OMGEVINGSVERGUNNING
Voor de activiteit ‘bouwen’, ‘planologisch gebruik’ en ‘reclame’
Afdeling: bouwen/ O. van Dooren
Nummer: UV 2013205
Burgemeester en wethouders van Bunschoten;
beschikkende op het verzoek van: Het Spuiplein B.V.
Burgerservicenummer: 804998449
adres: p/a Einsteinweg 33 b, 3752 LW Bunschoten-Spakenburg
om omgevingsvergunning voor het: oprichten van diverse winkelruimten, 18 appartementen met
bijbehorende ruimten t.b.v. de logiesfunctie en het plaatsen van gevelreclame
op het perceel plaatselijk bekend: Spuistraat 77,
Oude Schans 1,
Visventerssteeg 1 t/m. 35 (oneven), 2 en 4
kadastraal bekend gemeente: Bunschoten
sectie : K nummer : 1225, 1226, 1227, 1231. 2794, 3959, 4752 ged.
Beoordeling van de aanvraag bouwen
de aanvraag heeft betrekking op de activiteiten ‘bouwen van een bouwwerk’, ‘gebruiken van de
gronden of bouwwerken’ en ‘reclame’ als bedoeld in artikel 2.1 eerste lid onder a. en c. en artikel 2.2
lid 1 onder h van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo);
de aanvrager is eigenaar van het betreffende perceel en belanghebbende in de zin van artikel 1:2 van
de Algemene wet bestuursrecht (Awb);
de aanvraag voldoet aan de eisen gesteld in het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de Ministeriële
regeling omgevingsrecht (Mor);
de aanvraag is in strijd met het ter plaatse geldende bestemmingsplan “Spakenburg Centrum”;
doordat er strijdigheid is met het bestemmingsplan wordt de aanvraag mede aangemerkt als een
aanvraag om een vergunning voor een activiteit als bedoeld in artikel 2.1 eerste lid onder c. Wabo;
voor de gevallen, waarbij buitenplans afwijken van het bestemmingsplan op grond van artikel 2.12 lid
1 sub a. onder 1°of 2° Wabo niet mogelijk is, biedt artikel 2.12 lid 1 sub a onder 3° Wabo de
mogelijkheid om van het bestemmingsplan af te wijken bij omgevingsvergunning;
van deze mogelijkheid kan gebruik worden gemaakt indien de activiteit niet in strijd is met een goede
ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat;
Inhoudelijke overwegingen
voor de aanvraag om omgevingsvergunning is een ruimtelijke onderbouwing opgesteld;
op basis van deze ruimtelijk onderbouwing kan geconcludeerd worden dat de aanvraag voldoet aan
een goede ruimtelijke ordening en dat er op basis van artikel 2.12 lid 1 sub a onder 3° Wabo van het
bestemmingsplan afgeweken kan worden;
d.d. 23 januari 2014 is door de gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen afgegeven;
aan de overlegverplichting als bedoeld in artikel 6:18 Bor juncto artikel 3.1.1. Besluit ruimtelijke
ordening (Bro) is voldaan (de adviseurs hebben positief geadviseerd);
een overeenkomst tot vestiging van een recht van opstal Parkeerkelder d.d. 26 maart 2014 is
ondertekend;
voor onderhavig plan is d.d. 27 november 2013 een planschadeovereenkomst ondertekend, zodat de
economische uitvoerbaarheid gewaarborgd is;
voor onderhavige aanvraag is sprake van een geval als bedoeld in artikel 6.2.1a Bro;
een aanvraag om omgevingsvergunning met toepassing van artikel 2.12 lid 1 sub a onder 3° Wabo
doorloopt de uitgebreide procedure, zoals bedoeld in artikel 3.10 Wabo;
voor de uitgebreide procedure is afdeling 3.4 van de Awb van toepassing;
Nummer: UV 2013205
de aanvraag omgevingsvergunning zal, het ontwerpbesluit en alle stukken die op de aanvraag
betrekking hebben, zijn op grond van de Awb met ingang van 6 februari 2014 voor een periode van
zes weken voor een ieder ter inzage gelegd;
tijdens de termijn van ter inzage legging zijn er geen zienswijzen ingediend;
Crisis- en herstelwet
op alle ontwikkeling en verwezenlijking van werken en gebieden krachtens een omgevingsvergunning
