Verkiezingsprogramma D66 Heusden 2014 - 2018 D66 werkt 1 Verkiezingsprogramma D66 Heusden 2014 - 2018 s a m e n v a t t i n g introductie van Han Vonk lijsttrekker D66 Heusden onze kandidaten voorwoord van Alexander Pechtold fractievoorzitter TK bestuurlijke aanpak werk & onderwijs leefomgeving samenleving cultuur & media 2 Verkiezingsprogramma D66 Heusden 2014 - 2018 Samenvatting Op 19 maart 2014 kunt u stemmen voor een nieuwe gemeenteraad. D66 Heusden doet weer mee omdat we het belangrijk vinden dat er een partij in de raad zit die opkomt voor de mens, het bedrijfsleven, de natuur en het milieu. De gemeente Heusden bezit schitterende natuurgebieden, agrarisch gebied, groene bedrijventerreinen en prachtige dorpen. D66 vindt dat we trots mogen zijn en zuinig moeten zijn op onze mooie woon- en werkomgeving. De groene omgeving van Heusden is belangrijk voor de bewoners en moet zo veel mogelijk worden beschermd. Er komen van buiten de gemeente duizenden mensen om te recreëren en te ontspannen. Het is belangrijk dat ze zich welkom weten en dat ze kunnen winkelen, overnachten, een kop koffie drinken en iets lekkers eten. Dat is goed voor de werkgelegenheid. De innovatieve kracht van de bedrijven in de gemeente is groot. D66 ondersteunt het initiatief van samenwerking tussen bedrijven, specialisten en studenten in de non-ferro. Het is een voorbeeld voor andere bedrijfstakken. Veel bewoners, mannen èn vrouwen, denken na over problemen die er in de gemeente leven en zijn creatief in het bedenken van oplossingen. In de afgelopen raadsperiode is dat duidelijk gebleken: D66 kreeg regelmatig bewoners en vertegenwoordigers van bewoners en bedrijven op bezoek die wilden meedenken. De komende periode willen we het aantal gesprekken uitbreiden. D66 vertrouwt op de eigen kracht van mensen. Iedereen behoort kansen te krijgen en zijn of haar talenten te benutten. Vrijwel niemand wil afhankelijk zijn van anderen als dat niet echt noodzakelijk is. Daarom vinden wij het belangrijk dat u zelf meedenkt, wanneer u een beroep doet op hulp of een uitkering van de gemeente vraagt. Dan kan de gemeente u vragen aan welke oplossingen u zelf hebt gedacht en wat kunt u zelf nog kunt doen. Pas daarna zal de vraag aan bod komen: Wat verwacht u van ons? Het antwoord kan verrassend en creatief zijn. De gemeente zal met de aanvrager gaan meedenken en niet direct oplossingen aanbieden of juist barrières opwerpen. Zitten er regels in de weg? Waarom zijn die regels ooit gemaakt? Zijn ze nog van toepassing? Regels zijn goed. Nadenken is beter, vindt D66 Heusden. Vindt u dat ook? Wacht dan niet af. Stem op 19 maart 2014. Beter nog: stem op D66! 3 Verkiezingsprogramma D66 Heusden 2014 - 2018 Voorwoord door Han Vonk, lijsttrekker D66 Heusden is in 2010 gekozen in de raad en wil graag door. Er is in de afgelopen raadsperiode veel gebeurd in onze gemeente. D66 is trots op onze mooie, groene gemeente en wil de gemeente ook groen houden. We zijn ook trots op de bedrijvigheid in onze gemeente: familiebedrijven, grote en kleine bedrijven zijn de pijlers waarop de economie rust. Elke ondernemer werkt eraan door innovatie en inventiviteit zijn bedrijf gaande te houden. Scholen timmeren hard aan de weg door samenwerking met bedrijven te zoeken. Bewoners praten in onze gemeente mee en brengen ideeën en creativiteit naar voren. Baanbrekers zijn actief op zoek om met Talent2Work een verbinding te leggen tussen werkzoekenden en werkgevers. Maar een gemeente is nooit klaar, er is nog veel werk aan de winkel: 1. De problemen rond de A59 moeten worden opgelost door de randwegen aan te leggen. 2. Het centrum van Vlijmen moet worden bevrijd van de grote verkeersbelasting. De straten worden zo aangepast dat de auto's, fietsers en wandelaars elkaar respecteren en rekening met elkaar houden. 3. Het Plein van Vlijmen moet weer een volwaardig winkelcentrum met woonruimte worden. 4. Metal Valley willen we uitbouwen tot centrum van innovatie voor de milieuvriendelijkste non-ferro-industrie. 5. De agrarische sector moet worden gestimuleerd om nog duurzamer te werken. 6. Het groen van de gemeente willen we uitbreiden met nieuwe aanplant. 