26 juni 2014 - OCMW Antwerpen

Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Zitting van 26 juni 2014
Notulen open zitting
Samenstelling
Mevrouw Liesbeth Homans, OCMW voorzitter
De heer Chris Morel, OCMW ondervoorzitter; de heer Eddy Baelemans, OCMW ondervoorzitter; de heer Dirk Avonts;
de heer Luc Bungeneers; de heer Paul De Vroey; de heer Nick De Wilde; de heer Fons Duchateau; de heer Alain
Herremans; de heer Marco Laenens; de heer Guy Lauwers; de heer Johan Peeters; mevrouw Tatjana Scheck; mevrouw
Wendy van Dorst; de heer Dirk Van Duppen
De heer Marc De Bens, OCMW secretaris
Verontschuldigd:
De heer Guy Lauwers; de heer Dirk Van Duppen
Zijn eveneens aanwezig:
De heer Jacques Schrauwen, Notuleerder; mevrouw Martine Mertens, Notuleerder; de heer Erik Peeters, Financieel
Beheerder
26 juni 2014 20:00 — De voorzitter opent de openbare zitting
OPENBARE ZITTING
OCMW Bestuurszaken
Secretariaat
Raadslid Scheck komt terug op de tewerkstelling in het kader van artikel 60 bij KunstZ. Deze
organisatie betwist dat de tewerkstelling binnen hun organisatie niet voldoende
doorstroommogelijkheden zou bieden op de reguliere arbeidsmarkt. De organisatie heeft hier
veel tijd en moeite ingestoken en ze begrijpt niet dat dit om een bizarre reden wordt
afgeblazen. Dit is geen manier om met een mogelijke tewerkstelling om te gaan.
De secretaris heeft hier ondertussen een antwoord over ontvangen van de administratie dat ook
werd doorgestuurd naar mevrouw Scheck.
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, de
notulen van het verslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 5 juni 2014 goed.
1
2014_RMW_00423 Raad
voor maatschappelijk welzijn - Notulen
openbare vergadering 5 juni
2014_RMW20140626 - Goedkeuring
Beknopte samenvatting
Het verslag van het openbare gedeelte van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 5 juni 2014 om 20:00 uur wordt
goedgekeurd.
Motivering
OCMW Antwerpen
1 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Aanleiding en context
Op 5 juni 2014 om 20:00 uur vond de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn plaats.
De notulen van de vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn worden onder de
verantwoordelijkheid van de secretaris van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn
opgesteld overeenkomstig artikelen 181 en 182 van het decreet betreffende de organisatie van de
Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn van 19 december 2008.
Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen van de vorige vergadering ten minste acht
dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de leden van de Raad voor
Maatschappelijk Welzijn.
Juridische grond
Artikel 44 van het OCMW - decreet 19 december 2008 met betrekking tot de werking van de Raad
voor Maatschappelijk Welzijn
Artikel 181 en 182 van het OCMW - decreet 19 december 2008 met betrekking tot akten van het
Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn
Argumentatie
Elk lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn heeft het recht tijdens de vergadering
opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die
opmerkingen door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn worden aangenomen, worden de notulen
in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de
notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de Raad voor
Maatschappelijk Welzijn en de secretaris van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn.
Financiële gevolgen
Nee
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van:
Doelstellingen:
FD - FDDL01 - Kwaliteitsvolle dienstverlening
SD - TDBZ02 - Het OCMW wil efficiënt, rechtszeker en toegankelijk zijn.
ND - TDBZ0201 - Het besluitvormingsproces verloopt wettig, efficiënt en met de nodige
afstemming.
Besluit
Artikel 1
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de notulen van het verslag van de Raad van
Maatschappelijk Welzijn van 5 juni 2014 goed.
Artikel 2
OCMW Antwerpen voert uit:
Departement Actie
OCMW Antwerpen
Timing
2 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
BZ Secretariaat
Doorsturen verslag openbare zitting, als PDF, naar
webbeheer ifv publicatie op het internet
Na de goedkeuring van het
verslag door de RMW
De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan:
Aantal kopieën
Aan wie
Verwachte actie
Artikel 3
Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.
Bijlagen
1. Bijlage bij dit besluit:20140605_openbaar.pdf
Raadslid De Vroey licht toe hoe dit voorstel tot stand kwam.
Onlangs was hij aanwezig op een vergadering met de welzijnorganisaties. Die waren bezorgd
over de problemen die mensen ondervinden bij het gebruik van het E-loket. Hij heeft toen de
vraag gesteld of er eventueel sociaal tewerkgestelden zouden kunnen ingeschakeld worden om
te helpen. Er zijn ongetwijfeld kandidaat sociaal tewerkgestelden met knie- of rugproblemen,
maar die wel sterk zijn in informatica.
Raadslid De Vroey heeft dit dan voorgesteld en collega's Scheck en Lauwers vonden dit een
goed idee. Hij ging ermee akkoord dat dit zou geagendeerd worden op de volgende raad.
Ondertussen heeft hij via de administratie vernomen dat, wanneer hiervoor sociaal
tewerkgestelden worden ingeschakeld, deze moeten begeleid worden door professionele
mensen. Daarbij komt nog dat het hier gaat om persoonlijke informatie waarbij enkel beëdigde
ambtenaren bijstand kunnen verlenen.
Hij verontschuldigt zich maar zal zich bij dit agendapunt onthouden.
Raadslid Scheck merkt op dat ze duidelijk in het besluit heeft gezet dat het gaat over een
opleiding, maar dat er ook de nodige aandacht dient te gaan naar privacybewaking en
integriteit. Ze vindt het vreemd dat de heer De Vroey zijn eigen voorstel niet meer steunt.
Raadslid Avonts benadrukt dat ondanks de strategisch, politieke achtergrond, het probleem wel
blijft.
Raadslid Laenens stelt dat dit niet moet besproken worden op de OCMW-raad.
De voorzitter antwoordt dat ze hierover dinsdagavond een uur heeft gedebatteerd met
ondermeer Meyrem Almaci van de fractie van de heer Avonts.
Raadslid Avonts stelt dat het probleem dat gesitueerd wordt in de motie daarmee niet
verdwenen is. Mensen kunnen alle hulp gebruiken om gelijke toegang te hebben. De vraag
blijft volgens hem dan ook wat er zal gedaan worden om deze mensen effectief te helpen. Hij
begrijpt dat sociaal tewerkgestelden hierbij om politieke of administratieve redenen niet
kunnen worden ingezet, maar stelt zich de vraag wat hier dan wel aan gedaan zal worden.
OCMW Antwerpen
3 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
De voorzitter zegt dat ze hierover een uitgebreid antwoord heeft gegeven op de gemeenteraad
en dat de heer Avonts zich kan informeren bij de gemeenteraadsleden. Dit behoort tot de
bevoegdheid van de loketten en het OCMW heeft hier weinig mee te maken.
Raadslid Scheck geeft toe dat dit een stedelijke bevoegdheid is, maar dat dit probleem zich in
de praktijk verlegd heeft naar de maatschappelijk werkers die overbelast worden met vragen
van klanten. Het voorstel werd dan ook gedaan om de maatschappelijk werker te ontlasten
zodat ze hun kerntaak kunnen uitvoeren. Volgens raadslid Scheck is dit dus wel degelijk een
bevoegdheid van het OCMW.
Voorzitter Homans zegt dat ze beseft dat dit een impact heeft op de werking van de
maatschappelijk werkers en het OCMW in het algemeen maar dat hun voorstel gewoon niet
wettelijk is.
Ondervoorzitter Morel stelt voor dit voorstel in te trekken en naar een andere oplossing te
zoeken.
Raadslid Scheck vraagt zich nog of dit effectief onwettelijk is.
De voorzitter antwoordt dat een artikel 60'er geen vertrouwelijke informatie mag behandelen.
Dit mag alleen gebeuren door beëdigde ambtenaren.
Raadslid Avonts vraagt of er geen oplossing is zonder dat deze mensen in contact komen met
persoonlijke gegevens?
De voorzitter zegt dat ze hierop niet verder wil doorgaan want dat er oplossingen op tafel zijn
gelegd die met enthousiasme werden onthaald.
De voorzitter stelt voor om over te gaan tot de stemming.
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt met 4 stemmen voor (Avonts, Peeters, Scheck en
van Dorst), 1 onthouding (De Vroey) en 8 stemmen tegen (Morel, Baelemans, Bungeneers, De
Wilde, Duchateau, Herremans, Homans en Laenens), het creëren van een nieuwe
tewerkstelling in het kader van artikel 60 als e-buddy, niet goed. Dit voorstel wordt derhalve
afgevoerd.
2
2014_RMW_00428 Initiatiefrecht
OCMW raadsleden - Agendapunt
van raadsleden Avonts, De Vroey en Scheck E-buddy - RMW_20140626 - Goedkeuring
Motivering
Aanleiding en context
Indieners :
Dirk Avonts, Paul De Vroey en Tatjana Scheck.
Tijdstip van indiening :
maandag 16 juni 2014, 12:51
OCMW Antwerpen
4 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Onderwerp :
E-buddy
Sedert de sluiting van vier stadskantoren begin dit jaar en de lancering van het digitaal platform kan
de inwoner van Antwerpen enkel nog via afspraak aan de loketten terecht of via digitale weg
administratieve zaken regelen.
Voor ongeveer 30% van de Antwerpse bevolking betekent de exclusieve e- dienstverlening om
verschillende redenen een torenhoge drempel. Hierbij gaat het niet enkel om het niet vertrouwd zijn
met het gebruik van computer en internet maar ook om geletterdheid,het kunnen omgaan met
taal,cijfers en gegevens. (1 op 7 volwassenen in Vlaanderen is onvoldoende geletterd om mee te zijn
en te blijven in een snel evoluerende kennismaatschappij).
Voor bepaalde groepen vormt dit ook een bedreiging in verschillende van hun grondrechten. Want
wie het aanvragen en bekomen van een dienst (nu 'product' genoemd) niet aan kan, loopt vertraging
op in het in orde brengen van administratieve verplichtingen.Dit kan tot zware financiele en
juridische nadelen leiden, zoals het verlies van een uitkering of het legale statuut om in het land te
verblijven.
Een rechtstreeks gevolg van de nieuwe werkwijze is dat hulpvraag van de klant verplaatst van
administratieve diensten naar o.m. het eigen netwerk,leraars basiseducatie en de maatschappelijk
werkers in de sociale centra van het OCMW die op deze manier overvraagd worden.
Vandaar het voorstel om een nieuwe tewerkstelling artikel 60 te creëren als 'e-buddy'.
Een e-buddy kan op al dan niet vaste momenten ingezet worden in de sociale centra,in
dienstencentra,woonzorgcentra,... om mensen te begeleiden bij hun digitale administratie.De
aanwezigheid van de e-buddy kan gepaard gaan met het organiseren van digipunten op de
verschillende locaties.
Hiervoor krijgt de e-buddy een korte opleiding (via digipolis,vormingplus,...) om wegwijs te
geraken in de wereld van administratie en documenten naast een kader voor privacybewaking en
integriteit.
Aan het succesvol beëindigen van deze opleiding zou een getuigschrift kunnen gekoppeld worden
dat na het voltooien van de artikel 60 tewerkstelling een interessante doorstroming naar het reguliere
arbeidscircuit kan betekenen.
Het aantal e-buddy's kan men na een eerste proefperiode (met de inzet van bv een drietal mensen)
uitbreiden naar alle sociale centra.Zo kunnen zij ook signaleren waar de problemen zich situeren.De
e-buddy's worden door de dienst activering begeleid.
Juridische grond
Artikel 32 van het OCMW-decreet van 19 december 2008 bepaalt dat :
Leden van de raad voor maatschappelijk welzijn uiterlijk vijf dagen voor de vergadering punten
aan de agenda kunnen toevoegen. Daartoe bezorgen ze hun nota met toegelicht voorstel van
beslissing aan de secretaris van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn.
De secretaris van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn deelt de aanvullende
agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn,
samen met de bijbehorende nota's met toegelichte voorstellen onverwijld mee aan de leden van
OCMW Antwerpen
5 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
de raad voor maatschappelijk welzijn.
Regelgeving: bevoegdheid
Conform artikel 32 van het OCMW - decreet kunnen leden van de raad voor maatschappelijk
welzijn uiterlijk vijf dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen.
Argumentatie
Conform artikel 32 van het OCMW-decreet kunnen leden van de raad voor maatschappelijk welzijn
uiterlijk vijf dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen.
Financiële gevolgen
Nee
Besluit
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, het creëren van een nieuwe tewerkstelling in het kader
van artikel 60 als e-buddy, goed.
Artikel 2
OCMW Antwerpen voert uit:
Departement
Actie
Timing
De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan:
Aantal kopieën
Aan wie
Verwachte actie
Artikel 3
Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.
Patrimoniumbeheer en -onderhoud
Raadslid Peeters merkt op dat ze hierover vorig jaar in het vast bureau verscheidene keren
hebben gepraat en dat ze toen akkoord waren met het rentabiliseren van panden en gronden
buiten de grenzen van de stad. Het is reeds de tweede keer dat er een nota voorligt
waarbij gronden, die zich binnen de stadsgrenzen bevinden, worden bestempeld als zijnde zo
snel mogelijk te verkopen. Dat is volgens de heer Peeters tegen de geest van de afspraak die
werd gemaakt. Als de voorzitter bereidt is om die gronden uit het besluit te nemen, dan zal de
sp.a-fractie dit volmondig mee goedkeuren want dat ligt in de lijn van de consensus die werd
bereikt in het vast bureau. Indien de voorzitter dit voorstel aanhoudt, dan zullen ze zich
onthouden.
De voorzitter zegt dat ze dit jammer vindt want Zwijndrecht behoort niet tot het grondgebied
van de Stad Antwerpen. In Zwijndrecht gaat het over 8 landbouwgronden en 2
woonuitbreidingsgebieden en in Ekeren over 4 landbouwgronden. De voorzittter vraagt of het
de overtuiging van de heer Peeters is dat het OCMW-Antwerpen iets zou kunnen doen met
landbouwgronden, maar volgens haar is dit niet het geval.
OCMW Antwerpen
6 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Raadslid Peeters antwoordt dat dit de huidige bestemming is van deze gronden. Hij gaat ervan
uit er sowieso een passus zal vermeld worden in het besluit dat wanneer er een
bestemmingswijziging zou komen, de meerwaarde hiervan ten goede komt aan het
OCMW-Antwerpen. Maaar dit gaat in tegen de filosofie van de eerdere bespreking en is een
duidelijke positionering.
De voorzitter vraagt over te gaan tot de stemming.
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, met 10 stemmen voor (Baelemans, De Vroey,
Avonts, de Wilde, Herremans, Duchateau, Laenens, Bungeneers, Morel en Homans) en 3
onthoudingen(van Dorst, Scheck en Peeters), akkoord met de openbare verkoop van
landbouwgronden vermeld in dit besluit;
De minimumverkoopprijs bij de openbare verkoop wordt gelijkgesteld met de
schattingsprijs;
De geïnde bedragen worden aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van
het OCMW;
Alle kosten verbonden aan deze verkopen, met uitzondering van de kosten voor
leveringsplicht, worden ten laste gelegd van de kopers;
De notariaten worden aangesteld zoals aangegeven in het besluit;
Mevrouw Homans (voorzitter), dhr. De Bens (secretaris), dhr. Peeters (financieel
beheerder), dhr. Grootjans (bestuurscoördinator) en/of dhr. Aernouts (adm. assistent)
worden gemachtigd om het OCMW alleen te vertegenwoordigen tijdens de zitdagen van de
openbare verkopen, alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven, dit
volgens de notariële volmacht verleden voor notaris Celis d.d. 21/05/2013;
Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en de gouverneur van
de provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de geplande verkopen;
De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving
te nemen.
3
2014_RMW_00355 Opstarten
procedure tot openbare verkoop van
landbouwgronden gelegen in buitengebied - fase
2 - MCOM_20140527 - RMW_20140626 Goedkeuring
Motivering
Aanleiding en context
Ons bestuur is nog eigenaar van verschillende landbouwgronden en een aantal boerderijen, gelegen
in de randgemeenten rond Antwerpen. Het Vast Bureau besliste in zitting van 08/10/2013 prioritair
in te zetten op verkoop van gebouwen en gronden buiten de stad Antwerpen.
Ter uitvoering van deze beslissing werd een eerste screening gehouden van al onze gronden en
boerderijen en werd een eerste lijst (fase 1) samengesteld met percelen die al te koop kunnen
worden gesteld. Deze lijst werd goedgekeurd in raadszitting van 20/03/2014 en er werd aan de
aangestelde notariaten opdracht gegeven de openbare verkopen voor te bereiden.
Ondertussen werd een tweede lijst (fase 2) samengesteld met 14 kadastrale percelen met een totale
oppervlakte van 109.750 m², gelegen in Zwijndrecht en in Ekeren (zie tabel in bijlage).
OCMW Antwerpen
7 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Omdat het naar verkoop toe interessanter is de percelen gefaseerd op de markt te brengen, werken
we in verschillende fases. In de loop van dit jaar zullen daarom nog lijsten volgen met percelen die
we te koop zetten. Bovendien lopen er ondertussen ook reeds een aantal dossiers waarbij we
percelen en/of hoeves onderhands verkopen aan de zittende pachters.
Argumentatie
Als openbaar bestuur dienen we de procedure tot openbare verkoop te volgen. Op deze manier krijgt
de 'hele gemeenschap' de kans om aan de verkoop deel te nemen. Aan de notariaten vermeld in
bijgevoegde tabel zal opdracht worden gegeven om de procedure tot openbare verkoop op te starten.
Zij dienen in eerste instantie een schattingsverslag op te vragen om de minimumverkoopprijs vast te
stellen. Wij stellen voor om de schattingsprijs als minimumverkoopprijs te hanteren. De reële
verkoopprijs kan door het spel van de biedingen tijdens de zitdag nog hoger oplopen. Wanneer
tijdens de zitdag de minimumprijs niet wordt geboden, wordt de koop ingehouden, conform de
vigerende wetgeving. Daarna kunnen we de percelen wel onderhands aanbieden aan geïnteresseerde
kandidaten, maar niet beneden de schattingsprijs, conform de vigerende wetgeving.
Alle percelen die we te koop aanbieden zijn momenteel verpacht en/of verhuurd. Bij verkoop van
verhuurde percelen dienen de huurcontracten mee overgenomen te worden. Bij verkoop van de
verpachte percelen speelt de pachtwetgeving en het voorkooprecht van de desbetreffende
landbouwers. Het feit dat de meeste percelen verpacht zijn, zal ook zijn weerslag hebben op de
prijszetting. Verpachte percelen zijn voor potentiële kopers immers minder aantrekkelijk dan
percelen vrij van pacht.
Financiële gevolgen
Ja
Algemene financiële opmerkingen
De aangestelde notariaten zullen zelf schattingsverslagen opvragen. De schattingsprijzen zullen als
minimumverkoopprijs dienen bij de openbare verkoop.
De geïnde bedragen dienen aangewend te worden voor investeringen gericht naar de kerntaken van
het OCMW.
Alle kosten verbonden aan deze verkopen, met uitzondering van de kost voor leveringsplicht,
worden ten laste gelegd van de kopers.
De kosten voor leveringsplicht omvatten o.a. bodemattesten, stedenbouwkundige voorschriften, ...
Deze worden door de notariaten opgevraagd en geprefinancierd. De wet schrijft echter voor dat deze
kosten niet aan de kopers mogen worden doorgerekend en dat ze dus gedragen dienen te worden
door ons bestuur, als verkoper. Per kadastraal perceel dient hiervoor ±250€ te worden voorzien, wat
voor deze tweede fase van 14 kadastrale percelen neerkomt op een geraamde koste van 3.500€.
De notariaten worden volgens bijgevoegde lijst aangesteld om de procedure van openbare verkoop
uit te voeren.
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van:
Doelstellingen:
SD - 1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de
burger
ND - 1TSB1202 - Alle facetten van de logistieke keten worden efficiënt en maximaal
OCMW Antwerpen
8 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
groepsbreed georganiseerd
OD - 1TSB120200 - De logistieke middelen worden kostenefficiënt, klantgericht en
transparant geëxploiteerd
Besluit
Artikel 1
De Raad gaat akkoord met de openbare verkoop van landbouwgronden zoals opgelijst in
bijgevoegde tabel;
De minimumverkoopprijs bij de openbare verkoop wordt gelijkgesteld met de schattingsprijs;
De geïnde bedragen worden aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van het
OCMW;
Alle kosten verbonden aan deze verkopen, met uitzondering van de kosten voor leveringsplicht,
worden ten laste gelegd van de kopers;
De notariaten worden aangesteld zoals aangegeven in bijgevoegde tabel;
Mevrouw Homans (voorzitter), Dhr. De Bens (secretaris), Dhr. Peeters (financieel beheerder),
Dhr. Grootjans (bestuurscoördinator) en/of Dhr. Aernouts (adm. assistent) worden gemachtigd
om het OCMW alleen te vertegenwoordigen tijdens de zitdagen van de openbare verkopen, alle
bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven, dit volgens de notariële volmacht
verleden voor notaris Celis dd 21/05/2013;
Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en de gouverneur van de
provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de geplande verkopen;
De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te
nemen.
Artikel 2
OCMW Antwerpen voert uit:
Departement
BZ/Patrimonium
BZ/Patrimonium
Actie
aanstellen notariaten
huurders/pachters in kennisstellen
Timing
Na Raad
Na Raad
De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan:
Aantal kopieën
1
1
Aan wie
Peter Van den Berghen
Annick Verbraecken
Verwachte actie
ter info
ter info
1
Dirk Christiaenssen
ter info
Artikel 3
Boekhoudkundige verwerking:
Bedrag kosten
3.500€ (kost leveringsplicht)
Subsidies
Bedrag:
Wie keert subsidie(s) uit:
OCMW Antwerpen
Bedrag opbrengsten
nog niet gekend
9 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Rekeningen
Profit center:
Grootboekrekening:
Kostenplaats:
Projectnummer
4009 Bestuurszaken
2609000000 Verkopen vaste activa (ontvangsten)
Diverse kostenplaatsen
1TSB120200A00000
(voor investeringen):
Budget
Is voorzien in budget:
Ja
Budgetpositie:
260I Verkopen vaste activa (ontvangsten)
Budgetplaats:
400925000 BZ Patrimonium grond, pacht, recht
Budgetbedrag:
3.354.908,58 euro (ontvangsten)
Akkoord voor uitvoering door de financial controller
Naam:
Paragraaf:
Uitvoerder order
Naam:
Financiële weerslag:
Omschrijving
Bedrag in euro
Profitcenter
Kostenplaats
Bijlagen
1. Bijlage bij dit besluit:overzicht_gronden_fase2.pdf
OCMW Antwerpen
10 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
OCMW Antwerpen
11 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de schilderwerken van het
buitenschrijnwerk op de Sint-Nicolaasplaats voor een bedrag van 18.732,01 € inclusief 21%
BTW.
4
2014_RMW_00356 Schilderwerken
buitenschrijnwerk
Sint-Nicolaasplaats - MCOM_20140527 RMW_20140626 - Kennisneming
Beknopte samenvatting
Raamcontractant Heyman (SAP-nummer: 4600002422), aangesteld volgens bestek GAC_2011_079 (Raamcontract
uitvoeren van onderhouds- en verfraaiingswerken, binnen- en buitenschilderwerken), zal schilderwerken uitvoeren aan
het buitenschrijnwerk van de Sint Nicolaasplaats.
Motivering
Aanleiding en context
Het voormalig Godshuis Sint Niklaas is toe aan een onderhoud van het originele houten
buitenschrijnwerk.
Argumentatie
De panden in de Sint Nicolaasplaats 1 tot en met 10 zijn opgenomen in de inventaris van onroerend
erfgoed als bewaard monument. Het behoud ervan is afhankelijk van hun onderhoud als goede
huisvader.
Het buitenschrijnwerk van het gelijkvloers werd reeds in 2013 geschilderd door onze eigen
renovatieploeg. Zij mogen helaas niet op hoogte werken waardoor de andere verdiepingen door een
gespecialiseerde firma uitgevoerd dienen te worden.
Financiële gevolgen
Ja
Algemene financiële opmerkingen
Voor dit raamcontract dient er een voorafgaande vergelijking te gebeuren tussen 3
raamcontractanten, namelijk Heyman, Mertens en Veldeman.
De goedgekeurde offerte van Heyman, die deze vergelijking won, bevindt zich in bijlage.
Deze offerte bedraagt 18.732,01 incl. 21% BTW.
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van:
Doelstellingen:
FD - FDSW03 - Antwerpen is een duurzame stad
SD - 1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de
burger
ND - 1TSB1202 - Alle facetten van de logistieke keten worden efficiënt en maximaal
OCMW Antwerpen
12 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
groepsbreed georganiseerd
OD - 1TSB120200 - De logistieke middelen worden kostenefficiënt, klantgericht en
transparant geëxploiteerd
Besluit
Artikel 1
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van de schilderwerken van het
buitenschrijnwerk op de Sint Nicolaasplaats voor een bedrag van 18.732,01€ inclusief 21% BTW.
Artikel 2
OCMW Antwerpen voert uit:
Departement
project- en adviesbureau
Actie
werken opvolgen
Timing
Q3 2014
De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan:
Aantal kopieën
1
Aan wie
Michel Grootjans
Verwachte actie
ter info
Artikel 3
Boekhoudkundige verwerking:
Bedrag kosten
18.732,01 euro incl BTW
Subsidies
Bedrag:
Wie keert subsidie(s) uit:
Rekeningen
Profit center:
Grootboekrekening:
Kostenplaats:
Bedrag opbrengsten
Projectnummer
1TSB120200P06605 Sint-Nicolaasplaats_binnenplein_schilderwerken
4009 Departement PIB
2602000300 Privaat patrimonium renovatiewerken
4091921000 PIB ANTWERPEN Sint-Nicolaasplaats 10
(voor investeringen):
Budget
Is voorzien in budget:
ja
Budgetpositie:
260 Overige Materiële Vaste Activa - Gebouwen en terreinen
Budgetplaats:
400919000 PIB Patrivaat Privaat Verhuringen
Budgetbedrag:
19.000,00€
Akkoord voor uitvoering door de financial controller
Naam:
Paragraaf:
OCMW Antwerpen
13 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Uitvoerder order
Naam:
Financiële weerslag:
Omschrijving
Bedrag in euro
Profitcenter
Kostenplaats
Bijlagen
1. Bijlage bij dit besluit:offerte_heyman.pdf
OCMW Antwerpen
14 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
OCMW Antwerpen
15 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
OCMW Antwerpen
16 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
OCMW Antwerpen
17 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
OCMW Antwerpen
18 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Raadslid Avonts vraagt of dit een invloed heeft op de huurprijs ?
De voorzitter antwoordt dat dit niet het geval is.
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, het
isoleren van de daken van sociale woningen in functie van de nieuwe dakisolatienorm goed op
volgende locaties : SW Zwijgerstraat, SW De Welkom, SW De Keizer en SW De Clampaert
voor een totaal bedrag van 199.237,60 € incl.6% BTW.
5
2014_RMW_00357 isolatie
daken sociale woningen MCOM_20140527 - RMW_20140626 Principiële - Goedkeuring
Beknopte samenvatting
Tegen 2015 is het isoleren van alle daken van huurwoningen verplicht volgens de Vlaamse Dakisolatienorm (zie
bijlage).
Motivering
Aanleiding en context
De nieuwe wetgeving van de Vlaamse Dakisolatienorm verplicht ons om de daken van de
huurwoningen te isoleren tegen 2015.
Argumentatie
Als OCMW dienen we hiervoor het goede voorbeeld te geven en ervoor te zorgen dat onze sociale
huurwoningen van voldoende dakisolatie voorzien zijn om te voldoen aan de nieuwe norm.
OCMW Antwerpen zal een aannemer aanstellen via het GAC om deze werken uit te laten voeren.
Financiële gevolgen
Ja
Algemene financiële opmerkingen
SW Zwijgerstraat (plat dak):
plat dak voorzien van isolatie en nieuwe dichting (inclusief
randafwerkingen)
Totaal excl.
Totaal incl.6% BTW
SW De Welkom (plat dak):
plat dak voorzien van isolatie en nieuwe dichting (inclusief
randafwerkingen)
Totaal excl.
Totaal incl.6% BTW
SW De Keizer (stuk van het plat dak: Schoolstraat 8):
OCMW Antwerpen
19 / 209
EH HH EHprijs TOTprijs
m² 290 148€ 42.920,00€
42.920,00€
45.495,20€
EH HH EHprijs TOTprijs
m² 311 148€ 46.028,00€
46.028,00€
48.789,68€
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
plat dak voorzien van isolatie en nieuwe dichting (inclusief
randafwerkingen)
Totaal excl.
Totaal incl.6% BTW
SW De Clampaert (hellend dak):
EH HH EHprijs TOTprijs
m² 183 148€ 27.084,00€
27.084,00€
28.709,04€
EH HH EHprijs TOTprijs
m² 666 18€
11.988,00€
m² 666 30€
19.980,00€
m² 666 60€
39.960,00€
71.928,00€
76.243,68€
binnenafwerking afbreken
hellend dak voorzien van dakisolatie
nieuwe binnenafwerking
Totaal excl.
Totaal incl.6% BTW
Het OCMW kan voldoen aan de nieuwe dakisolatienorm voor een bedrag van 199.237,6€ incl.6%
BTW.
Met de verhoogde tussenkomst voor sociale dakisolatie kunnen we 23€/m² premie ontvangen. Voor
1450m² krijgen we 33.350,00€ aan premies.
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van:
Doelstellingen:
SD - 1SWN07 - Meer mensen vinden een kwaliteitsvolle woning naar wens in Antwerpen
ND - 1SWN0703 - Het woonaanbod is divers en daarom aantrekkelijk en betaalbaar voor
gezinnen in alle mogelijke samenstellingen
OD - 1SWN070313 - De woonladder wordt verder ontwikkeld voor de laagste
inkomensgroepen op de huisvestingsmarkt
Besluit
Artikel 1
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt het isoleren van de daken van sociale woningen in
functie van de nieuwe dakisolatienorm goed op volgende locaties SW Zwijgerstraat, SW De
Welkom, SW De Keizer en SW De Clampaert voor een bedrag van 199.237,6€ incl.6% BTW.
Artikel 2
OCMW Antwerpen voert uit:
Departement
project- en adviesbureau
GAC
project- en adviesbureau
Actie
opstelling dossier
aanstelling aannemer
opvolging werken
Timing
Q2 2014
Q3 2014
Q4 2014
De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan:
OCMW Antwerpen
20 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Aantal kopieën
1
Aan wie
Madeleen Peeters
Verwachte actie
ter info
Artikel 3
Boekhoudkundige verwerking:
Bedrag kosten
199.237,60 € incl.6% BTW
Subsidies
Bedrag:
Wie keert subsidie(s) uit:
Rekeningen
Profit center:
Grootboekrekening:
Kostenplaats:
Bedrag opbrengsten
33.350,00 €
Eandis
4009 Bestuurszaken
2210000100 Gebouwen - gemeenschap buitengewoon onderh/herst
4091505000 BZ SW Zwijgerstraat
4091504000 BZ SW Welkom
4091502000 BZ SW De Keizer
Projectnummer
4091503000 BZ SW De Clampaert
1SWN070313P06252 Dakisolatie Sociale Woningen
(voor investeringen):
Budget
Is voorzien in budget:
ja, budgetbedrag is 200.000,00 €
Budgetpositie:
221 Gebouwen - Gemeenschapsgoederen
Budgetplaats:
400915000 BZ Patrimonium Sociale woningen
Budgetbedrag:
200.000,00 €
Akkoord voor uitvoering door de financial controller
Naam:
Paragraaf:
Uitvoerder order
Naam:
Financiële weerslag:
Omschrijving
Bedrag in euro
Profitcenter
Kostenplaats
Bijlagen
1. Bijlage bij dit besluit:vlaamse dakisolatienorm.pdf
2. Bijlage bij dit besluit:premie_dakisolatie.pdf
OCMW Antwerpen
21 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
De Vlaamse dakisolatienorm | energiesparen.be - rationeel energiegebruik
pagina 1 van 1
De Vlaamse dakisolatienorm
De dakisolatienorm treedt in werking op 1 januari 2015. Geleidelijk aan zal het ontbreken van dakisolatie
zwaarder doorwegen op de globale beoordeling van de woningkwaliteit. Hierdoor zal vanaf 2020 de afwezigheid
van dakisolatie volstaan om een woning ongeschikt te laten verklaren, waardoor ze ook niet meer verhuurd mag
worden. Er wordt best niet gewacht met isoleren want nu nog maximaal beroep gedaan kan worden op premies en
fiscale voordelen.
Voor welke woningen?
De norm zal gelden voor alle zelfstandige woningen gelegen in het Vlaamse Gewest.
►De dakisolatienorm zal dus ook van toepassing zijn op zelfstandige woningen die door de eigenaar zelf worden
bewoond.
►De dakisolatienorm zal toegepast worden op eengezinswoningen, studio’s en appartementen, maar niet op
kamers.
Waar ligt de grens?
Als minimumnorm wordt een R-waarde dakisolatie van 0,75m² K/W genomen. Dit stemt overeen met een
laag specifiek isolerend materiaal van 3 à 4cm (maar dit verschilt naargelang het materiaal dat wordt gebruikt). Als
isolatiemateriaal wordt beschouwd: de materialen die een lambdawaarde hebben van hoogstens 0,10 W/mK. Een
geïsoleerde zoldervloer bij onverwarmde en onbewoonde zolder, wordt als geïsoleerd dak beschouwd.
Er wordt enkel rekening gehouden met feitelijke vaststellingen. Dat betekent dat er vanaf 1 januari 2015
alleen strafpunten worden toegekend als:
• het Energieprestatiecertificaat (EPC) een feitelijk vastgestelde R-waarde vermeldt lager dan 0,75 m² K/W. Er
wordt dus geen rekening gehouden met default-waarden.
• uit feitelijke vaststellingen van de technische onderzoeker woningkwaliteit blijkt dat er geen dakisolatie
aanwezig is. De technische onderzoeker woningkwaliteit zal dit alleen zelf beoordelen als het EPC niet
beschikbaar is of als het EPC enkel een default-waarde vermeldt.
Voor het toekennen van de strafpunten wordt een onderscheid gemaakt tussen daken kleiner en daken
groter dan 16m². Er wordt tevens een fasering in de tijd voorzien, waardoor geleidelijk aan meer strafpunten
worden toegekend. De gefaseerde invoering ziet er als volgt uit:
Periode
1/01/2015 t.e.m. 31/12/2017
Strafpunten voor daken kleiner dan
16m² met R-waarde lager dan
0,75m²K/W
1
Stafpunten voor daken groter dan
16m² met R-waarde lager dan
0,75m²K/W
3
1/01/2018 t.e.m. 31/12/2019
3
9
Vanaf 1/01/2020
9
15
Vanaf 15 strafpunten kan een woning ongeschikt worden verklaard, aangezien ze niet voldoet aan de wettelijke
normen.
Let op:
Als het dak van een appartementsgebouw niet voldoet aan de vastgestelde minimumnorm, zullen alle
appartementen in het gebouw vanaf 1 januari 2015 evenveel strafpunten krijgen. Het dak is immers een
gemeenschappelijk deel van het appartementsgebouw en gebreken aan de gemeenschappelijke delen worden
doorgerekend aan alle woningen in het gebouw. Dat betekent dus dat een appartement op het gelijkvloers
eveneens strafpunten krijgt als blijkt dat het appartement onder het dak onvoldoende dakisolatie heeft en dit
ongeacht de eigendomssituatie.
OCMW Antwerpen
http://www.energiesparen.be/node/3537
22 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
8/01/2014
2014
REG-premieaanvraag
Bestaande woning, wooneenheid
of woongebouw
Verhoogde tussenkomst
voor sociale dakisolatie in
een private huurwoning of
-wooneenheid
Aanvraag en uitvoering enkel door projectpromotor
23 euro per m² geplaatste dak- of zoldervloerisolatie
(voor kost materiaal, plaatsing en begeleiding)
Eandis moet de aanvraag goedkeuren voordat de
werken worden uitgevoerd.
Sociale dakisolatieprojecten
Welke woningen en bewoners komen in
aanmerking?
Kwetsbare gezinnen huren vaak noodgedwongen een energieverslindende woning op de private markt. Hoewel investeren in dakisolatie de energiefactuur kan drukken, ligt het
voor de huurders niet voor de hand om dat te doen. Ook de
huisbaas zelf blijkt vaak niet te isoleren omdat hij er weinig
belang bij heeft, gezien hij de energiefactuur niet betaalt.
Vanaf 2012 maakt de Vlaamse minister van energie
Van den Bossche een budget vrij om de daken van slecht
geïsoleerde huurwoningen bewoond door kwetsbare huurders te helpen isoleren. Hiervoor wordt beroep gedaan op
projectpromotoren die per woning met dit aanvraagformulier
beroep kunnen doen op een extra hoge tussenkomst van
23 euro per m² geplaatste dak- of zoldervloerisolatie per
woning. Eén van de voorwaarden is het schriftelijk engagement van de eigenaar om
• de huurprijs niet te verhogen ten gevolge van de gefinancierde werkzaamheden
• het huurcontract met de huurder niet op te zeggen voor
het einde van de contractueel bepaalde huurperiode
• een eventueel restbedrag voor de uitvoering van de werken te financieren.
Bij de beoordeling of een woning in aanmerking komt, zal
specifieke aandacht gaan naar de integrale kwaliteit van de
woning.
Woningen en wooneenheden op de private huurmarkt voor
zover de bewoner behoort tot de volgende doelgroepen:
• beschermde afnemers (recht op sociale maximumprijzen
voor gas en elektriciteit)
• personen voor wie een verzoek tot afsluiting van gas of
elektriciteit bij de Lokale Adviescommissie (LAC) werd
ingediend
• personen met een actieve budgetmeter voor elektriciteit
of gas
• personen die behoren tot de doelgroep van de meest
behoeftigen van het Fonds ter reductie van de globale
energiekost (FRGE)
• personen die een woning huren van een sociaal verhuurkantoor, een OCMW of lokaal bestuur
• Natuurlijke personen met een geregistreerde huurovereenkomst van minstens 1 jaar met een huurprijs van
maximaal 450 euro per maand (of 500 euro per maand
in de Vlaamse centrumsteden of Vlabinvest-gebied1).
Huurders die direct of indirect eigenaar of mede-eigenaar
zijn van de woning, de wooneenheid of het woongebouw
en huurders die de woning of wooneenheid huren van
een bloed- of aanverwant tot in de tweede graad komen
niet in aanmerking.
Meer details over de doelgroepen vindt u op pagina 6.
1 Vlaamse centrumsteden: Aalst, Antwerpen, Brugge, Genk,
Gent, Hasselt, Kortrijk, Leuven, Mechelen, Oostende, Roeselare,
Sint-Niklaas en Turnhout. Het Vlabinvest-gebied omvat alle
gemeenten van het arrondissement Halle-Vilvoorde alsook
Bertem, Huldenberg, Kortenberg en Tervuren.
OCMW Antwerpen
23 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Welke woningen en bewoners komen niet in
aanmerking?
Woningen verhuurd door sociale huisvestingsmaatschappijen
komen niet in aanmerking. Wooneenheden die niet op de hoogste
verdieping onder het dak of onder een bewoonde zolder van een
woongebouw gelegen zijn, komen niet in aanmerking.
Meer details over de doelgroepen vindt u op p. 6 van dit aanvraagformulier.
Deze doelgroepen kunnen ook genieten van de voordelen van een
gratis enegiescan, die bij voorkeur plaatsvindt voordat de dakisolatiewerken worden uitgevoerd.
Wat is een gratis energiescan?
Bij een gratis energiescan zoekt een adviseur in de woning naar
mogelijkheden om energie te besparen. De bewoners krijgen
energiebesparende tips die meteen toe te passen zijn. Waar nuttig, plaatst de energiescanner gratis energiebesparende materialen
(onder meer spaardouchekop, spaarlampen, radiatorfolie, buisisolatie, tochtstrips) ter waarde van 20 euro. De energiefactuur wordt
gescreend en er wordt een leveranciersvergelijking uitgevoerd.
De bewoner krijgt uitleg over energiepremies en ontvangt een
verslag met energietips en verdere besparingsmogelijkheden. Na
deze basisscan, kan nog een opvolgscan worden aangevraagd.
Een opvolgscan type 1 voorziet bijkomende begeleiding op maat
van kwetsbare gezinnen. Als het zinvol is, plaatst de scanner bijkomende energiebesparende materialen. Een opvolgscan type 2
begeleidt gezinnen die in hun woning willen investeren in dakisolatie, hoogrendementsglas of een energiezuinige verwarmingsinstallatie. Energiescans (zowel basis- als opvolgscans) moeten worden
uitgevoerd door energiescanbedrijven die hiervoor een overeenkomst hebben afgesloten met de netbeheerder of de gemeente.
Betalingen voor uitgevoerde scans kunnen enkel aan deze scanbedrijven gebeuren.
Voor meer informatie over de scans kunt u terecht op
www.gratisenergiescan.be.
• Na de goedkeuring van de aanvraag kunnen de werken worden uitgevoerd.
• Voor een eventueel restsaldo bezorgt de projectpromotor zelf
of de aannemer een aparte factuur aan de eigenaar die na
voorafgaandelijk akkoord een deel van de werken financiert. Op
basis van die factuur van de projectpromotor of de aannemer
kan de elektriciteitsdistributienetbeheerder geen andere premie
meer uitbetalen.
• De projectpromotor bezorgt de netbeheerder een schuldvordering met als bijlage:
- een kopie van de factu(u)r(en) van de projectpromotor en/of
de aannemer
- voor een eventueel restsaldo dat wordt doorgerekend aan
de eigenaar: een kopie van de factuur voor het restbedrag
met vermelding van het uitvoeringsadres gericht aan de
verhuurder.
• De schuldvordering bedraagt maximaal 23 euro per vierkante
meter. In dat bedrag is een vergoeding inbegrepen voor het luik
sensibilisering en trajectbegeleiding van huurder en eigenaar,
dat de projectpromotor op zich nam.
• De elektriciteitsdistributienetbeheerder betaalt binnen de
20 werkdagen na ontvangst van deze schuldvordering aan
de projectpromotor maximaal 23 euro per vierkante meter
geplaatste dak- of zoldervloerisolatie.
Algemene voorwaarden
De premie geldt enkel voor woningen, wooneenheden of woongebouwen, gelegen in het Vlaamse Gewest en die vóór 01/01/2006
aangesloten werden op het elektriciteitsdistributienet van Eandis
en verhuurd worden op de private huurmarkt.
Enkel volledig ingevulde en ondertekende aanvraagformulieren komen in aanmerking voor de premie.
Wie begeleidt de uitvoering van een sociaal
dakisolatieproject?
De premie is strikt gebonden aan het uitvoeringsadres en wordt
uitbetaald door overschrijving op de bankrekening van de projectpromotor.
Een projectpromotor staat in voor de begeleiding van de huurder
en de eigenaar en de planning van de dak- of zoldervloerisolatie.
De netbeheerder sluit met kandidaat-projectpromotoren voor een
bepaald werkingsgebied een samenwerkingsovereenkomst voor
de planning en uitvoering van de dak- of zoldervloerisolatie en de
begeleiding van de huurder en de verhuurder. Meer informatie
over het afsluiten van deze samenwerkingsovereenkomst en een
actuele lijst van projectpromotoren kan worden geconsulteerd op
www.energiesparen.be/socialedakisolatie. De projectpromotor kan
de plaatsing zelf uitvoeren of kan daarvoor beroep doen op een
andere aannemer.
De premie is enkel geldig voor eindfacturen vanaf 01/01/2014.
Hoe verloopt een sociaal dakisolatieproject?
• De projectpromotor gaat zowel bij huurder als eigenaar de
bereidheid na om een sociaal dakisolatieproject uit te voeren
volgens de voorwaarden van dit reglement.
• De projectpromotor maakt afspraken met de huurder en de
eigenaar rond de uitvoering en de financiering van de werken.
• De projectpromotor dient dan een volledig ingevuld aanvraagformulier in bij de netbeheerder.
• Indien de aanvraag wordt goedgekeurd, ontvangt de projectpromotor uiterlijk 20 werkdagen na indiening een brief of e-mail
met de mededeling dat de premie na uitvoering van de werken
kan worden toegekend en hoe groot het bedrag ervan is.
OCMW Antwerpen
2
• Indien de netbeheerder de aanvraag niet kan goedkeuren, ontvangt de projectpromotor uiterlijk 20 werkdagen na indiening
een brief of e-mail met de reden waarom de aanvraag werd
geweigerd of welke gegevens ontbreken.
24 / 209
De premieaanvraag geldt enkel voor nieuw aangekochte en
geplaatste materialen.
De schuldvordering van de projectpromotor, met inbegrip van
facturen, dient ons te bereiken uiterlijk 12 maanden na de factuurdatum. Het bedrag van de schuldvordering kan nooit meer
bedragen dan de totale kost van het sociaal dakisolatieproject.
De premie wordt binnen de 20 werkdagen na de indiening van de
schuldvordering uitbetaald.
De sociale dakisolatiepremie kan per uitvoeringsadres maar 1 keer
worden aangevraagd voor het dak dat geïsoleerd wordt. Voor
hetzelfde dak kan daarnaast geen andere premie voor dakisolatie
meer worden aangevraagd bij Eandis. Een eventuele factuur voor
een restbedrag die aan een eigenaar wordt gericht, kan door hem
benut worden in het kader van de federale belastingvermindering
voor dakisolatie of andere premies, uitgezonderd die van Eandis.
Eandis behoudt het recht om - in elke fase van het project - zich
ter plaatse te komen vergewissen van de situatie en indien nodig
contact te nemen met de projectpromotor en/of aannemer die de
begeleiding voorziet en instaat voor de uitvoering van de werken.
Indien de uitvoering niet overeenstemt met de beschrijving in de
aanvraag, behoudt Eandis het recht uitbetaalde premies terug te
vorderen. De toekenning van de premie betekent niet dat Eandis
verantwoordelijkheid opneemt wat betreft de materialen en/of
resultaten.
De premies zijn aan wijzigingen onderhevig. Gebruik steeds het
meest recente aanvraagformulier. Raadpleeg onze website of contacteer ons. Publicatiedatum:
december
2013.
Lange
Gasthuisstraat
33 - 2000 Antwerpen
Actievoorwaarden sociale dakisolatie
De projectpromotor staat in voor de trajectbegeleiding van huurder en eigenaar en de kwaliteitscontrole van de werken.
• De projectpromotor kan de plaatsing zelf uitvoeren of kan
daarvoor beroep doen op een andere aannemer. De aannemer
die de werken uitvoert, behoudt de verantwoordelijkheid en de
aansprakelijkheid voor de kwaliteit van de door hem volgens de
regels van de kunst uitgevoerde werken.
• De projectpromotor voorziet een permanente helpdesk waar
huurder en eigenaar terecht kunnen per telefoon en/of per
e-mail.
De projectpromotor kan voor de uitvoering van de eerste
6 taken gebruik maken van de in het kader van een eventueel al
uitgevoerde opvolgscan dakisolatie verzamelde info, voor zover
die nog actueel is.
Technische voorwaarden inzake uitvoering dakisolatie
De premie is geldig voor dakisolatie of voor zoldervloerisolatie, niet
voor beide, binnen hetzelfde beschermd volume. Dit is het woonvolume dat de werkelijk bewoonde en verwarmde ruimten omvat.
Bijvoorbeeld: een aangebouwde garage komt niet in aanmerking.
De Rd-waarde van het nieuw geplaatste materiaal moet minimum 3,5 m²K/W bedragen. Dit mag in meerdere lagen geplaatst
worden.
• De projectpromotor gaat na of de integrale kwaliteit van de
woning van die aard is dat dakisolatie verantwoord is en leidt
tot een reële energiebesparing.
De projectpromotor kan mits het akkoord van de huurder gegevens met betrekking tot een voorafgaandelijk uitgevoerde/uit te
voeren energiescan opvragen bij de netbeheerder. De huurder
dient hiervoor via het aanvraagformulier uitdrukkelijk toestemming
te verlenen aan de projectpromotor en de netbeheerder. Na goedkeuring van de aanvraag kan de projectpromotor de gegevens
over de uitgevoerde energiescan(s) opvragen bij Eandis via
[email protected].
Het verdient de voorkeur dat er in de woning een basisenergiescan is/wordt uitgevoerd, al dan niet gevolgd door een eveneens
kosteloze opvolgscan.
Trajectbegeleidingstaken
De projectpromotor zal instaan voor een grondige begeleiding van
de huurder en de eigenaar, met name:
• het opmaken van een gepersonaliseerd plan, inclusief afmetingen, voor het aanbrengen van dakisolatie, onderbouwd met
schetsen en/of foto’s
• het inschatten van de kostprijzen, door middel van meetstaten
en gebruik makend van recente standaardkostprijzen van de
bouwsector, recente gemiddelde aankoopprijzen van isolatiemateriaal en toebehoren
De Rd-waarde van een bestaande isolatielaag en van de afwerkingslaag mag niet mee worden verrekend om aan de minimumwaarde 3,5 m²K/W te komen. De Rd-waarde of warmteweerstand
wordt bepaald door de dikte van de isolatie (in meter) te delen
door de lambdawaarde (W/mK). De lambdawaarden die gebruikt
worden voor de berekening van de Rd-waarde worden bepaald
volgens de richtlijnen van NBN B62-002 of ETA (Europese
Technische Goedkeuring). Deze lambdawaarden zijn onder meer
terug te vinden op de website www.butgb.be, www.eota.be,
www.vibe.be. Materiaal dat niet op deze websites wordt vermeld,
maar wel beschikt over de nodige technische goedkeuringen,
komt alleen in aanmerking voor een premie met een bijgevoegde
ondertekende verklaring van de aannemer en een technische fiche
met vermelding van bovenstaande gegevens.
Alleen na-isolatie van een bestaand dak komt in aanmerking of het
aanbrengen van isolatie in geval van een volledige dakvernieuwing.
Alleen na-isolatie van direct of indirect verwarmde ruimtes komt in
aanmerking.
Zoldervloerisolatie wordt alleen als dakisolatie beschouwd wanneer het de vloer van een onverwarmde zolder betreft.
• Een horizontaal zolderluik in de zoldervloer wordt ook voorzien
van gepaste isolatiedikte die zo ononderbroken mogelijk aansluit op de isolatie van de zoldervloer.
Als het de isolatie van een hellend dak betreft, moet er ook een
dampscherm aanwezig zijn langs de binnenzijde van de woning.
• het afgeven aan de klant van een gepersonaliseerd plan en de
kostprijsinschatting, zowel voor de uitvoering van de werken als
voor de begeleiding
Tips voor een kwalitatieve uitvoering:
• het bezorgen van een raming van de nettoinvesteringskost
na verrekening van de financiële ondersteuningsmaatregelen
waarvoor de klant in aanmerking komt (23 euro / 30 %
belastingvermindering op de eventuele restfactuur voor de
verhuurder)
• werk het dampscherm en de aansluitingen op andere constructiedelen zo luchtdicht mogelijk af met geschikte kleefband
of elastische kit.
• het opvragen van offertes of het daarbij bijstaan van de klant,
indien de projectpromotor de werken wenst te laten uitvoeren
door een aannemer of indien de klant 3 of meer offertes wenst
• het contacteren van de gekozen uitvoerder en het afspreken
van een timing voor de uitvoering van de werken of er minstens voor zorgen dat aannemer en klant met elkaar in contact
komen om onderling afspraken te maken
• de financiële afhandeling, met name het maken van schriftelijke
afspraken met de huurder en de eigenaar rond de financiering
(akkoord huurder en eigenaar, de door de eigenaar te dragen
kosten, de kost van de begeleiding), zie gedeelte ‘aanvraagformulier’
• nagaan per woning of een financiering van een eventueel restsaldo door de eigenaar via een FRGE-lening nuttig is
• de bescherming van de huurder inzake huurprijsverhoging
of voortijdige opzeg huurcontract (zie gedeelte
‘aanvraagformulier’)
• r apportering t.a.v. Eandis (indienen van volledige aanvraag tot
tussenkomst, bezorgen van een schuldvordering en facturen),
zie gedeelte ‘aanvraagformulier’.
OCMW Antwerpen
• zorg ervoor dat het isolatiemateriaal de ruimte tussen de kepers tot aan het onderdak volledig opvult.
De projectpromotor vult op het aanvraagformulier het kostenoverzicht in voor de uitvoering en de begeleiding, inclusief het eventuele restbedrag dat de eigenaar wil financieren en de gevraagde
tussenkomst van Eandis. Naast kosten voor de begeleiding,
komen volgende kosten voor de plaatsing van de dakisolatie in
aanmerking:
• kosten voor het isolatiemateriaal zelf
• kosten voor de plaatsing van het isolatiemateriaal door een
aannemer
• kosten voor het leveren en plaatsen van het dampscherm, het
bevestigingsmateriaal, het onderdak, het houtwerk om kepers
te verbreden, het houtwerk om zoldervloerisolatie tussen te
plaatsen en houtwerk om een oorspronkelijk vlakke vloer terug
beloopbaar te maken (bv. via plaatmateriaal zoals OSB)
• kosten voor het isoleren en dampdicht afwerken van een
zolderluik
• het toegankelijk maken van de zolder en andere noodzakelijke
werken om het isoleren van hellend dak of zoldervloer mogelijk
te maken.
25 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
3
REG-premieaanvraag 2014
Dossiernummer:
Sociale dakisolatie
De projectpromotor vult dit formulier volledig in en zorgt voor het schriftelijk akkoord van de huurder en de eigenaar.
Gegevens projectpromotor
Bedrijf :
Contactpersoon :
(Deel-)gemeente :
Postcode :
Straat :
Nr :
Telefoon :
Busnr :
Gsm :
BTW nummer : BE 0
IBAN: BE
-
-
-
Helpdesk voor huurder en verhuurder
Telefoon :
E-mail :
Uitvoeringsadres dakisolatiewerken
EAN-code van de elektriciteitsaansluiting op het uitvoeringsadres (terug te vinden op de elektriciteitsfactuur).
5 4 1 4 4
Postcode :
(Deel-)gemeente :
Straat :
Type woning:
woonhuis
Nr :
Busnr :
appartement
Opmerking: het isoleren van het dak van een privaat appartementsgebouw komt in aanmerking voor zover er minstens 1 huurder uit de doelgroepen een
appartement op de hoogste verdieping, onder het dak of onder een onbewoonde zolder, van het gebouw bewoont.
De projectpromotor verklaart dat de integrale kwaliteit van de woning en van het dak in het bijzonder volstaat om het dak op een
kwalitatieve manier te isoleren.
Werd er op het uitvoeringsadres al een energiescan uitgevoerd?
Zo ja, welke:
basisscan
opvolgscan
Gegevens geplaatste dak- of zoldervloerisolatie
Ik verklaar dat ik met het akkoord van de huurder en de eigenaar dak- of zoldervloerisolatie wens te plaatsen op het eerder vermelde
uitvoeringsadres. De geplaatste materialen voldoen aan de normen en eisen zoals vermeld in de actievoorwaarden.
Raming gegevens isolatiemateriaal
Oppervlakte
(m2)
Rd-waarde *
Soort
materiaal
Merk
Type
Dak- of
zolderisoaltie
Aantal
lagen
Totale dikte
(cm)
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
(Soort materiaal: minerale wol, PIR/PUR (polyurethaan), bio-ecologisch, andere)
* Deze waarde
vindt u terug op de verpakking van het isolatiemateriaal
op het materiaal zelf en geeft aan hoe Lange
goed het
materiaal isoleert.
OCMW
Antwerpen
26 /of209
Gasthuisstraat
33 - 2000 Antwerpen
4
Overzicht geraamde kosten1
Deelkost
Bedrag
Bedrag/m2
a) Kost voor materiaal en plaatsing inclusief BTW
euro
euro
b) Kost voor begeleiding van huurder en eigenaar door projectpromotor2 inclusief BTW
euro
euro
Totale voorziene kost plaatsing en begeleiding (a+ b)
euro
euro
Door de projectpromotor gevraagde tussenkomst van Eandis
euro
euro
(max. 23 euro/m2)
Bedrag dat de eigenaar zal financieren
euro
euro
De aanvrager verklaart akkoord te gaan met alle opgesomde algemene voorwaarden en actievoorwaarden.
/
Datum :
/
Handtekening projectpromotor:
Gegevens eigenaar
Naam :
Voornaam :
(Deel-)gemeente :
Postcode :
Straat :
Nr :
Telefoon :
Busnr :
Gsm :
E-mail :
De eigenaar verklaart akkoord te gaan dat er in de woning die hij/zij verhuurt op het vermelde uitvoeringsadres dak- of zoldervloerisolatie
wordt geplaatst.
De eigenaar verklaart akkoord te gaan met de aan de premie verbonden voorwaarden
• om de huurprijs van de woning niet te verhogen ten gevolge van de uitvoering van de dakisolatiewerken
• om het contract met de huurder niet op te zeggen voor het einde van de contractueel bepaalde huurperiode, conform de bepaling van
de geldende huurwetgeving
• om een eventueel restbedrag te betalen, zoals vermeld in het ‘overzicht geraamde kosten’, op voorwaarde dat Eandis deze aanvraag
goedkeurt. Dat restbedrag is gelijk aan de kostprijs van de plaatsing van dakisolatie, plus de begeleiding door de promotor verminderd
met de tussenkomst van Eandis.
