vergadering. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
De heer Johan Van Eeghem wordt vervangen als vertegenwoordiger in de algemene vergadering.
Kandidaat vertegenwoordigers:
N-VA: D. Dumery
SP.A: A. De Pauw
CD&V: S. Buysschaert
Vlaams Belang: T. Veys
32 RESOC. Effectief lid. Vervanging vertegenwoordiger. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
De heer Johan Van Eeghem wordt vervangen als vertegenwoordiger voor de vergaderingen van RESOC Brugge.
Kandidaat vertegenwoordigers:
N-VA: D. Dumery
SP.A: A. De Pauw
CD&V: S. Van Kerckhove
Vlaams Belang: T. Veys
33 ETHIAS. Vervanging vertegenwoordiger. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
De heer Johan Van Eeghem wordt vervangen als vertegenwoordiger van de stad Blankenberge in de Algemene
vergadering van Ethias.
Kandidaat vertegenwoordigers:
N-VA: P. Demeulenaere
SP.A: A. De Pauw
CD&V: N. Wallaert
Vlaams Belang: Tanguy Veys
34 ETHIAS. Aanstelling plaatsvervangend vertegenwoordiger.
Intrekking gemeenteraadsbeslissing 09/09/2014 en hervaststelling. Goedkeuring.
Stemming.
TOELICHTING:
Mevrouw Jeanine Puype wordt vervangen in de algemene vergadering van Ethias als plaatsvervanger.
Kandidaat plaatsvervangers:
Open VLD: Ivan De Clerck
N-VA: Nick Verwimp
Vlaams Belang: De heer Tanguy Veys
CD&V :Sophie Van Kerckhove
SP.A: Rianne Van den Hout
35 Gemeentelijke Holding Nv - In vereffening. Vervanging vertegenwoordiger in de algemene
vergadering. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
De heer Johan Van Eeghem wordt vervangen als vertegenwoordiger van de stad Blankenberge in de Algemene
Vergadering van de nv Gemeentelijke Holding – In vereffening.
Kandidaat vertegenwoordigers:
Open VLD: I. De Clerck
SP.A: A. De Pauw
CD&V: N. Wallaert
Vlaams Belang: Tanguy Veys
36 Reptielenland. Vervanging vertegenwoordiger in de algemene vergadering en in de raad
van bestuur. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
De heer Johan Van Eeghem wordt vervangen in de algemene vergadering en de raad van bestuur van
Reptielenland.
Kandidaat vertegenwoordigers:
Open VLD: Philip Konings
SP.A: Annie De Pauw
CD&V: S. Van Kerckhove
Vlaams Belang: T. Veys
37 Reptielenland. Vervanger vertegenwoordiger in de algemene vergadering. Goedkeuring.
Stemming.
TOELICHTING:
Indien de heer Johan Van Eeghem wordt vervangen in de raad van bestuur van Reptielenland door een
vertegenwoordiger die reeds lid is van de algemene vergadering dient de gemeenteraad een nieuwe
vertegenwoordiger aan te duiden voor de algemene vergadering.
Kandidaat vertegenwoordigers:
N-VA: Linda Vierstraete
Sp.a: Annie De Pauw
CD&V: S. Van Kerckhove
Vlaams Belang: T. Veys
38 W.V.I. Aanstelling vertegenwoordigen Regionaal Comité Oostende-Brugge voor de
buitengewone algemene vergadering. Intrekken en hervaststelling gemeenteraadsbeslissing.
Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
De gemeenteraadsbeslissing van 19 maart 2013 wordt ingetrokken en hervastgesteld. Een nieuwe
vertegenwoordiger wordt aangesteld.
Kandidaat vertegenwoordiger:
Open VLD: P. De Klerck
SP.A: Jurgen Content
CD&V: Norbert Wallaert
Vlaams Belang: De heer Tanguy Veys
39 TMVW. Voordracht van 1 vertegenwoordiger in het Directiecomité voor aanvullende
diensten van de TMVW. Intrekking en hervaststelling. Goedkeuring en stemming.
TOELICHTING:
De gemeenteraadsbeslissing van 10 september 2013 m.b.t. de voordracht van 1 vertegenwoordiger in het
Direcitiecomité voor aanvullende diensten van de TMVW wordt ingetrokken en hervastgesteld.