7. Door maatregelen van de regering staan er grote veranderingen op de agenda voor de jeugd- en ouderenzorg. Het zal voor onze gemeente een krachttoer worden om daar op een goede manier uitvoering aan te geven, eens te meer daar de gemeente daarbij ook een rijksbezuiniging krijgt opgelegd. 8. Gemeentelijke afdelingen zullen meer en beter moeten samenwerken, net als gemeentes onderling. 9. De leefbaarheid van de Vliedberg, de Venne-Oost en Oud-Heusden moet extra aandacht krijgen, en ook de leefbaarheid van de kleinere kernen mogen we niet uit het oog verliezen. We krijgen het beslist heel druk in de komende periode, maar ik zet me er vol overgave voor in, samen met mijn medepartijleden. Met vriendelijke groet, Han Vonk, D66-lijstttrekker Heusden 4 Verkiezingsprogramma D66 Heusden 2014 - 2018 D66 Heusden: wij staan voor uw zaak! 1. Han Vonk 5. Dimph Vos 9. Max Verhagen 2. Eric van de Beek 6. Marijn van der Aa 10. Pieter Lanser 3. Leo Hulsebos 7. Harry Nijënstein 11. Jos van Oyen 4. Aart-Jan Gorter 8. Renée Lanser 5 Verkiezingsprogramma D66 Heusden 2014 - 2018 Voorwoord door Alexander Pechtold In maart 2014 mag u weer naar de stembus. Gaat u weer stemmen? Veel mensen vragen zich af of gemeentepolitiek wel belangrijk is. Ik overtuig u er graag van dat u juist bij deze gemeenteraadsverkiezingen uw stem moet laten horen. Een ijzeren wet in de politiek is: alle politiek is lokaal. Als raadslid, wethouder en burgemeester heb ik gezien hoe dat werkt: de belangrijkste vraag moet steeds zijn: Wat betekent dit voorstel voor mensen in hun dagelijks leven, in hun directe omgeving? Voor D66 is het essentieel dat iedereen meepraat en meebeslist over de plannen die ons raken. Dat is een democratisch recht én, vinden wij, ook een democratische plicht. Het is in ieder geval de beste garantie voor politiek waarin de mens centraal staat. Dat is belangrijk, want er moeten indringende keuzes gemaakt worden. Hoe groot wordt de klas van uw kind komend jaar? Werken beroepsonderwijs en het lokale bedrijfsleven samen tegen jeugdwerkeloosheid? Worden zorg en ondersteuning van ouderen en gehandicapten op maat geleverd? Pakt uw gemeente nu eindelijk de leegstand aan van achterhaalde industrieterreinen en niet gebruikte beeldbepalende gebouwen? Geeft uw gemeente ruimte aan bewoners die samen zonnepanelen op hun daken laten plaatsen? Heeft u als bewoner zelf over dit alles iets te zeggen? De gemeente speelt een steeds grotere rol in uw leven. Daarom moet u ook een veel grotere rol in uw gemeente spelen. Dat begint met stemmen; stemmen op D66. D66 werkt aan een samenleving die gebouwd is op vrije mensen die zich inspannen en ontplooien. Hierdoor wordt de samenleving als geheel sterker en rijker. Wij mensen zetten ons van nature niet alleen in voor onszelf, maar ook voor onze naasten, onze leefomgeving, de maatschappij en onze gezamenlijke toekomst. Daarom komt D66 op voor de kansen van iedereen, bijvoorbeeld via het onderwijs. Met een overheid die steunt, randvoorwaarden schept en waar nodig stuurt. D66 weet zeker dat de kracht van mensen onderling de belangrijkste maatschappelijke motor is. Wij vertrouwen op die kracht van mensen, individueel en samen. D66-politici hebben een kenmerkende stijl: we zijn duidelijk over wat we willen, we denken in mensen en niet in groepen, we beginnen bij u en niet bij de regels en houden altijd het oog op de toekomst. Wij zijn optimistisch maar weten ook dat we hard moeten werken om onze idealen te verwezenlijken. Gaat u zitten afwachten of u in de beste of in de slechtste gemeente van Nederland verkeer Of & milieu woont? gaat u er, samen met D66, voor zorgen dat uw gemeente de handschoen oppakt? U kunt het verschil maken. Zeker hier in Heusden, in uw eigen omgeving! Wacht niet af. Stem op 19 maart 2014. Beter nog; stem D66! 