/
Datum :
Gegevens aannemer
/
Handtekening eigenaar:
(indien de werken niet door de projectpromotor zelf worden uitgevoerd)
Bedrijf :
Contactpersoon :
(Deel-)gemeente :
Postcode :
Straat :
Nr :
Telefoon :
Busnr :
Gsm :
BTW nummer : BE 0
IBAN: BE
-
-
-
Ik verklaar hierbij akkoord te gaan om in opdracht van de aanvrager (=projectpromotor) dakisolatie of zoldervloerisolatie te plaatsen
op het vermelde uitvoeringsadres voor een bedrag van
……….......................…..
euro (inclusief BTW).
Het te plaatsen materiaal voldoet aan de normen en eisen zoals vermeld in de actievoorwaarden.
Datum :
/
/
Handtekening aannemer:
1 Als de materialen of kosten na uitvoering afwijken van de geraamde materialen of kosten, dan moet een addendum met toelichting worden toegevoegd bij de schuldvordering waarmee de promotor de tussenkomst opvraagt bij Eandis.
2 Merk
op Antwerpen
dat bij de beoordeling van de aanvraag Eandis oog zal hebben
OCMW
27 / voor
209 al te hoog oplopende kosten voor begeleiding.
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen

VERVOLG ZIE KEERZIJDE !
5
Gegevens huurder
Naam :
Voornaam :
Telefoon :
Gsm :
E-mail :
9021049- v1 - December 2013 - v.u. : Luc Desomer, Public affairs en Communicatie Eandis - Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle - Gedrukt op milieuvriendelijk papier
Duid aan tot welke van onderstaande doelgroepen de huurder behoort:
6
 Beschermde afnemers (= iedereen die geniet van de sociale maximumprijzen voor gas en elektriciteit)
• Personen aan wie een inkomen van de sociale integratie (leefloon) wordt toegekend door het OCMW van hun gemeente
• Personen aan wie een financiële maatschappelijke dienstverlening gelijkwaardig aan het leefloon wordt toegekend door het
OCMW van hun gemeente
• Personen die een voorschot op het gewaarborgde inkomen voor bejaarden, op een tegemoetkoming voor personen met een
handicap of op een tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden genieten van het OCMW van hun gemeente
• Personen die genieten van een tegemoetkoming aan personen met een handicap ingevolge een blijvende arbeidsongeschiktheid
van ten minste 65 %
• Personen die genieten van een inkomensvervangende tegemoetkoming aan personen met een handicap
• Personen die genieten van een integratietegemoetkoming aan personen met een handicap
• Personen die genieten van een tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden
• Personen die genieten van een tegemoetkoming voor hulp van derden
• Personen die genieten van een bijkomende kinderbijslag voor kinderen die getroffen zijn door een lichamelijke of geestelijke
ongeschiktheid van minstens 66 %
• Personen die genieten van het gewaarborgde inkomen voor bejaarden
• Personen die genieten van de inkomensgarantie voor ouderen
 Personen voor wie een verzoek tot afsluiting van gas of elektriciteit bij de Lokale Adviescommissie (LAC) werd ingediend
 Personen met een actieve budgetmeter elektriciteit of aardgas
Personen die behoren tot de doelgroep van de meest behoeftigen van het Fonds ter reductie van de globale energiekost

(FRGE)
• personen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van het ziekenfonds (code van het ziekenfonds op klevertje
eindigt op 1)
• personen met een jaarlijks bruto gezinsinkomen lager dan 16 965,47 euro, verhoogd met 3 140,77 euro per persoon ten laste,
niet overschrijden (bedragen aangepast aan de evolutie van de welvaart dd. 01/09/2013)
• personen in schuldbemiddeling die hun verwarmingsfactuur niet kunnen betalen
• personen die door het OCMW worden begeleid omdat ze de facturen voor gas en elektriciteit niet kunnen betalen.
 Personen die een woning huren van een sociaal verhuurkantoor, een OCMW of een lokaal bestuur
Natuurlijke personen met een geregistreerde huurovereenkomst van minstens 1 jaar met een huurprijs van maximaal

450 euro per maand (of 500 euro per maand in de Vlaamse centrumsteden of Vlabinvest-gebied4)
De huurder verklaart akkoord te gaan dat er in de woning die hij/zij huurt op het vermelde uitvoeringsadres dak- of zoldervloerisolatie
wordt geplaatst. De huurder zal toegang verlenen aan de projectpromotor, de aannemer en de eigenaar/verhuurder tijdens de verschillende fases van het project zodat de trajectbegeleidingstaken en de nodige werken kunnen worden uitgevoerd. De huurder zal de zolderruimte tegen de uitvoeringsdatum opruimen zodat de aannemer de isolatie- en andere noodzakelijke werken kan uitvoeren.
De werken brengen voor de huurder geen kosten met zich mee. De eigenaar zal ook de huurprijs niet verhogen tengevolge de de plaatsing van dakisolatie en zal het huurcontract niet opzeggen voor het einde van de contractueel bepaalde huurperiode.
De huurder gaat er ook mee akkoord dat de projectpromotor bij de netbeheerder alle gegevens van eventuele eerder uitgevoerde energiescans opvraagt en dat de netbeheerder deze aan de projectpromotor overhandigt.
De huurder verklaart dat hij, ingeval hij behoort tot de laatste doelgroepcategorie, niet direct of indirect eigenaar of mede-eigenaar is van
de woning en dat hij de woning niet huurt van een bloed- of aanverwant tot in de tweede graad.
Datum :
/
/
Handtekening huurder:
Bezorg alles tijdig aan Eandis:
• via mail : [email protected]
• via post:
Eandis REG-afdeling, project SDIP, Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle
• bij een van onze klantenkantoren
• via fax : 09 263 48 56
Verder verloop
• Indien de aanvraag wordt goedgekeurd, ontvangt u uiterlijk 20 werkdagen na indiening een brief of e-mail met de mededeling dat de
premie na uitvoering van de werken kan worden toegekend en hoe groot het bedrag ervan is.
• Indien de netbeheerder de aanvraag niet kan goedkeuren, ontvangt u uiterlijk 20 werkdagen na indiening een brief of e-mail met de
reden waarom de aanvraag werd geweigerd of welke gegevens ontbreken.
• Op www.energiesparen.be/socialedakisolatie wordt een lijst met actieve projectpromotoren gepubliceerd.
OCMW Antwerpen
28 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
4 Vlaamse centrumsteden: Aalst, Antwerpen, Brugge, Genk, Gent, Hasselt, Kortrijk, Leuven, Mechelen, Oostende, Roeselare, Sint-Niklaas en Turnhout.
Het Vlabinvest-gebied omvat alle gemeenten van het arrondissement Halle-Vilvoorde alsook Bertem, Huldenberg, Kortenberg en Tervuren.
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, met algemene stemmen der aanwezige
leden, akkoord met het verlenen door het Zorgbedrijf Antwerpen aan de Stad Antwerpen van
een erfdienstbaarheid van publieke overgang en publiek gebruik enerzijds en een
erfdienstbaarheid voor de overgang en exploitatie van nutsleidingen anderzijds op het deel van
de site De Veldekens dienstig voor publieke ruimte (perceelnr. Berchem, 1ste afd. Sie A
nr.279b). Dit alles volgens bijgevoegd opmetingsplan WWDV.818.01 d.d. 04/03/2014.
Voor het OCMW Antwerpen zijn hieraan noch kosten, noch opbrengsten verbonden.
6
2014_RMW_00365 Berchem
- De Veldekens - verlenen
erfdienstbaarheid door Zorgbedrijf Antwerpen goedkeuring door OCMW - MCOM_20140603 RMW_20140626 - Goedkeuring
Motivering
Aanleiding en context
De gronden van De Veldekens (perceel A279b) werden bij akte dd. 28/10/2010 door het OCMW
overgedragen aan het Zorgbedrijf Antwerpen (ZBA). Op deze gronden worden door het ZBA en
DMI Democo ingevolge een PPS contract volgende deelprojecten opgetrokken:
Publieke ontwikkeling (Deel ZBA): 60 SF's en LDC
Private ontwikkeling (DMI-Democo): in totaal 91 flats in 3 deelgebouwen en 25 ondergrondse
parkeerplaatsen
Zowel voor de publieke als voor de private ontwikkeling werden reeds opstalakten getekend.
In het kader van de aanleg van publieke ruimte op betreffende site, dient ZBA nu nog aan de stad
Antwerpen een erfdienstbaarheid van publieke overgang en publiek gebruik enerzijds en een
erfdienstbaarheid voor overgang en exploitatie nutsvoorzieningen anderzijds te verlenen.
Argumentatie
Zoals opgenomen in de akte van overdracht van de onroerende goederen dient het Zorgbedrijf
Antwerpen de voorafgaande goedkeuring te bekomen van het OCMW Antwerpen om de attributen
van het eigendomsrecht en/of van het zakelijk recht van de ingebrachte onroerende goederen te
vervreemden of om de ingebrachte goederen en/of zakelijke rechten te bezwaren of de bestemming
ervan te wijzigen.
Financiële gevolgen
Nee
Algemene financiële opmerkingen
Er zijn aan dit dossier noch kosten, noch opbrengsten verbonden voor het OCMW Antwerpen.
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van:
Doelstellingen:
SD - 1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de
OCMW Antwerpen
29 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
burger
ND - 1TSB1202 - Alle facetten van de logistieke keten worden efficiënt en maximaal
groepsbreed georganiseerd
OD - 1TSB120200 - De logistieke middelen worden kostenefficiënt, klantgericht en
transparant geëxploiteerd
Besluit
Artikel 1
De Raad gaat akkoord met het verlenen door het Zorgbedrijf Antwerpen aan de Stad Antwerpen van
een erfdienstbaarheid van publieke overgang en publiek gebruik enerzijds en een erfdienstbaarheid
voor de overgang en exploitatie van nutsleidingen anderzijds op het deel van de site De Veldekens
dienstig voor publieke ruimte (perceelnr. Berchem, 1ste afd. Sie A nr.279b). Dit alles volgens
bijgevoegd opmetingsplan WWDV.818.01 dd. 04/03/2014.
Voor het OCMW Antwerpen zijn hieraan noch kosten, noch opbrengsten verbonden.
Artikel 2
OCMW Antwerpen voert uit:
Departement
BZ/PB
Actie
Kennisgeving beslissing aan ZBA
Timing
Na Raad
Artikel 3
Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.
Bijlagen
1. Bijlage bij dit besluit:De.Veldekens_Verdeling.Loten_140304_JD.pdf
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De Raad gaat, met algemene stemmen der aanwezige leden, akkoord met de gratis
grondafstand naar het openbaar domein van de gemeente Schilde van een perceel grond
gelegen aan de Hoge Haar in Schilde en kadastraal gekend onder Schilde, 3de afdeling, Sie
B 71b (opp. 6m²);
De overdracht gebeurt kosteloos;
Notaris J. Istas uit Schilde wordt aangesteld om de notariële akte uit te werken;
Alle kosten verbonden aan de grondafstand worden gedragen door de gemeente Schilde;
Voorzitter, secretaris en financieel beheerder (of hun plaatsvervangers) worden gemachtigd
om inzake deze overdracht alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven;
Het college van burgemeester en schepenen en de gouverneur van de provincie Antwerpen
worden in kennis gesteld van de geplande overdracht;
De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving
te nemen.
OCMW Antwerpen
30 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
2014_RMW_00366 Schilde
- perceel B71b - kosteloze grondafstand
naar openbaar domein van de gemeente Schilde
- MCOM_20140603_RMW_20140626 Goedkeuring
7
Motivering
Aanleiding en context
Ons bestuur is in Schilde nog eigenaar van een perceeltje grond, kadastraal gekend onder Schilde,
3de afd. s'Gravenwezel, Sie B nr. 71b met een opp. van 6m². Het perceel ligt in de wegbedding van
de gemeenteweg 'Hoge Haar' en dient derhalve nog overgedragen te worden naar het openbaar
domein van de gemeente Schilde.
Argumentatie
We ontvingen een uittreksel uit het notulenboek van de gemeenteraad van Schilde, dd. 17/03/2014
waarin de kosteloze grondafstand wordt goedgekeurd. De kosten verbonden aan deze
overdracht worden ten laste genomen door de gemeente Schilde, derhalve zijn er voor ons bestuur
geen kosten aan verbonden. De gemeente Schilde stelt notaris J. Istas uit Schilde aan om de notariële
akte uit te werken. Wij adviseren om dezelfde notaris aan te stellen.
Financiële gevolgen
Ja
Algemene financiële opmerkingen
Het perceel B71b dient nog overgedragen te worden naar de gemeente Schilde om ingelijfd te
worden bij hun openbaar domein. De oppervlakte bedraagt 6 m². De overdracht/afstand van de
grond gebeurt kosteloos. De gemeente Schilde neemt de notariële kosten ten hare laste.
Notaris J. Istas uit Schilde wordt aangesteld om de kosteloze grondafstand notarieel uit te werken.
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van:
Doelstellingen:
SD - 1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de
burger
ND - 1TSB1201 - De logistieke oplossingen spelen doelgericht en flexibel in op de huidige
en toekomstige maatschappelijke behoeften
SD - 1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de
burger
ND - 1TSB1202 - Alle facetten van de logistieke keten worden efficiënt en maximaal
groepsbreed georganiseerd
OD - 1TSB120200 - De logistieke middelen worden kostenefficiënt, klantgericht en
transparant geëxploiteerd
Besluit
Artikel 1
OCMW Antwerpen
31 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
De Raad gaat akkoord met de gratis grondafstand naar het openbaar domein van de gemeente
Schilde van een perceel grond gelegen aan de Hoge Haar in Schilde en kadastraal gekend onder
Schilde, 3de afdeling, Sie B 71b (opp. 6m²);
De overdracht gebeurt kosteloos;
Notaris J. Istas uit Schilde wordt aangesteld om de notariële akte uit te werken;
Alle kosten verbonden aan de grondafstand worden gedragen door de gemeente Schilde;
Voorzitter, secretaris en financieel beheerder (of hun plaatsvervangers) worden gemachtigd om
inzake deze overdracht alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven;
Het college van burgemeester en schepenen en de gouverneur van de provincie Antwerpen
worden in kennis gesteld van de geplande overdracht;
De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te
nemen.
Artikel 2
OCMW Antwerpen voert uit:
Departement
BZ/PB
Actie
Aanstellen notaris
Timing
Na Raad
De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan:
Aantal kopieën
Aan wie
Verwachte actie
Artikel 3
Boekhoudkundige verwerking:
Bedrag kosten
geen
Subsidies
Bedrag:
Wie keert subsidie(s) uit:
Rekeningen
Profit center:
Grootboekrekening:
Kostenplaats:
Projectnummer
(voor investeringen):
Budget
Is voorzien in budget:
Budgetpositie:
Budgetplaats:
Budgetbedrag:
OCMW Antwerpen
Bedrag opbrengsten
geen
4009 Bestuurszaken
2609000000 Verkopen Vaste Activa
1TSB120200A00000
Ja
260I Verkopen Vaste Activa
400925000 BZ Patrimonium grond, pacht, recht
3.354.908,58 euro
32 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Akkoord voor uitvoering door de financial controller
Naam:
Paragraaf:
Uitvoerder order
Naam:
Financiële weerslag:
Omschrijving
Bedrag in euro
Profitcenter
Kostenplaats
Bijlagen
1. Bijlage bij dit besluit:Brief_van_Schilde.pdf
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, de
volledige afwerking van Venusstraat 13/2, 13/5 en 13/7 goed voor 99.481,00 € inclusief 6%
BTW.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, de
verhoging van het budget op project P01777 met 33.000,00 € goed.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, goed
dat de budgetverhoging voor 2014 genomen wordt van project P06236 en dat dit projectbudget
in 2015 opnieuw 150.000,00 € bedraagt.
8
2014_RMW_00367 Afwerking
Venusstraat 13/2, 13/5 en 13/7 MCOM_20140603 - RMW_20140626 Principiële - Goedkeuring
Beknopte samenvatting
Volgens het bestek GAC/2012/1462, werden de panden Venusstraat 13/2, 13/5 en 13/7 grondig casco gerenoveerd. Nu
vragen we om deze panden opnieuw verhuurbaar te maken door er een badkamer, een keuken en tegelwerken in aan te
brengen.
Motivering
Gekoppelde besluiten
2013_VBUR_00527 - Bestek GAC/2012/1462. - Renovatie huurwoningen Venusstraat 13 nrs 2,
5 en 7 - Intrekking en gunning - VBUR_20130827 - Goedkeuring
Aanleiding en context
We realiseerden een semi-casco renovatie van 3 panden in de Venusstraat 13, namelijke 13/2, 13/5
en 13/7. Om deze panden opnieuw verhuurbaar te maken, dienen we elk pand nog te voorzien van
een badkamer, keuken en betegeling.
We pleiten om alle woningen (Venusstraat 13/1, 13/2, 13/3, 13/4, 13/5, 13/6, 13/7 en 13/8) in één
OCMW Antwerpen
33 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
geheel samen te houden en dus de 3 gerenoveerde panden volledig af te werken om ze aan een
marktconforme prijs te kunnen verhuren.
Argumentatie
HISTORISCHE ARGUMENTEN:
Venusstraat 13 is in zijn geheel opgenomen in het inventaris van onroerend erfgoed (
4.01/11002/1012.1 / OA002967) als monument, betreffende de gevel en de daken.
Venusstraat 13 bestaat uit een lange gang uitkomend op een rechthoekig binnenplaatsje. Op 3 zijden
bevinden er zich acht huisjes van één verdieping uit de negentiende eeuw met oudere kern (cfr.
ankers en kwartholprofiel) onder steile zadeldaken (leien), waarin er zich dakkapellen met
puntgeveltjes bevinden. De bepleisterde en beschilderde lijstgevels worden doorbroken met
rechthoekige deuren en vensters met kwartholle dagkanten.
Deze aaneengesloten bebouwing maakte deel uit van de historische site 'de Berg van
Barmhartigheid' samen met Venusstraat 11 (voormalig stadsarchief, nu ADIC - Antwerps Drug
Interventie Centrum) en 15 (verhuurd privaat eigendom van OCMW Antwerpen).
COMMERCIËLE ARGUMENTEN:
De investeringen hebben een terugbetaaltijd van ongeveer 12 jaar bij aanvaardbare huurprijs
(huurprijsberekening in bijlage). De grootste investeringen gebeurden reeds na de gunning door het
Vast Bureau op 27 augustus 2013.
Een in het verleden grondig gerenoveerde woning, werd al eerder verhuurd op deze site tegen een
hoge huurprijs: woning met tuin Venusstraat 13/3 wordt er verhuurd aan 1450€/maand.
Het binnenplein, waarrond de woningen zijn opgetrokken, is privatief eigendom van het OCMW en
afgesloten van het straatgedeelte (Venusstraat). Dit is een meerwaarde voor rustig woongenot.
De panden zijn gelegen in het stadscentrum, op wandelafstand van Meir en Grote Markt.
Financiële gevolgen
Ja
Algemene financiële opmerkingen
Schatting kosten volledige afwerking (tot spiegel, wc-rolhouder, handdoekrek,..):
Venusstraat 13/2:
badkamer
aparte wc
keuken, incl.toestellen
EH
st
st
st
HH
1
1
1
EHprijs
10000€
1800€
14000€
tegels
m²
30
85€
2550€
plinten
lm
40
25€
1000€
wandtegels
TOTAAL excl
TOTAAL incl
m²
20
50€
1000€
30350€
32171€
OCMW Antwerpen
34 / 209
TOTprijs
10000€
1800€
14000€
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Venusstraat 13/5:
badkamer
aparte wc
keuken, incl.toestellen
EH
st
st
st
HH
1
1
1
EHprijs
10000€
1800€
14000€
tegels
m²
40
85€
3400€
plinten
lm
80
25€
2000€
wandtegels
m²
20
50€
1000€
TOTAAL excl
TOTAAL incl 6% BTW
TOTprijs
10000€
1800€
14000€
322000€
34132€
Venusstraat 13/7:
badkamer
aparte wc
keuken, incl.toestellen
EH
st
st
st
HH
1
2
1
EHprijs
10000€
1800€
14000€
tegels
m²
20
85€
1700€
plinten
lm
40
25€
1000€
wandtegels
m²
20
50€
1000€
TOTAAL excl
TOTAAL incl 6% BTW
TOTprijs
10000€
3600€
14000€
31300€
33178€
Totale kost voor de afwerking van de 3 panden bedraagt 99.481,00€ incl 6% BTW.
Op het project van de renovatie P01777 staat nog 69721,05€ beschikbaar in 2014. Dit bedrag
zouden we met 33.000,00€ willen verhogen om deze werken te kunnen vervolledigen. Aangezien
project P06236 'renovatie Venusstraat 13/6' niet uitgevoerd wordt in 2014, zouden we deze
33.000,00€ van dit budget kunnen nemen. Voor het project P06236 zou dan in 2015, na
de budgetverhoging in de meerjarenplanning investeringen 2014-2019, het projectbudget opnieuw
150.000,00€ bedragen. Voor het project 'renovatiewerken Venusstraat 13 nummers 2,5,6 en 7' geeft
de voorgenomen extra afwerking aanleiding tot een budgetverhoging van 33.000,00 € in de
meerjarenplanning 2014-2019.
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van:
Doelstellingen:
OCMW Antwerpen
35 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
FD - FDSW03 - Antwerpen is een duurzame stad
SD - 1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de
burger
ND - 1TSB1202 - Alle facetten van de logistieke keten worden efficiënt en maximaal
groepsbreed georganiseerd
OD - 1TSB120200 - De logistieke middelen worden kostenefficiënt, klantgericht en
transparant geëxploiteerd
Besluit
Artikel 1
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de volledige afwerking van Venusstraat 13/2, 13/5 en
13/7 goed voor 99.481,00 € inclusief 6% BTW.
Artikel 2
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de verhoging van het budget op project P01777 met
33.000,00€ goed.
Artikel 3
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt goed dat de budgetverhoging voor 2014 genomen
wordt van project P06236 en dat dit projectbudget in 2015 opnieuw 150.000,00€ bedraagt.
Artikel 4
OCMW Antwerpen voert uit:
Departement
project- en adviesbureau
patrimonium
Actie
werken opvolgen
verhuren
Timing
Q4 2014
Q1 2015
De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan:
Aantal kopieën
1
Aan wie
Michel Grootjans
Verwachte actie
ter info
Artikel 5
Boekhoudkundige verwerking:
Bedrag kosten
101.760,00 euro incl
BTW
Subsidies
Bedrag:
Wie keert subsidie(s)
uit:
Rekeningen
OCMW Antwerpen
Bedrag opbrengsten
36 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Profit center:
Grootboekrekening:
Kostenplaats:
4009 Departement Bestuurszaken
2602000300 Privaat patrimonium renovatiewerken
4091928000 BZ ANTWERPEN Venusstraat 13/2
4091931000 BZ ANTWERPEN Venusstraat 13/5
4091932000 BZ ANTWERPEN Venusstraat 13/6
4091933000 BZ ANTWERPEN Venusstraat 13/7
Projectnummer
1TSB120200P01777 Renovatie Venusstraat 13 nrs. 2,5 en 7
(voor investeringen):
Budget
Is voorzien in budget:
Budgetpositie:
Budgetplaats:
Budgetbedrag:
1TSB120200P06236 Renovatie Venusstraat 13 nr. 6
Ja
260 Overige Materiële Vaste Activa - Gebouwen en terreinen
400919000 BZ Patrimonium Privaat Verhuringen
P01777: budgetbedrag : 327.341,05 euro waarvan beschikbaar: 69.721,05
euro
P06236: budgetbedrag : 150.000,00 euro (volledig beschikbaar)
Akkoord voor uitvoering door de financial controller
Naam:
Paragraaf:
Uitvoerder order
Naam:
Financiële weerslag:
Omschrijving
Bedrag in euro
Profitcenter
Kostenplaats
Bijlagen
1. Bijlage bij dit besluit:huurberekening_venusstraat.pdf
OCMW Antwerpen
37 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
locatie
venusstraat 13/2
venusstraat 13/5
venusstraat 13/7
renovatie
159.456
214.932
165.872
boekwaarde
nog lopende
gebouw
financieringen
31/12/2013
excl.
renovatiewerke
n
17.608
24.025
0
0
8.587
0
m²
huurschatter
188 m²
276 m²
180 m²
840
N/A
830
op basis van op basis van pay-back 20 pay-back 15 pay-back 10
m²
slaapkamers
jaar
jaar
jaar
en m²
1.089
1.424
1.059
1.310
1.795
1.272
638
890
662
900
1.250
930
1.415
1.972
1.470
Toelichting:
De renovatiebedragen betreffen deze, die zijn aangevangen in 2013 en zullen eindigen in 2014. Bedragen zijn inclusief BTW.
De boekwaarde van het gebouw is enkel ter kennisgeving - in de verdere analyse werd hiermede geen rekening gehouden.
Uiteraard wel met de nog lopende financiering, die nog voor 8.587 EUR moet afgelost worden in de komende jaren.
De huurschatter is een website van het Vlaamse Gewest, die indicatieve huurprijzen berekend op basis van enkele karakteristieken van het te huren pand,
waaronder beschikbare m², ligging, aantal slaapkamers, afwerkingsgraad,… Voor venusstraat 3/5 zijn geen gegevens
beschikbaar, enkel wordt aangegeven dat de huurprijs zeker hoger ligt dan 1.000 EUR/maand.
De formule op basis van m² bewoonbare ruimte en op basis van aantal slaapkamers en m² beschikbare ruimte zijn afkomstig
van een model, bekomen via VMSW.
De oefening van de pay-back werd gevraagd voor de periodes 20-15 en 10 jaar.
Hier is er van uitgegaan dat alle mogelijke kosten ten late vallen van de huurder. Exploitatiekosten werden dus niet verrekend, noch vervangingsinvesteringen.
Er werd wel rekening gehouden met de financieringslast, waarbij een 100 % externe financiering werd gesimuleerd aan een rentevoet van 2 %.
Huuropbrengsten zijn ook geactualiseerd aan 2 %.
De huurprijzen afkomstig van de huurschatter liggen beduidend lager.
De hoogst bekomen huurprijzen via model VMSW liggen tussen een payback van 15 en 20 jaar, wat aanvaardbaar lijkt.
Er werd in de modellen geen rekening gehouden met de extra ruimte, beschikbaar in de kelder én in de zolder.
OCMW Antwerpen
38 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, de
uitbetaling, aan CAW De Mare, van een bedrag van 25.590,70 euro voor de werken uitgevoerd
aan het dak van het gezamelijk pand in de Clara Snellingsstraat in Deurne. de kost is berekend
à rato van het percentage eigendom in het grote geheel.
9
2014_RMW_00401 Dakwerken
Clara Snellingsstraat MCOM_20140610 - 20140626_RMW Goedkeuring
Motivering
Aanleiding en context
OCMW Antwerpen is samen met CAW Antwerpen eigenaar van het pand gelegen in de Clara
Snellingstraat 33-45, 2100 Deurne.
Argumentatie
CAW Antwerpen heeft in 2013 tijdens de renovatiewerken die ze uitvoerden aan het gedeelte
waarvan zij eigenaar zijn, opgemerkt dat er dringende werken aan een deel van het dak moesten
gebeuren. Zij hebben deze werken na mondeling akkoord van het OCMW laten uitvoeren door de
firma Brebuild tbv 33.672,00 euro inclusief BTW.
In kader van gezamelijk eigenaarsonderhoud bestaat er de verplichting om ieder zijn deel van de
werken te betalen. De verdeling is gebeurd aan de hand van m². Totale oppervlakte: 7.831,60m²,
Oppervlakte CAW: 1.879,44m², oppervlakte OCMW: 5952,16m². Omgezet in percentage bezit
CAW Antwerpen 24% en OCMW Antwerpen 76% van het gebouw.
OCMW Antwerpen dient dus een bedrag van 25.590,70 (= 76% van 33.672,00) euro aan CAW
Antwerpen te betalen.
Financiële gevolgen
Ja
Algemene financiële opmerkingen
OCMW Antwerpen moet in kader van het gezamelijk eigenaarsonderhoud 25.590,70 euro betalen
aan CAW Antwerpen.
Daar dit gaat over dakwerken wordt dit bedrag vanuit investeringsmiddelen betaald.
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van:
Doelstellingen:
SD - TDBZ02 - Het OCMW wil efficiënt, rechtszeker en toegankelijk zijn.
ND - TDBZ0204 - Het patrimonium van het OCMW Antwerpen zonder een
maatschappelijke functie wordt op een efficiënte wijze beheerd, gebruikt en onderhouden.
SD - 1SWN07 - Meer mensen vinden een kwaliteitsvolle woning naar wens in Antwerpen
ND - 1SWN0703 - Het woonaanbod is divers en daarom aantrekkelijk en betaalbaar voor
gezinnen in alle mogelijke samenstellingen
OCMW Antwerpen
39 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
OD - 1SWN070313 - De woonladder wordt verder ontwikkeld voor de laagste
inkomensgroepen op de huisvestingsmarkt
Besluit
Artikel 1
OCMW Antwerpen voert uit:
OCMW Antwerpen betaalt aan CAW De Mare een bedrag van 25.590,70 euro voor de werken
uitgevoerd aan het dak van het gezamelijk pand in de Clara Snellingsstraat in Deurne. de kost is
berekend à rato van het percentage eigendom in het grote geheel.
Departement
Opmaken Interne factuur
Actie
PIB
Timing
juli 2014
De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan:
Aantal kopieën
Aan wie
Verwachte actie
Artikel 2
Boekhoudkundige verwerking:
Bedrag kosten
Bedrag opbrengsten
25.590,70 euro
Subsidies
Bedrag:
Wie keert subsidie(s) uit:
Rekeningen
Profit center:
4009 Bestuurszaken
Grootboekrekening:
2210000100 Gebouwen - gemeenschap buitengewoon onderh/herst
Kostenplaats:
4091307000 BZ DEURNE Clara Snellingsstraat 45
Projectnummer
1SWN070313P06757 Dakwerken Clara Snellingsstraat 27-43
(voor investeringen):
Budget
Is voorzien in budget:
ja
Budgetpositie:
221 Gebouwen - Gemeenschapsgoederen
Budgetplaats:
400913000 BZ Patrimonium Precair Wonen
Budgetbedrag:
25.590,70 euro
Akkoord voor uitvoering door de financial controller
Naam:
Paragraaf:
Uitvoerder order
OCMW Antwerpen
40 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Naam:
Financiële weerslag:
Omschrijving
Bedrag in euro
Profitcenter
Kostenplaats
Bijlagen
1. Bijlage bij dit besluit:Offerte_brebuild.pdf
2. Bijlage bij dit besluit:Factuur Brebuild.pdf
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, met algemene stemmen der aanwezige
leden, akkoord met de uitvoering van de meerwerken, zoals vermeld in artikels 1 t.e.m. 11,
door de externe aannemer.
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, met algemene stemmen der aanwezige
leden, akkoord met de uitvoering van de schilderwerken, zoals vermeld in artikel 12, door de
renovatieploeg.
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, met algemene stemmen der aanwezige
leden, akkoord met de uitvoering van de veiligheidscoördinatie, zoals vermeld in artikel 13,
door raamcontractant Eveka.
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, met algemene stemmen der aanwezige
leden, akkoord met de uitvoering van eventuele meerwerken, zoals vermeld in artikel 14,
uitgevoerd door enerzijds de aangestelde aannemer en/of door een raamcontractant (bijv.
Werkhaven, Renovatieploeg, Technische dienst Stad, Borgbouw, Ramast, ...).
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, met algemene stemmen der aanwezige
leden, akkoord dat de budgetverhoging voor de meerwerken van 13.603,33 euro incl. btw van
de portefeullie Woonstad genomen wordt.
10
2014_RMW_00402 Herinrichting
Leopold de Waelstr.23
meerwerken - MCOM_20140610 RMW_20140626 - Goedkeuring
Beknopte samenvatting
De woning van OCMW wordt momenteel verbouwd door een externe aannemer aangesteld via GAC, zodat deze ter
beschikking gesteld kan worden van Beschut Wonen. Tijdens de werken zijn er onvoorziene problemen opgetreden en
enkele opportuniteiten m.b.t. isolatie doen zich ook voor. Hierdoor ontstaat er een meerprijs.
Motivering
Aanleiding en context
De woning in de Leopold de Waelstraat 23 te Antwerpen is eigendom van OCMW en wordt
momenteel gerenoveerd. De woning zal ter beschikking gesteld worden van Beschut Wonen. De
woning zal een gemeenschappelijke leefruimte, eetkamer, keuken en wasplaats hebben, 2
OCMW Antwerpen
41 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
gemeenschappelijke badkamers en 6 aparte slaapkamers.
Tijdens de renovatiewerken zijn onderstaande (onvoorziene) omstandigheden naar boven gekomen.
In bijlage nogmaals een opsomming van de werken en de kostprijs ervan.
Art. 1. Wasplaats (gelijkvloers):
Tijdens de aanbesteding (winter 2013-2014) is een lek opgetreden in het plat dak van de wasplaats.
De wasplaats beschikt over een vals plafond, waardoor de lek tijdens de aanbestedingsprocedure niet
zichtbaar was. Ondertussen is het water verder doorgedrongen in de opbouw van het plat dak en
werd de lek zichtbaar in het vals plafond. Na het verwijderen van het valse plafond is gebleken dat
de volledige dakconstructie (6m²) aangetast is. De isolatie is beschimmeld en de houten roostering is
rot. Het dak valt niet meer te redden en moet vervangen worden. De kostprijs is terug te vinden in de
bijlage.
Na de facturatie van de werken kan er wel een subsidie aangevraagd worden voor de dakisolatie.
Deze premie wordt ook in de bijlage vermeld als randinformatie.
In de wasplaats werd ook een douche en toilet verwijderd (zoals voorzien in het lastenboek). Er was
voorzien dat de betegeling gevrijwaard kon blijven, maar dat is niet het geval. De tegels en de
bezetting lossen en moeten verwijderd worden. De meerwerken voor het verwijderen van de tegels
is terug te vinden in de bijlage, onder artikel 1.
Art. 2. Gevelbekleding voorgevel:
Tijdens de aanbestedingsprocedure is er een stuk gevelbezetting losgekomen bovenaan de gevel.
Vermits er toch renovatiewerken uitgevoerd worden, zou het opportuun zijn om dezelfde aannemer
ook meteen dat stuk gevel te laten herbezetten. De geraamde meerwerken vindt u terug in de bijlage
onder art.2 'Gevelbezetting'.
Art. 3. Rioleringswerken - septische put:
In het lastenboek was voorzien om de septische put te cementeren, omdat er een vermoeden was dat
deze in slechte staat was. Na controle van de put blijkt nu dat de put in goede staat is en terug in
werking gesteld kan worden zonder verdere werken. Deze post wordt in de bijlage in mindering
gebracht.
Art. 4. Vloerbekleding:
In het lastenboek was voorzien om de natte ruimtes (keuken, badkamer, toilet) in vinyl te voorzien
en de andere ruimtes in linoleum. Linoleum is een natuurlijk product en duurzamer, maar ook
intensiever in onderhoud. Op vraag van Beschut Wonen wordt de linoleum vervangen door vinyl.
Vinyl is een kunstmatig product en en daarom iets goedkoper. Deze werken worden in de bijlage in
mindering gebracht onder art. 3 'Vloerbekleding'.
Art. 5. Badkamer 1e verdieping:
De badkamer op de 1e verdieping had een vals plafond. Tegen dat vals plafond was in 1 hoek nog
een extra plaat getimmerd. Bij het verwijderen van de plaat, bleek dat daar in het verleden een lek
geweest is van een afvoer van de badkamer erboven. Door de lek is het vals plafond aangetast
(rot) langs de onzichtbare kant en dat werd zichtbaar bij het wegnemen van de plaat in de hoek. Het
vals plafond dient vervangen te worden. De houten roostering is nog intact en dient niet vervangen
te worden.
Nu het vals plafond weg is, lijkt het ons opportuun om het plafond (9,23 m²) ook meteen te isoleren.
Eens het vals plafond (gyproc) geplaatst wordt, is er geen optie om dit achteraf nog te isoleren.
In de douche wordt om technische redenen geopteerd voor betegeling (i.p.v. plaatmateriaal zoals
voorzien in het lastenboek) omwille van onderhoud en duurzaamheid. De kostprijs blijft dezelfde.
OCMW Antwerpen
42 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Art. 6. Badkamer 2e verdieping:
Ook op de 2e verdieping heeft een oud vochtprobleem het vals plafond van de badkamer aangetast
(rot) langs de onzichtbare kant. Ook dit plafond moest verwijderd worden. We zouden graag van de
gelegenheid gebruik maken om het plafond ook meteen te isoleren. De badkamer op de 2e
verdieping zit namelijk onder een plat dak en bij het verwijderen van het vals plafond ontdekten we
dat er geen isolatie in het dak zit. Om te voldoen aan de nieuwe wetgeving omtrent dakisolatie van
verhuurbare woningen, lijkt het ons opportuun om het plat dak ook meteen te laten isoleren door de
aannemer. Als we het dak achteraf isoleren, dan moet het valse plafond toch terug afgebroken
worden en zal er nog eens een nieuw vals plafond voorzien moeten worden.
Voor het isoleren van het dak bestaan er ook premies. Deze zijn in de bijlage vermeld als
randinformatie.
Art. 7. Isoleren schuin dak (3e verdieping):
Op de 3e verdieping was voorzien om in 1 slaapkamer het vals plafond te vervangen. Bij het
verwijderen van het vals plafond werd de dakconstructie van het schuine dak volledig zichtbaar en
konden we dus ook vaststellen dat er totaal geen isolatie voorzien was in de bestaade dakopbouw.
Om te voldoen aan de nieuwe wetgeving omtrent dakisolatie van verhuurbare woningen, lijkt het
ons opportuun om het schuine dak te laten isoleren door de aannemer. De meerprijs wordt vermeld
in de bijlage, alsook de premie je we achteraf kunnen aanvragen.
Eveneens moeten de 2 veluxen opnieuw afgewerkt worden met een houten omkasting, vermits er
een nieuw plafond voorzien wordt. Dit was vergeten in ht lastenboek en staat nu mee in de
opsomming der meerwerken.
Art. 8. Velux vervangen:
Het veluxraam achteraan was bij opmaak van het aanbestedingsdossier nog in goede staat, maar het
heeft de winter niet goed doorstaan. Een deel van het dakraam is rot en het regent binnen in de
slaapkamer. De Velux is opgebouwd uit 1 geheel en kan niet enkel voor een deeltje vervangen
worden. Er moet dus een volledig nieuwe Velux geplaatst worden. Ook dit dakraam wordt achteraf
afgewerkt met een houten omkasting.
Art. 9. Mezzanine (3e verdieping):
Door het aanpassen van het vals plafond van het schuine dak, komt ook een heel deel van de
mezzanine tevoorschijn. De wanden zijn niet geïsoleerd en dragen alle geluid over tussen de 2
slaapkamers. We zouden dit deeltje van 15,6m² graag voorzien van akoestische isolatie.
Art. 10. In het lastenboek was voorzien om dubbele beglazing te voorzien met een isolatiewaarde
van 1.8 W/m²K. Om premies te krijgen moet glas voorzien worden met een isolatiewaarde van 1.1
W/m²K. De meerprijs van het hoogrendementsglas is bijna dezelfde als de premie die we achteraf
kunnen aanvragen. Daarbij komt als voordeel dat glas met een waarde van 1.1 veel beter isoleert en
we dus een beduidend kleiner verbruik zullen hebben wat verwarming betreft.
Art. 11. Raamslot (2e verdieping):
Tenslotte adviseerde de GPD ons tijdens de uitvoering om het raam van de 2e verdieping van een
slot te voorzien. Het raam geeft uit op een balkon aan de straatkant en is nu gemakkelijk te openen
met de kruk. Om ongevallen te voorkomen, moet dit raam op slot kunnen met een systeem dat enkel
de begeleiders van Beschut Wonen kunnen openen en niet te openen is door de bewoners zelf.
Art. 12. Schilderwerken:
Er was reeds voorzien dat de schilderwerken binnenin de woning uitgevoerd zouden worden door de
Renovatieploeg. Deze geraamde kosten worden in de bijlage ook vermeld om een totaalplaatje te
krijgen van de komende kosten.
Art. 13. Veiligheidscoördinatie:
OCMW Antwerpen
43 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Er was reeds voorzien dat raamcontractant Eveka de veiligheidscoördinatie op zich zou nemen. De
geraamde kosten worden in de bijlage ook vermeld om een totaalplaatje te krijgen van de komende
kosten.
Art. 14. onvoorziene werken:
Er wordt in de bijlage ook een artikel toegevoegd voor eventuele onvoorziene werken die nog
moeten komen. Deze zouden uitgevoerd worden door de aannemer of door een raamcontractant
(bijv.: Werkhaven, Renovatieploeg, Technische dienst Stad, Borgbouw, Ramast, ...).
Argumentatie
Hierbij nog een korte opsomming van de meerwerken:
art. 1
art. 2
art. 3
art. 4
art. 5
en 6
art. 6
het plat dak van de wasplaats is rot en moet vervangen worden
er moet een stukje gevel opnieuw bezet worden
de septische put moet niet gecementeerd worden
de vloerbekleding in linoleum wordt vervangen door vinyl, omdat dit beter is in onderhoud
de valse plafonds in de 2 badkamers zijn beschadigd door vocht en moeten vervangen worden
het plat dak van de 2e badkamer heeft geen isolatie en moet voorzien worden van isolatie, om
te voldoen aan de nieuwe wetgeving voor isolatie van huurwoningen
art. 7 het schuine dak heeft geen isolatie en moet voorzien worden van isolatie, om te voldoen aan
de nieuwe wetgeving voor isolatie van huurwoningen
art. 8 1 dakraam is rot en moet vervangen worden
art. 9 de mezzanine laat elk geluid door en moet akoestisch geisoleerd worden
art. er wordt beglazing voorzien met een hogere isolatiewaarde om het verbruik te verlagen om
10 om premies te krijgen
art. er moet een raamslot voorzien worden op advies van de GPD
11
art. schilderwerken worden uitgevoerd door de renovatieploeg
12
art. veiligheidscoördinatie wordt uitgevoerd door raamcontractant Eveka
13
art. eventuele meerwerken worden uitgevoerd door de aannemer en of een raamcontractant
14
Het mogelijk dat er voorziene werken goedkoper zullen uitdraaien dan initieel gepland was, maar
daar is nog geen zekerheid over. Deze eventuele minwerken zijn dus niet opgenomen in de bijlage
en het financieel perspectief.
Financiële gevolgen
Ja
Algemene financiële opmerkingen
De aanbesteding werd gegund voor een bedrag van 94.075,00 euro incl. btw.
Het voorziene budget op dit project was 104.000 euro incl. btw.
Er is dus nog 9.925 euro incl. btw ter beschikking.
De meerwerken worden geraamd op een bedrag van 23.528,33 euro incl. btw.
OCMW Antwerpen
44 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Er moet dus 13.603,33 euro incl. btw extra voorzien worden (23.528,33 euro - 9.925 euro =
13.603,33 euro)
Het totale project zal dan : 94.075,00 euro incl btw (reeds goedgekeurd) + 23.528,33 euro incl btw
(meerwerken) = 117.603,33 euro incl btw kosten
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van:
Doelstellingen:
FD - FDSW03 - Antwerpen is een duurzame stad
Besluit
Artikel 1
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord met de uitvoering van de meerwerken, zoals
vermeld in artikels 1 t.e.m. 11, door de externe aannemer.
Artikel 2
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord met de uitvoering van de schilderwerken, zoals
vermeld in artikel 12, door de renovatieploeg.
Artikel 3
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord met de uitvoering van de
veiligheidscoördinatie, zoals vermeld in artikel 13, door raamcontractant Eveka.
Artikel 4
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord met de uitvoering van eventuele meerwerken,
zoals vermeld in artikel 14, uitgevoerd door enerzijds de aangestelde aannemer en/of door een
raamcontractant (bijv. Werkhaven, Renovatieploeg, Technische dienst Stad, Borgbouw, Ramast, ...).
Artikel 5
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord dat de budgetverhoging voor de meerwerken
van 13.603,33 euro incl. btw van de portefeullie Woonstad genomen wordt.
Artikel 6
OCMW Antwerpen voert uit:
Departement
externe aannemer
renovatieploeg
Actie
uitvoering renovatiewerken
uitvoering schilderwerken
Timing
juli - augustus
september
De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan:
Aantal kopieën
Aan wie
Verwachte actie
Artikel 7
Boekhoudkundige verwerking:
OCMW Antwerpen
45 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Bedrag kosten
Bedrag opbrengsten
meerwerken: 23.528,33 euro incl.
btw
Subsidies
Bedrag:
vast bedrag : 20.500 euro voor het ganse project
Wie keert subsidie(s) uit:
Nationale Loterij
Rekeningen
Profit center:
4009 Bestuurszaken
Grootboekrekening:
2210000207 Gebouwen - gemeenschapsgoederen reno in
uitvoering
1500003500 Investeringssubsidies div
Kostenplaats:
Projectnummer
4091108000 BZ ANTWERPEN Leopold de Waelstraat 23
1SWN070315P04632 LDW23 herinrichting
(voor investeringen):
Budget
Is voorzien in budget:
Budgetpositie:
deels
221 Gebouwen - gemeenschapsgoederen
150 Investeringssubsidies - schenkingen in kapitaal kt
Budgetplaats:
Budgetbedrag:
400911000 BZ Patr Beschut Wonen
Uitgaven :
104.000 euro waarvan nog beschikbaar 9.925 euro
uit te voeren interne kredietaanpassing : 13.603,33 euro
beschikbaar budget na interne kredietaanpassing : 23.528,33
eruo
Ontvangsten :
20.500 euro
Akkoord voor uitvoering door de financial controller
Naam:
Paragraaf:
Uitvoerder order
Naam:
Financiële weerslag:
Omschrijving
OCMW Antwerpen
Bedrag in euro
46 / 209
Profitcenter
Kostenplaats
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Bijlagen
1. Bijlage bij dit besluit:140605_nota_meerwerken.pdf
OCMW Antwerpen
47 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
art.
1.
1.
1.
1.
1.
5.
5.
6.
6.
Omschrijving der werken
Afbraakwerken
wasplaats - afbraak wandtegels
wasplaats - afvoer steenpuin
wasplaats - afbraak vals plafond
wasplaats - afvoer puin
wasplaats - afbraak plat dak
badkamer 1e verd. - afbraak vals plafond
badkamer 1e verd. - afvoer puin
badkamer 2e verd. - afbraak vals plafond
badkamer 2e verd. - afvoer puin
1.
5.
6.
Gyprocwerken
wasplaats - nieuwe plafondafwerking
badkamer 1e verd. - vals plafond
badkamer 2e verd. - vals plafond
1.
5.
6.
7.
9.
Eenheid
manuren
TP
manuren
TP
TP
manuren
TP
manuren
TP
Hoeveelheid
Eenheidsprijs
Totaal
Subsidies
opmerkingen
21
1
12
1
1
10
1
10
1
45
40
45
47
586
45
47
45
47
€ 945,00
€ 40,00
€ 540,00
€ 47,00
€ 586,00
€ 450,00
€ 47,00
€ 450,00
€ 47,00
m2
m2
m2
6,05
9,12
9,12
75
75
75
€ 453,75
€ 684,00
€ 684,00
Isolatiewerken
wasplaats - isolatie nieuw plat dak
badkamer 1e verd. - isoleren plafond + dampscherm
badkamer 2e verd. - isoleren plafond + dampscherm (onder plat dak)
Slpk 03.02 - isoleren schuin dak + dampscherm
Slpk 03.02 - isoleren mezzanine (akoestiek)
m2
m2
m2
m2
m2
6,05
9,23
9,23
21,32
15,6
55,65
55,65
55,65
61,25
10,5
1.
Dakwerken
wasplaats - vernieuwen plat dak (wegens rot)
m2
6,05
540,33
€ 336,68
€ 513,65
€ 513,65
€ 1.305,85
€ 163,80
€ 0,00
€ 0,00
€ 3.269,00
10.
10.
8.
8.
7.
11.
Buitenschrijnwerk
meerprijs hoogrendementsglas (helder glas)
meerprijs hoogrendementsglas (mat glas in badkamers voor privacy)
Slpk 03.03 - vervangen Velux (wegens rot)
Slpk 03.03 - afwerking rond Velux
Slpk 03.02 - afwerking rond Veluxen (na isoleren schuin dak)
Slpk 02.02 - raamslot
m2
m2
stuk
stuk
stuk
stuk
36
3,5
1
1
2
1
16,45
20,3
1341,25
176,14
176,14
174,24
€ 592,20
€ 71,05
€ 1.341,25
€ 176,14
€ 352,28
€ 174,24
5.
6.
Betegeling
badkamer 1e verd. - wandbetegeling in douche
badkamer 2e verd. - wandbetegeling in douche
TP
TP
1
1
0
0
€ 0,00
€ 0,00
2.
Gevelbekleding
Gevelbezetting
TP
1
€ 3.000,00
€ 3.000,00
geraamd bedrag
4.
Vloerbekleding
linoleum vervangen door vinyl
m2
129
-€ 3,00
-€ 387,00
i.f.v. onderhoud
3.
Rioleringswerken
septische put niet cementeren
TP
1
-€ 1.200,00
-€ 1.200,00
12.
Schilderwerken
TP
1
€ 3.500,00
€ 3.500,00
geraamd bedrag - uit te voeren door de renovatieploeg
13.
Veiligheidscoördinatie
TP
1
€ 1.500,00
€ 1.500,00
geraamd bedrag - uit te voeren door Eveka
14.
onvoorziene omstandigheden
TP
1
€ 2.000,00
€ 2.000,00
marge - uit te voeren door aannemer/raamcontractant
Totaal excl.btw
btw
Totaal incl. 6% btw
OCMW Antwerpen
€ 22.196,54
€ 1.331,79
€ 23.528,33
48 / 209
€ 48,40 €8/m2
€ 73,84 €8/m2
€ 170,56 €8/m2
€ 432,00 €12/m2
€ 42,00 €12/m2
op advies van GPD
betegeling i.p.v. plaatmateriaal i.f.v. onderhoud
betegeling i.p.v. plaatmateriaal i.f.v. onderhoud
€ 766,80
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
De voorzitter merkt op dat in dit dossier de meerkosten blijven oplopen.
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, het
voorstel tot financiering van de meerkost van 50.769,14 euro incl BTW goed
11
2014_RMW_00403 Nieuwbouw
en renovatie SC Plein en doorsteek
naar Militair Hospitaal - MCOM_20140610 RMW_20140626 - Goedkeuring
Beknopte samenvatting
Er werd voor de werken in SCPlein nooit een nota opgemaakt omtrent de concretisering van de werken. Volgende zaken
worden in deze nota verduidelijkt:
de geactualisserde en benodigde budgetten
extra leveranciers en aannemers
aanpassing ereloon architect
voorstel van budgetwijziging
Motivering
Gekoppelde besluiten
2014_RMW_00243 - Bestek GAC/2013/1678. Doorsteek, nieuwbouw en renovatie Sociaal
centrum Plein - Gunning - MCOM_20140401 - RMW_20140422 - Goedkeuring
Aanleiding en context
Het Zorgbedrijf stelde een architect aan uit de wedstrijdpool op 9/11/2011, waarmee zij een ontwerp
opmaakten en vergunning bekwamen. De eerste inschrijving bleek veel te duur te zijn, waardoor de
procedure werd stopgezet. De architect maakte een tweede eenvoudiger en goedkoper concept.
9 augustus 2013 werd hiervoor een vergunning bekomen.
22 april 2014 werden de bouwwerken gegund aan Brebuild.
Nu alle offertes van alle partijen gekend zijn, blijkt dat er niet voldoende budget op project P01975
voorhanden is.
Argumentatie
Bij wijziging van de opdracht werd een verhoogd ereloon toegestaan aan de architect. (document in
bijlage)
Bijkomende werken met betrekking tot beveiliging en netwerkinstallatie dienen voorzien te worden
door raamcontractanten Seris en Digipolis. (offertes in bijlage)
Financiële gevolgen
Ja
Algemene financiële opmerkingen
effectieve kosten
gunning aan Brebuild, perceel 1
OCMW Antwerpen
54.520,00 euro incl
49 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
gunning aan Brebuild, perceel 2
1.082.109,16 euro incl
nog resterend ereloon aan architect
30.746,10 euro incl
offerte Seris (beveilging)
10.387,29 euro incl
offerte Digipolis (netwerk en data)
16.182,59 euro incl
meubilair (levering in 2015)
20.000,00 euro incl
TOTAAL incl
1.213.945,14 euro incl
TOTAAL BUDGET
1.163.176,00 euro
EXTRA BENODIGD BUDGET
50.769,14 euro incl
Voorstel tot financiering van dit extra budget:
54.520,00 euro van perceel 1 pas te begroten op 2015, aangezien deze werken pas volgend
jaar zullen uitgevoerd worden volgens de recentste planning. Daarmee verhoogt het budget met
54.520,00 euro voor het investeringsproject SC Plein (inschrijving budgetjaar 2015).
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van:
Doelstellingen:
FD - 1HHM01 - Sociale grondrechten en armoede
SD - 1SHM07 - Menswaardig bestaan, maatschappelijke integratie en ontplooiing is een recht
voor elke bewoner, die de kansen hiertoe maximaal benut binnen zijn mogelijkheden
ND - 1SHM0701 - De toekenning en uitkering van leefloon, equivalent leefloon en medische
zorg verloopt conform het wettelijk kader
OD - 1SHM070101 - De hulp komt bij burgers die het nodig hebben. Elke klant met een
hulpvraag krijgt een sociaal onderzoek
Projecten:
Verbouwing sociaal centrum Plein (P01975)
Besluit
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het voorstel tot financiering van de meerkost van
50.769,14 euro incl BTW goed.
Artikel 2
OCMW Antwerpen voert uit:
Departement
PIB
OCMW Antwerpen
Actie
werken opvolgen
50 / 209
Timing
Q2 2014 - Q2015
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan:
Aantal kopieën
Aan wie
Verwachte actie
Artikel 3
Boekhoudkundige verwerking:
Bedrag kosten
1.213.945,14 euro incl
BTW
Subsidies
Bedrag:
Wie keert subsidie(s) uit:
Rekeningen
Profit center:
Grootboekrekening:
Bedrag opbrengsten
448.557,00 euro (investeringssubsidies)
448.557,00 euro
Vlaamse Gemeenschap: Federaal Grootstedenbeleid (2013)
4009 Bestuurszaken
Erelonen: 2140000000 Plannen en studies
Werken: 2210000200 Gebouwen - gemeenschapsgoederen
renovatiewerken
Kostenplaats:
Meubilair: 2401000000 Bureaumeubilair
4091202000 BZ ANTWERPEN Lamorinièrestraat 137
Projectnummer
1SHM070101P01975 Nieuwbouw/verbouwing SC Plein
(voor investeringen):
Budget
Is voorzien in budget:
Budgetpositie:
grotendeels, voor 1.163.176,00 euro
erelonen: 214 Plannen en studies
werken: 221 Gebouwen - Gemeenschapsgoederen
Budgetplaats:
Budgetbedrag:
meubilair: 240 Meubilair
400912000 BZ Patrimonium Sociaal Centra
uitgaven: 1.163.176,00 euro
ontvangsten: 448.557,00 euro
Akkoord voor uitvoering door de financial controller
Naam:
Paragraaf:
Uitvoerder order
Naam:
Financiële weerslag:
OCMW Antwerpen
51 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Omschrijving
Bedrag in euro
Profitcenter
Kostenplaats
Bijlagen
1. Bijlage bij dit besluit:SCP_bijlage_contract.pdf
2. Bijlage bij dit besluit:offerte_digipolis.pdf
3. Bijlage bij dit besluit:offerte_seris.pdf
OCMW Antwerpen
52 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
OCMW Antwerpen
53 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
OCMW Antwerpen
54 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
OCMW Antwerpen
55 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Omschrijving 2
Basissysteem G-Bos (eenmalige aanschaf)
Basissysteem G-BOS
1 Onthaallicentie
1 Onthaallicentie
1 loketlicentie
1 Loketlicentie
1 Beheerderlicentie applicatiebeheer
1 Beheerderlicentie applicatiebeheer
1 Beheerderlicentie raadplegen statistiek/rapport
1 Beheerderlicentie raadplegen statistiek/rapport
1 Touchscreenlicentie
1 Touchscreenlicentie
1 WIN licentie(Wachtruimte Informatie Notificatie)
1 WIN licentie(Wachtruimte Informatie Notificatie)
1 PON licentie (Product Oproep Notificatie)
1 PON licentie (Product Oproep Notificatie)
Basissysteem Afspraken (eenmalige aanschaf)
Basissysteem Afspraken
1 Afspraaklicentie 'maak'
1 Afspraaklicentie 'maak'
Internetafspraken
Internetafspraken
Basissysteem QTV (eenmalige aanschaf)
Basissysteem QTV
Mediamodule QTV (eenmalige aanschaf)
Mediamodule QT
Mediamodule QTV WebWIS (eenmalige aanschaf)
Mediamodule QTV WebWIS
Koppeling met Productencatalogus
Koppeling met Productencatalogus
Databaseconnector tbv MS-SQL (eenmalige aanschaf)
Databaseconnector tbv MS-SQL
1 EPSON ticketprinter TM-T88VB Ethernet
1 EPSON USB Ticketprinter
1 Touchscreenzuil type Flow 17"
1 LCD Oproepmonitor 32"
1 LCD Oproepmonitor 42"
1 Muurbeugel kantelbaar 32"
1 Muurbeugel kantelbaar 37"/42"
1 Muurbeugel draai en kantelbaar 32"
1 Muurbeugel draai en kantelbaar 37"/42"
1 Plafondbeugel 32" (met buis 80 cm)
1 Plafondbeugel 32" (met buis 150 cm)
1 Plafondbeugel 32" (met buis 300 cm)
1 Plafondbeugel 37"/42" (met buis 80cm)
1 Plafondbeugel 37"/42" (met buis 150cm)
1 Plafondbeugel 37"/42" (met buis 300cm)
1 Fanless Embedded Computer
in Antwerpen
(afhankelijk van aantal locaties en hardware)
Bevestigen muurbeugels
LED oproepscherm 37 inch
OCMW Antwerpen
Vestiging Eenheidscode
STK
DIENST
JAAR
STK
DIENST
JAAR
STK
DIENST
JAAR
STK
DIENST
JAAR
STK
DIENST
JAAR
STK
DIENST
JAAR
STK
DIENST
JAAR
STK
DIENST
JAAR
STK
DIENST
JAAR
STK
DIENST
JAAR
STK
DIENST
JAAR
STK
DIENST
JAAR
STK
DIENST
JAAR
STK
DIENST
JAAR
STK
DIENST
JAAR
STK
DIENST
JAAR
STK
STK
STK
STK
STK
STK
STK
STK
STK
STK
STK
STK
STK
STK
STK
STK
DIENST
1/2DAG
DIENST
1/2DAG
DIENST
DAG
STK
STK
56 / 209
Prijs
2325
711,45
157
48,2
97,5
29,84
190
58,14
95
29,07
227,5
69,62
145
44,37
67,5
20,66
825
252,45
77,5
23,72
2.475,00
757,35
0
0
625
191,25
485
148,41
875
267,75
0
0
320
249
4.900,00
595
850
122
173
210
261
260
284
354
311
335
405
495
652
437,5
1.090,00
593
554
1
1
1
1
9
9
2
2
1
1
30
30
1
1
1
2
2
1
1
2
2325
711,45
157 receptie
48,2
877,5
268,56
380
116,28
0
0
0
0
0
0
0
0
825
252,45
2325
711,6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
249
0
0
0
0
346
0
0
0
0
0
0
0
0
990
0
0
1090
593
1108
13374,04 excl btw
16182,59 incl btw
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Seris Technology
Kleine Mechelsebaan 52A - 3200 Aarschot
Tel Algemeen: +32 16 68 98 68
DNV: +32 16 68 98 61 - Fax: +32 16 68 98 69
RPR Leuven / BTW BE 0475 583 377
Min. Erk - Agréat. Min. 20 1196 09
Ref.:
Datum/Date:
Klant/Client:
Filiaal/Filiale:
FV/ff 14020107
24 MEI 2013
OCMW Antwerpen
SC Plein
Betreft : Uitbreiding brand - inbraak
Referentie
Omschrijving
Rimses
Aantal
Prijs/st
Prijs Tot.