Voordrachten:
SP.A: Jurgen Content
N-VA: Daphné Dumery
CD&V: Sandy Buysschaert
Vlaams Belang: De heer Tanguy Veys
40 vzw 't SCHOONSCHIP : Aanstelling van vertegenwoordigers voor algemene vergadering.
Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Ingevolge het schrijven van vzw ’t Schoonschip duidt gemeenteraad, rekening houdend met de proportionaliteit,
een vervanger aan voor dhr. Johan Van Eeghem en voor dhr. Ivan De Clerck
Voorgedragen kandidaat : Mevr. Jeannine Puype en dhr. Tom Adam
41 vzw PWA. Aanstelling van vertegenwoordigers voor algemene vergadering en de raad van
bestuur. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
De gemeenteraad duidt, rekening houdend met de proportionaliteit, een vervanger aan voor dhr. Ivan De Clerck
Voorgedragen kandidaat : Dhr. Franky Denoyette
42 het Lindenhof CV. Voordracht bestuurders. Intrekking en hervaststelling. Goedkeuring.
Stemming.
TOELICHTING:
De gemeenteraadsbeslissing van 19 februari 2013 waarbij de bestuurders van het Lindenhof werden aangeduid
wordt ingetrokken en hervastgesteld.
Voordrachten:
N-VA:
Kathleen Haegeman
Nick Verwimp
Sp.a:
Stef Debusschere
Rianne Van den Hout
CD&V:
Johan Blomme
Marc Dhondt
Vlaams Belang:
De heer Tanguy Veys
De heer Roger Catrysse
43 Cultuurcentrum. Cultuur. Raad van beheer. Vervanging lid. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
De raad van beheer van het cultuurcentrum bestaat uit afgevaardigden van de door het stadsbestuur van
Blankenberge erkende raden voor cultuurbeleid en vertegenwoordigers van de gemeenteraad, aangewezen
volgens het evenredig stelsel.
De seniorenraad van Blankenberge wenst de samenstelling van zijn afgevaardigden in de raad van beheer van
het cultuurcentrum te wijzigen. Mevrouw Rose-Anne Verrewaere wordt voorgesteld als de vervangster van de
heer Jean-Pierre De Zutter.
44 Vervanging lid Bibliotheekraad. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Vervanging van mevrouw Caro Tijssens door de heer Stephen Vanhove.
45 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van
het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad dd. 16 december
2014. Motie over de gevolgen van het wegvallen van 1,2 miljoen euro om de Vlaamse kust in
het buitenland als toeristische bestemming te promoten. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
De concurrentie op de toerismemarkt is keihard; elke zomer moeten moet de toeristische sector aan de Vlaamse
kust opboksen tegen de lagekosten-maatschappijen met hun goedkope vliegtickets naar bestemmingen waar de
Vlaming denkt het mooie weer te maken. Het toerisme aan de Vlaamse kust is nochtans elk jaar goed voor 2,7
miljard euro en 40.000 banen. Vakantiegangers uit de buurlanden zijn bovendien goed voor bijna 2 miljoen
overnachtingen; dat is 27% van het totaal aantal overnachtingen van vakantiegangers uit de buurlanden in
Vlaanderen. Volgens cijfers van het West-Vlaams provinciebedrijf Westtoer vormden in 2013 de Duitsers
(610.894 overnachtingen) de grootste groep buitenlandse toeristen die een vakantieverblijf aan onze Vlaamse
kust boekten. De Nederlanders (511.368 overnachtingen) stonden op de tweede plek in 2013, gevolgd door de
Fransen (449.716 overnachtingen), Luxemburgers (173.459) en Britten (162.553 overnachtingen). Vlamingen en
Walen waren in 2013 goed voor in totaal 10.431.477 overnachtingen aan de Vlaamse kust. Alle andere
nationaliteiten samen komen op 150.220 overnachtingen.
De Vlaamse regering met Vlaams minister voor Toerisme Ben Weyts (N-VA) op kop heeft nu met een
eenvoudige e-mail beslist een promotiecampagne van 1,2 miljoen euro van Toerisme Vlaanderen te schrappen
om de Vlaamse kust in Nederland, het Verenigd Koninkrijk, Duitsland en Frankrijk maandenlang als toeristische
bestemming te promoten. De Vlaamse regering wil enkel nog Vlaanderen promoten door buitenlandse
journalisten uit te nodigen of de professionele reissector aan te moedigen om klanten naar onze regio's te lokken.