waarbij met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 3° Wabo van het bestemmingsplan
wordt afgeweken ten behoeve van de herstructurering van woon- en werkgebieden, het regime van
de Crisis- en herstelwet (CHW) van toepassing is;
overwegende dat artikel 1.1 lid 1 CHW, bijlage I, onderdeel 3.1 en afdeling 3.4 van de Algemene wet
bestuursrecht (Awb) op de voorbereiding van dit uitvoeringsbesluit van toepassing is;
Gelet op de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriële
regeling omgevingsrecht, de bouwverordening van deze gemeente, het bouwbesluit, het ter plaatse
geldende bestemmingsplan, de Crisis- en herstelwet en de Algemene wet bestuursrecht;
Besluiten
1. Een omgevingsvergunning verlenen voor de volgende activiteiten ‘bouwen’, ‘planologisch gebruik’
en ‘reclame’ inzake:
- het oprichten van diverse winkelruimten aan de Spuistraat 77, Oude Schans 1 en aan de
Visventerssteeg 2 en 4, op grond van artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo;
- het oprichten van 18 appartementen met bijbehorende ruimten t.b.v. de logiesfunctie aan de
Visventerssteeg 1 t/m. 35 (oneven, op grond van artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo;
- af te wijken van het bestemmingsplan op grond van artikel 2.1 lid 1 onder c Wabo juncto
artikel 2.12, lid 1 sub a onder 3° Wabo omdat de aanvraag voorziet in een goede ruimtelijke
onderbouwing;
- het plaatsen van bijbehorende gevelreclame aan de Spuistraat 77, Oude Schans 1 en aan de
Visventerssteeg 2 en 4, op grond van artikel 2.2 lid 1 onder h Wabo;
2. Voor deze omgevingsvergunning wordt op basis van artikel 6.12 lid 2 Wro geen exploitatieplan
vastgesteld.
De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de hierna genoemde gewaarmerkte
stukken deel uitmaken van de vergunning.
- Aanvraagformulier omgevingsvergunning d.d. 11 oktober 2013;
- Planschade overeenkomst d.d. 27 november 2013;
- Ruimtelijke onderbouwing d.d. 18 oktober 2013;
- Advies Openbare Ruimte d.d. 17 januari 2014;
- Advies brandveiligheid VRU d.d. 31 oktober 2013;
- Huisnummering d.d. 27 maart 2014;
- Bijlage Bouwbesluit d.d. 5 november 2013;
- Ventilatieberekening d.d. 1 oktober 2013;
- Bouwbesluittoetsing EPC d.d. 24 december 2013;
- Advies brandveiligheid d.d. 10 oktober 2013;
- Funderingsadvies d.d. 16 september 2013;
- Aanvullend bodem onderzoek, grond vitaal bv d.d. 28 januari 2014;
- Herzien bemalingsadvies d.d. 12 september 2013;
- Detailboek d.d. 15 november 2013;
- Detailboek aanvulling/wijziging d.d. 6 maart 2013;
- WTB installatie tekening D01 t/m D04 d.d. 18 december 2013;
- 02 Begane grond d.d. 3 december 2013;
ste
- 03 1 verdieping d.d. 3 december 2013;
de
- 04 2 verdieping d.d. 3 december 2013;
- 05 Zolder d.d. 3 december 2013;
- 06 Gevelaanzichten d.d. 6 maart 2014;
- 07 Gevelaanzichten d.d. 11 oktober 2013;
- 08 Geveldoorsneden d.d. 11 oktober 2013;
- Sanitaire installaties stallingruimte kelder d.d. 01 oktober 2013;
- Binnen riolering begane grond d.d. 01 oktober 2013;
ste
- Binnen riolering 1 verdieping d.d. 01 oktober 2013;
Nummer: UV 2013205
-
de
Binnen riolering 2 verdieping d.d. 01 oktober 2013;
Binnen riolering dak verdieping d.d. 01 oktober 2013;
T01 technisch blad Keldervloer d.d. 11 oktober 2013;
T02 technisch blad Begane grond vloer d.d. 11 oktober 2013;
ste
T03 technisch blad 1 verdiepingsvloer d.d. 11 oktober 2013;
de
T04 technisch blad 2 verdiepingsvloer d.d. 11 oktober 2013;
T05 technisch blad zoldervloer d.d. 11 oktober 2013;
T06 Technisch blad kap d.d. 11 oktober 2013;
K01 keldervloer d.d. 11 oktober 2013;
K02 begane grond vloer d.d. 11 oktober 2013;
Voorschriften
De volgende voorschriften dienen voor/bij de uitvoering in acht te worden genomen.
