21.03.2014 Verslag streektafel Luchthavenregio

Verslag streektafel Luchthavenregio
Brucargo, 21 maart 2014
Aanwezig:; Dominique Coucke (Gemeente Kampenhout); Jochem De Hertogh
(Gemeente Machelen); Gwenny; Dirk De Wulf (Gemeente Machelen); Wouter
Florizoone (Provincie Vlaams-Brabant); Paul Gillisjans (Werkgroep zorg); Fatima
Lamarti (Stad Vilvoorde); Maurits Lauwers (Gemeente Machelen); Kris Leaerts
(Gemeente Kampenhout); John Roobaert (Stad Vilvoorde); Peter Rosel (Gemeente
Zaventem); Daisy Smets (Gemeente Machelen); Arnaud Stas (ACV); Guy Van
Damme (OCMW Zaventem); Marleen Van de Wiele (Gemeente Kampenhout);
Barbara Vanhamme (Gemeente Machelen); Jean-Paul Van Horenbeke (Gemeente
Hoeilaart); Linda Van Lierde (Stad Vilvoorde); Eric Van Rompuy (Gemeente
Zaventem); Annemie Van Uytven (RESOC); Bertrand Waucquez (Gemeente
Kraainem); Jan Creten (RESOC); Jo Van Assche (UGent); Ann Scheys (Haviland
Igsv); Stephan Verwee (Haviland Igsv); Koen De Reu (Haviland Igsv, verslaggever).
Verontschuldigd: Jan Anciaux OCMW (Vilvoorde); Eva De Bleeker (Gemeente
Hoeilaart); De Vroe (Gemeente Kampenhout); Michel Leclaire (Gemeente
Wezembeek-Oppem); Jean Meeus (Haviland Igsv); Ntonga Mbami Monsempo (Stad
Vilvoorde); Jean-Pol Olbrechts (Haviland Igsv); Jaak Pijpen (Haviland Igsv); Erik
Rennen (Gemeente Zaventem); Stefan Imbrechts (Gemeente Kampenhout); Ingrid
Holemans (Gemeente Zaventem); Freek De Witte (Voka); Daniël Schell (Gemeente
Machelen); Joris Broodcorens (UNIZO); Geert Laureys (Gemeente Steenokkerzeel);
Lieve De Witte (Gemeente Machelen); Heidi Abeloos (Gemeente Steenokkerzeel);
Bea Adriasens (OCMW Overijse); Annie Berckmans (Gemeente Steenokkerzeel);
Hans Bonte (Stad Vilvoorde); Véronique Caprasse (Gemeente Kraainem); Daniel De
Kock (Gemeente Overijse); Jean-Pierre Dziergwa (OCMW Kampenhout); Cédric
Everard de Harzir (OCMW Zaventem); Claire Gallo (Gemeente Kampenhout);
Marijke Hermans (OCMW Zaventem); Clémence Maes (Gemeente Steenokkerzeel);
Dominique Matthys (Gemeente Wezembeek-Oppem); Jelle Mombaerts (Gemeente
Steenokkerzeel); Helena Moulineaux (Gemeente Kampenhout); Marc Moutschen
(Gemeente Zaventem); Johanna Neyt (Voka); Nordine Ouahyani (Gemeente
Machelen); Jan Pollaris (Gemeente Wezembeek-Oppem); Geert Raymaekers
(Gemeente Hoeilaart); Herwig Reynaert (UGent); Johan Serkeyn (Stad Vilvoorde);
Marc Sluys (Stad Halle); Edy Van Damme (Gemeente Steenokkerzeel); Leo Van den
Wijngaert (Gemeente Overijse); Alain Van Herck (OCMW Kraainem); Luc Van Holle
(Gemeente Steenokkerzeel); François van Hoobrouck d'Aspre (Gemeente
Wezembeek-Oppem); Jan Van Hoof (Gemeente Steenokkerzeel); Michel Van Neste
(Gemeente Machelen); Tim Vandenput (Gemeente Hoeilaart); Annelies Vanderlinden
(Gemeente Hoeilaart); Eddy Vanderperren (OCMW Steenokkerzeel);
Stand hefboomprojecten (actief ondersteund vanuit RESOC)
1. Mobiliteit
• Stationsomgeving als opstap voor regionaal toerisme
•
•
•
•
Fiets-GEN (Haviland is een belangrijke partner in het ontwerp)
Intergemeentelijk mobiliteitsplan (+ dito commissie)
Intergemeentelijk parkeerbedrijf
Memorandum NMBS en federale regering
2. Economie
• Kwalitatieve ruimte voor economische activiteiten op bestemde
bedrijventerreinen of intergemeentelijk.
3. Arbeidsmarkt
• Uitbouw lokaal dienstenaanbod via sociale economie (studiemomenten
waarop sociale economie haar aanbod en mogelijkheden komt voorstellen aan
de lokale besturen):
• 10/6 – Asse
• 19/6 – Halle
• 20/6 – Vilvoorde
Verslag werkgroep Wonen
Een rondvraag bij de deelnemers leverde heel wat materiaal op over problemen voor
het lopend ruimtelijk en woonbeleid in de gemeenten in de Luchthavenregio.
Daarnaast werden ook gewezen op gemeentelijke initiatieven vanuit het huidige
ruimtelijk ontwikkelingsbeleid. Daarbij werd de klemtoon gelegd op de lange termijn
doorwerking van dat beleid. Gemeentebesturen in deze regio willen ook
samenwerken met de hogere overheid om de relevante reglementeringen aan te
passen, beter op mekaar af te stellen en te vereenvoudigen. Uit de inbreng van alle
aanwezigen konden we drie besluiten trekken.
1. Problemen voor het gemeentelijk ruimtelijk en woonbeleid
Een aantal deelnemers wijzen op problemen die de grenzen van de eigen gemeente
overschrijden, namelijk:
•
•
•
•
Onvergunde opsplitsing van eengezinswoningen,
Leegstand, zowel van woningen, winkels als kantoorgebouwen
Schaarste van gronden,
Discriminatie op de private huisvestingsmarkt: allochtonen kunnen moeilijk
een woning huren of kopen
• Discriminatie op de sociale huisvestingsmarkt: autochtonen komen minder in
aanmerking voor sociale woning dan allochtonen
• Beperkte financiële mogelijkheden van een aantal lokale sociale
huisvestingsmaatschappijen in de regio, zeker voor inbreidingsprojecten met
duurdere gronden
• Inwoners hebben het moeilijk om een lening te krijgen,
2. Gemeentelijke initiatieven:
Deelnemers brengen ook informatie aan over gemeentelijke initiatieven, die een
antwoord moeten bieden op tal van problemen. Daarbij werd duidelijk gemaakt dat
die projecten gevolgen op een termijn van 20 jaar of langer en die dus mee de
toekomst van de gemeenten vorm geven:
•
Machelen: 2 RUP’s voor 2 dorpskernen (Machelen en Diegem) die een
verhoging van het aantal bouwlagen moeten mogelijk maken (nu beperkt tot
twee, volgens bestemming voor woongebieden op het gewestplan).
•
Machelen: programma van maatregelen om het wonen en mobiliteit beter op
elkaar af te stemmen, zoals bijvoorbeeld door het masterplan voor Diegem-Lo,
maar ook door nieuwbouwwijken op brownfields, in de nabijheid van
treinstation of OV-knooppunt
•
Machelen: promotoren komen met voorstellen naar gemeentehuis om
leegstaande kantoorgebouwen en industriepanden om te vormen tot ruime
appartementen en lofts. Gemeentebestuur wijst op uitdaging om te renoveren
of te herbouwen tot klimaatneutrale kantoor- of industriegebouwen.
•
Vilvoorde: woonwijk ‘Watersite’ verder ontwikkelen en afwerken tegen 2017
•
Kampenhout: herziening GRS om diversiteit van woonvormen mogelijk te
maken, meer bepaald om opsplitsing van eengezinswoningen en oude
pastorieën vergunbaar te maken. Daardoor zou ook kangoeroewonen mogelijk
worden. Voor het bouwen van budgetwoningen werkt men samen met
Vlabinvest. En misschien kan een intercommunale deze taak op
intergemeentelijk niveau aanpakken. Daardoor zouden de gemeenten kunnen
ondersteund worden met meer gespecialiseerde expertise inzake planning en
organisatie van bouwprojecten. Steun vanuit de provincie is ook welkom.
•
Hoeilaart: sociale kavels voor de jonge gezinnen van Hoeilaart. Bovendien
worden ook 40 bijkomende sociale woningen gebouwd. Ten slotte wordt de
dorpskern heraangelegd en daarvoor wordt de hoogbouw afgebroken en
voorzien in betaalbare gronden
•
Zaventem: inbreidingsfilosofie van VSGB heeft verschillende gevolgen: geen
verkavelingen meer buiten de dorpskernen van Zaventem, Nossegem en SintStevens-Woluwe, maar wel een noodzaak om hoger te bouwen (dan twee
bouwlagen) in de dorpskernen.
•
Zaventem: samenwerking met Vlabinvest voor verkaveling in Nossegem om
mensen toe te laten binnen hogere inkomensgrenzen en met een socioculturele binding met de gemeente.
•
Zaventem: serviceflats en RVT-wooneenheden worden gebouwd om
tegemoet te komen aan de vergrijzing.
3. Samenwerking met de hogere overheid
Heel wat zaken op het vlak van het huisvestingsbeleid zijn niet op gemeentelijk
niveau alleen op te lossen en vergen een samenwerking met hogere overheden.
Deelnemers aan deze werkgroep geven vooral signalen aan de hogere overheid om
bovenlokale reglementering aan te passen:
•
Evalueren van inkomenscriteria voor sociale woningen,
•
Evalueren van de criteria voor hypothecair krediet,
•
Onderling afstemmen van reglementering rond kangoeroewonen en het
verbod op het opdelen van eensgezinswoningen.