"Wij willen de Kust modern en efficiënt promoten. Zo wordt een veel groter publiek bereikt dan met traditionele
communicatie", aldus minister Weyts.
Deze maatregel zal ongetwijfeld een negatieve impact hebben op het toerisme, ook in Blankenberge. Als deze
gezamenlijke campagnes wegvallen, zal dit bovendien gevolgen hebben voor de middenstand in Blankenberge
en voor een sociaal bloedbad in de volledige sector aan de Vlaamse kust. Zelfs werkgeversorganisatie Unizo
vreest dat met het schrappen van de promotiesubsidies het toerisme aan de Vlaamse Kust zal stagneren, zeker nu
de Franse kust in Noord-Frankrijk zich steeds meer profileert als te duchten concurrent. Het kan dus niet dat de
promotiecampagne van deze economisch belangrijke sector zonder enig overleg geschrapt wordt !
Burgemeester Patrick De Klerck, wiens partij Open VLD sinds kort opnieuw deel uitmaakt van de Vlaamse
regering en die zelf ook voorzitter is van het Kustburgemeesteroverleg geraakte niet verder dan deze lauwe
reactie in de pers (Het Laatste Nieuws van 8 november ’14): “Binnenkort hebben we een vergadering met
Westtoer en alle kustburgemeester. We gaan dan samen bekijken wat de minister zegt en wat de weerslag is van
die nota. Ook gaan we kijken wat we kunnen doen vanuit de gemeentes en vanuit Westtoer. Als er effectief een
stuk geld wegvalt, moeten we zien hoe we dat gaan compenseren. Want het is absoluut belangrijk om promotie
voor de kust te maken.”
Van enig protest van burgemeester De Klerck tegen de beslissing en tegen de wijze waarop deze
gecommuniceerd werd is duidelijk geen sprake. Bovendien werd sinds de interne staatshervorming van 2013
afgesproken dat enkel Toerisme Vlaanderen nog verantwoordelijk is voor het budget en de besteding van de
Vlaamse promotie in het buitenland en speelt de provincie West-Vlaanderen daarin zelfs niet langer een
(financiële) rol.
Voorstel van besluit:
Artikel 1
De gemeenteraad veroordeelt scherp de schrapping van 1,2 miljoen euro door de Vlaamse regering om de
Vlaamse kust in het buitenland als toeristische bestemming te promoten. Deze maatregel zal ongetwijfeld een
negatieve impact hebben op het toerisme, ook in Blankenberge. Als deze gezamenlijke campagnes wegvallen,
zal dit bovendien gevolgen hebben voor de middenstand in Blankenberge en voor een sociaal bloedbad in de
volledige sector aan de Vlaamse kust.
Artikel 2
De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om een brief namens de
gemeenteraad van Blankenberge op te stellen en:
- in deze brief het protest uit artikel 1 letterlijk te verwoorden;
- in deze brief te vragen de noodlottige beslissing te herzien;
- deze brief te richten aan:

de Vlaamse regering

de voorzitter van het Vlaams Parlement

de West-Vlaamse parlementsleden in het Vlaams Parlement

de West-Vlaamse provincieraadsleden.
46 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van
het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad dd. 16 december
2014. Voorstel van raadsbesluit om de Kerkstraat als traditioneel startpunt van de
carnavalstoet te behouden. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
De carnavalstoet in Blankenberge is zowel voor de lokale bevolking, de toeristen als de zelfstandigen een
hoogtepunt tijdens de winterperiode. Uit de historiek van het carnavalsgebeuren blijkt dat Blankenberge de
oudste carnavalstoet bezit die teruggaat tot 1872, maar de stadsrekeningen vertellen dat de diepchristelijke
Blankenbergse gemeenschap zelfs al in de 15de eeuw Vastenavond vierde. In februari '12 diende het
stadsbestuur van Blankenberge een dossier in om de Blankenbergse carnavalstoet op de Unesco
Werelderfgoedlijst te plaatsen, een erkenning die de stoet in Aalst al in november '10 kreeg. In juni '12 werd het
carnaval van Blankenberge door de Vlaamse regering voor minstens 1 jaar erkend als Immaterieel Cultureel
Erfgoed. De motivatie voor deze erkenning was dat "de erfgoedgemeenschap van Blankenberge die het
Carnaval koestert, een visie heeft ontwikkeld op het borgen van de carnavalsfestiviteiten waarbij er aandacht is
voor overdracht, voor documentatie, voor het onderhouden en vergroten van het draagvlak en de beleving (o.a.
door het live uitzenden van de stoet) en voor de sensibilisering en de promotie van het Carnaval van
Blankenberge."