Brand
niveau -1
065310
65300
ORBIS multisensor detector zonder sokkel
ORBIS sokkel voor detector
44661
44668
7
7
€ 45,00
€ 4,00
€ 315,00
€ 28,00
AS363
Rode sirene 17/-60V 32 tonen ,94-106dB
12772
1
€ 46,24
€ 46,24
KAC/RO/OP/BR
PS200
Waarschuwing brandmelderknop KAC
Transparant deksel voor KAC drukknop
37912
26618
1
1
€ 18,99
€ 4,60
€ 18,99
€ 4,60
43892
1
1.250,00 €
€ 1.250,00
1
72,10 €
€ 72,10
niveau +0
030001N
MD300 centrale uitgerust met 16 lussen in behuizing 470x410x150mm voeding 27V 1A+0,6A - labels in Nederlands
BAT7-12
Batterij 12V, 24Ah
065310
65300
ORBIS multisensor detector zonder sokkel
ORBIS sokkel voor detector
44661
44668
8
8
€ 45,00
€ 4,00
€ 360,00
€ 32,00
KAC/RO/OP/BR
PS200
Waarschuwing brandmelderknop KAC
Transparant deksel voor KAC drukknop
37912
26618
0
0
€ 18,99
€ 4,60
€ 0,00
€ 0,00
niveau +1
065310
65300
ORBIS multisensor detector zonder sokkel
ORBIS sokkel voor detector
44661
44668
8
8
€ 45,00
€ 4,00
€ 360,00
€ 32,00
AS363
Rode sirene 17/-60V 32 tonen ,94-106dB
12772
1
€ 46,24
€ 46,24
KAC/RO/OP/BR
PS200
Waarschuwing brandmelderknop KAC
Transparant deksel voor KAC drukknop
37912
26618
1
1
€ 18,99
€ 4,60
€ 18,99
€ 4,60
niveau +2
065310
65300
ORBIS multisensor detector zonder sokkel
ORBIS sokkel voor detector
44661
44668
10
10
€ 45,00
€ 4,00
€ 450,00
€ 40,00
AS363
Rode sirene 17/-60V 32 tonen ,94-106dB
12772
1
€ 46,24
€ 46,24
KAC/RO/OP/BR
PS200
Waarschuwing brandmelderknop KAC
Transparant deksel voor KAC drukknop
37912
26618
1
1
€ 18,99
€ 4,60
€ 18,99
€ 4,60
niveau +3
065310
65300
ORBIS multisensor detector zonder sokkel
ORBIS sokkel voor detector
44661
44668
8
8
€ 45,00
€ 4,00
€ 360,00
€ 32,00
AS363
Rode sirene 17/-60V 32 tonen ,94-106dB
12772
1
€ 46,24
€ 46,24
KAC/RO/OP/BR
PS200
Waarschuwing brandmelderknop KAC
Transparant deksel voor KAC drukknop
37912
26618
1
1
€ 18,99
€ 4,60
€ 18,99
€ 4,60
7/02/2014
OCMW
Antwerpen
57 / 209
1 van 2
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Seris Technology
Kleine Mechelsebaan 52A - 3200 Aarschot
Tel Algemeen: +32 16 68 98 68
DNV: +32 16 68 98 61 - Fax: +32 16 68 98 69
RPR Leuven / BTW BE 0475 583 377
Min. Erk - Agréat. Min. 20 1196 09
Ref.:
Datum/Date:
Klant/Client:
Filiaal/Filiale:
FV/ff 14020107
24 MEI 2013
OCMW Antwerpen
SC Plein
Betreft : Uitbreiding brand - inbraak
Inbraak
MX2041
MUX 8 zone uitbreiding DS, Bosch
13900
1
€ 85,00
€ 85,00
TEXEPT002
Texecom gemonitorde voeding, 12V 2A, INCERT
38393
1
€ 175,00
€ 175,00
BAT17-12
Herlaadbare hoogwaardige loodzuur batterij 12V, 17Ah
32425
1
€ 60,73
€ 60,73
ISC-PDL1-WA18G
ISC-PDL1-WA18G, PIR/MW PROFESSIONAL Serie 18x25m
32992
5
€ 69,75
€ 348,75
€ 4.279,90
Totaal materiaal (excl. BTW)
€ 3.950,00
Kabel, bekabeling, montage en indienststelling
€ 350,00
Klein installatiemateriaal
Bebat
€ 0,13
Recupel
€ 4,51
Algemeen totaal (excl. BTW)
€ 8.584,54
Kleine materialen, buis, kabelgoot, kabel, toebehoren,…
Bebat
Recupel
1
0
0
€ 12,00
€ 0,13
€ 0,11
€ 12,00
€ 0,00
€ 0,00
€ 12,00
Algemeen Totaal, BTW niet inbegrepen
Opmerkingen
7/02/2014
OCMW
Antwerpen
58 / 209
2 van 2
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden,
onderstaande eindafrekeningen goed:
Voor de bewoners van het complex De Rape - Raapstraat 25/Lange Noordstraat 10 te 2000
Antwerpen - wordt volgende eindafrekening opgesteld: het teveel aangerekende bedrag voor
2013 van 1.544,70 euro wordt terugbetaald aan de bewoners. De verdeling is afhankelijk van
het aantal maanden bewoning, het aantal bewoners per appartement (water) en het al dan niet
toegang hebben tot de lift.
Voor de bewoners van het complex De Violieren - Korte Beeldekensstraat 9/Violetstraat 55 te
2030 Antwerpen- wordt volgende eindafrekening opgesteld: het teveel aangerekende bedrag
voor 2013 van 2.772,88 euro wordt terugbetaald aan de bewoners. De verdeling is afhankelijk
van het aantal maanden bewoning, het aantal bewoners per appartement (water) en het al dan
niet toegang hebben tot de lift.
Voor de bewoners van het complex De Leeuwerik - Leeuwerikstraat 05/Lange Kievitstraat
110 te 2018 Antwerpen - wordt volgende eindafrekening opgesteld: het te weinig aangerekende
bedrag voor 2013 van 1.018,19 euro wordt gevorderd van de bewoners. De verdeling is
afhankelijk van het aantal maanden bewoning en het aantal bewoners per appartement (water).
12
2014_RMW_00404 Kostenafrekening
2013 voor de bewoners van de
domus flandria complexen - MCOM_20140610 20140626_RMW - Goedkeuring
Motivering
Aanleiding en context
Het OCMW is eigenaar en beheerder van een aantal sociale woningen. Een aantal van deze
complexen werden opgericht in het kader van de Domus Flandria (=DF) regelgeving en
financiering. Dit zijn de complexen De Rape, De Leeuwerik en De Violieren te Antwerpen.
De bewoners van deze complexen betalen maandelijks naast de huur een voorschot op de kosten en
lasten die behoren tot het huurdersonderhoud. Kosten en lasten die behoren tot het
huurdersonderhoud staan omschreven in bijlage 3 van het Besluit ven de Vlaamse Regering tot
reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode
(kaderbesluit sociale huur).
Jaarlijks wordt op basis van de werkelijk gemaakte kosten een afrekening gemaakt en wordt het
saldo gefactureerd dan wel teruggestort.
Het is belangrijk voor alle klanten dat zij een transparante eindafrekening ontvangen waarbij hun
wettelijke rechten gerespecteerd worden. Het OCMW Antwerpen wenst hieraan tegemoet te komen
door het uitwerken van een eenduidige, transparante en wettelijk onderbouwde eindafrekening.
Argumentatie
Bij het opstellen van de eindafrekening wordt er een overzicht bijgehouden van alle facturen met
daarbij de verklaring van welke zijn doorgerekend en welke niet.
Volgende algemene kosten worden voor het jaar 2013 doorgerekend:
OCMW Antwerpen
59 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Onderhoudsprodukten voor de algemene delen: bv kuisprodukten, lampen
Electriciteit
Water: het waterverbruik wordt verdeeld op basis van het aantal bewoners in het appartement in
plaats van op basis van het aantal flats. Appartementen met meerdere bewoners krijgen dus een
groter aandeel in de kost van het waterverbruik.
Ongediertebestrijding
Ruiming
Tuinonderhoud
Veiligheidsonderzoek
Keuringen algemeen
Onderhoud en kleine herstellingen aan het gebouw ten laste van de huurder gebaseers op de
desbetreffende wetgeving.
Brandverzekering: de premie afstand van verhaal ten laste van de huurder.
Poetsploeg (algemene delen)
Keuring lift
Telefonie lift
Onderhoud lift ten laste van de huurder gebaseerd op de desbetreffende wetgeving
De algemene kosten voor het hele gebouw worden verdeeld over het aantal flats, de kost van
leegstand wordt door het OCMW gedragen. De door de klant reeds betaalde voorschotten in de
algemene kosten worden in mindering gebracht. Bij een terugbetaling wordt ook rekening gehouden
met een eventuele huurachterstal.
Financiële gevolgen
Ja
Algemene financiële opmerkingen
Voor het complex De Rape zijn er in 2013 voor 54.646,61 euro kosten gemaakt die doorgerekend
worden naar de bewoners, 1.608,81 euro hiervan is ten laste van het OCMW ten gevolge van
leegstand. Op basis van de maandelijkse provisie van 35 euro zijn in totaal voor 54.582,50 euro
voorschotten op de maandelijkse kosten betaald. De bewoners van complex De Rape moeten
afhankelijk van het aantal maanden bewoning, het aantal bewoners per appartement en al dan niet
toegang hebben tot de lift een saldo krijgen of bijbetalen. Voor het volledige complex werd 1.544,70
euro teveel aangerekend.
Voor het complex De Violieren zijn er in 2013 voor 63.131,92 euro kosten gemaakt die
doorgerekend worden naar de bewoners, 5.917,25 hiervan is ten laste van het OCMW ten gevolge
van leegstand. Op basis van de maandelijks provisie van 59,54 euro voor liftgebruikers en 47,14
euro voor niet-liftgebruikers zijn in totaal voor 59.987,55 euro voorschotten op de maandelijkse
kosten betaald. De bewoners van complex De Violieren moeten afhankelijk van het aantal maanden
bewoning, het aantal bewoners per appartement en al dan niet toegang hebben tot de lift een saldo
krijgen of bijbetalen. Voor het volledige complex werd 2.772,88 euro teveel aangerekend.
Voor het complex De Leeuwerik zijn er in 2013 voor 24.077,35 euro kosten gemaakt die
doorgerekend worden naar de bewoners, 1.338,67 euro hiervan is ten laste van het OCMW ten
gevolge van leegstand. Op basis van de maandelijks provisie van 61.97euro zijn in totaal voor
21.720,49 euro voorschotten op de maandelijkse kosten betaald. De bewoners van complex
De Leeuwerik moeten afhankelijk van het aantal maanden bewoning, het aantal bewoners per
appartement een saldo krijgen of bijbetalen. Voor het volledige complex werd 1.018,19 euro te
weinig aangerekend.
Besluit
OCMW Antwerpen
60 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Artikel 1
OCMW Antwerpen voert uit:
Voor de bewoners van het complex De Rape - Raapstraat 25/Lange Noordstraat 10 te 2000
Antwerpen- wordt volgende eindafrekening opgesteld: het teveel aangerekende bedrag voor
2013 van 1.544,70 euro wordt terugbetaald aan de bewoners. De verdeling is afhankelijk van het
aantal maanden bewoning, het aantal bewoners per appartement (water) en het al dan niet toegang
hebben tot de lift.
Voor de bewoners van het complex De Violieren - Korte Beeldekensstraat 9/Violetstraat 55 te 2030
Antwerpen- wordt volgende eindafrekening opgesteld: het teveel aangerekende bedrag voor
2013 van 2.772,88 euro wordt terugbetaald aan de bewoners. De verdeling is afhankelijk van het
aantal maanden bewoning, het aantal bewoners per appartement (water) en het al dan niet toegang
hebben tot de lift.
Voor de bewoners van het complex De Leeuwerik - Leeuwerikstraat05/Lange Kievitstraat 110 te
2018 Antwerpen- wordt volgende eindafrekening opgesteld: het te weinig aangerekende bedrag voor
2013 van 1.018,19 euro wordt gevorderd van de bewoners. De verdeling is afhankelijk van het
aantal maanden bewoning en het aantal bewoners per appartement (water).
Departement Actie
BZ
Opmaken vorderingen en creditnota's aan klanten
Fin
Terugbetaling klanten
Timing
juli/augustus 2014
augustus/september 2014
De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan:
Aantal kopieën
Aan wie
Verwachte actie
Artikel 2
Boekhoudkundige verwerking:
Bedrag kosten
Bedrag opbrengsten
De Rape: -1.544,70
De Violieren: -2.772,88
De Leeuwerik: 1.018,19
Subsidies
Bedrag:
Wie keert subsidie(s) uit:
Rekeningen
Profit center:
Grootboekrekening:
Kostenplaats:
4009
7021000100
De Rape: 4091510000
De Violieren: 4091510000
OCMW Antwerpen
61 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
De Leeuwerik: 409151100
Projectnummer
(voor investeringen):
Budget
Is voorzien in budget:
Ja (is vermindering van de opbrengsten)
Budgetpositie:
7021
Budgetplaats:
400915000
Budgetbedrag:
Akkoord voor uitvoering door de financial controller
Naam:
Paragraaf:
Uitvoerder order
Naam:
Financiële weerslag:
Omschrijving
Bedrag in euro
Profitcenter
Kostenplaats
Bijlagen
1. Bijlage bij dit besluit:Overzicht_DeRape.xlsx
2. Bijlage bij dit besluit:Overzicht_DeViolieren.xlsx
3. Bijlage bij dit besluit:Overzicht_DeLeeuwerik.xlsx
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, met algemene stemmen der aanwezige
leden, akkoord om een perceel grond, gelegen aan de Molenstraat in Lint en kadastraal
gekend onder Lint, Sie D Nr. 1c met een oppervlakte van 420m² openbaar te koop te stellen;
De minimumverkoopprijs wordt vastgesteld op 41.000 €;
Het geïnde bedrag wordt aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van het
OCMW;
Alle kosten verbonden aan de verkoop worden ten laste gelegd van de koper, met
uitzondering van de kosten voor leveringsplicht welke ten laste van de verkoper vallen;
Notaris Van Bockrijck uit Lint wordt aangesteld om de openbare verkoop te leiden en de
verkoop notarieel vast te leggen;
Mevr. Homans (voorzitter), Dhr. De Bens (secretaris), Dhr. Peeters (financieel beheerder),
Dhr. Grootjans (bestuurscoördinator dep. BZ) en/of Dhr. Aernouts (adm. assistent Dep. BZ)
worden gemachtigd om het OCMW alleen te vertegenwoordigen tijdens de zitdag van de
openbare verkoop, alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven, conform de
notariële volmacht verleden voor notaris Celis d.d. 21/05/2013;
Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en de gouverneur van
de provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de geplande verkoop;
De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving
te ne
OCMW Antwerpen
62 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
13
2014_RMW_00405 Lint
- perceel Sie D nr 1c - openbare verkoop vaststellen verkoopvoorwaarden en verkoopprijs
- MCOM_20140610 - RMW_20140626 Goedkeuring
Motivering
Aanleiding en context
Ons bestuur is in Lint nog eigenaar van een perceel grond, kadastraal gekend onder Lint, Sie D nr.
1c met een totale opp. van 420 m². Volgens het gewestplan is het gelegen in woongebied. Door de
smalle configuratie van het perceel komt het niet direct in aanmerking om te bebouwen. Mogelijks
kan het door een potentiële koper samengevoegd worden met een naastliggend stuk, om zo een
bouwkavel te bekomen. Het perceel is pacht- en huurvrij.
In uitvoering van de beleidsvisie tot verkoop van eigendommen gelegen in buitengebied, wordt dit
perceel via een openbare verkoop op de markt te koop gesteld.
Argumentatie
Als openbaar bestuur dienen we het principe van openbare verkoop te hanteren. Hiervoor dient er
eerst een minimumverkoopprijs te worden vastgesteld. Er werd een schattingsverslag bekomen,
opgemaakt door beëdigd landmeter M. Petitjean uit Lier. Hij schat de venale waarde van het perceel
op 41.000€ (= 97€/m²). We adviseren om de minimumverkoopprijs bij openbare verkoop gelijk te
stellen aan de schattingsprijs, gelet op de toch wel beperkte verkoopbaarheid van het perceel. Indien
de minimumprijs op de zitdag toch niet zou worden geboden, wordt de verkoop ingehouden en
kunnen we het perceel nadien onderhands te koop stellen, waarbij we echter niet mogen verkopen
onder schattingsprijs, dit conform de vigerende wetgeving.
We stellen voor om notaris Van Bockrijck uit Lint aan te stellen voor de openbare verkoop omdat
hij als plaatselijke notaris de 'lokale markt' het beste kent.
Financiële gevolgen
Ja
Algemene financiële opmerkingen
De minimumverkoopprijs bij openbare verkoop wordt gelijkgesteld aan de schattingsprijs, zijnde
41.000€ of 97,6€/m².
Het geïnde bedrag wordt aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van het OCMW.
Alle kosten verbonden aan deze verkoop, met uitzondering van de kosten voor leveringsplicht,
worden ten laste gelegd van de koper.
Notaris Van Bockrijck uit Lint wordt aangesteld om de procedure van openbare verkoop te leiden.
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van:
Doelstellingen:
SD - 1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de
burger
OCMW Antwerpen
63 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
ND - 1TSB1202 - Alle facetten van de logistieke keten worden efficiënt en maximaal
groepsbreed georganiseerd
Besluit
Artikel 1
De Raad gaat akkoord om een perceel grond, gelegen aan de Molenstraat in Lint en kadastraal
gekend onder Lint, Sie D Nr. 1c met een oppervlakte van 420m² openbaar te koop te stellen;
De minimumverkoopprijs wordt vastgesteld op 41.000€;
Het geïnde bedrag wordt aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van het
OCMW;
Alle kosten verbonden aan de verkoop worden ten laste gelegd van de koper, met uitzondering
van de kosten voor leveringsplicht welke ten laste van de verkoper vallen;
Notaris Van Bockrijck uit Lint wordt aangesteld om de openbare verkoop te leiden en de
verkoop notarieel vast te leggen;
Mevr. Homans (voorzitter), Dhr. De Bens (secretaris), Dhr. Peeters (financieel beheerder), Dhr.
Grootjans (bestuurscoördinator dep. BZ) en/of Dhr. Aernouts (adm. assistent Dep. BZ)
worden gemachtigd om het OCMW alleen te vertegenwoordigen tijdens de zitdag van de
openbare verkoop, alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven, conform de
notariële volmacht verleden voor notaris Celis dd. 21/05/2013;
Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en de gouverneur van de
provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de geplande verkoop;
De Hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te
nemen.
Artikel 2
OCMW Antwerpen voert uit:
Departement
BZ/PB
Actie
Notariaat aanstellen
Timing
Na Raad
Artikel 3
Boekhoudkundige verwerking:
Bedrag kosten
300€ (kost leveringsplicht)
Subsidies
Bedrag:
Wie keert subsidie(s) uit:
Rekeningen
Profit center:
Grootboekrekening:
Kostenplaats:
Projectnummer
OCMW Antwerpen
Bedrag opbrengsten
41.000€
4009 Bestuurszaken
2609000000 Verkopen Vaste Activa
4092538000 BZ Landbouwgrond LINT
1TSB120200A00000
64 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
(voor investeringen):
Budget
Is voorzien in budget:
Ja
Budgetpositie:
260I Verkopen Vaste Activa
Budgetplaats:
400925000 BZ Patrimonium grond, pacht, recht
Budgetbedrag:
3.354.908,58 euro
Akkoord voor uitvoering door de financial controller
Naam:
Paragraaf:
Uitvoerder order
Naam:
Financiële weerslag:
Omschrijving
Bedrag in euro
Profitcenter
Kostenplaats
Bijlagen
1. Bijlage bij dit besluit:schattingsverslag.pdf
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden,
onderstaande kostenafrekening goed.
Voor de bewoners van het complex De Mane II - Lange Batterijstraat 10/12/14 te 2018
Antwerpen wordt voor 2013 volgende eindafrekening opgesteld:
Het teveel aangerekende bedrag voor 2013 van 3.078,80 euro wordt terugbetaald aan de
bewoners. Afhankelijk van het aantal maanden bewoning en het aantal bewoners per
appartement (waterverbruik) moeten zij een saldo terugkrijgen of bijbetalen.
14
2014_RMW_00407 Kostenafrekening
2013 voor de bewoners van De
Mane II - MCOM_20140610-RMW_20140626 Goedkeuring
Motivering
Aanleiding en context
Het zorgbedrijf is eigenaar van het complex De Mane in de Lange Batterijstraat. Het beheer van een
gedeelte van het complex, nl. het deel niet-serviceflats (De Mane II, Lange Batterijstraat 10/12/14)
gebeurt bij en door het OCMW. Het OCMW int de huur en betaalt de kosten en lasten verbonden
aan het gebouw.
De bewoners van deze sociale woningen betalen maandelijks naast de huur een voorschot op de
kosten en lasten die behoren tot het huurdersonderhoud.
OCMW Antwerpen
65 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Jaarlijks wordt op basis van de werkelijk gemaakte kosten een afrekening gemaakt en wordt het
saldo gefactureerd dan wel teruggestort.
Het is belangrijk voor alle huurders dat zij een transparante eindafrekening ontvangen waarbij hun
wettelijke rechten gerespecteerd worden. het OCMW Antwerpen wenst hieraan tegemoet te komen
door het uitwerken van een eenduidige, transparante en wettelijk onderbouwde eindafrekening.
Argumentatie
Bij het opstellen van de eindafrekening wordt er een overzicht bijgehouden van alle facturen met
daarbij de verklaring van welke zijn doorgerekend en welke niet.
Volgende algemene kosten worden voor het jaar 2013 doorgerekend:
Onderhoudsprodukten voor de algemene delen
Electriciteit
Water: het waterverbruik wordt verdeeld op basis van het aantal bewoners in het appartement in
plaats van op basis van het aantal flats. Appartementen met meerdere bewoners krijgen dus een
groter aandeel in de kost van het waterverbruik.
Ongediertebestrijding
Ruiming
Tuinonderhoud
Onderhoud en kleine herstellingen aan het gebouw ten laste van de huurder gebaseerd op de
desbetreffende wetgeving.
Brandverzekering: de premie afstand van verhaal ten laste van de huurder.
Poetsploeg
De algemene kosten voor het hele gebouw worden verdeeld over het aantal flats, de kost van
leegstand wordt (zoals ook in het verleden het geval was) door het OCMW gedragen. De door de
klant reeds betaalde voorschotten in de algemene kosten worden in mindering gebracht. Bij een
terugbetaling wordt ook rekening gehouden met een eventuele huurachterstal.
Financiële gevolgen
Ja
Algemene financiële opmerkingen
Voor complex De Mane II zijn in 2013 12.041,20 euro kosten gemaakt die doorgerekend worden
naar de bewoners. Op basis van een maandelijkse provisie van 60,00 euro per appartement zijn in
totaal voor 15.120,00 euro aan voorschotten op de maandelijkse kosten betaald. De bewoners van
De Mane II moeten afhankelijk van het aantal maanden bewoning en het aantal bewoners per
appartement een saldo terugkrijgen of bijbetalen. Voor het volledige complex werd 3.078,80 euro
teveel aangerekend.
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van:
Doelstellingen:
SD - TDBZ02 - Het OCMW wil efficiënt, rechtszeker en toegankelijk zijn.
ND - TDBZ0205 - Het patrimonium van het OCMW Antwerpen met een maatschappelijke
functie wordt op een efficiënte wijze beheerd, gebruikt en onderhouden.
Besluit
OCMW Antwerpen
66 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Artikel 1
OCMW Antwerpen voert uit:
Voor de bewoners van het complex De Mane II - Lange Batterijstraat 10/12/14 te 2018 Antwerpen
wordt voor 2013 volgende eindafrekening opgesteld:
Het teveel aangerekende bedrag voor 2013 van 3.078,80 euro wordt terugbetaald aan de
bewoners. Afhankelijk van het aantal maanden bewoning en het aantal bewoners per
appartement (waterverbruik) moeten zij een saldo terugkrijgen of bijbetalen.
Departement
BZ
FIN
Actie
Opmaken vorderingen en creditnota's aan klanten
Terugbetaling klanten
Timing
juli 2014
augustus 2014
De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan:
Aantal kopieën
Aan wie
Verwachte actie
Artikel 2
Boekhoudkundige verwerking:
Bedrag kosten
Subsidies
Bedrag:
Wie keert subsidie(s) uit:
Rekeningen
Profit center:
Grootboekrekening:
Kostenplaats:
Projectnummer
Bedrag opbrengsten
-3.078,80
4009
7021000100
4091517000
(voor investeringen):
Budget
Is voorzien in budget:
Ja (dit betreft een vermindering van opbrengsten)
Budgetpositie:
7021
Budgetplaats:
40091500
Budgetbedrag:
Akkoord voor uitvoering door de financial controller
Naam:
Paragraaf:
Uitvoerder order
Naam:
OCMW Antwerpen
67 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Financiële weerslag:
Omschrijving
Bedrag in euro
Profitcenter
Kostenplaats
Bijlagen
1. Bijlage bij dit besluit:Overzicht_RMW.xlsx
Raadslid Peeters vraagt om een nadere toelichting bij dit dossier.
De voorzitter vraagt wat de heer Peeters juist wil weten ?
Raadslid Peeters antwoordt dat dit een ingrijpend project is met een kostenplaatje van meer dan
6,5 miljoen euro. Hij zou het dan ook gepast vinden om hierbij een toelichting te krijgen. De
heer Peeters stelt dat het hier gaat om een nieuwbouw waarbij heel wat functies worden
samengebracht. Verder wordt er bijvoorbeeld geen grootkeuken voorzien. Waarom werd deze
beslissing genomen ? Hij heeft verschillende praktische vragen en zou het vreemd vinden dat
dit op de raad zou passeren zonder enige vorm van toelichting.
De voorzitter stelt dat dit tijdens de bespreking van het meerjarenplan uitvoerig besproken
werd. Het gaat hier om de vastlegging van de werken en die staan uitgebreid beschreven in de
bijlage bij dit besluit. Het concept van het Pension Van Schoonhoven werd reeds toegelicht. Nu
is er enkel een principiële goedkeuring nodig voor de werken die dienen uitgevoerd te worden
om het gebouw de bestemming te geven zoals bepaald in de meerjarenplanning.
Raadslid Peeters meent dat het thuishoort op een plenaire zitting van de raad voor
maatschappelijk welzijn om dit soort zaken te bespreken. Zijn er bepaalde keuzes gemaakt?
Welke impact heeft dit op de winterwerking ?
De voorzitter antwoordt dat de heer Peeters ook wel weet dat dit niet onmiddellijk klaar zal zijn
en dus niet onmiddellijk een ompact zal hebben.
De secretaris vult aan dat dit de allereerste stap is en een schatting van de algemene kosten. De
drie architecten die zich hebben ingeschreven voor de wedstrijd zullen nu een ontwerp maken
en daaruit zal een keuze worden gemaakt. De administratie zal een voorstel doen dat opnieuw
wordt voorgelegd aan de raad.
Raadslid Peeters zegt dat de projectfiche er niet voor niets bijzit. Werd er overleg gepleegd met
de partners ?
De voorzitter antwoordt dat het OCMW het concept bepaalt en dat er in de meerjarenbegroting
werd afgesproken dat dit een inloopcentrum wordt, waar ondermeer de centrale dispatch en
andere diensten worden in ondergebracht. Nadien zullen er convenanten worden afgesloten met
potentiële partners om al die taken in te vullen.
Raadslid Peeters benadrukt dat zij niet tegen een nieuwbouw zijn, maar dat ze graag willen
weten wat de concrete invulling zal zijn.
De voorzitter stelt voor om tot de stemming over te gaan.
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
OCMW Antwerpen
68 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, met algemene stemmen der aanwezige
leden, akkoord met het optrekken van een nieuwbouw in de Van Schoonhovenstraat 76-82
voor 6.423.362,34 euro incl BTW.
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, met algemene stemmen der aanwezige
leden, akkoord met het programma van eisen zoals voorgesteld werd door het departement
Maatschappelijke Integratie en Ontplooiing - Dak- en thuislozenwerking.
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, met algemene stemmen der aanwezige
leden, akkoord met de werkwijze zoals beschreven om een architect aan te stellen voor dit
bouwproject.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, de
projectdefinitie en de keuze van architecten, die deelnemen aan de wedstrijd binnen de
architectenpool, goed.
15
2014_RMW_00408 nieuwbouw
Pension Van Schoonhoven MCOM_20140610 - RMW_20140626 Principiële - Goedkeuring
Beknopte samenvatting
Het pand Van Schoonhoven (Van Schoonhovenstraat nrs 76,78,80 en 82) is totaal uitgeleefd en bijgevolg
onbewoonbaar. In de nota '2013_MCOM_00184 - Onderzoek naar de herontwikkeling van de sites pension Van
Schoonhoven en complex Vercammenstraat - Oprichting werkgroep met betrekking tot het onderzoeken van de
mogelijkheden en het formuleren van voorstellen voor de sites voormalig “Pension van Schoonhoven” en complex
Vercammenstraat - MCOM_20130328 - Goedkeuring' werd reeds goedgekeurd dat deze site opnieuw kan ontwikkeld
worden in functie van een gepast aanbod voor dak- en thuislozen en voor wie moeilijk toegang vindt tot de reguliere
(sociale) woonmarkt, verder aangevuld met nieuwe bestemmingen.
Motivering
Gekoppelde besluiten
2013_MCOM_00184 - Onderzoek naar de herontwikkeling van de sites pension Van
Schoonhoven en complex Vercammenstraat - Oprichting werkgroep met betrekking tot het
onderzoeken van de mogelijkheden en het formuleren van voorstellen voor de sites voormalig
“Pension van Schoonhoven” en complex Vercammenstraat - MCOM_20130328 - Goedkeuring
Aanleiding en context
PROJECT
Op de site Van Schoonhoven willen we voor dak- en thuislozen een centraal en permanent
aanspreekpunt en een aanbod voor dagopvang en kortstondige noodopvang ontwikkelen. Het
gebouw en de werking zullen door het departement Maatschappelijke Integratie worden beheerd.
Het gebouw zal:
geïntegreerd worden in het stadsbeeld
drempelverlagend en transparant zijn, zonder een stigmatiserende plek te vormen
rekening houden met de gangbare energienormen en -eisen dmv energiebesparende maatregelen
(studie rond deze eisen van de energiecel door Boris Fornoville, consulent milieu, SB/G/PB in
bijlage)
opgebouwd worden volgens de volumestudie van Stad Antwerpen 'Ontwerpend Onderzoek' (zie
bijlage)
OCMW Antwerpen
69 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
De werking zal:
24u/24u een aanspreekpunt zijn voor daklozen
onmiddellijke, maar kortstondige opvang met aanklampende persoonsgerichte aanpak bieden
doorverwijzen naar professionele begeleiding omtrent specifieke problematieken (verslaving,
intrafamiliaal geweld,..)
PROCEDURE
Er zal een externe architect aangesteld worden via een procedure van de stad Antwerpen. Na
bespreking blijkt de impact van het gebouw en zijn functie behoorlijk groot. De stad heeft bijgevolg
geadviseerd om de architect aan te stellen via de grote architectenpool. In samenspraak worden er 3
architectenbureaus geselecteerd die gezien hun samenstelling en expertise geschikt zijn om een
dergelijk gebouw te ontwerpen en te bouwen. Deze drie bureaus krijgen de opdracht om een
wedstrijdontwerp op te maken volgens de projectdefintie, die u terugvindt in bijlage. In overleg met
de stad werden volgende architectenbureaus geselecteerd:
Bulk architecten cvba, Belpairestraat 85, 2600 Berchem, 03/233.68.95
De gouden liniaal Architecten bvba, Bochtlaan 13, 3600 Genk, 089/50.35.00
Ono multiprofessionele architectenvennootschap bvba, Isabella Brantstraat 44, 2018 Antwerpen,
03/256.00.67
Argumentatie
Invulling van het nieuwe gebouw Van Schoonhoven:
KELDER:
facilitaire ruimte (douches, toiletten, wasmachines, droogkasten en lockers) voor de inwonenden
maar ook voor de mensen die naar het inloopcentrum komen
technische ruimte voor het ganse gebouw (verwarming, meters nutsvoorzieningen,
liftmachinekamer, aansturing energiebesparende maatregelen,..)
GELIJKVLOERS:
stedelijke dispatch met:
1.
2.
3.
4.
wachtkamer en centraal onthaal
4 spreekkamers
1 vergaderzaal
kantoor voor 10 personen
inloopcentrum voor daklozen --> deze oppervlakte kan tijdens de wintermaanden naar
winteropvang omgevormd worden 's nachts
refter voor 30 à 35 personen bedoeld voor de bewoners van het pension - het personeel van de
stedelijke dispatch
buitenruimte van 265m²
VERDIEPING 1:
polyvalente ruimte met sanitaire voorzieningen te gebruiken voor:
1. winteropvang voor daklozen
2. alsnog een onderverdeling te maken (kamers, aparte kantoren,..)
OCMW Antwerpen
70 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
VERDIEPING 2-3-4:
10 wooneenheden met eigen keuken, leefruimte en sanitair:
1. 8 wooneenheden met 3 slaapkamers voor gezinnen
2. 2 wooneenheden met 2 slaapkamers voor gezinnen
40 kamers voor alleenstaanden met gemeenschappelijke sanitaire voorzieningen per verdieping:
1. 33 tweepersoonskamers voor alleenstaanden
2. 7 eenpersoonskamers voor alleenstaanden
1 centrale ontspanningsruimte voor de alleenstaanden met zetels en salon
--> Flexibiliteit inbouwen zodat plaats gemaakt kan worden voor gezinnen met heel uiteenlopende
samenstelling d.m.v. beweegbare wanden.
Financiële gevolgen
Ja
Algemene financiële opmerkingen
Raming:
In bijlage bevindt zich een meer gedetailleerde raming ter verduidelijking van onderstaande prijzen
(opsplitsing per verdieping,opsomming van wat verstaan wordt onder inboedel,..):
AFBRAAK
KELDER
GELIJKVLOERS
VERDIEPING 1
VERDIEPING 2
VERDIEPING 3
VERDIEPING 4
EXTRA ENERGIEBESPARENDE MAATREGELEN
INBOEDEL
BUITENAANLEG
TOTAAL excl.
WEDSTRIJDPREMIE Grote Pool
ERELOON ARCHITECT BOUWWERKEN 8,40%
VEILIGHEIDSCOÖRDINATOR 0,25%
21% BTW
€ 400.000,00
€ 405.000,00
€ 887.460,33
€ 644.124,43
€ 644.124,43
€ 644.124,43
€ 500.985,67
€ 100.000,00
€ 500.000,00
€ 132.500,00
€ 4.858.319,30
€ 30.000,00
€ 408.098,82
€ 12.145,80
€ 1.114.798,42
TOTAAL incl.
€ 6.423.362,34
De keuze van de architect wordt via de grote architectenpool van de stad Antwerpen gemaakt. Er
wordt aan elke architect die meedoet met de wedstrijd een premie uitgereikt van 10 000,00€. Dit is
OCMW Antwerpen
71 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
zo vastgesteld door de stad gezien de complexiteit van het project. Het ereloon van 8,40% wordt
vastgesteld volgens moeilijkheidsgraad architectuur, stabiliteit en technieken. De berekening van het
ereloon, die zo contractueel werd afgesloten, zit in bijlage.
Financiering:
Er werd een bedrag ingeschreven van 5.881.988 EUR voor de nieuwbouw Pension van
Schoonhoven en 400.000 EUR voor het verwezenlijken van de stedelijke dispatch die in het Pension
zal ondergebracht worden.
We kunnen rekenen op volgende middelen:
Stedenfondsmiddelen (voorgaande jaren): Pension Van Schoonhoven (investeringen): 1.772.455
EUR (goedgekeurd door de RMW op 10.12.2013) --> tot 31/12/2016
Voorstel financiering meerkost:
Gegeven de nieuwe ramingsprijs van 6.423.362,34 euro bestaat het voorstel tot financiering erin
volgende financieringsbronnen aan te spreken:
(1) Restmiddelen stedenfonds 2013 (reservefonds)
De afsluit van het Stedenfonds voor het jaar 2013 en de toewijzing van de restmiddelen binnen de
voorwaarden van dit fonds werd goedgekeurd door het ManCom op 15.4.2014. Onder voorbehoud
van bekrachtiging van deze beslissing door de RMW op 26.6.2014, wordt voorgesteld om het
bedrag van 759.170,00 EUR uit deze Stedenfonds restmiddelen aan te wenden voor het project op
de site Van Schoonhoven. Hierdoor kan de meerprijs tegenover de oorspronkelijke raming van
6.281.988,00 euro (project Van Schoonhoven & Reorganisatie Dispatch) volledig ondervangen
worden.
(2) Legaat Schillemans
De gelden uit het legaat Schillemans, met een huidig ramingsbedrag van 900.000,00 euro, te
benutten voor het project Pension Van Schoonhoven.
Budget te voorzien bij herziene ramingsbedrag
Indien de raad voor Maatschappelijk Welzijn akkoord gaat met zowel het herziene ramingsbedrag
als met de hiervoor geschetste wijzigingen in de finananciering voor het project Van Schoonhoven,
zal het investeringsbudget als volgt samengesteld zijn:
Budget Project Nieuwbouw Van Schoonhoven
Uitgave
Bedrag
6.423.362,34
Financiering:
Stedenfonds 2013 investeringen
1.772.455,00
(1) Legaat Schillemans (optioneel)
900.000,00
(2) Stedenfonds 2013 reservefonds (optioneel)
759.170,00
Saldo te financieren met lening
2.991.737,34
Het investeringsbudget zal in dit geval aan de uitgavezijde met 141.374,34 EUR verhoogd worden,
bovenop de al in het investeringsbudget voorziene budget van 5.881.988,00 euro (Pension Van
Schoonhoven) en 400.000,00 euro (Reorganisatie Dispatch).
OCMW Antwerpen
72 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Aangaande budgetjaar 2014 heeft het OCMW Antwerpen geen gelden uit de verkoop van
patrimonium op rekening ontvangen. Vandaar dat in het overzicht het saldo als 'te financieren met
lening' staat aangemerkt.
Voorstel
Aan de raad voor Maatschappelijk Welzijn wordt gevraagd of het investeringsbudget met betrekking
tot het Pension Van Schoonhoven mag aangepast worden:
- de inschrijving van de meerkost aan de uitgavezijde ten bedrage van 141.374,34 euro
- de toewijzing van de restmiddelen stedenfonds 2013 (reservefonds) aan dit project.
- de toewijziging van gelden Legaat aan dit project.
De genomen beslissing omtrent dit project door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn zal in de
opmaak meerjarenplanning 2015-2019 verwerkt worden.
In budget 2014 is 2.940.994,00 euro voorzien voor Pension Van Schoonhoven en 400.000 euro
voorzien voor Reorganisatie Dispatch. Wij nemen aan gezien de tijdspanne van gunning dat dit
budget voor 2014 ruim voldoende is.
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van:
Doelstellingen:
SD - 1HHM01 - De sociale grondrechten van alle Antwerpenaren en in het bijzonder van mensen
in armoede zijn gegarandeerd
ND - 1HHM0103 - Dak- en thuislozen zijn geholpen met een persoonsgerichte aanpak
OD - 1HHM010301 - Elke dak- en thuisloze krijgt gepaste opvang
Besluit
Artikel 1
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord met het optrekken van een nieuwbouw in de
Van Schoonhovenstraat 76-82 voor 6.423.362,34 euro incl BTW.
Artikel 2
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord met het programma van eisen zoals
voorgesteld werd door het departement Maatschappelijke Integratie en Ontplooiing - Dak- en
thuislozenwerking.
Artikel 3
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord met de werkwijze zoals beschreven om een
architect aan te stellen voor dit bouwproject.
Artikel 4
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de projectdefintie en de keuze van architecten, die
OCMW Antwerpen
73 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
deelnemen aan de wedstrijd binnen de architectenpool, goed.
Artikel 5
OCMW Antwerpen voert uit:
Departement
PA
PA
PA
externe architect
externe architect
externe architect
GAC
PA - externe architect
PA - externe architect
Actie
voorstudie
opmaak en goedkeuring projectdefinitie
aanstelling externe architect
opmaak vergunningsdossier
verkrijgen vergunning
opmaak uitvoeringsdossier
aanbesteding
opvolging uitvoering van de werken
oplevering van de werken
Timing
2014
2015
2016
begin 2017
De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan:
Aantal kopieën
1
1
Aan wie
Christine Maegh
Marc de Bens
Verwachte actie
geen
geen
Artikel 6
Boekhoudkundige verwerking:
Bedrag kosten
Bedrag opbrengsten
6.423.362,34 euro 1.772.455,00 euro (investeringssubsidies) & 900.000,00 euro legaat
(optioneel)
Subsidies
Bedrag:
1.772.455,00 euro (Stedenfonds 2013) & 900.000,00 euro (Legaat - optioneel
- Ramingsbedrag)
Wie keert
- Stedenfonds 2013: Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap
subsidie(s) uit:
- Legaat Schillemans (optioneel)
Rekeningen
Profit center:
4009 Bestuurzaken
Grootboekrekening: Ontvangsten: 1020000000 Schenkingen zonder specifiek doel of bestemming
(legaat) & 1500003400 Investeringssubsidies gemeente (investeringssubsidies)
Kostenplaats:
Projectnummer
(voor
investeringen):
Budget
OCMW Antwerpen
Uitgaven: 2210000000 Gebouwen - gemeenschapsgoederen
4091402000 BZ ANTWERPEN V Schoonhovenstraat 76-82
1HHM010301P03073 Nieuwbouw Pension Van Schoonhoven
1HHM010301P04084 Reorganisatie Dispatch
74 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Is voorzien in
budget:
Ja, in Meerjarenplanning 2014-2019 voor een bedrag van 5.881.988,00 euro
voor Pension Van Schoonhoven en 400.000 euro voor Reorganisatie Dispatch
(uitgaven)
Budgetpositie:
Ontvangsten: 102 bijdragen/Schenkingen/Legaten Zonder last of doel & 150
Investeringssubsidies
Uitgaven: 221 Gebouwen - Gemeenschapsgoederen
Budgetplaats:
Budgetbedrag:
400914000 BZ Patrimonium Daklozen -thuislozen
Uitgaven:
Budgetjaar 2014: 2.940.994,00 euro (Pension van Schoonhoven) &
400.000,00 euro Reorganisatie Dispatch (indien dispatch in Pension Van
Schoonhoven wordt ondergebracht)
Budgetjaar 2015: 2.940.994,00 euro
Totaal: 6.281.988,00 euro
Ontvangsten:
Budgetjaar 2014: 1.672.330,00 euro
Budgetjaar 2015: 100.125,00 euro
Totaal 1.772.330,00 euro (investeringssubsidies)
Legaat Schillemans 2014: 900.000,00 euro (optioneel)
Akkoord voor uitvoering door de financial controller
Naam:
Paragraaf:
Uitvoerder order
Naam:
Financiële weerslag:
Omschrijving
Bedrag in euro
Profitcenter
Kostenplaats
Bijlagen
1.
2.
3.
4.
5.
Bijlage bij dit besluit:studie_stad.pdf
Bijlage bij dit besluit:aangepaste_indeling.pdf
Bijlage bij dit besluit:140604_raming_pensionvschoonhoven.pdf
Bijlage bij dit besluit:studie_energiecel.pdf
Bijlage bij dit besluit:ereloontabel.pdf
6.
OCMW Antwerpen
75 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
6.
7.
8.
9.
OCMW Antwerpen
Bijlage bij dit besluit:projectdefinitie_pension.pdf
Bijlage bij dit besluit:Wedstrijdpool_offerteformulier.pdf
Bijlage bij dit besluit:Wedstrijdpool_architectenovereenkomst.pdf
Bijlage bij dit besluit:Wedstrijdpool_wedstrijdopdracht.pdf
76 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Opvangcentrum Van Schoonhovenstraat
Team Ontwerpend Onderzoek
Stad Antwerpen
| Stadsontwikkeling | Ruimte
OCMW Antwerpen
Francis Wellesplein 1 | 2018 Antwerpen
tel + 32 3 338 67 10
77 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
De
De
Ma1
De
De
DIE
De
PE
ST
RA
HOF
VAN
CAM
P
LA N
(hr)
ST
E VAN
H AN
VA N CA
AAT
De
EG
De
M PS TR
E LS
TR
AAT
ER
ND
TT
N
HA
A
M
ST
R
ZUSTERS-DER-ARMENPLEIN
De
De
Gr
T
AA
BU
De
RG
E ZAVE
LSTR
AAT
LZ
WE
D ER
LH
GE E
H ER
IJN
Wo
KO RT
ER
(hr)
Wo
THST
RA AT
De
De
Ma1
Ma1
RO
TT
ER
DA
S
TR
DUIN
Wo
ST RA
AT
VA N UR
Wo
ST EE
DE PRETSTRAAT
AAT
OS YS
TR
AAT
AAT
ND STR
EL ST
HO F TER
ULRIKSTRAAT
TWEEMONTSTRAAT
G
BER
AT
E
RT
KO
G
EE
IJ ST
ER
MO
UT
AAT
R
RODESTR
Artikel 6: Zone voor groen - (Gr)
Artikel 7: Zone voor publiek domein - (Pu)
Artikel 8: Overdruk - handel en reca - (hr)
(hr)
Ce
r)
(h
Wo
PIET
ER VAN
HOB
OKE
NSTRAA
T
VIOL
T
TRAA
(hr)
AAT
ND
ST
TR
EN
AT
SS
RA
PA RA
DIJ
PA
IERS
(hr)
AT
A
STR
EN
LO
NG
KT
CO
AR
AM
KL
M
E
TW
NM
E SIN
O
RD
NN
NG
AS
TR
(hr)
(hr)
S HA
AN
FR
GA
NG
IE
ST
EE
G
(hr)
NA
Wo
BOE
RHA
AVESTR
AAT
TR
AA
T
Wo
Ce
KT
Wo
DE WAGHE
MAKERE
STRAAT
Ma1
Wo
Ma1
AA
T
ESS
ENS
TRA
AT
W
I
IELE
KO
ITAL
GE
DIJ
KS
TR
Wo
LAN
AAT
Wo
Wo
OBSMAR
W
AT
NAS
TRAAT
NBER
Ce
Ce
LS
(hr)
AN
STR
TR
DUBOISS
SINT-JAC
(hr)
JO
AAT
TS
r)
(h
(hr)
S
KE
MOLE
MAATSWEG
Ma1
GE SIN
T-AN
AT
IN
Wo
DE PRETSTRAAT
RA
W
Wo
Wo
LAN
ST
Wo
AT
(hr)
AAT
IJS
Ce
ESTRA
STR
RW
r)
(h
E
TRA
IL
DE
Stadsontwikkeling
RT
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
DE WERV
M
STAD ANTWERPEN
District -
(hr)
KO
VAN
(hr)
EN
Wo
(hr)
AAT
(hr)
LS
EL
ZW
AN
Wo
T
AA
BO
(hr)
SI
AAT
EIN
ER
TR
AAT
LS
STR
T
AA
KE
T-A
N
ELLERMANSTRAAT
PL
TR
IK
NO
RSS
MA ATS
DE
N
RT
FUGGERSTRAAT
IE
KO
TR
EN
VA
RO
TS
LAA
SN
AT
GSTR
AT
A
STR
LD
AA
T
ES
DAL
TR
RP
UST
STRA
NS
DE
G
KATT
EN
ZE
OR
AU
VE
NO
Artikel 10: Overdruk - bouwblokproject
met aanduiding kenmerk "1" of "2"
Ce
(hr)
(hr)
AA
T
TR
Wo
SE
IJST
SL
AC
HT
ER
(hr)
RA
OR
Wo
TRA AT
NPO
gemengd project (Ma2)
(hr)
HIJ
TR
RLANTS
EG
SC
S
ES
(hr)
AT
MAE
HO
RA
OS
AA
T
TR
RS
DE
ME
VAN WESENBEKESTRAAT
WEN
M
CTDA
DU
VIA
AT
STRA
AP
TR
KAU
WEILA
VAN ARTE
(hr)
KLEINE
RAAT
VELDEST
RS
STRAAT
VAN
PE
DBLOEM
T
AA
SC
T
PS
T
AA
LO
KONINGIN ASTRIDPLEIN
Wo
r)
(h
TR
EG
(hr)
Artikel 3: Zone voor centrumfunties - (Ce)
LS
NW
Wo
KE
EE
T
RAA
Wo
IN
W
ST
FTAKST
Ma1
E
DE
Wo
Wo
NG
OU
Ce
Wo
Artikel 9: Overdruk - binnengebied
FA
AT
DERS
GESTRAAT
ATJE
OLIJ
D
(hr)
(hr)
ENTREPOTPLAATS
(hr)
AT
STRA
(hr)
RA
(hr)
EN
(hr)
ST
IN
UW
T
AA
DI
JK
SPLE
TR
E
-JAN
SS
NG
SINT
De
De
DU
LA
(hr)
VONDELSTRAAT
OR
(hr)
(hr)
RKT
LA
(hr)
(hr)
NMA
IBR
Wo
T
AA
(hr)
(hr)
RDE
AAT
(hr)
(hr)
PAA
STR
RA
AT
Wo
De
ILL
FUGGERSTRAAT
RSTR
(hr)
(hr)
Wo
Ce
AAT
GST
LA
AT
Ma1
78 / 209
ER
AP
RA
Ce
Artikel 4: Zone voor maatschappelijke functies - (Ma1)
BIS
ON
IZ
ST
T-W
Wo
EN
STR
NB
AAT
MAAL
Wo
LO
U
ER
UW
SIN
(hr)
OE
N BL
(hr)
(hr)
HO
Artikel 2: Zone voor detailhandel - (De)
Wo
N
VE
(hr)
De
Ce
Artikel 5: Zone voor maatschappelijke functies -
Wo
Wo
UI
Wo
ST
T
RAA
AAT
De
ATS
UI
De
De
GOU
Wo
T
RAA
E
NST
ST
NG
OVE
ER
LA
CKH
LD
AT
T
AA
Wo
Wo
GASSTR
STRAA
T
AT
E VA
VESTRA
TR
Wo
TE
AT
SINT
SEN S
DE WER
SS
PO
(hr)
KO RT
VAN
DE PRETSTRAAT
G
AN
Ce
AT
Wo
SE
RA
Artikel 1: Zone voor wonen - (Wo)
AT
RA
EM
TR
Ce
(hr)
(hr)
ST
ST
RA
ST
UL
Wo
Wo
ORTVE
ST
CE
Ma1
Wo
Wo
IERS
RIJNPO
IG
OEK
W
ER
TRA
KER
IN
AAT
USS
VAN
LE
Gr
TRAAT
ERT
(hr)
(hr)
(hr)
Wo
GP
(hr)
ERHEIDS
(hr)
ORB
Wo
(hr)
ER
STR
Wo
NB
ELS
T
RAA
VE
NIJV
MST
SINT-N
ANIU
Ma1
(hr)
ST
UI
G
AT
RAAT
STEE
AT
NN
BR
Wo
EN
RA
Ma1
GEN
AN
S
AT
ST
AAT
GER
VLIE
LA
N
TRA
T
RAA
Wo
Wo
STR
IS
O
USS
IA
Wo
Ma1
De
PST
HL
Wo
OCMW Antwerpen
Wo
U
Ma1
(hr)
KA
ALF
AND
DA
TUL
De
De
bestemmingen
TH
M
SINT-AM
Wo
AT
IES TR
RA
LI
LO
Wo
Wo
Wo
Ma1
STAT
H
TS
Wo
SS
RUP contour
hoofdgebouwen
PO
Wo
Wo
C
CH
Wo
AAT
Ma1
Wo
N
bijgebouwen
SLA
RA
RTSSTR
Wo
EL
AT
op te heffen verkavelingsplan
PPENHO FLAAN
AT
HALENSTRAAT
E
NN
RA
Ce
NG
AAT
UI
ST
T
RAA
EVERAE
RR
M
LA
XSTR
RAAT
AAT
Wo
JOS VERHELSTPLEIN
BST
SINT-JO
Wo
De
D
NEEF
IST
AKSTR
KORT E WINKELHA
TU
ENST
AT
AA
T
ND
RA
TR
LA
ST
IJS
Wo
Wo
LEI N
ER
Wo
T
RAA
BISSCHO
EG
HT
AAT
Ma1
IRP
Wo
ELW
AC
AIX
FST
GE
RA
SN
SL
RB
BIEKOR
RE
grenzen
T
TS
EGO
Ce
E
Wo
Ce
KE
T
WE
UL GR
NG
ZWED
AS
percelen
RAO
LA
Wo
Wo
o
Wo
PA
(hr)
S
PE
Ce
AT
AT
RA
RA
ST
RAA
T
Wo
Wo
Wo
Ma1
ST
OEK
AAT
Wo
T
R AA
RAAT
Ma1
RA
T
TRAA
AT
AP
ST
Wo
TSTR
Wo
Ma1
HT
TUNNELPLA
IE
ER
Ma1
Ce
STIJFSELR
UT
BR
Wo
AAT
Wo
LE
VISEST
NTEST
Wo
TRAAT
R
TIT
LV
MA
TR
ST
SCHAAFST RAAT
DE
JES
DE
NS
LO
RAAT
NIXS
E
HAAKST
MAR
RT
Ce
Wo
AN
AN
ND
GE M
EE
Ma1
ER
GRAC
CA
CO
KO
Wo
Wo
F
OF
T
AA
Ce
Wo
AAT
KOEIKENS
AN
IL
W
NSTR
Wo
AT
T
ERESTRAA
Wo
GEULINC
EE
RA
Ce
WA
WI NKEL
ST
Wo
Ce
LANG E
JK
Wo
T
STRAA
(hr)
E DI
Ce
W
Wo
KL
AT
RT
EMAK
Wo
Wo
Ma1
Ce
ESSE
KO
DE WAGH
DELIN
TR A
Wo
OR
ST
EG
LA
EN S
AZ
AAT
Ma1
UG
NSTE
RP
OV
T-L
Ce
Wo
BR
EBO DE
DE
NH
SIN
STR
ARUS
Wo
Ce
Ce
T
TRAA
OO
Wo
KA
Wo
Wo
Wo
AT
VAN AERD
De
Wo
Wo
AAT
Wo
Ce
Ce
(hr)
(hr)
Wo
TIEN -G
OR
SC H
Wo
Wo
Wo
Wo
(hr)
Wo
Wo
(hr)
DUBOISSTRA
GR EINS
VA N
Ma1
De
Wo
AT
NO
Ce
Ce
(hr)
(hr)
Wo
Ma1
ATS
AT
Ma1
Wo
(hr)
(hr)
(hr
ELLERMANSTRAAT
4.2 Inrichting
(hr)
De
De algemene voorschriften gelden bij de inrichting van
Wo
deze bestemmingszone. De
vergunningverlenende overheid kan een afwijking toestaan
op de inplanting en
bouwdiepte van de gebouwen uit de algemene voorschriften voor zover zij de
Wo
draagkracht van het gebied respecteren.
