gemeente QoStefhOUt - RIS Oosterhout

WW
w
gemeente
QoStefhOUt
Fractie W D
t.a.v. de heer D.F.J. Melsen
Molenstraat 63a
4902 NM OOSTERHOUT NB
Datum
Uw kenmerk
24 september 2014
O n s kenmerk
In behandeling bij
10.1442925
[email protected]
Onderwerp
Beantwoording vragen ex art. 41 (nieuw tracé 380 kV-leiding)
Geachte heer Melsen,
Op 29 augustus jl. hebt u schriftelijke vragen ex art. 41 van het Reglement van Orde van de
Oosterhoutse gemeenteraad gesteld over het nieuwe tracé voor de 380 kV-leiding. Wij
beantwoorden uw vragen als volgt.
Vraag 1. Wanneer is het college van b. en w. op de hoogte gesteld van het besluit om onderzoek te
doen naar het nieuwe zuidelijke tracé voorde 380
kV-hoogspanningsleiding?
Antwoord 1. Wij zijn op woensdag 27 augustus telefonisch van het besluit van de ministers op de
hoogte gesteld.
Vraag 2. Is het college van b. en w. betrokken geweest bij de onderzoeken
zuidelijke tracés? Zo nee, waarom niet?
naar de mogelijke
Antwoord 2. Wij zijn tot en met 2010 betrokken geweest bij eerdere onderzoeken in het kader van
de voorbereidingen ten behoeve van de op te stellen milieueffectrapportage. Daarin is ook een
zuidelijk tracé in beeld geweest. Nadat het kabinet vervolgens op basis van de beoordeling op
hoofdlijnen van deze uitgevoerde onderzoeken zijn voorkeur had uitgesproken voor het noordelijke
tracé, was voor ons daarmee een zuidelijk tracé uit beeld. Ook op de website van energieleverancier
Tennet en in de nieuwsbrieven van het ministerie van Economische Zaken over het 380 kV-tracé is
tot en met juni van dit jaar steeds uitgegaan van het noordelijke tracé.
Het bericht van woensdag 27 augustus kwam ook voor ons, net als voor alle andere betrokkenen,
als een complete verrassing.
Vraag 3. Zijn er naar uw weten andere tracés onderzocht die minder ruimtelijke
hebben voor Oosterhout? Zo ja, welke tracés?
postadres Postbus 10150, 4900 GB Oosterhout
telefoon
H0162
bezoekadres Slotjesveld 1 Oosterhout
fax (0162)42 3 1 7 4
e-mail
internet
consequenties
[email protected]
www.oosterhout.nl
Antwoord 3. Ja, die zijn er. Er zijn in totaal zes tracés onderzocht en op hoofdlijnen beoordeeld, ter
voorbereiding op de nog te doorlopen formele procedure. Hiervan waren vijf tracés in het noorden
gepositioneerd en één in het zuiden. Uit de beoordeling van de verschillende tracés kwam duidelijk
naar voren dat een noordelijk tracé aanzienlijk minder invloed zou hebben op natuur, landschap en
woonomgeving.
Vraag 4. De geplande hoogspanningsleiding is op zeer korte afstand gelegen van de woonwijk
Oosterheide. In geen enkele andere plaats langs het tracé is de leiding zo nabij woonwijken
gelegen. Zijn er naar uw weten onderzoeken uitgevoerd naar de effecten hiervan voor de
volksgezondheid (afstand tot de
hoogspanningsleiding)?
Antwoord 4. Er zijn in opdracht van het ministerie al verschillende onderzoeken uitgevoerd ten
behoeve van het zuidelijke tracé. Ons is niet bekend of deze onderzoeken ook betrekking hebben
op de volksgezondheid, omdat deze onderzoeken (nog) niet openbaar zijn.
Vraag 5. Is er bij u bekend hoeveel huiseigenaren in aanmerking komen voor de
Zijn deze woningen met name gelegen in Oosterheide?
uitkoopregeling?
Antwoord 5. Neen, dit is bij ons niet bekend.
