Bijlage 04 Project en werkplan FND diervoederveiligheid en

Postadres: Het Rijpaard 39
8252 ET, Dronten
[email protected]
Tel. 06-53.64.88.93
Vergaderadres: Agro Businesspark 1
6708 PV, Wageningen
Bank :NL74 INGB 0006 3945 77
KvK :59838722
BTW-nummer: NL853702585B01
Project- / werkplan van FND in kader van diervoederveiligheid en
wetgeving 2013-2015
29 april 2014
Introductie
Op 7 februari 2014 is de Federatie Nederlandse Diervoederketen (FND) opgericht. Deze vereniging
vormt een platform voor alle partijen in de diervoederkolom ten behoeve van o.a. voedsel- en
voederveiligheid, afstemming bij verstoringen of crisis, diervoederwetgeving en onderzoek. Ten
behoeve van de interne afstemming binnen de diervoederkolom over ontwikkelingen op het terrein
van veiligheid van voedsel en diervoeders en van diervoederwetgeving is onderhavig projectplan
opgesteld.
Aanleiding
De bij de FND aangesloten partijen hebben geconcludeerd dat een goede afstemming binnen de
diervoederkolom over veiligheid van voedsel en diervoeder en over diervoederwetgeving nodig blijft.
Als gevolg van de opheffing van het Productschap Diervoeder zou een dergelijke afstemming
vervallen indien dit niet privaat wordt voortgezet. Daarom is na het bekend worden van het
kabinetsbesluit in 2013 gestart met de opzet van een platform waarin de verschillende partijen in de
diervoederkolom verder kunnen. Dit heeft vervolgens geleid tot een businessplan voor de toen nog
FND in oprichting waarin de taken van het nieuwe platform zijn omschreven en waaruit nu dit
project- werkplan is opgezet voor de onderwerpen betrekkende op voedselveiligheid.
Ondanks de inspanningen van de diervoedersector om de veiligheid van voeders te waarborgen kan
het calamiteiten niet volledig uitsluiten. Afwijkingen in de samenstelling van grondstoffen en
diervoeders kunnen leiden tot gevaar voor de voedsel- en diervoederveiligheid. Indien meerdere
bedrijven direct betrokken zijn is daardoor een goede afstemming en communicatie met alle
betrokken partijen noodzakelijk. Gezamenlijk optreden kan het succesvol managen van calamiteiten
1
sterk bevorderen. Dit moet de negatieve gevolgen voor de gezondheid van mens, dier en milieu
beperken.
Gezamenlijk is de diervoederkolom in staat om de risico’s in de diervoederketen beter in te schatten
dan als individuele schakels. Daarnaast is het delen van waarnemingen / monitoringsgegevens
gewenst om vroegtijdig gevaar voor verstoring in de keten op te kunnen sporen en daarmee de kans
op verstoringen te kunnen verminderen. Een platform waarin keten risico’s worden gedefinieerd en
waar monitoringsgegevens worden gedeeld
Doel
1. Identificeren en beperken van risico’s in de keten. Hiertoe afstemmen over keten risico’s en
uitwisseling monitoringsgegevens.
2. Beperken negatieve gevolgen bij eventuele calamiteiten. Komen tot een gezamenlijk
gedragen issue- en crisismanagement waarbij alle betrokken partijen binnen de
diervoederkolom kunnen participeren.
3. Ontsluiten diervoederwetgeving voor de gehele diervoederkolom
Aanpak
De aanpak is opgesplitst in drie delen, gelijk aan de opsplitsing van de doelen.
Risicobeoordeling en monitoring
In de diervoederkolom worden op verschillende plaatsen uitgevoerd. Het samenbrengen van deze
beoordelingen leidt tot een versterkte bewust worden van het totale risico voor dier, mens en milieu.
Indien daarbij goede afspraken gemaakt kunnen worden over uitwisseling van monitoring gegevens
van ongewenste stoffen in producten kan de risicobeoordeling verder worden verstrekt. Door middel
van een werkgroep waarin de verschillende schakels zijn vertegenwoordigd aangevuld met expertise
om dit proces te begeleiden en om een systeem op te zetten.
Issue- en crisismanagement
De eerste contouren voor het opzetten voor een goed issue- en crisismanagement systeem zijn het
afgelopen jaar al opgezet. Het overleg met de verschillende schakels wordt voortgezet om tot een
goede overeenstemming over een protocol te komen. Er zullen afspraken gemaakt worden en
protocollen worden opgesteld. De grootste bijdrage zal komen vanuit de individuele branche
organisaties aangevuld met begeleiding en coördinatie van dit proces.
Ontsluiten diervoederwetgeving
Ten behoeve van voedsel en diervoedselveiligheid is het van belang de wetgeving hieromtrent te
kennen. Daarnaast is het van belang om vroegtijdig geïnformeerd te worden over (mogelijke) nieuwe
wetgeving. Ook kan een bijdrage geleverd worden door hierover met overheden afstemming te
zoeken. Het ontsluiten van de wetgeving werd tot nu toe door het Productschap Diervoeder
uitgevoerd. Met het verdwijnen van de productschappen zal ook de website stoppen. Vanuit de FND
wordt middels een werkgroep gewerkt aan een nieuwe website waarin de relevante wetgeving is
weegegeven en alle schakels in de diervoederkolom relevante wetgeving kunnen vinden. De grootste
bijdrage zal komen vanuit de individuele branche organisaties aangevuld met expertise voor de
coördinatie en expertise voor de opzet van een nieuwe database en website. Een andere activiteit in
2
dit kader is het stakeholdersoverleg over wetgeving en diervoederveiligheid. Dit overleg vindt 2- 3
keer per jaar plaats en is een overleg van brancheorganisaties met vertegenwoordigers van de
overheid (met name Min EZ, NVWA, Rikilt, College Beoordeling Geneesmiddelen).
Planning
Voor de planning geldt dat de contouren voor het project-/werkplan diervoederveiligheid en
wetgeving zijn gevormd bij de voorbereiding voor de opzet van de FND. Hiervoor wordt verwezen
naar het businessplan voor de FND i.o.. Op basis hiervan is het huidige werkplan opgesteld dat
gerealiseerd moet zijn voor 2016.
Kosten
Oprichtingskosten
Oprichting FND (o.a. akte van oprichting, statuten)
Risicobeoordeling en monitoring
Bijdrage bedrijven/brancheorganisaties
Bijdrage voor coördinatie en begeleiding
Systeemopzet
Issue- en crisismanagement
Bijdrage bedrijven/brancheorganisaties
Bijdrage voor coördinatie en begeleiding
Systeemopzet
Ontsluiten diervoederwetgeving
Bijdrage bedrijven/brancheorganisaties
Bijdrage voor coördinatie en begeleiding
Opzetten database en website
20 k€
60 k€ (in kind)
40 k€
45 k€
40 k€ (in kind)
40 k€
20 k€
30 k€ (in kind)
40 k€
40 k€
375 k€ , waarvan 130 k€ in kind
Verzoek tot subsidie
Naar aanleiding van onze eerdere brief van 26 februari 2014 en op basis van het bovenstaande
verzoekt de Federatie Nederlandse Diervoederketen aan het Productschap Diervoeder voor de
uitvoering van bovenstaand beschreven FND programma “Diervoederkwaliteit en –veiligheid” een
subsidie te verstrekken van 232 k€ (zijnde 212 k€ voor dit programma en 20 k€ voor de
oprichtingskosten van FND).
3