6 Verkiezingsprogramma D66 Heusden 2014 - 2018 Bestuurlijke aanpak Voor de inwoners De gemeente is er voor haar inwoners. Niet andersom. De inwoners kiezen eenmaal in de vier jaar hun bestuurders, met als doel om de belangen van alle inwoners te dienen. Bij besturen gaat het dus om goede behartiging van het algemeen belang, een goede dienstverlening, luisteren naar en meedenken met de burger. Daarbij past een houding van “hoe kan ik u en hoe kunt u ons (verder) helpen?” Het bewust verschuilen achter wetgeving of ambtelijke procedures of gebrek aan geld past naar de mening van D66 niet bij een gemeente die zich in dienst stelt van haar inwoners. Gemeente en bewoners werken samen, daar staan wij voor. C o m m e n t [ J 1 ] : Zie voorgaande tekst van Han en in het kader van ‘participatie’ Goed besturen Goede bestuurders zijn voor de gemeente een belangrijke voorwaarde om de juiste dingen voor haar inwoners te doen. Misschien wel belangrijker nog dan de politieke programma’s. De gemeenteraad is het belangrijkste bestuurlijke orgaan: hij stelt de kaders voor het beleid vast. Hij bepaalt de vrijheidsgraden van het college van B&W. Hij toetst of het college de juiste dingen doet. Hij maakt zich druk over de regionale samenwerking in verschillende verbanden. De werkelijkheid is vaak anders: dan zien we een raad die geen heldere kaders stelt, die zich laat leiden door het college, die zich alleen maar laat informeren over de samenwerking in de regio, zonder actief sturende rol. D66 wil – met kennis van zaken - actief in de raad optreden, heldere discussies voeren over het gewenste beleid en grip hebben op de vele regionale samenwerkingsverbanden. Van het dagelijks bestuur, het college van burgemeester & wethouders, verwacht D66 dat er ondernemend bestuurd wordt: daadkrachtig, keuzes maken, samenwerken, niet problemen vooruit schuiven. En dit alles in een prima samenwerking met de raad. D66 is bereid om deel te nemen aan het dagelijks bestuur van de gemeente Heusden. Een vernieuwende manier van besturen Heel lang gold het uitgangspunt: de gemeente bepaalt. En als iets niet goed loopt: de gemeente lost het maar op. En dat “oplossen” gebeurde maar beperkt, dus de inwoner had alle reden om te mopperen. De gemeente redt het echter niet meer alleen. Meer taken, minder geld, minder medewerkers: het wordt dan al heel moeilijk om hetzelfde te blijven doen. Het moet dus anders. De oude manier van werken is: de gemeente wil iets, zoekt draagvlak bij inwoners, geeft inspraak en stelt vast. 7 Verkiezingsprogramma D66 Heusden 2014 - 2018 Dat begint bij de inwoner of bij groepen van inwoners, bij bedrijven en instellingen. Zíj willen iets. Zíj nemen initiatief en vragen de gemeente om hen bij te staan om te realiseren wat zij willen. Daarmee komt de gemeente in de rol van procesondersteuner, faciliteerder en uiteindelijk “beleidsvaststeller”. In de nieuwe werkwijze worden de processen omgedraaid. Dat vraagt een heel andere benadering door ambtenaren en gemeentebestuurders. Helpen om iets mogelijk te maken is heel iets anders dan bepalen wat er gebeurt. Deze werkwijze geeft de initiatiefnemende inwoner veel meer ruimte om zelf vernieuwingen in gang te zetten. En onder die inwoners, bedrijven en instellingen zit enorm veel kennis en kunde. Meer dan een ambtenarenapparaat ooit kan bieden. Ambtenaren moeten zich richten op de ondersteuning van het beleid en de gemeenteraad op de legitimering van het beleid. D66 gelooft in de kracht van het individu én in een vruchtbare samenwerking tussen groepen mensen. Meer lef en efficiënt werken Het is ook hard nodig dat de gemeente op een vernieuwende wijze gaat werken. De gemeente moet fors bezuinigen en krijgt tegelijkertijd veel zaken vanuit het Rijk op haar bordje, zoals de uitvoering van de WMO, de participatiewet en de komst van de jeugdzorg naar gemeenten. De gemeente is genoodzaakt om goed op haar financiële positie te letten en efficiënt te werken. De gemeente heeft tot taak om de goede dingen te doen voor haar inwoners, maar vooral samen mét die inwoners. Daarvoor zijn inspiratie en doorzettingsvermogen nodig. En lef om tot vernieuwing te komen en duidelijke keuzes te maken. D66 is graag bereid om daarbij een handje te helpen. Beter samenwerken Een goede manier om efficiënter te werken is door samen te werken met andere gemeenten. Daardoor kan kennis gebundeld worden, hoeft niet voortdurend hetzelfde wiel uitgevonden te worden en kan een betere kwaliteit aan de inwoner geboden worden. Samenwerking is op sommige terreinen noodzakelijk om het niveau van dienstverlening hoog te houden, omdat Heusden daarvoor gewoon een te geringe omvang heeft. D66 juicht het toe dat Heusden steeds meer samenwerkt binnen Midden-Brabant en met name met de drie Langstraatgemeenten. D66 wil die samenwerking actief versterken, zodat er met de vrijkomende gelden weer nieuwe activiteiten ontwikkeld kunnen worden. De nieuwe samenwerkingsvormen vereisen een projectmatige opzet, maar ook democratische controle. Dat laatste is nog wel een punt van zorg. Voor D66. 