Vraag 6. Voor de verdere ruimtelijke procedure kiest het rijk voor het instrument
'Rijksinpassingsplan'. Dit betekent dat de gemeenteraad en het college van b. en w. een andere,
beperktere rol hebben bij de planologische verankering van het tracé. Kunt u aangeven wat de
keuze voor het Rijksinpassingsplan voor consequenties heeft voor de rol en
beslissingsbevoegdheden
van het college van b. en w. en de gemeenteraad?
Antwoord 6. Voor zover wij nu kunnen overzien, is de volgende wet- en regelgeving van toepassing:
a. Rijksinpassingsplan (RIP): rijk beslist in het kader van de Wet op de ruimtelijke ordening
over een bestemmingsplan dat de gemeentegrenzen overschrijdt. Daarmee neemt het rijk
de beslissingsbevoegdheid over van de lokale overheid.
b. Rijkscoördinatieregeling: de terinzagelegging van een ontwerp-RIP wordt gelijktijdig met de
ontwerp-omgevingsvergunning v o o r d e hoogspanningsmasten in procedure gebracht. Hier
is het rijk eveneens bevoegd gezag en kan de gemeente zienswijzen indienen.
c. Crisis- en herstelwet: tegen het besluit van het rijk staat geen beroep open voor andere
overheden (maar wel voor direct belanghebbenden). Op dit moment is nog niet duidelijk of
het rijk een beroep op deze wet zal doen. Wij zullen nader onderzoeken of toepassing van
deze wet is toegestaan.
Door de inzet van dit beleidsinstrumentarium worden de formele bevoegdheden en
beïnvloedingsmogelijkheden van de gemeente ernstig beperkt. Wel staat het ons vrij inwoners en
andere belanghebbenden te faciliteren in hun verzet tegen de tracékeuze. Wij zullen van die
mogelijkheid maximaal gebruik maken.
Vraag 7. Wat is het standpunt van het college van b. en w. over het voorgenomen zuidelijke tracé?
Vindt u het gekozen tracé net als de VVD-fractie ongewenst vanwege de doorsnijding van het
Landschapspark en de ligging in de directe nabijheid van de woonwijk Oosterheide?
Antwoord 7. Wij zijn door het ministeriële besluit hoogst onaangenaam getroffen. Dit geldt zowel de
inhoud van het besluit, als de door het rijk gevolgde procedure en wijze van communicatie. Voor het
overige verwijzen wij volledigheidshalve naar onze brief aan uw gemeenteraad d.d. 2 september
over dit onderwerp (10. 144183).
Vraag 8. Indien u het tracé niet kunt onderschrijven, welke stappen gaat u ondernemen om de
keuze voor het tracé te wijzigen, zodanig dat de effecten voor Oosterhout beperkter zijn dan zoals
nu te verwachten is?
Antwoord 8. Het spreekt voor zich dat dit onderwerp ook voor ons college de allerhoogste prioriteit
heeft. Omdat het besluit meerdere gemeenten in de omgeving raakt, is afgesproken dat wij
allereerst bezien welke actie(s) wij in gezamenlijkheid richting rijksoverheid kunnen en moeten
nemen. Hierbij is ook het provinciebestuur betrokken.
Dat laat echter onverlet dat ook de gemeente Oosterhout een eigen verantwoordelijkheid heeft.
Onze gemeente wordt onevenredig hard getroffen door het kabinetsbesluit. Dit betekent dat wij, los
van de hierboven omschreven gezamenlijke inspanningen, ook zelf extra stappen zullen zetten als
de situatie hierom vraagt.
Onze inspanningen zijn voor de korte en middellange termijn gericht op:
het uitvoeren van de door uw raad in de vergadering van 16 oktober aangenomen motie
over dit onderwerp;
het verkrijgen van meer inzicht in de inhoudelijke en technische aspecten en achtergronden
van de tracékeuze en eventuele alternatieven;
het opstarten van een overleg met de betrokken ministeries;
het vormgeven van een krachtige lobby richting beleidsmakers, beslissers en beïnvloeders;
het informeren van de Oosterhoutse bevolking en van de direct belanghebbenden;
het samen optrekken met omwonenden en direct belanghebbenden.
Om die reden hebben wij maandag 22 september - vóór de informatieavond van TenneT op 30
september - een avond met inwoners en ondernemers uit Oosterhout-Zuid gehouden.
Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend,
Burgemeester en wethouders van Oosterhout
M/0
burgemeester,
secretaris.