Gemeenteraadsverslag - Lijst ZELLIK

GEMEENTE ASSE
NOTULEN VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 22 SEPTEMBER 2014
Aanwezig:
Lode Pletinckx, Voorzitter;
Koen Van Elsen, Burgemeester;
Michel Vanhaeleweyck, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita
De Vos en Micheline De Mol, schepenen;
Etienne Keymolen, Miel Saerens, Willy Michiels, Peter Verbiest, Johan De Rop, Agnes
Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy
Lengeler, Manu Slaus, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst,
Edward Van Keer, Abderrahmane Jaïchi, Suzy Jacobs, Erik Beunckens en Marie-Berthe Wyns,
Raadsleden;
Lander Van Droogenbroeck, Gemeentesecretaris;
Verontschuldigd:
Rik De Baerdemaeker, Schepen;
De raad neemt 1 minuut stilte in acht naar aanleiding van het overlijden van dhr. Theo Van
Nieuwenhuysen, gewezen raadslid.
De voorzitter feliciteert de gemeentesecretaris, Lander Van Droogenbroeck, met de geboorte
van zijn dochter evenals raadslid Pieter De Proost met de geboorte van zijn dochter.
De voorzitter verzoekt de raad volgend punt bij hoogdringendheid op te nemen op de
agenda: aankoop Chinese granietkasseien voor de Markt te Asse - goedkeuring
lastvoorwaarden en gunningswijze.
Dhr. P. Verbiest vraagt wat de bedoeling hiervan is ? Gaat men vlug beginnen met de werken
?
De burgemeester antwoordt dat het enige tijd kan duren vooraleer de granietkasseien
kunnen geleverd worden.
De hoogdringendheid wordt goedgekeurd met algemene stemmen.
Mevr. S. Goethals wenst een aanpassing aan het verslag bij punt 21 ivm de convenant
tussen het gemeentebestuur Asse en Spectrum bvba betreffende de exploitatie van een
kansspelinrichting klasse II, gelegen Brusselsesteenweg 470-474 te 1731 Asse-Zellik.
Dhr. E. Beunckens heeft opmerkingen bij punt 26 ivm "de samenwerkingsovereenkomst
buitenschoolse en schoolse opvang".
Schepen Fabri wordt verzocht om een kosten/baten analyse te bezorgen aan dhr. E.
Beunckens.
Het jaarverslag 2013 van het OCMW zal bezorgd worden aan dhr. E. Beunckens.
De notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 16 juni 2014 worden goedgekeurd
met algemene stemmen.
OPENBARE ZITTING
O.P.1. Voorstel aan de toezichthoudende overheid tot de gedeeltelijke afschaffing van
de voetweg nr. 53 Bergestraat
Gelet op de aanvraag tot de gedeeltelijke afschaffing van de voetweg nr. 53
door JG Projects, Prins Karelstraat 8670 Oostduinkerke,
Dhr. en mevr. Horvath - Ferrante, Bergestraat 121, 1730 Asse
Dhr. Tom Cockaert, Bergestraat 127, 1730 Asse
Dhr. en mevr. Cockaert - Standaert, Bergestraat 145, 1730 Asse
Mevr. Julia Lannoy, Bergestraat 131 en mevr. Dianne Lannoy , Brusselsesteenweg 94, 1730
Asse
Gelet dat het dossier in openbaar onderzoek lag van 10 maart 2014 tot en met 25 maart
2014;
Gelet dat er geen bezwaren werden ingediend;
Gelet dat volgens het schattingsverslag de meerwaarde voor het perceel 117x = 60 euro,
perceel 117 / b2 = 88 euro, perceel 117/c/2 = 87 euro, perceel 117/d2= 77 euro, perceel
117/w = 71 euro, perceel 117/z= 245 euro en perceel 119/f = 22 euro bedraagt;
Gelet op het gemeentedecreet;
Besluit: Met algemene stemmen
Art. 1 -
Aan de toezichthoudende overheid wordt voorgesteld de gedeeltelijke
afschaffing van de voetweg nr. 53 goed te keuren
Art. 2 -
Ingeval van gedeeltelijke afschaffing zal een som van 650 euro, zijnde de
meerwaarde, verschuldigd door de belanghebbende betaald worden om bij te
dragen in de kosten van het onderhoud der voetwegen.
O.P.2. Voorlopige vaststelling van het ontwerp van het gemeentelijk mobiliteitsplan
Gelet op de omzendbrief MOW/2007/3 met betrekking tot de evaluatie (met sneltoets) en
bijsturing van het gemeentelijk mobiliteitsbeleid;
Gelet op het advies van de Provinciale AuditCommissie Vlaams-Brabant van 10 februari
2009 waarin de sneltoest werd goedgekeurd;
Gelet op het advies van de Provinciale AuditCommissie Vlaams-Brabant van 12 oktober
2010 waarin de verkenningsnota's conform verklaard werd;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 23 mei 2011 betreffende het vernieuwen van het
moederconvenant en koepelmodule met een module 1;
Gelet op het decreet van 20-03-2009 betreffende het mobiliteitsbeleid, gewijzigd bij Decreet
van 10-02-2012 en het bijhorend Besluit van de Vlaamse Regering van 25 januari 2013
betreffende de procedure tot opmaak van een gemeentelijk mobiliteitsplan;
Gelet op de collegebeslissing van 8 september 2014 betreffende de voorlegging van het
mobiliteitsplan aan de gemeenteraad;
Overwegende dat het ontwerp-mobiliteitsplan besproken werd op de GBC van 25.08.2014.
Besluit: Met 17 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Geert Heyvaert, Jan
De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Agnes
Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter
De Proost, Marc Verelst, Abderrahmane Jaïchi en Lode Pletinckx), 11 nee-stemmen (Etienne
Keymolen, Miel Saerens, Willy Michiels, Peter Verbiest, Johan De Rop, Sigrid Goethals, Tim
Lengeler, Rudy Lengeler, Manu Slaus, Erik Beunckens en Marie-Berthe Wyns), 2
onthoudingen (Edward Van Keer en Suzy Jacobs)
Enig art. :
Het mobiliteitsplan wordt voorlopig vastgesteld zodat het voorgelegd kan
worden aan de regionale mobiliteitscommissie.
Bespreking tijdens de raad:
Dhr. W. Michiels deelt mee dat zijn fractie geen vertegenwoordiger heeft in de GBC. Hij
vraagt hoe bepaald werd wie hier deel van uit maakt ?
Dhr. J. Vastersavendts zegt dat voor zijn fractie dhr. J. Van den Abeele werd uitgenodigd.
Dhr. W. Michiels zegt dat zijn fractie zich weinig betrokken voelt bij het mobiliteitsplan en
daarom zullen zij tegen stemmen.
Inhoudelijk heeft zijn fractie immers grote vragen. De instelling van zijn fractie is het
bestemmingsverkeer bevorderen en het doorgaand verkeer hinderen.
Als voorbeeld geeft hij de Poverstraat en de as met de Dorpsstraat aan. Hij leest letterlijk dat
het probleem hier beperkt is.
Dhr. J. Vastersavendts zegt dat de snelheid in de Dorpsstraat en de Vliegwezenlaan te hoog
ligt en daarom dringen maatregelen zich zeker op.
Mevr. M-B. Wyns zegt toen de straat is aangelegd er door de mensen gevraagd is om
passende maatregelen te voorzien om de snelheid te beperken. Toen heeft men niet
geluisterd.
Dhr. J. Vastersavendts zegt dat hij de bewuste paragraaf zal aanpassen. Er zijn inderdaad
maatregelen gewenst op de as Dorpsstraat-Poverstraat.
Dhr. M. Slaus heeft heel veel opmerkingen bij dit mobiliteitsplan. Zijn ontgoocheling is dan
ook zeer groot. Graag had zijn fractie dit plan in een aparte commissie besproken. Daarom
gaat zijn fractie ook tegen stemmen.
Dhr. J. Vastersavendts zegt dat elke fractie het voorstel heeft ontvangen bij het samenroepen
van de GBC.
Dhr. P. Verbiest zegt dat de GBC is samen geroepen tijdens de grote vakantie. De tekst is
zeer algemeen en vrijblijvend. Sommige zaken zijn ook voor verbetering vatbaar op het vlak
van timing. Ook de cijfers van de tellingen zijn niet beschikbaar.
Dhr. E. Van Keer vindt in tegenstelling van zijn collega's dat er wel veel kans is gegeven tot
inspraak.
Mobiliteit is ook een belangrijke thema voor zijn fractie Groen.
Zijn fractie kan zich dan ook vinden in de grote lijnen van het mobiliteitsplan.
Toch heeft hij enkele opmerkingen :
blz. 14 : het woord "toejuichen" schrappen + het Vlaamse niveau dient zijn
verantwoordelijkheid te nemen.
blz. 21 : graag acties rond punt A1
blz. 41 : waarom wordt er gewacht om Kobbegem te knippen aangezien fase 1 van de
Rondweg reeds gerealiseerd is.
De parkeerplaatsen worden gebruikt voor het "stand still" principe, tenzij dat er uit evolutie
blijkt dat het aantal kan worden verlaagd.
Dhr. E. Van Keer stelt voor om deze optie open te laten.
Dhr. E. Van Keer heeft serieuze bedenkingen bij de Rondweg fase 2 en fase 3. Hij vraagt om
zoveel mogelijk te ijveren om de 2 beekvalleien te sparen.
Hij vraagt ook met aandrang wanneer fase 2 er komt het centrum autoluw te maken.
Bij fase 3 is er ook nergens sprake van een koppeling met fase 2.
Dhr. E. Van Keer vraagt schepen M. Vanhaeleweyck of er een optie is om van gedachten te
wisselen op het vlak van ruimtelijke ordening ?
Dhr. M. Vanhaeleweyck antwoordt dat het bestuur streeft naar een actualisatie van het
gemeentelijk structuurplan.
Dhr. J. De Rop vraagt een aparte commissievergadering voor de bespreking van het
mobiliteitsplan.
Dhr. M. Saerens vraagt wat het verschil is tussen een voorlopig en een definitief
mobiliteitsplan ?
O.P.3. Aankoop digitale schoolborden gemeentescholen - Goedkeuring
lastvoorwaarden en gunningswijze
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht is voorzien bij de tweede budgetwijziging;
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop digitale schoolborden
gemeentescholen” een bijzonder bestek met nr. 2014/043 werd opgesteld door de dienst
Jeugd en Onderwijs;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 9.902,40 excl. btw of €
11.981,90 incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de
onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;
Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde
opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen,
inzonderheid artikel 26, § 1, 3° b (aanvullende leveringen voor gedeeltelijke
vernieuwing/uitbreiding);
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de
rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken,
leveringen en diensten;
Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten
klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken,
en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels
248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels
42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Besluit: Met algemene stemmen
Art. 1 -
Art. 2 -
Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2014/043 en de
raming voor de opdracht “Aankoop digitale schoolborden gemeentescholen”,
opgesteld door de dienst Jeugd en Onderwijs. De lastvoorwaarden worden
vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de
algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt
€ 9.902,40 excl. btw of € 11.981,90 incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de
onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Bespreking tijdens de raad:
Dhr. M. Slaus vraagt of er opleidingen worden georganiseerd voor de leerkrachten.
Dhr. E. Fabri zegt dat deze nu reeds worden georganiseerd.
Dhr. E. Keymolen zegt dat een Nederlandstalige handleiding een vereiste is.
O.P.4. Kosteloze verwerving van een strook grond, gelegen aan de Benedenstraat te
1730 Asse, ten kadaster gekend als Asse, tweede afdeling, sectie C, deel van nr. 338/N,
met een gemeten oppervlakte van 51ca.
Gelet op artikel 42 en 43, § 2, 12° van het Gemeentedecreet;
Overwegende dat ter realisatie van de ontworpen rooilijn een strook grond dient verworven
te worden, meer bepaald:
- een strook grond, gelegen aan de Benedenstraat te 1730 Asse, ten kadaster gekend als
Asse, tweede afdeling, sectie C, deel van nr. 338/N, met een gemeten oppervlakte van 51ca;
Overwegende dat deze strook grond eigendom is van de heer Michel Milis en mevrouw
Elisabeth Nijskens;
Overwegende dat in het kader van de verkavelingsvergunning d.d. 1 april 2014 de eigenaars
op 28 september 2013 een belofte van gratis grondafstand hebben getekend;
Gelet op het plan van afbakening d.d. 20 juni 2014, opgemaakt door landmeter Philippe
Beckwée (referentienummer 23322/10152);
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Besluit:
Met 29 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Geert Heyvaert, Jan De
Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Etienne
Keymolen, Miel Saerens, Willy Michiels, Peter Verbiest, Johan De Rop, Agnes Fieremans,
Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Manu
Slaus, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Abderrahmane
Jaïchi, Suzy Jacobs, Erik Beunckens, Marie-Berthe Wyns en Lode Pletinckx), 1 nee-stem
(Edward Van Keer)
Art. 1 - De gemeente Asse zal het hierna volgend goed verwerven:
- een strook grond, gelegen aan de Benedenstraat te 1730 Asse, ten kadaster
gekend als Asse, tweede afdeling, sectie C, deel van nr. 338/N, met een
gemeten oppervlakte van 51ca.
Art. 2 - De belofte d.d. 28 september 2013 van de eigenaars, de heer Michel
Milis
en mevrouw Elisabeth Nijskens, tot kosteloze grondafstand van
het in artikel 1
vermelde goed wordt aanvaard in al haar bepalingen.
Art. 3 -
Het onroerend goed vermeld in artikel 1 wordt ingelijfd in het openbaar domein
van de gemeente Asse.
Art. 4 - De akte tot kosteloze grondafstand zal verleden worden voor de
burgemeester en namens de gemeente ondertekend worden door de
voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris.
O.P.5. Kosteloze verwerving van de wegenis van de Krokegemseweg te 1730 Asse, ten
kadaster gekend als Asse, tweede afdeling, sectie B, nr. 67/E2, met een oppervlakte
van 12a 69ca.
Gelet op artikel 42 en 43, § 2, 12° van het Gemeentedecreet;
Overwegende dat in het kader van de verkavelingsvergunning van 16 september 2002 de
wegenis van de Krokegemseweg te 1730 Asse (ten kadaster gekend als Asse, tweede
afdeling, sectie B, nr. 67/E2, met een oppervlakte van 12a 69ca) kosteloos afgestaan dient te
worden aan de gemeente bij de eindoplevering van de werken;
Overwegende dat de wegenis heden eigendom is van mevrouw Nicole Hendrickx en de heer
Koen Wijnants;
Gelet op de belofte van gratis grondafstand, ondertekend door de toenmalige eigenaar, de
heer Frans Wijnants en mevrouw Nicole Hendrickx op 24 april 2002;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Besluit:
Met 29 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Geert Heyvaert, Jan De
Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Etienne
Keymolen, Miel Saerens, Willy Michiels, Peter Verbiest, Johan De Rop, Agnes Fieremans,
Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Manu
Slaus, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Abderrahmane
Jaïchi, Suzy Jacobs, Erik Beunckens, Marie-Berthe Wyns en Lode Pletinckx), 1 nee-stem
(Edward Van Keer)
Art. 1 - De gemeente Asse zal het hierna volgend goed verwerven:
- de wegenis van de Krokegemseweg te 1730 Asse, ten kadaster gekend als
Asse, tweede afdeling, sectie B, nr. 67/E2, met een oppervlakte van 12a 69ca.
Art. 2 -
De belofte d.d. 24 april 2002 van de toenmalige eigenaars, de heer
Frans
Wijnants en mevrouw Nicole Hendrickx, tot kosteloze
grondafstand van het in artikel 1 vermelde goed wordt aanvaard in al haar
bepalingen.
Art. 3 -
Het onroerend goed vermeld in artikel 1 wordt ingelijfd in het openbaar domein
van de gemeente Asse.
Art. 4 - De akte tot kosteloze grondafstand zal verleden worden voor de
burgemeester en namens de gemeente ondertekend worden door de
voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris.
Bespreking tijdens de raad:
Dhr. E. Keymolen vraagt of de mogelijkheid er is voor een voetgangersverbinding tussen
Prieelstraat en Nerviërsstraat.
Dhr. K. Van Elsen zegt dat deze verbinding reeds gerealiseerd is door het project van de
federale politie.
O.P.6. Kosteloze verwerving van een strook grond, gelegen aan de Veegang en de
Kelestraat te 1730 Asse, ten kadaster gekend als Asse, eerste afdeling, sectie K, deel
van nrs. 218/D en 218/E, met een oppervlakte van 2a 25ca.
Gelet op artikel 42 en 43, § 2, 12° van het Gemeentedecreet;
Overwegende dat ter realisatie van de ontworpen rooilijn een strook grond verworven dient
te worden, meer bepaald:
- een strook grond, gelegen aan de Veegang en de Kelestraat te 1730 Asse, ten kadaster
gekend als Asse, eerste afdeling, sectie K, deel van nrs. 218/D en 218/E, met een
oppervlakte van 2a 25ca;
Overwegende dat deze strook grond eigendom is van het OCMW Asse;
Overwegende dat in het kader van de verkavelingsvergunning d.d. 17 maart 2014 het
OCMW Asse een belofte van gratis grondafstand heeft getekend;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Besluit: Met 29 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Geert Heyvaert, Jan
De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Etienne
Keymolen, Miel Saerens, Willy Michiels, Peter Verbiest, Johan De Rop, Agnes Fieremans,
Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Manu
Slaus, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Abderrahmane
Jaïchi, Suzy Jacobs, Erik Beunckens, Marie-Berthe Wyns en Lode Pletinckx), 1 nee-stem
(Edward Van Keer)
Art. 1 - De gemeente Asse zal het hierna volgend goed verwerven:
- een strook grond, gelegen aan de Veegang en de Kelestraat te 1730 Asse,
ten kadaster gekend als Asse, eerste afdeling, sectie K, deel van nrs. 218/D
en 218/E, met een oppervlakte van 2a 25ca.
Art. 2 - De belofte d.d. 24 mei 2013 van de eigenaar, het OCMW Asse, tot
kosteloze grondafstand van het in artikel 1 vermelde goed wordt
al haar bepalingen.
Art. 3 -
aanvaard in
Het onroerend goed vermeld in artikel 1 wordt ingelijfd in het openbaar domein
van de gemeente Asse.
Art. 4 - De akte tot kosteloze grondafstand zal verleden worden voor de
burgemeester en namens de gemeente ondertekend worden door de
voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris.
O.P.7. Gebruiksovereenkomst parking Gildehof.
Gelet op artikel 42 van het Gemeentedecreet;
Overwegende dat de gemeente sinds lange tijd een deel van parking Gildehof gebruikt dat
eigendom is van de vzw De Gilde;
Overwegende dat er hiervoor nooit een overeenkomst is afgesloten;
Overwegende dat de vzw De Gilde wil vermijden dat zij haar eigendomsrechten op de
parking verliest door verkrijgende verjaring vanwege de gemeente;
Overwegende dat een oplossing hiervoor is dat er tussen de gemeente en de vzw De Gilde
een gebruiksovereenkomst wordt afgesloten, waarbij in de voorafgaande bepalingen zal
vermeld worden dat de vzw De Gilde de eigenaar is van de parking;
Overwegende dat door de overeenkomst er geen verkrijgende verjaring kan ontstaan (art.