Werkgroep zorg
Wij vertrekken van volgende specifieke kenmerkten voor deze regio :
•
•
•
Vilvoorde als centrumstad en vrij grote concentratie aan allochtonen;
Zaventem als luchthavengemeente met ca 30.000 inwoners;
de andere gemeenten hebben een beperkt aantal inwoners en hebben nog
grotendeels een landelijk karakter.
Inzake geïntegreerde zorgverlening op maat moet men o.m. met het volgende
rekening houden :
• De gemeenten zitten stilaan aan hun grens om nog te kunnen voldoen aan de
•
•
•
toenemende terechte vragen naar zorgverlening, omwille van :
• lokale overheden zitten bijna overal aan hun financiële grens;
• toegenomen complexiteit van de problematiek, zowel inzake de materie
als de oplossing, wat voornamelijk een probleem stelt voor de
gemeenten met beperkt aantal inwoners;
• zeker voor kleinere gemeenten zijn sommige oplossingen te duur
omdat er te weinig gegadigden zijn ( vaste kosten te hoog voor het
aantal dat in aanmerking komt ).
Qua ondersteuning om langer thuis te blijven zijn de maatregelen beperkt tot
de klassieke vormen ( warme maaltijden, klusjesdienst ) en uitkeren van
mantelzorg premies. Enkel Vilvoorde biedt een reeks bijkomende
ondersteunende diensten aan, met o.a. het doel het isolement te doorbreken.
Aantal specifieke diensten zijn : mobiele centrale, energiescans, valpreventie
). Dit gebeurt ism met de VZW Zilverpunt; deze vereniging kan ook maar
functioneren dank zijn subsidies.
Doorstroming van informatie over de bestaande ondersteunde diensten naar
de zorgbehoevende moet alleszins nog verbeteren.
Kortverblijf is zeker een aangepaste vorm van dienstverlening om mensen
langer thuis te kunnen laten blijven; hier zijn de knelpunten :
• aanbod is onvoldoende;
• betaalbaarheid stelt zich zowel voor de zorgbehoevende als voor de
•
gemeente ( gemeente zijn – omwille van de financiële beperkingen –
verplicht aantal kosten door te rekenen ).
Het vervoer is een van de belangrijkste knelpunten; de vraag stelt zich of het
niet beter is naar de zorgbehoevende toe te gaan, dan ze naar bepaalde
centra te vervoeren?
De rol van Haviland wordt vooral gezien als coördinator-ondersteuner initiatiefnemer, zeker voor de gemeenten met een beperkt aantal inwoners :
•
•
•
aanreiken van expertise voor complexe materies, die voor vele gemeenten
dezelfde is; in dit kader vinden zij het een goed initiatief om in Haviland een
subsidioloog aan te nemen waar de gemeenten een beroep kunnen doen.
optreden als lobbyist tav de hogere overheden voor materies die
gemeenschappelijk zijn voor de meeste gemeenten :
• inhoudelijk verzorgen van dossier ism de gemeenten; Haviland kan in
eerste instantie als denktank een rol vervullen;
• vertegenwoordigen de gemeenten van onze regio bij de hoger
overheden.
aantal diensten welke Haviland in eigen regie neemt, wanneer de ( kleinere )
gemeenten deze niet kunnen aanbieden.
Inzake de nood aan een pool van zorgberoepen op bovenlokaal vlak, vermoeden
zij dat de problematiek een gevolg is van een tekort aan gespecialiseerd personeel
voor een goede opvang en begeleiding wanneer mensen die uit het ziekenhuis
worden ontslagen ( bv tijdens kortverblijf in zorginstelling en/of revalidatie ). Zij
prefereren dat er meer middelen zouden vloeien naar de bestaande organisaties
eerder dan het creëren van een intergemeentelijke pool van zorgberoepen.
•
Klimaatneutraliteit en centrumerkenning
1. Klimaatneutraal
De Europese doelstellingen tegen 2030 worden verstrengd. Daarom zullen de
gemeenten werk moeten maken van een integraal energiebeleid. Zowel intern,
extern (huishoudens) als naar het bedrijfsleven. Belangrijke partner hierbij zijn de
netbeheerders. Ook het provinciebestuur van Vlaams-Brabant biedt hiervoor de
nodige ondersteuning. Zij kunnen bv. in een interregionale samenwerking zorgen
voor een energiebeleid dat werkt.
2. Centrumfuncties
Meer en meer krijgt onze regio te maken met diverse vormen van verstedelijking
(demografisch, scholing, werkloosheid enz.). Haviland heeft aandacht voor die
verstedelijking in zijn werking rond streekontwikkeling. En RESOC is trekker van een
dossier voor bijkomende centrumstadmiddelen. Het dossier maakt deel uit van een
memorandum voor de Vlaamse regering.
Tweede streekcongres
Op donderdag 24 april vindt het tweede streekcongres plaats, van 13.30u tot 17.30u.
Afspraak in Het Koetshuis, Kristus Koninglaan in Roosdaal. De officiële uitnodiging
en agenda volgen.
Paul Gillisjans en Koen De Reu
26.03.14

Download Report