RAADSVOORSTEL nr - Gemeente Laren

RAADSVOORSTEL nr. 2014/57
Onderwerp
Raadsvergadering d.d.
Behandeling in
Portefeuillehouder
Voorbereid door
De Gemeenteraad van Laren
:lastingverordeningen 2015
:7december 2014 (agendapunt 7.10)
:cie. M&F d.d. 11 december 2014 (agendapunt 5.8)
:T.W. Smit
:J.J. Haagsma, Heffen en Waarderen, tst. 308
Laren, 4 november 2014
WAT IS HET VOORSTEL?
De gemeentelijke belastingen en retributies wijzigen conform de voorstellen zoals verwerkt in de
Programmabegroting 2015, door vaststelling van de bijbehorende verordeningen.
WAAROM LEGT HET COLLEGE DIT VOORSTEL NU VOOR AAN DE RAAD?
Jaarlijks wordt bij het vaststellen van de begroting bezien of de gemeentelijke belastingen en/of
retributies aanpassing behoeven. Hieronder worden de onderdelen vermeld waarvoor wijzigingen
worden voorgesteld.
WAAR GAAT HET VOORSTEL OVER EN WAT IS DE DOELSTELLING EN HET BEOOGD EFFECT?
Belastingen
Onroerende-zaakbelastingen (OZB)
Jaarlijks worden de WOZ-waarden van alle onroerende zaken in Laren vastgesteld. In 2015 is dat
naar waardepeildatum 1 januari 2014. De verwachting is dat de WOZ-waarde van woningen met
gemiddeld met 2,2% zal dalen. De belastingopbrengst OZB eigenaren woningen dient (minimaal) met
de inflatiecorrectie 1,5% toe te nemen. Het tarief OZB eigenaren woningen zal met circa 3.75%
verhoogd dienen te worden om begrote belastingopbrengst te realiseren.
De WOZ-waarden van niet-woningen dalen naar verwachting met 5,2% voor courante NietWoningen, met 1,55% voor agrarische Niet-Woning (bijv. agrarische bedrijven) en voor de incourante
Niet-Woning is de waardedaling 0,08%. In onderstaande tabel staan de tarieven in vergelijking met
2014. Voor OZB niet-woningen dient de belastingopbrengst behalve met de waarde-mutatie als ook
de inflatiecorrectie nog verhoogd te worden voor een toevoeging aan de algemene middelen met
gemiddeld 3,8%. Deze opslag heffing komt voort uit de toegezegde inning door de gemeenten van de
door de Stichting Bijzonder Laren (ondernemersfonds Laren) afgesproken inleg door de ondernemers
in het ondernemersfonds. De netto-opbrengst zal t.z.t. naar de Stichting Bijzonder Laren worden
overgemaakt ter financiering door haar van activiteiten in het dorp Laren.
Voorgesteld wordt de tarieven OZB als volgt vast te stellen:
a) woningen:
eigenarenheffing 0,1165% (was 0,1123%),
b) niet-woningen:
Hondenbelasting
eigenarenheffing 0,2255% (was 0,1925%)
gebruikersheffing 0,1670% (was 0,1401%)
De tarieven worden verhoogd met de inflatiecorrectie van 1,5%. De tarieven zijn deelbaar door 12
(maanden).
Voorgesteld wordt de tarieven vast te stellen op:
Elke hond
Kennel
€84,84
€404,16
Precariobelasting
De tarieven van de precariobelasting worden met de inflatiecorrectie van 1,5% verhoogd.
Forensenbelasting
De tarieven Forensenbelastingg 2015 worden met de inflatiecorrectie van 1,5% verhoogd. Het tarief
wordt € 482,00
Afvalstoffenheffing
De GAD gaat in 2016 over naar een goedkopere afvalverwerker waardoor aanzienlijke besparingen
verwacht worden. Voorgesteld wordt daarom om de tarieven 2015 gelijk te houden (sprake van
kostendekkendheid) en in 2016 te zien welk tarief door kostenbesparing dient te worden vastgesteld.
Voorgesteld wordt de tarieven te handhaven op:
Percelen bewoond door alleenstaanden
Percelen bewoond door twee of meer personen
€ 193,08 (was € 193,08)
€ 283,32 (was € 283,32)
Rioolheffing
Bij de rioolheffing is het uitgangspunt dat de tarieven kostendekkend moeten zijn. In 2013 is het tarief
niet gestegen. Vanaf 2014 tot en met 2016 wordt voorgesteld de tarieven stapsgewijs met 5% te laten
toenemen.