2236 B.W.);
Gelet op het ontwerp van gebruiksovereenkomst;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Besluit: Met algemene stemmen
Enig art. :
De hiernavolgende gebruiksovereenkomst met de vzw De Gilde wordt
goedgekeurd:
GEBRUIKSOVEREENKOMST PARKING GILDEHOF
Tussen de ondergetekenden
-
De GEMEENTE ASSE, waarvan het gemeentehuis gevestigd is te 1730 Asse,
Gemeenteplein 1, vertegenwoordigd door de heren Koen Van Elsen,
burgemeester, en Lander Van Droogenbroeck, gemeentesecretaris,
hierna genoemd “de gemeente”, enerzijds,
en
-
de vereniging zonder winstoogmerk 'De Koninklijke Harmonie De Katholieke
Gilde', met zetel te 1730 Asse, Gildehof 4, ondernemingsnummer
0416.062.989,
overeenkomstig artikel 21 van de statuten vertegenwoordigd door de heer
Jozef De Raedemaeker,
hierna genoemd "de vzw De Gilde", anderzijds
wordt overeengekomen wat volgt:
Artikel 1:
De vzw De Gilde is eigenaar van een perceel, gelegen te 1730 Asse aan de Gildehof, ten
kadaster gekend als Asse, tweede afdeling, sectie L, nr. 16K, hierna genoemd "het goed".
Artikel 2:
De vzw De Gilde geeft het goed kosteloos in gebruik aan de gemeente, die aanvaardt.
Artikel 3:
De gemeente verklaart het goed te kennen en te aanvaarden in de staat waarin het zich
bevindt.
Artikel 4:
Het goed is bestemd om gebruikt te worden als parking.
Wijzigingen betreffende de bestemming kunnen slechts toegelaten worden na schriftelijk en
voorafgaand akkoord van de vzw De Gilde.
Artikel 5:
Deze gebruiksovereenkomst treedt in werking op de datum van ondertekening en wordt
aangegaan voor een onbepaalde duur.
Beide partijen kunnen de gebruiksovereenkomst beëindigen bij een ter post aangetekende
brief met een opzegperiode van vierentwintig maanden.
Artikel 6:
Behoudens schriftelijk en voorafgaand akkoord van de vzw De Gilde is het de gemeente niet
toegestaan haar rechten op het goed geheel of gedeeltelijk te verhuren of over te dragen op
welke wijze ook, of enige daad te stellen die als gevolg zou kunnen hebben dat derden enig
recht zouden kunnen verkrijgen op het goed.
Artikel 7:
De gemeente mag het goed gratis gebruiken.
De gemeente betaalt alle kosten voor de eventuele nutsvoorzieningen, nodig voor de
bestemming van het goed.
Artikel 8:
De gemeente staat in voor het onderhoud en de herstelling van het goed.
Artikel 9:
Bij het einde van de gebruiksovereenkomst worden alle veranderingen en verbeteringen aan
het goed dewelke niet zijn weggenomen door de gemeente zonder vergoeding eigendom
van de vzw De Gilde.
De vzw De Gilde kan echter de verwijdering van de veranderingen en verbeteringen aan het
goed eisen. Deze verwijdering gebeurt op kosten en risico van de gemeente.
Artikel 10:
De kosten verbonden aan deze gebruiksovereenkomst zijn ten laste van de gemeente.
Artikel 11:
Voor de uitvoering van deze gebruiksovereenkomst kiest de gemeente als woonplaats het
volgende adres: Gemeenteplein 1 te 1730 Asse.
De vzw De Gilde kiest als woonplaats het volgende adres: Gildehof 4 te 1730 Asse.
Beide partijen verbinden zich ertoe elke adresveranderingen schriftelijk aan elkaar te melden.
Artikel 12:
Alle geschillen waartoe deze gebruiksovereenkomst zou kunnen aanleiding geven, vallen
onder de uitsluitende bevoegdheid van het vredegerecht van het kanton Asse. Op deze
gebruiksovereenkomst is het Belgische recht van toepassing.
Opgemaakt te Asse op
in twee exemplaren, waarvan elke partij verklaart een exemplaar te hebben ontvangen.
O.P.8. Financiering met projectbeheer voor de oprichting van het nieuw cultureel
centrum - verzaking recht van opstal.
Gelet op artikel 42 en 43, § 2, 12° van het Gemeentedecreet;
Gelet op de wet van 10 januari 1824 op het recht van opstal;
Overwegende dat voor de realisatie van het cultureel centrum door Belfius Bank aan de
gemeente een financiering met projectbeheer werd toegestaan;
Overwegende dat de akte financiering met projectbeheer d.d. 29 december 2006 o.m. de
toekenning van een recht van opstal inhoudt;
Overwegende dat de akte voorziet dat de gemeente aan Belfius Bank een recht van opstal
verleent voor een periode die aanvangt op de datum van de terbeschikkingstelling van het
onroerend goed door de gemeente en die eindigt op de datum waarop de gemeente haar
schuld zal hebben afgelost of op de dag waarop de schuld wordt omgezet in een lening;
Overwegende dat de gemeente de verrichting financiering met projectbeheer wenst om te
zetten in een lening, zodat het recht van opstal gegeven door de gemeente aan Belfius Bank
vervroegd kan opgeheven worden;
Overwegende dat de gemeente alzo volle eigenaar wordt;
Gelet op het schrijven d.d. 22 juli 2014 vanwege Belfius Bank;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Besluit: Met algemene stemmen
Art. 1 -
Het recht van opstal met betrekking tot het nieuwe cultureel centrum, ten
kadaster gekend als Asse, tweede afdeling, sectie L, nr. 468/C, toegekend bij
akte financiering met projectbeheer d.d. 29 december 2006 aan Belfius Bank,
wordt vervroegd opgeheven.
Art. 2 -
De authentieke akte verzaking recht van opstal zal verleden worden voor de
burgemeester en namens de gemeente ondertekend door de voorzitter van de
gemeenteraad en de gemeentesecretaris.
O.P.9. Verlenen van een recht van erfpacht aan het Autonoom Gemeentebedrijf Asse
op het nieuwe cultureel centrum.
Gelet op artikel 42 en 43, § 2, 12° van het Gemeentedecreet;
Gelet op de wet van 10 januari 1824 op het recht van erfpacht;
Gelet op het BTW-Wetboek;
Overwegende dat de gemeente via het Autonoom Gemeentebedrijf Asse (AGA) streeft naar
een efficiënt beheer van alle gebouwen in de sectoren cultuur, sport en jeugd;
Overwegende dat vanaf 1 januari 2013 het AGA in eigen naam en voor eigen rekening het
cultureel centrum exploiteert;
Overwegende dat dit geschiedt via een huurovereenkomst, afgesloten tussen de gemeente
en het AGA op 27 december 2012;
Overwegende dat deze huurovereenkomst werd afgesloten in afwachting van een akte
erfpacht, waarbij de gemeente een recht van erfpacht verleent aan het AGA;
Overwegende dat het recht van erfpacht onder de toepassing van de btw kan worden
gevestigd indien het betrekking heeft op een nieuw gebouw;
Overwegende dat in casu de erfpachtakte uiterlijk op 31 december 2014 dient te worden
afgesloten;
Overwegende dat de gevraagde prijs voor het recht van erfpacht ten minste 97,5 % dient te
bedragen van de oprichtingsprijs in volle eigendom, de waarde van de grond inbegrepen,
indien het recht gevestigd is voor een periode die 10 jaar of meer bedraagt;
Overwegende dat de totale oprichtingsprijs van het cultureel centrum 10.053.974,98 EUR
bedraagt;
Overwegende dat de ontvanger der registratie de waarde van de grond geschat heeft op
1.400.500 EUR;
Overwegende dat de totale erfpachtvergoeding 11.203.125,61 EUR dient te bedragen (=
113.162,88 EUR per jaar);
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Besluit: Met algemene stemmen
Art. 1 -
De gemeente zal een recht van erfpacht toekennen aan het Autonoom
Gemeentebedrijf Asse op het hiernavolgend goed:
- het cultureel centrum, gelegen Huinegem 4 te 1730 Asse, ten kadaster
gekend als Asse, tweede afdeling, sectie L, nr. 468/C.
Art. 2 -
De gemeente zal het recht van erfpacht toekennen op het in artikel 1 vermelde
goed aan het Autonoom Gemeentebedrijf Asse voor een duur van 99 jaar en
mits betaling van een jaarlijkse canon van 113.162,88 EUR.
Art. 3 -
Het verlenen van het recht van erfpacht aan het Autonoom Gemeentebedrijf
Asse geschiedt om redenen van algemeen nut.
Art. 4 -
De authentieke erfpachtakte zal verleden worden voor de burgemeester en
namens de gemeente ondertekend worden door de voorzitter van de
gemeenteraad en de gemeentesecretaris.
Art. 5 -
De hypotheekbewaarder wordt uitdrukkelijk vrijgesteld ambtshalve inschrijving
te nemen bij de overschrijving van de authentieke erfpachtakte, om welke
reden ook.
Art. 6 -
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere
uitvoering van dit besluit, in het bijzonder de btw-verplichtingen.
O.P.10.Opheffing erfpacht feestzaal 't Smis.
Gelet op artikel 42 en 43, § 2, 12° van het Gemeentedecreet;
Gelet op de wet van 10 januari 1824 over het recht van erfpacht;
Overwegende dat bij akte van 29 december 2011 aan het Autonoom Gemeentebedrijf Asse
(AGA) een recht van erfpacht werd verleend op de volgende infrastructuur: - feestzaal 't
Smis, gelegen te 1730 Asse, Arsenaalstraat 53;
Overwegende dat de overeenkomst tot erfpacht werd aangegaan voor een periode van 99
jaar, aanvangende op 1 januari 2012;
Overwegende dat de jaarlijkse canon 1,00 EUR bedraagt;
Overwegende dat omwille van de opening van de nieuwe fuifzaal in jeugdcentrum 't Jass en
gelet op de huidige staat van feestzaal 't Smis deze heden niet meer wordt gebruikt;
Overwegende dat het recht van erfpacht op dit gebouw derhalve dient opgeheven te worden;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Besluit: Met algemene stemmen
Enig art. :
De akte recht van erfpacht, afgesloten op 29 december 2011 tussen
het AGA en de gemeente Asse, m.b.t. feestzaal 't Smis wordt
in onderling akkoord beëindigd.
O.P.11.Opheffing erfpacht gebouw 't Mallepietje.
Gelet op artikel 42 en 43, § 2, 12° van het Gemeentedecreet;
Gelet op de wet van 10 januari 1824 over het recht van erfpacht;
Overwegende dat bij akte van 29 december 2011 aan het Autonoom Gemeentebedrijf Asse
(AGA) een recht van erfpacht werd verleend op de volgende infrastructuur: - het gebouw 't
Mallepietje, gelegen te 1730 Asse, Bergestraat 6;
Overwegende dat de overeenkomst tot erfpacht werd aangegaan voor een
periode van 99 jaar, aanvangende op 1 januari 2012;
Overwegende dat de jaarlijkse canon 1,00 EUR bedraagt;
Overwegende dat het gebouw 't Mallepietje recent werd afgebroken;
Overwegende dat het recht van erfpacht op dit gebouw derhalve dient
opgeheven te worden;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Besluit: Met algemene stemmen
Enig art. :
De akte recht van erfpacht, afgesloten op 29 december 2011 tussen
het AGA en de gemeente Asse, m.b.t. het gebouw 't Mallepietje wordt
in onderling akkoord beëindigd.
O.P.12.Principiële beslissing inzake toekenning straatnamen voor de 2 doodlopende
straatjes in Witteramsdal.
Gelet op het gemeentedecreet;
Gelet op het decreet van de Cultuurraad van de Nederlandstalige Cultuurgemeenschap dd.
28 januari 1977 tot bescherming van de openbare wegen;
Gelet op het decreet van 29 november 2002 houdende de wijziging van het decreet 28
januari 1977, waarbij de verplichting om advies te vragen aan de provinciale commissie werd
opgeheven;
Overwegende dat de 2 doodlopende straatjes, gelegen in de Witteramsdal, een naam dienen
te krijgen om een hernummering in de Witteramsdal te vermijden;
Overwegende het voorstel van dr. hist. Jaak Ockeley om de doodlopende straatjes de
namen 'Den Hul' en 'Vollerij' te geven.
Gelet op de principiële beslissing van het college op 4 augustus 2014, om de doodlopende
straatjes in de Witteramsdal de namen "Den Hul" en "Vollerij" te geven.
Besluit: Met algemene stemmen
Art. 1:
Art. 2:
Art. 3:
De gemeenteraad weerhoudt de naam 'Den Hul' voor het eerste doodlopende
straatje, komende van de Pastinakenstraat, in de Witteramsdal.
De gemeenteraad weerhoudt de naam 'Vollerij' voor het tweede doodlopende
straatje, komende van de Pastinakenstraat, in de Witteramsdal.
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het uitwerken
van de procedure zoals bepaald is in het decreet van 29 november 2002
Bespreking tijdens de raad:
Dhr. M. Saerens vraagt om gemakkelijker in de mond liggende namen te nemen. Waarom
worden er telkens namen genomen uit de geschiedenis van de jaren 1600-1700.
Dhr. G. Heyvaert zegt dat er steeds het principe van toponiem gehanteerd wordt.
Het bestuur zal de suggestie overmaken aan de historicus die telkens de voorstellen doet.
Dhr. M. Slaus zegt dat het inderdaad voor de hulpdiensten niet altijd evident is om
straatnamen met twee woorden te gebruiken.
O.P.13.Verlenging duurtijd projectvereniging hoperfgoed
Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 18 oktober 2010 van de gemeente Asse en
van 26 oktober 2010 van de stad Aalst waarin de oprichting van en de toetreding tot de
projectvereniging Hoperfgoed, 't Stakenhuis, tussen de gemeente Asse en de stad Aalst werd
goedgekeurd;
Gelet op de statuten van de projectvereniging Hoperfgoed;
Gelet op het huishoudelijk reglement van de projectvereniging Hoperfgoed;
Gelet op de raadsbeslissing van 28 april 2014;
Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van de projectvereniging op 10 juli 2014,
om de gemeenteraden van Asse en Aalst te verzoeken om het intergemeentelijk
samenwerkingsverband te verlengen tot 31 december 2019.
Gelet op de collegebeslissing van 8 september 2014.
Besluit: Met 28 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Geert Heyvaert, Jan
De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Etienne
Keymolen, Miel Saerens, Peter Verbiest, Johan De Rop, Agnes Fieremans, Kristof
Gaublomme, Natacha Le Rut, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Manu Slaus,
Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Edward Van Keer,
Abderrahmane Jaïchi, Suzy Jacobs, Marie-Berthe Wyns en Lode Pletinckx), 2 nee-stemmen
(Willy Michiels en Erik Beunckens)
Enig art. :
De gemeenteraad gaat akkoord met de verlenging van de duurtijd van de
projectvereniging tot 31 december 2019 onder de huidige statutaire
voorwaarden en met behoud van de bestuursmandaten en functies.
Bespreking tijdens de raad:
Dhr. W. Michiels vindt dit in het kader van de besparingen geen goed voorstel.
Het geld kan nuttiger besteedt worden aan bv. het onderwijs.
Dhr. G. Heyvaert vindt dit wel belangrijk, het is immers cultureel erfgoed.
O.P.14.Accountantsrapport Hoperfgoed 2013
Gelet op het gemeentedecreet;
Gelet op het decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op de meerjarenplanning 2014-2019;
Gelet op de statuten van de intergemeentelijke projectvereniging Hoperfgoed;
Gelet op het accountantsrapport m.b.t. de werking van de intergemeentelijke
projectvereniging Hoperfgoed in 2013.
Besluit: Met algemene stemmen
Art. 1 - Het college keurt het accountantsrapport voor het boekjaar 2013 van de
projectvereniging Hoperfgoed, opgesteld door boekhoudkantoor Moore
Stephens, goed.
Art.2 - Conform de statuten wordt de jaarrekening, na goedkeuring door de gemeenteraden
van Asse en Aalst, door de accountant neergelegd bij de Nationale Bank.
O.P.15.Organigram en personeelsbehoeftenplan. Aanpassing
Gelet op het gemeentedecreet;
Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaams Gewest, van het
administratief toezicht op de gemeenten, gewijzigd door het decreet van 15 juli 2002;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale
voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van
het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen
betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het
besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden
voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het
gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende
de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn en van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering
van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en
het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling
van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op de gemeenteraadsbesluiten van 16 december 2008 en volgende houdende
goedkeuring van het personeelsorganigram van het gemeentepersoneel;
Gelet op de noodzaak om het organigram aan te passen in functie van veranderde noden en
behoeften op de verschillende gemeentediensten en in functie van de bepalingen van de
rechtspositieregeling, het gemeentedecreet en de beheers- en beleidscyclus;
Gelet op de besprekingen dd. 5 september 2014 met de syndicale afvaardigingen in het
onderhandelings-en overlegcomité met een protocol van akkoord;
Op voorstel van het college;
Besluit: Met 20 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Geert Heyvaert, Jan
De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Willy Michiels,
Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier,
Pieter De Proost, Marc Verelst, Edward Van Keer, Abderrahmane Jaïchi, Erik Beunckens en
Lode Pletinckx), 1 nee-stem (Miel Saerens), 9 onthoudingen (Etienne Keymolen, Peter
Verbiest, Johan De Rop, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Manu Slaus, Suzy
Jacobs en Marie-Berthe Wyns)
Art. 1 -Het organigram en het personeelsbehoeftenplan worden goedgekeurd.
Art. 2 -Deze beslissing wordt ter goedkeuring toegezonden aan de toezichthoudende
overheden.
Art. 3 -Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit
besluit.
Bespreking tijdens de raad:
Dhr. E. Keymolen zegt dat dit punt in de commissie financiën werd behandeld. Dit is niet de
juiste plaats om dit punt te behandelen.
Zijn fractie stelt dan ook voor om dit punt uit te stellen.
Dhr. E. Van Keer zegt dat er heel wat organisatorische zaken beter kunnen. Hij vraagt of het
bestuur in de toekomst hiervoor de nodige middelen zal voorzien.
Dhr. K. Van Elsen zegt dat de pijnpunten duidelijk zijn. We dienen de organisatie verder te
optimaliseren. Mede onder impuls van de gemeentesecretaris zullen we hieraan werken.
Dhr. W. Michiels zegt dat zijn fractie akkoord gaat met het gegeven dat er een tussenschakel
noodzakelijk is.
Dhr. P. Verbiest vraagt om de namen te krijgen bij het organigram. Hij stelt vast dat er
diensthoofden zijn zonder personeel.
Dhr. K. Van Elsen zegt dat het de bedoeling is om het managementteam te versterken.
Dhr. E. Van Keer verzoekt om te voorzien in het bespreken van het stappenplan. Vooral om
te verzekeren dat er een opvolging is.
Dhr. K. Van Elsen zegt dat dit stappenplan een eerste uitwerking is van het voorstel.
Amendement van dhr. E. Keymolen om punt uit te stellen :
vóór : E. Keymolen, M. Saerens, W. Michiels, P. Verbiest, J. De Rop, S. Goethals, T.
Lengeler, R. Lengeler, M. Slaus, E. Beunckens, M-B. Wyns.
tegen : L. Pletinckx, K. Van Elsen, M. Vanhaeleweyck, G. Heyvaert, J. De Backer, E. Fabri, J.
Vastersavendts, R. De Vos, M. De Mol, A. Fieremans, K. Gaublomme, N. Le Rut, L.
Wermoes, L. Pessemier, P. De Proost, M. Verelst, A. Jaïchi
onthouding : E. Van Keer, S. Jacobs.