8 Verkiezingsprogramma D66 Heusden 2014 - 2018 9 Verkiezingsprogramma D66 Heusden 2014 - 2018 werk & onderwijs Voor de inwoners De gemeente is er om met de inwoners te kijken naar wat mogelijk is en niet naar wat niet mogelijk is. Een pragmatische instelling tegenover inwoners met een goed plan stimuleert een actieve en positieve samenleving. D66 wil iedereen eens kans geven op werk. Dit gebeurt nu door inschakeling van het werkgelegenheidsproject Talent2work, maar het kan nog breder. En laten we de ‘gewone’ werkgevers en ondernemers niet vergeten! Ruimte voor doeners met een plan De gemeente moet mee- en niet tegenwerken. Bijvoorbeeld geen nodeloos bureaucratische beperkingen voor trouwlocaties of bouwkavels. We moeten de lokale economie betrekken bij het gemeentelijk aanbestedingsbeleid. Wáár voor je geld! We willen wonen in een gemeente die werklust bevordert, die kansen schept, bedrijven betrekt, die goede ideeën en plannen honoreert en een stimulerende context creëert. Het is voor D66 belangrijk dat bedrijven en ondernemers passen bij het karakter van onze gemeente. Heusden moet voor deze bedrijven en ondernemers een aantrekkelijke gemeente zijn om zich blijvend in te vestigen. Werkgelegenheid kan zich in dit klimaat goed ontwikkelen. Het is belangrijk dat bedrijven en potentiële werknemers elkaar kunnen vinden. De rol van de gemeente is de mogelijkheden te stimuleren en te faciliteren om elkaar te ontmoeten, ideeën uit te wisselen en elkaar tegemoet te komen. Lokaal ondernemerschap bevorderen Dromen-Doen-Heusden. De gemeente gaat fysiek en actief in gesprek met mensen en ondernemers die plannen hebben. Lokaal ondernemerschap heeft baat bij een gemeente die partijen bij elkaar brengt. D66 juicht dit toe, want wij gaan uit van mogelijkheden en van een positieve instelling. Kansrijke ideeën moeten worden gesteund. Die steun moet niet ophouden bij de totstandkoming van de plannen alleen. Het draait immers vooral om de realisatie van die plannen. Of om implementatie als je ambtenaar bent. Mensen en ondernemers hebben de kennis, terwijl het de gemeente in een aantal gevallen zal ontbreken aan die specifieke kennis. D66 ziet de gemeente daarom graag in de rol van verbinder en ondersteuner van ideeën en veel minder als eigenaar van kennis, 10 Verkiezingsprogramma D66 Heusden 2014 - 2018 problemen en oplossingen. Dit ontslaat de gemeente overigens niet van haar wettelijke taken en verplichtingen. Iedereen kans op werk verschaffen. Het werkgelegenheidsproject Talent2Work heeft als doel om werkzoekenden en ondernemers direct met elkaar in contact te brengen, waaruit nieuwe werkrelaties ontstaan. Talent2Work biedt mensen kansen, ook in deze tijd van hoge werkeloosheid. D66 vindt het belangrijk dat werklozen zodanig worden ondersteund dat zij weer aan het arbeidsproces kunnen deelnemen. Ook vrijwilligerswerk kan daaraan bijdragen, want (moeilijk plaatsbare) werkzoekenden kunnen ook daarmee hun mogelijkheden verkennen en deelnemen aan de arbeidsmarkt. De ervaring die in het vrijwilligerswerk is opgedaan, zal ongetwijfeld helpen bij het vinden van een betaalde arbeidsplaats. Onderwijs: het beste uit de jeugd halen Passend onderwijs voor iedereen is een belangrijke doelstelling. Dat is niet alleen een zaak van de samenwerkingsverbanden voor scholen in het basisonderwijs, speciaal onderwijs en voortgezet onderwijs die gevormd zijn. Ook de gemeente speelt een belangrijke rol: zij is verantwoordelijk voor de gebouwen waarin scholen zijn gehuisvest. Scholen zijn eerst en vooral broedplaatsen voor talent, op welk niveau dan ook! Het onderwijs heeft ontegenzeglijk nauwe relaties met (geschiktheid voor) de arbeidsmarkt. Scholen doen in toenemende mate meer dan lesgeven alleen. Alle problemen die in de maatschappij voorkomen, galmen na