Voorgesteld wordt de tarieven vast te stellen op:
- alleenstaanden
€ 96,00 (was € 87,60)
- twee of meer personen
€ 176,40 (was € 169,80) - gebruikers van nietwoningen (bedrijven)
€ 176,40 (was € 169,80)
Bedrijven en huishoudens die meer dan 500 m³ afvalwater lozen op de gemeentelijke riolering
worden bovendien in de rioolheffing grootverbruik betrokken.
De tarieven rioolheffing grootverbruik worden gehandhaafd op:
- 500 tot en met 10.000 m³ per volle eenheid van 100 m³ afvalwater
- meer dan 10.000 m³ per volle eenheid van 100 m³ afvalwater
€122,00 (was € 104,88 )
€ 90,00 (was€ 73,80)
Marktgelden
De tarieven voor de marktgelden blijven op het niveau van 2014 gehandhaafd. Het tarief blijft €4,05
De tarieven en doorberekening van andere lasten zullen zodanig worden vastgesteld dat er sprake is
van 100% kostendekkendheid.
Voorgesteld wordt de tarieven te handhaven op:
- losse standplaats per strekkende meter per week
€ 4,05
Begraafrechten
Uitgangspunt bij het vaststellen van de tarieven is te komen tot volledige kostendekkendheid.
Bepaalde tarieven stijgen daardoor aanzienlijk om dit uiteindelijke streven te bewerkstelligen.
Leges
De legesverordening 2015 wordt in een apart voorstel aan de raad aangeboden.
pagina 2 van 3
WAT IS HET VASTGESTELDE WETTELIJK- EN BELEIDSKADER?
Deze kaders worden in de verschillende verordeningen genoemd.
WAT IS HET DUURZAAMHEIDASPECT VAN DIT VOORSTEL?
N.v.t.
WIE ZIJN BELANGHEBBENDEN EN WAT VOOR GEVOLGEN HEEFT HET VOORSTEL VOOR HEN?
Belanghebbenden zijn de belastingplichtigen. Het voorstel heeft voor hen tot gevolg dat in 2015
belasting geheven kan worden overeenkomstig de tarieven die nodig zijn om de begrote inkomsten te
realiseren.
WELKE RELATIE HEEFT DIT VOORSTEL MET DE BEL-GEMEENTEN EN DE BEL COMBINATIE?
Iedere gemeente moet zelf de eigen verordeningen aanpassen aan de nieuwe begroting.
WELKE FINANCIËLE MIDDELEN ZIJN MET HET BESLUIT GEMOEID?
Zie hiervoor de paragraaf Lokale Heffingen van de begroting 2015. De in dit voorstel genoemde extra
ophoging t.b.v. een toevoeging aan de algemene middelen met gemiddeld 3,8%, voortkomende uit de
toegezegde inning door de gemeente van de door de Stichting Bijzonder Laren (ondernemersfonds
Laren) afgesproken inleg door de ondernemers in het ondernemersfonds, hangt wel samen met de
nog door de Raad vast te stellen voorstel instellen Ondernemersfonds. Instemming met dit voorstel
zal leiden tot een budget neutrale begrotingswijziging, aangezien de netto-opbrengst t.z.t. naar de
Stichting Bijzonder Laren worden overgemaakt ter financiering door haar van activiteiten in het dorp
Laren.
WAT ZIJN ALTERNATIEVEN VOOR HET VOORSTEL EN DE CONSEQUENTIES HIERVAN?
N.v.t.
WELKE AFSPRAKEN MAKEN WE OVER UITVOERING, REALISATIE, COMMUNICATIE EN RAPPORTAGE AAN RAAD
EN BELANGHEBBENDEN?
Na vaststelling van de belastingverordeningen worden de nieuwe tarieven voor het belastingjaar 2015
gepubliceerd in de gemeenterubriek van het “Larens Journaal” en in de GVOP.
BIJLAGEN
Diverse belastingverordeningen (= raadsbesluiten 2014/57-I t/m VIII)
ACHTERLIGGENDE STUKKEN
Burgemeester en wethouders van Laren,
ir. B.L.T. Coppens-van Nunen
secretaris
drs. E.J. Roest
burgemeester
pagina 3 van 3