O.P.16.Aanpassing arbeidsreglement gemeentepersoneel en bijlage 5 + toevoegen
bijlage 7 - reglement inzake aanvraag en aankoop beeldschermbril en veiligheidsbril
met correctieglazen
Gelet op de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen;
Gelet op de wet van 18 december 2002 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 tot instelling
van de arbeidsreglementen;
Gelet op de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid
en de vakbonden van haar personeel;
Gelet op het gemeentedecreet inzonderheid art. 2 en 42;
Gelet op het koninklijk besluit van 27 augustus 1993, betreffende het werken met
beeldschermen, inzonderheid artikel 7;
Gelet op het koninklijk besluit van 13 juni 2005 betreffende het gebruik van persoonlijke
beschermingsmiddelen;
Overwegende dat uit beide koninklijke besluiten afgeleid kan worden dat de werkgever, op
eigen kosten, moet instaan voor het verschaffen van een specifiek correctiemiddel (bril) om
met beeldschermen te werken of voor persoonlijke beschermingsmiddelen;
Overwegende dat al het personeel dat onder gezag arbeid verricht van het
gemeentebestuur, moet worden geïnformeerd over de voorwaarden die op hun
arbeidsverhouding van toepassing zijn;
Overwegende dat het billijk is dat wanneer de werkgever toelaat het correctiemiddel (bril)
mee naar huis te nemen, de werkgever slechts een deel van de kosten van de bril op zich
neemt;
Overwegende dat de procedure en de modaliteiten voor de terbeschikkingstelling van het
specifiek beschermingsmiddel (hier veiligheidsbrillen met correctieglazen) en de specifieke
bril voor het beeldschermwerk moeten worden vastgesteld;
Overwegende dat de werknemer het persoonlijk beschermingsmiddel (veiligheidsbril met
correctieglazen) niet mee naar huis mag nemen;
Overwegende dat de werkgever niet verplicht is een veiligheidsbril met correctieglazen te
verschaffen, maar dat een overzetmodel veiligheidsbril voldoende is;
Overwegende dat arbeidsgeneeskundige diensten aanbevelen om wel degelijk in bepaalde
gevallen over te gaan tot de aanschaf van een veiligheidsbril met correctieglazen en dit in
functie van de risico’s die de werknemer loopt bij de uitoefening van zijn werk;
Gelet op de besprekingen dd. 5 september 2014 met de syndicale afvaardigingen in het
overlegcomité;
Besluit: Met algemene stemmen
Art.1.
In de samenstelling van het onderhandelings- en overlegcomité en het comité
welzijn wordt voor ACV Openbare Diensten Veerle Putsesys vervangen door
Nele Massaer, waarnemend secretaris Halle-Vilvoorde. Jos Verdickt wordt
toegevoegd als nieuw syndicaal afgevaardigde voor het ACV Openbare
Diensten en Thomas Erwin bij VSOA Lokale en Regionale Besturen.
Art. 2.
Bijlage 5 'Reglement elektronische maaltijdcheques' wordt aangepast als
volgt:
"Artikel 10
De maaltijdcheques in elektronische vorm hebben een geldigheidsduur van
drie twaalf maanden vanaf het ogenblik dat zij op de maaltijdchequerekening
van de werknemer geplaatst werden en mogen slechts gebruikt worden ter
betaling van een eetmaal of voor de aankoop van verbruiksklare voeding."
Art. 3.
De nieuwe bijlage 7 'Reglement inzake aanvraag en aankoop van
beeldschermbril en veiligheidsbril met correctieglazen' van het
arbeidsreglement goedkeuren en laten toepassen met ingang van 1 oktober
2014.
Art. 4.
Een exemplaar van deze bijlagen ter kennisgeving te bezorgen aan alle
personeelsleden die onder gezag arbeid verrichten van het gemeentebestuur.
Art. 5.
Een afschrift van dit besluit ter kennisgeving te bezorgen aan de Inspectie van
de sociale wetten.
Bespreking tijdens de raad:
Dhr. J. De Rop zegt dat de aanvraag soms wordt aanvaard en soms niet.
Hij vraagt of de voorziene prijs voor 1 of voor 2 brilglazen is ?
De gemeentesecretaris zegt dat dit op advies van de arbeidsgeneesheer is. Maximum 50%
van de totaalkost met een maximum interventie van 200 euro.
O.P.17.Aanpassing rechtspositieregeling gemeentepersoneel
Gelet op het gemeentedecreet;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale
voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van
het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen
betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het
besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden
voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het
gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende
de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn en van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering
van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en
het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling
van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op de gemeenteraadsbesluiten van 16 december 2008 en volgende houdende
goedkeuring van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel;
Gelet op de notulen van het Bijzonder Onderhandelingscomité dd. 5 september 2014 met
een protocol van akkoord;
Gelet op de opmerkingen van het toezicht ABB op de laatste gemeenteraadsbeslissing van
16 juni 2014;
Besluit: Met algemene stemmen
Art. 1 -
Met betrekking tot het opdrachthouderschap dienen artikels 142 en 215 als
volgt worden gewijzigd:
"Art. 142. Onder opdrachthouderschap wordt verstaan: de belasting van een personeelslid in
dienst met een in de tijd beperkte opdracht die zijn functie, naar taakinhoud,
verantwoordelijkheden en functievereisten aanzienlijk verzwaart.
Het opdrachthouderschap kan alleen toegepast worden op functies in graden van niveau A,
B, C, D en E A, B en C en op personeelsleden die de proeftijd beëindigd hebben.
Art. 215. De toelage voor het opdrachthouderschap is gelijk aan de toelage die het
personeelslid zou ontvangen als het een functie van de naast hogere graad, zoals
vastgesteld in artikel 144 zou waarnemen of is gelijk aan 2, 5% van het geïndexeerde
jaarsalaris van het personeelslid, waarbij de meest gunstige regeling zal worden weerhouden
- gelijk aan 2, 5% van het geïndexeerde jaarsalaris van het personeelslid. De toelage wordt
maandelijks samen met het salaris betaald.
Overgangsbepaling: opdrachthouders in een lopende opdracht, die als gevolg van de
plaatselijke uitvoering van de bovenstaande bepalingen een lagere opdrachthouderstoelage
zouden krijgen, behouden hun toelage op persoonlijke titel voor de verdere duur van hun
opdracht."
Art. 2 -
Naar aanleiding van de delegatie van de aanstellingsbevoegdheid van college
van burgemeester en schepenen naar de gemeentesecretaris, dienen artikels
4, 9, 12, 16, 19, 23, 29, 29 bis, 32, 37, 44, 44 bis, 45, 62, 114, 115, 126, 127,
128, 146, 148 en 156 te worden aangepast
"Art. 4.
§ 1. ....
Het college van burgemeester en schepenen, De gemeentesecretaris en de gemeenteraad
voor de betrekkingen van gemeentesecretaris en financieel beheerder en voor de
betrekkingen bestemd voor leden van het managementteam, bepaalt bij de vacantverklaring
van de betrekking volgens welke procedure of procedures ze vervuld wordt.
§ 2. Het college van burgemeester en schepenen, De gemeentesecretaris
betrekking open.
verklaart de
In afwijking van het eerste lid verklaart de gemeenteraad de betrekkingen open van
gemeentesecretaris, en financieel beheerder en van de betrekkingen bestemd voor leden
van het managementteam.
Art.9.
§ 2. De bepalingen van § 1, zijn niet van toepassing als het college van burgemeester en
schepenen, de gemeentesecretaris en voor betrekkingen bestemd voor leden van het
managementteam, de gemeenteraad bij de vacantverklaring beslist een beroep te doen op
een bestaande wervingsreserve die geldig is voor de vacature.
De bepalingen van § 1, zijn evenmin van toepassing als de wekelijkse prestaties van een
deeltijdse betrekking in de personeelsformatie uitgebreid worden of als die betrekking
omgezet wordt in een voltijdse betrekking. Als er meerdere personeelsleden deeltijds werken
in een betrekking van dezelfde graad, richt het college van burgemeester en schepenen, de
gemeentesecretaris en de gemeenteraad voor leden van het managementteam een oproep
tot die personeelsleden voor de vervulling van de extra uren en maakt het zijn keuze op
basis van een vergelijking van de kandidaturen.
Art. 12.
§ 2. De kandidaten leveren het bewijs dat ze voldoen aan de diplomavereiste uiterlijk op de
datum vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen, de gemeentesecretaris
. Als de gemeenteraad de aanstellende overheid is voor de betrekking, wordt de datum
vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen. De datum wordt bepaald
tussen de uiterste datum voor de indiening van de kandidaturen en de datum van de start
van de selectie.
Een gewone kopie van het diploma volstaat als bewijsstuk voor deelname aan de
selectieprocedure.
het college van burgemeester en schepenen, De gemeentesecretaris
geldigheid van de voorgelegde diploma's.
beslist over de
De kandidaten die niet aan de diplomavereiste voldoen worden definitief uitgesloten van de
selectieprocedure. het college van burgemeester en schepenen, de gemeentesecretaris
deelt die weigering zonder uitstel schriftelijk mee.
...
§ 3. ...
het college van burgemeester en schepenen, De gemeentesecretaris beoordeelt de
geldigheid van de voorgelegde bewijzen. Op basis van die beoordeling wordt beslist welke
kandidaten definitief tot de selectieprocedure worden toegelaten. De kandidaten die
geweigerd worden, worden daarvan schriftelijk op de hoogte gebracht met vermelding van de
reden voor de weigering.
...
Art 16. ...
De leden en hun plaatsvervangers, de secretaris en de voorzitter van de selectiecommissie
worden nominatief door het college van burgemeester en schepenen, de gemeentesecretaris
aangewezen.
Art. 19.
§ 1. Binnen de grenzen van de algemene bepalingen in afdeling I, bepaalt het college van
burgemeester en schepenen, de gemeentesecretaris en de gemeenteraad voor betrekkingen
bestemd voor leden van het managementteam:
1°
De selectiecriteria;
2°
De keuze van de selectietechniek(en);
3°
Het verloop van de selectie, met inbegrip van de timing;
4°
Het minimale resultaat om als geslaagd beschouwd te worden bij de afsluiting
van de selectieprocedure en, in voorkomend geval, het minimale resultaat om toegelaten te
worden tot een volgende stap in de selectieprocedure;
5°
De aard van de selectieprocedure, te weten een vergelijkende selectie of een
bekwaamheidsonderzoek.
§ 2. Als het college van burgemeester en schepenen, de gemeentesecretaris en de
gemeenteraad voor betrekkingen bestemd voor leden van het managementteam kiest voor
een combinatie van de aanwervingsprocedure en de bevorderingsprocedure en de
gelijktijdige toepassing daarvan, worden de externe en de interne kandidaten onderworpen
aan dezelfde selectieproeven. Eventuele schriftelijke kennisproeven met dezelfde inhoud
worden op hetzelfde tijdstip afgenomen.
Art. 23.
§ 1. ...
het college van burgemeester en schepenen, De gemeentesecretaris en de gemeenteraad
voor betrekkingen bestemd voor leden van het managementteam beslist bij de
vacantverklaring van een betrekking of een wervingsreserve wordt aangelegd en bepaalt de
geldigheidsduur ervan.
...
§ 3. het college van burgemeester en schepenen, De gemeentesecretaris en de
gemeenteraad voor betrekkingen bestemd voor leden van het managementteam kan geen
nieuwe aanwervingsprocedure organiseren zolang er voor dezelfde functie of graag nog
kandidaten opgenomen zijn in een daarvoor nog geldige wervingsreserve.
Art. 29....
4°
het college van burgemeester en schepenen, De gemeentesecretaris nodigt
alle kandidaten op de lijst en alle kandidaten die hun kandidatuur stellen en die
beantwoorden aan de algemene en specifieke voorwaarden, uit voor deelname aan de
selectieprocedure;
...
Art. 29bis.
...
Alle kandidaten in de bedoelde wervingsreserve(s) worden schriftelijk geraadpleegd. Zij
moeten binnen de 8 kalenderdagen na verzending te kennen geven of ze bereid zijn de
tijdelijke functie te aanvaarden binnen een door het college van burgemeester en
schepenenhet college van burgemeester en schepenen, de gemeentesecretaris te bepalen
korte termijn.
...
6°
De kandidaten worden op de hoogte gebracht van het resultaat van de
selectie. Aan de geschikt bevonden kandidaten wordt gevraagd om de bewijsstukken dat ze
aan alle voorwaarden voldoen te bezorgen, binnen een door het college van burgemeester
en schepenen, de gemeentesecretaris bepaalde termijn;
7°
het college van burgemeester en schepenen, de gemeentesecretaris kiest
een kandidaat uit de geschikt bevonden kandidaten die de gevraagde bewijsstukken bezorgd
hebben, op basis van de resultaten van de selectie en op basis van de periode binnen
dewelke de kandidaten de functie kunnen opnemen.
Art. 32. het college van burgemeester en schepenen, De gemeentesecretaris en de
gemeenteraad voor de betrekkingen bestemd voor leden van het managementteam bepaalt
de datum van indiensttreding van het geselecteerde personeelslid.
het college van burgemeester en schepenen, De gemeentesecretaris bepaalt de concrete
datum van indiensttreding in onderling akkoord met het personeelslid, als het geselecteerde
personeelslid wegens een opzeggingstermijn bij een andere werkgever of wegens een
andere geldige reden niet onmiddellijk in dienst kan treden.
...
Art. 37. De proeftijd beoogt de integratie van het statutaire personeelslid op proef in het
gemeentebestuur en de inwerking in zijn functie en stelt het college van burgemeester en
schepenen, de gemeentesecretaris in staat de geschiktheid van het personeelslid voor de
functie te verifiëren.
...
Art. 44. Het resultaat van de eindevaluatie van de proeftijd is ofwel gunstig ofwel ongunstig.
Het statutaire personeelslid op proef dat na het verstrijken van de proeftijd op grond van het
ongunstige resultaat van de eindevaluatie niet in aanmerking komt voor de vaste aanstelling
in statutair verband, wordt ontslagen. Het ontslag wordt gegeven in overeenstemming met de
bepalingen van art. 157.
het college van burgemeester en schepenen, De gemeentesecretaris en voor de leden van
het managementteam de gemeenteraad hoort het personeelslid vooraf.
Art. 44bis
...
§ 2. het college van burgemeester en schepenen, De gemeentesecretaris en voor leden van
het managementteam de gemeenteraad beslist over de verlenging van de proeftijd.
Het statutaire personeelslid op proef wordt voor de afloop van de verlengde evaluatieperiode
opnieuw geëvalueerd. Als uit de evaluatie blijkt dat het personeelslid niet in aanmerking komt
voor de vaste aanstelling in statutair verband, wordt het ontslagen in overeenstemming met
de bepalingen van art. 157.
het college van burgemeester en schepenen, De gemeentesecretaris en voor de leden van
het managementteam de gemeenteraad hoort het personeelslid vooraf.
Art. 45. Na afloop van de proeftijd behoudt het statutaire personeelslid op proef zijn
hoedanigheid van op proef aangesteld personeelslid, tot het college van burgemeester en
schepenen, de gemeentesecretaris en voor leden van het managementteam de
gemeenteraad beslist over de vaste aanstelling of het ontslag.
Art. 62.
§ 2. het college van burgemeester en schepenen, De gemeentesecretaris en de
gemeenteraad voor de leden van het managementteam beslist over het ontslag wegens
beroepsongeschiktheid.
het
college
van
burgemeester
en
schepenen,
De
gemeentesecretaris en voor de leden van het managementteam de gemeenteraad hoort het
personeelslid vooraf. het college van burgemeester en schepenen, De gemeentesecretaris
en voor de leden van het managementteam de gemeenteraad beslist over het ontslag
uiterlijk binnen een termijn van vijfenveertig kalenderdagen volgend op de kennisgeving aan
het personeelslid van het voorstel tot ontslag.
...
Art. 114.
§ 4. Hhet college van burgemeester en schepenen, De gemeentesecretaris en de
gemeenteraad voor betrekkingen die bestemd zijn voor leden van het managementteam
brengt de personeelsleden van de interne vacature op de hoogte en doet een oproep tot
kandidaatstelling met behulp van:
•
E-mail;
•
Intranet;
•
Interne post;
•
Affiche op de werkplaatsen;
•
Personeelsblad;
•
Brief.
In geval van een procedure van externe bevordering, brengt de aanstellende overheid, of, in
geval de gemeenteraad aanstellende overheid is, het college van burgemeester en
schepenen, de gemeentesecretaris, tevens het OCMW-bestuur op de hoogte van de
vacature, samen met het verzoek om deze intern bekend te maken met inachtneming van de
voorziene termijnen in de procedure.
...
Art. 115. het college van burgemeester en schepenen, De gemeentesecretaris beoordeelt de
geldigheid van de ingediende kandidaturen.
...
Art. 126. het college van burgemeester en schepenen, De gemeentesecretaris en de
gemeenteraad voor betrekkingen die bestemd zijn voor leden van het managementteam
brengt de personeelsleden van de interne vacature op de hoogte en doet een oproep tot
kandidaatstelling met behulp van één van de volgende middelen:
•
E-mail;
•
Intranet;
•
Interne post;
•
Affiche op de werkplaatsen;
•
Personeelsblad;
•
Brief.
In geval van een procedure van externe mobiliteit, brengt de aanstellende overheid, of, in
geval de gemeenteraad aanstellende overheid is, het college van burgemeester en
schepenen, de gemeentesecretaris, tevens het OCMW-bestuur op de hoogte van de
vacature, samen met het verzoek om deze intern bekend te maken met inachtneming van de
voorziene termijnen in de procedure.
...
Art. 127.
§ 2. het college van burgemeester en schepenen, De gemeentesecretaris beoordeelt de
geldigheid van de ingediende kandidaturen.
...
Art. 128.
§ 2. ...
het college van burgemeester en schepenen, De gemeentesecretaris en de gemeenteraad
voor betrekkingen die bestemd zijn voor leden van het managementteam bepalen de keuze
uit de mogelijkheden in punt 2°.
Art. 146.
§ 1. ...
het college van burgemeester en schepenen, De gemeentesecretaris en de gemeenteraad
voor betrekkingen bestemd voor leden van het managementteam beslissen op voorstel van
het hoofd van het personeel wie de hogere functie waarneemt.
...
Art. 148.
§ 2. Het college van burgemeester en schepenen, De gemeentesecretaris en de
gemeenteraad voor betrekkingen bestemd voor leden van het managementteam beslist over
de ambtshalve herplaatsing. Ze voert hierover vooraf een gesprek met het vast aangestelde
statutaire personeelslid. De herplaatsing is niet tijdelijk, maar definitief.
...
Art. 156. Het statutaire personeelslid dat vrijwillig ontslag neemt, stelt het college van
burgemeester en schepenen, de gemeentesecretaris daarvan schriftelijk in kennis. De
gemeentesecretaris, de financieel beheerder van de gemeente en de leden van het
managementteam stellen de gemeenteraad daarvan schriftelijk in kennis.
het college van burgemeester en schepenen, De gemeentesecretaris en in voorkomend
geval, de gemeenteraad neemt kennis van het ontslag. Het personeelslid wordt schriftelijk op
de hoogte gebracht van de kennisneming.
De datum waarop het statutaire personeelslid de dienst effectief verlaat, wordt vastgesteld in
onderling akkoord tussen het personeelslid en het college van burgemeester en schepenen,
de gemeentesecretaris. Indien geen akkoord wordt bereikt, zullen de regels van de
arbeidsovereenkomstenwet worden toegepast.