De
functie moet inpasbaar zijn binnen de stedenbouwkunMa1
Ma1
dige context.
Wo
De gemeenschapsfunctie moet duidelijk zichtbaar en
Wo
Wo
bereikbaar
zijn vanaf de straatzijde.
_LEGENDE
LEGENDE
Wo
LTP LA
RA
(hr)
De
(hr)
ST
Wo
Wo
RAAT
Wo
Ce
EN
KP
ND
C
LO
IN
AT
N
TR A
O
VINCENT VAN GOGHPLEIN
E LS
C
ZAV
PIJLST
E
STRA
GE
D
Wo
(hr)
r)
(h
Wo
Ma1
IN
LE
SE LS
G
Wo
Wo
Wo
AT
PEREN
STRA
LA N
ER
VIO LI
(hr)
T
AA
EN
(hr)
TR
IZ
DUIN
MS
U
M
T
AA
LOVELINGSTRAAT
VA N
r)
(h
AAT
ST RAL
Wo
OSYSTR
ENST
(hr)
AT
RAAT
(hr)
TR A
A AT
Wo
ATS
LISABE
SINT-E
Pu
PLA
T
INS
ORS
D ER
TSTR
(hr)
RLAN
(hr)
M AE
Wo
SPO
01/V
PL/36.7 87
9
23/11/1
H ER
VA N
Wo
AN D
(hr)
AT
(hr)
AT
T
R AA
STRA
STRA
(hr)
Ma1
Ma1
O EM
KORTE YPER
Artikel 4 Zone voor maatschappelijke
funties - (Ma1)
De
Wo
Wo
4.1 Bestemmingen
De volgende functies zijn toegelaten:
 Wonen is niet De
toegelaten
op het gelijkvloers
Wo
 Gemeenschapsvoorzieningen
zijn toegelaten
De
Ma1
 Op zich staande detailhandel is niet toegelaten
 Op zich staande reca-activiteiten zijn niet toegelaten
Wo
 Vrije beroepen zijn toegelaten met een maximum van
Wo
Wo 200 m² in de woonstraten en
onbeperkt op de hoekpercelen.
 Kantoren en diensten zijn niet toegelaten op het gelijkvWo
Woloers
Ma1
 Kleinschalige verblijfsaccomodatie is niet toegelaten
 Hotels zijn niet toegelaten
 Vrije tijdsvoorzieningen zijn niet toegelaten
 Groothandel en bedrijvigheid zijn niet toegelaten
Wo
Ma1  Industrie en logistiek zijn niet toegelaten
Wo
Minimum de helft van de bruto vloeroppervlakte moet per
Wo
Degebouw een
(hr)
gemeenschapsfunctie
hebben.
De
Wo
RAAT
De
AAT
ZE
GAAL ST
D
TE
E LS
De
Wo
KSTR
(hr)
NACHTE
De
AAT
BEEC
Wo
ST RAAT
Wo
Wo
Wo
ER
N ST
HO LLAND
Wo
ERBE
TR
ECKS
Ma1
Gr
Wo
E VA
Wo
Wo
ST R
r)
(h
LANG
Wo
RAAT
RS
KO RT
KST
LIE
JAN PALFIJNSTRAAT
(hr)
De
TA
OLIJF
HO
WILLY VANDERSTEENPLEIN
Rup 2060
AT
RICHARD STRA
Wo
SC
Wo
AT
Wo
Ma1
GE
M
)
hr
Wo
AAT
Wo
RT
E DIJ
KS
TR
AA
T
Wo
Ma1
Vooronderzoek in functie van RUP 2060
OCMW Antwerpen
79 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Vooronderzoek in functie van RUP 2060
OCMW Antwerpen
80 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
bestaande volumetrie 2400m²
OCMW Antwerpen
81 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
gewenste volumetrie 2487m²
OCMW Antwerpen
82 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
gewenste volumetrie 2200m²
PVE daklozencentrum 2200m²
nivo -1 460m²
nivo 0 620 m²
nivo 1-2-3 460m²
nivo 4 200 m²
gewenste volumetrie 2487m²
OCMW Antwerpen
83 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
-1 0
1
2
3
4
technieken: 460m²
7 schaken: 260m²
centraal loket: 60m²
inloopcentrum: 180m²
praktisch dienstencentrum: 180m²
stedelijke dispatch: 270m²
opvang gezinnen: 240m²
opvang alleenstaanden: 150m²
opvang gezinnen:240m²
opvang alleenstaanden: 150m²
opvang alleenstaanden 300m²
circulatie/ tussenruimtes ~400m²
bovengronds : 2430 m²
ondergronds : 460m²
OCMW Antwerpen
84 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
nivo 0
OCMW Antwerpen
85 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
OCMW Antwerpen
86 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
OCMW Antwerpen
87 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
OCMW Antwerpen
88 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
OCMW Antwerpen
89 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
OCMW Antwerpen
90 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
OCMW Antwerpen
91 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
OCMW Antwerpen
92 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
OCMW Antwerpen
93 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
RAMING PENSION VAN SCHOONHOVEN ifv VIPA-subsidies
NIEUWBOUW
EH
1. VOLLEDIGE ABRAAK BESTAAND GEBOUW:
– inschatting prijs voor volledige volume
2. OPTREKKEN NIEUWBOUW
– kelder
facilitaire en technische ruimte
– gelijkvloers
kantoor-inloopcentrum-refter
– verdieping 1
polyvalente ruimte
– verdieping 2
kamers en woonentiteiten
– verdieping 3
kamers en woonentiteiten
– verdieping 4
kamers
– inboedel
– energiebesparende maatregelen
3. BUITENAANLEG
– inrichting buitenruimte
– aansluiting nutsvoorzieningen
TOTAAL
excl
wedstrijdpremie
architect
8,40%
0,25%
veiligheidscoördinator
SUBTOTAAL
excl
BTW
21%
RAMINGSPRIJS
incl
m³
8000
m²
m²
m²
m²
m²
m²
TP
TP
450
620
450
450
450
350
1
1
m²
TP
265
1
100%
tot-prijs
tot-prijs (2)
€ 532.476,20
€ 386.474,66
€ 386.474,66
€ 386.474,66
€ 300.591,40
tot-prijs (3)
€ 400.000,00
€ 400.000,00
€ 405.000,00
€ 405.000,00
€ 887.460,33
€ 644.124,43
€ 644.124,43
€ 644.124,43
€ 500.985,67
€ 500.000,00
€ 100.000,00
€ 887.460,33
€ 644.124,43
€ 644.124,43
€ 644.124,43
€ 500.985,67
€ 500.000,00
€ 132.500,00
€ 30.000,00
PRIJS/M² incl 21% op de volledige oppervlakte (2770m²)
OCMW Antwerpen
HH
VIPA-subsidie
60%
niet
subsidieerbaar
(afbraak, 450m²
kelder,inboedel,
volledige kost
buitenruimte,
met VIPAwedstrijdpremie) subsidie (2) + (3)
94 / 209
€ 132.500,00
€ 4.858.319,30
€ 30.000,00
€ 408.098,82
€ 12.145,80
€ 269.795,37
€ 7.907,25
€ 2.270.194,20
€ 476.740,78
€ 2.746.934,98
€ 449.658,95
€ 13.178,75
€ 3.783.657,00
€ 794.567,97
€ 4.578.224,97
€ 1.467.500,00
€ 308.175,00
€ 1.775.675,00
€ 5.308.563,92
€ 1.114.798,42
€ 6.423.362,34
€ 991,67
€ 1.652,79
€ 641,04
€ 2.318,90
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
01_01 Comfort
Een goed een aangenaam comfort binnen het gebouw hangt af van vier parameters: het
thermisch comfort, de luchtkwaliteit, het visueel comfort en het akoestisch comfort. Hieronder
geven we de eisen aan waaraan het comfort in het gebouw moet beantwoorden.
01_01 .1 Thermisch comfort, luchtkwaliteit en visueel comfort
Algemeen
Voor de eisen inzake thermisch comfort, luchtkwaliteit en visueel comfort verwijzen we naar de
comfortklasse zoals deze werden gedefinieerd in de norm EN 15251:
Voor de indeling in de verschillende klasse gaat worden in de norm volgende algemene principes:
- Comfortklasse A wanneer er een uitzonderlijk hoog comfortniveau wordt nagestreefd. Deze
klasse wordt aanbevolen wanneer de ruimtes worden gebruikt door kwetsbare groepen, zoals
zieken, zeer jonge kinderen, senioren, …
- Comfortklasse B voor verblijfsruimtes met een langdurige bezetting door dezelfde personen.
- Comfortklasse C voor verblijfsruimtes die gedurende korte periodes worden gebruikt
- Comfortklasse D wanneer het geen verblijfsruimtes zijn.
Lokaal
Comfortklasse A
Comfortklasse B
Leefkamer
Slaapkamer
Keuken
Badkamer
Berging
Circulatieruimte
Kantoor/klaslokaal
Onthaal
Vergaderzaal
Refter
Stockageruimte
Sanitair
Comfortklasse C
Comfortklasse
D
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Thermisch comfort
Bij thermisch comfort onderscheiden we winter- en zomercomfort. Een aangenaam comfort
gedurende het volledige jaar is belangrijk voor de gebouwgebruikers. Bijgevolg moet de
gebouwschil zorgvuldig ontworpen worden.
Voor comforttemperatuur, relatieve vochtigheid en luchtsnelheid worden onderstaande waarden
gehanteerd in overeenstemming met de comfortklasse. De ruimtes met comfortklasse D hebben
een T>16°C of > 10°C of zijn vorstvrij), afhankelijk van de functie van de ruimte.
Aangezien het een gebouw betreft, waarin zowel tertiaire als woonfuncties worden ondergebracht,
worden hieronder de criteria voor beide types weergegeven.
Tertiaire gebouwen
Parameter
Comforttemperatuur:
- in de winter
- in de zomer
Aantal
overschrijdingsuren in
de zomer
>26°C (gesloten gevel)
of
>28°C (opengaande
vensters)*
Relatieve vochtigheid
OCMW Antwerpen
Comfortklasse A
Comfortklasse B
Comfortklasse C
21 – 23°C
23,5 – 25,5°C
20 – 24°C
23 – 26°C
19 – 25°C
22 – 27°C
< 100 h
100 – 150 h
150 – 200 h
40 – 65 %
30 – 70 %
30 – 70 %
95 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Luchtsnelheid:
- in de winter
- in de zomer
≤ 0,15 m/s
≤ 0,18 m/s
≤ 0,18 m/s
≤ 0,22 m/s
≤ 0,21 m/s
≤ 0,25 m/s
Voor kritieke ruimtes (ruimtes met hoge warmtewinsten) wordt een thermodynamische simulatie
gevraagd om het zomercomfort te garanderen.
Woningen
Parameter
Comforttemperatuur
1
leef- en slaapruimtes :
- in de winter
- in de zomer
- maximum zomerpiek
Comforttemperatuur
keukens, bergingen en
circulatieruimtes:
- in de winter
- in de zomer
- maximum zomerpiek
Comfortklasse A
Comfortklasse B
Comfortklasse C
21 – 25°C
23,5 – 25,5°C
27,1°C
20 – 25°C
23 – 26°C
28,1°C
18 – 25°C
22 – 27°C
28,8°C
21 – 25°C
---
16 – 25°C
---
14 – 25°C
---
In onderstaande tabel worden per typeruimte de aanbevolen ontwerpruimtetemperaturen
opgesomd.
Typeruimte
Ruimtes met verhoogde binnentemperatuur:
Kleedkamers, doucheruimtes, badkamers
Ruimtes met normale binnentemperatuur:
Kantoren, vergaderzalen, , restaurants, refters,
keukens, , leefruimtes, ateliers
Ruimtes met verlaagde binnentemperatuur:
Gangen, trapzalen, toiletten, bergingen, ,
slaapkamers, wasgelegenheid
Ruimtes met gematigde binnentemperatuur:
Stockageruimtes, magazijnen, stookplaatsen
Onverwarmde ruimtes:
technische ruimtes, zolders, kelders,
onverwarmde opslagplaatsen
Ontwerpruimtetemperatuur
24°C
20°C
16°C
10°C
0°C
Luchtkwaliteit
Voor de toevoerdebieten en de CO2-concentratie boven het omgevingsniveau worden
onderstaande waarden gehanteerd in overeenstemming met de comfortklasse. Daarnaast wordt
er ook naar de norm NBN D-50.001 voor woningen en EN 13779 voor tertiaire gebouwen
verwezen.
Er is een algemeen rookverbod in dit gebouw. De rooklocaties zijn te voorzien als overdekte
buitenruimte.
Tertiaire gebouwen
Parameter
IDA-klasse
Vereist debiet
Ontwerpdebiet
Debiet voor ruimten
niet bestemd voor
1
Comfortklasse A
IDA 1
> 54 m³/h pp
72 m³/h.pp
Comfortklasse B
IDA 2
36 – 54 m³/h pp
45 m³/h.pp
Comfortklasse C
IDA 3
22 – 36 m³/h pp
29 m³/h pp
Comfortklasse D
IDA 4
< 22 m³/h pp
18 m³/h pp
nvt
> 2,5 m³/h.m²
1.3-2.5 m³/h.m²
< 1.3 m³/h.m²
Temperaturen mogen lager zijn in de slaapruimtes (zie tabel met typeruimtes)
OCMW Antwerpen
96 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
menselijke bezetting
CO2-concentratie
boven
omgevingsniveau EN
13779 (grenzen)
CO2-concentratie
boven
omgevingsniveau EN
15251 (ontwerp)
< 400 ppm
400 – 600 ppm
600 – 1000 ppm
> 1000 ppm
350 ppm
500 ppm
800 ppm
--
Woningen
Parameter
Woonkamer
Slaapkamer,
studeerkamer,
hobbyruimte
Gesloten keuken,
badkamer, wasruimte
Open keuken
Toilet
Flux
Toevoer
Toevoer
Nominaal debiet
3,6 m³/h.m²
3,6 m³/h.m²
Minimaal debiet
75 m³/h
25 m²/h
Afvoer
3,6 m³/h.m²
50 m³/h
Afvoer
Afvoer
3,6 m³/h.m²
--
75 m³/h
25 m³/h
Visueel comfort
Voor daglichttoetreding worden onderstaande waarden gehanteerd in overeenstemming met de
comfortklasse. Voor ruimtes met een comfortklasse D is geen daglicht noodzakelijk. De
daglichtfactor is de verhouding tussen de verlichtingssterkte binnen op één punt en de
verlichtingssterkte buiten op een horizontaal vlak dat vrij is. Deze dient beschouwd te worden in
het midden van de ruimte op een hoogte van 0,85 m.
Parameter
Daglichtfactor
Comfortklasse A
5%
Comfortklasse B
3%
Comfortklasse C
1%
Om de vereiste luxniveaus te bepalen wordt er verwezen naar de norm EN 12464-1. De
aanbevolen waarden in onderstaande tabellen zijn richtinggevend als ontwerpwaarden van de
verlichtingsniveaus. Voor noodverlichting moet er voldaan worden aan de norm EN 1838.
Tertiaire gebouwen
Ruimte
Praktijkverlichtingssterkte
Ēm
150 lux
500 lux
300 lux
500 lux
150 lux
500 lux
500 lux
250 lux
200 lux
500 lux
1 lux
Circulatieruimte
Kantoor
Onthaal
Vergaderzaal
Stockageruimte
Keuken
Refter
Sanitair
Technische ruimte
Serverlokaal
As vluchtweg op grondniveau
Als energiezuinige ontwerpwaarde wordt hier een maximum van 2 à 2,5 W/100 lux.m² naar voor
geschoven met uitzondering voor hoge ruimtes.
OCMW Antwerpen
97 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Woningen
Ruimte
Gang, hal, trap, toilet
Berging, kelder, washok
Eetkamer
Slaapkamer
Woonkamer
Badkamer
Keuken
Aanbevolen
50 – 100 lx
50 – 100 lx
100 – 200 lx
100 – 200 lx
100 – 300 lx
200 – 300 lx
200 – 500 lx
In de Bouwcode, de stedenbouwkundige verordening van de stad Antwerpen, zijn bepalingen
opgenomen met betrekking tot de minimale lichtinval. De Bouwcode kan online geconsulteerd
worden via deze link:
http://www.antwerpen.be/docs/Stad/Bedrijven/Stadsontwikkeling/SW_Burgers/Bouwvergunning/B
ouwcode_finaal_web.pdf.
01_01 .2 Akoestisch comfort
Voor luchtgeluidsisolatie, contactgeluidsisolatie, installatiegeluid, gevelisolatie en geluidsabsorptie
inzake akoestisch comfort verwijzen we naar de comfortklassen zoals deze gedefinieerd werden
in de norm NBN S01-400-1 voor woningen.
Tertiaire gebouwen
Ruimte
Circulatieruimte
Kantoor/klaslokaal
Onthaal
Vergaderzaal
Stockageruimte
Refter
Sanitair
Parking
Maximaal geluidsniveau voor stoorgeluid
40 – 50 dB(A)
50 dB(A)
40 dB(A)
50 dB(A)
55 dB(A)
---
De aangeraden nagalmtijden bij 500 Hz vindt men terug in onderstaande tabel.
Ruimte
Kantoor
Vergaderzaal
Ideale nagalmtijd
0,6 – 0,8 s
0,7 – 0,9 s
Woningen
Lokaal
Gang, hal, trap, toilet
Berging, kelder, washok
Eetkamer
Slaapkamer
Woonkamer
Badkamer
Keuken
OCMW Antwerpen
Normaal comfort
X
X
X
Verhoogd comfort
X
X
X
X
98 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
01_02 Duurzaamheid
02_01 .1 Integraliteit
Op welke manier ondersteunen de architectuur en het duurzaamheidsconcept elkaar?
De consequenties van ontwerp- en duurzaamheidskeuzes moeten op elkaar afgestemd te zijn.
Een verantwoord materiaalgebruik is niet te rijmen met een overdadig materiaalgebruik. De
afstemming van waterdoorlatende oppervlakten moet gebeuren in relatie met de ondergrondse
parking. De keuze van het constructiesysteem in functie van de beperking van het aantal
bouwknopen.
Daarbij is duurzaamheid meer dan zuinig energie-, water- en materiaalgebruik maar vloeit het
tevens voort uit een slim ontwerp dat flexibel en aanpasbaar is zodat een gebouw meerdere
generaties met wisselend gebruik kan overleven. Hier wordt een pleidooi gevoerd om niet enkel
aandacht te hebben voor de harde technische duurzaamheid, maar eveneens op het afstemmen
ervan op de zachte culturele duurzaamheid.
Architecturale kwaliteit en duurzaamheid moeten in evenwicht gebracht worden waarbij het geheel
meer is dan de optelsom van de delen.
02_01 .2 Ecologische duurzaamheid
Het luik ecologische duurzaamheid kan verder opgedeeld worden naar vier onderdelen: energie,
water, materialen en groen en biodiversiteit. Elk van die onderdelen wordt op een analoge manier
benaderd volgens de “trias ecologica”. Dit principes moet gevolgd worden. Aan de ontwerpers
wordt echter de vrijheid gelaten om deze concreet in te vullen. Hoe de invulling gebeurt, moet
inzichtelijk gemaakt worden in het voorstel.
A) Energie
Om een aanvaardbaar comfort te realiseren is een minimum aan energie vereist. De mate waarin
energie vereist is voor het realiseren van dat comfort is afhankelijk van het samenspel van
volgende factoren:
• Gebouwconcept: dit omvat de oriëntatie, de isolatie, de compactheid, de glasoppervlakte,
de aanwezigheid van zonwering,…
• Concept van de installaties: dit omvat de productie, distributie en afgifte van warmte en
koude, het ventilatieconcept, warmteterugwinning, het type verlichting, de wijze waarop
warm water geproduceerd wordt,… Een belangrijk aspect bij al deze installaties is de
regeling ervan: manueel, klokgestuurd, vraaggestuurd,…
• Gedrag van de gebruikers: door een goed concept van gebouw en installaties en vooral
door een gebruiksvriendelijke of grotendeels geautomatiseerde regeling (o.a.
daglichtgestuurde verlichting, CO2-gestuurde ventilatie, verwarming m.b.v. start-stop
optimiser,…) kan hun invloed in belangrijke mate beperkt worden.
Uitwerking volgens de trias ecologica:
1) Beperken van de energievraag door
• De ruimte-inname en functievervulling te optimaliseren (oriëntatie, compactheid,…)
• Vrije energie (daglicht, zonnewarmte) toe te passen (isolatie, luchtdichtheid, zonwering,…)
• In passieve technieken te investeren (warmterecuperatie, grondbuizen, passieve
koeling,… zodat actieve koeling overbodig wordt)
2) Benodigde energie duurzaam opwekken (PV-panelen, warmtepomp, zonneboiler,…)
3) Efficiënt toepassen van fossiele brandstoffen (condenserende ketel, LED-verlichting,
intelligente sturing HVAC en verlichting, toestellen met A+++-label,…)
OCMW Antwerpen
99 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
De eisen op vlak van energieprestatie zijn voor dit gebouw:
Tertiaire gebouwen
Lage energiebouw
• Energiebehoefte voor verwarming ≤ 60 kWh/m² per jaar
• Energiebehoefte voor koeling ≤ 60 kWh/m² per jaar
-1
• Luchtdichtheid: n50 ≤ 1 h
• K-peil ≤ K33
• E-peil ≤ E55
Met een luchtdichtheidsproef dient te worden aangetoond dat het gebouw aan de gevraagde
luchtdichtheidseis voldoet.
B) Water
Uitwerking volgens de trias ecologica:
1) Beperk de vraag naar water:
• IN: gebruik waterbesparende toestellen (keukenkranen, sanitaire waterkranen,
douchekoppen, toiletten…), lekdetectoren, debiet- en drukbegrenzers,…
• UIT: voorkom onnodige afvoer van water: Een traceerbare en toegankelijke installatie
vergemakkelijkt het beheer, het onderhoud en het toezicht.
2) Recupereer waar mogelijk:
• IN: recupereer regenwater
• UIT: onderzoek of hergebruik van grijs water mogelijk is.
3) Rationeel watergebruik:
• IN: gebruik drinkwater zo rationeel mogelijk
• UIT: installeer voorzieningen voor infiltratie en buffering van regenwater: groendaken,
waterdoorlatende verharding voor de buitenruimte. Bij de dimensionering van de infiltratieen buffervoorzieningen moet er rekening gehouden met de klimaatsverandering. In de
toekomst zullen er langere periodes van droogte zijn en zal het heviger regenen in kortere
periodes.
Streven naar een hemelwaterneutraal project. Hemelwaterneutraal wil zeggen dat er geen
regenwater van de site wordt afgevoerd naar de riolering. Het regenwater wordt ter
plaatse gebruikt, geïnfiltreerd en/of gebufferd.
C) Materialen
Uitwerking volgens de trias ecologica:
1) Beperk de vraag naar grondstoffen:
• IN: voorkom onnodig gebruik van materialen (afwerkingsmaterialen, systeembouw,
flexibele indeling, aanpasbaarheid van het gebouw, ,…)
• UIT: voorkom afval (prefab,…)
2) Hergebruik grondstoffen
• IN: gebruik gezonde en duurzame materialen uit onuitputtelijke grondstoffen (cradle to
cradle, gesloten kringlopen, nagroeibare isolatiematerialen, hout, natuurverf,…)
• UIT: hergebruik afval en recycleer (recuperatie bakstenen, hergebruik granulaten beton,
recycleerbare isolatiematerialen,…)
3) Vul de resterende vraag aan via verstandig gebruik van eindige grondstofbronnen
• IN: gebruik materialen die goed scoren op vlak van milieu en gezondheid
• UIT: verwerk afval verstandig
Concreet kan dit vertaald worden in: er moet zoveel mogelijk gewerkt worden met:
• lokale materialen
• gerecycleerde materialen
• recycleerbare materialen
OCMW Antwerpen
100 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
•
materialen met duurzaamheidscriteria zoals FSC-label, PEFC-label, Natureplus label,
Europees Ecolabel, Blaue Engel label, Nordic Swan label, NIBE-klasse 1, 2 of 3.
D) Groen en biodiversiteit
Bij de groenaanleg moet er rekening gehouden te worden met volgende aandachtspunten:
• gebruik inheemse, jonge planten die weinig onderhoud vragen
• vermijd woekerplanten
Groen kan ook binnen de stedelijke context geïntegreerd worden. Suggesties hiervoor zijn:
• buitenzones
• groendaken en groene gevels
• omheiningen, hagen en steunmuren
• doorlatende verharde en bewust onverharde oppervlaktes
• plantenbakken op terrassen en pergola’s
Ook kan aan de bevordering van de biotopen van lokale fauna gedacht worden:
• nestkasten
• bijenkorven
• stadsmoestuinen
02_01 .3 Economische duurzaamheid
Nadenken over duurzaamheid, is denken op de lange termijn. De gebouwen moeten hun
meerwaarde niet alleen op korte maar ook op middellange en lange termijn weten te behouden.
Een aspect daarbij is het bedenken van aanpasbare gebouwen waarbij zowel de structuur als de
ruimtes in de loop van de tijd een andere invulling kunnen krijgen. Dit kan op korte termijn
resulteren in een minder optimaal volume, maar op langere termijn meer mogelijkheden creëren
voor hergebruik.
02_01 .4 Sociale en culturele duurzaamheid
In welke mate geeft het gebouw aanleiding tot sociale interactie, identificatie en betrokkenheid?
Toepassingen van duurzame ontwikkeling kunnen zich baseren op een eigen voorziening op
schaal van het project (energiebehoefte, waterbeheer, …). Dergelijke zelfvoorzienende
toepassingen mogen niet resulteren in asociale projecten die los staan van een bredere
maatschappelijke opvatting. Duurzaamheid mag niet leiden tot exclusiviteit of afgeslotenheid.
Duurzaamheid dient uit te gaan van de ruimtelijke en historische context waarin een project zich
inschrijft. Elk bouwwerk neemt ruimte in voor een zeer lange tijd. Bebouwing in de stad bepaalt
voor een zeer lange periode de stedelijke structuur, het straatbeeld en het functioneren van de
omgeving. Duurzaamheid impliceert dat bouwen rekening houdt met deze context, die zowel
ruimtelijk als temporeel is.
OCMW Antwerpen
101 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
PROJECTNAAM
nieuwbouw Pension Van Schoonhoven
bouwdeel 1
bouwdeel 2
totaal
TOTALE BOUWKOST
100%
4.458.319,30 €
0%
-
€
4.458.319,30 €
RUWBOUW EN AFWERKING
60%
2.674.991,58 €
0%
-
€
2.674.991,58 €
CONSTRUCTIE-ELEMENTEN
15%
668.747,90 €
0%
-
€
668.747,90 €
TECHNISCHE UITRUSTING
25%
1.114.579,83 €
0%
-
€
1.114.579,83 €
CLASSIFICATIE
ARCHITECTUUR
3
0
categorie 1 t/m 5 invullen
STABILITEIT
2
0
categorie 1 t/m 4 invullen
TECHNIEKEN
2
0
categorie 1 t/m 3 invullen
AKOESTIEK
0
0
categorie 1 t/m 3 invullen
ENERGIEPRESTATIE
2
0
categorie 1 t/m 3 invullen
REPETITIE
AANTAL IDENTIEKE GEBOUWEN
1
AFBRAAK
TOTALE BOUWKOST AFBRAAK
400.000,00 €
De verdeling van het ereloon onder de verschillende eventuele partners (akoestiek, EPB, stabiliteit en technieken) is vrij te
bepalen door de architect. Deze tabel geeft enkel een mogelijke opsplitsing weer.
8,40%
ERELOONPERCENTAGE
1,59%
ERELOONPERCENTAGE AFBRAAK
Louter afbraak wordt in een aparte post voorzien. Indien de afbraak deel uitmaakt van de verbouwingswerken (verwijderen van
muren, maken van deuropeningen, wijzigen draagconstructie) wordt de kost opgenomen in het budget van de verbouwing.
OCMW Antwerpen
102 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Projectdefinitie: nieuwbouw Pension Van
Schoonhoven
OCMW Antwerpen
103 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Inhoud
......................................................................................................................................................................... 1
Projectdefinitie: nieuwbouw Pension Van Schoonhoven ................................................................................ 1
01_01
Voorwerp van de opdracht .......................................................................................................... 3
01_02
Bouwkost ..................................................................................................................................... 3
01_03
Ereloon ........................................................................................................................................ 3
01_04
Opdrachtgever ............................................................................................................................. 3
01_05
Contact ........................................................................................................................................ 3
02_01
Ruimtelijke context ...................................................................................................................... 4
02_02
Beleidscontext ............................................................................................................................. 7
04_01
Stedenbouw................................................................................................................................. 8
04_02
Architectuur ................................................................................................................................. 8
04_03
Monumenten en Landschappen .................................................................................................. 9
04_04
Mobiliteit .................................................................................................................................... 10
04_05
Toegankelijkheid........................................................................................................................ 10
04_06
Duurzaamheid ........................................................................................................................... 10
04_07
Comfort ...................................................................................................................................... 12
04_08
Programma van eisen ............................................................................................................... 16
05_01
Opdracht stabiliteit .................................................................................................................... 18
05_02
Opdracht technieken ................................................................................................................ 18
05_03
Opdracht energiedeskundige ................................................................................................... 19
06_01
sloopinventarisatie; .................................................................................................................... 19
06_02
opmeting; ................................................................................................................................... 19
06_03
hoogspanningskabine; .............................................................................................................. 19
08_01
Timing van het project ............................................................................................................... 19
08_02
Te betrekken actoren ................................................................................................................ 19
08_03
Communicatie en participatie .................................................................................................... 19
OCMW Antwerpen
Wedstrijdpool 2014
104 / 209
2
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Pension van Schoonhoven_projectdefinitie
01_ Inleiding
01_01 Voorwerp van de opdracht
Van Schoonhovenstraat 76-82, 2060 Antwerpen: voormalig pension Van Schoonhoven (zeer
laagdrempelig onthaaltehuis voor thuislozen)
Architectuur: categorie 3
Stabiliteit: categorie 2
Technieken: categorie 2
Energiestudie: categorie 2
De ontwerpopdracht betreft het optrekken van een pand voor acute daklozenopvang, dagopvang voor
daklozen, hulpverlening en aanbieding van facilitaire noden (douche, wasmachine, ..). Het gebouw zal
uitgebaat worden door OCMW Antwerpen enerzijds en CAW (Centrum voor Algemeen Welzijnswerk)
anderzijds.
01_02 Bouwkost
De vooropgestelde bouwkost is:
4 858 319,30 euro
De vooropgestelde bouwkost is exclusief:
- de erelonen van de architect en zijn projectteam
- de BTW
- de veiligheidscoördinator
01_03 Ereloon
Het globale percentage is vastgelegd op 8,40%.
01_04 Opdrachtgever
OCMW Antwerpen ondersteund door Stad Antwerpen
01_05 Contact
Anke Van der Jonckheyd: 03/338.24.99 - 0497/53.72.79
OCMW Antwerpen
Wedstrijdpool 2014
105 / 209
3
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Pension van Schoonhoven_projectdefinitie
02_ Context
02_01 Ruimtelijke context
01_02 .1
Situering
De site is gelegen in de stationsbuurt van het Centraal Station van Antwerpen. Een buurt in volle
ontwikkeling, waar verschillende grote knooppunten herbekeken en heraangelegd worden door de stad
(Operaplein, De Keyserlei, Astridplein,..)
de coninckplein
site
astridplein
Het pand is gelegen in een enkelrichtingsstraat met overwegend woningen met 4 bouwlagen waardoor ook
de tram rijdt richting De Coninckplein. De ene kant van de straat komt uit op het Astridplein en de andere
op het De Coninckplein.
OCMW Antwerpen
Wedstrijdpool 2014
106 / 209
4
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Pension van Schoonhoven_projectdefinitie
Astridplein:
Het Astridplein straalt weer de 'grandeur' van vroeger uit. Het plein heeft de laatste jaren een volledig
nieuwe look gekregen en wordt zo het referentiepunt voor het openbaar vervoer in Antwerpen.
Visueel vormt het plein één open geheel, maar functioneel bestaat het uit twee aparte zones. Het zuidelijk
deel vormt het voorplein of piazza voor het stationsgebouw. Het is volledig gereserveerd voor de
voetgangers met toegangen tot de ondergrondse verdiepingen. De vroegere straatlantaarns staan op hun
plaats terug zodat dit brokje nostalgie opnieuw kan worden bewonderd. Het noordelijk deel van het plein is
opgevat als een groene zone die toegankelijk is voor het publiek. Daaromheen is er een lus met haltes
voor bussen en trams.
De Spaanse architect en pleinontwerper Jordi Farrando tekende het ontwerp van het vernieuwde
Astridplein.
De Coninckplein:
Op dit driehoekig plein vonden de afgelopen 50 jaar allerlei kermissen, feesten en happenings plaats.
En die oorspronkelijke functie werd op een eigentijdse wijze bewaard in het nieuwe ontwerp: een houten
podium, sfeerverlichting, granieten zitbanken en een basketbalveld. De heraanleg hield rekening met het
multifunctioneel gebruik van het plein, dat een tramhalte heeft, maar ook een basketveld, zitbanken en
fietsparkings.
Het blijft ook toegankelijk voor buurtevenementen, zoals muziek in de wijk, marktjes en bijzondere
evenementen zoals de pianomarathon. Het plein is grotendeels autovrij. Dat verbeterde de
toegankelijkheid. De horecazaken die aan het plein grenzen, kunnen er nu op aansluiten. Het plein vloeit
over in het Permekecomplex, waar de bibliotheek gehuisvest is.
Maar ook de straten die op het plein uitkomen kregen een opknapbeurt in 2003. In de Dambruggestraat,
Lange Beeldekensstraat, Muizenstraat, Van Schoonhovenstraat en Van Wesenbekestraat werden al
OCMW Antwerpen
Wedstrijdpool 2014
107 / 209
5
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Pension van Schoonhoven_projectdefinitie
werken uitgevoerd in duurzame materialen met oog voor groen, aansluiting met het plein, de bevordering
van langzaam verkeer, veiligheid en buurtbetrokkenheid.
AG Vespa (het autonoom vastgoedbedrijf van de stad) kocht de afgelopen jaren een aantal verwaarloosde
panden aan op het De Coninckplein om ze af te breken en vervolgens te vervangen door
nieuwbouwprojecten. Deze aankopen kaderen in een uitgekiende stadsvernieuwingsstrategie om in deze
omgeving een frisse wind te laten waaien.
Van Schoonhovenstraat 78-82:
De site is gelegen in een woonbuurt gecombineerd met horeca en handel op de begane grond.
De Heilig Hart kerk die paalt aan de achterzijde van de site is nog actief in gebruik door een engelstalige
Westafrikaanse, een Witrussische en een Burundese kerkgemeenschap.
De site is gelegen aan een enkelrichtingstraat met aan 1 zijde parkeermogelijkheid en aan de andere zijde
een tramlijn.
De site is momenteel volledig bebouwd, maar deze dient uiteraard naar het nieuwe project toe ontpit te
worden.
01_02 .2
Astridplein:
Historische context
Tot in 1865 was de plaats waar nu het station, de Zoo en het Astridplein gevestigd zijn, een plaats gelegen
buiten de Spaanse vesten. Het gebied stond bekend als ‘groenenhoek’ en boeren teelden hier wat
groenten op de vruchtbare poldergrond. Men kon de omgeving pas bereiken na vanuit de vesten twee
vestingsbruggen over te steken en een landweg te nemen. Na de aanleg van het eerste station in 1904
kreeg de plek de naam Statieplaats. Om het plein te kunnen aanleggen, werd het vroegere station
afgebroken. Het nieuwe werd wat verder naar achter gezet. In 1935 veranderde de naam ten gevolge van
het tragische overlijden van koningin Astrid.
De Coninckplein:
Het plein werd aangelegd aan de rand van de Spaanse vesting. Voorheen werd het Solvijnsplein genoemd
en op 22 maart 1869 werd het plein hernoemd naar Pieter De Coninck. Tot eind de jaren '60 was het plein
een levendige plek, waar mensen elkaar ontmoetten, aangezien er veel bedrijven waren gevestigd rond
het plein. Echter, door ruimtegebrek moesten veel bedrijven verhuizen naar de stadsrand. Het plein bleef
sinds de jaren '80 verloederd achter. Het werd het centrum voor drugsdealers en daklozen.
In een poging het tij te doen keren besliste het stadsbestuur eind de jaren '90 er de nieuwe
hoofdbibliotheek van Antwerpen te vestigen: de Permekebibliotheek. Deze opende in 2005 en was
bedoeld als hefboom voor de heropleving van het De Coninckplein en de nabije omgeving. De
OCMW Antwerpen
Wedstrijdpool 2014
108 / 209
6
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Pension van Schoonhoven_projectdefinitie
Antwerpenaar heeft de weg naar de bibliotheek duidelijk gevonden. Ook zijn er opnieuw verschillende
bedrijven en horeca-aangelegenheden gevestigd nu, die het leven op het plein bevorderen.
Van Schoonhovenstraat 78-82:
De site is door de jaren heen volledig bebouwd, wel met behoud van de gevels aan de straat. De
verschillende woonhuizen zijn intern met elkaar verbonden waardoor er een wirwar van doorsteken
ontstaan is die de overzichtelijkheid van de organisatie van het gebouw teniet doet.
Tot nu toe was de functie van het gebouw het langdurig verblijf voor daklozen met een minimale
begeleiding. Bewoning was niet meer verantwoord in dit volledig uitgeleefde pand. De bewoners werden
allemaal overgeplaatst naar een nieuwe locatie in Antwerpen-Noord.
Hierdoor hebben we de vrijheid om met dit pand de hulpverlening te optimaliseren in een stedelijke
dispatch voor acute daklozen.
01_02 .3
Socio-culturele context
Antwerpen-Noord is een dichtbevolkt gebied. Ruim 30 000 mensen wonen op een relatief kleine
oppervlakte. Antwerpen-Noord, beter gekend als ‘den 2060’, bestaat uit drie kleinere wijken: Stuivenberg,
Dam en Amandus-Atheneum. Antwerpen-Noord weerspiegelt de wereld en is met 150 verschillende
nationaliteiten het meest diverse gebied van Antwerpen. 49 procent van de 35 000 inwoners van
Antwerpen-Noord is allochtoon. De opvallendste gemeenschappen blijven de Chinese, Portugese,
Afrikaanse en Marokkaanse. Eén op drie bewoners leeft in armoede of tegen de armoedegrens aan.
Werken aan een leefbare verstandhouding tussen die bonte menigte is geen evidente opgave. Elkaar
verstaan, letterlijk een taal vinden waarin men kan communiceren, is vaak al een groot probleem, laat
staan elkaars cultuur en anders zijn begrijpen en accepteren.
02_02 Beleidscontext
02_02 .1
BPA & RUP
RUP2060 is van toepassing. De site is gelegen in de zone voor maatschappelijke functies.
http://www.antwerpen.be/docs/stad/Stadsvernieuwing/Bestemmingsplannen/RUP_11002_214_10002_000
02/RUP_11002_214_10002_00002_sv.pdf
OCMW Antwerpen
Wedstrijdpool 2014
109 / 209
7
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Pension van Schoonhoven_projectdefinitie
02_02 .2
Strategisch Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen
http://www.ruimtelijkstructuurplanantwerpen.be/
De straat maakt deel uit van de stationsbuurt: De stationsomgeving is een ‘verknoopt’ gebied. Dagelijks
zijn er duizenden mensen die toekomen, vertrekken of passeren. Verschillende soorten vervoer komen
hier samen, kruisen elkaar of sluiten op elkaar aan.
Nog een belangrijke troef voor de stationsomgeving is de sterke concentratie van en de grote variatie aan
functies. Nergens in de stad vindt u zo veel hotels, kantoren, horecazaken, winkels, toeristische en
culturele attracties zo dicht bij elkaar.
De stad bouwt logischerwijs dan ook voort op deze troeven. De ambities zijn niet gering:
- de stationsomgeving versterken als een representatieve ruimte en een hoogdynamisch onthaal
voor de stad.
- het verkeer reorganiseren tot een helder functionerend knooppunt voor openbaar vervoer én
auto’s.
- de stationsomgeving is meer dan een gebied waar je toevallig langskomt. Door de aansluiting
tussen de stedelijke activiteiten te versterken, wordt de buurt een bestemming op zich.
- bovenal moet de stationsbuurt een stadsdeel zijn waar het prettig wonen is.
03_ Ambitie van de opdrachtgever
De verschillende ambities uit de projectdefinitie moeten op een geïntegreerde wijze worden verwerkt tot
een samenhangend ontwerp. Hierbij is het noodzakelijk dat kruisbestuivingen of verknopingen van
verschillende thema’s in een kwalitatief plan worden verwerkt. Een goede beeldkwaliteit moet hand in hand
gaan met een hoge belevingswaarde en een gevarieerd programma, met een duurzaam energieconcept
en materialen, met een goede toegankelijk, enz…
04_ Doelstellingen
04_01 Stedenbouw
Voor de algemene visie van de stationsbuurt raadpleeg het strategisch ruimtelijk structuurplan Antwerpen.
Voor alle voorschriften raadpleeg de bouwcode en RUP 2060.
- De kroonlijsthoogte van de aanpalende panden zal ongeveer aangehouden worden (12,23m en
13,91m)
- De bouwdiepte van de hoofdbouw van de naastliggende panden zal aangehouden moeten worden
(scheidsmuren te volgen). Op het gelijkvloers zal hier de bouwdiepte dieper kunnen dan de
gangbare voorschriften (zie volumestudie in bijlage).
- 20% van de te bebouwen oppervlakte dient open ruimte te blijven.
04_02 Architectuur
De functionele en architecturale kwaliteit van het gebouw is van primair belang. Deze kwaliteit wordt
ondermeer bepaald door de functionaliteit en de belevingswaarde van de binnen- en buitenruimten, de
oriëntatie, de planindeling en door de verschillende randvoorwaarden, zoals leesbaarheid, flexibiliteit,
leefbaarheid, duurzaamheid, betaalbaarheid, en toegankelijkheid. Dit alles dient geconcretiseerd te worden
in een esthetisch verantwoorde vormgeving en uitstraling.
Het ontwerp van een goed gebouw begint bij een doordacht concept, waarin alle aspecten van het bouwen
van bij het begin worden meegenomen, volgens het principe van geïntegreerd ontwerpen.
UITSTRALING
Gezien de functie moet het gebouw een positieve uitstraling en sfeer hebben. Deze positieve uitstraling
dient zich zowel door ruimtegebruik, vormgeving, materiaalkeuze als kleurgebruik te manifesteren. Het
uitgangspunt moet zijn om een frisse, lichte, levendige, toegankelijke architectuur te creëren waardoor het
gebouw als laagdrempelig ervaren wordt. Door transparantie van het gebouw wordt het stigma
overschreden.
Kleur- en materiaalkeuzes dienen van bij het begin van het concept meegenomen te worden. Positieve
architectuur begint bij een doordacht ontwerp op maat van de bewoners.
LEESBAARHEID
OCMW Antwerpen
Wedstrijdpool 2014
110 / 209
8
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Pension van Schoonhoven_projectdefinitie
Een belangrijk aspect van ontwerpen voor tijdelijke bewoning is de leesbaarheid en de herkenbaarheid van
de gebouwen. Bewoners en bezoekers moeten duidelijk kunnen zien waar de ingangen zich bevinden.
Ook de overgang tussen publieke en private ruimte moet duidelijk leesbaar zijn.
Daarbij is schaal een belangrijk gegeven. De schaalgrootte van het complex op stedenbouwkundig niveau
moet steeds in overeenstemming gebracht worden met de individuele schaal van de bewoners.
FLEXIBILITEIT
Het inbouwen van voldoende flexibiliteit is een belangrijk aandachtspunt en moet toelaten een ruimtelijk
antwoord te formuleren op nieuwe vormen van (samen)leven, zeker binnen tijdelijke en crisishuisvesting.
Gezinsstructuren zijn erg wisselend waardoor er voldoende mogelijkheden moeten voorzien worden om
diverse doelgroepen kwalitatief te laten wonen, waarbij het woningaanbod en/of de wooneenheden flexibel
kunnen worden afgestemd op wijzigende gezinssamenstellingen.
LEEFBAARHEID
Om de leefbaarheid in de wooncomplexen te ondersteunen is het belangrijk dat de gebouwen een
persoonlijke betrokkenheid van de bewoners bij hun leefomgeving aanmoedigen. Ze moeten zich de
ruimte kunnen toe-eigenen.
De natuurlijke optimale sociale controle zal door de opbouw van het complex moeten bevorderd worden;
geen anonieme inkomhal en andere gemene delen, een goed overzicht over de buitenruimtes, …
Daarnaast is ook de privacy en de rust van de bewoners cruciaal. De aanleiding tot overlast dient door een
doordachte uitwerking van het gebouw tot een minimum beperkt te worden.
Volgende elementen vormen belangrijke aspecten die bepalen of een gebouw leefbaar is:
- Licht / lucht: zowel de woningen als de gemeenschappelijke delen dienen zoveel mogelijk van
natuurlijk licht te worden voorzien. In de mate van het mogelijke is daglicht in elke badkamer en
sanitaire deel te voorzien. Dit houdt eveneens in dat de ruimtes op een natuurlijke manier kunnen
worden geventileerd, wat de kans op schimmelvorming en dergelijke vermindert.
- Positieve uitstraling van de gebouwen: goede en aangename gebouwen dwingen respect af.
- Kleuren: een fris, levendig en doordacht kleurgebruik bevordert de positieve uitstraling van de
gebouwen.
- Overzichtelijkheid: zowel van de publieke ruimte, de buitenruimtes als de binnenruimte en
gemeenschappelijke delen.
- Sociale controle: deze moet bevorderd worden door het gebouwconcept: geen donkere gangen en
hallen, geen “schuilhoekjes”, geen gesloten gelijkvloers zonder levendige functies, …
- Buitenruimte: duidelijke opbouw van de buitenruimtes door een duidelijke scheiding privaat /
publiek, individueel / gemeenschappelijk.
- Duidelijke functies creëren: buitenruimtes met gebruiksfuncties voor alle leeftijden.
- Afstand creëren tussen functies met een verschillende levendigheid.
04_03 Monumenten en Landschappen
De twee rechtse panden zijn neoclassicistisch woonhuizen van drie traveeën en drie bouwlagen en zijn
daarmee een voorbeeld van de standaard burgerhuizen die in de tweede helft van de 19e eeuw werden
gebouwd in de 19e eeuwse gordel rond Antwerpen. Ook de afwerking van de lijstgevels, bepleisterd en
witgeschilderd, voorzien van kordonlijsten, doorlopende onderdorpels, rechthoekige muuropeningen en
een houten kroonlijst op klossen en modillons, behoren tot het standaard palet aan gevelornamentiek. Op
de eerste verdieping centraal een balkon. De bovenvensters hebben deels een geriemde omlijsting. De
begane grond is voorzien van bossage, verhoogde blauwe hardstenen plint en geaccentueerde versierde
toegang.
De 19e eeuwse standaard plattegrond bleef behouden. De indeling van de woningen bestond uit een
enfilade van kamers die allemaal in een zijdelingse gang met trappenhal uitkwamen De voornaamste
kamers waren initieel voorzien van fraaie parketvloeren, stucplafonds met moulures, marmeren schouwen,
dubbele houten of beglaasde tussendeuren. Maar hiervan bleef niets meer bewaard.
We kunnen stellen dat de panden beeldondersteunend zijn voor de 19e eeuwse gordel rond Antwerpen
omdat voor het exterieur de stedenbouwkundige of architecturale waarde hoog is. Bebouwing die de
uitstraling van het plangebied ondersteunt. Ze draagt bij aan de architecturale context door haar
vormgeving en materiaalgebruik. Ze draagt bij aan de stedenbouwkundige context door haar vorm,
inplanting, homogeniteit of dynamiek in het straatbeeld en haar contextwaarde. Deze bebouwing bevat
OCMW Antwerpen
Wedstrijdpool 2014
111 / 209
9
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Pension van Schoonhoven_projectdefinitie
vaak waardevolle elementen of is waardevol als element van een geheel. Daarbij geldt de historiek van het
geheel vaak als motivering voor de waarde van de relicten die ertoe behoren. Ook de architectuur waarvan
het oorspronkelijk ontwerp door aanpassingen werd aangetast maar die de context van het plangebied nog
ondersteunen behoren tot deze categorie.
Vanuit oogpunt monumentenzorg kunnen we stellen dat de panden nog over voldoende erfgoedelementen
beschikken om uit te gaan van de wenselijkheid van behoud.
04_04 Mobiliteit
Voor de bewoners en bezoekers van de opvang moeten geen autostalplaatsen voorzien worden.
De 9 werknemers zijn niet allemaal tegelijk aanwezig. Tijdens de kantooruren zijn er gemiddeld 5
aanwezig.
In theorie moeten daar 2 parkeerplaatsen voor voorzien worden. De locatie is heel goed bereikbaar met
het openbaar vervoer, en de ondergrondse parking van het Astridplein ligt op wandelafstand.
Het is daarom niet nodig voor deze ontwikkeling om parkeerplaats voor werknemers op eigen terrein te
voorzien.
Wel moeten voldoende overdekte en afgesloten fietsenstallingen voorzien worden conform de bouwcode.
Dit zowel voor personeel, bewoners als bezoekers.
04_05 Toegankelijkheid
Het project valt volledig onder het toepassingsgebied van de Vlaamse stedenbouwkundige verordening
toegankelijkheid.
Dit project valt onder artikel 3 van de verordening en omdat de publiek toegankelijke oppervlakte groter is
dan 400 m² moet het volledig aan de normen voldoen.
Voor details zie www.toegankelijkgebouw.be
04_06 Duurzaamheid
06_04 .1 Integraliteit
Op welke manier ondersteunen de architectuur en het duurzaamheidsconcept elkaar?
De consequenties van ontwerp- en duurzaamheidskeuzes moeten op elkaar afgestemd te zijn. Een
verantwoord materiaalgebruik is niet te rijmen met een overdadig materiaalgebruik. De keuze van het
constructiesysteem in functie van de beperking van het aantal bouwknopen.
Daarbij is duurzaamheid meer dan zuinig energie-, water- en materiaalgebruik maar vloeit het tevens
voort uit een slim ontwerp dat flexibel en aanpasbaar is zodat een gebouw meerdere generaties met
wisselend gebruik kan overleven. Hier wordt een pleidooi gevoerd om niet enkel aandacht te hebben
voor de harde technische duurzaamheid, maar eveneens op het afstemmen ervan op de zachte
culturele duurzaamheid.
Architecturale kwaliteit en duurzaamheid moeten in evenwicht gebracht worden waarbij het geheel
meer is dan de optelsom van de delen.
06_04 .2 Ecologische duurzaamheid
Het luik ecologische duurzaamheid kan verder opgedeeld worden naar vier onderdelen: energie,
water, materialen en groen en biodiversiteit. Elk van die onderdelen wordt op een analoge manier
benaderd volgens de “trias ecologica”. Dit principes moet gevolgd worden. Aan de ontwerpers wordt
echter de vrijheid gelaten om deze concreet in te vullen. Hoe de invulling gebeurt, moet inzichtelijk
gemaakt worden in het voorstel.
A) Energie
Om een aanvaardbaar comfort te realiseren is een minimum aan energie vereist. De mate waarin
energie vereist is voor het realiseren van dat comfort is afhankelijk van het samenspel van volgende
factoren:
• Gebouwconcept: dit omvat de oriëntatie, de isolatie, de compactheid, de glasoppervlakte, de
aanwezigheid van zonwering,…
• Concept van de installaties: dit omvat de productie, distributie en afgifte van warmte en koude,
het ventilatieconcept, warmteterugwinning, het type verlichting, de wijze waarop warm water
OCMW Antwerpen
Wedstrijdpool 2014
112 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
10
Pension van
Schoonhoven_projectdefinitie
geproduceerd wordt,… Een belangrijk aspect bij al deze installaties is de regeling ervan:
manueel, klokgestuurd, vraaggestuurd,…
• Gedrag van de gebruikers: door een goed concept van gebouw en installaties en vooral door
een gebruiksvriendelijke of grotendeels geautomatiseerde regeling (o.a. daglichtgestuurde
verlichting, CO2-gestuurde ventilatie, verwarming m.b.v. start-stop optimiser,…) kan hun
invloed in belangrijke mate beperkt worden.
Uitwerking volgens de trias ecologica:
1) Beperken van de energievraag door
• De ruimte-inname en functievervulling te optimaliseren (oriëntatie, compactheid,…)
• Vrije energie (daglicht, zonnewarmte) toe te passen (isolatie, luchtdichtheid, zonwering,…)
• In passieve technieken te investeren (warmterecuperatie, grondbuizen, passieve koeling,…
zodat actieve koeling overbodig wordt)
2) Benodigde energie duurzaam opwekken (PV-panelen, warmtepomp, zonneboiler,…)
3) Efficiënt toepassen van fossiele brandstoffen (condenserende ketel, LED-verlichting, intelligente
sturing HVAC en verlichting, toestellen met A+++-label,…)
De eisen op vlak van energieprestatie zijn voor dit gebouw: Tertiaire gebouwenLage energiebouw
• Energiebehoefte voor verwarming ≤ 60 kWh/m² per jaar
• Energiebehoefte voor koeling ≤ 60 kWh/m² per jaar
-1
• Luchtdichtheid: n50 ≤ 1 h
• K-peil ≤ K33
• E-peil ≤ E55
Met een luchtdichtheidsproef dient te worden aangetoond dat het gebouw aan de gevraagde
luchtdichtheidseis voldoet.
B) Water
Uitwerking volgens de trias ecologica:
1) Beperk de vraag naar water:
• IN: gebruik waterbesparende toestellen (keukenkranen, sanitaire waterkranen, douchekoppen,
toiletten, drukknoppen in douche en urinoirs,…), lekdetectoren, debiet- en drukbegrenzers,…
• UIT: voorkom onnodige afvoer van water: Een traceerbare en toegankelijke installatie
vergemakkelijkt het beheer, het onderhoud en het toezicht.
2) Recupereer waar mogelijk:
• IN: recupereer regenwater
• UIT: onderzoek of hergebruik van grijs water mogelijk is.
3) Rationeel watergebruik:
• IN: gebruik drinkwater zo rationeel mogelijk
• UIT: installeer voorzieningen voor infiltratie en buffering van regenwater: groendaken,
waterdoorlatende verharding voor de buitenruimte. Bij de dimensionering van de infiltratie- en
buffervoorzieningen moet er rekening gehouden met de klimaatsverandering. In de toekomst
zullen er langere periodes van droogte zijn en zal het heviger regenen in kortere periodes.
Streven naar een hemelwaterneutraal project. Hemelwaterneutraal wil zeggen dat er geen
regenwater van de site wordt afgevoerd naar de riolering. Het regenwater wordt ter plaatse
gebruikt, geïnfiltreerd en/of gebufferd.
C) Materialen
Uitwerking volgens de trias ecologica:
1) Beperk de vraag naar grondstoffen:
• IN: voorkom onnodig gebruik van materialen (afwerkingsmaterialen, systeembouw, flexibele
indeling, aanpasbaarheid van het gebouw, ,…)
• UIT: voorkom afval (prefab,…)
2) Hergebruik grondstoffen
• IN: gebruik gezonde en duurzame materialen uit onuitputtelijke grondstoffen (cradle to cradle,
gesloten kringlopen, nagroeibare isolatiematerialen, hout, natuurverf,…)
• UIT: hergebruik afval en recycleer (recuperatie bakstenen, hergebruik granulaten beton,
recycleerbare isolatiematerialen,…)
3) Vul de resterende vraag aan via verstandig gebruik van eindige grondstofbronnen
OCMW Antwerpen
Wedstrijdpool 2014
113 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
11
Pension van
Schoonhoven_projectdefinitie
•
•
IN: gebruik materialen die goed scoren op vlak van milieu en gezondheid
UIT: verwerk afval verstandig
Concreet kan dit vertaald worden in: er moet zoveel mogelijk gewerkt worden met:
• lokale materialen
• gerecycleerde materialen
• recycleerbare materialen
• materialen met duurzaamheidscriteria zoals FSC-label, PEFC-label, Natureplus label,
Europees Ecolabel, Blaue Engel label, Nordic Swan label, NIBE-klasse 1, 2 of 3.
• Belangrijk naar werking toe: duurzame en degelijke materialen (vandalisme bestendig),
technieken centraal gestuurd (weinig aanpassing mogelijk door gebruikers), ..
