Adviesnota burgemeester en wethouders

Adviesnota burgemeester en wethouders
College
Adviesnota burgemeester en
wethouders
Beleidsprogramma:
Afdeling:
Samensteller:
Telefoon nr:
Datum:
Vervolgvellen:
11. Bouwen en wonen
Ruimtelijke Ontwikkeling
M.G.M. Veldt
0416-289155
15 april 2014
4
Portefeuillehouder: G B
Paraaf:
Datum
Registratiegegevens:
Ingekomen:
Corr. Nr.:
(d.Lf-20
Zo i^ . O
iff
€"«30 2.
Mede geadviseerd door: afdeling FBI
Overlegd met portefeuillehouder: J a
Termijngebonden
0
Ja / nee
Naar gemeenteraad
Data
Info avond
Raad ter kennisname
5-6-14
Raad besluitvorming
Naar Ondernemingsraad
Voor advies naar de ondernemings) aad
Ondernemingsraad ter instemming'
•
•
De secretaris
Ja / nee
0
•
—
, /
Openbare besluitenlijst
Persinformatie
Publicatie
Persgesprek
Inspraak
—
/
Het afdelingshoofd
Onderwerp:
Werkplan Wonen de Langstraat 2014
Geadviseerd wordt:
1.
in te stemmen met het Werkplan Wonen de Langstraat 2014;
2.
akkoord te gaan met de totale kosten van € 37.590,- en het aandeel daarin van de gemeente
Loon op Zand van € 7.518,-;
3.
in te stemmen met de dekking ten laste van de Reserve stimulering volkshuisvestingsbeleid en
hiervan melding te maken in de 1e berap 2014;
4.
in de begroting 2015 en volgende jaren een budget ad € 7.600,- structureel op te nemen voor de
samenwerking op het gebied van wonen in de Langstraat;
5.
kennis te nemen van de notitie Wonen de Langstraat, Resultaten en werkplan 2014, de 'Monitor
en afspraken Wonen de Langstraat 2013' en van de toolboxen 'Beweging op de woningmarkt' en
'Bestaande voorraad';
6.
in te stemmen met de implementatie van Huistest.nl.
l:\PRJ_DE_LANGSTRAAT\Werkgroep Wonen\advies werkplan wonen de Lstr 2014.docx
•
•
•
•
Adviesnota burgemeester en wethouders
Tekst openbare besluitenlijst/korte inhoud:
Het college van B&W heeft ingestemd met het werkplan Wonen de Langstraat 2014. Ook heeft het
college besloten om het benodigde budget beschikbaar te stellen. Het college heeft kennis genomen
van de 'Monitor en afspraken Wonen de Langstraat 2013'. En het college heeft kennis genomen van
de toolbox 'Beweging op de woningmarkt' en van de toolbox 'Bestaande voorraad'. Ook heeft het
college ingestemd met het invoeren van de Huistest.nl.
Toelichting op het advies:
Historie
De gemeenten Heusden, Loon op Zand en Waalwijk vormen samen woningmarkt 'de Langstraat'. Tot
2010 maakten alle drie de gemeenten onderdeel uit van het samenwerkingsverband regio Waalboss.
Sinds 2010 zijn de gemeenten Loon op Zand en Waalwijk onderdeel van de regio Hart van Brabant en
Heusden van Brabant Noord Oost.
In 2013 is de gemeente Heusden aangehaakt bij Hart van Brabant. Hiertoe hebben de gemeente
Heusden en Hart van Brabant op 13 december 2012 een samenwerkingsovereenkomst getekend.
Voor het beleidsveld wonen is al jaren sprake van een vrijwillige samenwerking tussen Heusden, Loon
op Zand en Waalwijk. Deze samenwerking wordt steeds verder verbreed en verdiept. De
samenwerking op het gebied van wonen in de Langstraat werkt ook beeldversterkend voor de regio
Hart van Brabant. De Langstraat wordt gezien als 'scharnierpunt' tussen de regio's Hart van Brabant
en Noordoost-Brabant. In de Brabant-brede bestuursscan 'Krachtig Bestuur' wordt deze positionering
van de Langstraat nog eens bevestigd.
De situatie op de woningmarkt is de laatste jaren sterk aan veranderingen onderhevig als gevolg van
de (bouw)crisis. De stagnerende groei is een gegeven waar we ook op langere termijn mee te maken
zullen hebben. Naast nieuwbouw vanuit 'de nieuwe realiteit' - lees bouwen voor de échte vraag in de
markt - zal ook herstructurering, transformatie en verduurzaming van de bestaande woningvoorraad
een opgave zijn. Al met al genoeg redenen voor de drie gemeenten om te zoeken naar verdere
vormen van samenwerking en afstemming op het gebied van wonen.
Begin 2011 is de beoogde samenwerking tussen Heusden, Loon op Zand en Waalwijk geformaliseerd
in het visiedocument 'Op een nieuwe leest geschoeid'. In oktober 2012 is de 'Samenwerkingsagenda
de Langstraat' opgesteld en bestuurlijk vastgesteld. Deze documenten zijn de legitimatie voor verdere
samenwerking, onder andere op het gebied van wonen.