Art. 3 -
Deze wijzigingen aan de rechtspositieregeling zijn van kracht met ingang van
1 oktober 2014, tenzij anders bepaald.
Art. 4 -
Afschrift van onderhavige beslissing zal voor verder gevolg aan de bevoegde
overheid worden toegestuurd.
O.P.18.Aanpassing bijzondere statutaire bepalingen brandweerpersoneel - Verloven
Gelet op de gemeentewet;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26/10/1998 houdende goedkeuring van de
bijzondere statutaire bepalingen van het brandweerpersoneel en latere wijzigingen,
inzonderheid deel VIII, hoofdstukken 2, 3 en 4;
Gelet op de aanpassing in de verlofregeling van het brandweerpersoneel: het aantal
verlofdagen wordt opgetrokken, het uitzonderlijk verlof wegens overmacht wordt geschrapt
en enkele formuleringen worden aangepast;
Gelet op de besprekingen dd. 5 september 2014 met de syndicale afvaardigingen in het
onderhandelings- en overlegcomité met een protocol van niet-akkoord;
Besluit: Met algemene stemmen
Art. 1 -
De wijzigingen en aanpassingen van de bijzondere statutaire bepalingen,
zoals hieronder vermeld, worden goedgekeurd en zullen worden toegepast
met ingang van 1 oktober 2014.
Art. 2 -
In de bijzondere statutaire bepalingen van het brandweerpersoneel wordt deel
VIII als volgt aangepast en overgemaakt aan de toezichthoudende overheid:
DEEL VIII.
VERLOVEN
============================================
Hoofdstuk 2. Wettelijke en reglementaire verlofdagen
Artikel 158
De ambtenaren zijn met verlof op volgende wettelijke en extralegale reglementaire
feestdagen :
1 januari
Paasmaandag
1 mei
Hemelvaartsdag
Pinkstermaandag
11 juli (feest Vlaamse Gemeenschap)
21 juli (Nationale Feestdag)
15 augustus
1 november
11 november
25 december
Er is verlof voor de extralegale 3 bijkomende feestdagen 2 januari, 2 november, 15
november en 26 december op 3 dagen naar keuze.
Er is plaatselijk verlof op :
3 dagen naar keuze.
De ambtenaar die krachtens de arbeidstijdregeling die op hem van toepassing is, of ten
gevolge van de behoeften van de dienst, verplicht is te werken op één van de in het vorig lid
bepaalde dagen, bekomt vervangende verlofdagen die kunnen genomen worden onder
dezelfde voorwaarden als het jaarlijks vakantieverlof.
Deze regeling geldt niet voor de personeelsleden die onder enige vorm van deeltijdse arbeid
of verminderde prestaties zijn tewerkgesteld.
De in dit artikel bedoelde verloven worden gelijkgesteld met een periode van dienstactiviteit;
indien een ambtenaar echter op een feestdag om een andere reden met verlof is, of in
disponibiliteit of in non-activiteit is geplaatst, blijft zijn administratieve stand bepaald
overeenkomstig de verordeningsbepalingen die op hem van toepassing zijn.
Hoofdstuk 3. Jaarlijks verlof
Artikel 159
Een voltijds werkend personeelslid heeft recht op 35 werkdagen betaalde vakantie voor een
volledig dienstjaar, waarvan 15 dagen vakantie, op basis van de prestaties van het lopende
jaar.
Overgangsmaatregel: alle statutaire en contractuele personeelsleden krijgen op basis van
bovenstaande bepaling 1,5/2 vakantiedagen voor oktober, november en december 2014.
Er wordt één bijkomende dag dienstvrijstelling aan een voltijds werkend personeelslid
verleend als volgt:
•
Van 45 tot 49 jaar: 1 werkdag;
•
Van 50 tot 54 jaar: 2 werkdagen;
•
Van 55 tot 59 jaar: 3 werkdagen.
De personeelsleden genieten een bijkomende dag dienstvrijstelling waarvan de duur
naargelang van hun leeftijd als volgt wordt bepaald: vanaf 60 jaar, telkens één werkdag
meer.
De leeftijd die in beschouwing wordt genomen is deze op 1 januari van het jaar waarin de
leeftijd wordt bereikt.
Bij afwezigheden zonder recht op salaris of afwezigheden wegens deeltijdse prestaties wordt
het recht op deze dienstvrijstelling verhoudingsgewijze verminderd.
De ambtenaar geniet een jaarlijks vakantieverlof waarvan de duur naargelang de leeftijd als
volgt wordt bepaald:
minder dan 45 jaar : 26 werkdagen
van 45 tot 49 jaar : 27 werkdagen
vanaf 50 jaar : 28 werkdagen.
De ambtenaren genieten een bijkomend jaarlijks vakantieverlof waarvan de duur naargelang
van hun leeftijd als volgt wordt bepaald:
vanaf 60 jaar, telkens één werkdag meer.
Voor het bepalen van de duur van het vakantieverlof, wordt de leeftijd in aanmerking
genomen die de ambtenaar bereikt in de loop van het jaar.
Het jaarlijks vakantieverlof wordt met een periode van dienstactiviteit gelijkgesteld.
Het wordt genomen naar keuze van de ambtenaar en met inachtneming van de behoeften
van de dienst.
Het personeelslid kan elk jaar maximum vier vakantiedagen opnemen zonder dat het
dienstbelang kan worden ingeroepen om het verlof te weigeren.
Indien het verlof gesplitst wordt, moet het 2 doorlopende perioden van ten minste één week
omvatten.
Het over te dragen verlof is onderworpen aan de bepalingen van het grondreglement en het
reglement van inwendige orde.
Vakantiedagen kunnen worden overgedragen ten bedrage van 1/3 naar het volgend jaar.
Deze overgedragen vakantiedagen worden in elk geval genomen vóór 30 april. Een
eventueel resterend saldo vervalt.
Er is geen overdracht mogelijk wanneer de ambtenaar gedurende het hele jaar afwezig was
wegens ziekte of (arbeids-)ongeval.
Het jaarlijks vakantieverlof wordt opgeschort zodra de ambtenaar een verlof wegens ziekte
bekomt of in disponibiliteit wegens ziekte wordt geplaatst.
Als een statutair personeelslid ziek wordt voor de aanvang van een vakantiedag of een
periode van vakantiedagen, dan wordt de vakantie opgeschort en worden de ziektedagen
aangerekend op het beschikbare ziektekrediet.
Het reglement op de geneeskundige controle blijft op dat moment van kracht.
Als een statutair personeelslid tijdens zijn vakantie in het ziekenhuis opgenomen wordt, dan
wordt de vakantie opgeschort vanaf de eerste dag van de ziekenhuisopname.
Artikel 160
Elke periode van dienstactiviteit geeft recht op jaarlijks vakantieverlof.
Het vakantieverlof wordt echter in evenredige mate verminderd wanneer een ambtenaar in
de loop van het jaar in dienst treedt, zijn ambt definitief neerlegt, in dienst is genomen om
onvolledige prestaties te verrichten, of tijdens het jaar één van de hierna genoemde verloven
of afwezigheden heeft verkregen:
1°
De verloven voor kandidaatstelling bij verkiezingen en de verloven voor het
vervullen van stage of proefperiode in een andere betrekking in een openbare dienst of het
gesubsidieerd onderwijs;
2°
Het verlof voor onderbreking van de beroepsloopbaan.
3°
De afwezigheid waarbij het personeelslid in de administratieve stand van nonactiviteit of disponibiliteit is geplaatst.
Indien het aldus berekende aantal vakantiedagen geen geheel getal vormt wordt het
afgerond naar de onmiddellijk hogere eenheid.
Indien de vermindering van het verlof niet kan worden toegepast op het verlof van het
lopende jaar, dan zal deze worden aangerekend op het kapitaal van het volgende jaar.
Hoofdstuk 4. Omstandigheidsverlof en uitzonderlijk verlof (GR 17/12/2002 Artikel2) (GR
22/09/2014 art 162, 5°)
Artikel 162 - Uitzonderlijk verlof
5° De ambtenaar bekomt uitzonderlijk verlof wegens overmacht die het gevolg is van de
ziekte of van een ongeval overkomen aan één van de volgende personen met wie hij
samenleeft: de echtgenoot, de partner, een kind van de partner, een bloed- of aanverwant,
een persoon opgenomen met het oog op zijn adoptie of de uitoefening van een pleegvoogdij.
De noodzaak van het verlof wordt bewezen aan de hand van een doktersattest.
De duur van dit verlof is tot 4 werkdagen per jaar beperkt. Het wordt met een periode van
dienstactiviteit gelijkgesteld. Indien het geval van overmacht zich voordoet tijdens een
periode van deeltijdse arbeid, wordt de duur van het verlof in evenredige mate verminderd.
...
O.P.19.Aanpassing arbeidsreglement brandweerpersoneel en bijlage 3+ toevoegen
bijlage 5 - Reglement inzake aanvraag en aankoop beeldschermbril en veiligheidsbril
met correctieglazen
Gelet op de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen;
Gelet op de wet van 18 december 2002 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 tot instelling
van de arbeidsreglementen;
Gelet op de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid
en de vakbonden van haar personeel en latere wijzigingen;
Gelet op de gemeentewet;
Gelet op het koninklijk besluit van 27 augustus 1993, betreffende het werken met
beeldschermen, inzonderheid artikel 7;
Gelet op het koninklijk besluit van 13 juni 2005 betreffende het gebruik van persoonlijke
beschermingsmiddelen;
Overwegende dat uit beide koninklijke besluiten afgeleid kan worden dat de werkgever, op
eigen kosten, moet instaan voor het verschaffen van een specifiek correctiemiddel (bril) om
met beeldschermen te werken of voor persoonlijke beschermingsmiddelen;
Overwegende dat al het personeel dat onder gezag arbeid verricht van het
gemeentebestuur, moet worden geïnformeerd over de voorwaarden die op hun
arbeidsverhouding van toepassing zijn;
Overwegende dat het billijk is dat wanneer de werkgever toelaat het correctiemiddel (bril)
mee naar huis te nemen, de werkgever slechts een deel van de kosten van de bril op zich
neemt;
Overwegende dat de procedure en de modaliteiten voor de terbeschikkingstelling van het
specifiek beschermingsmiddel (hier veiligheidsbrillen met correctieglazen) en de specifieke
bril voor het beeldschermwerk moeten worden vastgesteld;
Overwegende dat de werknemer het persoonlijk beschermingsmiddel (veiligheidsbril met
correctieglazen) niet mee naar huis mag nemen;
Overwegende dat de werkgever niet verplicht is een veiligheidsbril met correctieglazen te
verschaffen, maar dat een overzetmodel veiligheidsbril voldoende is;
Overwegende dat arbeidsgeneeskundige diensten aanbevelen om wel degelijk in bepaalde
gevallen over te gaan tot de aanschaf van een veiligheidsbril met correctieglazen en dit in
functie van de risico’s die de werknemer loopt bij de uitoefening van zijn werk;
Overwegende dat de wachtdiensten en de dienstregelingen worden aangepast;
Overwegende dat de wettelijke en andere feestdagen gelijkgesteld worden met die van het
gemeentepersoneel;
Gelet op de besprekingen dd. 5 september 2014 met de syndicale afvaardigingen in het
overlegcomité;
Besluit: Met algemene stemmen
Art. 1 -
Het arbeidsreglement van het brandweerpersoneel met betrekking tot uur- en
dienstregelingen wordt aangepast als volgt:
IV.
Uurregeling beroepspersoneel
1. Beroepspersoneel
Artikel 4.1 – Arbeidstijd
De wekelijkse arbeidstijd bedraagt 38 uur.
Artikel 4.2 – Aanvang en einde van de werkdag operatief personeel officieren niet inbegrepen
Er wordt in een stelsel van twaalf uren gewerkt en dit van 07.00 uur tot 19.00 uur of van
19.00 uur tot 07.00 uur. Dit impliceert dat men om 07.00 uur respectievelijk om 19.00 uur
volledig in uitrusting moet staan en aanwezig moet zijn in één van de posten zoals
aangeduid in het uurrooster.
De werkweek bestaat gemiddeld uit 3 shiften van 12 uur.
Het tekort aan gepresteerde uren wordt gecumuleerd tot 12.
In uitzonderlijke omstandigheden kunnen tevens prestaties moeten worden geleverd van
07.00 uur tot ’s anderendaags 07.00 uur.
Onderofficieren werken in het zelfde systeem maar waarbij maximum 4 weken per jaar
worden gepresteerd in dagdienst zijnde 7,60 uur per dag gedurende de weekdagen. De
dagdienst vangt aan om 08.00 uur tenzij anders bepaald in functie van de aan de dagdienst
gekoppelde taken.
Artikel 4.3 – Tijdstip en duur van de rusttijden en dagen van regelmatige onderbreking van de
arbeid operatief personeel officieren niet inbegrepen
Aangezien het operatief personeel gedurende de ganse dag ter beschikking staat gelden
hun pauzes als effectieve uren.
De pauzes worden in principe georganiseerd om 09.00 uur gedurende 10 minuten , om
12.00 uur gedurende 30 minuten en om 16.30 uur gedurende 10 minuten.
Dienstrooster
Het dienstrooster met inbegrip van de locatie wordt per kalenderjaar opgemaakt en ter
bespreking voorgelegd op een personeelsvergadering tijdens de maand november.
Artikel 4.4 – Aanvang en einde van de werkdag en tijdstip en duur van de rusttijden en dagen
van regelmatige onderbreking van de arbeid voor de officieren
Ofschoon in beginsel dezelfde voorwaarde worden opgelegd als voor het kaderpersoneel,
waarbij geen vaste uren worden opgelegd omdat zij werken in functie van de
dienstnoodwendigheden zoals vergaderingen, oefeningen, lessen, bijscholingen, comités
enz. wordt algemeen volgend dienstrooster aangehouden,
rekening houdende met de wachtprestaties aan huis.
Er worden 4 dagen gepresteerd van 08.00 uur tot 17.00 uur. Aangezien zij eveneens
gedurende de volledige dag ter beschikking staan zijn de pauzes als effectieve arbeidstijd te
beschouwen. Er is enkel een middagpauze voorzien van 12.00 uur tot 12.30 uur.
Om de vier weken worden er drie prestaties geleverd van 12.00 uur tot 19.00 uur en één
prestatie van 12.30 uur tot 22.30 uur.
Het te weinig aantal uren wordt gecompenseerd door het rest aantal uren dat gepresteerd
wordt met de wachtdienst aan huis.
Er wordt gewerkt in een stelsel waarbij minstens 1 officier op dienst is van 07h00 tot 19h00
tijdens de weekdagen. Dit impliceert dat de betreffende officier om 07h00, in volledige
uitrusting, aanwezig is in de brandweerpost.
De dienstregeling wordt vastgelegd in een uurrooster dat telkens voor een heel jaar wordt
opgesteld.
Aangezien het operatief personeel gedurende de ganse dag ter beschikking staat gelden
hun pauzes als effectieve uren. De pauzes worden in principe georganiseerd om 09h00
gedurende 10 minuten , om 12h00 gedurende 30 minuten en om 16h30 gedurende 10
minuten.
De wachtdiensten worden gepresteerd onder de vorm van wacht aan huis volgens de
regeling aangeduid in het uurrooster, waarbij een gelijke spreiding over de officieren wordt
nagestreefd en dit in uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeenten
Asse, Lennik en Opwijk. De wachtdiensten die geprogrammeerd worden tijdens de
weekdagen worden gepresteerd in de kazerne.
2. Vrijwilligers
Peloton van wacht
Alle vrijwilligers worden ingedeeld in een peloton. Er bestaan drie pelotons in Asse, en drie in
Dilbeek. Er is één peloton van wacht in Asse en één in Dilbeek. De wachten gaan volgens
een systeem, d.w.z. éénmaal om de drie weken. Deze wacht vangt aan op vrijdag om 19.00
uur en eindigt de volgende week vrijdag om 19.00 uur. De wacht dekt tijdens de normale
werkdagen de periode tussen 19.00 uur ’s avonds en 07.00 uur ‘s morgens. Tijdens weekend
en feestdagen de volledige periode.
Het peloton van wacht zorgt ervoor dat tijdens de wachtperiode steeds 4 man oproepbaar en
inzetbaar zijn. Het peloton van wacht heeft wacht aan huis.
Wacht in kazerne/voorpost
Er is een permanentie van twee vrijwilligers in Asse in de kazerne en twee vrijwilligersambulancier in de voorpost van Dilbeek.
De aanduiding van de personen geschiedt aan de hand van de beschikbaarheden die elke
ambulancier twee maand vooraf ter kennis geeft.
Hun prestaties vangen aan tijdens de normale werkdagen van 19.00 uur ’s avonds tot 07.00
uur ’s morgens. Tijdens de weekends en feestdagen worden er prestaties geleverd van
07.00 uur tot 13.00 uur of van 13.00 uur tot 19.00 uur of van 19.00 uur tot 07.00 uur. Indien
zij om welke reden hun dienst niet kunnen volbrengen zorgen zij zelf voor een vervanger en
stellen de Postoverste onmiddellijk in kennis, tenzij bij overmacht.
Artikel 4.6 - Postoverste
Elke dag wordt er één postoverste aangeduid. Deze kan zowel beroeps als vrijwilliger zijn.
Voor de vrijwilliger geldt dezelfde regeling als voor de vrijwilligers met wacht in de kazerne.
Vergoeding
Voor het peloton van wacht wordt geen vergoeding betaald. Voor wachtdiensten in de
kazerne/voorpost wordt een vergoeding toegekend conform het grondreglement.
V. Wachtdienst vrijwilligers
Titel 1 – Wachtdienst buiten de kazerne
Artikel 5.1 - Doelstelling
Organiseren van een wachtdienst met beschikbare manschappen zodat met grote zekerheid
een extra ploeg kan opgeroepen worden om aanvullende middelen in te zetten of om te
reageren op een andere gelijktijdige oproep.
Dit geldt zowel voor de post Asse als de post Dilbeek.
Artikel 5.2 - Vereisten
a)
Aantal manschappen
4 manschappen vormen de basis van een extra ploeg.
Behoudens de manschappen voor de basisploeg, kunnen alle manschappen zich te allen
tijde beschikbaar stellen.
b)
Kwalificatie van het personeel
De manschappen die de basisploeg vormen moeten volledig operationeel inzetbaar zijn
(bijscholing brandweertaken).
Er wordt gestreefd naar een polyvalente samenstelling van de ploeg. Dit houdt in dat er
manschappen beschikbaar zijn die minstens één van volgende specialisaties hebben:
een geldige badge in het kader van de DGH
voldoen aan de bijscholing inzake Pompbedienaar
voldoen aan de bijscholing inzake Ladderbedienaar
c)
Beschikbaar melden
De manschappen met wachtdienst buiten de kazerne melden zich beschikbaar via de
daartoe aangeboden mogelijkheden en installaties.
De praktische werkwijze en de technische modaliteiten inzake het beschikbaar melden
worden meegedeeld via een dienstnota.
Artikel 5.3 - Criteria
a)
Deelname aan de wachtdienst
Deelnemen aan de wachtdienst buiten de kazerne maakt deel uit van het takenpakket van de
leden vrijwilligers van de brandweerdienst zoals dit is voorzien in de functiebeschrijving.