D) Groen en biodiversiteit
Bij de groenaanleg moet er rekening gehouden te worden met volgende aandachtspunten:
• gebruik inheemse, jonge planten die weinig onderhoud vragen
• vermijd woekerplanten
Groen kan ook binnen de stedelijke context geïntegreerd worden. Suggesties hiervoor zijn:
• buitenzones
• groendaken en groene gevels
• omheiningen, hagen en steunmuren
• doorlatende verharde en bewust onverharde oppervlaktes
• plantenbakken op terrassen en pergola’s
Ook kan aan de bevordering van de biotopen van lokale fauna gedacht worden:
• nestkasten
• bijenkorven
• stadsmoestuinen
06_04 .3 Economische duurzaamheid
Nadenken over duurzaamheid, is denken op de lange termijn. De gebouwen moeten hun meerwaarde
niet alleen op korte maar ook op middellange en lange termijn weten te behouden. Een aspect daarbij
is het bedenken van aanpasbare gebouwen waarbij zowel de structuur als de ruimtes in de loop van
de tijd een andere invulling kunnen krijgen. Dit kan op korte termijn resulteren in een minder optimaal
volume, maar op langere termijn meer mogelijkheden creëren voor hergebruik.
06_04 .4 Sociale en culturele duurzaamheid
In welke mate geeft het gebouw aanleiding tot sociale interactie, identificatie en betrokkenheid?
Toepassingen van duurzame ontwikkeling kunnen zich baseren op een eigen voorziening op schaal
van het project (energiebehoefte, waterbeheer, …). Dergelijke zelfvoorzienende toepassingen mogen
niet resulteren in asociale projecten die los staan van een bredere maatschappelijke opvatting.
Duurzaamheid mag niet leiden tot exclusiviteit of afgeslotenheid.
Duurzaamheid dient uit te gaan van de ruimtelijke en historische context waarin een project zich
inschrijft. Elk bouwwerk neemt ruimte in voor een zeer lange tijd. Bebouwing in de stad bepaalt voor
een zeer lange periode de stedelijke structuur, het straatbeeld en het functioneren van de omgeving.
Duurzaamheid impliceert dat bouwen rekening houdt met deze context, die zowel ruimtelijk als
temporeel is.
04_07 Comfort
Een goed een aangenaam comfort binnen het gebouw hangt af van vier parameters: het thermisch
comfort, de luchtkwaliteit, het visueel comfort en het akoestisch comfort. Hieronder geven we de eisen
aan waaraan het comfort in het gebouw moet beantwoorden.
07_04 .1 Thermisch comfort, luchtkwaliteit en visueel comfort
Algemeen
Voor de eisen inzake thermisch comfort, luchtkwaliteit en visueel comfort verwijzen we naar de
comfortklasse zoals deze werden gedefinieerd in de norm EN 15251:
Voor de indeling in de verschillende klasse gaat worden in de norm volgende algemene principes:
OCMW Antwerpen
Wedstrijdpool 2014
114 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
12
Pension van
Schoonhoven_projectdefinitie
-
-
Comfortklasse A wanneer er een uitzonderlijk hoog comfortniveau wordt nagestreefd. Deze klasse
wordt aanbevolen wanneer de ruimtes worden gebruikt door kwetsbare groepen, zoals zieken,
zeer jonge kinderen, senioren, …
Comfortklasse B voor verblijfsruimtes met een langdurige bezetting door dezelfde personen.
Comfortklasse C voor verblijfsruimtes die gedurende korte periodes worden gebruikt
Comfortklasse D wanneer het geen verblijfsruimtes zijn.
Lokaal
Comfortklasse A
Comfortklasse B
Leefkamer
Slaapkamer
Keuken
Badkamer
Berging
Circulatieruimte
Kantoor/klaslokaal
Onthaal
Vergaderzaal
Refter
Stockageruimte
Sanitair
Comfortklasse C
Comfortklasse
D
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Thermisch comfort
Bij thermisch comfort onderscheiden we winter- en zomercomfort. Een aangenaam comfort gedurende
het volledige jaar is belangrijk voor de gebouwgebruikers. Bijgevolg moet de gebouwschil zorgvuldig
ontworpen worden.
Voor comforttemperatuur, relatieve vochtigheid en luchtsnelheid worden onderstaande waarden
gehanteerd in overeenstemming met de comfortklasse. De ruimtes met comfortklasse D hebben een
T>16°C of > 10°C of zijn vorstvrij), afhankelijk van de functie van de ruimte.
Aangezien het een gebouw betreft, waarin zowel tertiaire als woonfuncties worden ondergebracht,
worden hieronder de criteria voor beide types weergegeven.
Tertiaire gebouwen
Parameter
Comforttemperatuur:
- in de winter
- in de zomer
Aantal
overschrijdingsuren in
de zomer
>26°C (gesloten gevel)
of
>28°C (opengaande
vensters)*
Relatieve vochtigheid
Luchtsnelheid:
- in de winter
- in de zomer
Comfortklasse A
Comfortklasse B
Comfortklasse C
21 – 23°C
23,5 – 25,5°C
20 – 24°C
23 – 26°C
19 – 25°C
22 – 27°C
< 100 h
100 – 150 h
150 – 200 h
40 – 65 %
30 – 70 %
30 – 70 %
≤ 0,15 m/s
≤ 0,18 m/s
≤ 0,18 m/s
≤ 0,22 m/s
≤ 0,21 m/s
≤ 0,25 m/s
Voor kritieke ruimtes (ruimtes met hoge warmtewinsten) wordt een thermodynamische simulatie
gevraagd om het zomercomfort te garanderen.
Woningen
Parameter
Comforttemperatuur
OCMW Antwerpen
Wedstrijdpool 2014
Comfortklasse A
115 / 209
Comfortklasse B
Comfortklasse C
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
13
Pension van
Schoonhoven_projectdefinitie
1
leef- en slaapruimtes :
- in de winter
- in de zomer
- maximum zomerpiek
Comforttemperatuur
keukens, bergingen en
circulatieruimtes:
- in de winter
- in de zomer
- maximum zomerpiek
21 – 25°C
23,5 – 25,5°C
27,1°C
20 – 25°C
23 – 26°C
28,1°C
18 – 25°C
22 – 27°C
28,8°C
21 – 25°C
---
16 – 25°C
---
14 – 25°C
---
In onderstaande tabel worden per typeruimte de aanbevolen ontwerpruimtetemperaturen opgesomd.
Typeruimte
Ruimtes met verhoogde binnentemperatuur:
Kleedkamers, doucheruimtes, badkamers
Ruimtes met normale binnentemperatuur:
Kantoren, vergaderzalen, , restaurants, refters,
keukens, , leefruimtes, ateliers
Ruimtes met verlaagde binnentemperatuur:
Gangen, trapzalen, toiletten, bergingen, ,
slaapkamers, wasgelegenheid
Ruimtes met gematigde binnentemperatuur:
Stockageruimtes, magazijnen, stookplaatsen
Onverwarmde ruimtes:
technische ruimtes, zolders, kelders,
onverwarmde opslagplaatsen
Ontwerpruimtetemperatuur
24°C
20°C
16°C
10°C
0°C
Luchtkwaliteit
Voor de toevoerdebieten en de CO2-concentratie boven het omgevingsniveau worden onderstaande
waarden gehanteerd in overeenstemming met de comfortklasse. Daarnaast wordt er ook naar de norm
NBN D-50.001 voor woningen en EN 13779 voor tertiaire gebouwen verwezen.
Er is een algemeen rookverbod in dit gebouw. De rooklocaties zijn te voorzien als overdekte
buitenruimte.
Tertiaire gebouwen
Parameter
IDA-klasse
Vereist debiet
Ontwerpdebiet
Debiet voor ruimten
niet bestemd voor
menselijke bezetting
CO2-concentratie
boven
omgevingsniveau EN
13779 (grenzen)
CO2-concentratie
boven
omgevingsniveau EN
15251 (ontwerp)
1
Comfortklasse A
IDA 1
> 54 m³/h pp
72 m³/h.pp
Comfortklasse B
IDA 2
36 – 54 m³/h pp
45 m³/h.pp
Comfortklasse C
IDA 3
22 – 36 m³/h pp
29 m³/h pp
Comfortklasse D
IDA 4
< 22 m³/h pp
18 m³/h pp
nvt
> 2,5 m³/h.m²
1.3-2.5 m³/h.m²
< 1.3 m³/h.m²
< 400 ppm
400 – 600 ppm
600 – 1000 ppm
> 1000 ppm
350 ppm
500 ppm
800 ppm
--
Temperaturen mogen lager zijn in de slaapruimtes (zie tabel met typeruimtes)
OCMW Antwerpen
Wedstrijdpool 2014
116 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
14
Pension van
Schoonhoven_projectdefinitie
Woningen
Parameter
Woonkamer
Slaapkamer,
studeerkamer,
hobbyruimte
Gesloten keuken,
badkamer, wasruimte
Open keuken
Toilet
Flux
Toevoer
Toevoer
Nominaal debiet
3,6 m³/h.m²
3,6 m³/h.m²
Minimaal debiet
75 m³/h
25 m²/h
Afvoer
3,6 m³/h.m²
50 m³/h
Afvoer
Afvoer
3,6 m³/h.m²
--
75 m³/h
25 m³/h
Visueel comfort
Voor daglichttoetreding worden onderstaande waarden gehanteerd in overeenstemming met de
comfortklasse. Voor ruimtes met een comfortklasse D is geen daglicht noodzakelijk. De daglichtfactor
is de verhouding tussen de verlichtingssterkte binnen op één punt en de verlichtingssterkte buiten op
een horizontaal vlak dat vrij is. Deze dient beschouwd te worden in het midden van de ruimte op een
hoogte van 0,85 m.
Parameter
Daglichtfactor
Comfortklasse A
5%
Comfortklasse B
3%
Comfortklasse C
1%
Om de vereiste luxniveaus te bepalen wordt er verwezen naar de norm EN 12464-1. De aanbevolen
waarden in onderstaande tabellen zijn richtinggevend als ontwerpwaarden van de verlichtingsniveaus.
Voor noodverlichting moet er voldaan worden aan de norm EN 1838.
Tertiaire gebouwen
Ruimte
Praktijkverlichtingssterkte
Ēm
150 lux
500 lux
300 lux
500 lux
150 lux
500 lux
500 lux
250 lux
200 lux
500 lux
1 lux
Circulatieruimte
Kantoor
Onthaal
Vergaderzaal
Stockageruimte
Keuken
Refter
Sanitair
Technische ruimte
Serverlokaal
As vluchtweg op grondniveau
Als energiezuinige ontwerpwaarde wordt hier een maximum van 2 à 2,5 W/100 lux.m² naar voor
geschoven met uitzondering voor hoge ruimtes.
Woningen
Ruimte
Gang, hal, trap, toilet
Berging, kelder, washok
Eetkamer
Slaapkamer
Woonkamer
Badkamer
Keuken
OCMW Antwerpen
Wedstrijdpool 2014
Aanbevolen
50 – 100 lx
50 – 100 lx
100 – 200 lx
100 – 200 lx
100 – 300 lx
200 – 300 lx
200 – 500 lx
117 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
15
Pension van
Schoonhoven_projectdefinitie
In de Bouwcode, de stedenbouwkundige verordening van de stad Antwerpen, zijn bepalingen
opgenomen met betrekking tot de minimale lichtinval. De Bouwcode kan online geconsulteerd worden
via deze link:
http://www.antwerpen.be/docs/Stad/Bedrijven/Stadsontwikkeling/SW_Burgers/Bouwvergunning/Bouwc
ode_finaal_web.pdf.
07_04 .2 Akoestisch comfort
Voor luchtgeluidsisolatie, contactgeluidsisolatie, installatiegeluid, gevelisolatie en geluidsabsorptie
inzake akoestisch comfort verwijzen we naar de comfortklassen zoals deze gedefinieerd werden in de
norm NBN S01-400-1 voor woningen.
Tertiaire gebouwen
Ruimte
Circulatieruimte
Kantoor/klaslokaal
Onthaal
Vergaderzaal
Stockageruimte
Refter
Sanitair
Parking
Maximaal geluidsniveau voor stoorgeluid
40 – 50 dB(A)
50 dB(A)
40 dB(A)
50 dB(A)
55 dB(A)
---
De aangeraden nagalmtijden bij 500 Hz vindt men terug in onderstaande tabel.
Ruimte
Kantoor
Vergaderzaal
Ideale nagalmtijd
0,6 – 0,8 s
0,7 – 0,9 s
Woningen
Lokaal
Gang, hal, trap, toilet
Berging, kelder, washok
Eetkamer
Slaapkamer
Woonkamer
Badkamer
Keuken
Normaal comfort
X
X
X
Verhoogd comfort
X
X
X
X
04_08 Programma van eisen
-
Eén stedelijke dispatch voor heel Antwerpen:
200m²
GEBRUIK door iedere acute dakloze (door brand, intrafamiliaal geweld, verslaving, scheiding,
..) die zich aandient met een vraag. Elke situatie wordt apart bekeken, zo mogelijk verholpen,
indien nodig worden de mensen doorverwezen naar een meer gespecialiseerde hulpverlening
en bij wachttijden kunnen ze in het gebouw zelf verblijven tot maximum 3 maanden.
Behoorlijk uitgewerkt centraal onthaal/loket (= eerste filter):
o Staat in voor onthaal van alle diensten aanwezig op de site
o Aangemelde klanten kunnen door onthaalmedewerkers begeleid worden naar de
juiste dienst zonder dat andere diensten hiervan hinder ondervinden
Burelen voor minimum 9 personen vereist:
OCMW Antwerpen
Wedstrijdpool 2014
118 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
16
Pension van
Schoonhoven_projectdefinitie
OCMW- dispatchers
CAW-dispatchers
crisisteam CAW (dispatch buiten de kantooruren, in de weekends en op feestdagen)
voorzien van een verblijfplaats met slaapgelegenheid, ijskast, lavabo
o Dispatch winterwerking
o Administratieve medewerkers aan centraal onthaal/loket
Vergaderlokaal voor 10 personen
Wachtzaal voor 20 personen
4 spreekkamers
o
o
o
-
-
-
Direct toegankelijk gedifferentieerd opvangaanbod voor kortstondig verblijf onder de vorm
van kamer-/studiosysteem dat modulair kan worden ingezet
GEBRUIK door verblijfsgerechtigde acute dak- en thuislozen (termijn 2à3 maanden)
Alleenstaanden
Gezinnen
Flexibele opstelling van kamers en sanitaire ruimtes zodat de modules kunnen
samengesteld worden volgens grootte van gezinnen.
Capaciteit
o 50 alleenstaanden
600m²
2 persoonskamers, misschien ook een 5-tal eenpersoonskamers voorzien
voor bijvoorbeeld verwarde mensen, …
Gemeenschappelijk sanitair te voorzien per verdieping
Gemeenschappelijke leefruimte voorzien per verdieping met rookgelegenheid
(mogelijks deels buiten)
Minimalistisch ingericht en makkelijk in onderhoud
Gebruik van de facilitaire ruimte om kleding te wassen
o 10 gezinnen
300m²
Elke kamer minstens voorzien voor 4 gezinsleden (ouders + 2 kinderen).
Modulair systeem voorzien dat kan uitbreiden naargelang de grootte van het
gezin
Eigen kitchenette in de studio
Apart sanitair per woonentiteit
Mobiele kinderbedjes ter beschikking
Gemeenschappelijke rookgelegenheid voorzien (mogelijks deels buiten)
Minimalistisch, kindvriendelijk ingericht en makkelijk in onderhoud
Gebruik van de facilitaire ruimte om kleding te wassen
Eetgelegenheid
100m²
GEBRUIK door personeel stedelijke dispatch en inloopcentrum, bewoners en tijdens de
winteropvang .. niet door de bezoekers van het inloopcentrum
Refter voor 35 personen
Plek om maaltijden op te warmen, af te wassen, koffie/thee te zetten geen grootkeuken!
Inloopcentrum:
240m²
GEBRUIK door bezoekers tussen 9u en 15u om hen een plek te geven waar ze zich kunnen
ontspannen (snooker, shotters, biljart, kaarten), zich kunnen verzorgen, hulp krijgen bij
invulling van documenten, doorverwijzing voor hulpverlening, consultatie bij Dokters van de
Wereld,..
80 tot 100 personen tegelijkertijd kunnen ontvangen
Gekoppeld aan de facilitaire ruimte waar ze kunnen douchen en hun kleren kunnen wassen
Aparte rookmogelijkheid voor de bezoekers, gekoppeld aan overdekte buitenruimte
Toiletten voor personeel en bezoekers
OCMW Antwerpen
Wedstrijdpool 2014
119 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
17
Pension van
Schoonhoven_projectdefinitie
-
Slaapzalen voor winterwerking:
200m²
GEBRUIK door verblijfsgerechtigde acute dak- en thuislozen tijdens de koude wintermaanden
Alleenstaanden
Gezinnen
Zeker te voorzien is een opslagplaats voor materiaal na winterwerking (veldbedden,
slaapzakken,..)
Toiletten voor mannen en vrouwen
Mogelijks dubbel gebruik met:
o het inloopcentrum, welk enkel overdag gebruikt wordt
o een polyvalente ruimte
-
Facilitaire ruimte:
200m²
GEBRUIK door bezoekers van het inloopcentrum en bewoners
Niet in zelfde ruimte organiseren als inloopcentrum zodat inloopgegeven hierdoor niet wordt
belast, wel gemakkelijk van hieruit te bereiken
Aanbod
o Douches
o Lavabo’s
o Wasmachines
o Droogkasten
o Lockers
-
Technische ruimtes en circulatie (gangen, trappen, lift)
Overdekte fietsenstalling
GEBRUIK door personeel, bezoekers en bewoners
De ganse werking van het gebouw zal zowel door OCMW en CAW uitgebaat worden, verdeeld volgens
uitvoeringsovereenkomsten.
Er dienen afzonderlijke ingangen voorzien te worden voor de verschillende diensten (stedelijke dispatch,
inloopcentrum) en de opvang (tijdelijk verblijf van alleenstaanden en gezinnen) aanwezig op de site,
rekening houdend met de veiligheid van elke dienst afzonderlijk.
Bezoekers van het dagcentrum mogen geen toegang hebben tot de hoger gelegen verdiepingen als ze er
niet verblijven.
Er dient een gezonde scheiding voorzien te worden tussen de inwonende alleenstaanden en gezinnen.
Diensten mogen elkaar niet hinderen/belasten (bv. inloopgegeven mag geen hinder betekenen voor
dispatch, …).
Overlast op de straat dient vermeden te worden (bv. door op de site voldoende buitenruimte te voorzien
voor de bewoners en bezoekers).
Er dient rekening gehouden te worden met aanwezigheid van kinderen (speelgelegenheid, …) veiligheid!
05_ Geïntegreerde opdrachten
05_01 Opdracht stabiliteit
De ingenieur stabiliteit zal door de architect aangesteld worden en werkt in opdracht van de architect.
05_02 Opdracht technieken
De ingenieur technieken zal door de architect aangesteld worden en werkt in opdracht van de architect.
OCMW Antwerpen
Wedstrijdpool 2014
120 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
18
Pension van
Schoonhoven_projectdefinitie
05_03 Opdracht energiedeskundige
De energiedeskundige werkt in opdracht van de architect en zal aan het eind van de werken een aangifte
doen van de EPB.
06_ Mogelijke bijzondere opdrachten
06_01 sloopinventarisatie;
Alle onderdelen van het gebouw worden gesloopt en afgevoerd, rekening houdend met de
hoogspanningscabine die doorlopend in functie zal moeten blijven. Deze bevindt zich momenteel in de
kelder van het gebouw.
06_02 opmeting;
Opmeting van de bestaande toestand is momenteel niet mogelijk. Alle voor- en volumestudies zijn
gebaseerd op bestaande plannen en kadasterplannen.
Als er een opmeting nodig blijkt na afbraak is deze inbegrepen.
06_03 hoogspanningscabine;
In het gebouw is nu een hoogspanningscabine voor de buurt vervat. Deze zal opnieuw in het ontwerp
opgenomen dienen te worden in samenspraak met Eandis.
07_ Verloop van de opdracht
De opdracht wordt onderverdeeld in fases:
Fase 1:
Het schetsontwerp
Fase 2:
Het voorontwerp
Fase 3:
Het aanvraagdossier voor stedenbouwkundige vergunning
Fase 4:
Het uitvoeringsdossier
Fase 5:
De procedure tot aanstelling aannemers
Fase 6:
De werfopvolging
Fase 7:
De opleveringen en waarborgperiode
De omschrijving van de fases en hun termijnen worden opgenomen in de overeenkomst
08_ Traject
08_01 Timing van het project
Vergunning
Aanbesteding
Uitvoering
Q1 2015
Q2 2015
Q3 2015 – Q4 2016
08_02 Te betrekken actoren
-
de Lijn: tijdens grote transporten of werken met een kraan zal de tram mogelijks belemmerd
worden
Eandis: om de hoogspanningscabine in het pand in te plannen
08_03 Communicatie en participatie
Afhankelijk van het project is er een participatieproces waarin bijvoorbeeld buurtbewoners of gebruikers,
middenstand, enz bevraagd worden.
09_ Bijlagen
Situering
OCMW Antwerpen
Wedstrijdpool 2014
121 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
19
Pension van
Schoonhoven_projectdefinitie
Foto’s van voor- en achtergevel
RUP 2060
http://www.antwerpen.be/docs/stad/Stadsvernieuwing/Bestemmingsplannen/RUP_11002_214_10002_000
02/RUP_11002_214_10002_00002_sv.pdf
Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen
http://www.ruimtelijkstructuurplanantwerpen.be/
Bouwcode
http://www.antwerpen.be/docs/Stad/Bedrijven/Stadsontwikkeling/SW_Burgers/Bouwvergunning/Bouwcode
_finaal_web.pdf
Ontwerp nieuwe bouwcode
http://www.antwerpen.be/docs/Stad/Bedrijven/Stadsontwikkeling/SW_Burgers/Bouwvergunning/ontwerpbo
uwcode.pdf
Toegankelijkheid
http://www.toegankelijkgebouw.be
Volumestudie van de dienst Ontwerpend Onderzoek
OCMW Antwerpen
Wedstrijdpool 2014
122 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
20
Pension van
Schoonhoven_projectdefinitie
OFFERTEFORMULIER
bestek nr. 2012/1141
Ik ondergetekende (naam, voornaam),......................................................................................................
wonende te. ........................................................................................... straat,
nr. ..........................
(of indien het een vennootschap betreft)
De ondergetekende vennootschap, ................................................................. .........................................
nationaliteit: ..................................................................................................... .........................................
hebbende haar maatschappelijke zetel te ............................................. straat,
nr ...........................
vertegenwoordigd door: (naam, voornaam en titel), ...................................... .........................................
(of indien het een tijdelijke vereniging betreft waarvan allen hoofdelijk verbonden)
De ondergetekende tijdelijke vereniging ......................................................... .........................................
nationaliteiten: ................................................................................................. .........................................
woonplaatsen ................................................................................................... .........................................
vertegenwoordigd door:. (namen, voornamen en titels ), .............................. .........................................
verbindt/verbinden zich bij deze op mijn/haar roerende en onroerende goederen, overeenkomstig de
bepalingen en de voorwaarden zoals omschreven in het bestek nr. 2012/1141 de diensten uit te voeren aan de
prijzen door mij(haar) aangegeven op de behoorlijk ingevulde inventaris gevoegd bij onderhavige offerte.
Nummer rekening bij het Bestuur der Postchecks of bij een andere financiële instelling: .......................
BTW-registratienummer :................................................................................
RSZ-inschrijvingsnummer:. ...............................................................................
Wij , ondergetekenden ......................................................................................, verklaren ons akkoord met de
bepalingen uit voornoemde bestek, en verklaren te hebben nagezien dat alle hier vermelde gegevens in
volstrekte overeenstemming zijn met de vermeldingen op de door de stad Antwerpen opgelegde inventaris en
offerteformulier, en nemen daartoe de volledige verantwoordelijkheid op ons. Wij verklaren ons bovendien
akkoord dat de bestekbepalingen voorrang zullen hebben bij mogelijke tegenstrijdigheden tussen bepalingen
uit het bestek en bepalingen uit de offerte. Tevens verklaren wij dat onze algemene verkoop - of
contractvoorwaarden niet van toepassing zijn op onze offerte in het kader van dit bestek.
Gedaan te............................................. op …………………..2014
De inschrijver(s) of gevolmachtigden, ..... ......................... ...............
OCMW Antwerpen
123 / 209
pool voor ontwerpers van grotere architectuuropdrachten
1
Lange Gasthuisstraat
33 - 2000 Antwerpen
sjabloon
06_offerteformulier
(handtekeningen)
Inlichtingen betreffende de inschrijver
Tel. nr.:
Fax. Nr.:
Contactpersoon:
E-mail:
OCMW Antwerpen
124 / 209
pool voor ontwerpers van grotere architectuuropdrachten
2
Lange Gasthuisstraat
33 - 2000 Antwerpen
sjabloon
06_offerteformulier
ARCHITECTENOVEREENKOMST
project: Nieuwbouw Pension van Schoonhoven
gelegen:
Projectleider van de opdrachtgever: Anke Van der Jonckheyd
OCMW Antwerpen
125 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Tussen
Enerzijds OCMW Antwerpen,
Met zetel te Lange Gasthuisstraat 33, 2000 Antwerpen,
waarvoor optreedt secretaris, Marc De Bens, en voorzitter, Liesbeth Homans.
Hierna te noemen de ‘opdrachtgever’
en
………………………………………………………………………………………………
met maatschappelijke zetel in………………………………………………………………,
met ondernemingsnummer ……………………………………………………………………,
Vertegenwoordigd door de heer/mevrouw ……………………………………, architect, in zijn/haar
functie …………………………………… .
Hierna te noemen de "architect";
is overeengekomen en aangenomen wat volgt:
Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012
OCMW Antwerpen
1/25
126 / 209
modelovereenkomst 29-4-2014
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
1.
VOORWERP
1.1.
Algemeen
De opdrachtgever verleent een volledige architectenopdracht zoals uiteengezet in artikel 3 en artikel
4, voor het bouwproject zoals hierna omschreven.
Buiten de prestaties met betrekking tot de bouwkundige werken die normaal vervat zijn in de
architectenopdracht, behoren de studies zoals hierna vermeld in artikel 4 eveneens tot de opdracht
van de architect.
De architect zal zelf op zijn kosten en verantwoordelijkheid de nodige studiebureaus aanstellen. Ten
aanzien van de opdrachtgever blijft hij verantwoordelijk voor de goede uitvoering van deze studies.
1.2.
Het project
Het bouwproject omvat de bouwwerken voor het Pension van Schoonhoven zoals omschreven in de
projectdefinitie (hierna genoemd “het project”).
De werken zijn opgevat in functie van de projectdefinitie zoals door de opdrachtgever voorgelegd
aan de architect en met respect voor het vooropgestelde programma, het budget, de
stedenbouwkundige randvoorwaarden en de energieprestatie-eisen.
1.3.
Informatie over het project
Volgende documenten worden door de opdrachtgever aan de architect bezorgd:
−
de projectdefinitie (= het programma) en haar bijlagen;
−
het kadasterplan en kadastrale gegevens (van het terrein voorwerp van het project alsook
van de aanpalende eigendommen)
−
de opmetingsplannen, indien beschikbaar
−
de planning
− foto’s van de gevels
De architect aanvaardt om binnen het kader van bovenstaande elementen zijn opdracht uit te
voeren.
1.4.
Wet op de overheidsopdrachten
De architect dient er rekening mee te houden dat de opdracht onder het toepassingsgebied valt van
de wetgeving overheidsopdrachten en dat de algemene aannemingsvoorwaarden van toepassing
zijn.
2.
BOUWKOST
In de projectdefinitie is een vooropgestelde bouwkost van de werken opgenomen. Op basis hiervan
werd het wedstrijdontwerp opgemaakt.
De vooropgestelde bouwkost is:
4 858 319,30 EUR
De vooropgestelde bouwkost is exclusief
- de erelonen van de architect en zijn projectteam
- de BTW
- de kosten voor de veiligheidscoördinator
De definitieve bouwkost wordt vastgelegd op basis van het goedgekeurde voorontwerp (zie 3.9.2)
met bijhorende gedetailleerde raming opgemaakt door de architect.
De goedgekeurde definitieve bouwkost wordt schriftelijk door de opdrachtgever bevestigd.
Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012
OCMW Antwerpen
2/25
127 / 209
modelovereenkomst 29-4-2014
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Een wijziging van het budget is slechts mogelijk middels een schriftelijk en voorafgaand akkoord van
de opdrachtgever. Indien, ondanks alle voorbereidingen, er toch wijzigingen moeten doorgevoerd
worden, zal steeds gestreefd worden naar compensatie binnen het project.
3.
VERPLICHTINGEN ARCHITECT
3.1.
De architect en zijn projectteam
Onder ‘de architect’ wordt de (rechts)persoon of (rechts)personen verstaan die inschrijft/inschrijven
op de raamovereenkomst en met wie de raamovereenkomst en de overeenkomsten voor concrete
deelopdrachten worden afgesloten.
De ‘architect’ blijft het unieke aanspreekpunt voor de opdrachtgever en coördineert intern de andere
bouwpartners, die (eventueel in onderaanneming) voor de architect (een deel van) de opdracht
uitvoeren: ingenieur stabiliteit, ingenieur technieken, energiedeskundige, … en/of eventuele andere
ondersteunende bureaus of partners.
De ‘architect’ verbindt er zich toe ten aanzien van de opdrachtgever om alle studiewerk op te stellen
conform de laatste uitgave van de geldende normen, rekening houdende met de meest economische
methodes.
3.2.
De projectleider van de architect
De architect staat als (rechts)persoon in voor de uitvoering van het project of kan hiervoor een
projectleider afvaardigen. De projectleider wordt door de architect aangesteld voor de volledige duur
van het project, in studie en uitvoering.
De projectleider is de gegarandeerde trekker van het project, de contactpersoon voor de
opdrachtgever, de persoon die instaat voor de algemene coördinatie (zie 3.4).
De projectleider heeft minimum 5 jaar ervaring, exclusief stage, waarvan werfervaring een belangrijk
deel uitmaakt. De projectleider werd opgegeven bij het indienen van de offerte voor de deelopdracht
(wedstrijd).
De architect kan zijn projectleider vervangen door een gelijkwaardige projectleider mits goedkeuring
van de opdrachtgever.
3.3.
De artistieke en technische raadgever
De architect is de artistieke en technische raadgever van de opdrachtgever waarvan hij in eer en
geweten en volgens de deontologische regels de belangen dient.
Hij staat in voor:
het ontwerp en de studie van de werken;
de controle op de uitvoering;
de algemene coördinatie;
het bewaken van het vooropgestelde budget en de termijnen;
het realiseren van de gewenste energieprestatie, comfortniveau en duurzaamheidsambitie;
het bijwonen van mogelijke hoorzittingen, toelichtingen aan het bestuur en commissies;
De architect kan zijn verantwoordelijkheid (fouten, onzorgvuldigheid, gebrek aan opvolging en
controle…) niet ontlopen door verwijzing naar capaciteiten van de projectleider van de
opdrachtgever.
De architect zal de opdrachtgever vrijwaren van aanspraken door derden, gebaseerd op zijn fouten
of onzorgvuldigheid.
3.4.
Algemene coördinatie
De architect staat in voor de algemene coördinatie met betrekking tot de bouwwerken en de
technische uitrusting, zowel in de ontwerpfase als in de uitvoeringsfase.
De coördinatieopdracht omvat onder meer:
de algemene planning van het ontwerpproces;
de coördinatie van de studiewerken en de organisatie van overleg met de aannemers, de
opdrachtgever en alle mogelijk betrokken partijen in de verschillende fasen van het project;
de opdrachtgever gaat uit van een algemene aanneming. Indien er in uitzonderlijke gevallen
toch voor een gesplitste aanneming wordt gekozen is de architect verantwoordelijk voor het
Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012
OCMW Antwerpen
3/25
128 / 209
modelovereenkomst 29-4-2014
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
3.5.
opmaken van de werfplanning en de coördinatie van de uitvoering der werken waar dit buiten
de taak van de algemene aannemer valt. Bij gesplitste aanneming worden één of meer loten
van het aanbestedingsdossier apart aanbesteed en uitgevoerd door verschillende
aannemers die elk afzonderlijk contractueel verbonden zijn met de opdrachtgever;
De architect blijft verantwoordelijk voor de coördinatie van het werk van de studiebureaus.
Onvoorziene omstandigheden
Onvoorziene omstandigheden die niet vooraf door de architect ingeschat konden worden en die
eventueel belangrijke financiële consequenties hebben, moeten onmiddellijk na vaststelling gemeld
worden aan de opdrachtgever.
3.6.
Coördinatie veiligheid
De opdrachtgever stelt de veiligheidscoördinator aan. De architect zal zijn volle medewerking
verlenen en voor alles wat veiligheid betreft, handelen volgens de richtlijnen van de
veiligheidscoördinator.
3.7.
Energieprestatie-eisen
De vooropgestelde energieprestatie-eisen werden in de projectdefinitie opgenomen. De architect
staat in voor het behalen van de energieprestatie-eisen en dient dit te staven door middel van een
opvolging van het energieverbruik gedurende de eerste twee jaren van ingebruikname van het
gebouw.
Een wijziging van de energieprestatie-eisen is slechts mogelijk middels een schriftelijk en
voorafgaand akkoord van de opdrachtgever.
Op eenvoudig verzoek van de opdrachtgever overhandigt de architect de
energieprestatieberekeningen in digitale versie (.epb-file indien EPB-berekening van toepassing en
.xls-file indien PHPP-berekening van toepassing).
De certificering van de pasiefbouwprojecten gebeurt door het Passiefhuisplatform. De architect staat
in voor de samenstelling van het dossier, voor de coördinatie en voor de communicatie met het
Passiefhuisplatform. De opdrachtgever staat in voor de kosten voor de voorbesprekingen met het
Passiefhuisplatform en de certificering.
3.8.
Taal
De voertaal is het Nederlands. Alle documenten worden opgemaakt in het Nederlands.
3.9.
Fasen van het project
De opdracht is onderverdeeld in zeven fasen. Elke fase dient het voorwerp uit te maken van een
voorafgaand akkoord van de opdrachtgever alvorens de architect deze nieuwe fase kan aanvatten.
De opdracht is in principe onderverdeeld als volgt:
Fase 1:
Het schetsontwerp
Fase 2:
Het voorontwerp
Fase 3:
Het aanvraagdossier voor stedenbouwkundige vergunning
Fase 4:
Het uitvoeringsdossier
Fase 5:
De procedure tot aanstelling aannemers
Fase 6:
De werfopvolging
Fase 7:
De opleveringen en waarborgperiode
Elke fase dient het voorwerp uit te maken van een voorafgaand akkoord van de opdrachtgever
alvorens de architect deze nieuwe fase kan aanvatten. Indien de opdrachtgever opmerkt dat de in
voorgaande fases gevraagde wijzigingen en opmerkingen niet in het dossier werden verwerkt, zal de
architect deze alsnog kosteloos doorvoeren en bezorgt hij een volledig nieuw dossier aan de
opdrachtgever.
3.9.1.
Fase 1: Schetsontwerp
De architect heeft voorafgaand aan deze fase alle informatie (zie 1.3) ontvangen noodzakelijk voor dit
project. De architect heeft een wedstrijdontwerp opgemaakt voor het project volgens de bepalingen
opgenomen in de projectdefinitie.
Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012
OCMW Antwerpen
4/25
129 / 209
modelovereenkomst 29-4-2014
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Na gunning van de opdracht maakt de architect het schetsontwerp op in nauw overleg met de
opdrachtgever. Deze opdracht omvat (niet limitatief opgesomd):
het aanpassen van het wedstrijdontwerp op basis van de informatie en opmerkingen, die
voortkomen uit eerdere fasen of/en uit overleg met andere bouwpartners, gebruikers, … en dit
tot het bekomen van het voorontwerp met plannen van alle bouwlagen, doorsneden, en
gevelzichten op schaal 1/100;
het actualiseren van de globale raming;
het verder onderzoek van het terrein, gebouw en omgeving;
controle van alle voorschriften die betrekking hebben op de opdracht;
het verzamelen van de nodige gegevens en adviezen noodzakelijk voor de opmaak van een
voorontwerp;
het formuleren van alle nuttige opmerkingen en voorstellen;
bespreking(en) met de brandweer op vraag en mits akkoord van de opdrachtgever (de
eventueel verschuldigde retributie is ten laste van de opdrachtgever);
het deelnemen aan de coördinatievergaderingen met de diensten of klanten van de
opdrachtgever;
bespreking(en) met de dienst Stedenbouwkundige Vergunningen van de stad Antwerpen,en
indien noodzakelijk met de Welstandscommissie, met voorlegging van alle gevraagde
documenten;
op aangeven van de dienst Stedenbouwkundige Vergunningen: het bijwonen van
bespreking(en) met de dienst RO – ruimtelijke ordening en erfgoed van de Vlaamse
Gemeenschap;
het verder aftoetsen van de maatregelen die moeten genomen worden met betrekking tot de
energieprestatie-eisen;
voor zover dit onvoldoende uitgewerkt was in het wedstrijdontwerp, wordt een assessment van
de energieprestatie en duurzaamheid van het ontwerp uitgevoerd. De duurzaamheids-,
energieprestatie- en comforteisen uit de projectdefinitie vormen de toetssteen in het
assessment. Desgevallend worden de noodzakelijke aanpassingen en hun impact op het
geraamde budget aan de opdrachtgever gepresenteerd;
Deze opdracht omvat, indien van toepassing of noodzakelijk, ook:
het maken van bijkomende opmetingen van het gebouw in functie van het ontwerp;
het begeleiden van de nodige (technische) onderzoeken zoals sonderingen, grondverzet, …
Tot 3 verschillende schetsontwerpen kunnen gevraagd worden zonder bijkomende vergoeding.
Documenten
Het aanleveren van de nodige ontwerpbundels per bespreking;
3.9.2.
Fase 2: Voorontwerp
De architect maakt een voorontwerp op voor het project in nauw overleg met de opdrachtgever.
De architect overlegt met de opdrachtgever omtrent verdere materialisatie en detaillering van het
project.
Het voorontwerp omvat (niet limitatief opgesomd) voor:
architectuur:
het maken van een inplantingsplan;
het opstellen van een voorontwerp inhoudend: plannen van alle bouwlagen, doorsneden, en
gevelzichten op schaal 1/100 met aanduiding van oppervlakte en maatlijnen, dit alles volgens
de oplossingen, die werden weerhouden tijdens de diverse overlegmomenten die leiden tot het
definitieve ontwerp binnen het vooropgesteld budget;
het opstellen van een materialenlijst (met aanduiding op plan) voor ruwbouw, uitrusting en
afwerking van het project;
stabiliteit:
Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012
OCMW Antwerpen
5/25
130 / 209
modelovereenkomst 29-4-2014
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
onderzoek en beoordeling van de punten eigen aan stabiliteits- en funderingsstudie, het
draagvermogen en de grondbelasting;
een beschrijving van het stabiliteitsconcept;
de mogelijkheid tot prefabricatie;
principeschetsen;
benaderende afmetingen;
aandachtpunten betreffende bijzondere oplossingen;
technieken
het verstrekken van alle technische gegevens m.b.t. de technische installaties, om het
opmaken van het voorontwerp en aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning mogelijk te
maken. Dit omvat het uitwerken en voorleggen van schetsen, verklarende nota’s,
basisprincipes, materiaalbeschrijvingen, alternatieve oplossingen, … van alle installaties, o.m.:
verantwoordingsnota’s met basisberekeningen (zoals warmteverlies-, koel- en elektrische
vermogensberekeningen, daglichtstudies, energieprestatieberekeningen (EPB/PHPP),
dynamische simulaties …) en -karakteristieken betreffende de voorgestelde systemen,
met de voordelen en de alternatieve oplossingen, aanduiding van omvang, inplanting en
vereiste brandweerstand van de lokalen bestemd voor de technische installaties
(stookplaats, omvormingscabines, …) en van de inplanting van de toestellen
(luchtkanalen, radiatoren, verlichtingstoestellen, roosters, …). Er dient een duidelijk
uitgewerkt voorkeursconcept opgenomen te zijn in de nota's, waarmee de gevraagde
energieprestatie gehaald wordt op de meest kostenefficiënte wijze. Ook de budgettering
en het gebouwconcept dienen hierop geënt te zijn. Daarnaast kunnen er eventueel
alternatieven voorgesteld worden waarbij nog hogere energieprestaties kunnen gehaald
worden.
secties en tracés van kanalen, schachten, nissen, rookkanalen,…;
de belastingen op het gebouw vanwege de technische installaties;
Het opmaken van een haalbaarheidsstudie voor alternatieve energiesystemen overeenkomstig
het besluit van de Vlaamse Gemeenschap dd 23/11/2007 en het Ministerieel besluit van 11/01/
2008, gepubliceerd in het staatsblad van 29/01/2008
Het opmaken van de milieuvergunningsaanvraag voor de rubrieken die de technische
uitrusting van het gebouw aanbelangen
algemeen
een gerechtvaardigde raming van de bouw -en installatiekosten door middel van een
gedetailleerde elementenraming, op basis van de omschreven materialen en voorgestelde
technieken . Het voorontwerp zal zonodig bijgestuurd worden om lager dan de vooropgestelde
bouwkost (zie 2. Bouwkost) te blijven, tenzij gegronde reden die expliciet in overleg met de
opdrachtgever zijn besproken en door deze laatste uitdrukkelijk goedgekeurd.
Een voorontwerp kan pas voorgelegd worden indien aan de bepalingen van vorige paragraaf is
voldaan.
Een onderzoek naar de exploitatiekost met alternatieve vergelijkingen voor de normaal te
verwachten gebruiksduur van de gebouwen (onderhoud, gebruik, herstellingen).
Een berekening van de kosten voor nutsvoorzieningen (elektriciteit, gas en water) van het
gebouw. De energiekosten van het gebouw kunnen berekend worden op basis van de EPBen/of PHPP-calculatie.
Bij het uitwerken van het voorontwerp houdt de architect rekening met:
- de bepalingen van het algemeen reglement op de arbeidsbescherming, en de codex over het
welzijn op het werk;
- de aanbevelingen van de eventuele subsidiërende overheid en andere betrokken
overheidsinstanties;
- de richtlijnen, inzonderheid inzake de brandveiligheid, de bouwcode, de milieuwetgeving, de
normalisatie en de voorwaarden tot het bekomen van een bouwvergunning, akoestische
norm;
Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012
OCMW Antwerpen
6/25
131 / 209
modelovereenkomst 29-4-2014
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
-
-
de aanbevelingen van de waterdistributiemaatschappij, de elektriciteitsmaatschappij, de
gasvoorzieningmaatschappij en alle andere nutsvoorzieningmaatschappijen;
de betrachtingen van het bestuur een voorbeeldfunctie te vervullen inzake duurzaam
bouwen. In de bredere optiek van duurzaamheid zal dit, op vraag van de opdrachtgever,
gebeuren aan de hand van een duurzaamheidsmeting waarin zowel het ecologische, het
sociale, als het economische aspect van duurzaamheid aan bod komen. In het andere geval
zal dit gebeuren aan de hand van de blauwdruk ‘bouwen met de stad’ en de
energieprestatie-eisen uit de projectdefinitie;
met de richtlijnen betreffende toegankelijkheid;
met de richtlijnen van de stedelijke huisstijl;
met de resultaten van eventuele hoorzittingen, welstandscommissie, gecoro enz.;
Met de voorwaarden van de “blauwdruk voor stedelijke gebouwen” voor zover deze van
toepassing is. Deze blauwdruk is een document dat een leidraad biedt om eenvormig te
beantwoorden aan de stedelijke verwachtingen en ambities;
Documenten
-
-
3.9.3.
Het voorontwerp of de opeenvolgende voorontwerpen zullen door de architect aan de
opdrachtgever worden geleverd in 2 exemplaren (inclusief stabiliteit en technieken) en een
digitale versie (pdf en dwg) op digitale drager of per e-mail. Alle documenten dienen
herleidbaar te zijn tot een DIN A-formaat.
Presentatietekeningen
Op basis van het definitieve voorontwerp maakt de architect presentatietekeningen op. Deze
opdracht maakt integraal deel uit van het voorontwerp en geeft geen aanleiding tot
bijkomende honoraria. De presentatietekeningen hebben tot doel de mogelijkheid te creëren
het project te presenteren aan externen (bvb. via publicaties allerhande, tentoonstellingen,
website, …). De presentatietekeningen worden opgemaakt volgens de specificaties in de
ontwerprichtlijnen en bestaan uit:
- de verschillende grondplannen van alle bouwlagen op schaal 1/100:
- 3-D beeld of ander beeldmateriaal dat een voldoende inzicht geeft in de uiterlijke
verschijningsvorm van het project
De presentatietekeningen worden gelijktijdig met het definitieve voorontwerp ingediend
(zowel print-out als digitaal). De presentatietekeningen kunnen ten allen tijde door de
opdrachtgever aangewend worden zonder uitdrukkelijke toestemming van de architect. Bij
aanwending wordt de naam van de architect vermeld.
Fase 3: Het aanvraagdossier voor de stedenbouwkundige vergunning
De architect maakt een aanvraagdossier op voor het verkrijgen van de stedenbouwkundige
vergunning. Deze opdracht omvat:
het bijstaan van de opdrachtgever bij het onderhandelen met de diensten van de bevoegde
administraties, met de stedenbouwkundige diensten, de overlegcomités, de diensten voor
brandveiligheid, alsook voor het eventueel aanpassen van de documenten ten einde de
bouwvergunning te bekomen;
het opstellen van het complete dossier voor de aanvraag van de stedenbouwkundige
vergunning op grond van het door de opdrachtgever goedgekeurde voorontwerp;
de door de architect in te dienen dossiers voor het bekomen van de stedenbouwkundige
vergunning, milieuvergunning en subsidieaanvraag zullen voldoen aan de eisen gesteld door
de vergunnende overheden;
indien van toepassing voegt de architect een mobiliteitseffectenrapport (MOBER) bij als
bijlage voor de bouwvergunning;
Het indienen van de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning en de milieuvergunning (indien
van toepassing) bij de bevoegde instanties gebeurt door de opdrachtgever.
De architect zal tijdig alle nuttige maatregelen treffen om van de verschillende administraties (dienst
vergunningen stad, brandweer, nutsmaatschappijen, …) de nodige inlichtingen te bekomen ter
Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012
OCMW Antwerpen
7/25
132 / 209
modelovereenkomst 29-4-2014
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
uitvoering van het project. Hij zal de bekomen inlichtingen onmiddellijk na ontvangst aan de
opdrachtgever overmaken.
Alle administratieve of burgerlijke documenten bestemd voor de conceptie en de uitvoering van de
werken en meer in het bijzonder de stedenbouwkundige vergunning, worden door de opdrachtgever
onmiddellijk na ontvangst overgemaakt aan de architect.
Indien de bouwvergunning geweigerd wordt door onvolkomenheden te wijten aan nalatigheid van de
architect, zal het aanvraagdossier herwerkt worden tot voldoening bekomen wordt, zonder dat de
architect hiervoor recht heeft op bijkomende vergoeding.
Documenten
De architect maakt het volledig dossier op voor de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning,
milieuvergunning, rapporten,… in het vereiste aantal exemplaren. Hij bezorgt ook aan de
opdrachtgever één volledig dossier op papier en één digitale versie (pdf en dwg op digitale drager of
per e-mail). Alle documenten dienen herleidbaar te zijn tot een DIN A-formaat .
3.9.4.
Fase 4: Het uitvoeringsdossier (aanbestedingsdossier)
Het uitvoeringsdossier zal na schriftelijke opdracht van de opdrachtgever overeenkomstig het door
het college goedgekeurde voorontwerp opgemaakt worden in overeenstemming met alle
administratieve en technische voorwaarden die door de opdrachtgever en de hogere en/of
subsidiërende overheid worden gesteld. Het zal dusdanig opgemaakt worden dat op basis van de
documenten door de inschrijvende aannemers correcte en vergelijkbare offertes kunnen ingediend
worden en tot correcte uitvoering kan worden overgegaan.
Dit houdt in dat zowel het bouwkundige dossier als de technische dossiers volledig zijn
uitgerekend en uitgewerkt en zonder verdere wijzigingen zullen worden uitgevoerd tenzij een
projectwijziging zich voordoet.
Verbeteringen ten gevolge van de door de opdrachtgever gemaakte opmerkingen geven geen recht
op bijkomende honoraria.
De wijzigingen evenwel die door de opdrachtgever worden gevraagd en die voortvloeien uit een
verandering van het programma geven aanleiding tot een vergoeding op basis van de bijkomende
kosten en prestaties die daartoe werkelijk gedragen en geleverd werden door de architect.
De opdrachtgever behoudt het recht om een deel van de technische beschrijving aan te leveren. De
architect houdt in de opmaak van zijn studie rekening met de specificaties hierin vermeld, en
integreert deze in het uitvoeringsdossier.
De opdrachtgever behoudt het recht om de architect op te leggen om voor specifieke delen van de
opdracht (bijvoorbeeld beveiliging) een afzonderlijk aanbestedingsdossier op te maken. Voor deze
specifieke onderdelen is de coördinatie in tijd en ruimte voor de uitvoering op de werf voor de
algemene aannemer. De architect ontvangt hiervoor geen bijkomend ereloon.
Indien er voorwaarden bij de stedenbouwkundige vergunning worden geformuleerd, dient de
architect het uitvoeringsdossier in die zin aan te passen zodat aan die voorwaarden wordt voldaan.
Er wordt door de architect een gedetailleerde raming opgemaakt op basis van de gedetailleerde
meetstaat. Het uitvoeringsdossier zal zonodig bijgestuurd worden om lager dan de definitieve
bouwkost (zie 2. Bouwkost) te blijven.
Het aanbestedingsdossier kan pas voorgelegd worden indien aan de bepalingen van vorige
paragraaf is voldaan.
Het uitvoeringsdossier vormt de basis van het aannemingsdossier.
Documenten
Het aanbestedingsdossier zal minstens bestaan uit volgende documenten voor:
architectuur:
- de uitvoeringsplannen op schaal 1/100 of 1/50;
Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012
OCMW Antwerpen
8/25
133 / 209
modelovereenkomst 29-4-2014
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
-
de nodige detail- en werktekeningen op schaal 1/20 en 1/5 van o.a. gevelsneden,
schrijnwerk, enz.;
stabiliteit:
- de volledige en omstandige berekeningsnota's van de algemene stabiliteit, de fundering en
de gewapende beton -en/of staalconstructies van de ruwbouw - deel nieuwbouw en van al
de gevraagde afwerkingsdetails;
- de algemene tekeningen, de bekistingplannen, de buigstaten, de wapeningsplannen en de
werktekeningen met inbegrip van alle detailtekeningen zonder beperking van al de werken
vermeld in vorige alinea (stabiliteit);
- Alle verdere documenten en meetstaten aanvullend aan het architectuurdossier;
technieken, energieprestatie, en comforteisen:
- indien van toepassing: een voorcalculatie van het E-peil met duidelijke definiëring van de
parameters, geactualiseerd op basis van het aanbestedingsdossier; in het andere geval: een
andere vorm van energieprestatieberekening (PHPP of dynamisch simulatiepakket);
- de volledige en omstandige studie van de technische installaties (berekeningsnota’s over
capaciteiten, secties, schema’s, …);
- de algemene tekeningen (werktekeningen, grondplannen, doorsneden,…) met nauwkeurige
aanduiding van alle technische installaties, de positie van de luchtdichting en de thermische
isolatie en met inbegrip van alle detailtekeningen zonder beperking (schachten, kanalen,
technische lokalen, bouwknopen…);
- het bijzonder bestek voor de technische installaties met inbegrip van de materialen en hun
verwerking, de technische voorwaarden in verband met de controles, kwaliteitsprocedures,
proeven en opleveringen;
- bestek voor de opvolging van de energieprestaties, inclusief de procedures voor
luchtdichtheidsproeven, monitoring van het energieverbruik en monitoring van de
comfortparameters. Er wordt voorzien in minstens 2 luchtdichtheidsmetingen: een eerste
meting na het aanbrengen van de nodige luchtdichte aansluitingen en een tweede meting in
voorbereiding op de voorlopige oplevering van het gebouw. Deze metingen dienen conform
de EPB-regelgeving te gebeuren;
- duidelijke instructies over wat de aannemers aan de opdrachtgever dienen te bezorgen op
het gebied van exploitatie -en onderhoudsinstructies, opleiding van personeel, …;
- de volledige en omstandige berekeningsnota's van de algemene stabiliteit, de fundering en
de gewapende beton -en/of staalconstructies van de ruwbouw - deel nieuwbouw en van al
de gevraagde afwerkingdetails;
- de algemene tekeningen, de bekistingplannen, de buigstaten, de wapeningsplannen en de
werktekeningen met inbegrip van alle detailtekeningen zonder beperking van al de werken
- Alle verdere documenten en meetstaten aanvullend aan het architectuurdossier;
algemeen:
- een inhoudsopgave van het volledige dossier met vermelding van alle documenten;
- alle documenten waarvan hoger sprake, en die betrekking hebben op de studies van
stabiliteit, funderingen, elektriciteit, verwarming, enz. worden verwerkt en gebundeld met de
documenten van de bouwwerken tot één aanbestedingsbundel. De architect coördineert in
voorkomend geval de werkzaamheden met het studiebureau en bundelt zelf alle
documenten tot één geheel;
- indien van toepassing: het integreren van het sonderingsverslag, het technisch verslag van
het milieuhygiënisch bodemonderzoek en de conformverklaring, de asbestinventaris in het
aanbestedingsdossier;
- verdere documenten volgens de door de opdrachtgever gebruikte sjablonen en modellen;
- het bestek, opgemaakt op basis van de door de opdrachtgever opgelegde
referentiebescheiden en technische voorschriften;
- de gedetailleerde meetstaat. Opmeting in Forfaitaire Hoeveelheden. Er worden geen posten
in vermoedelijke hoeveelheden toegestaan tenzij verantwoord door de architect en
goedgekeurd door de opdrachtgever;
- de samenvattende meetstaat;
Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012
OCMW Antwerpen
9/25
134 / 209
modelovereenkomst 29-4-2014
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
-
-
-
-
het model van offertebiljet;
het inschrijvingsformulier veiligheid, aangeleverd door de veiligheidscoördinator;
het veiligheids- en gezondheidsplan aangeleverd door de veiligheidscoördinator;
alle andere bescheiden die vereist zijn om de aanbestedingsbundel volledig te maken.
Hierin is begrepen het aanbrengen van eventuele aanpassingen, zelfs grondige wijzigingen
aan de aanbestedingsstukken, indien zulks noodzakelijk wordt geacht om de vereiste
administratieve goedkeuringen te bekomen;
de documenten, die moeten geleverd worden om de goedkeuring van alle betrokken
instanties te bekomen;
het bestek opgemaakt volgens de meest recente versie van het typebestek van de VMSW
(versie B2005 of recenter) of volgens een ander door de opdrachtgever goed te keuren
typebestek;
de administratieve en contractuele basisbepalingen voor opmaak van het bestek en het
offertebiljet zullen op eenvoudige aanvraag digitaal ter beschikking gesteld worden door de
opdrachtgever. Zij moeten verplicht gebruikt en gevolgd worden. Enkel na goedkeuring door
de opdrachtgever kunnen bijkomende teksten ingelast worden;
in elk bestek zal eveneens een hoofdstuk ingelast worden betreffende “Welzijn op het werk”.
De tekst hiervan zal eveneens digitaal ter beschikking gesteld worden door de
opdrachtgever;
Voor de goedkeuring van het aanbestedingsdossier zal de architect 3 exemplaren van het volledig
dossier aan de opdrachtgever leveren.
Vóór het in mededinging stellen van de opdracht voor de werken, zal de architect op eenvoudige
aanvraag binnen de termijn van 5 werkdagen volgende stukken aan de opdrachtgever leveren:
- 1 losbladig exemplaar van alle stukken;
- 5 afdrukken van de plannen;
- 5 samengestelde exemplaren van bovenvernoemde documenten;
- de digitale kopie van bovenvernoemde documenten in dwg voor de plannen, Excel voor
gedetailleerde en samenvattende meetstaten en pdf voor de andere documenten;
De architect zal desgevallend de presentatietekeningen opgemaakt in Fase 2 aanpassen aan de
laatste versie van het ontwerp en digitaal aan de opdrachtgever bezorgen.
3.9.5.
Fase 5: De aanbesteding en nazicht van de offertes
Na het indienen van het uitvoeringsdossier en gedurende de aanbestedingsperiode wordt aan de
architect formeel het recht ontzegd aan derden eender welke aanduiding of interpretatie te geven
over de inhoud van het aanbestedingsdossier.
Gedurende de aanbestedingsperiode wordt in overleg tussen de architect en de opdrachtgever
bepaald welke aanduiding of interpretatie gegeven wordt over de inhoud van het
aanbestedingsdossier. Alle communicatie hieromtrent wordt gevoerd door de opdrachtgever.
De publicatiekosten voor het in mededinging stellen zijn ten laste van de opdrachtgever.
Onder het nazicht van de offertes wordt verstaan dat de architect de toegekomen offertes onderzoekt
rekening houdend met alle elementen die de toewijzing kunnen beïnvloeden, zowel administratief als
technisch. Hij verbetert en rangschikt ze overeenkomstig de regelgeving over overheidsopdrachten
en het bestek en geeft overeenkomstig een gemotiveerd advies voor gunning. Hij maakt het
gunningverslag.