in het klaslokaal. Scholen haken daarop in, maar kunnen niet alle voorkomende problemen oplossen. Daartoe is er een staalkaart aan ondersteunende instellingen en organisaties, waarvan er een aantal de komende jaren bij de gemeente wordt ondergebracht. De gemeente kan alleen al daarom niet vanaf de zijlijn blijven toekijken. De gemeente wordt vanaf 2015 verantwoordelijk voor een integraal jeugdbeleid. De afstemming van het jeugdbeleid, voorschoolse educatie en passend onderwijs vraagt permanente aandacht, want een zorgleerling van nu is vaak een werkloze van later, met alle bijkomende problemen van dien. Het heeft dus grote betekenis als de gemeente hier effectief en doortastend optreedt. D66 zal er ‘bovenop’ zitten. 11 Verkiezingsprogramma D66 Heusden 2014 - 2018 Leefomgeving Gelukkig groen De gemeente Heusden is een groene gemeente: een groot deel van het grondgebied bestaat uit agrarische gronden en natuurgebieden. Ook in de verschillende grote en kleine kernen is het groen duidelijk aanwezig. De inwoners van Heusden hechten aan dat groen en dat is niet vreemd: mensen die in een groene omgeving wonen, blijken gelukkiger, honkvaster en relaxter. Bij elke gelegenheid dat het groen in de gemeente wordt bedreigd, komen de inwoners in stelling. Het is een algemeen beeld: waar groen dreigt te verdwijnen worden we boos en gestrest. Er is dus veel aan gelegen om zuinig te zijn op onze groene omgeving. Groen is een onderscheidende vestigingsfactor voor inwoners en bedrijven. D66 is daarom voor veel en toegankelijk groen in de buurt. Versnippering, verrommeling en ontgroening Er zijn allerlei bedreigingen voor natuur en milieu. Veel van deze bedreigingen kunnen alleen op provinciale, nationale of zelfs internationale schaal worden aangepakt. De gemeente heeft hierin ‘slechts’ een uitvoerende taak. Maar er zijn ook onderwerpen waar de gemeente zelf de regie kan voeren. D66 denkt dan met name aan het bestrijden van verrommeling, versnippering en ontgroening. Als natuurgebieden tot postzegelformaat worden versnipperd, komen ze niet tot ontwikkeling. Samenvoegen en verbinden is hier het devies. D66 vindt dat de gemeente de versnippering moet aanpakken in samenwerking met agrariërs en door inzet van eigen pachtgronden. Verrommeling tast de beeldkwaliteit van de openbare ruimte aan. Verrommeling (van het buitengebied) kunnen we tegengaan door een adequate handhaving van bouwvoorschriften en beplantingsplannen. D66 is er vóór om bedrijfsmatige activiteiten zoals afvalverwerking zo veel mogelijk op bedrijventerreinen te laten plaatsvinden, en niet te accepteren dat deze bedrijven zich vestigen of uitbreiden in het buitengebied. Verrommeling en ontgroening kunnen een tegenkracht vinden in nieuwe en te wijzigen gemeentelijke bestemmingsplannen. Bestemmingsplannen raken de inwoners in hun directe leefomgeving. D66 vindt het daarom belangrijk om wensen en bezwaren van bewoners zwaar te laten meewegen. 12 Verkiezingsprogramma D66 Heusden 2014 - 2018 Ontgroening (ook wel verstening genoemd) betekent menigmaal verlies van levenskwaliteit. Helaas kan het soms echt niet anders. D66 is van mening dat ‘ontgroening’ zo veel mogelijk op een andere plaats in de wijk of gemeente (extra) gecompenseerd moet worden. In de gemeente zijn diverse gronden met een cultuurhistorische waarde, zoals het Oude Maasje en de Elshoutse Zeedijk. Het zijn landschappelijke pareltjes die volgens D66 behouden moeten blijven voor de toekomst en daarom bescherming verdienen. Waar mogelijk en nodig moeten deze gebieden hersteld worden. Milieu Neerslag van ammoniak uit de veehouderij en van stikstofoxiden uit het verkeer bedreigt onze gezondheid en onze natuur. Vermesting door ammoniak is te verminderen door de maximale ammoniakuitstoot consequent te handhaven, evenals de werking van luchtwassers van agrarische bedrijven. D66 is er ook voor om langzaam verkeer meer voorrang te geven, om zo te zorgen voor minder stikstofoxiden. We doen al veel aan het scheiden van afval. Toch produceert elke inwoner van Heusden nog steeds 166 kg restafval per jaar. Andere gemeenten in Brabant laten zien dat dit veel beter kan. D66 streeft ernaar om in de komende vier jaren de hoeveelheid