Beroepsbrandweerlieden kunnen eveneens deelnemen aan de wachtdienst buiten de
kazerne onder de voorwaarden die bepaald zijn voor de vrijwilligers.
b)
Aantal beschikbaarheden
Het aantal beschikbaarheden wordt opgelegd a rato van
5 weeknachten en
2 weekendshiften per maand
Elke vrijwilliger moet op jaarbasis minstens 80% van het totaal aantal vereiste
beschikbaarheden hebben gepresteerd. Tevens moet minstens 60% van de vereiste
beschikbaarheden per periode (zie punt 3.4) worden gepresteerd. Indien aan deze criteria
niet is voldaan kan niet worden deelgenomen aan de wachtdienst in de kazerne.
c)
Verdeling van de beschikbaarheden
De samenstelling van de basisploeg en de daartoe vereiste beschikbaarheden worden per
periode van 3 maanden vooraf ingevuld in het rooster van de beschikbaarheden. Het invullen
van het rooster gebeurt door de verantwoordelijke onderofficier. Onderling wisselen kan
volgens de regels voorzien in het wachtroostersysteem.
d)
Beschikbaarheidperiodes
Er wordt gestreefd naar een gelijke verdeling van de belasting die de wachtdienst buiten de
kazerne geeft. Hiertoe worden volgende beschikbaarheidsperiodes (shiften) gedefinieerd:
•
Weeknachten (van maandag tot en met vrijdag)
•
Weekenddagen (zaterdag- en zondagdag)
•
Weekendnachten (zaterdag- en zondagnacht)
•
Wettelijke feestdagen
Voor de opsplitsing van dag en nacht wordt volgende verdeling aangenomen:
•
Dag = 7h tot 19h
•
Nacht = 19h tot 7h
Artikel 5.4 - Evaluatie
Elke jaar zal voor elke vrijwilliger (ook beroeps als vrijwilliger) een evaluatie worden gemaakt
van de deelname aan de wachtdienst buiten de kazerne. Zij zullen op de hoogte gebracht
worden van het al dan niet voldoen aan de gestelde criteria.
Titel 2 – Wachtdienst in de kazerne
Artikel 5.6 - Doelstelling
Organiseren van een wachtdienst in de kazerne waarbij ook vrijwilligers worden
ingeschakeld om de minimum bezetting te garanderen zodat met grote zekerheid een snelle
en adequate inzet kan geleverd worden .
Dit geldt zowel voor de post Asse als de post Dilbeek.
Artikel 5.7 - Vereisten
a)
Aantal manschappen
6 manschappen vormen de basis van de wachtploeg in de kazerne (beroeps en vrijwilligers
samen) tijdens de weeknachten, de weekends en de feestdagen (zie ook Arbeidsreglement).
b)
Kwalificatie van het personeel
De manschappen die de wachtploeg in de kazerne vormen moeten volledig operationeel
inzetbaar zijn, zowel voor brandweertaken (bijscholing) als in het kader van de dringende
geneeskundige hulpverlening (geldige badge bezitten).
Daarenboven moet de samenstelling van de ploeg zo zijn dat minstens volgende
specialisaties aanwezig zijn:
voldoen aan de bijscholing inzake Pompbedienaar
voldoen aan de bijscholing inzake Ladderbedienaar
c)
Beschikbaar melden
De manschappen met wachtdienst in de kazerne worden beschikbaar gemeld via de
dispatching.
Artikel 5.8 - Criteria
a)
Deelname aan de wachtdienst
Deelnemen aan de wachtdienst in de kazerne maakt deel uit van het takenpakket van de
leden vrijwilligers van de brandweerdienst zoals dit is voorzien in de functiebeschrijving.
Beroepsbrandweerlieden kunnen eveneens deelnemen aan de wachtdienst in de kazerne
onder de voorwaarden die bepaald zijn voor de vrijwilligers.
b)
Aantal beschikbaarheden
Het aantal wachtdiensten wordt opgelegd a rato van
528 h per jaar (44 shiften van 12h)
Elke vrijwilliger moet op jaarbasis minstens 80% van het totaal aantal vereiste wachtdiensten
in de kazerne hebben gepresteerd. Tevens moet minstens 60% van de vereiste
wachtdiensten in de kazerne per periode (zie punt d) worden gepresteerd.
c)
Verdeling van de wachtdiensten in de kazerne
De samenstelling van de basisploeg voor wacht in kazerne en de daartoe vereiste
manschappen worden per periode van 3 maanden vooraf ingevuld in het rooster van de
wacht in kazerne. Het invullen van het rooster gebeurt door de verantwoordelijke
onderofficier. Onderling wisselen kan volgens de regels voorzien in het wachtroostersysteem.
d)
Beschikbaarheidperiodes
Er wordt gestreefd naar een gelijke verdeling van de belasting die de wachtdienst in de
kazerne geeft. Hiertoe worden volgende periodes (shiften) gedefinieerd:
•
Weeknachten (van maandag tot en met vrijdag)
•
Weekenddagen (zaterdag- en zondagdag)
•
Weekendnachten (zaterdag- en zondagnacht)
•
Wettelijke feestdagen
Voor de opsplitsing van dag en nacht wordt volgende verdeling aangenomen:
•
Weekenddag = 7h tot 19h (deze periode kan gesplitst worden in 7h tot 13h en 13h
tot 19h)
•
Nacht = 19h tot 7h
Artikel 5.9 - Evaluatie
Elke jaar zal voor elke vrijwilliger (ook beroeps als vrijwilliger) een evaluatie worden gemaakt
van de deelname aan de wachtdienst in de kazerne. Zij zullen op de hoogte gebracht worden
van het al dan niet voldoen aan de gestelde criteria.
Indien niet voldaan is aan de gestelde criteria zal de stagecommissie de remediëring of de
sanctie bepalen.
Artikel 5.10 - Vergoeding
Voor het peloton van wacht wachtdienst buiten de kazerne wordt geen vergoeding betaald.
Voor wachtdiensten in de kazerne/voorpost wordt een vergoeding toegekend conform het
grondreglement.
Art. 2 - De bepaling in deel VI. Jaarkalender inzake de wettelijke feestdagen
wordt
aangepast als volgt:
Artikel 6.2 – Wettelijke- en extralegale feestdagen en jaarlijks vakantieverlof ...
...Er is verlof voor de extralegale 3 bijkomende feestdagen 2 januari, 2 november, 15
november en 26 december op 3 dagen naar keuze.
Art 3 - In de samenstelling van het onderhandelings- en overlegcomité en het comité welzijn
wordt voor ACV Openbare Diensten Veerle Putsesys vervangen door Nele Massaer,
secretaris Halle-Vilvoorde. Jos Verdickt wordt toegevoegd als nieuw syndicaal afgevaardigde
voor het ACV Openbare Diensten en Thomas Erwin bij VSO Lokale en Regionale Besturen.
Art. 4 -
Bijlage 3 'Reglement elektronische maaltijdcheques' wordt aangepast als
volgt:
Artikel 10
De maaltijdcheques in elektronische vorm hebben een geldigheidsduur van
drie twaalf maanden vanaf het ogenblik dat zij op de maaltijdchequerekening
van de werknemer geplaatst werden en mogen slechts gebruikt worden ter
betaling van een eetmaal of voor de aankoop van verbruiksklare voeding.
Art. 5 -
De nieuwe bijlage 5 'Reglement inzake aanvraag en aankoop van
beeldschermbril en veiligheidsbril met correctieglazen' van het
arbeidsreglement goed te keuren en toe te laten passen met ingang van 1
oktober 2014.
Art. 6 -
Een exemplaar van deze bijlagen ter kennisgeving te bezorgen aan alle
personeelsleden die onder gezag arbeid verrichten van het gemeentebestuur.
Art. 7 -
Een afschrift van dit besluit ter kennisgeving te bezorgen aan de Inspectie van
de sociale wetten.
Bespreking tijdens de raad:
Zie opmerking bij punt 16 van dhr. J. De Rop.
O.P.20.Aanpassing geldelijk statuut brandweerpersoneel
Gelet op de gemeentewet;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 oktober 1998 houdende goedkeuring van het
geldelijk statuut van de brandweerdienst en latere wijzigingen, inzonderheid 1.8. Toelagen en
vergoedingen;
Overwegende dat de toelagen voor zaterdag- en zondagprestaties voor de personeelsleden
en de vergoeding voor de onvoorziene operationele prestaties voor de beroepsofficieren
aangepast worden;
Gelet op de besprekingen dd. 5 september 2014 met de syndicale afvaardigingen in het
onderhandelings- en overlegcomité met een protocol van niet-akkoord;
Besluit: Met algemene stemmen
Art. 1 -
De aanpassingen in het geldelijk statuut van de brandweer, zoals hieronder
vermeld, worden goedgekeurd en zullen worden toegepast met ingang van 1
oktober 2014.
Art. 2 -
In het geldelijk statuut van het brandweerpersoneel wordt punt 1.8. Toelagen
en vergoedingen als volgt aangepast en overgemaakt aan de
toezichthoudende overheid:
1.8.
Toelagen en vergoedingen (deel III van het geldelijk statuut van het
gemeentepersoneel).
Principe.
Alle niet bij wet, besluit of omzendbrief met algemene draagwijdte geregelde
toelagen zijn in de nieuwe weddenschalen geïncorporeerd.
1.8.1.
Alle niet bij wet, besluit of omzendbrief geregelde toelagen worden hierbij
afgeschaft. Niet geregelde nieuwe toelagen kunnen niet worden ingevoerd.
Effectief gemaakte en bewezen kosten bij de uitoefening van het ambt blijven
vatbaar voor vergoeding.
1.8.2.
Toelagen voor nacht-, zaterdag- en zondagprestaties.
1.8.2.1.
§1.
Voor de toepassing van deze afdeling moet worden verstaan onder:
1.
Zaterdagprestatie: alle arbeid verricht op een zaterdag tussen 00.00
uur en 24.00 uur;
2.
Zondagprestatie: alle arbeid verricht op een zondag of op een
wettelijke of reglementaire feestdag tussen 00.00 uur en 24.00 uur;
3.
Nachtprestatie: alle arbeid verricht tussen 22.00 uur en 06.00 uur.
§2.
De arbeid verricht tussen 18.00 uur en 08.00 uur wordt met nachtwerk
gelijkgesteld, voor zover die arbeid eindigt om of na 22.00 uur, of begint te
04.00 uur.
1.8.2.2.
De toelage voor zaterdagprestaties wordt vastgesteld op 50% van het uurloon.
- en zondagprestaties wordt vastgesteld op 100°/° van het uurloon.
1.8.2.3.
De toelage voor zondagprestaties wordt vastgesteld op 100% van het uurloon.
1.8.2.4.
De toelage voor nachtprestaties wordt vastgesteld op 25°/° van het uurloon.
1.8.2.5.
§1.
De toelagen bedoeld in 1.8.2.2., 1.8.2.3. en 1.8.2.4. worden berekend
op grond van de jaarlijkse brutobezoldiging, vermeerderd met haard- en
standplaatstoelage en, in voorkomend geval, met de toelage voor de
uitoefening van een hogere functie.
§2.
Het uurloon wordt vastgesteld op 1/1850ste van de jaarlijkse bruto
bezoldiging gebruikt voor de berekening van het loon van de maand tijdens
welke de prestaties werden verricht.
§3.Voor de berekening van de toelage wordt elk uurgedeelte weggelaten of
afgerond tot 1 uur, naar gelang het minder dan of ten minste 30 minuten
bedraagt.
1.8.2.6.
Het volgen van opleidingscursussen kan niet tot de toekenning van de in deze
afdeling bedoelde toelagen leiden.
1.8.2.7.
De toelagen worden maandelijks en na vervallen termijn betaald.
1.8.2.8.
De toelage voor nachtprestaties is niet cumuleerbaar met die voor prestaties
op zaterdagen en zondagen.
De toelagen voor nacht-, zaterdag- en zondagprestaties zijn niet cumuleerbaar
met een ander compenserend voordeel voor diezelfde prestaties. Het voor het
personeelslid voordeligste stelsel moet worden toegepast.
1.8.3.
Het jaarlijks weddensupplement voor de korpschef van de brandweerdienst
wordt vastgesteld op 1.859,20 euro gekoppeld aan het spilindexcijfer 138,01.
1.8.4.
Vergoeding voor wachtprestaties aan huis en het weddensupplement voor
bepaalde officieren van de brandweerdienst.
a.
Het KB van 20 juni 1994, verschenen in het Belgisch Staatsblad van 12
juli 1994, tot vaststelling van de algemene bepalingen betreffende de
toekenning van nacht-, zaterdag- en zondagvergoedingen voor het personeel
van openbare brandweerdiensten en de gemeentepolitie, is van toepassing op
alle leden van de brandweerdienst, met uitzondering van de korpschef.
b.
Aan de officieren die in het kader van een permanentiedienst, bovenop
de normale dienstprestatie van 38 uur per week in de brandweerkazerne,
supplementaire wachtprestaties verrichten door middel van een
oproepsysteem, wordt een weddensupplement toegekend van 2.114,38 euro
hetwelk van dezelfde aard is als de wedde, op voorwaarde dat deze
personeelsleden niet kiezen voor prestatiesvergoeding bepaald in artikel
1.8.4.a.
c.
Het weddensupplement wordt gekoppeld aan de spilindex en
schommelt overeenkomstig de bepalingen van de wet van 1 maart 1977
houdende de inrichting van een stelsel waarbij sommige uitgaven in de
overheidssector aan het indexcijfer van het Rijk wordt gekoppeld.
d.
Het weddensupplement mag niet gecumuleerd worden met enig ander
compenserend voordeel voor dezelfde prestaties.
1.8.5.
(gemeenteraad 21/10/2002, art. 5)
Ingevolge het koninklijk besluit van 15 april 2002 wordt aan de
beroepsofficieren een vergoeding verleend voor alle onvoorziene operationele
prestaties.
Aan de beroepsofficieren die op volledige en bestendige wijze zijn
tewerkgesteld en verplicht worden tot deze prestaties, welke, ofschoon
onafscheidelijk aan hun ambt verbonden, buiten hun normaal arbeidsregime
vallen, wordt voor elk uur bijkomende arbeid een vergoeding toegekend van
125% van het op voet van 1/1850ste van de jaarlijkse brutobezoldiging
berekend uurloon. onder de volgende voorwaarden :
- De vergoeding voor nacht- en weekendprestaties wordt vastgesteld op 150%
van het op voet van 1/1850ste van de jaarlijkse brutobezoldiging berekend
uurloon.
- De vergoeding voor de overige prestaties wordt vastgesteld op 125% van het
op voet van 1/1850ste van de jaarlijkse brutobezoldiging berekend uurloon.
De bedoelde jaarlijkse brutobezoldiging bevat de wedde, de haard- of
standplaatsvergoeding en de toelage voor uitoefening van een hogere functie.
Administratieve prestaties en prestaties geleverd op een ogenblik dat men van
wacht is, kunnen geenszins financieel worden gecompenseerd.
O.P.21.Aanpassing organiek reglement brandweer
Gelet op de gemeentewet;
Gelet op de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming;
Gelet op het koninklijk besluit van 6 mei 1971 tot vaststelling van de modellen van
gemeentelijke reglementen betreffende de organisatie van de gemeentelijke
brandweerdiensten, en latere wijzigingen;
Gelet op de gemeenteraadsbesluiten van 21 december 1998 en volgende wijzigingen
houdende goedkeuring en wijziging van het organiek reglement van de brandweer;
Gelet op de noodzaak om het contingent vrijwilligers op te trekken in de personeelsformatie;
Gelet op het wegvallen van de voorwaarde dat alle vrijwilligers in het bezit moeten zijn van
het brevet van dringende geneeskundige hulpverlening of het moeten behalen;
Overwegende dat alle formuleringen in de aanwervings- en de bevorderingsvoorwaarden,
alsook in de functiebeschrijvingen dienen aangepast te worden;
Gelet op de notulen van het Bijzonder Onderhandelingscomité dd. 5 september 2014;
Besluit: Met algemene stemmen
Art. 1 -
De aanpassingen in het organiek reglement voor het brandweerpersoneel,
zoals hieronder vermeld, worden goedgekeurd en zullen worden toegepast
vanaf 1 oktober 2014.
Art. 2 -
In het organiek reglement van de brandweer worden volgende aanpassingen
gedaan, die worden overgemaakt aan de toezichthoudende overheid:
Artikel 06
Vrijwilligers
Brandweerman
ambulancier
Hoofdpost
33 83
Artikel 10
10.
houder zijn van een brevet om een ziekenwagen in het kader van de dienst 100 te
begeleiden of het brevet verwerven tijdens de stageperiode. Deze vereiste is niet van
toepassing voor alle aanwervingen georganiseerd na 1 september 2014.
Artikel 18
Bevorderingsbepalingen voor het vrijwilligerspersoneel
Voor alle graden:
Houder zijn van een brevet hulpverlener-ambulancier, zoals voorzien in de wet van 8 juli
1964 betreffende de dringende medische hulpverlening, gewijzigd bij wet van 22 februari
1994 houdende sommige bepalingen inzake volksgezondheid (BS 28.05.94) en tevens
houder zijn van een geldige badge van ambulancier en aldus geregistreerd zijn in het kader
van de dringende geneeskundige hulpverlening, afgeleverd door de Federale
Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de voedselketen en Leefmilieu.
Deze voorwaarde geldt niet voor de leden vrijwilligers die in dienst genomen zijn na 1
september 2014;
...
Bijlage 4.1 Functiebeschrijvingen operatief personeel (vrijwilligers)
In de functiebeschrijvingen van brandweerman, korporaal, sergeant, 1ste sergeant,
sergeant-majoor en adjudant wordt de vereiste van de dringende geneeskundige
hulpverlening geschrapt.
O.P.22.Wijziging huishoudelijk reglement Spinibo
Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering, d.d. 23 februari 2001, houdende de
voorwaarden inzake erkenning en subsidiëring van initiatieven buitenschoolse opvang;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering, d.d. 16 mei 2014, houdende de
subsidievoorwaarden voor buitenschoolse gezinsopvang en groepsopvang;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering, d.d. 16 mei 2014, houdende de voorwaarden
voor erkenning en attest van toezicht en het kwaliteitsbeleid voor buitenschoolse
gezinsopvang en groepsopvang;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing, d.d. 24 april 2012 houdende de goedkeuring van “Het
huishoudelijk reglement Spinibo”;
Overwegende dat er zich wijzigingen voordoen in tarieven van het IBO, naar aanleiding van
de beslissingen genomen op de gemeenteraad van 16 juni 2014 betreffende het afschaffen
van het middagtoezicht en de wijziging van de lestijden van de scholen;
Overwegende dat er naar aanleiding van de nieuwe regelgeving van Kind & Gezin
betreffende de buitenschoolse kinderopvang, enkele bepalingen dienden te worden
opgenomen;
Besluit: Met 17 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Geert Heyvaert, Jan
De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Agnes
Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter
De Proost, Marc Verelst, Abderrahmane Jaïchi en Lode Pletinckx), 2 nee-stemmen (Willy
Michiels en Erik Beunckens), 11 onthoudingen (Etienne Keymolen, Miel Saerens, Peter
Verbiest, Johan De Rop, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Manu Slaus, Edward
Van Keer, Suzy Jacobs en Marie-Berthe Wyns)
Enig art. :
Het huishoudelijke reglement van Spinibo met vooropgestelde wijzigingen
wordt goedgekeurd.
Bespreking tijdens de raad:
Dhr. E. Beunckens zegt dat zijn fractie gaat tegen stemmen.