Plaatsbezoeken voor aannemers worden op individuele basis door de architect georganiseerd, en
worden dus niet gemeenschappelijk georganiseerd voor verschillende aannemers. Een schending
van deze discretieplicht vormt een ernstige inbreuk op deze overeenkomst en leidt tot de
onmiddellijke beëindiging ervan zonder dat de architect aanspraak kan maken op enige vergoeding.
Het opmaken van een nulstaat overeenkomstig het gunningverslag. Als de werken worden
uitgevoerd in opgesplitste loten, wordt er per lot een gunningverslag en een nulstaat opgemaakt.
Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012
OCMW Antwerpen
10/25
135 / 209
modelovereenkomst 29-4-2014
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Bijkomende vergoedingen kunnen verschuldigd zijn, wanneer de werkzaamheden, vermeld onder dit
artikel, moeten worden verricht met betrekking tot een heraanbesteding, tenzij tot deze laatste moet
worden overgegaan ingevolge fouten van de architect.
Documenten
-
3.9.6.
Het ondertekend gunningverslag volgens model van de opdrachtgever;
De nulmeetstaat van het project;
Fase 6: De werfopvolging
De opdrachtgever zal tijdig de aanvangsdatum van de werken bepalen en het aanvangsbevel
betekenen aan de aannemer en brengt de architect hiervan op de hoogte.
De architect zal alle werkzaamheden verrichten die verband houden met de controle op de werken
tot bij de volledige afwerking (incl. de definitieve oplevering) en tijdig de opdrachtgever verwittigen
van te ondernemen stappen.
De architect staat persoonlijk of via zijn projectleider (zie 3.2) in voor de bezoeken aan de werf.
Deze opdracht omvat:
de aanwezigheid van de architect op de coördinatievergaderingen tussen de opdrachtgever,
de veiligheidscoördinator, de EPB-verslaggever, de ingenieurs en andere bouwpartners, en
de aannemer(s) voor de aanvang van de werken;
indienen van de startverklaring bij het Vlaams Energieagentschap in het kader van de
energieprestatieregelgeving, uiterlijk 8 dagen voor de start van de werken;
de organisatie van de wekelijkse werfvergaderingen en het opstellen en verdelen van de
gedetailleerde werfverslagen (processen-verbaal) en dit uiterlijk 2 werkdagen na de
desbetreffende werfvergadering; het deelnemen aan de bijkomende werfvergaderingen op
verzoek van de opdrachtgever of de aannemer(s);
controle op de uitvoering van de werken, hierbij inbegrepen de controle op de conformiteit
van de uitgevoerde werken met de bestekken, beschreven materialen, energieniveau, goed
vakmanschap en regels van de kunst;
de organisatie en controle van de luchtdichtheidsproeven;
de coördinatie van de werken en aannemingen waar dit buiten de taak van de algemene
aannemer valt. Dit in een dagboek laten opnemen en wekelijks voor "gezien en akkoord"
ondertekenen. De architect verzekert de controle van de werken tot bij volledige afwerking;
de architect zal bij de werfopvolging bijzondere aandacht besteden aan de goede uitvoering
van de isolatie, het gebruik van de juiste materialen en het vakkundig realiseren van de
nodige luchtdichte aansluitingen;
de wijziging van het uitvoeringsdossier (plannen, bijzondere bestekken, meetstaten) in
functie van vastgestelde noodzakelijke aanpassingen, zonder dat dit voor de architect recht
geeft op bijkomende erelonen of vergoedingen. En dit telkens nadat de wijziging zich
voordoet;
het opstellen van de bijkomende detail- en werktekeningen opgevraagd door de
opdrachtgever en/of de aannemers en in het algemeen het opstellen van alle documenten
die noodzakelijk zijn voor de goede voortgang van de werken;
doorrekening van de impact van wijzigingen tijdens de uitvoering op de exploitatiekost, de
energieprestatieberekening en de duurzaamheidsscore, indien deze deel uitmaken van het
dossier. Deze wijzigingen dienen onverwijld gemotiveerd te worden doorgegeven aan de
opdrachtgever;
het toetsen van elke wijziging tijdens de uitvoeringsfase aan het rekenmodel voor de
energieprestatie en comfort. Het ontwerp van de technische installaties wordt aangepast
ingevolge eventuele wijzigingen in het resultaat (verwarmings- en koelbehoefte) van het
rekenmodel;
het nazien en goedkeuren van alle plannen, documenten, technische documentatie, stalen,
studies en berekeningsnota’s over te maken door de aannemer(s);
het tijdig opvragen en nakijken van alle nodige technische fiches voor de effectieve
uitvoering;
Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012
OCMW Antwerpen
11/25
136 / 209
modelovereenkomst 29-4-2014
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
het controleren en, indien nodig, het bijsturen van de planning van de werken.
Termijnverlenging geeft geen recht op bijkomende vergoedingen;
de controle van de vordering van de werken, de verrichte opmetingen en de ingediende
vorderingsstaten (inclusief prijsherzieningen). Zijn bevindingen worden in een correct
schriftelijk advies geformuleerd. Dit omvat ook het wijzen op zodanige overschrijding of
daling van hoeveelheden dat een prijsaanpassing gevraagd kan worden;
desgevallend de controle van de sloopwerken in functie van de sloopinventaris. De architect
stelt een ‘verklaring van selectieve sloop of ontmanteling’ op;
de opdrachtgever onverwijld gemotiveerd op de hoogte brengen van alle gebeurtenissen die
aanleiding zouden kunnen geven tot ingebrekestelling, termijnverlengingen, schorsingen,
bijkomende kosten en vergoedingen. Adviezen betreffende ingebrekestellingen uitgaande
van de aannemer, ingebrekestellingen aan het adres van de aannemer, termijnverlengingen
en -schorsingen zullen binnen de gestelde termijnen aan de opdrachtgever worden verleend.
De architect zal de opdrachtgever geregeld op de hoogte stellen van het verloop van de werken en
hem beschermen tegen alle gebrekkige uitvoeringen door de aannemers; hij zal tevens alle delen
van de werken die niet conform zouden zijn met de contractuele documenten of niet zouden
beantwoorden aan de regels van de kunst, verwerpen.
De opdrachtgever mag geen rechtstreekse bevelen geven aan de aannemer(s) zonder er de
architect van op de hoogte te brengen. De architect wordt onverwijld op de hoogte gebracht van alle
informatie die tussen de opdrachtgever of zijn afgevaardigde en de aangeduide aannemer(s) wordt
uitgewisseld. Omgekeerd wordt ook de opdrachtgever onverwijld op de hoogte gebracht van alle
informatie die tussen de architect en de aangeduide aannemer(s) wordt uitgewisseld.
Documenten
-
-
3.9.7.
Alle documenten en verslagen zullen geleverd worden volgens noodzaak en voortgang van
de werken.
Van zodra de ruwbouw wind- en waterdicht is, maakt de architect vereenvoudigde plannen,
bijvoorbeeld voor aanduiding vluchtroutes, … en indien van toepassing verkoopsplannen op.
Deze worden opgemaakt volgens de specificaties zoals omschreven in de bijlage.
Indien het goede verloop van de werf dit vereist, zullen op verzoek van de opdrachtgever en/of
de aannemer, bijkomende detail- en werktekeningen ter verduidelijking opgemaakt worden.
Deze geven geen aanleiding tot bijkomende honoraria.
Fase 7: De opleveringen en waarborgperiode
De werken zullen het voorwerp uitmaken van een voorlopige oplevering, wanneer ze volledig zijn
afgewerkt.
De architect staat in voor de organisatie van de eventuele (voorafgaande) rondgangen met het oog
op oplevering en van de vergaderingen ter controle van de werken die nog dienen beëindigd te
worden voor de voorlopige oplevering.
Bijgestaan door de architect zal de opdrachtgever op het einde van de werken in aanwezigheid van
alle partijen overgaan tot aanvaarding van de werken of eventueel tot weigering ervan binnen de
termijn gesteld door de regelgeving op overheidsopdrachten. De architect neemt hiervoor het
initiatief en zal het verslag van rondgang opmaken, met inbegrip van de omstandige lijst van
opmerkingen waarop onder meer dient vermeld te worden binnen welke termijn aan de opmerkingen
moet worden voldaan. De architect adviseert de opdrachtgever om de werken al dan niet op te
leveren en volgt actief op of de opmerkingen, opgenomen in het proces-verbaal, binnen de
afgesproken termijn opgelost worden.
De waarborgtermijn tussen voorlopige en definitieve oplevering van de werken wordt gesteld op 1
jaar voor het deel architectuur en stabiliteit. Voor alle technieken geldt een opleveringsperiode van 2
jaar.
Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012
OCMW Antwerpen
12/25
137 / 209
modelovereenkomst 29-4-2014
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Indien er zich gebreken manifesteren in de periode tussen de voorlopige en definitieve oplevering,
staat de architect de opdrachtgever actief hierin bij. Hij organiseert plaatsbezoeken, doet voorstellen
tot oplossing van de gebreken en controleert de uitvoering door de aannemer.
De architect staat in voor de toetsing (organisatie en controle) aan de energieprestatie-eisen -zoals
monitoring van het energieverbruik– en de comforteisen –zoals bevraging van de gebruikers–
gedurende de eerste 2 jaren van ingebruikname van het gebouw. Hij coördineert de tijdige bijsturing
van de technische installaties om tot een positieve evaluatie te komen.
Een maand voorafgaand aan de definitieve oplevering van de werken organiseert de architect een
rondgang waarbij eventuele gebreken worden vastgesteld.
De architect volgt de oplossing van deze gebreken op tot er een proces-verbaal van definitieve
aanvaarding is. De definitieve oplevering wordt vastgesteld door middel van een schriftelijk procesverbaal van aanvaarding of weigering.
De architect maakt een gedetailleerde eindafrekening op en overhandigt deze aan de opdrachtgever.
Het dossier omvat:
- de eindstaat, met als basis het oorspronkelijk gunningbedrag van de opdracht.
- het overzicht van min -en meerwerken;
- de prijsherzieningen;
- de BTW berekening;
- alle noodzakelijke stavingdocumenten;
De architect verleent zijn volle medewerking aan de veiligheidscoördinator voor de samenstelling van
het postinterventiedossier.
De architect staat in voor een correcte rapportering van de feitelijke toestand van het gebouw in de
EPB-aangifte. De architect dient de EPB-aangifte ten laatste 20 werkdagen na voorlopige oplevering
in bij het Vlaams Energieagentschap en maakt het energieprestatiecertificaat over aan de
opdrachtgever.
Van zodra de bepalingen in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening betreffende het as-built attest in
werking treden, zal onder deze overeenkomst de architect een as-built attest afleveren ter verklaring
dat de uitgevoerde werken niet of slechts marginaal afwijken van de vergunningsplannen, ten laatste
20 werkdagen na de voorlopige oplevering. De architect voert het onderzoek uit, ondertekent de
attesteringsbeslissing en staat in voor de opmaak van de documenten die bij het as-built attest
gevoegd dienen te worden in het vereiste aantal exemplaren, vermeerderd met één voor de
opdrachtgever.
Indien een bijsturing van het project heeft geleid tot een aanzienlijke afwijking van de
vergunningsplannen, en deze afwijking van die aard is dat ze niet door een as-built attest kan
geregulariseerd worden, dan maakt de architect onverwijld het regularisatiedossier op.
Deze afwijking kan ontstaan door een contradictie tussen de vergunningsplannen en het
uitvoeringsdossier, of als blijkt dat het budget bij de opmaak van het aanbestedingsdossier of tijdens
de procedure tot aanstelling van de aannemer(s) in die mate overschreden is dat de bijsturing
noodzakelijk is. Indien de regularisatie een gevolg is van wijzigingen op vraag van de architect of
fouten van de architect dan neemt hij de kosten hiervan op zich.
Documenten
-
verslag van de rondgang met openstaande opmerkingen en termijn tegen wanneer de
opmerkingen opgelost moeten zijn in drievoud en ondertekend door alle betrokken partijen;
advies om al dan niet op te leveren;
de eindafrekening;
as-built attest, van zodra van toepassing;
het volledige as-builtdossier in 3 exemplaren en een digitale versie (pdf, dwg en excel per
cd-rom of e-mail);
Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012
OCMW Antwerpen
13/25
138 / 209
modelovereenkomst 29-4-2014
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Alle as-builtgegevens worden geleverd voor de verschillende disciplines: bouwkundig, sanitair,
elektrische installaties, HVAC, Liftinstallatie, enz.
Alle documenten, handleiding en gebruiksaanwijzing zijn in het Nederlands opgesteld.
De inhoud is afhankelijk van de aard en grootte van de deelopdracht:
- alle as-builttekeningen: plannen, betonplannen, constructietekeningen, uitslagtekeningen,
details, uitvoeringsschema’s, eendraadschema’s, borden schema’s;
- alle berekeningsnota’s;
- een lijst van de onderaannemers met alle contactgegevens aangevuld met een lijst van
artikelnummers welke door deze aannemer werden uitgevoerd;
- alle proefverslagen van brandweerstandscontrole en/of brandstabiliteitscontrole van de
gebruikte materialen per artikelnummer van het bestek;
- alle gevraagde keuringsrapporten;
- alle technische fiches en hun voorbladen ter goedkeuring;
- de Nederlandstalige waarborgcertificaten, gebruikshandleidingen en onderhoudsschema’s
van alle bedieningscentrales, borden, toestellen en systemen;
- in voorkomend geval, de attesten van fabrikanten, leveranciers of onderaannemers zoals
gevraagd in de bestekken;
4.
GEINTEGREERDE OPDRACHTEN
4.1.
Algemeen
De architect doet beroep op specialisten in de specifieke en/of zeer technische domeinen die niet tot
zijn competenties behoren, en dit bij studiebureaus of consulting-ingenieurs. Hij zal met deze
specialist(en) (een) overeenkomst(en) sluiten waarvan de bepalingen niet in strijd zijn met
onderhavige overeenkomst. De interventies en verantwoordelijkheden van elk van hen worden erin
uiteengezet.
Elk van deze partners dient aanwezig te zijn op alle vergaderingen waar deze expertise vereist is en
dit vanaf het ontwerp tot en met de opleveringen. Elk van deze partners staat in voor de
verslaggeving tijdens deze vergadering voor zijn eigen expertise, de architect bundelt dit tot één
document.
De architect blijft tegenover de opdrachtgever wel volledig verantwoordelijk voor zijn
gespecialiseerde partners. Elk eventueel geschil in het kader van deze overeenkomsten belangt
enkel hem aan zonder dat de opdrachtgever op welke manier kan verantwoordelijk gehouden
worden, zelfs indien de opdrachtgever op de hoogte zou gebracht geweest zijn van de afgesloten
overeenkomst(en).
De architect is gehouden elk gebrek of slecht uitgevoerd werk, voortkomende uit de overeenkomsten
met deze gespecialiseerde partners en die zijn competentie toestaat te ontdekken, kenbaar te maken
aan de opdrachtgever.
De architect alleen staat in voor de bezoldiging van deze gespecialiseerde partners.
4.2.
Opdracht stabiliteit
Ten algemene titel en voor zover er niet van afgezien wordt door bijzondere bepalingen van
onderhavige overeenkomst, is de volledige ingenieursopdracht voor het stabiliteitsonderzoek
toegekend aan de architect.
Deze opdracht slaat op het geheel van de werken die bijdragen tot de stabiliteit van de bouwwerken,
zowel de funderingen en de onderschoeiingswerken, als de werken in niet-gewapend beton, als de
werken in ter plaatse gestort gewapend beton, de werken in geprefabriceerd gewapend beton en
eventueel de metalen, houten of andere dragende structuren en het dragend metselwerk.
Betreffende de studies van de werken die bijdragen tot de stabiliteit, verbindt de architect er zich toe
ten aanzien van de opdrachtgever om de berekeningen en plannen hiertoe op te stellen conform de
laatste uitgave van de geldende normen hieromtrent, rekening houdende met de meest economische
methodes in elk van de gevallen. De architect verbindt zich ertoe op eenvoudige aanvraag van de
opdrachtgever, een exemplaar van zijn concept -en berekeningsnota’s over te maken.
Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012
OCMW Antwerpen
14/25
139 / 209
modelovereenkomst 29-4-2014
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
4.3.
Opdracht bijzondere technieken
Ten algemene titel en voor zover er niet van afgezien wordt door bijzondere bepalingen van
onderhavige overeenkomst, is de volledige opdracht technieken toegekend aan de architect.
Het betreft de volledige studie en integratie van volgende technische installaties, overeenkomstig het
programma van eisen van de opdrachtgever en in zover noodzakelijk of gewenst bij de
verwezenlijking van elk project. De studie zal rekening houden met de meest gunstige oplossingen
ter realisatie van de gevraagde energieprestatie en duurzaamheidsniveau binnen de krijtlijnen van
het gevraagde comfort en binnenklimaat. Het ontwerp van de technische installaties zal in nauw
overleg met de eerder beschreven energiedeskundige tot stand komen.
Deze opdracht omvat (niet limitatief opgesomd):
elektrische installaties:
- aarding, algemene aansluiting en voeding;
- laagspanningsinstallatie (met verlichtingsstudie);
- communicatie -en geluidsinstallatie (telefonie, interfonie, oproepinstallatie, signalisatie,
muziek -en kabeldistributie, antennebekabeling, …);
- databekabeling;
- veiligheid : o.m. brand -en inbraakbeveiliging;
- audiovisuele apparatuur voor vergader -en conferentiezaal, auditorium, …;
thermische installaties:
- energievoorziening en aansluiting (aardgas, aardolie, grondenergieopslag, …);
- verwarmingsinstallatie (stookcentrales, verdeelnetten, verwarmingselementen,
rookafvoerkanalen,…);
- koelinstallatie;
- luchtbehandelingsinstallatie;
ventilatiesysteem:
- luchtgroepen;
- luchtkanalen, roosters en behandeling;
- installatie voor warmterecuperatie uit ventilatielucht;
hydraulica:
- algemene aansluiting;
- het waterdistributienet;
- alle afvoerleidingen van sanitair en regenwater (inbegrepen de dimensioneren en inplanting
van tapgaten, spuwers, ..) tot buiten het gebouw;
- de warmwaterproductie;
- de sanitaire toestellen (incl. toebehoren), klok -en afvoerputten;
- de waterbehandelingssystemen op de toevoer -en afvoernetten (waterzuivering,
recuperatie,…);
- de voorzieningen t.b.v. de keukeninrichting, de keukentoestellen inbegrepen;
brandbestrijdingsinstallaties:
- natte en droge systemen: brandleidingen, haspels en hydranten, sprinklerinstallaties
poederblussers;
overige:
- elektro-mechanische uitrustingen (personen- en goederenliften, laadbruggen, enz. );
- gebouwgebonden installaties voor de opwekking en aanwending van hernieuwbare energie
(WKK, wind, zonne-energie, bodemenergie));
- passieve technieken voor klimatisatie;
- actieve coördinatie en sturing van de nutsmaatschappijen tijdens ontwerp en uitvoering.
(aansluitingen, integratie van externe elementen als hoogspanningscabines en dergelijke,..);
Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012
OCMW Antwerpen
15/25
140 / 209
modelovereenkomst 29-4-2014
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
4.4.
Opdracht energiedeskundige
Ten algemene titel en voor zover er niet van afgezien wordt door bijzondere bepalingen van
onderhavige overeenkomst, is de verslaggeving in het kader van het energieprestatiedecreet en de
in deze paragraaf omschreven taken van de energiedeskundige toegekend aan de architect.
De energiedeskundige staat in voor de berekening van de energieprestatie en verificatie van de
comforteisen in de verschillende fasen van het project. Daartoe behoren ook de taken die conform
de wetgeving op de energieprestatieregelgeving behoren tot het pakket van de energieverslaggever.
Hij maakt integraal deel uit van het ontwerpteam en heeft in de eerste plaatse een adviserende rol in
het ontwerpproces. Daarnaast vervult hij ook de wettelijk verplichte controle en rapportagefunctie.
Meer specifiek kunnen de taken onder meer, maar niet uitsluitend, beschreven worden als:
controle of het ontwerp voldoet aan de wettelijke energieprestatie -en ventilatie-eisen. (Kpeil, E-peil, U-waarden van de onderscheiden delen, minimale ventilatiedebieten,..) Dit in
elke fase van het ontwerp en telkens de opdrachtgever dit nodig acht;
opmaken en samenstellen van alle wettelijke documenten in het kader van de
energieprestatieregelgeving (startverklaring, EPB-aangifte inclusief bewijsstukken);
simulatie van het thermisch en bouwfysisch gedrag van de gebouwenveloppe en bepaalde
bouwdetails (bouwknopen);
simulatie van de energieprestatie met behulp van de gepaste instrumenten (EPB, PHPP,
dynamisch simulatiepakket) afhankelijk van de vraag van de opdrachtgever en in relatie tot
de energieprestatie-eisen uit de projectdefinitie. Dit in elke fase van het bouwproces,
uitvoering inbegrepen;
formuleren van voorstellen voor de verbetering van de energieprestatie zowel op het vlak
van gebouwtechnieken, gebouwschil als architecturaal concept;
heldere rapportage naar opdrachtgever, architect en studiebureau technieken betreffende de
gehanteerde parameters in de simulaties;
verzamelen van de noodzakelijke inputparameters voor de simulatiemodellen. Daaronder
vallen onder meer: gedetailleerde gebruiksprofielen, comforteisen, technische specificaties
gebouwschil en installaties;
aftoetsen van de gehanteerde parameters met de certificerende organisatie
(passiefhuisplatform, BREEAM,…) of desgevallend de subsidiërende overheid. Dit in de
verschillende fasen van het ontwerp en de uitvoering. De energiedeskundige staat op die
manier mee garant voor een gunstige evaluatie van het certificatiedossier;
4.5.
Opdracht akoestiek
Ten algemene titel en voor zover er niet van afgezien wordt door bijzondere bepalingen van
onderhavige overeenkomst, is de volledige opdracht akoestiek toegekend aan de architect.
De hierboven vermelde opdracht slaat op het geheel van de werken die bijdragen tot de akoestische
prestaties / kwaliteit van de bouwwerken: het betreft de volledige akoestische studie van de
geluidsisolatie van en naar de omgeving, de buitengeluiden, de ruimten onderling en de
geluidskwaliteit in de lokalen. Daarbij wordt ook aandacht besteed aan de geluidsdruk afkomstig van
de installaties van het gebouw. Dit alles rekening houdend met de geldende akoestische normen.
Betreffende de studies van de werken die hiertoe bijdragen, verbindt de architect er zich toe ten
aanzien van de opdrachtgever om de berekeningen en plannen op te stellen conform de laatste
uitgave van de geldende normen hieromtrent, rekening houdend met de meest economische
methodes. De architect verbindt zich ertoe op eenvoudige aanvraag van de opdrachtgever, een
exemplaar van zijn concept -en berekeningsnota’s over te maken.
5.
MOGELIJKE BIJZONDERE OPDRACHTEN
Volgende bijkomende opdrachten zoals hierna vermeld kunnen eveneens behoren tot de opdracht
van de architect. Zij worden enkel toegepast volgens overeenkomst met de opdrachtgever bij het
opstarten van elk project. Deze opdrachten kunnen zijn (niet limitatief opgesomd):
grondonderzoek: sonderingen;
grondonderzoek: bodemonderzoek;
Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012
OCMW Antwerpen
16/25
141 / 209
modelovereenkomst 29-4-2014
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
asbestinventarisatie;
kunsthistorisch onderzoek;
materieeltechnisch onderzoek;
bouwfysisch onderzoek;
akoestiek;
sloopinventarisatie;
opmaak maquette;
opmeting;
inplanten hoogspanningscabine
…
6.
TERMIJNEN
6.1.
Termijnen per fase
De termijnen voor de uitvoering van de opdracht worden als volgt vastgelegd, tenzij anders
aangeduid in de projectdefinitie:
6.1.1.
Fase 1: schetsontwerp
uiterlijk 30 werkdagen nadat de opdrachtgever expliciet opdracht geeft tot de opmaak ervan: het
overmaken van een schetsontwerp aan de opdrachtgever conform de opdrachtomschrijving van fase
1 in art. 3.9.1;
6.1.2.
Fase 2: voorontwerp
uiterlijk 40 werkdagen nadat de opdrachtgever expliciet opdracht geeft tot de opmaak ervan: het
overmaken van een voorontwerp en presentatietekening aan de opdrachtgever conform de
opdrachtomschrijving van fase 2 in art. 3.9.2;
6.1.3.
Fase 3: aanvraagdossier voor stedenbouwkundige vergunning
uiterlijk 30 werkdagen nadat de opdrachtgever expliciet opdracht geeft tot de opmaak ervan: het
overmaken van de eerste volledige versie van de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning aan
de opdrachtgever. De opdrachtgever kijkt dit dossier na. Na nazicht en eventuele commentaar
vanwege de opdrachtgever beschikt de architect over 15 werkdagen om de eventuele opmerkingen
te verwerken en het complete dossier voor de aanvraag van de stedenbouwkundige vergunning over
te maken conform de opdrachtomschrijving van fase 3 in art. 3.9.3.
6.1.4.
Fase 4: uitvoeringsdossier
uiterlijk 50 werkdagen nadat de opdrachtgever expliciet opdracht geeft tot de opmaak ervan: het
overmaken van de eerste volledige en grondige versie van het uitvoeringsdossier aan de
opdrachtgever. De opdrachtgever kijkt dit dossier na. Na nazicht en eventuele commentaar vanwege
de opdrachtgever beschikt de architect nog over 20 werkdagen om de eventuele opmerkingen te
verwerken en het uitvoeringsdossier conform de opdrachtomschrijving van fase 4 in art. 3.9.4 aan de
opdrachtgever te bezorgen.
6.1.5.
Fase 5: aanbesteding en nazicht van de offertes
uiterlijk 15 werkdagen na het bezorgen van de offertes van de aannemers aan de architect: het
nazien van de offertes en de opmaak van een gunningverslag conform de opdrachtomschrijving van
fase 5 in art. 3.9.5;
6.1.6.
Fase 6: werfopvolging
Volgens het bevel van aanvang aan de aannemer: de start van de werfopvolging (fase 6);
De architect verbindt er zich toe voormelde werkzaamheden te vervullen naargelang de vordering
der werken.
De administratieve formaliteiten zullen uitgevoerd worden binnen de hierna opgegeven termijnen.
Indien de architect verzuimt de formaliteiten te vervullen zal hem per keer een straf opgelegd worden
zoals verder vermeld onder ‘ 6.2. overschrijding van termijnen’.
Volgende termijnen zullen gelden:
- goedkeuring van de vorderingsstaten binnen de 5 werkdagen volgend op de overhandiging
van de documenten door de opdrachtgever;
Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012
OCMW Antwerpen
17/25
142 / 209
modelovereenkomst 29-4-2014
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
-
advies in verband met ingebrekestellingen binnen de 2 werkdagen;
advies in verband met termijnverlengingen, – schorsingen, meerkosten en vergoedingen
zodra hij kennis heeft van de feiten;
Tijdens de uitvoering van de werken zal de architect streven naar een zo spoedig mogelijke
oplevering van de werken, binnen de vooropgestelde uitvoeringstermijn.
6.1.7.
Fase 7: opleveringen
Bij de aanvaarding en de beëindiging van de werkzaamheden zullen volgende termijnen gelden:
- het overhandigen van de processen-verbaal van oplevering: binnen de 10 werkdagen na de
oplevering;
- de gedetailleerde eindafrekening van de werken: Binnen de 30 werkdagen na ontvangst van
de eindvorderingsstaat. Deze eindafrekening zal indien nodig op eenvoudig verzoek van de
opdrachtgever nog bijgewerkt, verbeterd of aangepast worden binnen de 10 werkdagen;
6.1.8.
Einde van de opdracht
De opdracht van de architect neemt een einde na volledige definitieve aanvaarding van het geheel
van de werken die vallen onder zijn opdracht. Het einde van de opdracht wordt bevestigd in een
proces verbaal van aanvaarding.
6.2.
Overschrijden van termijnen
De termijnen binnen dewelke de architect volgens de bepalingen van deze overeenkomst aan zijn
verplichtingen moet voldoen, zijn uiterste termijnen. Omstandigheden, die onafhankelijk zijn van de
wil van de architect en die de regelmatige gang van de opdracht hinderen, kunnen nochtans
aanleiding geven tot verlenging ervan mits goedkeuring door de opdrachtgever.
Indien de architect de termijnen niet heeft nageleefd, kan hij gedwongen worden tot de betaling van
een boete van 250,00 EUR per werkdag vertraging vanaf de ingebrekestelling bij aangetekend
schrijven. Nochtans mag het totaal bedrag van de boeten 5% van het bedrag van de honoraria niet
overschrijden, uitgezonderd in geval van verbreking van de overeenkomst door de opdrachtgever als
gevolg van het in gebreke blijven van de architect.
Goedkeuring van de vorderingsstaten binnen de 5 werkdagen volgend op de overhandiging van de
documenten door de opdrachtgever. Indien de architect verzuimt deze formaliteiten te vervullen, zal
hem per vorderingsstaat als straf een bedrag aangerekend worden van 100,00 EUR, onafgezien van
de hierboven vermelde boete. Bijkomend kunnen de aangerekende verwijlintresten, te wijten aan dit
verzuim, op hem verhaald worden.
De architect kan in geen geval aansprakelijk gesteld worden voor het niet nakomen van de termijnen
waarvan hierboven sprake indien de vertraging te wijten is aan laattijdige goedkeuring van
documenten door de opdrachtgever of belangrijke wijzigingen aan het project opgelegd door de
opdrachtgever tijdens de werken. Dit geldt eveneens voor gevallen van overmacht en indien de
nodige vergunningen, meer in het bijzonder de stedenbouwkundige vergunning, niet zouden
toegekend worden door de desbetreffende instanties voor een reden onafhankelijk van de opdracht
van de architect.
7.
DOCUMENTEN
De architect maakt, in het kader van de opdracht zoals uiteengezet in artikel 3 en artikel 4 van
onderhavige overeenkomst, en tenzij er in die bepalingen zelf expliciet van wordt afgeweken, op zijn
kosten van elk document van het project indien gevraagd 3 exemplaren, waarvan 1 digitaal, over aan
de opdrachtgever en 1 exemplaar aan de aannemer van de werken.
Richtlijnen aangaande de digitale tekeningen:
- De tekeningen worden overhandigd in dwg-formaat (minstens versie 2000)
- De tekeningen worden opgeslagen met e-transmit, (pack and go voor de oudere autocad
versies) zodat alle x-refs, pen settings, etc. mee gaan met de tekening.
Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012
OCMW Antwerpen
18/25
143 / 209
modelovereenkomst 29-4-2014
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
-
De tekeningen worden getekend op een schaal 1/1, waarbij de voorkeur tekening eenheid
cm is. mm of m worden ook aanvaard.
- Structuur en lagen (Layers) bij voorkeur op basis van de sfB codering.
Richtlijnen aangaande de digitale documenten:
- Alle digitale documenten worden aangeleverd in een DIN A-formaat. In de bestandsnaam is
het formaat van het document opgenomen. Vb niveau +0: A3
8.
ERELONEN
8.1.
Ereloonbepaling
Het ereloon is forfaitair en wordt als volgt vastgelegd:
Op basis van de aard, de grootte en complexiteit van het project en het budget bepaalt de
opdrachtgever autonoom het globale percentage, op basis van de ereloontabellen, integraal
onderdeel van het raamcontract waar deze deelopdracht deel van uitmaakt.
Dit globale percentage geldt voor de totaalopdracht en is onveranderlijk. Dit percentage wordt
vastgelegd in de projectdefinitie.
Dit globale percentage is vastgelegd op 8,40% .
Na definitieve goedkeuring van het voorontwerp wordt op basis van de gedetailleerde raming, horend
bij dit voorontwerp, en het vaste percentage het forfaitaire bedrag vastgelegd. Dit wordt door de
opdrachtgever schriftelijk bevestigd.
Dit bedrag geldt voor de totaalopdracht en is onveranderlijk gedurende het volledige verloop van het
project.
8.2.
Verplaatsings- en reproductiekosten
De verplaatsingskosten en reproductie onkosten voor alle documenten die de architect dient over te
maken in uitvoering van deze overeenkomst zijn ten laste van de architect. Bijkomende plannen voor
bijvoorbeeld subsidiedossiers worden aan kostprijs vergoed:
- 0,15 euro per blad A4;
- 0,25 euro per blad A3;
- 4,00 euro per blad A1;
- 5,00 euro per blad A2;
Levering van (bijkomende) digitale versies gebeurt kosteloos.
8.3.
Indexering ereloon
Het forfaitaire bedrag is vast en onveranderlijk gedurende 2 jaar. Vanaf het derde jaar na de gunning
van de opdracht wordt dit bedrag jaarlijks geïndexeerd. Deze indexering geldt slechts voor het nog
vorderbaar bedrag.
Herzieningsformule:
Geïndexeerd bedrag vorderbaar = basisbedrag vorderbaar x GI1 / GI2
GI 1 = de gezondheidsindex van de maand die voorafgaat aan de verjaardag gunning
van de deelopdracht
GI 2 = de gezondheidsindex van de maand die voorafgaat aan de gunning van de
deelopdracht
8.4.
Vergoeding van mogelijke bijzondere opdrachten:
De architect draagt eveneens de kosten voor de mogelijke bijzondere opdrachten (zie 5. Mogelijke
bijzondere opdrachten) waartoe bij de aanvang van elk project door de opdrachtgever beslist wordt.
De vergoeding wordt bepaald tegen forfaitaire prijs per opdracht. Hiervoor organiseert de architect
een offertevraag, waarbij op vraag van de opdrachtgever ook andere gunningscriteria dan louter de
prijs kunnen spelen onder minstens 3 deelnemers. Het resultaat wordt verhoogd met 5% coördinatie,
tenzij de architect deze bijzondere opdracht in eigen beheer uitvoert.
Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012
OCMW Antwerpen
19/25
144 / 209
modelovereenkomst 29-4-2014
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
8.5.
Coördinatievergoeding bij opgesplitste aanneming
Onder opgesplitste aanneming verstaat de opdrachtgever een aanneming waarvan de architect een
afzonderlijk aanbestedingsdossier opmaakt en waarvoor de algemene aannemer geen
coördinatieopdracht heeft. In dit geval worden de erelonen met 1,5% verhoogd, op die onderdelen
die niet in de algemene aanneming vervat zitten. En in de mate dat de coördinatie hierop essentieel
is.
8.6.
Vergoeding meerwerken, minwerken en wijzigingen, uitdrukkelijk door de
opdrachtgever besteld.
Een meerwerk is een aanpassing van het ontwerp dat leidt tot een stijging van de bouwkost.
Een minwerk is een aanpassing van het ontwerp dat leidt tot een daling van de bouwkost.
In het uitdrukkelijke geval van bestelling van meerwerken, wordt het ereloon hiervoor als volgt
vastgelegd:
- het ereloon op de meerwerken wordt berekend op de reële kostprijs van de meerwerken,
- volgens het in deze overeenkomst vastgelegde globale % (zie 8.1),
- enkel voor de fasen (zie 3.9) die op de meerwerken van toepassing zijn,
- het basisereloon blijft ongewijzigd
In het uitdrukkelijke geval van bestelling van minwerken, wordt het basisereloon als volgt aangepast:
- het aangepaste ereloon wordt berekend op de gedetailleerde raming op basis van het
goedgekeurde voorontwerp min de reële kostprijs van de minwerken,
- volgens het in deze overeenkomst vastgelegde globale % (zie 8.1),
- dit vanaf het ogenblik waarop de opdracht tot het minwerk wordt gegeven.
- De aantoonbare en verantwoorde extra prestaties, nodig voor de aanpassingen van het
dossier worden afzonderlijk verrekend volgens uurloon (overeeenkomstig art 8.7).
In het uitdrukkelijke geval van bestelling van een wijziging, waarbij de definitieve bouwkost(zie 2.)
met minder dan 1% stijgt of daalt, wordt het ereloon op de bijkomende prestaties als volgt berekend:
- de aantoonbare en verantwoorde extra prestaties, nodig voor de aanpassingen van het
dossier worden afzonderlijk verrekend volgens uurloon (overeenkomstig art 8.7).
- het basisereloon blijft ongewijzigd
8.7.
Vergoeding volgens uurloon
De architect zal vergoed worden volgens uurloon tot een maximum van 5% van het initiële ereloon
mits voorlegging van een omstandige en gemotiveerde opgave van de inzet van de betrokken
medewerkers: bij niet te voorziene omstandigheden waarvan de opdrachtgever de extra inzet van de
architect erkend.
De uurlonen worden door de opdrachtgever bepaald als volgt:
uurloon architect
80,00 EUR
uurloon ingenieur
80,00 EUR
uurloon tekenaar
48,00 EUR
uurloon administratieve medewerker
48,00 EUR
9.
BETALINGEN
De betaling van de honoraria gebeurt tegen voorlegging door de architect van een gedagtekende en
ondertekende schuldvordering, gestaafd door een gedetailleerde staat houdende verantwoording
van de gevraagde betaling.
Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012
OCMW Antwerpen
20/25
145 / 209
modelovereenkomst 29-4-2014
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
De aan de architect verschuldigde erelonen ingevolge de opdracht toevertrouwd door onderhavige
overeenkomst zijn opeisbaar bij de opdrachtgever volgens de volgende verdeelsleutel :
- 10% bij goedkeuring van het schetsontwerp (fase 1);
- 10% bij goedkeuring van het definitieve voorontwerp (fase 2);
- 10% bij overhandigen van het dossier tot aanvraag van de stedenbouwkundige vergunning
bij de bevoegde instanties (fase 3);
- 25% voor het uitvoeringsdossier fase 4 (plannen, bijzondere bestekken en meetstaten, deze
fase wordt opgesplitst in 10% bij indiening van het volledige concept dossier en 15% bij
goedkeuring van het definitieve uitvoeringsdossier (fase 4);
- 5% na goedkeuring door de opdrachtgever van het gunningverslag opgemaakt door de
architect (fase 5);
- 35% voor de controle van de werken, te betalen in 5 schijven van 7% naargelang de
vordering van de werken, telkens na uitvoering van 1/5de van de werken, de laatste schijf na
voorlopige oplevering (fase 6);
- 2,5% na de definitieve oplevering (fase 7) architectuur en stabiliteit;
- 2,5% na definitieve oplevering (fase 7) technieken;
De verrekening van het ereloon van fase 1 gebeurt op basis van de in hoofdstuk 2 gedefinieerde
‘vooropgestelde bouwkost’ en het in art.8.1 vastgelegde globale %. Na vaststelling van de
‘definitieve bouwkost’ wordt het saldo -in min of in meer- op het ereloon van fase 1 verrekend in de
volgende schijf (fase 2)
Het ereloon voor de bijkomende opdrachten kan gefactureerd worden:
- na uitvoering bijv. maquette;
- volgens eenzelfde spreiding als de overige erelonen;
De ereloonstaten van de architect zijn betaalbaar binnen de 50 dagen vanaf ontvangst van de
factuur door de opdrachtgever.
10.
BEËINDIGING VAN DE OVEREENKOMST.
10.1.
Beëindiging door opdrachtgever
10.1.1.
Indien de opdrachtgever de overeenkomst wenst op te schorten of te beëindigen, kan dit
mits betaling van de verschuldigde erelonen voor de geleverde prestaties. Indien een opschorting
van de overeenkomst de duur van 2 jaar overschrijdt, wordt deze beschouwd als een beëindiging
van de overeenkomst, tenzij de opdrachtgever meldt dat zij niet de bedoeling heeft de opdracht te
beëindigen.
10.1.2.
De opdrachtgever mag de overeenkomst beëindigen na de fase 1 (schetsontwerp) mits
betaling van de verschuldigde erelonen voor de geleverde prestaties, zonder dat de architect recht
heeft op een verbrekingsvergoeding.
10.1.3.
Indien de opdrachtgever de overeenkomst op een ander moment beëindigt zonder
objectieve reden, zal de architect, bovenop de verschuldigde erelonen voor de geleverde prestaties,
recht hebben op een verbrekingsvergoeding gelijk aan 10 % van de erelonen die hij zou ontvangen
hebben bij een normale verderzetting van de deelopdracht.
10.1.4.
Indien echter de opdrachtgever buiten zijn wil (het niet-verkrijgen van de
stedenbouwkundige vergunning of van de eventuele milieuvergunning, het verlies van de
noodzakelijke rechten op het terrein of gebouw waarop het project werd gepland, ...) de uitvoering
van onderhavige overeenkomst zou moeten beëindigen, hetzij tijdens de fase van de studie, hetzij
tijdens de uitvoering van de werken, zal de architect bovenop de verschuldigde erelonen voor de
geleverde prestaties op geen enkele verbrekingsvergoeding aanspraak kunnen maken..
10.1.5.
Indien de architect ernstig in gebreke blijft bij de uitvoering van de overeenkomst,
bijvoorbeeld door het overschrijden van de opgelegde termijnen met een maand, kan de
opdrachtgever de overeenkomst op grond van artikel 20 AAV verbreken na het versturen van een
Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012
OCMW Antwerpen
21/25
146 / 209
modelovereenkomst 29-4-2014
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Proces Verbaal van ingebrekestelling.
10.2.
Beëindiging door de architect
Indien de architect zich in de onmogelijkheid bevindt om zijn opdracht uit te voeren om redenen die
hem niet ten laste kunnen worden gelegd, mag hij de overeenkomst beëindigen, per aangetekend
schrijven met opgave van voornoemde redenen, en zal hij recht hebben op de erelonen voor de
geleverde prestaties.
Indien de architect zonder geldige reden afziet van de voortzetting van zijn opdracht of indien hij zijn
contract niet nakomt, zal de opdrachtgever recht hebben op een vergoeding van de rechtstreekse en
onrechtstreekse schade en meerkosten die het gevolg daarvan zijn en op alle meerkosten die de
inschakeling van een andere architect met zich brengt.
10.3.
Verandering gegevens van de architect
De architect brengt de opdrachtgever schriftelijk op de hoogte van verandering van administratief
adres of wijzigingen in statuut.
10.4.
Eigendom van de documenten
In geval van beëindiging van de opdracht van de architect maakt de architect alle documenten over
aan de opdrachtgever en worden alle documenten van de architect eigendom van de opdrachtgever
die het recht heeft de opdracht verder te laten uitvoeren door een andere architect op grond van
deze documenten.
Indien architecten elkaar opvolgen, zullen de erelonen verschuldigd door de opdrachtgever pro rata
van de door de respectievelijke architecten effectief geleverde en door de opdrachtgever
goedgekeurde prestaties berekend worden.
Elke architect zal in dat geval aansprakelijk zijn voor het door hem uitgevoerde deel van de opdracht.
11.
ALGEMENE BEPALINGEN.
11.1.
Aansprakelijkheid
De architect is aansprakelijk voor de vervulling van zijn opdracht zoals in onderhavige overeenkomst
omschreven. De medewerking en tussenkomst van de opdrachtgever en zijn personeel zal door hen
niet kunnen ingeroepen worden om gehele of gedeeltelijke ontlasting van aansprakelijkheid te
bekomen.
De contractuele en tienjarige aansprakelijkheid van de architect wordt geregeld door de van kracht
zijnde wetten.
De tienjarige aansprakelijkheid vangt aan bij de voorlopige oplevering van de werken.
De burgerlijke professionele aansprakelijkheid van de architect, hierbij inbegrepen de tienjarige
aansprakelijkheid, wordt gedekt door een verzekering tegen beroepsrisico’s die minimum voldoet
aan de bepalingen vastgelegd in het Koninklijk Besluit van 25 april 2007, via de polis met nr.
………………………………………………………………………………..………… afgesloten bij
maatschappij …………………………………………………………………………….
De burgerlijke professionele aansprakelijkheid van eventuele gespecialiseerde partners (ingenieur
stabiliteit, EPB-verslaggever, …) van de architect wordt eveneens gedekt door een verzekering
tegen beroepsrisico’s. Deze gespecialiseerde partners dienen zich hier zelf tegen te verzekeren,
en/of de architect breidt zijn eigen verzekeringspolis hiermee uit.
De architect verbindt zich ertoe om bij iedere opdracht de nodige bewijsstukken voor te leggen (kopie
verzekeringscontract, attesten) die aantonen dat de nodige risico’s gedekt zijn en de dekking hoog
genoeg is.
11.2.
Recht op controle
De opdrachtgever behoudt het recht bepaalde studies en/of deelaspecten van de studie te laten
narekenen door een onafhankelijk studiebureau. In dit geval zal de opdrachtgever hiertoe een
schriftelijke vraag per e-mail verkeer richten aan de architect met vermelding van de coördinaten van
de door de opdrachtgever aangestelde adviseurs.
Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012
OCMW Antwerpen
22/25
147 / 209
modelovereenkomst 29-4-2014
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Van de architect en van zijn leveranciers van diensten wordt verwacht dat zij loyaal en in alle
openheid samenwerken met de door de opdrachtgever aangestelde adviseurs. Op eenvoudig
verzoek worden de EPB-files en PHPP-bestanden overhandigd of elektronisch doorgestuurd.
11.3.
Eigendomsrechten
De architect verklaart dat door de betaling van het ereloon conform deze overeenkomst de
opdrachtgever het eigendomsrecht van de in het kader van deze overeenkomst opgemaakte stukken
verwerft. De architect doet bijgevolg zonder enige bijkomende vergoeding afstand ten voordele van
de opdrachtgever van alle aanspraken in verband met auteursrechten. Hierin zijn begrepen de
aanspraken wegens tentoonstelling, reproductie, publicatie en verspreiding.
De architect behoudt de geestelijke eigendom van de door hem ingediende documenten. De
opdrachtgever verbindt er zich toe om alle door de architect ingediende documenten, plannen of
tekeningen uitsluitend te gebruiken voor het doel waarvoor deze documenten bestemd zijn, zonder
dat derden hier gebruik van kunnen maken zonder toestemming van de architect.
De opdrachtgever verwerft alle gebruiks- en exploitatierechten (de vermogensrechten) op de
ingediende stukken en mag bijgevolg bijvoorbeeld tentoonstellingen organiseren met deze studies en
bescheiden, inbegrepen het gebruik van eventuele maquettes (de maquette blijft eigendom van de
architect) of er publicaties over uitbrengen.
De opdrachtgever zal evenwel, bij tentoonstelling, reproductie of publicatie steeds vermelden:
“Opgemaakt in opdracht OCMW Antwerpen door ……………………. (naam architect)”
De architect behoudt eveneens het recht om stukken zonder toelating van de opdrachtgever en
zonder daarvoor enige vergoeding aan de opdrachtgever verschuldigd te zijn, tentoon te stellen, te
reproduceren of te publiceren, mits steeds de hierboven bedoelde vermelding aan te brengen.
11.4.
Morele rechten
In de mate dat een gebouw dermate origineel is dat het auteursrechtelijk beschermd is, mag de
architect zijn morele rechten op het gebouw niet op onredelijke wijze laten gelden. De architect kan
zich bijvoorbeeld niet verzetten tegen noodzakelijke wijzigingen die aan zijn werk zouden worden
aangebracht, voor zover het globaal concept hierdoor niet wordt aangetast.
11.5.
Personen in opdracht van architect
Het is aan de architect om van de personen die in opdracht van de architect werken de eigendom
van de rechten als auteur of co-auteur van de documenten die aan de opdrachtgever worden
overgemaakt, te verkrijgen. De architect staat hiervoor garant ten aanzien van de opdrachtgever en
zorgt er aldus voor dat hij zelf over de auteursrechten beschikt die hij conform deze overeenkomst
moet overdragen.
11.6.
Geschillen
De partijen verbinden zich ertoe alles in het werk te stellen om alle betwistingen die zouden kunnen
ontstaan met betrekking tot de interpretatie of de uitvoering van onderhavige overeenkomst,
minnelijk te regelen.
Bij gebrek aan minnelijke regeling zullen de geschillen worden beslecht door de rechtbanken te
Antwerpen, die uitsluitend bevoegd zijn. Het Belgisch recht is van toepassing op deze overeenkomst.
11.7.
Geheimhoudingsplicht
Alle aan de architect geleverde informatie in verband met deze overeenkomst zal door de architect
alleen in het kader van deze overeenkomst gebruikt worden.
Opgemaakt in 2 originele exemplaren en te goeder trouw ondertekend te Antwerpen. Elke partij
verklaart een exemplaar ontvangen te hebben.
Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012
OCMW Antwerpen
23/25
148 / 209
modelovereenkomst 29-4-2014
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Datum
Voor OCMW Antwerpen
Voor
(opdrachtgever)
(architect)
(namen en ondertekening verantwoordelijken)
De secretaris, Marc De Bens
(namen en ondertekening verantwoordelijken)
De voorzitter, Liesbeth Homans
bijlagen:
bijlage 1: projectdefinitie
bijlage 2: planning
bijlage 3: ……….
Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012
OCMW Antwerpen
24/25
149 / 209
modelovereenkomst 29-4-2014
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Wedstrijdopdracht: nieuwbouw Pension Van
Schoonhoven
OCMW Antwerpen
150 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Inhoudsopgave
Inhoud
......................................................................................................................................................................... 1
Wedstrijdopdracht: nieuwbouw Pension Van Schoonhoven........................................................................... 1
02_01
Uitnodiging deelname aan de wedstrijd (minicompetitie) ............................................................ 3
02_02
Periode voor de uitwerking van de offerte................................................................................... 3
02_03
Indienen van de offerte................................................................................................................ 3
02_04
Presentatiemoment ..................................................................................................................... 4
02_05
Evaluatie van de offertes – gunningcriteria ................................................................................. 4
De kwaliteit van concept- en visievorming van het project (weging 60%) .............................................. 4
De kwaliteit van de technische uitwerking van het project (weging 25%) ............................................... 4
De kwaliteit en geloofwaardigheid van een plan van aanpak (weging 15%) .......................................... 5
02_06
Gunning van de deelopdracht ..................................................................................................... 5
04_01
Wedstrijdpremie........................................................................................................................... 5
OCMW Antwerpen
Wedstrijdpool 2012
151 / 209
2
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
sjabloon 02_wedstrijdopdracht
01_ Omschrijving van de opdracht voor de minicompetitie
De opdracht voor de minicompetitie omvat een voorstel voor de nieuwbouw van het Pension van
Schoonhoven: een pand voor acute daklozenopvang, dagopvang voor daklozen, hulpverlening en
aanbieding van facilitaire noden (douche, wasmachine,...). Het voorstel wordt gemotiveerd door de
ontwerper en gekaderd in de ruimere context, rekening houdend met de eisen die gesteld worden inzake:
-
relatie en uitstraling naar de openbare ruimte
interne organisatie van de verschillende functies
eenvoud in gebruik en duurzaamheid inzake gebruikte materialen en technieken
02_ Procedure
De procedure van de wedstrijdfase verloopt als volgt:
06/06/2014
Uitnodiging aan de gekozen architecten uit de wedstrijdpool om een offerte in te dienen
Tot 30/09/2014 Periode voor de uitwerking van de offerte
06/10/2014
Indienen van de offerte
13/10/2014
Presentatiemoment door de gekozen architecten aan de beoordelingscommissie
27/10/2014
Evaluatie van de offertes op grond van de vermelde gunningscriteria
27/11/2014
Gunning van de deelopdracht, tenzij de beoordelingscommissie van oordeel is dat de
offertes niet vergelijkbaar zijn, er geen enkele offerte is die aan de verwachtingen beantwoordt
02_01
Uitnodiging deelname aan de wedstrijd (minicompetitie)
De opdrachtgever stuurt een uitnodiging met een gedetailleerde projectdefinitie naar de gekozen
architecten. Ook een ingevulde overeenkomst met een vastgelegd ereloonpercentage wordt bij deze
uitnodiging gevoegd. Het is de opdrachtgever die dit percentage vastlegt. De architect bevestigt zijn
deelname aan de hand van een ondertekend inschrijvingsformulier.
02_02
Periode voor de uitwerking van de offerte
De opdrachtgever organiseert een briefing en plaatsbezoek. Het tijdstip en de precieze plaats van afspraak
worden vermeld in de uitnodiging. De gekozen architecten of hun afgevaardigde(n) moeten aanwezig zijn
op deze bijeenkomst. Na de briefing volgt er een periode waarin schriftelijk vragen gesteld kunnen worden.
Op deze briefing wordt de volgorde van de verschillende presentaties willekeurig gekozen en vast gelegd.
02_03
Indienen van de offerte
03_02 .1
Plaats en datum
De offerte wordt ingediend:
onder gesloten omslag waarop vermeld staat: offerte architectuuropdracht nieuwbouw Pension
Van Schoonhoven
op 06/10/2014 voor 14:00 uur op Francis Wellensplein 1, 2018 Antwerpen
gericht aan OCMW Antwerpen tav Anke Van der Jonckheyd
03_02 .2
In te dienen documenten voor de offerte
De inschrijvers bezorgen aan de opdrachtgever
• een volledig ingevuld en ondertekend offerteformulier;
• een bewijs van inschrijving op de tabel van de Orde van Architecten of een attest van de Orde van
Architecten voor buitenlandse inschrijvers of een garantie dat de inschrijver dit voor de definitieve
gunning van de opdracht in orde brengt;
• een bewijs van verzekering tegen beroepsrisico’s van de architecten binnen het projectteam dat
maximum 3 maanden oud is of een garantie dat de inschrijver dit voor de definitieve gunning van
de opdracht in orde brengt;
• het RSZ-attest zal opgevraagd worden door de opdrachtgever voor wat betreft de Belgische
inschrijvers. Buitenlandse inschrijvers dienen de nodige bewijsstukken in;
• het dossier:
o gebundeld op formaat A4 of A3, 5 exemplaren:
• conceptnota ontwerpvisie (max 5 A3’s)
OCMW Antwerpen
Wedstrijdpool 2012
152 / 209
3
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
sjabloon 02_wedstrijdopdracht
•
•
illustratie van de beeldkwaliteit ahv 3D impressies en referentiebeelden (max 10 A3’s)
conceptnota duurzaamheidsvisie met technische en energetische concepten (max 4 A3’s)
De grafische documenten bevatten alle nodige aanduidingen om de bedoelingen van de ontwerper
te kunnen begrijpen en de tekeningen gemakkelijk te kunnen lezen. Het ontwerp moet oa.
aantonen: de oriëntatie, de toegangen, de niveaus, de circulatie, de voornaamste afmetingen, de
aard van de materialen en het reliëf van de bodem.
o
b) gebundeld op formaat A4 of A3, 5 exemplaren:
• plan van aanpak
• raming van de bouwkosten
o
c) Cd-rom, 1 exemplaar in aparte enveloppe:
• Alle documenten, invulfiches en plannen zowel in originele extensie (word, excel, dwg, …)
als in pdf
• De presentatie in pdf
• Conceptnota’s in word
• Presentatiebeelden in jpg of tiff
02_04
Presentatiemoment
De presentatie is in principe open, dit wil zeggen dat de deelnemende architecten aanwezig mogen zijn bij
elkaars presentatie. Indien één van de deelnemers in zijn schriftelijke bevestiging van deelname aanduidt
te kiezen voor een gesloten presentatie, zullen alle presentaties in die wedstrijd gesloten zijn.
De architect kan tijdens zijn presentatie het ingediende dossier toelichten en vragen van de
beoordelingscommissie beantwoorden.
02_05
Evaluatie van de offertes – gunningcriteria
De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de offerte, die als het meest voordelig beoordeeld wordt
in functie van onderstaande gunningscriteria. De beoordelingscommissie formuleert hiertoe een niet
bindend advies aan de opdrachtgever.
De kwaliteit van concept- en visievorming van het project (weging 60%)
De inschrijver bezorgt zijn concept- of visienota met betrekking tot de deelopdracht.
Elementen die hierin aan bod komen zijn:
•
stedenbouwkundige visie of de verhouding tot een breder ruimtelijk kader;
•
architecturale visie of de uitwerking van het ontwerp zelf zowel op conceptueel, functioneel als
organisatorisch vlak;
•
duurzaamheidsvisie of de wijze waarop ontwerpelementen, technische uitrustingen en materialen
bijdragen tot duurzaam bouwen;
Dit alles wordt gerelateerd aan de ambitie en verwachtingen van de opdrachtgever zoals ze geformuleerd
zijn in de projectdefinitie.
De aanbestedende overheid hecht hierbij belang aan een geïntegreerde opvatting over ruimtelijke kwaliteit
zodat alle aspecten gezamenlijk leiden tot een kwaliteitsvol project.
De kwaliteit van de technische uitwerking van het project (weging 25%)
De architect bezorgt een nota waarin de technische benadering van zijn ontwerp worden toegelicht.
Elementen die hierin aan bod komen zijn:
•
materialisatie;
•
constructieve principes;
•
duurzaamheidsprincipes;
•
energetische benadering;
Dit alles wordt gerelateerd aan de ambitie en verwachtingen van de opdrachtgever zoals ze geformuleerd
zijn in de projectdefinitie.
Hij geeft een duidelijke raming van de projectkost in functie van de gemaakte keuzes bij het ontwerp.
OCMW Antwerpen
Wedstrijdpool 2012
153 / 209
4
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
sjabloon 02_wedstrijdopdracht
De opdrachtgever hecht veel belang aan de technische én financiële haalbaarheid van een project.
De kwaliteit en geloofwaardigheid van een plan van aanpak (weging 15%)
De architect bezorgt een nota waarin hij een aanpak voorstelt voor de verschillende deelaspecten van de
samenwerking.
