toelichting openbaar gedeelte - Gemeente Langemark

TOELICHTING OPEN ZITTING
OCMW-raad van 15 oktober 2014
Open
0 Map 00 Notulen
0.1 Notulen van de open zitting van 17 september 2014 - goedkeuring
1 Map 02 Algemeen Beleid
1.1 Beslissingen genomen door de Secretaris - aktename
Rapportering van de beslissingen genomen door de Secretaris op 15/09, 22/09, 29/09 en
06/10. Deze beslissingen zijn consulteerbaar op extranet.
1.2 Financieel rapport 2014 - aktename
Het OCMW-decreet bepaalt dat de financieel beheerder minstens één maal per jaar
rapporteert aan de raad voor maatschappelijk welzijn (art 167). Het rapport omvat een
overzicht van de thesaurietoestand, de liquiditeitenprognose, de beheerscontrole en een
evolutie van de budgetten. In de zitting van 19 augustus 2009 werd beslist om de financiële
rapportage te beperken tot één maal per jaar en, indien mogelijk, samen met de laatste
budgetwijziging. Het verslag bevat ook informatie over het debiteurenbeheer. Er werd een
overzicht opgenomen van de openstaande vorderingen (art. 92). Het financieel rapport geeft
de toestand weer op 30 september 2014.
1.3 Waarderingsregels Beleids- en beheerscyclus (BBC) aanpassing - goedkeuring
In de OCMW-raad van 22/01/2014 werden de waarderingsregels goedgekeurd.
Bij opmaak van de MJPA 2014-2019 stellen we vast dat de rubriek immateriële vaste activa
onvoldoende gedetailleerd is. Daarom wordt de rubriek immateriële vaste activa uitgebreid
met de aankoop van licenties/software. Deze licenties/software wordt afgeschreven over 5
jaar.
2 Map 03Woonzorgcentrum
2.1 Onderhoud van linnen en kledij voor woonzorgcentrum De Boomgaard goedkeuring bestek, lastvoorwaarden en gunningswijze
Onderhoud van het linnen en kledij van het woonzorgcentrum De Boomgaard gebeurt
momenteel door Dumoulin (werkkledij), Edelweiss (persoonlijke was) en Cleanlease fortex
(plat linnen). De vorige gunning verloopt binnenkort.
•
•
•
•
Om deze overheidsopdracht te vernieuwen werd een bijzonder bestek opgemaakt.
Zie bijlage.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2015 op artikel
2015/GBB-WZC/0953-00/613070/OCMW/OSEC/IE-GEEN en in het budget van de
volgende jaren.
Deze opdracht loopt over 4 jaren
Er wordt voorgesteld om deze opdracht te gunnen bij wijze van een open
offertevraag.
De raad wordt gevraagd om het bestek, de lastvoorwaarden en de gunningswijze goed te
keuren.
2.2 Plannen nieuwe vleugel woonzorgcentrum - bespreking
Om recht te hebben op VIPA subsidies dient een technisch financieel plan te worden
opgemaakt. Een belangrijk onderdeel hiervan zijn de plannen van de nieuw te bouwen
vleugel. Op 8 oktober 2014 worden de plannen door de architect toegelicht aan de OCMWen gemeenteraad en worden dan aan de OCMW-raadsleden verspreid. De raad wordt
gevraagd de plannen te bespreken en een advies te formuleren.
2.3 PPS Ouderenzorg : aktename verslag van 5 september 2014 en besluitvorming met
betrekking tot de oprichting van een participatieve vorm van samenwerking goedkeuring
Op de stuurgroepbijeenkomst van 5 september 2014 maakten de private partners, GVO en
Familiehulp, duidelijk wat voor hen de voorwaarden zijn om tot een Publiek Private
Samenwerking te komen in de vorm van een participatieve PPS, met andere woorden een
structuur met rechtspersoonlijkheid (bijvoorbeeld een vzw) die het beheer van het
woonzorgcentrum overneemt. Deze voorwaarden vind je in het verslag van de bijeenkomst.
Aan de hand van dit verslag en aan de hand van de informatieve bijeenkomst van de OCMWraad en de gemeenteraad op 8 oktober 2014, zal een beslissing worden genomen over het al
of niet oprichten van een structuur met rechtspersoonlijkheid. De presentatie van deze
bijeenkomst wordt op 9 oktober aan de toelichting van dit agendapunt gehangen.