O.P.23.Scholengemeenschap Asse - Wijziging van de samenstelling van de
Schoolraad voor de periode 2013-2017
Gelet op het decreet van 2 april 2004 betreffende de participatie op school en de Vlaamse
Onderwijsraad, dat voorziet in de oprichting van Schoolraden;
Gelet op het gemeentedecreet;
Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad dd. 27/05/2013 tot samenstelling van de
huidige Schoolraad;
Overwegende dat, volgens artikel 7 en 9 van het huishoudelijk reglement van de Schoolraad,
het mandaat van Liesbeth Van Uytvanghe als lid van de oudergeleding afloopt op 01/09/2014
omdat zij geen kinderen meer heeft in de basisscholen in Asse;
Overwegende dat Liesbeth Van Uytvanghe wel nog als gecoöpteerde van de lokale
gemeenschap wenst te fungeren;
Overwegende dat Liesbeth Van Uytvanghe wel nog als voorzitster wenst te fungeren;
Overwegende dat de Schoolraad in de vergadering van 27/08/2014 hiermee instemt;
Overwegende dat er een nieuw lid van de oudergeleding dient aangesteld te worden;
Overwegende dat Steven Van Elewijck zich kandidaat stelt als lid van de oudergeleding
vanuit de GBS Centrum-Krokegem;
Overwegende het feit dat de nieuwe samenstelling van de Schoolraad voorgelegd moet
worden aan de Gemeenteraad;
Besluit: Met algemene stemmen
Enig art.:
De nieuwe samenstelling van de Schoolraad voor de periode 2013-2017 wordt
als volgt:
NAAM
Van Elewijck
Adams
Inghelbrecht
Ourehou
Esteingeldoir
De Clerck
Van de Perre
Vanden Driessche
Engels
Van Avermaet
Van Uytvanghe
VOORNAAM
Steven
Dirk
Veerle
Hanane
Ann
Thierry
Ilse
Lut
Greta
Trix
Liesbeth
FUNCTIE SR
Oudergeleding, Centr-Krok
Oudergeleding, Walfergem
Oudergeleding, Walfergem
Oudergeleding, Zellik
Oudergeleding, Centr-Krok
Personeel, Zellik
Personeel, Centr-Krok
Personeel, Relegem
Personeel, Walfergem
Gecoöpteerde
Gecoöpteerde, voorzitster
O.P.24.Scholengemeenschap Asse - goedkeuring van het aangepaste schoolreglement
van het gewoon basisonderwijs
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikelen 42 en 43;
Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 104 en119;
Gelet het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 ,afdeling 3bis, artikelen 3-24°+25°, 8,
11ter, 12, 13 §1-2°, 14 , 17 , 18 § 1 , 19 , 20 §2, 21 , 27bis , 31, 32 , 33 , 34 §1-§2-§3-§4 , 37
§2 5°-6°-7°-8°,§3 1°-2°-11°-12°, 37/1, 37/2 §1,37/3 §1-§2-§3 , 37/4 §1-§2-§3 , 37/5 §1-§2 ,
37/6 §1-§2 , 53, 55, 57 quater , 37bis §4 3°,§7( cfr hoofdstuk14 in schoolreglement);
Gelet op het decreet betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad van 2
april 2004 zoals gewijzigd door het decreet van 4 april 2014 houdende de diverse
maatregelen betreffende de rechtspositie van de leerlingen in het basis en secundair
onderwijs en betreffende participatie op school;
Gelet op het overleg in de schoolraad van 27 augustus 2014;
Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 17 juni 1997
betreffende schoolveranderen in de loop van het schooljaar ;
Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 21 december 1998
betreffende het uitreiken van het getuigschrift basisonderwijs ;
Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 10 augustus 2001
betreffende toelatingsvoorwaarden leerlingen in het gewoon basisonderwijs
Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 8 februari 2002
betreffende informatie bij eerste inschrijving en schoolreglement ;
Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 16 augustus 2002
betreffende afwezigheden van leerlingen in het basisonderwijs ;
Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 13 juli 2004 betreffende
lokale participatieregeling in het basis-en secundair onderwijs ;
Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 22 juni 2007
betreffende kostenbeheersing in het basisonderwijs ;
Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief 27 april 2009 betreffende
de engagementsverklaring in het basisonderwijs ;
Overwegende de ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende screening niveau
onderwijstaal, taaltraject en taalbad in het gewoon lager onderwijs;
Overwegende de ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende preventieve
schorsing, tijdelijke en definitieve uitsluiting van leerlingen in het lager onderwijs vanaf 1
september 2014;
Overwegende de ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende zittenblijven in het
basisonderwijs;
Overwegende de ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende overdracht van
leerlingengegevens bij schoolverandering;
Overwegende dat een schoolbestuur voor elk van zijn basisscholen een schoolreglement
moet opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen
regelt;
Overwegende dat het huidig schoolreglement gewoon basisonderwijs (inclusief de
infobrochure) goedgekeurd op datum 21 oktober 2013 aan actualisatie toe is;
Overwegende dat meer specifieke afspraken door het college van burgemeester en
schepenen, na overleg in de schoolraad, worden opgenomen in de
infobrochure/afsprakennota;
Gelet op het model van schoolreglement van het Onderwijssecretariaat van de Steden en
Gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Besluit: Met 17 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Geert Heyvaert, Jan
De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Agnes
Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter
De Proost, Marc Verelst, Abderrahmane Jaïchi en Lode Pletinckx), 12 nee-stemmen (Etienne
Keymolen, Miel Saerens, Willy Michiels, Peter Verbiest, Johan De Rop, Sigrid Goethals, Tim
Lengeler, Rudy Lengeler, Manu Slaus, Suzy Jacobs, Erik Beunckens en Marie-Berthe Wyns),
1 onthouding (Edward Van Keer)
Artikel 1
Het bestaande schoolreglement gewoon basisonderwijs met inbegrip van de
infobrochure, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 21 oktober
2013, wordt opgeheven.
Art. 2
Het hierbij gevoegde schoolreglement wordt goedgekeurd.
Art.3
De meer specifieke regels en afspraken worden door het college van
burgemeester en schepenen opgenomen in de infobrochure/afsprakennota.
Art. 4
Het schoolreglement gewoon basisonderwijs en de
infobrochure/afsprakennota worden bij elke inschrijving van een leerling en
nadien bij elke wijziging, ter beschikking gesteld (op papier of via een
elektronische drager) aan de ouders, die ondertekenen voor akkoord.
Bespreking tijdens de raad:
Dhr. J. De Rop vindt dat dit dossier een echte soap is. Zijn fractie vraagt met aandrang naar
een toezichtoverleg.
De wijziging van het uurrooster is tot stand gekomen zonder inspraak van de ouders.
Overleg is een belangrijk recht van de burgers. Er is nog veel werk aan het onderwijsbeleid.
De fractie van de N-VA verzoekt dit punt uit te stellen.
Dhr. E. Fabri zegt dat dit agendapunt gaat over de decretale verplichtingen mbt het
schoolreglement.
Het bestuur streeft naar een overleg met de betrokkenen om te komen tot een passende
genoegdoening.
Dhr. J. De Rop zegt dat men het schoolreglement en de afsprakennota als 1 geheel kan zien.
Dhr. J. De Rop verzoekt ook om de schoolraad open te trekken naar alle belanghebbenden.
Dhr. K. Van Elsen zegt dat de verenigde ouderraden ook welkom zullen zijn op het overleg.
Dhr. T. Lengeler vraagt om ook het personeel hierbij te betrekken.
Dhr. E. Beunckens verzoekt om ook dit punt uit te stellen.
Stemming amendement om punt uit te stellen :
vóór : E. Keymolen, M. Saerens, W. Michiels, P. Verbiest, J. De Rop, S. Goethals, T.Lengeler,
R. Lengeler, M. Slaus, E. Van Keer, S. Jacobs, E. Beunckens, M-B. Wyns.
tegen : L. Pletinckx, K. Van Elsen, M. Vanhaeleweyck, G. Heyvaert, J. De Backer, E. Fabri, J.
Vastersavendts, R. De Vos, M. De Mol, A. Fieremans, K. Gaublomme, N. Le Rut, L.
Wermoes, L. Pessemier, P. De Proost, M. Verelst, A. Jaïchi,
O.P.25.Kunstenacademie A. De Boeck - Herziening van de begroting 2014
Gelet op het gemeentedecreet;
Gelet op het feit dat per 1 september 2014 de filialen Liedekerke en Roosdaal afsplitsen van
de hoofdschool Kunstenacademie A. De Boeck;
Gelet op het feit dat hierdoor de begroting voor het dienstjaar 2014 moet herwerkt worden;
Gelet op de herwerkte begroting van de gemeentelijke Kunstenacademie, wat betreft Muziek,
Woord, Dans en Beeld, voor het dienstjaar 2014, goedgekeurd door de bestuurscommissie
van 7 juli 2014 als volgt:
Ontvangsten: 3.160.325 euro
Uitgaven: 3.160.325 euro
Saldo: 0 euro
Overwegende dat het gemeentelijk aandeel voor de gemeente Asse 178.290 euro bedraagt;
Besluit: Met algemene stemmen
Enig artikel: De herwerkte begroting van de gemeentelijke Kunstenacademie A. De Boeck
voor het dienstjaar 2014, wat betreft Muziek, Woord, Dans en Beeld, wordt goedgekeurd.
O.P.26.Dienstjaarrekening 2013 - definitieve vaststelling.
Aktename/Kennisname:
Bij schrijven van 26 augustus 2014 laat de Gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant
weten dat de rekening 2013 definitief werd vastgesteld met volgend saldi:
- Budgettair resultaat
Gewone dienst
€ 18.776.647,01
Buitengewone dienst € -25.272.793,45
- Boekhoudkundig resultaat
Gewone dienst
€ 19.447.177,07
Buitengewone dienst € -14.772.731,72
- Balanstotaal
- Boni resultatenrekening
€ 188.164.730,67
€ 2.290.474,72
O.P.27.Gemeente Asse - 2e budgetwijziging 2014.
Gelet op art. 148-149 van het gemeentedecreet;
Beradend over de ontvangsten en uitgaven der budgetwijziging van het dienstjaar 2014;
Gelet op de tabel der ontvangsten en uitgaven van de 2de wijziging 2014;
Besluit: Met 17 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Geert Heyvaert, Jan
De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Agnes
Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter
De Proost, Marc Verelst, Abderrahmane Jaïchi en Lode Pletinckx), 11 nee-stemmen (Etienne
Keymolen, Miel Saerens, Willy Michiels, Peter Verbiest, Johan De Rop, Sigrid Goethals, Tim
Lengeler, Rudy Lengeler, Manu Slaus, Erik Beunckens en Marie-Berthe Wyns), 2
onthoudingen (Edward Van Keer en Suzy Jacobs)
Enig art. :
De budgetten van 2014 worden na de 2e wijziging als volgt goedgekeurd :
I.
exploitatie ontvangsten
exploitatie uitgaven
II.
investeringen ontvangsten
investeringen uitgaven
III.
Andere ontvangsten
Andere uitgaven
IV.
Budgettair resultaat boekjaar
V.
Gecumuleerd budgettair resultaat
vorig boekjaar
5.156.192,00 EUR
Gecumuleerd budgettair resultaat
5.533.144,00 EUR
VI.
46.754.414,00 EUR
46.183.471,00 EUR
4.476.257,00 EUR
19.202.300,00 EUR
18.000.000,00 EUR
3.467.948,00 EUR
376.952,00 EUR
Bespreking tijdens de raad:
De voorzitter verzoekt de raadsleden per fractie hun standpunt mee te delen :
NVA : dhr. E. Keymolen zegt dat zijn fractie vooral grote problemen heeft met de grote
wijziging in het huisvuil. Zij vinden dat zij verkeerd zijn voorgelicht.
Daarom gaat zijn fractie zich onthouden.
ZELLIK-RELEGEM : dhr. W. Michiels zegt dat zijn fractie gaat tegen stemmen.
VLAAMS BELANG : Mevr. S. Jacobs gaat zich onthouden.
GROEN: Dhr. E. Van Keer vindt de aanpassingen vrij normaal. Hij gaat zich onthouden.
Schepen J. De Backer licht het probleem van het huisvuil toe.
De ophaling van het huisvuil is sinds 1/7 naar Haviland gegaan, wij hebben hiermee een
besparing gedaan. 8 mensen zijn afgevloeid waarvan 6 mensen zijn ingezet op netheid
(nu 3 olifanten) en 2 mensen zijn naar de stadswachten gegaan.
O.P.28.Aanpassing strategische en financiële meerjarenplanning 2014-2019 (na 2e
budgetwijziging 2014).
Gelet op het gemeentedecreet;
Beradend over het financieel doelstellingenplan;
Gelet op het financieel doelstellingenplan (schema M1);
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en
beheerscyclus van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijk
welzijn;
Gelet op het gunstig advies door het MAT van de gemeente, betreffende het ontwerp van
meerjarenplan 2014-2019 en het ontwerp van budget 2014;
Gelet op het feit dat deze beslissing dient overgemaakt te worden aan het college van
burgemeester en schepenen en de gemeenteraad;
Gelet op de adviezen van de adviesraden;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Besluit: Met 17 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Geert Heyvaert, Jan
De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Agnes
Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter
De Proost, Marc Verelst, Abderrahmane Jaïchi en Lode Pletinckx), 11 nee-stemmen (Etienne
Keymolen, Miel Saerens, Willy Michiels, Peter Verbiest, Johan De Rop, Sigrid Goethals, Tim
Lengeler, Rudy Lengeler, Manu Slaus, Erik Beunckens en Marie-Berthe Wyns), 2
onthoudingen (Edward Van Keer en Suzy Jacobs)
Enig art. :
Het financieel doelstellingenplan 2014-2019 wordt goedgekeurd als volgt :
2014
Exploitatie
Investeringen
Andere
Totaal
Uitgaven
46.183.471
19.202.300
3.467.948
68.853.719
Ontvangsten
46.754.414
4.476.257
18.000.000
69.230.671
Saldo
570.943
-14.726.044
14.532.052
376.952
2015
Exploitatie
Investeringen
Andere
Totaal
Uitgaven
43.605.925
3.023.085
3.634.574
50.263.584
Ontvangsten
46.127.116
1.321.414
3.000.000
50.448.530
Saldo
2.521.191
-1.701.670
-634.574
184.946
2016
Exploitatie
Uitgaven
44.083.997
Ontvangsten
48.062.665
Saldo
3.978.668
Investeringen
Andere
Totaal
2.162.491
3.582.478
49.828.966
1.371.414
1.000.000
50.434.080
-791.077
-2.582.478
605.114
2017
Exploitatie
Investeringen
Andere
Totaal
Uitgaven
44.717.490
3.562.720
4.129.947
52.410.157
Ontvangsten
48.364.917
745.000
2.700.000
51.809.917
Saldo
3.647.427
-2.817.720
-1.429.947
-600.240
2018
Exploitatie
Investeringen
Andere
Totaal
Uitgaven
45.379.887
2.260.749
4.145.578
51.786.214
Ontvangsten
49.519.820
370.000
2.500.000
52.389.820
Saldo
4.139.933
-1.890.749
-1.645.578
603.606
2019
Exploitatie
Investeringen
Andere
Totaal
Uitgaven
45.984.489
1.703.279
4.256.775
51.944.543
Ontvangsten
50.982.044
495.000
100.000
51.577.044
Saldo
4.997.555
-1.208.279
-4.156.775
-367.499
Bespreking tijdens de raad:
Dhr. W. Michiels vraagt of de besparing enkel gerealiseerd wordt op personeel ?
Punten ingediend door Johan De Rop, Raadslid
O.T.1.Optimale afstemming van naschools aanbod.
Aktename/Kennisname:
Optimale afstemming van naschools aanbod
Gezien de klacht van de verenigde ouderraad bij de Commissie Zorgvuldig Bestuur en de
uitspraak daarover is het niet duidelijk of het vervroegde einduur van de gemeentescholen nu
zal blijven of niet. Ongeacht deze onduidelijkheid willen we toch dit 'positieve punt'
voorstellen.
Graag hadden we gezien dat vanuit de gemeente er de nodige initiatieven komen om het
naschools aanbod optimaal wordt afgestemd op de einduren van de scholen. De gemeente
kan hier een soort 'regierol' op zich nemen. Graag hadden we deze initiatieven gezien ter
voorbereiding van schooljaar 2015-2016. Vroeger mag uiteraard ook.
Bespreking tijdens de raad:
Dhr. J. De Rop licht dit punt toe.
Mevr. M. De Mol vindt dit een zinvol initiatief. In de praktijk vertrekt dit vanuit de ouderraden
zelf.
O.T.2. Aankoop mobiele bloembakken
Aktename/Kennisname:
Graag hadden we voorgesteld om een aantal mobiele bloembakken aan te kopen. Deze
kunnen in eerste instantie worden gebruikt in de bibliotheek van Asse.
Ze kunnen dienen om het water dat nog steeds insijpelt op te vangen. Deze bloembakken
zullen iets professioneler ogen dan de huidige emmers en teilen waarmee men zich nu moet
behelpen.
Bespreking tijdens de raad:
Dhr. J. De Rop licht dit punt toe.
Schepen G. Heyvaert zegt dat het bestuur wenst dat deze problemen zouden opgelost
worden.
De nodige stappen hieromtrent zijn ondernomen door het AGA.
Dhr. M. Verelst zegt tot wij tot op heden nog steeds in de procedure van minnelijke schikking
zitten. Wanneer deze problemen aanhouden zullen we overgaan tot dagvaarding
Dhr. M. Saerens vraagt of de schade veroorzaakt door de waterinsijpeling gedekt wordt door
de brandverzekering ?
Dhr. G. Heyvaert antwoordt bevestigend.
Punten ingediend door Erik Beunckens, Raadslid
O.T.3.Besparingen in het onderwijs en de kinderopvang
Aktename/Kennisname:
Tijdens de gemeenteraad van 22 september 2014 staat normaliter ook de goedkeuring van
het gewijzigde schoolreglement op de agenda waarin de besparingsplannen van het bestuur
verwerkt zitten. Gezien het nieuwe schooljaar reeds begonnen is kan dit gewijzigde
schoolreglement - bij
goedkeuring - dan ook pas ingaan op 1 september 2015. Het onderwijsdecreet is hierin zeer
duidelijk.
Onder [Afdeling 3. - Recht op inschrijving], Onderafdeling A. Beginselen, Art. 37bis., § 2.
staat immers
: "Een wijziging van het pedagogisch project of schoolreglement kan ten vroegste uitwerking
hebben in het daaropvolgende schooljaar tenzij die wijziging het rechtstreekse gevolg is van
nieuwe regelgeving."
Ook de Commissie Zorgvuldig Bestuur deed eenzelfde uitspraak tijdens de zitting van 8
september 2014. De schriftelijke bevestiging hiervan is op het moment van indiening van dit
agendapunt nog niet in ons bezit, maar het vermelde artikel uit het onderwijsdecreet is
ondubbelzinnig duidelijk.
Ongeacht het resultaat van de stemming zal het vorige schoolreglement dus zeker nog
minstens van toepassing blijven tijdens het huidige, reeds lopende schooljaar.
Hierdoor is het noodzakelijk dat bepaalde beslissingen van de gemeenteraad van 16 juni
2014 herroepen of aangepast worden. De raadsleden van Lijst Zellik-Relegem verzoeken de
gemeenteraad dan ook te stemmen over volgende artikels. Wij vragen de stemming bij
naamsafroeping.
Artikel 1 : Gezien de noodzaak van een overgangsperiode om organisatorische redenen,
gaan al de wijzigingen in hiernavolgende artikels in vanaf 1 november 2014. Voor alle details
betreffende de volgende artikels wordt er uitdrukkelijk verwezen naar de officiële agenda, de
toelichting en de
notulen van de gemeenteraad van 16 juni 2014.