Monitor en afspraken Wonen de Langstraat 2013
In het kader van de samenwerking op het gebied van wonen is al het nodige bereikt. Er is een monitor
opgesteld waarin de bestaande woningvoorraad en de woningbouwprograma's worden geanalyseerd.
Deze analyse vormt de basis voor het maken van afspraken om de woningbouwprogramma's af te
stemmen. De monitor en de afspraken zijn door het Bestuurlijk Overleg Wonen de Langstraat en door
de Regiegroep geaccordeerd.
Toolboxen
Verder zijn twee toolboxen opgesteld: 'Beweging op de woningmarkt' en 'Bestaande voorraad'. Dit zijn
dynamische documenten die steeds kunnen worden gewijzigd en/of aangevuld. De toolboxen
bevatten informatie die gebruikt kan worden bij het bevorderen en programmeren van de nieuwbouw
en bij het verbeteren van de bestaande woningvoorraad. Het Bestuurlijk Overleg Wonen de
Langstraat heeft kennis genomen van deze toolboxen.
Huistest
De gemeente Loon op Zand heeft eind vorig jaar de Woonconferentie de Langstraat georganiseerd.
Tijdens deze conferentie is de 'Huistest.nl' geïntroduceerd. Met dit instrument kunnen bewoners
(eigenaren en huurders) testen of zij hun woningen comfortabeler en veiliger kunnen (laten) maken.
Als er verbeteringen mogelijk zijn, kunnen zij direct een leverancier of een woningverhuurder vinden
die hen daarbij kan helpen. Met de huistest wordt in ieder geval bevorderd dat bewoners zich bewust
worden van de mogelijkheden die zij zelf hebben bij het verbeteren van veiligheid en comfort.
l:\PRJ_DE_LANGSTRAAT\Werkgroep Wonen\advies werkplan wonen de Lstr 2014.docx
2
Adviesnota burgemeester en wethouders
Wat willen we bereiken
Hoofddoel van de samenwerking is het op tactisch en operationeel niveau bundelen van krachten en
creëren van 'win-win-win situaties' voor de gemeenten door ver(der)gaande samenwerking en
afstemming. Het vergroten van de woonkwaliteit door het realiseren van complementaire woonlocaties
voor de juiste doelgroepen en intensieve samenwerking op de verschillende woonthema's is hiervan
een rechtstreeks gevolg. Om de samenwerking in de Langstraat verder gestalte te geven, wordt in dit
advies nader ingegaan op een gewenste projectmatige aanpak.
Het bestuur informeren over de 'Monitor en afspraken Wonen de Langstraat 2013' en over de
toolboxen 'Beweging op de woningmarkt' en 'Bestaande voorraad'.
Het implementeren van 'Huistest.nl'.
Wat gaan we daarvoor doen?
In het 'Werkplan wonen de Langstraat 2014' worden de werkzaamheden/activiteiten voor 2014
beschreven. In de notitie 'Wonen de Langstraat, Resultaten en werkplan 2014', is een beknopt
overzicht gegeven van de resultaten van de samenwerking tot nu toe en de diverse thema's en
activiteiten voor 2014. In hoofdstuk 3 van deze notitie zijn de werkzaamheden voor 2014 samengevat.
Vervolgens worden de capaciteit en middelen die hiervoor benodigd zijn, beschreven. Angela van
Velden van bureau LINT woon en welzijn blijft de nodige ondersteuning bieden. Zij heeft de
ondersteuning voorheen begeleid vanuit Gerrichhauzen en Partners. Gerrichhauzen en Partners is
eind september 2013 failliet gegaan en vanaf dat moment zijn de werkzaamheden rechtstreeks vanuit
LINT opgepakt. De kosten zijn voor 2014 als volgt berekend:
Werkzaamheden
Ondersteuning werkgroep en bestuurlijk overleg
Monitor 2014 (inclusief input woningmarktonderzoek Hart van Brabant)
Toolbox en vervolgacties 'beweging op de woningmarkt'
Toolbox en vervolgacties 'bestaande voorraad' (inclusief implementatie
Huistest)
Wonen-zorg
Sleutelbijeenkomst 2014
Overig, onvoorzien
Totaal
Kosten
€
€
€
€
3.150,6.300,3.360,6.300,-
€
€
6.720,7.560,-
€ 4.200,€37.590,-
De totale kosten voor 2014 worden geraamd op € 37.590,-. Conform afspraken in het bestuurlijk
overleg wonen de Langstraat zijn hier de kosten voor de jaarlijkse bijeenkomst de Langstraat bij
meegenomen. Verrekening van kosten tussen de drie gemeenten vindt plaats volgens de volgende
verdeelsleutel Waalwijk en Heusden ieder 40%, Loon op Zand 20%. Dit betekent voor 2014:
Loon op Zand
€ 7.518,Heusden
€15.036,Waalwijk
€15.036.De werkzaamheden worden door LINT in samenwerking met de ambtelijke werkgroep de Langstraat
uitgevoerd. Twee tot drie keer vindt terugkoppeling plaats naar het bestuurlijk overleg.