Elementen die hierbij aan bod komen zijn:
•
wijze van interne organisatie en samenwerking binnen het team van de kandidaat, inclusief de
samenwerkingsverbanden (samenstelling projectteam);
•
structuur, organisatie en planning van het werkproces (fases, werfopvolging,…);
•
kwaliteitsbewaking aan de kant van de kandidaat;
•
voorstel en planning voor de opvolging van de budgetbewaking gedurende het project;
•
weergave van de verwachtingen van de kandidaat ten aanzien van de opdrachtgever;
•
wijze van samenwerking en communicatie met de opdrachtgever en de andere betrokken partijen;
De opdrachtgever hecht veel belang aan een goede beheersaanpak: planning, kwaliteit, budgetbewaking,
communicatie.
02_06
Gunning van de deelopdracht
Door toewijzing van de deelopdracht aan de inschrijver met de meest gunstige offerte komt een
architectenovereenkomst tot stand conform één van de modellen in bijlage, afhankelijk van de
opdrachtgever.
03_ Vragen betreffende de opdracht
Kandidaten die vragen hebben over de opdracht, kunnen tijdens deze fase schriftelijk hun vragen richten
aan OCMW Antwerpen ter attentie van Anke Van der Jonckheyd op volgend mailadres:
[email protected] . Deze vragen en antwoorden worden steeds naar alle
geselecteerde kandidaten verstuurd. Schriftelijke vragen kunnen gesteld worden tot 8 september 2014.
04_ Beoordelingscommissie
De beoordelingscommissie minimum bestaande uit:
• stadsbouwmeester of afgevaardigde;
• leidinggevende van de opdrachtgever of afgevaardigde;
• projectleider van de opdrachtgever;
• vertegenwoordiger van de huidige of toekomstige gebruiker(s);
• extern deskundige
04_01
Wedstrijdpremie
Elke architect die voor een concrete deelopdracht een redelijke en regelmatige offerte (beantwoordend
aan de projectdefinitie) indient, ontvangt een wedstrijdpremie waarvan het bedrag bepaald wordt in functie
van de complexiteit, de grootte van de opdracht en de opdrachtomschrijving voor de wedstrijdfase. De
wedstrijdpremie is minimaal 3.500 € en maximaal 20.000 € (voor projecten vanaf 10.000.000€). Het
ereloon van de architect aan wie de deelopdracht wordt toegekend wordt niet verminderd met het bedrag
van deze vergoeding.
De wedstrijdpremie is € 10 000,00 excl 21% btw.
OCMW Antwerpen
Wedstrijdpool 2012
154 / 209
5
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
sjabloon 02_wedstrijdopdracht
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, met algemene stemmen der aanwezige
leden, akkoord met de verkoop aan Natuurpunt van 3 percelen grond, gelegen in Lint en
kadastraal gekend onder Lint, 1ste afd. Sie C nrs. 495, 547a en 549 met een totale
oppervlakte van 18.701 m²;
De verkoopprijs wordt vastgesteld op 80.000 €;
Het geïnde bedrag wordt aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van het
OCMW;
Alle kosten verbonden aan deze verkoop worden ten laste gelegd van de koper, met
uitzondering van de kost voor leveringsplicht;
Notaris D. Van Bockrijck uit Lint wordt aangesteld om de notariële akte uit te werken;
Voorzitter, secretaris en financieel beheerder (of hun plaatsvervangers) worden gemachtigd
om inzake deze verkoop alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven.
Indien nodig wordt Dhr. M. Grootjans (bestuurscoördinator BZ) en/of Dhr. R. Aernouts
(medewerker BZ) gemachtigd om alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te
geven, dit volgens de notariële volmacht verleden door not. Celis d.d. 21/05/2013;
Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en de gouverneur van
de provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de geplande verkoop;
De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving
te neme
16
2014_RMW_00409 Lint
- percelen C495 - C547a - C549 onderhandse verkoop - verkoopprijs 80.000 euro
- RMW_20140626 - Goedkeuring
Beknopte samenvatting
Verkoop van 3 percelen grond, gelegen in Lint, tegen een verkoopprijs van 80.000€
Motivering
Aanleiding en context
Ons bestuur is in Lint nog eigenaar van 3 percelen grond, kadastraal gekend onder Lint, 1ste
afdeling, Sie C nrs 495, 547a en 549 met een totale oppervlakte van 18.701 m². Volgens het
gewestplan zijn de percelen grotendeels gelegen in groengebied en een klein deeltje in
industriegebied. De 3 percelen zijn pacht- en huurvrij.
Voor betreffende percelen werd door beëdigd landmeter E. Ceulemans een schattingsverslag
opgemaakt waarin hij de venale waarde schat op 65.000€. In raadszitting van 27/02/2014 werd
beslist om deze percelen via een openbare verkoop op de markt te brengen. Hiervoor werd notaris
Van Bockrijck uit Lint aangesteld.
Ondertussen ontvingen we een mail van Natuurpunt dat zij geïnteresseerd zijn in aankoop van de 3
percelen omdat ze voor hen in een ecologisch waardevol gebied liggen. Er werden onderhandelingen
opgestart en er werd een akkoord bereikt voor de prijs van 80.000€ (zie bijlage). Dit is 15.000€ (of
23%) boven schattingsprijs.
In uitvoering van de beleidsvisie tot verkoop van eigendommen gelegen in buitengebied, adviseren
we om deze verkoop goed te keuren.
Argumentatie
OCMW Antwerpen
155 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Als openbaar bestuur dienen we bij verkoop van patrimonium in eerste instantie het principe van
openbare verkoop te hanteren. Hiervan kan in specifieke, gemotiveerde situaties afgeweken worden,
bv. wanneer er een erg lucratief bod wordt ontvangen. Omdat er in dit dossier van een zeer lucratief
bod kan gesproken worden (23% boven schatting), kan er rechtstreeks onderhands aan Natuurpunt
verkocht worden.
Bovendien toont Natuurpunt nog interesse in andere gronden en dit akkoord kan mogelijks een
duwtje in de rug zijn om tot andere akkoorden te komen.
Financiële gevolgen
Ja
Algemene financiële opmerkingen
De gronden werden geschat op 65.000€. Er werd een verkoopprijs onderhandeld van 80.000€, dit is
23% boven schatting.
Het geïnde bedrag zal aangewend worden voor investeringen gericht naar de kerntaken van het
OCMW.
Alle kosten verbonden aan deze verkoop, met uitzondering van de kost voor leveringsplicht, worden
ten laste gelegd van de koper.
Notaris Van Bockrijck uit Lint wordt aangesteld om de verkoop notariëel uit te werken.
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van:
Doelstellingen:
SD - 1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de
burger
ND - 1TSB1202 - Alle facetten van de logistieke keten worden efficiënt en maximaal
groepsbreed georganiseerd
Besluit
Artikel 1
De Raad gaat akkoord met de verkoop aan Natuurpunt van 3 percelen grond, gelegen in Lint en
kadastraal gekend onder Lint, 1ste afd. Sie C nrs. 495, 547a en 549 met een totale oppervlakte
van 18.701 m²;
De verkoopprijs wordt vastgesteld op 80.000€;
Het geïnde bedrag wordt aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van het
OCMW;
Alle kosten verbonden aan deze verkoop worden ten laste gelegd van de koper, met uitzondering
van de kost voor leveringsplicht;
Notaris D. Van Bockrijck uit Lint wordt aangesteld om de notariële akte uit te werken;
Voorzitter, secretaris en financieel beheerder (of hun plaatsvervangers) worden gemachtigd om
inzake deze verkoop alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven. Indien nodig
wordt Dhr. M. Grootjans (bestuurscoördinator BZ) en/of Dhr. R. Aernouts (medewerker BZ)
gemachtigd om alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven, dit volgens de
notariële volmacht verleden door not. Celis dd. 21/05/2013;
Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en de gouverneur van de
provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de geplande verkoop;
OCMW Antwerpen
156 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te
nemen.
Artikel 2
OCMW Antwerpen voert uit:
Departement
BZ/PB
BZ/PB
Actie
Natuurpunt in kennis stellen
Notaris aanstellen
Timing
Na Raad
Na Raad
Artikel 3
Boekhoudkundige verwerking:
Bedrag kosten
250€ (kost leveringsplicht)
Subsidies
Bedrag:
Wie keert subsidie(s) uit:
Rekeningen
Profit center:
Grootboekrekening:
Kostenplaats:
Projectnummer
Bedrag opbrengsten
80.000€
4009 dep. PIB
2609000000 Verkopen vaste activa
4092538000 PIB Landbouwgrond Lint
ITSB120200A00000
(voor investeringen):
Budget
Is voorzien in budget:
Budgetpositie:
Budgetplaats:
Budgetbedrag:
Akkoord voor uitvoering door de financial controller
Naam:
Paragraaf:
Uitvoerder order
Naam:
Financiële weerslag:
Omschrijving
Bedrag in euro
Profitcenter
Kostenplaats
Bijlagen
1.
OCMW Antwerpen
157 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
1. Bijlage bij dit besluit:Lint_percelen_C495_C547a_549.pdf
2. Bijlage bij dit besluit:16_akkoord_natuurpunt.pdf
Beslissing raad voor maatcshappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist, met algemene stemmen der aanwezige
leden, om onderhandelingen over de mogelijke overdracht en bijhorende modaliteiten met
de Universiteit Antwerp Management School (UAMS) voor het gebouwencomplex De
Boogkeers, Lange Gasthuisstraat 32-34, Boogkeers 1-3-5 en Vleminckveld 49-53 op te
starten
De wijze van overdracht dient onderzocht te worden rekening houdend met de juridische en
financiële mogelijkheden. Op het eerste zicht lijkt de formule van erfpacht aangewezen.
De overdracht en de modaliteiten zullen in een volgende fase ter goedkeuring aan de raad
worden voorgelegd.
17
2014_RMW_00433 Antwerpen
- gebouwencomplex De Boogkeers erfpacht aan UAMS - principebeslissing RMW_20140626 - Goedkeuring
Motivering
Aanleiding en context
Ons bestuur is in Antwerpen, ondermeer, eigenaar van het gebouwencomplex De Boogkeers,
gelegen in de Lange Gasthuisstraat 32 - 34, Boogkeers 1 - 3 - 5 en Vleminckveld 49 - 53 en
kadastraal gekend onder Antwerpen, 4de afd., Sie D nrs. 1647h - 1651d - 1652d - 1655b - 1646h.
Het gebouw is volledig uitgeleefd en voldoet niet meer aan de nodige vereisten qua veiligheid en
faciliteiten om er administratieve diensten in onder te brengen. Het OCMW Antwerpen gebruikt dit
gebouw niet langer. De Universiteit Antwerpen Management School (UAMS) is geïnteresseerd in
het gebouw. Op het eerste zicht lijkt de formule van erfpacht aangewezen. Er dienen
onderhandelingen over de mogelijke overdracht en bijhorende modaliteiten te worden opgestart.
Argumentatie
De modaliteiten en voorwaarden van de erfpachtconstructie (looptijd, canon, ...) dienen nog verder
onderhandeld te worden. Indien een akkoord bereikt wordt met de UAMS, zal dit in een volgende
fase ter goedkeuring worden voorgelegd aan de Raad.
Financiële gevolgen
Nee
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van:
Doelstellingen:
SD - 1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de
burger
ND - 1TSB1202 - Alle facetten van de logistieke keten worden efficiënt en maximaal
groepsbreed georganiseerd
Besluit
OCMW Antwerpen
158 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Artikel 1
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist om onderhandelingen over de mogelijke
overdracht en bijhorende modaliteiten met de Universiteit Antwerp Management School
(UAMS) voor het gebouwencomplex De Boogkeers, Lange Gasthuisstraat 32-34, Boogkeers
1-3-5 en Vleminckveld 49-53 op te starten
De wijze van overdracht dient onderzocht te worden rekening houdend met de juridische en
financiële mogelijkheden. Op het eerste zicht lijkt de formule van erfpacht aangewezen.
De overdracht en de modaliteiten zullen in een volgende fase ter goedkeuring aan de Raad
worden voorgelegd.
Artikel 2
OCMW Antwerpen voert uit:
Departement
BZ/PB
Actie
onderhandelingen opstarten met UAMS
Timing
Na Raad
Artikel 3
Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanweizge leden, het
vernieuwen van verschillende daklichten in het Centraal Bestuur goed voor een
geraamd bedrag van 202.977,50 € incl.21% BTW.
De raad neemt kennis van het feit dat er een verzekeringsdossier werd geopend en een vraag tot
schadevergoeding ten gevolge van een natuurramp werd ingediend. Indien er geen tussenkomst
van de verzekering of een erkenning tot natuurramp zou zijn, zal bijkomend budget door
OCMW Antwerpen worden voorzien tot uitvoering van de werken.
18
2014_RMW_00434 vernieuwing
daklichten Centraal Bestuur na
stormschade - MCOM_20140617 RMW_20140626 - Goedkeuring
Beknopte samenvatting
Deze nota handelt over de noodzakelijke herstelling van daklichten op 5 locaties rond de Lange Gasthuisstraat.
Motivering
Aanleiding en context
In de nacht van 8/6 op 9/6 werd het centrum van Antwerpen geteisterd door een zwaar onweer met
hagelbuien, waarbij verschillende daklichten van het Centraal Bestuur beschadigd werden.
Deze werden momenteel bedekt zodat de waterinsijpeling bij komende regenbuien beperkt zal
blijven.
Argumentatie
Het is noodzakelijk dat deze daklichten hersteld worden om het patrimonium te vrijwaren van
OCMW Antwerpen
159 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
aantasting door waterinsijpeling enerzijds en om de kunstwerken die in het ganse patrimonium
aanwezig zijn niet teloor te laten gaan anderzijds.
Financiële gevolgen
Ja
Algemene financiële opmerkingen
Lange Gasthuisstraat 35-37-39
EH
TP
m²
m²
kraan-hoogtewerker
daklicht boven het onthaal
daklicht boven de traphal
Totaal excl.
Totaal incl.21% BTW
HH
1
35
20
EHprijs
2000,00€
650,00€
650,00€
TOTprijs
2.000,00€
22.750,00€
13.000,00€
37.750,00€
45.677,50€
Lange Gasthuisstraat 33 (maagdenhuis)
EH
TP
m²
kraan-hoogtewerker
daklicht in kapel
Totaal excl.
Totaal incl.21% BTW
HH
1
100
EHprijs
2000,00€
1000,00€
TOTprijs
2.000,00€
100.000,00€
102.000,00€
123.420,00€
Lange Gasthuisstraat 32 (boogkeers)
EH
TP
m²
kraan-hoogtewerker
daklicht
Totaal excl.
Totaal incl.21% BTW
HH
1
30
EHprijs
2000,00€
650,00€
TOTprijs
2.000,00€
19.500,00€
21.500,00€
26.015,00€
Lange Gasthuisstraat 30 (ontvangerij)
EH
TP
m²
m²
kraan-hoogtewerker
daklicht 1
daklicht 2
Totaal excl.
Totaal incl.21% BTW
HH
1
5
5
EHprijs
2000,00€
450,00€
450,00€
TOTprijs
2.000,00€
2.250,00€
2.250,00€
6.500,00€
7.865,00€
Op basis van de voorlopige inschatting van de schade werd deze raming opgemaakt. De daken zijn
moeilijk toegankelijk en gevaarlijk te betreden, waardoor een precieze inschatting bijzonder moeilijk
OCMW Antwerpen
160 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
is.
De daklichten kunnen hersteld worden voor een geraamd bedrag van 202.977,50€ incl. 21% BTW.
Gelet op het bovenstaande kan dit bedrag nog oplopen.
Zie plannen in bijlage voor de situering van de daklichten.
De betaling van dit bedrag zal gebeuren:
OF door de verzekering met de normale franchise op eigen patrimonium van 6500€
OF door de verzekering met een franchise van 1500€ indien de gebeurtenissen erkend worden als
natuurramp
OF indien er geen tussenkomst is van de verzekering, door OCMW Antwerpen; bijkomend
budget wordt dan voorzien
Besluit
Artikel 1
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt het vernieuwen van verschillende daklichten in het
Centraal Bestuur goed voor een geraamd bedrag van 202.977,50€ incl.21% BTW.
Artikel 2
De Raad neemt kennis van het feit dat er een verzekeringsdossier werd geopend en een vraag tot
schadevergoeding ten gevolge van een natuurramp werd ingediend. Indien er geen tussenkomst van
de verzekering of een erkenning tot natuurramp zou zijn, zal bijkomend budget door OCMW
Antwerpen worden voorzien tot uitvoering van de werken.
Artikel 3
OCMW Antwerpen voert uit:
Departement
project- en adviesbureau
GAC
project- en adviesbureau
Actie
opstelling dossier
aanstelling aannemer
opvolging werken
Timing
Q3 2014
Q4 2014
Q4 2014
De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan:
Aantal kopieën
1
Aan wie
Marc de Bens
Verwachte actie
ter info
Artikel 4
Boekhoudkundige verwerking:
Bedrag kosten
202.977,50 €
incl.21% BTW
Subsidies
Bedrag:
Wie keert
OCMW Antwerpen
Bedrag opbrengsten
161 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
subsidie(s) uit:
Rekeningen
Profit center:
4009 Bestuurszaken
Grootboekrekening:
Kostenplaats:
4091702000 BZ ANTWERPEN Lange Gasthuisstr 30
4091703000 BZ ANTWERPEN Lange Gasthuisstr 32
4091704000 BZ ANTWERPEN Lange Gasthuisstr 33
4091706000 BZ ANTWERPEN Lange Gasthuisstr 35-37
4091707000 BZ ANTWERPEN Lange Gasthuisstr 39
Projectnummer
(voor
investeringen):
Budget
Is voorzien in
budget:
Budgetpositie:
61033 ONDERHOUD EN HERSTEL GEBOUWEN ingeval van
verzekeringen
221 GEBOUWEN GEMEENSCHAPSGOEDEREN
Budgetplaats:
Budgetbedrag:
400917000 BZ Patr Werking OCMW
Ingeval : door de verzekering : exploitatie : 61033 : beschikbaar budget
92.931,98 eur
- door de verzekering met de normale franchise : 6.500 eur
- door de verzekering met een franchise van 1.500 eur indien de
gebeurtenissen erkend worden als natuurramp
anders : investering : 221 : portefeuille Patrimoniumonderhoud : beschikbaar
budget 143.611 eur
kosten : 202.977.50 eur incl BTW
Akkoord voor uitvoering door de financial controller
Naam:
Paragraaf:
Uitvoerder order
Naam:
Financiële weerslag:
Omschrijving
OCMW Antwerpen
Bedrag in euro
162 / 209
Profitcenter
Kostenplaats
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Bijlagen
1.
2.
3.
4.
5.
OCMW Antwerpen
Bijlage bij dit besluit:marnix_verd1.jpg
Bijlage bij dit besluit:marnix_verd2.jpg
Bijlage bij dit besluit:maagdenhuis.jpg
Bijlage bij dit besluit:boogkeers.jpg
Bijlage bij dit besluit:ontvangerij.jpg
163 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Juridische dienst
Raadslid Avonts zegt dat dit voorstel op 18 juni werd voorgelegd aan de vakbonden. Hij had
graag geweten wat hier de uitkomst van is.
De secretaris antwoordt dat dit de uitvoering is van het sectoraal akkoord dat door twee
representatieve vakbonden werd ondertekend. Naar aanleiding van het lokaal akkoord dat werd
bereikt, dienden er aanpassingen te gebeuren aan de rechtspositie. Zowel VSOA als ACW
hebben we wijzigingen goedgekeurd. ACOD was tegen, vooral tegen het deel over de
vergelijkende examens. ACOD wil dat er vergelijkende examens blijven en dat er niet mag
gekozen worden tussen de geslaagde kandidaten.
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft, met algemene stemmen der aanwezige
leden, gunstig advies aan het college van burgemeester en schepenen wat betreft hun besluit
van 23 mei 2014, zoals opgenomen in bijlage, waarbij beslist wordt wijzigingen aan de
rechtspositieregeling van het stadspersoneel ingevolge het lokaal akkoord 2014 - 2019 voor te
leggen aan de gemeenteraad op 23 juni 2014.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de beslissing van de gemeenteraad van
23 juni 2014 wat betreft de wijzigingen aan de rechtspositieregeling van het stadspersoneel, dat
van rechtswege van toepassing is op de gemeenschappelijke functies stad - OCMW.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het advies van het college van
burgemeester en schepenen van 13 juni 2014 wat betreft de wijzigingen aan de
rechtpositieregeling voor de OCMW-specifieke functies en de decretale graden (die identiek is
aan de rechtpositieregeling van de stad).
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige
leden, volgende wijzigingen aan de rechtspositieregeling voor de OCMW-specifieke functies
en de decretale graden goed:
Titel 3.3 Selectieprocedures, artikel 3, §3
"De resultaten van de selectie worden opgesteld in de vorm van een bindende rangschikking.
In afwijking daarvan kan voor bepaalde profielen binnen niveau A de selectie resulteren in
een lijst van geslaagde of geschikt bevonden kandidaten. De geslaagde kandidaten kunnen
onderverdeeld worden in categorieën 'geschikt' en 'zeer geschikt'. "
Titel 3.3 Selectieprocedures, artikel 6, §1
"De benoeming, bevordering of aanstelling gebeurt naargelang de beslissing bij openverklaring
volgens de volgorde in de rangschikking. Ingeval de selectie resulteerde in een lijst van
geslaagde of geschikte kandidaten stelt de aanstellende overheid per vacature een kandidaat
aan uit de lijst van de geslaagde of de geschikt bevonden kandidaten en motiveert
uitdrukkelijk deze keuze."
Titel 3.4 Werfreserves en selectieprocedures, artikel 5
"Kandidaten worden in een werfreserve gerangschikt volgens selectieresultaat, of worden
opgenomen als geslaagde of geschikt bevonden kandidaten."
Titel 3.4 Werfreserves en selectieprocedures, artikel 6, §2
OCMW Antwerpen
164 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
"Een kandidaat die volgens zijn rangschikking in de werfreserve in aanmerking komt voor een
vacature, heeft 5 kalenderdagen vanaf de datum van het aanbod van een vacature om
schriftelijk mee te delen of hij al dan niet ingaat op de vacature. Indien hij niet reageert, wordt
hij geschrapt van de werfreserve."
Titel 3.4 Werfreserves en selectieprocedures, artikel 9
"Indien, voor een vacature binnen het A-niveau, de overeenkomstige werfreserve is uitgeput,
kan in bijzondere omstandigheden geput worden uit een werfreserve van een hogere functie in
het A-niveau op voorwaarde dat dezelfde competenties, vaardigheden of kennis werden
onderzocht in de selectie en mits een bijkomende screening. Daarbij worden de oudste
werfreserve(s) het eerst aangesproken volgens de rangschikking. De kandidaten kunnen slechts
worden benoemd, bevorderd of aangesteld als ze aan alle voorwaarden voldoen. De kandidaat
die een lagere functie opneemt dan deze waarvoor hij geslaagd is, behoudt zijn aanspraken op
zijn positie in de werfreserve van de functie waarvoor hij de overeenkomstige selectieproef
heeft afgelegd."
Hoofdstuk 6.2.3 sociale voordelen, artikel 2, §1
"De waarde van de maaltijdcheque wordt bepaald op 6 7 euro, zolang de groep Antwerpen
hiervoor de nodige financiële middelen ontvangt. De tegemoetkoming van het bestuur in de
kostprijs van de maaltijdcheque wordt vastgesteld op 4,91 5,91 euro. Het personeelslid neemt
een bedrag van 1,09 euro voor zijn rekening. Dit bedrag wordt maandelijks afgehouden van het
netto maandsalaris."
Titel 12.2 Inwerkingtredingsbepalingen, artikel 1
"...
De wijzigingen aan de rechtspositieregeling die aangebracht worden door het besluit van de
raad voor maatschappelijk welzijn van 26 juni 2014, treden in werking op 01 juli 2014. Het
toekennen van een maaltijdcheque van 7 euro treedt in werking voor prestaties geleverd
vanaf 01 mei 2014."
Huidige beslissing beoogt de goedkeuring van enkele wijzigingen ingevolge het lokaal akkoord
2014 - 2019 dat op 05 juni 2014 werd goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk
welzijn. De financiële gevolgen van deze beslissing werden becijferd in de nota van 05 juni
2014. Gunstig visum werd verleend met visumstuk VE63.
19
2014_RMW_00411 Wijziging
rechtspositieregeling
OCMW-personeel - MCOM_20140610 RMW_20140626 - Goedkeuring
Beknopte samenvatting
Naar aanleiding van het lokaal akkoord 2014 - 2019 dienen een aantal wijzigingen aan de rechtspositieregeling van het
personeel doorgevoerd te worden.
Motivering
Aanleiding en context
Historiek
OCMW Antwerpen
165 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
De minimale voorwaarden voor de rechtspositieregeling werden door de Vlaamse regering
vastgesteld in het uitvoeringsbelsuit van 7 december 2007. Deze voorwaarden zijn in werking
getreden op 1 januari 2008.
In uitvoering van dit besluit stelde de gemeenteraad van de stad Antwerpen, hierna genoemd 'de
stad', op 22 september 2008, na overleg met het OCMW en na verscheidene onderhandelingen met
de vakorganisaties, de rechtspositieregeling vast van het stadspersoneel. In navolging hiervan stelde
de raad voor maatschappelijk welzijn op 14 oktober 2008 de rechtspositieregeling vast van het
OCMW-personeel. In de besluiten van 10 maart 2009, 30 juni 2009, 15 december 2009, 27 juli
2010, 02 november 2010, 30 november 2010, 14 december 2010, 25 januari 2011, 11 oktober 2011,
24 januari 2012, 27 november 2012, 27 juni 2013, 26 september 2013 en 10 december 2013 keurde
de raad voor maatschappelijk welzijn de wijzigingen aan de rechtspositieregeling goed.
Hierna wordt naar de rechtspositieregeling en haar wijzigingen verwezen onder de term 'RPR'.
De RPR is een dynamisch document dat aangepast moet kunnen worden aan de wijzigende
regelgeving, aan de noden van de organisatie en de doelstellingen inzake personeelsbeleid.
Huidige beslissing beoogt de goedkeuring van enkele wijzigingen ingevolge het lokaal akkoord
2014 - 2019 dat op 05 juni 2014 werd goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn.
Besluitvorming
De stad dient advies te vragen aan de OCMW-raad wanneer zij wijzigingen willen doorvoeren aan
de RPR. Deze RPR is ingevolge artikel 104 van het OCMW-decreet van rechtswege van toepassing
op de personeelsleden van het OCMW die een functie uitoefenen die gemeenschappelijk is met de
stad.
Daarnaast dient de OCMW-raad de RPR vast te stellen voor het specifieke OCMW-personeel en de
decretale graden. Hiervoor is advies nodig van het college van burgemeester en schepenen.
In een beslissing van de OCMW-raad van 10 mei 2012 werd uitgegaan van de idee van een
eenvormige RPR voor alle OCMW-medewerkers, wat in praktijk wil zeggen dat de RPR van de
specifieke functies de RPR van de gemeenschappelijke functies zal volgen, tenzij er gegronde
redenen zijn om hier van af te wijken.
De RPR van de OCMW-specifieke functies en decretale graden, zoals heden voorgelegd, volgt de
RPR van de stad.
Zulk een besluit moet steeds onderhandeld worden met de representatieve vakorganisaties en moet
voorgelegd worden op het hoog overlegcomité voor het afsluiten van een protocol.
Schematisch voorgesteld ziet de goedkeuringsflow er als volgt uit:
Voor de gemeenschappelijke functies met de stad:
Orgaan
Datum
College van
23 mei 2014
burgemeester en
schepenen (CBS)
Actie
CBS beslist om de voorgestelde wijzigingen voor te leggen aan
de gemeenteraad.
Hoog
Overlegcomité
(HOC)
Wijzigingen aan de RPR worden voorgelegd aan de vakbonden.
OCMW Antwerpen
18 juni 2014
166 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Gemeenteraad
(GR)
Raad voor
maatschappelijk
welzijn
(OCMW-raad)
23 juni 2014
26 juni 2014
GR keurt de wijzigingen goed onder voorbehoud van advies van
de OCMW-raad.
OCMW-raad geeft advies aan de stad en neemt kennis van de
RPR, die ingevolge artikel 104 van het OCMW-decreet van
rechtswege van toepassing is op de gemeenschappelijke functies
stad - OCMW.
Voor de OCMW-specifieke functies en de decretale graden:
Orgaan
CBS
HOC
OCMW-raad
Datum
13 juni
2014
18 juni
2014
26 juni
2014
Actie
CBS geeft advies aan de OCMW-raad.
Wijzigingen aan de RPR worden voorgelegd aan de vakbonden.
OCMW-raad keurt de RPR goed voor de OCMW-specifieke functies
en decretale graden.
Argumentatie
In het lokaal akkoord 2014 - 2019 werden een aantal afspraken opgenomen waarvoor wijzigingen
aan de rechtspositieregeling noodzakelijk zijn. Het gaat over
de verhoging van de (werkgeversbijdrage van de) maaltijdcheque en
het afschaffen van de bindende rangschikking bij selecties voor bepaalde profielen.
Andere engagementen dienen eerst verder uitgewerkt te worden en zullen bij één van de volgende
wijzigingen aan de RPR worden voorgelegd. Het gaat hierbij onder andere over de volgende
thema's:
het werken volgens flexibele arbeidstijd,
de nieuwe terminologie van de waarderingsresultaten en de gevolgen ervan,
het doorbetalen van de functioneringstoelage tijdens de proeftijd,
ziekteverzekering gewaarborgd inkomen voor contractuele personeelsleden.
Financiële gevolgen
Ja
Algemene financiële opmerkingen
Huidige beslissing beoogt de goedkeuring van enkele wijzigingen ingevolge het lokaal akkoord
2014 - 2019 dat op 05 juni 2014 werd goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn. De
financiële gevolgen van deze beslissing werden becijferd in de nota van 05 juni 2014. Gunstig visum
werd verleend met visumstuk VE63.
Besluit
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft gunstig advies aan het college van burgemeester en
schepenen wat betreft hun besluit van 23 mei 2014, zoals opgenomen in bijlage, waarbij beslist
wordt wijzigingen aan de rechtspositieregeling van het stadspersoneel ingevolge het lokaal akkoord
2014 - 2019 voor te leggen aan de gemeenteraad.
OCMW Antwerpen
167 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Artikel 2
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de beslissing van de gemeenteraad van 23
juni 2014 wat betreft de wijzigingen aan de rechtspositieregeling van het stadspersoneel, dat van
rechtswege van toepassing is op de gemeenschappelijke functies stad - OCMW.
Artikel 3
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het advies van het college van burgemeester
en schepenen van 13 juni 2014 wat betreft de wijzigingen aan de rechtpositieregeling voor de
OCMW-specifieke functies en de decretale graden (die identiek is aan de rechtpositieregeling van de
stad).
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt volgende wijzigingen aan de rechtspositieregeling voor
de OCMW-specifieke functies en de decretale graden goed:
Titel 3.3 Selectieprocedures, artikel 3, §3
"De resultaten van de selectie worden opgesteld in de vorm van een bindende rangschikking. In
afwijking daarvan kan voor bepaalde profielen binnen niveau A de selectie resulteren in een lijst
van geslaagde of geschikt bevonden kandidaten. De geslaagde kandidaten kunnen onderverdeeld
worden in categorieën 'geschikt' en 'zeer geschikt'. "
Titel 3.3 Selectieprocedures, artikel 6, §1
"De benoeming, bevordering of aanstelling gebeurt naargelang de beslissing bij openverklaring
volgens de volgorde in de rangschikking. Ingeval de selectie resulteerde in een lijst van geslaagde
of geschikte kandidaten stelt de aanstellende overheid per vacature een kandidaat aan uit de lijst
van de geslaagde of de geschikt bevonden kandidaten en motiveert uitdrukkelijk deze keuze."
Titel 3.4 Werfreserves en selectieprocedures, artikel 5
"Kandidaten worden in een werfreserve gerangschikt volgens selectieresultaat, of worden
opgenomen als geslaagde of geschikt bevonden kandidaten."
Titel 3.4 Werfreserves en selectieprocedures, artikel 6, §2
"Een kandidaat die volgens zijn rangschikking in de werfreserve in aanmerking komt voor een
vacature, heeft 5 kalenderdagen vanaf de datum van het aanbod van een vacature om schriftelijk
mee te delen of hij al dan niet ingaat op de vacature. Indien hij niet reageert, wordt hij geschrapt van
de werfreserve."
Titel 3.4 Werfreserves en selectieprocedures, artikel 9
"Indien, voor een vacature binnen het A-niveau, de overeenkomstige werfreserve is uitgeput, kan in
bijzondere omstandigheden geput worden uit een werfreserve van een hogere functie in het
A-niveau op voorwaarde dat dezelfde competenties, vaardigheden of kennis werden onderzocht in
de selectie en mits een bijkomende screening. Daarbij worden de oudste werfreserve(s) het eerst
aangesproken volgens de rangschikking. De kandidaten kunnen slechts worden benoemd, bevorderd
of aangesteld als ze aan alle voorwaarden voldoen. De kandidaat die een lagere functie opneemt dan
deze waarvoor hij geslaagd is, behoudt zijn aanspraken op zijn positie in de werfreserve van de
functie waarvoor hij de overeenkomstige selectieproef heeft afgelegd."
Hoofdstuk 6.2.3 sociale voordelen, artikel 2, §1
"De waarde van de maaltijdcheque wordt bepaald op 6 7 euro, zolang de groep Antwerpen hiervoor
OCMW Antwerpen
168 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
de nodige financiële middelen ontvangt. De tegemoetkoming van het bestuur in de kostprijs van de
maaltijdcheque wordt vastgesteld op 4,91 5,91 euro. Het personeelslid neemt een bedrag van 1,09
euro voor zijn rekening. Dit bedrag wordt maandelijks afgehouden van het netto maandsalaris."
Titel 12.2 Inwerkingtredingsbepalingen, artikel 1
"...
De wijzigingen aan de rechtspositieregeling die aangebracht worden door het besluit van de raad
voor maatschappelijk welzijn van 26 juni 2014, treden in werking op 01 juli 2014. Het toekennen
van een maaltijdcheque van 7 euro treedt in werking voor prestaties geleverd vanaf 01 mei 2014."
Artikel 4
Huidige beslissing beoogt de goedkeuring van enkele wijzigingen ingevolge het lokaal akkoord
2014 - 2019 dat op 05 juni 2014 werd goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn. De
financiële gevolgen van deze beslissing werden becijferd in de nota van 05 juni 2014. Gunstig visum
werd verleend met visumstuk VE63.
Bijlagen
1. Bijlage bij dit besluit:CBS_26mei2014.pdf
Raadslid Avonts zegt dat het om een naamsverandering van de opleiding gaat. Hij vraagt of
hogere diplomas dan bachelor ook mogen solliciteren voor deze functies ?
De secretaris zal navraag doen en dit laten oplijsten. Hij zal dit bezorgen aan de heer Avonts.
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, de
wijziging van de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor de functie van
maatschappelijk werker (B1 - B3) goed:
AANWERVINGSVOORWAARDEN
1. Je voldoet aan de nationaliteitsvereiste.
2. Je bent minstens 18 jaar.
3. Je gedrag stemt overeen met de functie waarvoor je solliciteert. Ten laatste op de datum
van je aanstelling op proef kan je een uittreksel uit het strafregister voorleggen.
4. Je geniet burgerlijke en politieke rechten.
5. Je voldoet aan de taalwetgeving. Je begrijpt opdrachten in het Nederlands, kan met
collega’s overleggen en vragen van burgers beleefd en vriendelijk beantwoorden.
6. Je bent geslaagd en nuttig gerangschikt voor een vergelijkende selectieproef.
7. Je bent medisch en psychisch geschikt om je functie uit te oefenen. Als je geslaagd bent
voor een selectie, nodigen we je uit voor een medisch onderzoek.
8. Je proeftijd eindigde met een gunstige evaluatie.
9. Je bent geen statutair personeelslid bij OCMW Antwerpen in deze functie.
10. Je hebt een bachelordiploma:
sociale agogiek, titel maatschappelijk assistent
verpleegkunde, afstudeerrichting sociale verpleegkunde sociale gezondheidszorg
of een daarmee gelijkgesteld diploma.
Je voldoet aan:
OCMW Antwerpen
169 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
- voorwaarden 9 en 10: ten laatste op de datum van afsluiting van de kandidatuurstelling.
- voorwaarden 1 tot en met 7: ten laatste op de datum van je aanstelling op proef.
- voorwaarde 8: ten laatste na je proeftijd op de datum van je vaste aanstelling of benoeming.
BEVORDERINGSVOORWAARDEN:
1. Je voldoet aan de aanwervingsvoorwaarden op het vlak van nationaliteit, gedrag,
burgerlijke en politieke rechten en geneeskundige geschiktheid.
2. Je doorliep bij indiensttreding een volwaardige selectieprocedure.
3. Je diploma voldoet aan de aanwervingsvoorwaarden.
4. Je laatste eindwaardering is gunstig, behalve voor vermelde uitzonderingen.
5. Tuchtstraffen moeten doorgehaald zijn .
6. Je bent geslaagd en nuttig gerangschikt voor een vergelijkende selectieproef.
7. Je proeftijd eindigde met een gunstige evaluatie.
8. Je bent geen statutair personeelslid bj OCMW Antwerpen in deze functie.
Je voldoet aan:
- voorwaarden 2, 3 en 8: ten laatste op de afsluitdatum van de kandidatuurstelling.
- voorwaarden 4, 5 en 6: ten laatste op de startdatum van de proeftijd voor bevordering.
- voorwaarden 1 en 7: ten laatste op de datum van bevordering.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, de
wijziging van de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor de functie van
hoofd-maatschappelijk-werker (B4 - B5) goed
AANWERVINGSVOORWAARDEN:
1. Je voldoet aan de nationaliteitsvereiste.
2. Je bent minstens 18 jaar.
3. Je gedrag stemt overeen met de functie waarvoor je solliciteert. Ten laatste op de datum
van je aanstelling op proef kan je een uittreksel uit het strafregister voorleggen.
4. Je geniet burgerlijke en politieke rechten.
5. Je voldoet aan de taalwetgeving. Je begrijpt opdrachten in het Nederlands, kan met
collega’s overleggen en vragen van burgers beleefd en vriendelijk beantwoorden.
6. Je bent geslaagd en nuttig gerangschikt voor een vergelijkende selectieproef.
7. Je bent medisch en psychisch geschikt om je functie uit te oefenen. Als je geslaagd bent
voor een selectie, nodigen we je uit voor een medisch onderzoek.
8. Je proeftijd van 1 jaar eindigde met een gunstige evaluatie.
9. Je bent geen statutair personeelslid bij OCMW Antwerpen in deze functie.
10. Je hebt een diploma van bachelor in het sociaal-agogisch werk met de titel van
maatschappelijk assistent of een daarmee gelijkgesteld diploma. Of je hebt een diploma
van bachelor in de verpleegkunde, afstudeerrichting sociale verpleegkunde sociale
gezondheidszorg of een daarmee gelijkgesteld diploma.
11. Je hebt minstens 1 jaar relevante beroepservaring.
Je voldoet aan:
- voorwaarden 9, 10 en 11: ten laatste op de afsluitdatum van de kandidatuurstelling.
- voorwaarden 1 tot en met 7: ten laatste op de datum van je aanstelling op proef.
- voorwaarde 8: ten laatste na je proeftijd op de datum van je vaste aanstelling of benoeming.
OCMW Antwerpen
170 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
BEVORDERINGSVOORWAARDEN:
1. Je voldoet aan de aanwervingsvoorwaarden op het vlak van nationaliteit, gedrag,
burgerlijke en politieke rechten en geneeskundige geschiktheid.
2. Je doorliep bij indiensttreding een volwaardige selectieprocedure.
3. Je werkt minstens 1 jaar in het B-niveau. Als dat niet het geval is, moet je voldoen aan
de diplomavoorwaarden volgens aanwerving.
4. Je laatste eindwaardering is gunstig, behalve voor vermelde uitzonderingen.
5. Tuchtstraffen moeten doorgehaald zijn.
6. Je bent geslaagd en nuttig gerangschikt voor een vergelijkende selectieproef.
7. Je proeftijd eindigde met een gunstige evaluatie.
8. Je bent geen statutair personeelslid bij OCMW Antwerpen in deze functie.
9. Je voldoet aan de diplomavereisten volgens de aanwervingsvoorwaarden of levert het
bewijs dat je 1 jaar relevante beroepservaring opbouwde.
Je voldoet aan:
- voorwaarden 2, 3, 8 en 9: ten laatste op de afsluitdatum van de kandidatuurstelling.
- voorwaarden 4, 5 en 6: ten laatste op de startdatum van de proeftijd voor bevordering.
- voorwaarden 1 en 7: ten laatste op de datum van bevordering.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige
leden, volgende wijzigingen aan de rechtspositieregeling voor de OCMW-specifieke functies
goed:
Bijlage I
"2. De specifieke aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden werden vastgelegd in volgende
beslissingen:
...
Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 juni 2014 betreffende de
aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden van maatschappelijk werker (B1 - B3) en
hoofd-maatschappelijk-werker (B4 - B5). "
Titel 12.2 Inwerkingtredingsbepalingen, artikel 1
"...
De wijzigingen aan de rechtspositieregeling die aangebracht worden door het besluit van de
raad voor maatschappelijk welzijn van 26 juni 2014, treden in werking op 01 juli 2014."
20
2014_RMW_00412 Aanwervings-
en bevorderingsvoorwaarden voor
de functie van maatschappelijk werker (B1-B3)
en hoofd-maatschappelijk-werker (B4-B5) Wijziging rechtspositieregeling
OCMW-personeel - MCOM_20140610 RMW_20140626 - Goedkeuring
Beknopte samenvatting
OCMW Antwerpen
171 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
De aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor de functie van maatschappelijk werker (B1 - B3) en
hoofd-maatschappelijk-werker (B4-B5) moeten aangepast worden aan de evoluties in het Vlaamse onderwijslandschap.
Motivering
Aanleiding en context
Historiek
De aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden maken deel uit van de rechtspositieregeling (RPR).
De RPR is een dynamisch document dat aangepast moet kunnen worden aan de wijzigende
regelgeving, aan de noden van de organisatie en de doelstellingen inzake personeelsbeleid.
Huidige beslissing beoogt de goedkeuring van de aanpassing van de aanwervings- en
bevorderingsvoorwaarden voor de functie van maatschappelijk werker (B1 - B3) en
hoofd-maatschappelijk-werker (B4-B5) ingevolge evoluties in het Vlaamse onderwijslandschap.
Besluitvorming
De OCMW-raad is bevoegd voor het vaststellen van de RPR voor het specifieke OCMW-personeel.
Er is geen advies nodig van het college van burgemeester en schepen voor voorliggende wijziging
aangezien deze geen financiële impact heeft.
Dit besluit moet wel onderhandeld worden met de representatieve vakorganisaties en wordt
voorgelegd op het hoog overlegcomité van 18 juni 2014 voor het afsluiten van een protocol.
Argumentatie
De kwalificatievereisten voor de functie van maatschappelijk werker OCMW zijn omschreven in
artikel 5 van het KB van 11 juli 2002 houdende het algemeen reglement betreffende het recht op
maatschappelijke integratie.
Deze federale kwalificatievereisten werden vertaald in artikel 44 van het Besluit van de Vlaamse
Regering van 12 november 2010 betreffende het OCMW-personeel (BVR OCMW-personeel). Daar
wordt bepaald over welke diploma's de kandidaten moeten beschikken om toegang te hebben tot de
functie van maatschappelijk werker.
Dit artikel is echter niet meer in overeenstemming met de evoluties in het Vlaams
onderwijslandschap.
Volgende evoluties zijn van belang voor de toegang tot de functie van maatschappelijk werker:
Bachelor in de verpleegkundige, afstudeerrichting sociale verpleegkunde, bestaat niet meer.
Het departement Onderwijs bevestigde dat de afstudeerrichting in de sociale verpleegkunde niet
alleen niet meer vermeld mag worden op het diploma, maar ook als dusdanig niet meer bestaat
binnen de driejarige opleiding tot bachelor in de verpleegkunde. De driejarige bachelor in de
verpleegkunde leidt alleen tot een diploma van algemeen verpleegkundige. Deze opleiding
voldoet dus niet meer aan de federale kwalificatievereisten voor maatschappelijk werker.
Bachelor in de sociale gezondheidszorg als opvolger van 'sociale verpleegkunde'.
Enkele Vlaamse hogescholen bieden een opleiding tot 'bachelor in de sociale gezondheidszorg'
aan. De richting is een zogenaamde bachelor na bachelor, die slechts toegankelijk is voor
studenten die al een bachelor in de verpleegkunde behaald hebben. Studenten leren er de
methodieken en methoden van het maatschappelijk werk, zowel onder de vorm van case-work
als in samenwerking met andere actoren. Dit diploma beantwoordt dus wel aan de federale
kwalificatievereisten voor maatschappelijk werker.
Artikel 44 van het BVR OCMW-personeel is dus niet langer in overeenstemming met het
gewijzigde onderwijslandschap en de erkende diploma's en moet dus aangepast worden. Het
OCMW Antwerpen
172 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
bestaande punt 2° moet vervangen worden door: "2° het diploma van bachelor in de sociale
gezondheidszorg of een daarmee gelijkgesteld diploma". Het bestaande diploma van bachelor in de
verpleegkunde, afstudeerrichting sociale verpleegkunde, wordt daarbij dus geschrapt.
Belangrijk om te vermelden is dat het vroegere diploma van sociale verpleegkunde (de zogenaamde
gegradueerde in de sociale verpleegkunde) wel in aanmerking blijft komen. Het gaat om een
diploma van voor de BaMa-structuur, gekenmerkt door een langere studieduur, dat overeenstemt
met de huidige bachelor in de sociale gezondheidszorg.
In afwachting van een formele aanpassing van dit artikel, gaat de Vlaamse overheid akkoord met de
tussentijdse oplossing dat de OCMW-raden die maatschappelijk werkers willen aanwerven, de
kwalificatievereisten reeds wijzigen.
Financiële gevolgen
Nee
Besluit
Artikel 1
De raad keurt de wijziging van de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor de functie van
maatschappelijk werker (B1 - B3) goed:
AANWERVINGSVOORWAARDEN
1. Je voldoet aan de nationaliteitsvereiste.
2. Je bent minstens 18 jaar.
3. Je gedrag stemt overeen met de functie waarvoor je solliciteert. Ten laatste op de datum van je
aanstelling op proef kan je een uittreksel uit het strafregister voorleggen.
4. Je geniet burgerlijke en politieke rechten.
5. Je voldoet aan de taalwetgeving. Je begrijpt opdrachten in het Nederlands, kan met collega’s
overleggen en vragen van burgers beleefd en vriendelijk beantwoorden.
6. Je bent geslaagd en nuttig gerangschikt voor een vergelijkende selectieproef.
7. Je bent medisch en psychisch geschikt om je functie uit te oefenen. Als je geslaagd bent voor
een selectie, nodigen we je uit voor een medisch onderzoek.
8. Je proeftijd eindigde met een gunstige evaluatie.
9. Je bent geen statutair personeelslid bij OCMW Antwerpen in deze functie.
10. Je hebt een bachelordiploma:
sociale agogiek, titel maatschappelijk assistent
verpleegkunde, afstudeerrichting sociale verpleegkunde sociale gezondheidszorg
of een daarmee gelijkgesteld diploma.
Je voldoet aan:
- voorwaarden 9 en 10: ten laatste op de datum van afsluiting van de kandidatuurstelling.
- voorwaarden 1 tot en met 7: ten laatste op de datum van je aanstelling op proef.
- voorwaarde 8: ten laatste na je proeftijd op de datum van je vaste aanstelling of benoeming.
BEVORDERINGSVOORWAARDEN:
1. Je voldoet aan de aanwervingsvoorwaarden op het vlak van nationaliteit, gedrag, burgerlijke
en politieke rechten en geneeskundige geschiktheid.
2. Je doorliep bij indiensttreding een volwaardige selectieprocedure.
3.
OCMW Antwerpen
173 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Je diploma voldoet aan de aanwervingsvoorwaarden.
Je laatste eindwaardering is gunstig, behalve voor vermelde uitzonderingen.
Tuchtstraffen moeten doorgehaald zijn .
Je bent geslaagd en nuttig gerangschikt voor een vergelijkende selectieproef.
Je proeftijd eindigde met een gunstige evaluatie.
Je bent geen statutair personeelslid bj OCMW Antwerpen in deze functie.
Je voldoet aan:
- voorwaarden 2, 3 en 8: ten laatste op de afsluitdatum van de kandidatuurstelling.
- voorwaarden 4, 5 en 6: ten laatste op de startdatum van de proeftijd voor bevordering.
- voorwaarden 1 en 7: ten laatste op de datum van bevordering.
Artikel 2
De raad keurt de wijziging van de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor de functie van
hoofd-maatschappelijk-werker (B4 - B5) goed
AANWERVINGSVOORWAARDEN:
1. Je voldoet aan de nationaliteitsvereiste.
2. Je bent minstens 18 jaar.
3. Je gedrag stemt overeen met de functie waarvoor je solliciteert. Ten laatste op de datum van je
aanstelling op proef kan je een uittreksel uit het strafregister voorleggen.
4. Je geniet burgerlijke en politieke rechten.
5. Je voldoet aan de taalwetgeving. Je begrijpt opdrachten in het Nederlands, kan met collega’s
overleggen en vragen van burgers beleefd en vriendelijk beantwoorden.
6. Je bent geslaagd en nuttig gerangschikt voor een vergelijkende selectieproef.
7. Je bent medisch en psychisch geschikt om je functie uit te oefenen. Als je geslaagd bent voor
een selectie, nodigen we je uit voor een medisch onderzoek.
8. Je proeftijd van 1 jaar eindigde met een gunstige evaluatie.
9. Je bent geen statutair personeelslid bij OCMW Antwerpen in deze functie.
10. Je hebt een diploma van bachelor in het sociaal-agogisch werk met de titel van
maatschappelijk assistent of een daarmee gelijkgesteld diploma. Of je hebt een diploma van
bachelor in de verpleegkunde, afstudeerrichting sociale verpleegkunde sociale
gezondheidszorg of een daarmee gelijkgesteld diploma.
11. Je hebt minstens 1 jaar relevante beroepservaring.
Je voldoet aan:
- voorwaarden 9, 10 en 11: ten laatste op de afsluitdatum van de kandidatuurstelling.
- voorwaarden 1 tot en met 7: ten laatste op de datum van je aanstelling op proef.
- voorwaarde 8: ten laatste na je proeftijd op de datum van je vaste aanstelling of benoeming.
BEVORDERINGSVOORWAARDEN:
1. Je voldoet aan de aanwervingsvoorwaarden op het vlak van nationaliteit, gedrag, burgerlijke
en politieke rechten en geneeskundige geschiktheid.
2. Je doorliep bij indiensttreding een volwaardige selectieprocedure.
3. Je werkt minstens 1 jaar in het B-niveau. Als dat niet het geval is, moet je voldoen aan de
diplomavoorwaarden volgens aanwerving.
4. Je laatste eindwaardering is gunstig, behalve voor vermelde uitzonderingen.
5. Tuchtstraffen moeten doorgehaald zijn.
6.
OCMW Antwerpen
174 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
6.
7.
8.
9.
Je bent geslaagd en nuttig gerangschikt voor een vergelijkende selectieproef.
Je proeftijd eindigde met een gunstige evaluatie.
Je bent geen statutair personeelslid bij OCMW Antwerpen in deze functie.
Je voldoet aan de diplomavereisten volgens de aanwervingsvoorwaarden of levert het bewijs
dat je 1 jaar relevante beroepservaring opbouwde.
Je voldoet aan:
- voorwaarden 2, 3, 8 en 9: ten laatste op de afsluitdatum van de kandidatuurstelling.
- voorwaarden 4, 5 en 6: ten laatste op de startdatum van de proeftijd voor bevordering.
- voorwaarden 1 en 7: ten laatste op de datum van bevordering.
Artikel 3
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt volgende wijzigingen aan de rechtspositieregeling voor
de OCMW-specifieke functies goed:
Bijlage I
"2. De specifieke aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden werden vastgelegd in volgende
beslissingen:
...
Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 juni 2014 betreffende de
aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden van maatschappelijk werker (B1 - B3) en
hoofd-maatschappelijk-werker (B4 - B5). "
Titel 12.2 Inwerkingtredingsbepalingen, artikel 1
"...
De wijzigingen aan de rechtspositieregeling die aangebracht worden door het besluit van de raad
voor maatschappelijk welzijn van 26 juni 2014, treden in werking op 01 juli 2014."
Artikel 4
Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.
Kabinet Secretaris
Fanny Degraeve, bestuursdirecteur Maatschappelijke Integratie en Ontplooiing,
verontschuldigt de heer Martin Conincx en geeft toelichting bij de kwartaalmonitor Activering.
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de kwartaalmonitor Activering 2014
kwartaal 1.
21
2014_RMW_00425 Strategische
cyclus - Kwartaalmonitor
Activering - 2014 kwartaal 1 - MCOM_20140610
- RMW_20140626 - Kennisneming
Beknopte samenvatting
De monitor Activering van kwartaal 1 2014 wordt toegelicht op de raadszitting van 26 juni 2014.
Motivering
OCMW Antwerpen
175 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Aanleiding en context
Op vraag van de raadsleden (zitting van 27 februari 2014) wordt de monitor Activering geagendeerd
op de raadszitting van 26 juni 2014.
Argumentatie
Door middel van de kwartaalmonitors brengt het OCMW een cijfermatige rapportering van de
strategische departementen over het voorbije kwartaal.
Financiële gevolgen
Nee
Besluit
Artikel 1
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van de kwartaalmonitor Activering 2014
kwartaal 1.
Artikel 2
Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.
Bijlagen
1. Bijlage bij dit besluit:kwartaalmonitor_ACSI_2014_Q1.pdf
Mevrouw Fanny De Graeve geeft toelichting bij de kwartaalmonitor Maatschappelijke
Integratie en Ontplooiing.
Raadslid van Dorst vraagt of er al concrete cijfers bekend zijn betreffende het aanbod van de
1-euro maaltijden in de buurtrestaurants.
Fanny De Graeve zal de voorlopige cijfergegevens bezorgen aan de raadsleden.
Raadslid Avonts maakt zich zorgen over het feit of het OCMW wel de juiste mensen bereikt.
Het aantal uitgekeerde leeflonen en equivalent leeflonen is met 12 percent gedaald tegenover
2012. Hij ziet geen enkele sociale indicator dat er in Antwerpen minder armoede zou zijn.
Volgens de heer Avonts zijn er niet minder behoeftigen, maar wordt er wel veel minder
uitgekeerd. Is er misschien een groep mensen die het OCMW-Antwerpen momenteel niet
bereikt ? Het is niet zo dat er geen sociale nood is omdat men zich niet naar het sociaal centrum
wendt.
Raadslid De Vroey stelt dat de mensen worden opgezocht in het kader van het project Xtra.
Raadslid Laenens wijst op de verbeterde economische situatie en het feit dat er meer mensen
aan het werk zijn. Dit zou een verklaring kunnen zijn voor de daling van het aantal uitkeringen.
Raadslid De Vroey zegt dat er natuurlijk ook jaarlijks ongeveer 1500 sociaal tewerkgestelden
zijn die uit de bijstand verdwijnen.
De voorzitter duidt op de federale wetgeving die ondertussen op verschillende punten
verstrengd werd.
Raadslid Peeters heeft een opmerking over het Fonds Vrije Tijd. Dit fonds kan ondermeer
tussenkomen in de aanschaf van een computer, wat als een vorm van activering wordt aanzien
en de kans op de arbeidsmarkt vergroot. In de huidige werking moeten de klanten echter de
OCMW Antwerpen
176 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
kosten eerst voorschieten alvorens ze terug te kunnen recupereren. Hij vindt dit een vreemde
manier van werken en meent dat de klanten beter geholpen worden door een systeem waarbij
ze dit geld in leen of half in leen ontvangen. Hij vraagt of kan bekeken worden wat de impact
hiervan zou zijn.
De voorzitter heeft een vraag met betrekking tot de begrafenissen. Volgens de voorzitter is het
OCMW hiervoor niet bevoegd, maar is het de stedelijke overheid die hiervoor moet zorgen.
De financieel beheerder antwoordt dat dit een afspraak is tussen de voorloper van het OCMW
en de stedelijke overheid die teruggaat tot 1880 bij de installatie van het
Stuivenbergziekenhuis. Het stedelijke dodenhuis was gevestigd in het Stuivenberg.
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de kwartaalmonitor Maatschappelijke
integratie en ontplooiing 2014 kwartaal 1.
22
2014_RMW_00426 Strategische
cyclus - Kwartaalmonitor
Maatschappelijke integratie en ontplooiing 2014 kwartaal 1 - MCOM_20140610 RMW_20140626 - Kennisneming
Beknopte samenvatting
De monitor Maatschappelijke integratie en ontplooiing van kwartaal 1 2014 wordt toegelicht op de raadszitting van 26
juni 2014.
Motivering
Aanleiding en context
Op vraag van de raadsleden (zitting van 27 februari 2014) wordt de monitor Maatschappelijke
integratie en ontplooiing geagendeerd op de raadszitting van 26 juni 2014.
Argumentatie
Door middel van de kwartaalmonitors brengt het OCMW een cijfermatige rapportering van de
strategische departementen over het voorbije kwartaal.