restafval terug te dringen tot 66 kg per inwoner per jaar. C o m m e n t [ J 2 ] : Wat is precies de bedoeling? C o m m e n t [ J 3 ] : Dit vind ik een loze kree. Energie D66 heeft grote ambities als het gaat om energiebesparing en om de opwekking en het gebruik van duurzame energie. D66 vindt dat de gemeente moet doen wat bijna alle 13 Verkiezingsprogramma D66 Heusden 2014 - 2018 gemeentes in Nederland ondertussen doen: zuinig met energie en een voorbeeldrol vervullen waar het gaat om duurzame energiebronnen. Vanuit die voorbeeldrol kan de gemeente inwoners en bedrijven informeren en actief stimuleren om hetzelfde te doen. Die voorbeeldrol moet bijvoorbeeld bestaan uit het plaatsen van zonnepanelen op alle gemeentelijke gebouwen en het mogelijk maken van windenergie bij oriëntatiepunten, zoals de Heusdense brug. D66 vindt dat de gemeente de oprichting van een lokale duurzame energiecoöperatie actief moet ondersteunen. Verder vindt D66 dat de gemeente actief aansluiting moet zoeken bij initiatieven op het gebied van duurzame energie in omliggende gemeentes. Een bijvoorbeeld is het windpark in Waalwijk, waarin onze gemeente zou kunnen participeren. Bij de ontwikkeling van grote woningbouwlocaties moet de gemeente haar wensen voor ‘duurzaam bouwen’ neerleggen bij projectontwikkelaars en aannemers. Het Bouwbesluit schrijft een aantal minimumvereisten voor, waar het gaat om gezondheid, veiligheid, milieu en energie. D66 vindt dat de gemeente de lat hoger moet leggen. Het succes zal blijken uit de mate waarin deze eisen worden overtroffen. Inwonerparticipatie is de sleutel om verder te komen dan de opgelegde eisen. Een treffend voorbeeld daarvan is de plaatsing van windmolens. Inwoners willen graag groene stroom, maar geen windmolens in hun wijk, tenzij ze zelf mede-eigenaar zijn, want de windmolen van een ander maakt lawaai en bederft het uitzicht. Dat geldt in veel mindere mate voor het eigen bezit. Windmolens die in coöperatief verband worden ontwikkeld (zie voorbeelden in Den Bosch en Waalwijk) kunnen op een veel grotere acceptatie rekenen. Wat voor windmolens geldt, geldt evenzeer voor veel andere voorzieningen. Duurzaamheid gaat over niet minder dan over onze planeet, het gaat natuurlijk ook over profijt, maar het gaat eerst en vooral over mensen. Net als politiek. Verkeer De aanleg van nieuwe wegen kan leiden tot versnippering, verrommeling en ontgroening. Het gebruik van wegen leidt tot geluidoverlast, het legt beslag op energiebronnen en het veroorzaakt uitstoot van milieuonvriendelijke gassen. Tussen de noodzaak van verkeer en vervoer aan de ene kant en de ongemakken aan de andere kant liggen soms duivelse keuzen. Nieuwe wegen zullen er in onze gemeente niet veel meer aangelegd worden. Het gaat bij verkeersvraagstukken over het optimale gebruik van de aanwezige voorzieningen. Rijksweg A59, die dwars door onze gemeente loopt, wordt steeds verder omgebouwd naar de stand van de huidige verkeersinzichten. De gemeente is geen eigenaar van deze weg. De gemeente wikt, het rijk beschikt. Het geluid van de gemeente wordt wel béter gehoord wanneer zij dat via het samenwerkingsverband GOL laat horen. In het hoofdstuk ‘Bestuur van de gemeente’ heeft D66 al enkele opmerkingen over samenwerking gemaakt. Het gaat er bij verkeer vooral om alternatieven te ontwikkelen, de noodzaak tot verplaatsing te beperken en de negatieve effecten te verminderen. De gemeente heeft hiervoor twee aangrijpingspunten: het Gemeentelijk Verkeer- en Vervoerplan (GVVP) en het bestemmingsplan. Via bestemmingsplannen kan de gemeente bewerkstelligen dat inwoners niet alleen wonen in onze gemeente, maar er ook kunnen werken en hun boodschappen kunnen doen. Dat scheelt veel verplaatsingen. 14 Verkiezingsprogramma D66 Heusden 2014 - 2018 - Het GVVP gaat in zijn bestaande opzet nog te veel uit van het gemotoriseerde verkeer. De actieradius van een voetganger is niet zo heel groot. Fietsers komen al een stuk verder. Het is belangrijk om voetgangers en fietsers een veilige, snelle en comfortabele reis te bieden. D66 vindt dat de gemeente op deze punten nog veel kan doen. Het nieuwe verkeersbeleid vergt namelijk een andere manier van denken. Niet langer staat de automobilist centraal, maar de ‘zwakke’ verkeersdeelnemer; de fietser en de voetganger. Juist in een groene gemeente moeten fietsen en wandelen aantrekkelijk zijn of gemaakt worden. Als het niet hier is, waar dan wel? D66 is voor de versnelde aanleg van fietssnelwegen tussen de kernen en naar Waalwijk en ’s-Hertogenbosch: Waalwijk-Drunen-Nieuwkuijk-Vlijmen-’s-Hertogenbosch, Heusden’s-Hertogenbosch, Heusden-Herpt-Hedikhuizen-Haarsteeg-Vijmen, Heusden-Drunen, et cetera. 