- met het aanbrengen van de beton-, staal-, en/of houtconstructies mag geen begin worden
gemaakt voordat de berekeningen van deze constructies minimaal 3 weken voor aanvang
van desbetreffende bouwwerkzaamheden zijn ingediend en deze door de afdeling RO&V zijn
goedgekeurd.
- de voltooiing van het bouwwerk waarop de omgevingsvergunning betrekking heeft, moet
uiterlijk op de dag van beëindiging van de werkzaamheden bij de afdeling RO&V worden
gemeld;
- de installatie tekeningen moeten uiterlijk 14 dagen voor de aanvang van de werkzaamheden
ter goedkeuring aan de afdeling RO&V worden overgelegd;
de kwaliteitsverklaringen en/of andere bewijsstukken om aan te tonen dat de materialen en
bouwdelen voldoen aan de voorschriften van het Bouwbesluit, dienen uiterlijk 14 dagen voor
aanvang van de werkzaamheden ter goedkeuring aan de afdeling RO&V te worden
overgelegd;
- voor de aanvang van de bouw moet contact worden opgenomen met de heer S. van den
Heuvel tel. 2991577 van de afdeling RO&V voor het uitzetten van de voorgevelrooilijn, het
aangeven van de peilhoogte, het (eventueel) plaatsen en opslaan van hekken, keten en
ander materiaal en voor de aan- en afvoer van (bouw)verkeer;
- voor het storten/leggen van de begane grondvloer moet contact worden opgenomen met de
heer S. van den Heuvel, tel. 2991577 van de afdeling RO&V voor een nacontrole van de
peilhoogte;
- het bouwveiligheidsplan wordt uiterlijk 2 weken voor de aanvang van de werkzaamheden ter
goedkeuring aan de afdeling RO&V overgelegd;
- de voorwaarden in bijgevoegde bouwgrondverklaring worden in acht genomen;
- uiterlijk 2 weken voor oplevering, in overleg met de heer S. van den Heuvel, tel. 2991577 van
de afdeling RO&V, wordt de gemeente in de gelegenheid gesteld tot het doen van een
geluidsmeting;
- Het herstellen en aanstraten van de verhardingen rond het gebouw komen voor rekening van
de aanvrager. Nader overleg moet plaatsvinden over de uitvoering van het straatwerk, het
materiaalgebruik (incl. de kwaliteit daarvan) en over het beheer en onderhoud met het oog op
nazakkingen ten gevolge van de ontgravingen rond de parkeerkelder en de te plaatsen
vetvangers. Tekort komend zand en verhardingsmaterialen worden niet door de gemeente ter
beschikking gesteld.
- De binnen en vlak naast de werkgrenzen staande bomen moeten worden beschermd tegen
beschadiging. Hierover moet overlegd worden met de afdeling Openbare Ruimte.
- De voor het werk benodigde wegafzettingen dienen door de aanvrager zelf te worden
geplaatst, onderhouden en in stand te worden gehouden. De afzettingen moeten aan de
geldende wet- en regelgeving voldoen. Aanwijzingen van de wegbeheerder en/of de politie
dienen onverwijld te worden opgevolgd.
- De doorgang op het niet afgesloten gedeelte van het parkeerterrein mag niet worden
geblokkeerd met materialen, materieel en of parkerende voertuigen voor de bouw.
