17. - Veiligheidsregio Brabant

Voorstel
AGP 17
Aan : Algemeen Bestuur
Steller : W. Tengnagel / K. Arts
Datum : 29 oktober 2014
Bijlage : -
Onderwerp : Infectieziekten bestrijding
Algemene toelichting
In de afgelopen jaren zijn er in Nederland diverse dreigingen en grootschalige uitbraken geweest van
infectieziekten. Aantoonbare toename van antibioticaresistentie, vrij handelsverkeer, reisbewegingen en
een nauw samenleven van mens en dier doen de kans op een gecompliceerde infectieziekte-uitbraak
toenemen. De recente uitbraak van Ebola in Afrika (en de vrees voor verdere verspreiding naar de
Westerse wereld) is daar een voorbeeld van.
De steeds toenemende kans op de uitbraak van een infectieziekte maakt dat een goede voorbereiding van
de hulpverleningsdiensten en de Veiligheidsregio van groot belang zijn. Hierbij willen wij u informeren over
de verantwoordelijkheden die hiervoor gelden en wat de huidige stand van voorbereiding is.
Verantwoordelijkheden bij infectieziekten bestrijding
• Het College van burgemeester en wethouders
Het College van burgemeester en wethouders zorg draagt voor de uitvoering van de algemene
infectieziektebestrijding. Zij maakt daarbij gebruik van de GGD afdeling infectieziektebestrijding. De GGD
informeert de burgemeester van een gemeente over de melding plichtige infectieziekten en stemt met de
gemeente af over de te nemen maatregelen en de te voeren communicatie. Het merendeel van de
meldingen wordt periodiek middels een rapportage aan de burgemeesters, portefeuillehouders
volksgezondheid en ambtenaren volksgezondheid toegestuurd. In voorkomende gevallen wordt de
burgemeester of diens vervanger direct telefonisch door de GGD geïnformeerd over een melding. Dit is in
geval van te verwachten onrust of publiciteit, of als de ernst van de situatie, bijvoorbeeld door onverwacht
overlijden, dit aangeeft.
• De burgemeester
De burgemeester geeft leiding aan de epidemiebestrijding en de directe voorbereiding hiervan. De
burgemeester kan overeenkomstig de Wet Publieke Gezondheid maatregelen nemen om een infectieziekte
te bestrijden. Het gaat daarbij om zaken als isolatie en onderzoek van een besmettelijke patiënt,
quarantaine, verbod op werkzaamheden, maatregelen met betrekking tot controle van gebouwen en
goederen. Voordat een burgemeester een bovenstaande maatregel neemt vraagt deze advies aan de arts
infectieziektebestrijding van de gemeentelijke gezondheidsdienst
• Het Bestuur van de veiligheidsregio
Het bestuur van de veiligheidsregio draagt zorg voor de voorbereiding op de bestrijding van een epidemie
van een ernstige levensbedreigende infectieziekte behorend tot groep A.
• De Voorzitter Veiligheidsregio
De voorzitter van de veiligheidsregio draagt zorg voor de bestrijding van een epidemie van een
infectieziekte behorend tot groep A. Daarnaast is de voorzitter ten behoeve van deze bestrijding bevoegd
om bepaalde maatregelen (o.a. quarantaine, maatregelen m.b.t. controle gebouwen en goederen) uit te
voeren. Voordat de voorzitter een bovenstaande maatregel neemt vraagt deze advies aan de arts
infectieziektebestrijding van de gemeentelijke gezondheidsdienst.
• De Directeur Publieke gezondheid
Met de wetswijziging heeft de directeur publieke gezondheid (dpg) een integrale verantwoordelijkheid
gekregen voor de infectieziektebestrijding in de regio. De afdeling infectieziektebestrijding van de GGD is
inhoudsdeskundige en vanuit die expertise regisseur bij een uitbraak van een infectieziekte. De GHOR
Infectieziekten bestrijding
Pagina 1 van 3
coördineert tijdens een crisis de samenwerking in de geneeskundige keten en de afstemming met de
veiligheidspartners en zal daarmee de regietaak van de GGD ondersteunen en versterken. Het is daarvoor
niet expliciet nodig om een GRIP-fase in te stellen. Bij een landelijke crisis bevordert de dpg de
medewerking van zorgpartners in de regio aan het landelijke bestrijdingsbeleid van de minister en zorgt zo
nodig voor regionaal aanvullend beleid. Hij zorgt er in samenwerking met de andere
hulpverleningsdiensten voor dat (alle mogelijke) maatregelen worden getroffen om te voorkomen dat een
infectieziekte leidt tot maatschappelijke onrust of een verstoring van de openbare orde en veiligheid.
De huidige voorbereiding op infectieziekten bestrijding
De GHOR Brabant-Noord en GHOR Midden- en West-Brabant werken nauw samen met de GGD Hart voor
Brabant en GGD West-Brabant in het kader van infectieziekten bestrijding. Hieruit kunnen de volgende
conclusies worden getrokken:
•
•
•
•
Er is sprake van nagenoeg identieke monodisciplinaire planvorming;
De afstemming met andere partijen (waaronder landelijke) in het kader van communicatie bij
infectieziektecrises verdient extra aandacht;
In de oefensystematiek is er een toename van het aantal oefeningen met een uitbraak van
infectieziekten als onderwerp, maar dit is nog onvoldoende ingebed als structureel
aandachtspunt;
Tijdens de uitbraak van de ”Mexicaanse” griep is er goed multidisciplinair samengewerkt, maar dit
is nog niet vertaald naar een meer algemeen multidisciplinair plan “uitbraak infectieziekten”;
Deze conclusies overzien willen wij u dan ook mededelen dat de dpg werkt aan multidisciplinair
bestrijdingsplan infectieziekten waarin de organisatie, de verantwoordelijkheden, taken en bevoegdheden
in relatie tot een infectieziektecrisis beschreven worden. Daarnaast willen wij u mededelen dat de dpg ook
werkt aan een meerjarenplan oefeningen infectieziekten voor BT oefeningen over zowel algemene
infectieziekten als de groep A ziekten voor de gemeenten in Brabant Noord.
Procesgang
Processtap
Datum
Vaststelling - Dagelijks Bestuur
29 oktober 2014
Kennisname - Algemeen Bestuur
12 november 2014
Voorstel
Het Algemeen Bestuur wordt gevraagd om kennis te nemen:
• Van de verantwoordelijkheidsverdeling die geldt bij de bestrijding van infectieziekten.
• Dat de Directeur Publieke Gezondheid opdracht heeft gekregen om te komen tot een multidisciplinair
bestrijdingsplan infectieziekten waarin de organisatie, de verantwoordelijkheden, taken en
bevoegdheden in relatie tot een infectieziektecrisis beschreven worden.
• Dat de Directeur Publieke Gezondheid opdracht heeft gekregen om te komen tot een meerjarenplan
oefeningen infectieziekten voor BT oefeningen over zowel algemene infectieziekten als de groep A
ziekten voor de gemeenten in Brabant Noord.
Akkoord
Ja
Nee
Afwijkend besluit
Secretaris: dr.ir. P. Verlaan MCDm
Bijlage(s)
Geen.
Paraaf: ……………