Op zondag 15 februari 2015 trekt de carnavalstoet opnieuw door de straten van Blankenberge. Opvallend hierbij
is dat, ondanks een lange traditie, de vorming van de carnavalstoet en de start zelf dit jaar niet langer in de
Kerkstraat zal plaatsvinden, maar, volgens de publiciteit op de webstek van de stad Blankenberge (zie bijlage en
zie
http://www.blankenberge.be/Inwoners/Nederlands/Carnaval/Agenda/page.aspx/2755?cnpage=1&cdbid=fe7025b
7-2ffc-4ae1-baa1-6ed9228298b7) en mededelingen op de vergadering van de Kerngroep Carnavalsstoet
Blankenberge, op advies van de Politiezone Blankenberge-Zuienkerke wel in de Marie-Josélaan. Zal gebeuren
Een straat die, in tegenstelling tot de Kerkstraat, veel minder geschikt is voor de vorming van de stoet en ook
veel minder aantrekkelijk is voor kijklustigen en de carnavalgroepen zelf, om als publiekstrekker mee uit te
pakken. Bovendien kan de Kerkstraat probleemloos wél gebruikt worden voor de start van de Bloemenstoet en
voor evenementen als “Uitkerke Koerse” of “Uiterke Kermis”. Tot slot betekent het verbannen van de start van
de carnavalstoet van de Kerkstraat naar de Marie-Josélaan een ferme commerciële streep door de rekening van
heel wat handelszaken in de Kerkstraat. Een ernstige motivatie voor deze arbitraire keuze en selectieve
behandeling in vergelijking met andere evenementen die wél nog in de Kerkstraat mogen plaatsvinden, werd
nergens gehoord.
Voorstel van besluit:
Artikel 1
De gemeenteraad heeft kennis genomen van het verslag van het college van burgemeester en schepenen inzake
de motieven om de start van de carnavalstoet van de Kerkstraat naar de Marie-Josélaan te verbannen.
Artikel 2
De gemeenteraad betreurt dat, ondanks een lange traditie, de vorming van de carnavalstoet en de start zelf dit
jaar niet langer in de Kerkstraat zal plaatsvinden, maar wel in de Marie-Josélaan. Een straat die, in tegenstelling
tot de Kerkstraat, veel minder geschikt is voor de vorming van de stoet en ook veel minder aantrekkelijk is voor
kijklustigen en de carnavalgroepen zelf, om als publiekstrekker mee uit te pakken. Bovendien kan de Kerkstraat
probleemloos wél gebruikt worden voor de start van de Bloemenstoet en voor evenementen als “Uitkerke
Koerse” of “Uiterke Kermis”. Tot slot betekent het verbannen van de start van de carnavalstoet van de
Kerkstraat naar de Marie-Josélaan een ferme commerciële streep door de rekening van heel wat handelszaken in
de Kerkstraat. Een ernstige motivatie voor deze arbitraire keuze en selectieve behandeling in vergelijking met
andere evenementen die wél nog in de Kerkstraat mogen plaatsvinden, werd nergens vernomen.
Artikel 3
De gemeenteraad is van oordeel dat de start van de vorming van de carnavalstoet en de start zelf wél in de
Kerkstraat moet kunnen plaatsvinden, dus ook op zondag 15 februari 2015.
Artikel 4
De gemeenteraad geeft opdracht aan burgemeester Patrick De Klerck, tevens voorzitter van de politieraad en van
het politiecollege van de Politiezone Blankenberge-Zuienkerke, om de nodige stappen te ondernemen opdat de
start van de vorming van de carnavalstoet en de start zelf wél in de Kerkstraat kan plaatsvinden, dus ook op
zondag 15 februari 2015.