Voorkomen moet worden dat winkelend publiek vast komt te staan, moet gaan keren om de
parkeerplaats te verlaten, dit met het oog op het beperken van verkeersonveilige situaties.
- Ten behoeve van de sloop en de bouw worden een viertal lichtpunten tijdelijk verwijderd en
later weer teruggeplaatst. De kosten daarvan zullen in rekening bij de aanvrager worden
gebracht.
Nummer: UV 2013205
-
-
-
-
in gezamenlijk overleg met de afdeling RO&V, moet worden gezocht naar alternatieve
parkeerplaatsen voor de bedrijfsvoertuigen, zodat deze niet op het Visrokersplein parkeren;
de bouwplaats moet worden afgesloten;
Over de locatie, de levering, plaatsing en het verrekenen van de kosten van de ondergrondse
containers moeten nadere afspraken gemaakt worden;
Over het eigendom, beheer en onderhoud van het bedrijfsafval container zal een aparte
afspraak gemaakt moeten worden. In beginsel betreft het een particuliere voorziening op
gemeentelijke grond;
De container voor de appartementen zal gecombineerd worden met de afvalcontainer(s) van
de gemeente. Het gaat hier om huishoudelijk afval waarvoor reinigingsrechten voor betaald
gaan worden. Over de kostenverdeling/bijdrage is nader overleg nodig;
de aanleg van de in- uitritten worden door of in opdracht van de afdeling Openbare Ruimte
uitgevoerd op kosten van de aanvrager;
aan alle bepalingen van het Bouwbesluit wordt voldaan.
Ter inzage legging
Het omgevingsbesluit en de bijbehorende bescheiden liggen voor een periode van zes weken ter
inzage met ingang van donderdag 3 april 2014 tot en met woensdag 14 mei 2014 bij de balie van de
afdeling RO&V in het gemeentehuis. De digitale versie is in te zien via de landelijke website
www.ruimtelijkeplannen.nl onder nummer NL.IMRO.0313.PBUV2013205-0301.
Beroepsclausule
Tijdens de periode van terinzagelegging, kan een belanghebbende, die tijdig een zienswijze heeft
ingebracht, binnen zes weken, na de dag waarop het definitieve besluit ter inzage is gelegd, beroep
instellen bij de Rechtbank Midden Nederland, Afdeling bestuursrecht, o.v.v. bodemzaken, Postbus
16005, 3500 DA te Utrecht. Ook voor belanghebbenden, die redelijkerwijs niet kunnen worden
verweten met betrekking tot het voornemen geen, danwel niet (tijdig) een zienswijze te hebben
ingebracht, alsmede adviseurs die gebruik hebben gemaakt van de mogelijkheid om advies uit te
brengen over het ontwerp-besluit, staat deze rechtsgang open. Het beroepschrift dient te voldoen aan
de in de Algemene wet bestuursrecht daaraan gestelde eisen.
Indien onverwijlde spoed dit vereist, kan tijdens de beroepsprocedure tevens een voorlopige
voorziening worden aangevraagd bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Midden Nederland,
Afdeling bestuursrecht, o.v.v. voorlopige voorzieningen, Postbus 16005, 3500 DA te Utrecht.
Inwerkingtreding besluit omgevingsvergunning
Het besluit omgevingsvergunning treedt een dag na afloop van de beroepstermijn in werking. Is op
dat moment nog niet beslist over een verzoek tot een voorlopige voorziening, dan treedt het besluit
niet eerder in werking dan op het verzoek om voorlopige voorziening is beslist.
Crisis- en herstelwet van toepassing
Dit besluit valt onder de Crisis- en herstelwet. Ingevolge deze wet en het Besluit uitvoering Crisis- en
herstelwet dienen de beroepsgronden in het beroepschrift te worden opgenomen en kunnen deze na
afloop van de beroepstermijn niet meer worden aangevuld.
Met vriendelijke groet,
namens burgemeester en wethouders
J.W. Wassink
Afdelingsmanager RO&V
Dit besluit is naar de aanvrager verzonden op:

Download Report