15 Verkiezingsprogramma D66 Heusden 2014 - 2018 Samenleving Jeugdzorg: samenwerken, samenwerken, samenwerken Veruit het grootste deel van de opgroeiende jeugd krijgt van huis uit de zorg die ze nodig heeft. Een klein deel heeft aanvullende zorg nodig. Een deel daarvan heeft dringend zorg nodig. De versnipperde aanpak van jeugdzorg over gemeente, provincie en geestelijke gezondheidszorg komt in 2015 ten einde. De gemeente wordt dan de regisseur en eindverantwoordelijke van alle vormen van jeugdzorg. Stond tot op heden het indiceren en verwijzen centraal, in de komende periode wordt het accent verlegd naar het versterken van basisvoorzieningen die de ontwikkeling van jongeren en de rol van ouders daarin versterken. Natuurlijk blijft de specifieke zorg als dat nodig is. C o m m e n t [ J 4 ] : Vaag. Weglaten.Dit pan is er niet om alles uit te leggen Scholen, wijkcentra,(sport)verenigingen en centra voor jeugd en gezin moeten daarom in de directe leefomgeving (leren) samenwerken. Het is vanaf 2015 aan gemeenten om de gespecialiseerde hulp terug te dringen door een veilige en stimulerende sociale omgeving te creëren. D66 vindt het van belang dat de gespecialiseerde hulpverlening kritisch ingezet wordt, opdat de jongere zo veel mogelijk in zijn eigen sociale omgeving kan blijven. Wij brengen de jongere niet naar een specialist, maar de specialist naar de jongere. De specialistische zorg wordt zo veel mogelijk ingebed in de algemene ondersteuning. Ook de jongeren die tot nu toe onder de jeugdbescherming en GGZ vallen, komen vanaf 2015 onder de verantwoordelijkheid van de gemeente. Volgens de plannen van de rijksoverheid zal er daarom een kwaliteitsimpuls aan gemeentelijke instanties en hulpverleningsinstanties worden geboden. De ondersteuning wordt herverkaveld in een wijkaanpak. Basisscholen worden kindcentra: crèches, peuterspeelzalen en onderwijs ineen. De rolverdeling tussen de uitvoerende partijen in de jeugdzorg zal anders worden. De bevoegdheden en verantwoordelijkheden veranderen natuurlijk mee, waarbij de belangrijkste verandering is dat partijen nu moeten gaan samenwerken. Geen eenvoudige opgave, omdat daarvoor een cultuuromslag zal moeten plaatsvinden. D66 zal er scherp op toezien dat partijen in de praktijk ook werkelijk gáán samenwerken. Kinderopvang: laat ouders zo veel mogelijk zelf regelen Er is sterk bezuinigd op de kinderopvang. Dat belemmert mensen, veelal vrouwen maar niet alleen vrouwen, in hun carrièremogelijkheden. De kinderopvang kan goedkoper 16 Verkiezingsprogramma D66 Heusden 2014 - 2018 worden als ouders de kinderopvang zelf (mede) uitvoeren. Als ouders zich organiseren kunnen zij zelf de kinderopvang opzetten als vorm van vrijwilligerswerk. De gemeente stelt lege schoollokalen beschikbaar. De gemeente faciliteert, zoals eerder gezegd, als vast onderdeel van de nieuwe participatiemaatschappij. Langdurige zorg: weer terug naar zorg voor elkaar De AWBZ is bedoeld voor mensen met een chronische ziekte en voor ouderenzorg. Dit gaat veranderen omdat de AWBZ-kosten de pan uit rijzen. De rijksoverheid hevelt veel van de zorg nu over naar de zorgverzekering of naar de maatschappelijke zorg waar de gemeente verantwoordelijk voor wordt. De begroting van de gemeente zal daardoor ongeveer anderhalf keer zo groot worden, maar de financiële middelen worden minder en de verantwoordelijkheid groeit mee. De gemeente staat voor de grootste uitdaging van de laatste vijftig jaar. Hoe gaat de gemeente (Heusden) dit aanpakken? Het wordt een hele opgave om het uit zijn voegen gebarsten zorgstelsel zelf weer gezond en betaalbaar te maken. Daarom wil D66 terug naar waar elke zorg begint: 1. Mensen proberen eerst het vraagstuk zelf op te lossen. 