Artikel 2 : De op de gemeenteraad van 16 juni 2014 onder punt O.H.2. goedgekeurde
wijziging met betrekking tot de "Scholengemeenschap Asse - goedkeuring van het
aangepaste arbeidsreglement van het gewoon basisonderwijs" wordt herroepen. Zodoende
zal het vorige arbeidsreglement terug van toepassing zijn.
Artikel 3 : De op de gemeenteraad van 16 juni 2014 onder punt O.P.25. goedgekeurde
wijziging met betrekking tot de "Wijziging tarieven voor- en naschoolse opvang en
speelpleinwerking" wordt herroepen. Zodoende zullen de vorige tarieven terug van
toepassing zijn.
Artikel 4 : De op de gemeenteraad van 16 juni 2014 onder punt O.P.26. goedgekeurde
wijziging met betrekking tot de "Samenwerkingsovereenkomst Buitenschoolse en schoolse
opvang" wordt herroepen. Zodoende wordt de vorige samenwerkingsovereenkomst terug
van toepassing.
Artikel 5 : Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van
deze beslissing.
Bespreking tijdens de raad:
Dhr. E. Beunckens licht dit punt toe.
Net voor het einde van het vorige schooljaar besliste de bestuursmeerderheid drastisch het
schoolgebeuren te wijzigen, en dit zonder enig overleg met de ouders en de schooldirecties.
De scholen eindigen op dit ogenblik om 15h00, het vroegste einduur in heel Vlaanderen.
Tevens werd het tarief voor de opvang opgetrokken tot 1 euro per begonnen halfuur. Voor
een ouder die één kind tot na 17h30 in de opvang dient te laten, betekent dit een verhoging
van 1,40 euro per dag of méér dan 200 euro per schooljaar. De warme maaltijden werden
afgeschaft want door de beslissing tot het – pedagogisch onverantwoorde – inkorten van de
middagspeeltijd zijn deze "niet meer haalbaar". Een waar probleem voor vele ouders die op
hun werkplek van een warme maaltijd kunnen genieten en nu verplicht zijn 's avonds
opnieuw te koken voor kindlief.
De maatregel zou genomen zijn in het kader van de noodzakelijke besparingen. Maar hoe
valt dit te rijmen met de aanstelling van een achtste – totaal overbodige – schepen ? De
kosten hieraan verbonden komen bijna overeen met de geplande onderwijsbesparingen. Wij
kunnen eenieder als alternatief een resem aan andere wél verantwoorde besparingen
voorleggen die NIET tot de kerntaken van de gemeente horen.
In de diverse radio- en televisie-interviews hebben we schepen Fabri horen zeggen dat hij
een oplossing wenst te vinden via overleg. Uiteraard staan wij ook achter een oplossing waar
iedereen zich kan achter scharen, maar dan moet dit overleg natuurlijk een reële kans op
slagen hebben. Er zijn zeker 3 voorwaarden waaraan dit overleg daarom dient te voldoen :
1.
Het bestuur blijft niet vasthouden aan een besparing van 300.000 euro. Indien men ons
bij de opmaak van de begroting betrekt zullen wij u trouwens – zoals reeds eerder gezegd –
aantonen dat u deze besparingen gerust ergens anders kan vinden en dit zonder te raken
aan de middelen voor de kerntaken van de gemeente. Indien het bestuur blijft vasthouden
aan de geplande besparing is het beter dit overleg niet te starten want dan wordt dit een
maat voor niets.
2.
Het moet duidelijk zijn van welke situatie men vertrekt om te overleggen. Voor ons staat
vast dat de enige juiste en deontologisch correcte uitgangspositie de toestand van VOOR 1
september is, dus de situatie van het vorige schooljaar.
3.
Er moet voldoende tijd zijn voor dit overleg en dit moet ver van enige publieke
belangstelling kunnen gebeuren. De huidige toestand en tijdsdruk laten dit niet toe. Wij
stellen dan ook voor dat deze gemeenteraad beslist om terug te keren naar de situatie van
het vorige schooljaar en dit voor het volledige schooljaar. Er moet duidelijkheid zijn en er
mag geen juridische veldslag ontstaan waarin de kinderen de speelbal van een grotemensen-gevecht worden. (dixit een ouder in een recent kranteninterview) Zodoende heeft
men 8 maand tijd om tot een oplossing te komen.
Teneinde dit te bereiken is het noodzakelijk dat bepaalde beslissingen van de gemeenteraad
van 16 juni 2014 herroepen of aangepast worden. De raadsleden van Lijst Zellik-Relegem
verzoeken de gemeenteraad dan ook te stemmen over volgende artikels. Wij vragen de
stemming bij naamsafroeping.
Artikel 1 : Gezien de noodzaak van een overgangsperiode om organisatorische redenen,
gaan al de wijzigingen in hiernavolgende artikels in vanaf 1 november 2014. Voor alle details
betreffende de volgende artikels wordt er uitdrukkelijk verwezen naar de officiële agenda, de
toelichting en de notulen van de gemeenteraad van 16 juni 2014.
Artikel 2 : De op de gemeenteraad van 16 juni 2014 onder punt O.H.2. goedgekeurde
wijziging met betrekking tot de "Scholengemeenschap Asse - goedkeuring van het
aangepaste arbeidsreglement van het gewoon basisonderwijs" wordt herroepen. Zodoende
zal het vorige arbeidsreglement terug van toepassing zijn.
Artikel 3 : De op de gemeenteraad van 16 juni 2014 onder punt O.P.25. goedgekeurde
wijziging met betrekking tot de "Wijziging tarieven voor- en naschoolse opvang en
speelpleinwerking" wordt herroepen. Zodoende zullen de vorige tarieven terug van
toepassing zijn.
Artikel 4 : De op de gemeenteraad van 16 juni 2014 onder punt O.P.26. goedgekeurde
wijziging met betrekking tot de "Samenwerkingsovereenkomst Buitenschoolse en schoolse
opvang" wordt herroepen. Zodoende wordt de vorige samenwerkingsovereenkomst terug
van toepassing.
Artikel 5 : Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van
deze beslissing.
Wij eisen de stemming over dit voorstel bij naamsafroeping.
Dhr. J. De Rop zegt dat zijn fractie akkoord gaat met de meeste argumenten van de lijst
Zellik-Relegem. Maar zij wensen de werking echter niet in het gedrang te brengen.
Dhr. E. Van Keer wenst het belang van de participatie te benadrukken.
Dhr. K. Van Elsen zegt dat de beroepsprocedure 60 dagen is.
Dhr. E. Beunckens zegt dat zijn fractie bij hun voorstel blijft.
Stemming bij naamafroeping :
Rang Naam Voornaam
1
2
3
4
5
6
7
Pletinckx
Lode
Vanhaeleweyck Michel
Fabri
Edwin
De Baerdemaeker Rik
Keymolen
Etienne
Van Elsen
Koen
De Mol
Micheline
Stemming
neen
neen
neen
afwezig
onthouding
neen
neen
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Saerens
Emiel
De Backer
Jan
Michiels
Willy
Verbiest
Peter
Vastersavendts Joeri
De Rop
Johan
Fieremans
Agnes
Heyvaert
Geert
De Vos
Rita
Gaublomme Kristof
Le Rut
Natacha
Jacobs Suzy
Goethals
Sigrid
Lengeler
Tim
Lengeler
Rudy
Slaus
Manu
Wermoes
Liesje
Pessemier
Lyotta
De Proost
Pieter
Verelst Marc
Van Keer
Edward
Jaïchi Abderrahmane
Beunckens Erik
Wyns Marie-Berthe
onthouding
neen
ja
onthouding
neen
onthouding
neen
neen
neen
neen
onthouding
ja
onthouding
onthouding
onthouding
onthouding
onthouding
neen
neen
neen
onthouding
neen
ja
onthouding
O.T.4.BVBA DOG & C° - Animals Express - vervolg
Aktename/Kennisname:
Het College van Burgemeester en Schepenen hield bij de beoordeling van de socioeconomische vergunningsaanvraag eindelijk rekening met al onze argumenten. Deze
vergunning werd geweigerd.
De aanvrager kan hiertegen wel beroep aantekenen bij het Interministerieel Comité voor de
Distributie.
Uit de aanvraag blijkt overduidelijk wat we steeds gesteld hebben, namelijk dat het wel
degelijk om een Klasse 2 bedrijf gaat. Zo vermeld de aanvraag duidelijk de intentie tot het
behoud van het cliënteel, de 28 werknemers enz.
Wel vreemd is dat de aanvraag en een andere melding Klasse 3 tot het houden van reptielen
nu plots uitgaat van de bestaande bvba Domaine de la Sapinière en niet van de (nog steeds
op te richten) bvba Dog & C°, dit nog steeds voor hetzelfde adres.
Een verdere invulling van dit agendapunt zal afhangen van de evoluties sinds de indiening
van dit
punt en de behandeling ervan op de gemeenteraad.
Toch stellen zich reeds enkele vragen :
1. Is het College nu eindelijk tot inzicht gekomen en zal zij zich nu blijvend met alle mogelijke
geoorloofde middelen verzetten tegen de komst van deze zaak ?
2. Heeft men nog enig nieuws i.v.m. de initiële aanvrager, zijnde de bvba Dog & C°, die
trouwens nog steeds zijn retributie voor melding Klasse 3 niet betaald zou hebben ?
3. Heeft men reeds officieel kennis van een ingediend beroep bij het Interministerieel Comité
voor de Distributie, dat opschortend werkt indien tijdig ingediend ?
4. Zal men de zaak stanta pede sluiten zo deze zou openen zonder al de nodige
vergunningen ? De sluiting kan trouwens bevolen worden door de burgemeester (onder
andere op grond van artikel
135, § 2 Nieuwe Gemeentewet) in het kader van de bedreiging van de openbare
gezondheid.
Bespreking tijdens de raad:
Dhr. E. Beunckens licht het punt toe.
Dit punt staat voor de derde maal in evenveel gemeenteraden op de agenda. Niet omdat ik
het leuk vind om volgens bepaalde mensen aan sfeerschepping te doen, wel omdat heel dit
dossier begint te lijken op een goedkope maar ingewikkelde Amerikaanse vaudeville soap.
Ik wens deze raad trouwens ook te melden dat ik op mijn privé adres eind juli een schrijven
ontvangen heb van de zaakvoerder van Animals Express. Deze brief was heel slim (door een
advokaat) geschreven maar tussen de lijnen gelezen kan men begrijpen dat men niet
gediend is met mijn interpellaties op deze raad en dat men mij weet wonen ...
Het College van Burgemeester en Schepenen hield bij de beoordeling van de socioeconomische vergunningsaanvraag eindelijk rekening met al onze argumenten. Deze
vergunning werd geweigerd. De aanvrager kan hiertegen wel beroep aantekenen bij het
Interministerieel Comité voor de Distributie.
Wel vreemd is dat de aanvraag en een andere melding Klasse 3 tot het houden van reptielen
nu plots uitgaat van de bestaande bvba Domaine de la Sapinière en niet van de (nog steeds
op te richten) bvba Dog & C°, dit nog steeds voor hetzelfde adres.
Er is de voorbije weken en maanden zoveel gebeurd in dit “leven(ig)(d)e” dossier, dat het
noodzakelijk is – zeker ook voor het publiek en de pers in deze raadszaal – om het een en
het ander even samen te vatten en juist te situeren.
Eerst en vooral dient men te weten dat deze zaak dient te beschikken over 3 verschillende
erkenningen/vergunningen : Een milieuvergunning, een erkenning dierenwelzijn en een
socio-economische vergunning.
EEN : de milieuvergunning : Wij hebben altijd gesteld dat dit bedrijf een milieuvergunning
voor een inrichting Klasse 2 dient aan te vragen. Niet alleen hadden zij in Dilbeek een
milieuvergunning voor een inrichting Klasse 2 uitbating, maar ze hadden in Dilbeek een
nieuwe aanvraag voor een inrichting Klasse 2 ingediend, die geweigerd werd. Uit de
geweigerde aanvraag van de socio-economische vergunning blijkt opnieuw overduidelijk dat
het wel degelijk en nog steeds om een inrichting Klasse 2 gaat. Zo vermeldt de aanvraag
duidelijk de intentie tot het behoud van het cliënteel, de 28 werknemers, mogelijke
uitbreidingen enz.
Vreemd is dat de aanvraag van een nieuwe melding voor een inrichting Klasse 3 tot het
houden van reptielen nu plots uitgaat van de bestaande bvba Domaine de la Sapinière en
niet van de (nog steeds op te richten) bvba Dog & C°, de initiële indiener van een inrichting
Klasse 3 melding voor honden en katten. U dient te weten dat de bvba Dog & C° een
spookfirma is, die als enig doel had te verbergen dat dierenhandel Animals Express hier
achter zat. De bvba Dog & C° bestaat niet en zal ook nooit bestaan. Er is immers op 18 juli
2014 een vzw opgericht met dezelfde naam, die trouwens geen enkele band heeft met het
bedrijf. Hieruit kunnen we 2 zaken afleiden :
op 18 juli 2014 (meer dan 4 maand na de Klasse 3 melding door Dog&C°) was de bvba
nog steeds niet opgericht. Ze kan onder die naam ook nooit meer opgericht worden gezien
de vzw met dezelfde naam, waarvan ik de oprichtingsakte hier in mijn bezit heb.
De melding voor een inrichting Klasse 3 van maart 2014 dient dan ook als onbestaand
en/of niet relevant beschouwd te worden. Naar ik verneem is trouwens ook de retributie
hierop nooit betaald geweest.
Conclusie aangaande de milieuvergunning : er bestaat ENKEL een geldige melding voor een
inrichting Klasse 3 tot het houden van maximaal 30 niet giftige, niet gevaarlijke reptielen.
TWEE : de erkenning dierenwelzijn : Eind februari 2014 vroeg de spookfirma bvba Dog&C°
erkenningen aan bij de FOD Volksgezondheid, die voorlopig voor 4 maand werden
toegekend. Deze worden definitief indien binnen de 4 maand geen inspectie heeft
plaatsgevonden. Midden juni 2014 werden deze erkenningen teruggetrokken door de FOD
Volksgezondheid, gezien zij geen inspectie konden uitvoeren. (de zaak bestond immers nog
niet op het nieuwe adres).
Sinds 1 juli 2014 zijn deze erkenningen – ingevolge de staatshervorming – een bevoegdheid
van het Vlaams Gewest. Minister Ben Weyts is de bevoegde minister.
Op 28 augustus 2014 vroeg , ditmaal de bvba Domaine de la Sapinière, dezelfde
vergunningen aan bij het Vlaams Gewest. Gezien het nog steeds dezelfde ambtenaren zijn
die de vergunningen toekennen, heeft het ons niets verbaasd dat deze na twee werkdagen
(2 september 2014) reeds werden toegekend. Het enige verschil is dat deze erkenningen nu
afgeleverd worden vanuit de Vlaamse Overheid en dat dezelfde ambtenaren nu tekenen “in
opdracht van de Vlaamse Overheid”. Ter info vraagt men wederom erkenningen voor MEER
DAN 10 kweekdieren (honden) en MEER DAN 10 kweekdieren (katten) : het zoveelste
bewijs van een inrichting Klasse 2.
Maar wederom probeert men – voor de zoveelste maal – de boel te belazeren.
De aanvraag en erkenning voor konijnen, knaagdieren, fretten, vogels, reptielen, amfibiën en
aquariumvissen vermelden het adres Brusselsesteenweg 538 bus 0001. Dit is het officiëel
bestaande adres van de handelsvestiging.
De aanvraag en erkenning voor honden en katten vermelden het adres Brusselsesteenweg
538 bus 0002. Dit is een onbestaand adres, zoals mij bevestigd door de dienst bevolking.
Op deze manier poogt men Artikel 12 van de wet op Dierenwelzijn te omzeilen. Dit artikel
bepaalt immers dat – om impulsaankopen tegen te gaan – de winkel en kwekerijen zowel
administratief als fysisch volledig gescheiden dienen te zijn. Dit is niet meer of niet minder
dan een geval van burgerlijke schriftvervalsing, illegaal en strafbaar. Ik laat in het midden of
de bewuste ambtenaren zich hiervan bewust zijn.
Ik heb deze informatie overgemaakt aan het Kabinet van Minister Weyts die trouwens
onmiddellijk de dienst bevolking verzocht heeft om te bevestigen dat het bewuste adres met
bus 0002 niet bestaat, wat vorige week ook bevestigd werd.
Conclusie aangaande de erkenning dierenwelzijn : er zijn erkenningen voor honden en
katten aangevraagd én toegekend op een onbestaand adres teneinde artikel 12 van de
dierenwelzijnswet te omzeilen. Dé facto zal men niet anders kunnen dan minstens deze
erkenningen in te trekken, los van eventuele verdere vervolgingen. Er bestaat dus dé facto
enkel een voorlopige erkenning voor 4 maand voor konijnen, knaagdieren, fretten, vogels,
reptielen, amfibiën en aquariumvissen.
DRIE : de socio-economische vergunning : Het College van Burgemeester en Schepenen
hield bij de beoordeling van de socio-economische vergunningsaanvraag eindelijk rekening
met al onze argumenten. Deze vergunning werd op 1 september 2014 geweigerd en op 3
september 2014 ter kennis gebracht aan de bvba Domaine de la Sapinière. De aanvrager
kan hiertegen binnen de 20 dagen wel opschortend beroep aantekenen bij het
Interministerieel Comité voor de Distributie.
Conclusie aangaande de socio-economische vergunning : zo de bvba Domaine de la
Sapinière tijdig beroep aangetekend heeft tegen de weigering werkt deze opschortend. Dit
wil zeggen dat ze de zaak op dit vlak mogen uitbaten tot er een beslissing aangaande het
beroep uitgesproken is.
Aangaande de weigering van de socio-economische vergunning lezen we wel zaken in het
dossier die ons – zacht uitgedrukt – de wenkbrauwen doen fronsen.
Zo staat er o.a. in de motivering van het college : “Bij het inwinnen van de stedebouwkundige
inlichtingen werd aan de aanvragers uitdrukkelijk gesteld dat het overbrengen van de
dierenspeciaalzaak Animals Express in een residentiële buurt niet getolereerd zou worden’.
Wij stellen ons dan ook de vraag wie er hier aan het liegen is. De voorbije gemeenteraden
(mei en juni) hebben wij op alle mogelijke manieren een aantal elementen in dit dossier
proberen duidelijk te maken om onze eis te ondersteunen om deze zaak in het centrum van
Zellik niet toe te laten. Op beide zittingen heeft het bestuur bij monde van beide schepenen
steeds de inplanting verdedigd zeggende “dat ze niets konden doen en dat ze zouden
controleren eenmaal de zaak open is”. De leden van het College beseffen toch dat indien dit
vroeger anders aan de aanvragers werd voorgesteld, zij zich blootstellen aan een eis tot
schadevergoeding en dat ze hoofdelijk aansprakelijk zijn ? En wie zal dit dan betalen ?
Dat de bvba Domaine de la Sapinière niet twijfelt om het tot rechtszaken tot
schadevegoeding te laten komen is zéér recent nog bewezen. Enkele maanden geleden
werd de vzw BVIRH ( de Belgische Vereniging voor Identificatie en Registratie van Honden )
nog veroordeeld tot een schadevergoeding van 800.000 euro na een klacht van Animals
Express aangaande bijdragen aan deze vzw. Het gevolg is dat deze vzw nu virtueel failliet is
en zijn werkzaamheden (het registreren van honden) waarschijnlijk zal moeten stopzetten.