De voorgestelde projectaanpak is een logisch vervolg op eerder in gang gezette regionale
samenwerking op het gebied van wonen in de Langstraat. Het belang van deze regionale aanpak
rechtvaardigt de inzet van de noodzakelijke middelen.
Omdat het gaat om structurele werkzaamheden en activiteiten ligt het voor de hand om jaarlijks in de
begroting hiervoor budget te reserveren. In verband daarmee wordt geadviseerd om met ingang van
2015 voor de samenwerking op het gebied van wonen in de Langstraat, een budget van € 7.600,- in
de begroting op te nemen.
De 'Monitor en afspraken Wonen de Langstraat 2013' en de toolboxen 'Beweging op de woningmarkt'
en 'Bestaande voorraad' zijn bij dit advies gevoegd.
De eerste aankoopkosten voor de huistest kunnen worden opgevangen binnen het budget voor de
woonconferentie van vorig jaar. De vanaf 2015 te betalen jaarlijkse bijdrage voor de huistest zal ten
laste worden gebracht van het reguliere budget voor volkshuisvesting.
l:\PRJ_DE_LANGSTRAAT\Werkgroep Wonen\advies werkplan wonen de Lstr 2014.docx
3
Adviesnota burgemeester en wethouders
Geadviseerd wordt:
1. in te stemmen met het werkplan Wonen de Langstraat 2014;
2. akkoord te gaan met de totale kosten van € 37.590,- en het aandeel daarin van de gemeente
Loon op Zand van € 7.518,-;
3. in te stemmen met de dekking ten laste van de Reserve stimulering volkshuisvestingsbeleid en
hiervan melding te maken in de 1 berap 2014;
4. in de begroting 2015 en volgende jaren een budget ad € 7.600,- structureel op te nemen voor
de samenwerking op het gebied van wonen in de Langstraat;
5. kennis te nemen van de notitie Wonen de Langstraat, Resultaten en werkplan 2014, de
'Monitor en afspraken Wonen de Langstraat 2013' en van de toolboxen 'Beweging op de
woningmarkt' en 'Bestaande voorraad';
6. in te stemmen met de implementatie van Huistest.nl.
e
Voorbereiding
Dit voorstel is niet besproken in het MT.
Afstemming met andere afdelingen/clusters:
Personeel en organisatie
Er zijn geen personele of organisatorische consequenties aan het advies verbonden.
Informatievoorziening en Automatisering
Er zijn geen l&A consequenties aan het advies verbonden.
Communicatie
Er zijn geen consequenties aan het advies verbonden wat betreft communicatie.
Wat gaat het kosten
Met de uitvoering van het werkplan 2014 is voor de gemeente Loon op Zand € 7.518,- gemoeid.
Hiervoor is geen regulier budget beschikbaar. Deze kosten kunnen worden gedekt uit de Reserve
Stimulering volkshuisvestingsbeleid. Na uitname van dit bedrag en rekening houdend met lopende
claims, bedraagt de stand van deze reserve afgerond € 44.900. Besluitvorming door de raad kan
plaatsvinden bij de 1 berap 2014.
De eerste aankoopkosten van de Huistest.nl kunnen worden opgevangen binnen het budget voor de
woonconferentie van vorig jaar. De vanaf 2015 te betalen jaarlijkse bijdrage voor de huistest zal ten
laste worden gebracht van het reguliere budget voor volkshuisvesting.
Voor de structurele werkzaamheden en activiteiten wordt geadviseerd om met ingang van 2015 voor
de samenwerking op het gebied van wonen in de Langstraat, een budget van € 7.600,- in de begroting
op te nemen.
e
Bestuurlijk juridische aspecten
Er zijn geen bestuurlijk juridische aspecten aan het advies verbonden,
Info avond
Bijlagen
Wel te kopiëren voor B&W
1. Werkplan wonen de Langstraat 2014
l:\PRJ_DE_LANGSTRAAT\Werkgroep Wonen\advies werkplan wonen de Lstr 2014.docx
4
Adviesnota burgemeester en wethouders
3.
de 'Monitor en afspraken W o n e n de Langstraat 2013';
4.
de toolbox 'Beweging op de woningmarkt';
5.
6.
7.
de toolbox 'Bestaande voorraad';
informatie uit 'Huistest.nl';
offerte van Lint, d.d. 11 april 2014.
Niet te kopiëren voor B&W
II'IPRJ D E LANGSTRAA~nWerKqroep Wonen\advies werkplan wonen de Lstr 2014
Besluit van burgemeester en wethouders
Inhoud van het besluit d.d. 22 april 2014, nr. 17/A3-2
Conform voorstel besloten
Gemeenteraad ter kennisname
Note: het college wenst te kijken naar de lay-out. Zij vraagt zich af of bureau Lint zo prominent
zichtbaar moet zijn in het document. Lay-out en behandeling in de raad afstemmen met De
Langstraatgemeenten.
I:\B&W\B&W vergadering 20140422 17\Concept adviesnota's\2 ADN 05962 werkplan wonen de Lstr
2014.docx
5

Download Report