2.4 Vijfde schijf gebruikstoelage voor het woonzorgcentrum De Boomgaard - bespreking
en goedkeuring aanvraag
De raad kan jaarlijks een VIPA-subsidie aanvragen voor de betoelaging van de bouw van het
nieuwe woonzorgcentrum. De aanvraag betreft de 5de schijf van de gebruikstoelage die per
jaar 311.985 euro bedraagt.
3 Map 04 BKO
3.1 Stabiliteitsstudie in kader van de nevenbestemming van de kerk van Poelkapelle bespreking
Op 21 mei 2014 werd de opdracht gegund voor het voeren van een stabiliteitsstudie in kader
van de nevenbestemming van de kerk van Poelkapelle aan Kristoffel Bogaert. Het concept
van nevenbestemming van de kerk van Poelkapelle kunt u raadplegen via deze link.
Technisch verslag
Uit het voorlopig verslag van de stabiliteitsstudie blijkt duidelijk dat er een aantal problemen
zijn in kader van stabiliteit. Het geofysisch onderzoek toont aan dat :
• het draagvermogen van de grond eerder beperkt is door de aanwezigheid van
geroerde bovenlagen en heterogene, vrij samendrukbare klei - of leemlagen;
• het afgeraden is te opteren voor een ondiepe zool - of sleuffundering daar de
berekende zettingen te belangrijk zijn;
• de bestaande fundering dus niet zal voldoen om nog een extra verdieping te
ondersteunen;
• er zullen dientengevolge extra steunpunten dienen te worden gebouwd.
Het studiebureau stelde in haar rapport 2 alternatieven voor:
1. Eenmalige overspanning in het middenschip met uitkraging van het plaatgedeelte in
de zijbeuken op het gedeelte van de middenbeuk. Gezien de overspanningen en
uitkragingen op diverse plekken te groot zijn, dient de vloerplaat bijkomend te
worden ondersteund door bijkomende kolommen. Het voorstel is daarom financieel
niet haalbaar.
2. Het voorzien van een nieuwe verdiepingsvloer in een ter plaatse gestorte betonlaag
van 25cm. Deze vloer weegt meer dan de platen vloer in optie 1 en behoeft meer
ondersteuningen. Dit voorstel is budgettair meer haalbaar, maar minder esthetisch.
In beide voorgaande opties wordt het maken van openingen in de 80cm dikke buitenmuur,
van penant tot penant niet haalbaar. Er wordt bovendien geen rekening gehouden met de
installatie van een nieuwe vloer op straatniveau.
3. Het derde alternatief is te vinden in het verslag van 06/10/2014 van een overleg
tussen stabiliteitsbureau en het architectenbureau.
De verdiepingsvloer vormt structureel één geheel met het gelijkvloers door middel
van kolommen; het geheel wordt in beton uitgevoerd. De nieuwe vloeren zijn
structureel onafhankelijk van de bestaande kerkmuren en –kolommen.
De bestaande kerkvloer wordt uitgebroken en vervangen door een funderingsplaat.
Op deze plaat staan meerdere kolommen die de betonnen verdiepingsvloer dragen.
Deze nieuwe ingreep belast de grond met +- 800kg/m2 (vaste gewicht van de
verdiepingsvloer), hetgeen geen verankering in de bestaande kerkstructuur behoeft.
Er zijn bij deze optie voor het gedeelte vloer geen extra funderingspalen (micropalen)
meer nodig.
De openingen in de muur worden autonoom gerealiseerd (niet gerelateerd met de
vloer). De financieel meest interessante oplossing is de traditionele: inkappen,
ondersteunen, structureel verstevigen en de baksteenmassa weghalen. (zie nota
stabiliteit)
Financiële consequenties
De oorspronkelijke raming van de herbestemming van de kerk was geraamd op 1.625.100
euro (btw in). Het onderzoek wijst uit dat de bijkomende stabiliteitsproblemen een meerkost
zullen opleveren van 475.000 euro (BTW exclusief) of 574.750 euro (BTW in). Het bureau
bezorgt ook nog een gedetailleerde raming technieken.
4 Map 10 Stukken
4.1 Ingekomen stukken
De raad wordt gevraagd om akte te nemen van volgend ingekomen stuk:
5 Map 11 Varia
5.1 Varia

Download Report