En wie staat er te springen om deze activiteit over te nemen ? Juist .... en de poort wijd open
naar alle mogelijke misbruiken ...
Gezien alles wat voorafgaat, en ook rekening houdende met de artikelenreeks uit het Belang
van Limburg die ik aan alle raadsleden electronisch bezorgd heb, heb ik volgende vragen :
1. Is het College nu eindelijk tot inzicht gekomen en zal zij zich nu blijvend met alle mogelijke
geoorloofde middelen verzetten tegen de komst van deze zaak ?
2. Heeft men nog enig nieuws i.v.m. de initiële aanvrager, zijnde de bvba Dog & C°, die
trouwens nog steeds zijn retributie voor melding Klasse 3 niet betaald zou hebben ? (Deze
vraag heb ik ondertussen zelf kunnen beantwoorden)
3. Heeft men reeds officiëel kennis van een ingediend beroep bij het Interministerieel Comité
voor de Distributie, dat opschortend werkt indien tijdig ingediend ?
4. Zal men de zaak stanta pede sluiten zo deze zou openen zonder al de nodige
vergunningen ? De sluiting kan trouwens bevolen worden door de burgemeester (onder
andere op grond van artikel 135, § 2 Nieuwe Gemeentewet) in het kader van de bedreiging
van de openbare gezondheid. Ik denk dat U ondertussen voldoende bewijsstukken
ontvangen heeft aangaande de inbreuken op de verplichte inentingen.
Dhr. M. Vanhaeleweyck zegt dat er een melding geweest is en deze ontvangst is bevestigd
zoals de wet het voorziet.
Er is nog geen officiële berichtgeving toegekomen over een beroep ingediend tegen de
beslissing van het college van burgemeester en schepenen inzake de socio-economische
machtiging.
Bij het 1ste verzoek voor een vergunning heeft het college een weigering gegeven om
volgende 4 redenen :
1) ruimtelijke ordening
2) mobiliteit
3) belang van de behoefte van de consument
4) art. 12 : wet op de dierenbescherming
Een raadsman van de bvba kwam wel al het dossier inkijken om een mogelijke
beroepsprocedure te onderzoeken. Men heeft 20 dagen de tijd na kennisgeving van de
beslissing om in beroep te gaan.
Van de 2 ingediende meldingen klasse 3 waarvan het college akte nam, werd nog maar van
1 melding de dossierskosten betaald. Van de laatste melding werd pas vorige week een
schrijven met de aktename en de vraag tot betaling verstuurd.
Er zal streng op toegezien worden dat de handelszaak beschikt over de nodige
vergunningen en erkenningen bij exploitatie.
Dhr. E. Beunckens looft dhr. M. Vanhaeleweyck als geweldige redenaar. Hij is tevens
tevreden over de beslissing van het college.
O.T.5. Begroting 2015
Aktename/Kennisname:
In een ver verleden werd de oppositie na de zomer gevraagd of zij punten had (voornamelijk
in het kader van openbare werken) die op de begroting van het volgende jaar voorzien
dienden te worden.
Gezien wij tot op heden wederom geen enkele uitnodiging ontvingen voor het indienen van
zulke voorstellen, leggen wij dit punt opnieuw voor aan deze gemeenteraad.
Rekening houdende met de economische omstandigheden is het indienen van luxe projecten
uit den boze. Er zijn echter 2 straten in Zellik die zéér dringend heraangelegd dienen te
worden. Het gaat over de Henri Rosseelslaan en de Wilde Rozenlaan. Een plaatsbezoek zal
eenieder overtuigen van de noodzaak om deze twee aaneengesloten straten te vernieuwen.
Voor de begroting 2014 werden
deze werken niet weerhouden.
Wij verzoeken het bestuur nogmaals om vernieuwing van deze twee straten op te nemen, in
de begroting van 2015.
Bespreking tijdens de raad:
Dhr. J. De Backer zegt dat deze 2 straten niet opgenomen zijn in het meerjarenplan.
Dhr. E. Beunckens zegt dat zijn fractie dit al verschillende jaren vraagt.
Punten ingediend door Sigrid Goethals, Raadslid
O.T.6. Documenten organiseren van evenementen
Aktename/Kennisname:
Asse bruist, Asse leeft. Dat hebben we met de fantastische hopduvelfeesten weer mogen
zien.
Een gemeente leeft dankzij de inbreng van vele vrijwilligers van wijkverenigingen, culturele
groeperingen en dergelijke. Dit moeten we als gemeente blijven ondersteunen.
Een tweetal jaar geleden stelde de gemeente documenten op voor het organiseren van grote
en kleine evenementen.
Naar onze mening is een evaluatie vandaag geen overbodige luxe.
Kleine aanpassingen en vereenvoudigingen zouden al veel frustraties wegnemen van
degenen die alles moeten invullen.
Het kan niet de bedoeling zijn de organisatoren van kleinere evenementen te overladen met
een administratieve rompslomp.
Wij denken dat het nuttig zou zijn een evaluatie met de dienst evenementen op te maken om
na te gaan waar vereenvoudiging mogelijk is.
Kan de gemeente ook geen verzekering burgerlijke aansprakelijkheid nemen ter
bescherming van de organisatoren.
Bespreking tijdens de raad:
Mevr. S. Goethals licht dit punt toe.
Administratieve vereenvoudiging
Op 26 maart werd op de AV van de cultuurraad een werkgroep 'organisatie evenement'
samengesteld. Deze werkgroep hield samen met de dienst Evenementen een eerste
evaluatieronde op 11 juni l.l. Algemeen werd de oprichting van een centraal
evenementenloket na 2 jaar werking als positief ervaren door de aanwezige organisatoren.
In dit najaar wordt een tweede ronde georganiseerd waar ondermeer zal gezocht worden
naar een administratieve vereenvoudiging (indien mogelijk en gewenst.) Deze werkgroep,
die ontstond vanuit de cultuurraad, kan worden uitgebreid naar de andere sectoren (jeugd,
sport, sociaal).
Verzekering van de evenementen
Vanuit de gemeente werd een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke
ongevallen voor de leden van de erkende adviesraden en comité's afgesloten. Een
uitbreiding van de burgerlijke aansprakelijkheid voor de meer dan 200 jaarlijkse
evenementen lijkt in kader van de meerjarenplanning financieel niet haalbaar.
O.T.7. Pastinakenstraat
Aktename/Kennisname:
De grote werken in de Pastinakenstraat zijn nu ongeveer twee jaar achter de rug. Jammer
genoeg krijgen de bewoners de indruk dat de gemeente denkt dat alles in orde is.
We zien een zeer mooi breed voetpad en een even grote rijweg voor fietsers en auto’s.
Wat we jammer genoeg ook zien is een reeks van onafgewerkte bermen, een slecht
onderhouden tussenstrook en verkeersborden waar niemand wijs uit raakt.
Vandaar volgende vragen:
-Hoe ver staat het met de oplevering?
-Wanneer mogen we de volledige afwerking van de straat verwachten?
-Wie staat in voor het onderhoud ven bermen (straat-beek)?
-Wanneer komt er een duidelijke wegmarkering/verkeersborden?
Bespreking tijdens de raad:
Mevr. S. Goethals licht het punt toe.
Dhr. J. Vastersavendts zegt dat er inderdaad nood is aan een evaluatie op het vlak van de
verkeersremmende maatregelen voor het einde van het jaar.
De wegen- en rioleringswerken in de Pastinakenstraat werden uitgevoerd door aannemer
Marcel Nijs, in opdracht van bouwheer TMVW, met als studiebureau SWBO.
De werken werden in beëindigd rond 20/03/2013.
Het nazicht van de uitgevoerde werken resulteerde in een lijst van opmerkingen met
onafgewerkte aansluitingen tussen het openbaar en privaat domein.
Op 17/09/2013 werden de werken opnieuw gecontroleerd. Ook toen werden tal van
gebreken vastgesteld.
Op 11/05/2014 werd nogmaals een samenkomst op de werf georganiseerd. Hierbij werd
vastgesteld dat geen van de eerder gemaakte opmerkingen was hersteld. Bovendien werd
door het gemeentebestuur vastgesteld en aan aannemer, opdrachtgever en studiebureau
meegedeeld dat het gebruikte formaat van breuksteen in de gracht niet conform de
besteksbepalingen was.
Op 26/08/2014 werd opnieuw een rondgang georganiseerd. Hierbij werd vastgesteld dat de
nieuw aangebrachte breuksteen in de gracht van een formaat conform het bestek is.
Voor de geleverde materialen die niet conform het bestek waren moet een minprijs worden
voorgesteld door de aannemer en aanvaard door de bouwheer.
Momenteel ontbreken nog proefresultaten (camera-inspectie van bepaalde delen van de
riolering) zodat nog geen datum van voorlopige aanvaarding kan worden voorgesteld.
Na de voorlopige oplevering zal het gemeentebestuur starten met de afwerken van de strook
tussen de open gracht en de betonrijweg. Daarnaast zullen plaatselijk de scheidingsstukken
tussen openbaar en privaat domein beter worden afgewerkt.
O.T.8. Gaat het licht in Asse uit ?
Aktename/Kennisname:
Via de pers heeft iedereen al kunnen vernemen dat er een kans bestaat bij een strenge
winter er een mogelijkheid bestaat van stroomonderbrekingen.
Onze gemeente bevindt zich evenwel in zone 5 waar de kans zeer laag is maar aanpalende
gemeenten zitten in andere zones.
Ondanks dat die kans zeer laag is, is het zeer nuttig dat de gemeente een draaiboek zou
opstellen moest het zich voordoen.
Heeft het college hier al over nagedacht en is men hier al mee bezig?
Bespreking tijdens de raad:
Mevr. S. Goethals licht dit punt toe.
Dhr. K. Van Elsen zegt dat het bestuur een bijzonder nood en interventieplan aan het
opmaken is.
Op 17/10 is er een vergadering met de gouverneur en de civiele bescherming van
Liedekerke.
Mevr. S. Goethals vraagt de mensen van de betrokken straten tijdig te verwittigen.
Punt ingediend door Etienne Keymolen, Raadslid
O.T.9.Samenlevingsbevorderend initiatief
Aktename/Kennisname:
Samenlevingbevorderend initiatief
De wetgeving op de privacy heeft het sociale weefsel in de maatschappij geen goed gedaan.
De nadelen zijn, volgens mij, groter dan de voordelen.
Het KB van 16 juli 1992 maakt uitzonderingen voor vzw’s, die taken van algemeen belang
uitoefenen.
In de gemeente zijn heel wat vzw’s of afdelingen van nationale vzw’s actief, die meestal een
caritatief, cultureel of filantropisch doel nastreven en niet gericht zijn om winst te maken.
In de meeste gevallen is een persoon ook niet gediend dat zijn vereniging het nieuwe adres
niet meer kent of dat zelfs zijn vrienden of familie moeilijkheden ondervinden om het adres te
kennen.
Daarom volgend voorstel :
De Vzw’s of de plaatselijke afdelingen van een nationale vzw, die een caritatief, cultureel of
filantropisch doen nastreven, krijgen toestemming om de adresveranderingen te krijgen. Het
college zal een lijst van deze verenigingen oplijsten.
De personen, die verhuizen, kunnen vrijblijvend een formulier ondertekenen in de gemeente
Asse dat ze geen bezwaar hebben om hun adres kenbaar te maken aan derden, die er om
vragen tenzij het commerciële bedrijven zijn. Deze lijst wordt door de gemeente opgesteld
en bevat het vrijgeven van de privacy in verschillende gradaties.
Bij hernummering van huisnummers in straten worden de personen, die met de naam en het
vroegere adres van het vroegere huisnummer langs komen, geholpen om het nieuwe
huisnummer te krijgen.
Bespreking tijdens de raad:
Dhr. E. Keymolen licht dit punt toe.
Dhr. G. Heyvaert zegt dat, gelet op het gegeven dat het voorstel in strijd is met het KB. van
16 juli 1992, het bestuur hier niet kan op in gaan.
Punt ingediend door Edward Van Keer, Raadslid
O.T.10.Politiereglement rond verbranden en stoken bij meteorologisch ongunstige
omstandigheden.
Aktename/Kennisname:
Uit “De Standaard” van 10 december 2013:
Houtkachel en open haard grootste bronnen fijn stof
Niet de uitstoot van dieselwagens maar houtkachels, open haarden en kampvuren jagen het
meeste fijn stof rechtstreeks de lucht in.
’Verbied het stoken van hout op dagen wanneer het smogalarm van kracht is.’ Alleen het
verkeer in snelheid beperken, volstaat niet volgens professor chemie Willy Maenhaut
(UAntwerpen) om fijn stof binnen de perken te houden.
Nieuw cijfermateriaal van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) geeft hem gelijk.
Huishoudelijke emissies leveren de grootste bijdrage aan rechtstreeks uitgestoten of primair
fijn stof. Die emissies zijn vooral het gevolg van houtverbranding. Voor het verkeer is een
tweede plaats weggelegd.
Met name in de winter op het platteland bereikt de uitstoot door hout recordhoogtes.
Verouderde kachels doen de luchtkwaliteit weinig goed.
‘De nieuwste generatie kachels heeft nog een tweede kamer voor naverbranding, waardoor
de uitstoot veel schoner is’, zegt Katrien Smet, woordvoerder van de VMM.
Hoewel de Vlaamse luchtkwaliteit er de afgelopen jaren alleen maar beter op is geworden,
gaan de cijfers voor houtverbranding de dieperik in. ‘Door de economische crisis steken
meer mensen de kachel aan met hout’, weet de VMM.
Het kabinet van Vlaams minister van Leefmilieu Joke Schauvliege (CD&V) benadrukt dat
door strengere emissie-eisen ‘er enkel nog maar performante houtkachels gekocht kunnen
worden’.
In Vlaanderen zijn er ook al 21 gemeenten die verbodsbepalingen hebben voor het stoken in
‘meteorologisch ongunstige situaties’, dus bij mist of windstilte.
Volgens de Bond Beter Leefmilieu (BBL) zijn nieuwe maatregelen in de strijd tegen fijn stof
noodzakelijk.
TOELICHTING:
Is dit relevant voor Asse?:
15 maart 2014, smogalarm van kracht gedurende twee dagen in heel België, een foto
genomen te Asbeek.
Kan hier iets aan gedaan worden?
Ja, de gemeente kan een politiereglement uitvaardigen. Zie bijlage
“Bijlage_HI_gem_11_Toelichting_modelreglement_verbrandenvanafval”.
Al minstens 21 Vlaamse gemeenten voerden een dergelijk politiereglement in.
BESLUIT
ART. 1 De gemeenteraad vraagt het college van burgemeester en schepenen om
tegen de gemeenteraad van 20 oktober 2014 een voorstel van politiereglement rond
verbranden en stoken bij meteorologisch ongunstige omstandigheden uit te werken en ter
goedkeuring voor te leggen.
ART. 2 – De gemeenteraad vraagt het college van burgemeester en schepenen om tegen de
gemeenteraad van 20 oktober 2014 ook een voorstel van sensibiliseringscampagne uit te
werken om de problematiek van het verbranden en stoken bij meteorologisch ongunstige
omstandigheden bij de bevolking kenbaar te maken en om hen in te lichten van het nieuwe
politiereglement hieromtrent.
Bespreking tijdens de raad:
Dhr. E. Van Keer licht dit punt toe.
Dhr. K. Van Elsen zegt dat we art. 25 in dit kader hebben opgenomen in het politiereglement
in overleg met de andere gemeenten van de politiezone AMOW.
Op 30 maart 2012 keurde de Vlaamse Regering het Luchtkwaliteitsplan goed. Het plan bevat
extra maatregelen die ervoor moeten zorgen dat we tegen 2015 de Europese normen inzake
luchtkwaliteit zullen halen. Een van de vastgelegde maatregelen is het in Vlarem opnemen
van een stookverbod voor vaste brandstoffen tijdens officiële smogepisodes (evenals een
verbod op de verbranding van
biomassa-afval in tuinen en natuurgebieden). De milieudienst zal contact opnemen met het
Departement Leefmilieu, Natuur en Energie (LNE) wanneer deze maatregel van kracht zal
gaan en hoe de handhaving hieromtrent dient te gebeuren. De milieudienst zal instaan voor
de nodige bekendmaking en sensibilisatie hieromtrent.
HOOGDRINGENDHEID
De voorzitter verzoekt de raad volgend punt bij hoogdringendheid op te nemen. De raad gaat
akkoord met algemene stemmen.
O.H.1. Aankoop Chinese granietkasseien voor Markt - Goedkeuring lastvoorwaarden
en gunningswijze
Gelet op de goedkeuring van de toevoeging bij hoogdringendheid van het agendapunt
"Aankoop Chinese granietkasseien voor Markt - Goedkeuring lastvoorwaarden en
gunningswijze" aan de agenda van de gemeenteraad van 22 september 2014;
Overwegende dat op donderdag 17 juli 2014 een rioleringbuis onder de Markt te Asse (t.h.v.
huisnr. 7) is ingestort;
Overwegende dat uit onderzoek van de riolering is gebleken dat deze volledig dient
vernieuwd;
Overwegende dat werd beslist om bij de vernieuwing van de riolering onder de Markt de
volledige Markt te heraanleggen met Chinese ganietkasseien;
Overwegende dat met de betrokken handelaars werd vergaderd over de heraanleg van de
Markt;
Overwegende dat na dit overleg nu kan worden overgegaan tot uitvoering van de opdracht;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van
2014, op budgetcode GEM/22400000/0200 (actie 1419/003/005/003/001);
Overwegende dat in het kader van de heraanleg van de Markt door de dienst Openbare
Werken een bestek “Aankoop Chinese granietkasseien voor Markt” werd opgesteld;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 85.000,00 excl. btw of
€ 102.850,00 incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de
onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;
Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde
opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen,
inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden);
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de
rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken,
leveringen en diensten;
Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten
klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken,
en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels
248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels
42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Besluit: Met 29 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Geert Heyvaert, Jan
De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Etienne
Keymolen, Miel Saerens, Willy Michiels, Peter Verbiest, Johan De Rop, Agnes Fieremans,
Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Liesje
Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Edward Van Keer,
Abderrahmane Jaïchi, Suzy Jacobs, Erik Beunckens, Marie-Berthe Wyns en Lode Pletinckx)
Art. 1 -
Art. 2 -
Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2014/058 en de raming
voor de opdracht “Aankoop Chinese granietkasseien voor Markt”, opgesteld
door de dienst Openbare Werken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld
zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt €
85.000,00 excl. btw of € 102.850,00 incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de
onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Mondelinge vragen
Dhr. E. Van Keer vraagt waarom er Chinese kasseien gebruikt worden ?
Dhr. J. De Backer zegt dat deze niet de goedkoopste zijn, maar wel mooi en men zorgt voor
uniformiteit. Het nieuwe pleintje aan het Oud Gasthuis is ook in Chinese kasseien gelegd.
Dhr. M. Saerens zegt dat er in het verleden in Zellik problemen waren met deze kasseien.
Dhr. P. Verbiest vraagt om de sfeer op de Markt te behouden. Hij hoopt dat de Hopduvel blijft
staan.
Dhr. E. Beunckens denkt dat ook de Markt de kasseien zullen loskomen zoals in Zellik.
Hij vraagt waar de rest van de kasseien is.
Dhr. J. De Backer zegt dat alles op is.