2. Ook kunnen ze een beroep doen op hun naasten, omdat die vaak het beste weten waar ze behoefte aan hebben. 3. Of ze doen een beroep op hun sociale omgeving: wijk, vereniging of buurt. 4. Pas als geen enkele hulp beschikbaar is, kunnen ze professionele hulp inschakelen. Daarbij gaat het er niet om dit rijtje precies in volgorde af te werken. De werkwijze wordt om de hulp sámen in te richten. Het gaat daarbij niet om dwang, maar om samenwerking tussen de hulpvragende, de naaste en de sociale omgeving, én de professionele hulpverlening. Het gaat om het zoeken naar de beste oplossing, om maatwerk wat in 17 Verkiezingsprogramma D66 Heusden 2014 - 2018 handen komt van een persoonlijk contactpersoon. Dus geen estafette meer voor cliënten langs loketten en instanties, maar bemiddeling door één contactpersoon. In de geestelijke gezondheidszorg wordt veel van de behandeling en begeleiding teruggebracht naar de eerstelijnshulpverlening, zoals naar de huisarts. De GGZinstellingen gaan terug naar een derde van hun bedden. De gemeente moet daarom geschikte woningen en maatschappelijke opvang voor deze cliënten reserveren en kan dus niet aan de zijlijn blijven staan. Deze voorzieningen moeten aansluiten bij een wijkgerichte aanpak, vindt D66 Het huisvestingsvraagstuk is bij uitstek een kwestie waarin betrokken partijen wel móeten samenwerken. De gemeente heeft hier een bijzondere verantwoordelijkheid, maar ze is niet de enige partij met verantwoordelijkheid: ze zal nauw moeten samenwerken met organisaties ‘in het veld’. De gemeente heeft de hulp van de inwoners en organisaties van inwoners hard nodig. D66 zal bevorderen dat die organisaties hun inbreng kunnen leveren. 18 Verkiezingsprogramma D66 Heusden 2014 - 2018 Cultuur en media: kwaliteit van leven Cultuur gedijt vooral in een open gemeenschap, zonder beperkingen. Menigeen denkt bij cultuur aan kunst. Maar cultuur is meer: ze verbindt mensen en is een verzameling van uitingen die voortkomen uit levensbeschouwelijke en maatschappelijke ontwikkelingen. Deze uitingen treffen we aan tijdens ons werk en in onze vrije tijd, in kranten, op televisie en in het verenigingsleven. Kortom, in alles wat door de samenleving wordt voortgebracht. Het gemeentebeleid richt zich op diverse aspecten van cultuur: deelname aan verenigingen (sport, recreatie, carnavals- en buurtverenigingen), georganiseerde vrijetijdsbesteding (de Aleph, toneelverenigingen),culturele verenigingen (Honsoirde, koren, muziekorkesten, bands) lokale media (kranten, HTR). Onze cultuur vertoont ook een grote diversiteit naar afkomst en belevingswereld. De gemeente geeft deze cultuuruitingen een financieel steuntje in de rug, omdat ze de binding tussen inwoners versterken. Dat moet ook zo blijven. De Voorste Venne neemt een bijzondere plaats in, omdat het ook aan professionele kunstbeoefening een podium biedt. De functie van de Voorste Venne als cultureel centrum van de gemeente staat onder druk. De gebruikers van de Voorste Venne kunnen hun aspiraties niet meer waarmaken als gevolg van de huidige langdurige financiële crisis. Voor D66 is het voortbestaan van de Voorste Venne geen doel op zichzelf. Het gaat erom dat alle bovengenoemde culturele activiteiten een plaats behouden in onze gemeente. We moeten ook accepteren dat bepaalde professionele cultuuruitingen beter op podia in ’s-Hertogenbosch, Waalwijk en Tilburg plaatsvinden. Deze podia hebben het zelf al moeilijk genoeg. Door niet te hoog te grijpen, blijven er ook middelen over om de lokale activiteiten een impuls te geven. D66 wil een Raad voor Cultuur in het leven roepen, waaraan vertegenwoordigers van bestaande culturele organisaties, waaronder media, en vrijgevestigde kunstenaars, zoals vrijwilligers en kunstenaars, deel uitmaken en die een cultuur- en evenementenplan opstellen. Een plan van hen zelf en niet over hen. De gemeente faciliteert, stimuleert, maar vraagt ook tegenprestaties in de vorm van optredens, bijdragen aan evenementen, onderwijs en culturele manifestaties. 19 Verkiezingsprogramma D66 Heusden 2014 - 2018 Dit verkiezingsprogramma is door de leden vastgesteld tijdens de Algemene Afdelingsvergadering van 8 januari 2014 in Vlijmen. 20
© Copyright 2024 ExpyDoc
