Wat als safe use instructions niet safe zijn?

Wat als safe use instructions
niet safe zijn?
NVvA Symposium, april 2014
Daan Huizer
Caesar Consult Nijmegen
@ Caesar_Consult
Over ons
Caesar Consult is een gespecialiseerd
adviesbureau op het gebied van
arbeidshygiëne en arbeidstoxicologie
Onze missie
Veilige en gezonde werkomstandigheden
voor iedereen die met gevaarlijke stoffen werkt
2
Hoe zat dat ook alweer?
REACH wetgeving in een notendop


REACH – Registratie Evaluatie en Authorisatie van Chemische stoffen
‘Nieuwe’ Europese regelgeving
SUPPLY CHAIN (gebruiksketen)
Substance
Manufacturer

SDS
Raw material
Supplier
SDS
Product
Company
Nieuw in REACH:
 Ketencommunicatie wordt belangrijker
 Verplichtingen in voorgeschreven gebruik
 Soms nieuwe ‘veilige’ waarden (DNEL)
NVvA symposium 2014 – Wat als Safe use instructions niet safe zijn?
SDS
Eindgebruiker
Extended SDS
i.p.v. MSDS
‘Exposure Scenario’ beschrijft hoe je
een stof/product veilig gebruikt.
4
Hoe zat dat ook alweer?
REACH wetgeving in de praktijk
 ‘Dikke’ ext-SDS - 40 tot soms wel 900 pagina’s

Misschien compleet, maar vaak onwerkbaar.
 Exposure Scenario’s - moeten overeenkomen met praktijk

Hoe goed is het praktijkgebruik in kaart gebracht?
 Veiligheidsvoorschriften niet vrijblijvend !
Zijn safe use instructions ook echt safe
in de praktijk?
NVvA symposium 2014 – Wat als Safe use instructions niet safe zijn?
5
PMMA vloerenproject
Achtergrond en aanleiding
• MMA (methyl methacrylaat) toepassingen:
Tandheelkunde
Vloeren (o.a. parkeergarages, koelcellen, dierenverblijven,
galerijen, wasstraten)
• Vervangingsplicht (VOS besluit 1999)
• Blootstelling vrijwel onbekend (ook geen internationale studies)
• CSR voor MMA
(CSR = Chemical Safety Report)
NVvA symposium 2014 – Wat als Safe use instructions niet safe zijn?
6
PMMA vloerenproject
Aanpak
• Hoe wordt er op dit moment in de praktijk gewerkt?
Inventarisatie van:
producten en stoffen
werkhandelingen (activiteiten)
beheersmaatregelen
• Wat is de blootstelling aan MMA?
Bestaande (?) en nieuwe metingen
• Hoe sluit dat aan op de REACH voorschriften?
Matchen met informatie uit CSR / ext-SDS
NVvA symposium 2014 – Wat als Safe use instructions niet safe zijn?
7
PMMA vloerenproject
Praktijk
8
PMMA vloerenproject
Resultaten inventarisatie
Taak
Praktijkscenario
Handmatig mengen /
mixen van batches
grondstoffen of
mengsels;
1 – binnen, met ventilator;
2 – binnen, geen ventilator;
3 – buiten
Handmatig overbrengen
naar verwerkingslocatie
4 – binnen, met ventilator;
5 – binnen, geen ventilator, maar PABM;
6 – buiten
Uitgieten over vloer,
gevolgd door
rollen,wissen of spanen
7 – binnen, geen ventilator;
8 – binnen, met ventilator;
9 – buiten
Overbrengen naar
verwerkingslocatie (via
automatisch systeem)
NVvA symposium 2014 – Wat als Safe use instructions niet safe zijn?
NOA leden









REACH info
Meetgegevens
 (proc 5)
 (proc 19)
 (proc 19)  (1x)
 (proc 8a)
 (1x)
 (proc 10)
 (1x)
 (proc 10)
 (proc 8b)
9
PMMA vloerenproject
Meetplan
Luchtmeting op de persoon
> Werkdag (6 – 8u)
> Taakgebonden (10 – 30 min)
Luchtmeting plaatsgebonden
> ‘Midden op de vloer´ (6 – 8u)
Registratie omstandigheden
> hoe vaak, hoe lang?
> welke producten?
> ventilatie (type)
> windsnelheid
> temperatuur
> PBM gebruik
> type ruimte (volume)
> etc
10
PMMA vloerenproject
Resultaten werkdag metingen op de persoon (8-u)
NVvA symposium 2014 – Wat als Safe use instructions niet safe zijn?
11
PMMA vloerenproject
Resultaten taakgebonden metingen op de persoon (10 min – 1u)
NVvA symposium 2014 – Wat als Safe use instructions niet safe zijn?
12
PMMA vloerenproject
Vergelijking met REACH beoordeling (1)
Modellen
 ECETOC-tra ( ~ 95%)
 Stoffenmanager, ART, etc (< 5%)
NVvA symposium 2014 – Wat als Safe use instructions niet safe zijn?
13
PMMA vloerenproject
Vergelijking met REACH beoordeling (2)
NVvA symposium 2014 – Wat als Safe use instructions niet safe zijn?
14
PMMA vloerenproject
Samenvatting
 Aantal praktijksituaties niet goed beschreven in REACH informatie
 activiteiten komen niet goed overeen met de praktijk
 tijdsduur verschilt
 gebruik van ventilatoren en PBM wijkt af
 Meetgegevens meestal (veel) hoger dan de model beoordeling in CSR
De REACH informatie vertoont grote verschillen met de huidige
praktijk en leidt mogelijk tot ‘schijnveiligheid’
‘Safe use instructions’ zijn dus niet altijd ‘safe’
NVvA symposium 2014 – Wat als Safe use instructions niet safe zijn?
15
REACH wetgeving in de praktijk
Verschil tussen papier en praktijk
 Mogelijke oorzaken van ‘unsafe’ use instructions
 opstellers CSR kennen praktijk onvoldoende?
 modellen minder conservatief dan gedacht?
 ondeskundigheid van de schatter?
NVvA symposium 2014 – Wat als Safe use instructions niet safe zijn?
16
REACH wetgeving in de praktijk
Mogelijke compliance issues: taak vs werkdag
PROC 1
PROC 2
PROC 3
PROC 4
PROC 5
Grenswaarde 8-u
RCR < 1
RCR < 1
RCR < 1
RCR < 1
RCR < 1
Wat als dezelfde medewerker op een dag meerdere taken met
dezelfde stof uitvoert?
NVvA symposium 2014 – Wat als Safe use instructions niet safe zijn?
17
Resumé
 ‘Safe use instructions’ in dit geval (PMMA) niet ‘safe’
 Risicobeoordeling REACH nog beperkt getoetst aan de praktijk
 Mogelijke tegenstrijdigheden tussen
REACH compliance & nationale wetgeving
NVvA symposium 2014 – Wat als Safe use instructions niet safe zijn?
18
Bedankt
Ton Spee (Arbouw)
Gert van der Meulen (NOA)
[email protected]
[email protected]
Deelnemende bedrijven en medewerkers
NVvA symposium 2014 – Wat als Safe use instructions niet safe zijn?
Wat als safe use instructions
niet safe zijn?
NVvA Symposium, april 2014
Daan Huizer
Caesar Consult Nijmegen
Dank voor uw aandacht!
www.caesar-consult.nl
[email protected]
024-352 88 40
@ Caesar_Consult

Download Report