47 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van
het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad dd. 16 december
2014. Voorstel van raadsbesluit in verband met een verkeersheuvel die voor meer gevaar
dan voor meer veiligheid zorgt. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Ter hoogte van het kruispunt Gaaf Jansdijk-Rogierlaan met de Charlierhelling en de Malecotstraat in Blankenberge
bevindt zich een verkeersheuvel. Deze verkeersheuvel werd echter op dermate slechte wijze ingepland dat deze
zowel voor auto's, fietsers als voetgangers een gevaarlijk obstakel vormt. Zeker tijdens de vakantiedagen en in het
weekend, wanneer diverse rijwielen en/of kindervoertuigen van verhuurbedrijf "New-Cars" buiten gestald staan,
zorgt deze verkeersheuvel juist eerder voor meer gevaar dan voor meer veiligheid. Vooral voor de auto's die
komen van de Graaf Jansdijk vormt dit een niet te ontwijken hindernis. Maar zelfs op momenten dat er geen
rijwielen en/of kindervoertuigen op straat uitgestald staan, zijn al diverse voetgangers over deze verkeersheuvel
ten val gekomen. De vraag stelt zich dan ook waarom deze verkeersheuvel, die juist voor meer veiligheid zou
moeten zorgen, enkele jaren leden geplaatst werd. De uitgestalde rijwielen en/of kindervoertuigen bovendien
wettelijk. Artikel V.2.4.6.1. van de Algemene Politieverordening Blankenberge stelt immers het volgende: "Aan
de uitbaters van inrichtingen waar rijwielen en/of kindervoertuigen worden verhuurd, kan een innamevergunning
worden afgeleverd tot het plaatsen van die rijwielen of voertuigen op het trottoir en/of de parkeerstrook vóór hun
inrichting."
Reeds in mei '13 liet burgemeester Patrick De Klerck weten dat er "volgens de politie geen aanwijzingen zijn dat
de (verkeers)veiligheid in het gedrang komt (geen ongevallen bekend). Wijzigingen aan het kruispunt of aan de
signalisatie zijn dus momenteel niet aan de orde." Uit een steekproef op een zomerse vakantiedag (zie foto's) en
getuigenissen van buurtbewoners en handelaars in de omgeving over recente verkeersonveilige voorvallen, blijkt
nochtans zeer duidelijk dat het verwijderen van deze verkeersheuvel in het belang van de veiligheid is.
Voorstel van besluit:
Artikel 1
De gemeenteraad heeft kennis genomen van het verslag van het college van burgemeester en schepenen waarom
ter hoogte van het kruispunt Gaaf Jansdijk-Rogierlaan met de Charlierhelling en de Malecotstraat een
verkeersheuvel geplaatst werd.
Artikel 2
De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om de verkeersheuvel ter hoogte
van het kruispunt Gaaf Jansdijk-Rogierlaan met de Charlierhelling en de Malecotstraat te verwijderen.
GEHEIME ZITTING
48 Brandweer. Ontslag op eigen verzoek sergeant-vrijwilliger en tevens korpssecretaris.
1) Aanvaarden ontslag op eigen verzoek sergeant-vrijwilliger en tevens korpssecretaris.
2) Toekenning volledige vergoeding aan de overblijvende korpssecretaris.
Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
De heer Philippe Van Hee is sergeant-vrijwilliger bij de brandweer van Blankenberge en tevens één van de twee
korpssecretarissen. Aangezien hij beroepsbrandweerman te Knokke-Heist is, kan hij wegens de inwerkingtreding
van de Hulpverleningszone 1 op 1 januari 2015 niet langer deel uitmaken van de brandweer van Blankenberge.
Hij neemt ontslag uit zijn functie met ingang van 29 december 2014. Bijgevolg wordt Niko Oosterlynck,
onderluitenant-vrijwilliger, de enige overblijvende korpssecretaris en kan hem, overeenkomstig het artikel 41, 8
D van het grondreglement, de volledige vergoeding voor het korpssecretariaat met ingang van 29 december 2014
toegekend worden.
49 Brandweer. Aanwerving van twee beroepsbrandweerlieden-ambulanciers.
1) Bekrachtigen processen-verbaal van de selectieproeven en aanleggen werfreserve.
2) Benoeming op proef van twee beroepsbrandweerlieden-ambulanciers.
Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
1) De processen-verbaal van de selectieproeven i.v.m. de aanwerving van 2 beroepsbrandweerliedenambulanciers worden bekrachtigd en er wordt een werfreserve van kandidaat-beroepsbrandweerliedenambulanciers aangelegd voor de duur van vijf jaar.
2) Er worden twee beroepsbrandweerlieden-ambulanciers op proef benoemd.
50 Brandweer. Bekrachtigen besluit van 27 november 2014 van het college van burgemeester
en schepenen waarbij twee stagiair-brandweerlieden-vrijwilligers met ingang van 1
december 2014 aangesteld worden als effectieve brandweerlieden-vrijwilligers.
Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
De stage van Yoeri Viaene en Michaël Vanparys eindigde op 30.11.2014.
Yoeri Viaene was reeds in het brevet van brandweerman en kreeg een gunstig eindestageverslag van de officierdienstchef. Het college van burgemeester en schepenen stelde hem op 27 november 2014 aan als effectief
brandweerman-vrijwilliger met ingang van 1 december 2014.
Michaël Vanparys kreeg een gunstig eindestageverslag van de officier-dienstchef en diende te slagen in
herexamens voor het brevet van brandweerman. Het college van burgemeester en schepenen stelde hem op 27
november 2014 aan als effectief brandweerman-vrijwilliger met ingang van 1 december 2014 onder voorbehoud
dat het WOBRA uiterlijk op 30 november 2014 zijn examenresultaten zou meegedeeld hebben en waaruit zou
blijken dat hij geslaagd is in de opleiding tot brandweerman.
De examenresultaten van Michaël Vanparys werden per e-mail bezorgd op 28 november 2014. Betrokkene heeft
het brevet van brandweerman behaald.
De gemeenteraad dient het besluit van 27 november 2014 van het college van burgemeester en schepenen te
bekrachtigen.
51 Brandweer. Open verklaren functies in het kader van bevorderingen en aanstellingen.
1) Open verklaren van maximaal één functie van eerste sergeant-vrijwilliger, drie functies
van sergeant-vrijwilliger,drie functies korporaal-vrijwilliger en twee functies van
brandweerman-vrijwilliger.
2) Bevordering tot eerste sergeant-vrijwilliger, sergeant-vrijwilliger en korporaalvrijwilliger.
3) Aanstelling van 2 stagiair-brandweerlieden-vrijwilligers uit de werfreserve.
Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Philippe Van Hee, sergeant-vrijwilliger, neemt ontslag uit zijn functie. Hierdoor kan er één korporaal-vrijwilliger
bevorderen tot sergeant-vrijwilliger, kan er één brandweerman-vrijwilliger bevorderen tot korporaal en kan er
één stagiair-brandweerman-vrijwilliger uit de werfreserve aangesteld worden.
Afhankelijk van de benoemingen op proef van twee beroepsbrandweerlieden-ambulanciers, kunnen maximaal
de volgende functies open verklaard worden: één eerste sergeant-vrijwilliger, twee sergeanten-vrijwilligers, twee
korporaals-vrijwilligers en kan de laatste stagiair-brandweerman-vrijwilliger uit de werfreserve aangesteld
worden.
Er zijn nog 2 kandidaten opgenomen in de werfreserve van stagiair-brandweerman-vrijwilliger.
52 Vrijwillige brandweer. Aanstelling als effectief brandweerman-vrijwilliger. Goedkeuring.
Stemming.
Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Jens Bultinck, Christophe De Cock en Wim De Schutter werden op 17 december 2013 door de gemeenteraad
aangesteld als stagiair-brandweerman-vrijwilliger met ingang van 1 januari 2014.
Hun stageperiode duurt één jaar.
Aangezien zij allen slaagden in hun opleiding tot brandweerman en een gunstig eindestageverslag kregen van de
officier-dienstchef, kunnen zij als effectief brandweerman-vrijwilliger aangesteld worden.
53 Vraag en antwoord.
OPENBARE ZITTING
54 Verscheidene
TOELICHTING:


Mondelinge vraag conform artikel 11 § 1: De financiële gevolgen van de "slimme
indexsprong" van 2% in 2015.
Mondelinge vraag conform artikel 11 § 1: De inkomsten uit de aanvullende belasting op de
personenbelasting
Hoogachtend,
De secretaris,
De voorzitter,
Peter Verheyden
Jeannine Puype