Financiële gevolgen
Nee
Besluit
Artikel 1
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van de kwartaalmonitor Maatschappelijke
integratie en ontplooiing 2014 kwartaal 1.
Artikel 2
Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.
Bijlagen
1. Bijlage bij dit besluit:kwartaalmonitor_MI_2014_Q1.pdf
OCMW Antwerpen
177 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
OCMW Financiën
Beheerscontrole en Budget
Erik Peeters, financieel beheerder, en Werner Symoens, bestuurscoördinator Financiën, geven
toelichting bij de jaarrekening 2013.
Raadslid Peeters bedankt beide heren voor de toelichting. Hij heeft een aantal specifieke
vragen. Het valt hem op dat er een stijging is waar te nemen van de schulden op lange termijn
en een daling van de schulden op korte termijn. Hij vraagt naar een verklaring voor dit
fenomeen. Hij verwijst verder naar een zinsnede over een prefinanciering door de Stad in het
verleden. Wat werd er geprefinancierd en waarom komt dit nu terug naar boven ? Tot slot
heeft hij een vraag over toegestane werkingssubsidies. Aan de kostenzijde is er een enorme
daling van 61,3 naar 53 miljoen. Wat is de verklaring daarvoor ? En langs de zijde van de
opbrengsten is er een enorme stijging van de algemene werkingssubsidies van 125 miljoen naar
139,6 miljoen euro. Vanwaar deze grote verschillen ?
Werner Symoens antwoordt dat in de toegestane werkingssubsidies ondermeer de toelagen
zitten die het OCMW geeft aan het Zorgbedrijf. Met de budgetwijziging van 2013 werd deze
verminderd met 7 of 8 miljoen euro. Wat betreft de stijging van de algemene
werkingssubsidies antwoordt hij dat dit de stijging van de stadsdotatie is. Het verlies van 2012
bedroeg 15 miljoen. Dat bedrag werd opgenomen in de algemene werkingssubsidies.
Erik Peeters antwoordt dat lenen op korte termijn momenteel zeer goedkoop is en nog
goedkoper zal worden. Het OCMW financiert zich momenteel op korte termijn aan minder dan
een halve percent, terwijl dit op lange termijn 4 percent zou zijn. Het OCMW heeft zich dan
ook sinds 2012 gefinancierd op korte termijn aangezien dit veel goed goedkoper is. Het
OCMW fungeert wel als tussenpersoon voor het Zorgbedrijf en ZNA. Die zitten hoog in onze
balans. ZNA heeft er momenteel geen belang bij om goedkope leningen af te sluiten aangezien
zij volledig geherfinancierd worden door de federale financiering. Dit is voornamelijk de reden
voor de stijging op lange termijn.
Betreffende de prefinanciering antwoordt de financieel beheerder dat er rond het jaar 2000 een
akkoord werd gesloten met de Stad om de financieringslast van investeringen tijdens de werken
gratis te laten prefinancieren door de Stad. De redenering hierachter was dat het geen enkele
zin had om het OCMW rentelasten te laten betalen, zeker voor de uitbating, zodat de dotatie
van de Stad zou moeten verhogen. Daarom werd met de toenmalige schepen van Financiën dit
akkoord gesloten. Het was de bedoeling om bij aanvang van de exploitatie die prefinanciering
om te zetten in een reguliere lening. Dat is echter in het recente verleden niet altijd consequent
gebeurd. Er diende dus een inhaaloperatie te gebeuren waardoor er tweemaal 15 miljoen euro
in de budgetten diende te worden ingeschreven.
Raadslid Peeters vraagt naar een verklaring waarom dit in het recente verleden niet is gebeurd.
De secretaris antwoordt dat er een afspraak was tussen de twee ontvangers, van Stad en
OCMW, dat er een signaal zou komen vanuit de Stad. Dat signaal is er niet geweest.
Raadslid Peeters stelt dat dit een aantal belangrijke implicaties heeft voor wat er de komende
jaren gaat gebeuren.
Voorzitter Homans antwoordt dat dit zeker niet haar verantwoordelijkheid is, maar dat dit bijna
als een lijk uit de kast is gevallen.
Raadslid Peeters maakt nog een aantal opmerkingen : hij vindt het positief dat het budgettair
resultaat positief is, hoewel er operationeel nog wel een tekort is, en dat dit gebruikt wordt voor
OCMW Antwerpen
178 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
een aantal investeringen in de sociale centra. Dat ervaart de sp.a-fractie als positief. Vorig jaar
bij de begrotingswijziging waren een aantal moderniseringen en nieuwe locaties voorzien voor
belangrijke sociale centra, maar die heeft de meerderheid toen geschrapt. Hij is verheugd dat
dit nu wel gebeurt aangezien de mensen in de sociale centra soms heel dicht op elkaar moeten
werken en in slechte arbeidsomstandigheden klanten moeten ontvangen die toch in een precaire
sociale situatie zitten.
Tot slot vraagt raadslid Peeters dat, wanneer hij de cijfers van de stadsdotatie en de
stedenfondsmiddelen van 2012 en 2013 die het OCMW en het Zorgbedrijf hebben gekregen,
naast elkaar legt, dit 2 miljoen euro minder is. Volgens de heer Peeters sprak alle communicatie
daarrond alleen maar over een verhoging, maar nu hij de cijfers bekijkt, blijkt dit toch anders te
zijn.
De voorzitter antwoordt dat het OCMW 2 miljoen minder heeft ontvangen van hogere
overheden. Die stedenfondsmiddelen komen binnen bij de Stad en worden daar verdeeld tussen
Stad en OCMW. Er zijn minder stedenfondsmiddelen binnengekomen, maar de stadsdotatie is
wel degelijk gestegen.
Raadslid Bungeneers stelt dat er stedenfondsmiddelen van de Vlaamse en federale overheid
zijn. De stedenfondsmiddelen van de federale overheid zijn gedaald.
De voorzitter stelt dat dit de jaarrekening is voor 2013. Dit budget werd vastgelegd in 2012 en
bijgestuurd in 2013. De verhoging van de dotatie werd goedgekeurd in de meerjarenplanning
2014 - 2019.
De voorzitter vraagt over te gaan tot de stemming.
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt met 9 stemmen voor (Baelemans, De Vroey, de
Wilde, Herremans, Duchateau, Laenens, Bungeneers, Morel en Homans) en 4 onthoudingen
(van Dorst, Scheck, Peeters en Avonts) de jaarrekening 2013 van het OCMW goed.
23
2014_RMW_00378 Beleids-
en beheerscyclus OCMW Jaarrekening 2013 - MCOM_20140603 RMW_20140626 - Goedkeuring
Motivering
Aanleiding en context
De jaarrekening 2013 van OCMW Antwerpen is opgemaakt volgens de vormelijke vereisten
omschreven in het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en
beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
2013 was het eerste jaar van de nieuwe legislatuur. Volgens de regelgeving van de beleids- en
beheerscyclus behoort het eerste jaar van de nieuwe legislatuur nog tot het voorgaande
meerjarenplan. Bij de budgetopmaak voor het laatste jaar van het meerjarenplan 2008-2013 lag de
focus op de afwerking van reeds opgestarte acties en projecten en het verder zetten van de reguliere
werking binnen de reikwijdte van de doelstellingen.
Regelgeving: bevoegdheid
Ariktel 174 §1 uit het OCMW-decreet bepaalt dat de Raad voor Maatschappelijk Welzijn zich
OCMW Antwerpen
179 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
uitspreekt over de vaststelling van de jaarrekening in de loop van het eerste semester van het
financiële boekjaar dat volgt op het financiële boekjaar waarop de jaarrekening betrekking heeft.
Argumentatie
De jaarrekening 2013 bestaat uit 3 grote delen:
1. De beleidsnota
2. De financiële nota
3. De samenvatting van de algemene rekeningen
Deze beleidsrapporten bevatten de realisaties en de financiële gevolgen van de beleidskeuzes van de
Raad, zoals bepaald in het budget 2013. De beleidsnota en de financiële nota sluiten bij elkaar aan
door de overeenstemming tussen de overeenkomstige rubrieken van de doelstellingenrekening en de
liquiditeitenrekening.
Financiële gevolgen
Ja
Besluit
Artikel 1
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de jaarrekening 2013 van het OCMW goed.
Bijlagen
1. Bijlage bij dit besluit:Jaarrekening_2013_OCMW.pdf
Juridische-Financiële aangelegenheden
Raadslid Peeters zegt dat het hier gaat om het uitschrijven van woonrechtcertificaten waarbij
de procedure van De Veldekens wordt toegepast op andere sites. De sp.a-fractie is daar
uiteraard niet tegen omdat ze in de vorige legislatuur de piste van de woonrechtcertificaten zelf
heeft geïntroduceerd. Maar bij De Veldekens is de uitbesteding van de sercviceflats voor 90
percent gebeurd via de formule van de woonrechtcertificaten. Volgens de heer Peeters was de
geest van het verhaal dat niet meer dan 70 of 75 percent van de woningen zou verkocht
worden. Niet elke Antwerpenaar is koopkrachtig genoeg.
Raadslid Duchateau wijst erop dat deze discussie werd gevoerd binnen de raad van bestuur van
het Zorgbedrijf en dat daar een afdoend antwoord werd gegeven.
De heer Peeters zegt dat niet alle collega's van de raad zetelen in de raad van bestuur van het
Zorgbedrijf en dat het toch wel belangrijk is om erop toe te zien dat voor alle vermelde sites de
korf wordt behouden en dat ook mensen via een huurformule gebruik kunnen maken van een
serviceflat en van de investeringen die de overheid doet.
De voorzitter antwoord dat de percentages die door de heer Peeters worden vermeld gezien
moeten worden over de totaliteit van alle woningen. En er is wel degelijk ook voldoende
aandacht voor huurders van een serviceflat.
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft met 12 stemmen voor (Baelemans, De Vroey,
Peeters, Scheck, van Dorst, de Wilde, Herremans, Duchateau, Laenens, Bungeneers, Morel en
Homans) en 1 onthouding (Avonts), zijn goedkeuring aan de verlenging van de einddatum van
OCMW Antwerpen
180 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
de uitgifteperiode opgenomen in de addenda aan de verschillende informatiememoranda van de
projecten Gallifort, Silsburg en Iglo.
24
2014_RMW_00379 Woonrechtcertificaten
- infomemoranda Verschillende Addenda (verlenging
uitgifteperiode) - De Veldekens RMW_20140626 - Goedkeuring
Beknopte samenvatting
Woonrechtcertificaten
Het OCMW keurt de verlenging van de uitgifteperiode tot 31 december 2015 voor de verschillende lopende
projecten (Gallifort, Silsburg, Iglo) goed alsook het informatiememorandum voor De Veldekens.
Motivering
Aanleiding en context
Tussen OCMW en Belfius bestaat een dienstverleningsovereenkomst met het oog op het uitgeven
van Woonrechtcertificaten.
Deze overeenkomst omvat de projecten Gallifort, Silsburg en Iglo. Aangezien na verloop van tijd
beslist werd om project Kerkeveld niet uit te voeren werd aan Belfius de vraag gesteld om de
bestaande dienstverleningsovereenkomst uit te breiden met project De Veldekens. Deze uitbreiding
werd door Belfius toegestaan.
Op de reeds bestaande informatiememoranda werd een einddatum van uitgifteperiode voorzien op
19/06/2014. Op gemotiveerde vraag van het Zorgbedrijf werd aan Belfius gevraagd om de
einddatum van uitgifteperiode voor de verschillende projecten te verlengen.
Juridische grond
OCMW treedt op als emittent van de woonrechtcertificaten in de projecten Gallifort, Silsburg, Iglo
en De veldekens.
Argumentatie
Inzake de optimalisatie van de verkoop en de verdere financiële planning van de verschillende
projecten werd, in overleg met Belfius, de einddatum van de uitgfiteperiode van de verschillende
projecten gebracht op 31 december 2015. Om deze reden dienen er addenda bij de verschillende
informatiememoranda worden gevoegd. Deze addenda worden hier ter goedkeuring voorgelegd.
Nav de goedkeuring, door Belfius, van de uitbreiding van de dienstverleningsovereenkomst met
project De Veldekens diende een nieuw bijkomend informatiememorandum opgemaakt te worden.
Om deze reden wordt het informatiemorandum De Veldekens, met einddatum van de uitgifteperiode
op 31 december 2015, hier ter goedkeuring voorgelegd.
Financiële gevolgen
Nee
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van:
Doelstellingen:
OCMW Antwerpen
181 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
SD - 1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
ND - 1HSB0102 - Uitgaven gebeuren efficiënt, wettelijk en kostenbewust
OD - 1HSB010201 - De optimalisatie van de lening- en financieringsvormen zorgt voor
een efficiënt thesauriebeheer en garandeert het wegwerken van de historische schuld
Besluit
Artikel 1
De OCMW raad geeft zijn goedkeuring aan de verlenging van de einddatum van de uitgifteperiode
opgenomen in de addenda aan de verschillende informatiememoranda van de projecten Gallifort,
Silsburg en Iglo.
Artikel 2
OCMW Antwerpen voert uit:
Departement
Fin
Actie
Timing
De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan:
Aantal kopieën
1
Aan wie
Thesaurie
Verwachte actie
Artikel 3
Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.
Bijlagen
1. Bijlage bij dit besluit:20140522 Addendum bij het Informatiememorandum verlenging
uitgifteperiode verhaeren.docx
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft, met algemene stemmen der aanwezige leden, met
het oog op het uitgeven van woonrechtcertificaten in de projecten Groen Zuid en Middelheim
zijn goedkeuring aan de offerte als bijlage.
25
2014_RMW_00438 WRC
- Uitbreiding
dienstverleningsovereenkomst MCOM_20140617_RMW_20140626 Goedkeuring
Motivering
Aanleiding en context
Op de OCMW Raad van maart werd opdracht gegeven om aan Belfius de vraag te stellen om de
OCMW Antwerpen
182 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
overeenkomst tussen OCMW en Belfius met betrekking tot de uitgifte van Woonrechtcertificaten te
laten uitbreiden met mogelijke andere projecten. Deze opdracht werd uitgevoerd en Belfius is bereid
gevonden tot uitbreiding van de bestaande overeenkomst.
In navolging hiervan werd thans prijs gevraagd aan Belfius voor de uitgifte van
woonrechtcertificaten voor de projecten Groen Zuid en Middelheim.
De goedkeuring tot uitbreiding werd genomen op de raad van beheer van het Zorgbedrijf van 18
maart 2014.
Juridische grond
De dienstverleningsovereenkomst werd gesloten tussen OCMW en Belfius, om deze reden dient de
OCMW raad haar goedkeuring te verlenen aan de offerte voorgesteld door Belfius.
Argumentatie
Zorgbedrijf wenst voor deze projecten naast de huurformule de koopformule te kunnen aanbieden.
Financiële gevolgen
Nee
Algemene financiële opmerkingen
Er zijn geen financiële gevolgen voor OCMW. De kosten worden gedragen door Zorgbedrijf
(conform samenwerkingsovereenkomst afgesloten tussen OCMW en ZB - RMW30/1/2014)
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van:
Doelstellingen:
FD - 1HSB01 - Budgettair en financieel beleid
Besluit
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft met het oog op het uitgeven van woonrechtcertificaten
in de projecten Groen Zuid en Middelheim zijn goedkeuring aan de offerte als bijlage.
Artikel 2
OCMW Antwerpen voert uit:
Departement
Actie
Timing
De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan:
Aantal kopieën
1
Aan wie
Thesaurie
Verwachte actie
Artikel 3
OCMW Antwerpen
183 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.
Bijlagen
1. Bijlage bij dit besluit:offerte uitbreiding groen zuid_middelheim.pdf
OCMW Maatschappelijke Integratie en Ontplooiing
Stafdienst
Raadslid Peeters zegt dat het positief is dat het OCMW deze inspanning ter harte heeft
genomen. Sinds 2011 is er veel meer aandacht voor kinderarmoede en werden er allerlei
fondsen gecreëerd. OCMW en Stad hebben daar via een aantal projecten veel centen voor
gekregen. Dit is volgens de heer Peeters een typeproject waarin dat soort middelen moeten
geïnvesteerd worden. Dit is een belangrijk instrument in de detectie van kinderarmoede. De
financiële drempel voor individuele scholen is momenteel nog te hoog, we zouden nog
drastisch minder kunnen gaan. Indien er samenwerkingen ontstaan met individuele scholen, die
het OCMW informatie geven over gezinnen met betalingsproblemen, dan is dit een kans om
proactief te werken en binnen te geraken bij mensen die niet bekend zijn bij het OCMW. Hij
stelt dan ook voor de bedragen nog substantieel te verlagen zodat alle financiële drempels
worden weggenomen.
De voorzitter antwoordt dat dit lovenswaardige initiatief in het verleden werd opgestart,
weliswaar enkel voor het stedelijk onderwijs. De andere netten waren toen niet betrokken, maar
wat voorligt is een verlaging van de kostprijs van 195 euro naar 61 euro. Dat is een substantiële
verlaging en zal wel degelijk drempelverlagend werken. De voorzitter stelt dat ze bereid is na
een aantal maanden een evaluatie te doen van deze maatregel om te kijken of er voldoende
instap is.
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, goed
dat in de nieuwe samenwerkingsovereenkomsten in het kader van het project onbetaalde
schoolrekeningen, voor alle onderwijsnetten de tarieven conform de geldende tarieven voor
sociale onderzoeken in het kader van het spreidingsplan voor asielzoekers worden gehanteerd,
en dit met ingang van september 2014.
26
2014_RMW_00363 Project
onbetaalde schoolrekeningen - Uitrol
naar andere onderwijsnetten - Herziening
tarieven - MCOM_20140527 - RMW_20140626 Goedkeuring
Beknopte samenvatting
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van het feit dat de huidige tarieven een financiële drempel vormen
voor de scholen van andere netten om in te stappen in het project onbetaalde schoolrekeningen van het OCMW
Antwerpen.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt goed dat voor nieuwe samenwerkingsovereenkomsten met
alle onderwijsnetten de tarieven conform de geldende tarieven voor sociale onderzoeken in het kader van het
spreidingsplan voor asielzoekers worden gehanteerd, en dit met ingang van september 2014.
Het betreft volgende bedragen:
37,18 EUR per sociaal onderzoek indien twee vergeefse huisbezoeken werden verricht;
OCMW Antwerpen
184 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
61,97 EUR per sociaal onderzoek indien één huisbezoek resulteert in een verslag;
74,37 EUR per sociaal onderzoek indien twee huisbezoeken vereist zijn voor het opstellen van een verslag.
Motivering
Aanleiding en context
In de meerjarenplanning van 2014-2019 van OCMW Antwerpen wordt verder ingezet op de
bevordering van maatschappelijke participatie van kwetsbare doelgroepen en op de bestrijding van
kinderarmoede. De uitrol van het project onbetaalde schoolrekeningen in alle onderwijsnetten wordt
vooropgesteld.
Ondertussen zijn verscheidene prospecties gebeurd en werd het project voorgesteld op het vast
bureau van de onderwijsraad en op de directiecomités van diverse scholengemeenschappen en
onderwijsnetten.
Het enthousiasme om samen te werken is groot en het geloof in de meerwaarde van het project staat
niet ter discussie. De onderwijsnetten geven echter aan dat de financiële bijdrage die wordt gevraagd
- zonder 100% garantie op het puur financiële rendement - een enorme barrière vormt om in te
stappen.
Het stedelijk onderwijs waar nu al wordt mee samengewerkt, financieert deze kost vanuit een
centrale kostenplaats en belast hiermee de scholen niet. De andere netten zijn anders gestructureerd
en de financiële bijdrage moet uit de schaarse werkingsmiddelen van de lokale scholen zelf komen.
Dit is voor vele scholen niet haalbaar.
Argumentatie
Huidige werkwijze:
Voor de vergoeding van prestaties wordt een onderscheid gemaakt tussen 3 categorieën, namelijk:
a. Voor het contacteren van gezinnen waarvan bekend is dat ze een actief OCMW-dossier hebben,
rekent OCMW Antwerpen geen kosten aan.
b. Voor gezinnen die niet thuis aangetroffen kunnen worden en gezinnen die geen medewerking
verlenen wordt een tijdsinvestering van 1 uur gerekend. Indien een gezin bij een eerste
aangekondigd huisbezoek niet thuis aangetroffen kan worden, wordt een tweede huisbezoek
afgelegd.
c. Voor gezinnen die niet gekend zijn en waarbij een diepgaand sociaal onderzoek wordt
uitgevoerd dat uitmondt in een advies, vraagt OCMW Antwerpen een vergoeding voor 5
gepresteerde werkuren. Dit onderzoek impliceert het afleggen van 1 of 2 huisbezoeken, een analyse
van de financiële en sociale situatie van de gezinnen, eventuele contactname met derden, het
opzetten van een begeleiding of doorverwijzing indien nodig, het formuleren van een advies, …
OCMW Antwerpen
185 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
De vergoeding voor geleverde prestaties van een maatschappelijk werker bedraagt momenteel 38,98
euro per gepresteerd uur (gemiddelde loonkost inclusief administratieve kost en verplaatsingstijd,
jaarlijkse indexering). Door het feit dat de gezinnen die worden bezocht in hoofdzaak een
multiprobleemprofiel hebben, wordt bijna systematisch 5 uren besteed per gezin.
Dit betekent vandaag voor de scholen een kost van 194,90 euro per dossier. Een incassodossier bij
de rechtbank kost circa 250 euro mits een grotere garantie op inning. Het spanningsveld tussen deze
tarieven is klein.
Indien we scholen willen sensibiliseren en stimuleren om op een sociaal verantwoorde manier om te
gaan met openstaande schoolrekeningen, is het aangewezen om drempels tot samenwerking aan te
pakken.
Om de financiële drempel tot instap in het project te verlagen, wordt voorgesteld een lager tarief te
hanteren. Voorstel is om de geldende tarieven voor sociale onderzoeken in het kader van het
spreidingsplan voor asielzoekers te hanteren, en dit voor de nieuwe samenwerkingsovereenkomsten
met alle onderwijsnetten met ingang van september 2014. Dit is ook het tarief dat OCMW's hanteren
voor sociale onderzoeken voor andere OCMW's.
De bedragen:
37,18 EUR per sociaal onderzoek indien twee vergeefse huisbezoeken werden verricht;
61,97 EUR per sociaal onderzoek indien één huisbezoek resulteert in een verslag;
74,37 EUR per sociaal onderzoek indien twee huisbezoeken vereist zijn voor het opstellen van
een verslag.
Financiële gevolgen
Ja
Algemene financiële opmerkingen
Het betreft een vermindering van de inkomsten via de SLA met de onderwijsnetten. Onderstaande
bedragen (inkomsten) hebben betrekking op volgende periodes:
1/9/2011 – 15/01/2012 = 4.120,63 euro
16/01/2012 – 01/07/2012 = 6.626 euro
01/09/2012 – 28/02/2013 = 5.970,40 euro
01/09/2013 – 31/12/2013 = 3.820,80 euro
OCMW Antwerpen
186 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van:
Doelstellingen:
FD - 1HHM01 - Sociale grondrechten en armoede
Adviezen
Lokaal Overlegplatform basis Antwerpen
Advies:
Gunstig
Het Lokaal Overleg Platform (LOP) basis Antwerpen meldt in een
schrijven van 12 mei 2014 dat onderwijsnetten willen instappen in het
project onbetaalde schoolrekeningen doch dat de hoge kostprijs hen
hiervan weerhoudt. Het LOP geeft aan dat, indien de kostprijs redelijker
Motivering:
wordt gemaakt, dit voor de verschillende onderwijsnetten haalbaarder
wordt. Het LOP is van mening dat, indien alle onderwijsnetten zouden
instappen in het project onbetaalde schoolrekeningen, dit een stap
vooruit zou zijn in de armoedebestrijding en gelijke kansen.
Besluit
Artikel 1
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt goed dat in de nieuwe samenwerkingsovereenkomsten
in het kader van het project onbetaalde schoolrekeningen, voor alle onderwijsnetten
de tarieven conform de geldende tarieven voor sociale onderzoeken in het kader van het
spreidingsplan voor asielzoekers worden gehanteerd, en dit met ingang van september 2014.
OCMW Antwerpen voert uit:
Departement
maatschappelijke integratie en
ontplooiing - stafdienst
Actie
Opnemen besluitvorming in de nieuwe
SLA's met onderwijsnetten.
Timing
ten laatste
september 2014
De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan:
OCMW Antwerpen
187 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Aantal kopieën
Stad - samen leven
Aan wie
Jef Cas - diensthoofd X-stra!
Verwachte actie
Artikel 2
Boekhoudkundige verwerking:
Bedrag kosten
Bedrag opbrengsten
Subsidies
Bedrag:
Wie keert
subsidie(s) uit:
Rekeningen
Profit center:
Grootboekrekening:
Kostenplaats:
Projectnummer
(voor
investeringen):
Budget
Is voorzien in
budget:
Geen meerkost als extra aanvragen gedaan kunnen worden binnen het huidige
personeelskader.
Effect op de opbrengsten onbekend gezien het onduidelijk is wat
hoeveelheidseffect (stijgende hoeveelheid aanvragen sociaal onderzoek) in
vergelijking met prijseffect (dalende prijs aanvragen sociaal onderzoek) voor
gevolg zal hebben.
Budgetpositie:
Budgetplaats:
Budgetbedrag:
Akkoord voor uitvoering door de financial controller
Naam:
Paragraaf:
Uitvoerder order
Naam:
Financiële weerslag:
Omschrijving
Bedrag in euro
Profitcenter
Kostenplaats
ClusterWerking - Sociale centra
OCMW Antwerpen
188 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, het
uittesten van de nieuwe werkwijze voor de afhandeling van dossiers voor het BCSD
van sociaal centrum De Wilg, de dienst MHR en de energiecel goed. De testfase van de nieuwe
werkwijze treedt in werking vanaf 1 juli 2014 en loopt tot 31 december 2014.
27
2014_RMW_00424 Optimaliseren
tijdsinzet van de
hoofdmaatschappelijk werkers wat betreft de
aanwezigheid op het BCSD - Uittesten nieuwe
flow afhandeling BCSD-dossiers sociaal centrum
De Wilg, de dienst maatschappelijke
hulpverlening aan residenten (MHR) en de
energiecel - MANCOM_20140415 RMW_20140626 - Goedkeuring
Beknopte samenvatting
Voorstel is de tijdsbesteding van de hoofdmaatschappelijk werkers van sociaal centrum De Wilg, de dienst
Maatschappelijke Hulpverlening aan Residenten (MHR) en de energiecel te optimaliseren wat betreft hun aanwezigheid
op de Bijzondere Comités Sociale Dienst.
Motivering
Aanleiding en context
De dossiers van het sociaal centrum De Wilg, de dienst Maatschappelijke Hulpverlening aan
Residenten (MHR) en de energiecel worden verwezen naar het Bijzonder Comité Sociale Dienst
(BCSD) en besproken in aanwezigheid van de hoofdmaatschappelijk werker. De werkwijze is van
toepassing op alle dossiers verwezen naar het BCSD. Deze diensten hebben wat betreft
BCSD-dossiers enkele gezamenlijke kenmerken:
weinig dossiers
zelden horingen
weinig vragen tot extra informatie aan de hoofdmaatschappelijk werker
De dossiers van deze diensten worden dan ook eerst behandeld op het BCSD en zijn zeer snel
afgehandeld. De tijd dat een hoofdmaatschappelijk werker moet besteden aan verplaatsing is vaak
niet in verhouding met de tijd effectief aanwezig op het BCSD. Voorstel is een nieuwe werkwijze
uit te testen voor 6 maanden.
Regelgeving: bevoegdheid
De werking van het Bijzonder Comité Sociale Dienst is vastgelegd in het huishoudelijk reglement
van OCMW Antwerpen.
Argumentatie
Het voorstel bestaat er uit dat de mogelijkheid wordt voorzien dat verwezen dossiers van sociaal
centrum De Wilg, de dienst MHR en de energiecel vóór de zitting van het BCSD kunnen besproken
worden. Op die manier is de effectieve aanwezigheid van de hoofdmaatschappelijk werkers op het
BCSD niet meer altijd nodig. Dit genereert tijdswinst voor de hoofdmaatschappelijk werkers door
het wegvallen van de verplaatsingen.
OCMW Antwerpen
189 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
De voorgestelde werkwijze (huidig comité E) voor de centrumcodes 16, 20 en 64:
1. De hoofdmaatschappelijk werker verwijst de dossiers naar de gewone dagorde, de afsluit
gebeurt op woensdag (week vóór de zitting BCSD).
2. De raadsleden van comité E ontvangen de zittingstukken op donderdag.
3. De raadsleden comité E kunnen bijkomende informatie of verduidelijking vragen aan
de hoofdmaatschappelijk werker via de mailbox van het notulenteam,
CB_MI_NOTULENTEAM, met vermelding van het zittingsnummer en dit uiterlijk tot
maandag 12 uur. Raadsleden kunnen ook meteen reageren met de vermelding "bespreken op
BCSD". Dan zal de hoofdmaatschappelijk werker aanwezig zijn op het BCSD. Indien
raadsleden niet reageren worden de dossiers genotuleerd als goedgekeurd.
4. De hoofdmaatschappelijk werker stuurt maandagnamiddag de gevraagde informatie door naar
de mailbox van het notulenteam. Indien de betrokken raadsleden niet reageren vóór dinsdag
12 uur worden de dossiers genotuleerd als goedgekeurd. Indien er alsnog vragen zijn omtrent
het dossier zal de hoofdmaatschappelijk werker aanwezig zijn op het BCSD om het dossier
toe te lichten.
5. Bij horing is de hoofdmaatschappelijk werker steeds aanwezig op het BCSD.
6. Dossiers verwezen naar de bijkomende zitting: de hoofdmaatschappelijk werker is
steeds aanwezig op het BCSD.
Financiële gevolgen
Nee
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van:
Doelstellingen:
FD - 1HWN01 - Duurzame stad
Adviezen
Leden van het bijzonder comité sociale dienst E
Advies:
Gunstig
De nota werd vóór verwijzing naar de Raad voor Maatschappelijk
Welzijn verstuurd naar de raadsleden die zetelen in het bijzonder comité
voor sociale dienst E met de vraag eventuele bezwaren tegen de
Motivering:
vooropgestelde werkwijze te bezorgen.
Er werden geen bezwaren ontvangen.
Besluit
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn legt het volgende voor aan de Raad voor Maatschappelijk
Welzijn:
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het uittesten van de nieuwe werkwijze voor de
afhandeling van dossiers voor het BCSD van sociaal centrum De Wilg, de dienst MHR en de
energiecel goed. De testfase van de nieuwe werkwijze treedt in werking vanaf 1 juli 2014 en loopt
tot 31 december 2014.
OCMW Antwerpen
190 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
OCMW Antwerpen voert uit:
Departement
BZ - Notulenteam
MI - SC De Wilg/ MHR/Energiecel
Actie
taakafspraken
taakafspraken
Timing
na goedkeuring
na goedkeuring
De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan:
Aantal kopieën
Aan wie
Verwachte actie
Artikel 2
Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.
OCMW Activering en Sociale Innovatie
Sociale activering en actief burgerschap
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, goed
dat de klanten van het PowerPlus-project 1 euro, per uur aanwezigheid op de
groepsactiviteiten, ontvangen
28
2014_RMW_00364 PowerPlus
- Toekenning aanmoedigingspremie
aan PowerPlus-klanten - MCOM_20140527 RMW_20140626 - Goedkeuring
Beknopte samenvatting
Goedkeuring wordt gevraagd om klanten die deelnemen aan het voortraject PowerPlus een aanmoedigingspremie van 1
euro per deelgenomen uur groepswerk te mogen uitkeren. Dit naar analogie met de klanten die in het kader van hun
samenlevingsgerichte activering vrijwilligerswerk verrichten of in een project arbeidszorg tewerkgesteld zijn.
PowerPlus is een project dat zorgt voor integrale begeleiding naar zelfstandigheid bij jongeren van 18 tot 25 jaar. Dit
project wordt gefinancierd door het Europees Sociaal Fonds. PowerPlus is een volwaardig en intensief voortraject dat
combineerbaar is met Nederlandse les. Het betreft een voortraject in voorbereiding naar arbeidsbegeleiding, toeleiding
sociale tewerkstelling, …
Doel van PowerPlus is om jongeren op praktisch, administratief, sociaal-emotioneel en financieel vlak te laten
evolueren naar zelfstandige individuen die zich kunnen handhaven binnen een uitgebouwd sociaal netwerk. De
begeleiding moet zichzelf overbodig maken op termijn. PowerPlus wil jongeren in armoede kansen bieden op een betere
toekomst. De toeleiding van jongeren verloopt in samenwerking met de sociale centra.
Motivering
Aanleiding en context
Anders dan niet-economisch activeerbare klanten die in het kader van hun samenlevingsgerichte
(sociale) activering arbeidszorg of vrijwilligerswerk verrichten, ontvangen klanten die als
voortraject het ESF-project PowerPlus volgen geen aanmoedigingspremie van 1 euro per
deelgenomen uur.
Argumentatie
OCMW Antwerpen
191 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Naast het wegwerken van de ongelijkheid t.o.v. klanten die sociaal geactiveerd worden in een
arbeidszorgtraject of via vrijwilligerswerk kan de aanmoedigingspremie voor deelname aan de
PowerPlus-groepsactiviteiten een bijkomende stimulans vormen voor de heel kwetsbare jongeren
die aan het PowerPlus-project deelnemen. Deze jongeren hebben immers nog een ganse weg af te
leggen alvorens ze definitief (economisch) geactiveerd zullen zijn. Bovendien bevinden ze zich ook
financieel in een precaire situatie waardoor elke bijkomende euro van pas komt.
Financiële gevolgen
Ja
Algemene financiële opmerkingen
De maximale kost indien alle 20 deelnemers op elk van de 559 in totaal voorziene aantal lesuren
aanwezig zouden zijn, zou 11.180 euro bedragen. Hiervan wordt 50% gesubsidieerd vanuit ESF,
waardoor de kost voor het OCMW maximum 5.590 euro zou bedragen.
Indien we kijken naar de aanwezigheidsgraad van 54,50% die in het werkingsjaar 2013-2014
gerealiseerd werd door de jongeren die tot op het einde van het project actief waren, dan zou de
geschatte effectieve kost voor OCMW Antwerpen (gerekend aan eenzelfde
54,50% opdaagpercentage) neerkomen op een bedrag van 3046,55 euro.
De redenen voor het vrij lage aanwezigheidscijfer zijn terug te voeren tot de multiproblem situatie
waarin de deelnemers verkeren waardoor afwezigheden zowel aan externe omstandigheden en
overmacht als aan attitude en zelfdiscipline (op tijd opstaan!) te wijten zijn.
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van:
Doelstellingen:
SD - 1SHM07 - Menswaardig bestaan, maatschappelijke integratie en ontplooiing is een recht
voor elke bewoner, die de kansen hiertoe maximaal benut binnen zijn mogelijkheden
ND - 1SHM0703 - De OCMW-klant en zijn gezin kunnen op een volwaardige manier
participeren aan het maatschappelijke leven
OD - 1SHM070302 - Een geïntegreerd traject bevordert de maatschappelijke participatie
van de kwetsbare doelgroepen
Besluit
Artikel 1
Klanten van het PowerPlus-project ontvangen 1 euro per uur aanwezigheid op de groepsactiviteiten.
OCMW Antwerpen voert uit:
Departement
Activering en
Sociale
Innovatie
OCMW Antwerpen
Actie
Toekennen van de aanmoedigingspremie van 1 euro per uur
aan klanten die tijdig aanwezig zijn bij de groepsactiviteiten
van PowerPlus.
192 / 209
Timing
M.i.v. het nieuwe
werkjaar dat start in
juni 2014.
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan:
Aantal kopieën
Aan wie
Verwachte actie
Artikel 2
Boekhoudkundige verwerking:
Bedrag kosten
11.180 euro
(maximum)
Subsidies
Bedrag:
Wie keert subsidie(s)
uit:
Rekeningen
Profit center:
Grootboekrekening:
Kostenplaats:
Projectnummer
Bedrag opbrengsten
5.590 euro (maximum)
102.899 euro
ESF
4010 ACSI
6161300210 Kosten voor socio-culturele activiteiten
7409000300 Sub pers Eur. Fonds
4101300000 ACSI Power plus
/
(voor investeringen):
Budget
Is voorzien in budget: Nog niet budgettair voorzien, IKA wordt uitgevoerd als voorstel
weerhouden wordt.
Budgetpositie:
61613 SOCIO CULTURELE DIENSTEN
7409 SPECIFIEKE WERKINGSSUBSIDIES PERSONEEL
Budgetplaats:
401013000 ACSI Voortrajecten
Budgetbedrag:
nog niet budgettair voorzien
Akkoord voor uitvoering door de financial controller
Naam:
Visumdienst
Paragraaf:
Uitvoerder order
Naam:
De voorzitter stelt voor om dit punt te verdagen omdat er toch wel wat tegenstrijdigheden zit in
de informatie die bezorgd werd.
Raadslid Peeters zegt dat de sp.a-fractie dit voorstel kan steunen.
De raadsleden stemmen in met de verdaging.
OCMW Antwerpen
193 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
29
2014_RMW_00420 Arbeidszorg
Netwerk Antwerpen - Beëindiging
samenwerking met ANA vzw MCOM_20140610 - RMW_20140626 Goedkeuring
Beknopte samenvatting
OCMW Antwerpen sluit sinds 2004 jaarlijks een samenwerkingsovereenkomst inzake arbeidszorg af met het Antwerps
Netwerk Arbeidszorg vzw (ANA.) Deze overeenkomsten kaderden in de uitvoering van de beleidsovereenkomst
“Stedenfonds” die de Stad Antwerpen (aandeel OCMW Antwerpen) afsloot met de Vlaamse Regering. Zo betaalt
OCMW Antwerpen voor het jaar 2014 een bedrag van 280.500 euro voor plaatsing van 37 OCMW klanten op
maandbasis bij ANA.
In het kader van het verder optimaliseren van de inzet van de beschikbare middelen werd op de
management-tweedaagse in 2013 gevraagd om te onderzoeken of een voortzetting van de huidige samenwerking
wenselijk is, dan wel of er voor onze klanten buiten ANA een passend alternatief traject kan worden geboden. Het aantal
gepresteerde uren arbeidszorg per klant varieert momenteel van 12 tot 72 uren per maand, met een gemiddelde van 37,5
uur/maand voor de huidige 37 klanten.
Uit een analyse van enerzijds de capaciteiten van de binnen ANA geplaatste klanten en van anderzijds een mogelijke
toeleiding naar een ander aanbod blijkt dat voor elke klant een alternatief traject kan voorgesteld worden. Bij deze
theoretische oefening werd behalve met de capaciteiten van de doelgroepmedewerkers en het beschikbare aanbod
eveneens rekeninggehouden met zowel het huidige traject dat bij een arbeidszorgcentrum doorlopen wordt als de
afstand tot de woonplaats van de klant.
Voorgesteld wordt om voor het jaar 2015 geen nieuwe samenwerkingsovereenkomst met ANA vzw meer af te sluiten
vermits er volwaardige alternatieven aan onze klanten kunnen geboden worden. Mits goedkeuring van de Raad zullen
de huidige bij ANA tewerkgestelde klanten allemaal tegen uiterlijk 1 januari 2015 naar een passend alternatief toegeleid
worden. Tevens willen we de vzw ANA tijdig van de stopzetting van de samenwerkingsovereenkomst op de hoogte stellen
zodat zij desgevallend een alternatieve financiering voor hun eigen werking kunnen zoeken.
Motivering
Aanleiding en context
OCMW Antwerpen heeft sinds 2014 een samenwerking met het Arbeidszorg Netwerk Antwerpen
(ANA vzw.)
ANA vzw is een samenwerkingsverband tussen diverse organisaties (moederorganisaties) die
instaan voor de infrastructuur en de werkingskosten van de arbeidszorgcentra.
Het Netwerk staat in voor:
- de bewaking van de methodiek (arbeidszorg);
- het uitwerken van samenwerkingsverbanden;
- het opvolgen van het beleid van de verschillende overheden;
- de algemene coördinatie van het Netwerk;
- het personeel en de begeleiding in de arbeidszorgcentra;
- het zoeken naar structurele middelen voor de werking.
Volgende organisaties zijn op 31 december 2013 lid van de vzw ANA.:
1. 't Fietsateljee (vzw in oprichting)
2. Andante vzw
3. Anapneusis vzw
4. Levanto vzw Klus en Verhuis
OCMW Antwerpen
194 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
5. Buurtwerk Posthof vzw
6. CAW De Mare vzw
7. RISO-Samenlevingsopbouw Antwerpen vzw
In het kader van het verder optimaliseren van de inzet van de beschikbare middelen werd op de
management-tweedaagse in 2013 gevraagd om te onderzoeken of een voortzetting van de huidige
samenwerking wenselijk is, dan wel of er voor onze klanten buiten ANA een passend alternatief kan
worden geboden.
Argumentatie
Enerzijds blijkt uit een analyse van de noden van onze klanten in een arbeidszorgtraject dat er naast
het aanbod van ANA vzw nog diverse andere mogelijkheden tot zinvolle dagbesteding zijn waar we
onze klanten naar kunnen toeleiden.
Anderzijds is er de vrij hoge kostprijs van de samenwerking met ANA vzw waarbij we een fors
bedrag betalen voor de plaatsing van een relatief gering aantal klanten.
Uniek aantal
klanten / Jaar
2009
2010
2011
2012
2013
2014
54
41
41
46
49
36
(kwartaal 1)
Budget:
€ 258.0000
€ 255.000
€ 260.100
€ 275.000
€ 280.500
€ 280.500
Gegeven het feit dat er voldoende, geschikte toeleidingsalternatieven zijn, wordt voorgesteld om de
samenwerkingsovereenkomst niet meer te verlengen voor het jaar 2015. Het vrijgekomen
budget kan dan besteed worden aan een andere zinvolle dienstverlening voor OCMW-klanten. Mits
goedkeuring door de Raad zullen alle klanten met een lopende tewerkstelling binnen ANA tegen
uiterlijk 1 januari 2015 toegeleid worden naar een alternatief traject.
Financiële gevolgen
Ja
Algemene financiële opmerkingen
De samenwerking met ANA wordt momenteel gefinancierd met middelen vanuit het Stedenfonds.
Mits goedkeuring van de Raad zou de samenwerkingsovereenkomst met ANA vzw worden
stopgezet waardoor een bedrag van ongeveer 280.500 euro (=tussenkomst voor 2014) beschikbaar
wordt voor andere initiatieven.
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van:
Doelstellingen:
FD - 1HHM01 - Sociale grondrechten en armoede
SD - 1SHM07 - Menswaardig bestaan, maatschappelijke integratie en ontplooiing is een recht
voor elke bewoner, die de kansen hiertoe maximaal benut binnen zijn mogelijkheden
ND - 1SHM0703 - De OCMW-klant en zijn gezin kunnen op een volwaardige manier
participeren aan het maatschappelijke leven
OD - 1SHM070302 - Een geïntegreerd traject bevordert de maatschappelijke participatie
van de kwetsbare doelgroepen
OCMW Antwerpen
195 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Besluit
Artikel 1
Goedkeuring wordt verleend aan het niet meer verlengen van de samenwerkingsovereenkomst met
ANA vzw vanaf 2015. Alle klanten van OCMW Antwerpen die binnen het netwerk van ANA
tewerkgesteld zijn én alle toekomstige klanten met een "arbeidszorgprofiel" zullen naar een geschikt
alternatief elders worden toegeleid.
OCMW Antwerpen voert uit:
Departement
Actie
Activering en Sociale ANA vzw schriftelijk melden dat de
Innovatie
samenwerkingsovereenkomst niet meer verlengd wordt.
Activering en Sociale OCMW klanten met een "arbeidszorgprofiel" toeleiden naar
Innovatie
een passend alternatief.
Timing
voor 1 juli
2014
voor 1
januari 2015
De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan:
Aantal kopieën
Aan wie
Verwachte actie
Artikel 2
Mits goedkeuring door de Raad valt de jaarlijkse uitgave voor financiering van ANA vzw volledig
weg.
Boekhoudkundige verwerking:
Bedrag kosten
/
Subsidies
Bedrag:
Wie keert
subsidie(s) uit:
Rekeningen
Profit center:
Grootboekrekening:
Kostenplaats:
Projectnummer
(voor
investeringen):
Budget
Is voorzien in
budget:
Budgetpositie:
Budgetplaats:
OCMW Antwerpen
Bedrag opbrengsten
280.500,00
280.500,00
Vlaams Stedenfonds
4010 ACSI
6490 Toegestane werkingssubsidies
/
ja (wordt jaarlijks geïndexeerd), een stopzetting betekent een aanpassing
Stedenfondsprogramma
6490 Toegestane weringssubsidies
401004000 ACSI Sociale activering en actief burgerschap
196 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
Budgetbedrag:
288.214,00 (budget wordt niet 100% aangewend (onderhandeling) (met
jaarlijkse indexatie)
Akkoord voor uitvoering door de financial controller
Naam:
Stijn D'Hanis
Paragraaf:
Uitvoerder order
Naam:
OCMW Personeel
HR Werving en Selectie
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn verlengt, met algemene stemmen der aanwezige
leden, met één jaar de geldigheidsduur van de werfreserve voor de functie van Adviseur
maatschappelijk werk (A4a - A4b) als resultaat van de selectieprocedure die plaatsvond van
mei 2013 tot juli 2013 naar aanleiding van de contractuele en statutaire openverklaring bij
bevordering.
30
2014_RMW_00392 Vaststelling
werfreserves en selectiepools Verlenging duurtijd werfreserve adviseur
maatschappelijk werk (A4a-A4b) MCOM_20140610 - RMW_20140626 Goedkeuring
Beknopte samenvatting
In deze nota stellen we de verlenging met één jaar voor van de bestaande werfreserve voor de functie van Adviseur
maatschappelijk werk (A4a-A4b) naar aanleiding van de contractuele en statutaire selectieprocedure bij bevordering in
2013
Motivering
Gekoppelde besluiten
2013_VBUR_00593 - Werving & Selectie - Vaststelling werfreserves en selectiepools VBUR_20130827 - Vaststelling
Aanleiding en context
Op 27/08/2013 stelde het vast bureau de werfreserve voor de functie van adviseur maatschappelijk
werk (A4a-A4b) vast (nota 76 Nr. 2013_VBUR_00593 - Werving & Selectie - Vaststelling
werfreserves en selectiepools - VBUR_20130827). Thans wordt voorgesteld om de duurtijd van
deze werfreserve te verlengen met één jaar.
Er waren toen twee kandidaten geslaagd. De hoogst gerangschikte kandidaat werd op dat moment
aan de openstaande vacature gekoppeld, de andere kandidaat werd opgenomen in de werfreserve.
Juridische grond
Rechtspositieregeling van het OCMW-personeel.
Argumentatie
Momenteel is er geen vacature voor deze functie, maar we wensen de duurtijd van de werfreserve
OCMW Antwerpen
197 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
met één jaar verlengen zodat we geen nieuwe selectie moeten opstarten indien er toch een vacature
ontstaat. Men wil op dat moment nog aanspraak kunnen maken op deze geschikte kandidaat die
reeds een hele selectieprocedure heeft doorlopen. Het profiel van deze functie stemt momenteel nog
overeen met het profiel gescreend tijdens de selectieprocedure. Gezien we bij het onstaan van een
nieuwe vacature, de kans op een snelle en kwalitatieve invulling willen maximaliseren, stellen we
voor de duurtijd van de werfreserve te verlengen met één jaar.
Financiële gevolgen
Nee
Besluit
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn verlengt met één jaar de geldigheidsduur van de werfreserve
voor de functie van Adviseur maatschappelijk werk (A4a - A4b) als resultaat van de
selectieprocedure die plaatsvond van mei 2013 tot juli 2013 naar aanleiding van de contractuele en
statutaire openverklaring bij bevordering.
Artikel 2
Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.
Raadslid Peeters vraagt wat de aanleiding is voor deze openverklaring.
De secretaris antwoordt dat er jaarlijks één à twee openverklaringen en selecties zijn voor
maatschappelijk werkers en hoofdmaatschappelijk werkers.
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist, met algemene stemmen der aanwezige leden,
* De openverklaring van de functie van hoofdmaatschappelijk werker (B4-B5)
* De organisatie van een selectieprocedure via aanwerving, verruimde mobiliteit en verruimde
bevordering.
* Een externe kandidaat of een contractuele kandidaat van OCMW Antwerpen, Zorgbedrijf
Antwerpen, stad Antwerpen, Autonoom Gemeentebedrijf Kinderopvang en Stedelijk
Onderwijs Antwerpen stellen we aan in een contractuele betrekking.
* Een vast aangestelde (statutaire) kandidaat van OCMW Antwerpen, Zorgbedrijf Antwerpen,
stad Antwerpen, Autonoom Gemeentebedrijf Kinderopvang en Stedelijk Onderwijs Antwerpen
stellen we aan in een statutaire betrekking
* Het aanleggen van een werfreserve van 2 jaar, deze termijn van 2 jaar begint te lopen van
zodra de werfreserve is vastgesteld door de raad van maatschappelijk welzijn
De samenstelling van de jury goed te keuren als volgt:
2 interne juryleden uit het vakgebied
1 extern jurylid uit het vakgebied
+ 1 medewerker van het departement PO als secretaris van de selectieprocedure
* De raad voor maatschappelijk welzijn geeft zijn goedkeuring aan de selectieprocedure, het
OCMW Antwerpen
198 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
selectieprogramma, de competenties en de eraan verbonden wegingscoëfficiënten, gebaseerd
op de functiebeschrijving van hoofdmaatschappelijk werk (B4-B5)
* Het aanvaarden van alle kandidaten die aan de aanwervingvoorwaarden en verruimde
mobiliteitsvoorwaarden voldoen
door HR
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige
leden, goed dat de assessment centers in samenwerking met Jobpunt Vlaanderen verlopen.
31
2014_RMW_00393 werving
en selectie MCOM_20140610_RMW_20140626 - Werving
& Selectie - Vraag tot openverklaring,
samenstelling selectiejury en het bepalen van de
selectieprocedure voor de functie van
'hoofdmaatschappelijk werker' (B4-B5) Goedkeuring - Goedkeuring
Motivering
Aanleiding en context
Om toekomstige vacatures voor Hoofdmaatschappelijk werker in te vullen wordt gevraagd opnieuw
over te gaan tot openverklaring bij aanwerving, verruimde bevordering en verruimde mobiliteit voor
de functie van hoofdmaatschappelijk werker (B4-B5).
Juridische grond
Rechtspositieregeling van het OCMW-personeel, goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk
welzijn op 10 december 2013.
Argumentatie
De raad voor maatschappelijk welzijn is als aanstellende overheid bevoegd om een functie open te
verklaren, de selectiejury samen te stellen en de selectieprocedure te bepalen.
Financiële gevolgen
Ja
Algemene financiële opmerkingen
Voeren selectieprocedure en verspreiding vacature
Besluit
Artikel 1
Beslist wordt:
* De openverklaring van de functie van hoofdmaatschappelijk werker (B4-B5)
* De organisatie van een selectieprocedure via aanwerving, verruimde mobiliteit en verruimde
bevordering.
OCMW Antwerpen
199 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
* Een externe kandidaat of een contractuele kandidaat van OCMW Antwerpen, Zorgbedrijf
Antwerpen, stad Antwerpen, Autonoom Gemeentebedrijf Kinderopvang en Stedelijk Onderwijs
Antwerpen stellen we aan in een contractuele betrekking.
* Een vast aangestelde (statutaire) kandidaat van OCMW Antwerpen, Zorgbedrijf Antwerpen, stad
Antwerpen, Autonoom Gemeentebedrijf Kinderopvang en Stedelijk Onderwijs Antwerpen stellen
we aan in een statutaire betrekking
* Het aanleggen van een werfreserve van 2 jaar, deze termijn van 2 jaar begint te lopen van zodra de
werfreserve is vastgesteld door de raad van maatschappelijk welzijn
De samenstelling van de jury goed te keuren als volgt:
2 interne juryleden uit het vakgebied
1 extern jurylid uit het vakgebied
+ 1 medewerker van het departement PO als secretaris van de selectieprocedure
* De raad voor maatschappelijk welzijn geeft haar goedkeuring aan de selectieprocedure, het
selectieprogramma, de competenties en de eraan verbonden wegingscoëfficiënten, gebaseerd op de
functiebeschrijving van hoofdmaatschappelijk werk (B4-B5)
* Het aanvaarden van alle kandidaten die aan de aanwervingvoorwaarden en verruimde
mobiliteitsvoorwaarden voldoen door HR
Artikel 2
Assessment centers in samenwerking met jobpunt vlaanderen
Bijlagen
1. Bijlage bij dit besluit:Bijlage_voor_het_VAST_BUREAU_openverklaring.doc
OCMW Antwerpen
200 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
departement Personeel en Organisatie
Afdeling HR
Katrien Hertoghs
Lange Gasthuisstraat 33
2000 ANTWERPEN
tel. 03 338 92 16
[email protected]
Bijlage voor het VAST BUREAU
Zitting van: 26 juni 2014
Selectieprocedure Hoofdmaatschappelijk werker (B4-B5): selectieprocedure,
competentierooster en timing
1. Selectieprocedure
De procedure bestaat uit 7 stappen:
 Stap 1: Intake
Cfr. Preliminaire vergadering
 Stap 2: Openverklaring en controle van de kandidaturen:
Deze fase wordt uitgevoerd door het departement PO, OCMW Antwerpen.

Stap 3: Thuisopdracht (Trap 1 in de selectieprocedure)
Kandidaten ontvangen een thuisopdracht die ze moeten uitwerken. De jury gaat deze
verbeteren. Om te slagen dienen de kandidaten 60% te behalen. Geslaagde
kandidaten stromen door naar Trap 2 (assessment en mondelinge proef)

Stap 4: Assessment + mondelinge proef (Trap 2 in de selectieprocedure)
Het assessment center: een geheel van concrete simulatie-oefeningen,
gecombineerd met een diepte-interview en psychotechnische proeven.
Deze fase neemt per kandidaat een volledige dag in beslag.
Op basis van dit assessment center wordt per kandidaat een verslag gemaakt met
een kwalitatieve beschrijving van de gemeten competenties + scores per
competentie.
Tijdens het jurygesprek worden een aantal competenties getoetst. De jury maakt
achteraf een korte kwalitatieve beschrijving op per kandidaat.
De deliberatie: de assessoren van het externe bureau en de jury geven (op basis
van de bevindingen van het assessment center en het jurygesprek) een score op 20
of 10 per te beoordelen competentie. De scores worden op het einde herberekend,
rekeninghoudend met de wegingen van de competenties (cfr. competentieprofiel) om
tot een eindscore per competentie en in totaal te komen op trap 2. Om te slagen,
moeten de kandidaten minstens 60% van de punten behalen.
OCMW Antwerpen
201 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 20001Antwerpen

Stap 5: Bepalen van de rangschikking:
In totaal en per trap afzonderlijk moet 60% behaald worden om als geslaagd te
worden beschouwd. Kandidaten die geen 60% behalen op elke trap afzonderlijk en in
totaal zijn niet geslaagd. De kandidaten die geslaagd zijn worden met rangschikking
in een werfreserve opgenomen gedurende 2 jaar.

Stap 6: afronding van de procedure
Het eindresultaat wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de raad voor
maatschappelijk welzijn.

Stap 7: Feedback aan de kandidaten:
Alle kandidaten hebben recht op feedback.
2. Competentierooster
Weging Competentie
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Trap 1:
Trap 2:
Max.
Thuisopdracht Assessment totaal
+
scores
mondelinge
proef
X
X
20+20
X
20
X
20
X
X
20+20
X
20
X
20
X
20
X
20
X
20
X
20
X
20
X
20
Samenwerken
Kostenbewustzijn
Diversiteit
Klantgerichtheid
Integriteit
Adviesverlening
Besluitvaardigheid
Synthese en conclusie
Kwaliteitsgerichtheid
Stressbestendigheid
Veranderingsgerichtheid
Leiding geven
Totaal:
Max.
totaal
scores x
weging
40
20
20
40
20
20
20
20
20
20
20
20
280
Stap
3. Timing
Timing
1
22/05/2014
Wat
OCMW
Jury
Assess
ment
center
x
x
Intake


2
2
OCMW Antwerpen
Informatieverwerving over
organisatie en beleid
Informatieverwerving over
functiebeschrijving en
kandidatenprofiel
27/06/2014 – Periode openverklaring
202 / 209
x
x
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen
21/07/2014
22/07/2014
3
24/7/2014 –
31/7-2014
1/8/2014 –
11/8/2014
+
controle kandidaturen
Trap 1: Thuisopdracht
- Kandidaten werken
thuisopdracht uit
x
x
- Verbetering door jury
11/8/2014
- Deliberatievergadering
4
13/8/20175/9/2014
Trap 2:
- assessment +
9&10&11/9/
2014
- mondelinge proef,
aaneensluitend
deliberatievergadering
6
25/09/2014
Afronding van de procedure
7
25/10/2014
Feedback aan de kandidaten
OCMW Antwerpen
203 / 209
x
x
x
x
x
Lange Gasthuisstraat 33 - 20003Antwerpen
26 juni 2014 21:00 — De voorzitter opent de besloten zitting
26 juni 2014 21:38 — De voorzitter sluit de zitting
OCMW Antwerpen
204 / 209
Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen