Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 0182-540675 www.sikb.nl Bodembescherming Jaarplan activiteiten in 2014 Jaarprogramma Bodembescherming 2014 25 april 2014 Pagina 1 van 9 Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 085 – 486 2450 www.sikb.nl Inhoudsopgave 1 Introductie ................................................................................................... 3 2 Activiteiten in 2013 ...................................................................................... 4 3 Activiteiten in 2014 ...................................................................................... 9 Jaarprogramma Bodembescherming 2014 25 april 2014 Pagina 2 van 9 Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 085 – 486 2450 www.sikb.nl Kenmerk: SIKB-officiële doc_S_14_Jaarprogramma BS 2014 1 Introductie SIKB is een netwerkorganisatie die alle spelers (bedrijfsleven en overheid) bij elkaar brengt om samen de kwaliteit van de uitvoering van archeologie en het (water-) bodembeheer te verbeteren. Werken aan kwaliteitsverbetering is werken met mensen, communiceren en zorgen voor goede sfeer. Maar ook het opstellen en beheren van kwaliteitsrichtlijnen (accreditatieschema's en beoordelingsrichtlijnen met bijbehorende protocollen en normbladen). SIKB richt zich op (accreditatie en certificering van) marktpartijen en op overheden in hun verschillende rollen: als opdrachtgever (inschakelen erkende bedrijven), beoordelaar (gebruik informatie die afkomstig is van erkende bedrijven) en toezichthouder. SIKB wil op een concrete manier inhoudelijke ondersteuning bieden in de uitvoeringspraktijk. Daarom zorgt SIKB ervoor dat: eisen aan te leveren prestaties eenduidiger zijn, en daardoor beter te toetsen en te controleren informatie over die eisen steeds actueel en overzichtelijk is; de SIKB-website is daarbij een belangrijk middel We zien dat de kwaliteitsborging bij bodembescherming zich verder ontwikkelt. Dit komt niet alleen voort uit wet- en regelgeving, maar ook signalen uit het werkveld nodigen uit tot verbreding. De samenwerking met de direct belanghebbenden bij de kwaliteitsborgingschema’s is er op gericht om de uitvoeringspraktijk te borgen. Samenwerking met andere partijen in het veld en direct daarom heen is van groot belang. SKB, Bodem+ en SIKB hebben hun samenwerking geïntensiveerd in het Expertisenetwerk bodem. De SIKB-communicatie blijft zich richten op praktijkniveau. Vraaggestuurde delen van de website nemen daarbij een steeds belangrijker plaats in, naast de richtlijnen en specifieke publicaties. Jaarprogramma Bodembescherming 2014 25 april 2014 Pagina 3 van 9 Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 085 – 486 2450 www.sikb.nl 2 Activiteiten in 2013 Hieronder een overzicht van de activiteiten van SIKB in 2013 voor het thema bodembescherming. 1. Implementeren vernieuwde BRL voor aanleg en het herstel van vloeistofdichte voorzieningen (BRL 7700) Voor de BRL-en 2319, 2362, 2369, 2370, 2371, 2372 en 5262 is besloten ze te vervangen door één nieuw certificeringschema BRL SIKB 7700 “Aanleg of hertel van vloeistofdichte voorziening” met bijbehorende protocollen. De BRL 7700 is in 2013 in werking getreden. De overgangstermijn eindigt op 1 oktober 2014. Dan vervallen ook de oude BRL-en. In 2013 is BRL 2825 voor het productcertificaat van kitten / voegvulmassa onder het beheer van het CCvD Bodembescherming gebracht. 2. Inspecteren van vloeistofdichte voorzieningen Implementeren vernieuwde inspectierichtlijn voor bodembeschermende voorzieningen (AS 6700) De nieuwe inspectierichtlijn AS 6700 Inspecteren van bodembeschermende voorzieningen is in 2012 in werking getreden. De inspectie-instellingen hadden tot 1 juli 2013 de tijd om de nieuwe richtlijn te implementeren en een nieuwe accreditatie en erkenning te verkrijgen. Tevens is een examenregeling ingevoerd die het mogelijk maakt om inspecteurs te kwalificeren tot deskundig inspecteur als in de AS 6700; diverse inspecteurs in spe hebben hiervan gebruik gemaakt. De CUR/PBV-Aanbeveling 44 “Beoordeling vloeistofdichtheid van vloeistofdichte voorzieningen” met het rapport WF 98-01 of 01/02 “Deskundigheidseisen zijn vervallen per 1 juli 2013. Bodembescherming met behulp van minerale lagen Een verwaarloosbaar bodemrisico is met diverse combinaties van voorzieningen en maatregelen te realiseren. Al enige tijd bestaat er een onduidelijke situatie rond om de mogelijkheden en acceptatie van minerale lagen als vloeistofdichte bodembeschermende voorziening. In 2012 is op basis van een aantal workshops een discussienotitie opgesteld die is besproken in de Programmaraad en de Klankbordgroep Bodembescherming. In 2013 is besloten hiervoor een apart inspectieprotocol op te stellen; de werkzaamheden hiervoor zullen in 2104 starten. Visueel inspecteren van folies In opdracht van SIKB is in 2013 een studie uitgevoerd naar de vraag of het mogelijk is om folies visueel te inspecteren. Gebleken is dat die – met de huidige middelen – niet mogelijk is. Validatie geo-electrisch meten In 2013 is een aanvullende validatie uitgevoerd naar de vergelijkbaarheid inspecties met behulp van geo-electrisch meten. De resultaten hiervan zullen in 2014 worden verwerkt in een nieuwe versie van protocol 6702. 3. Implementeren vernieuwde inspectierichtlijn voor ondergrondse tanks (AS 6800) In 2012 is de nieuwe inspectierichtlijn AS 6800 gereed gekomen en in werking Jaarprogramma Bodembescherming 2014 25 april 2014 Pagina 4 van 9 Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 085 – 486 2450 www.sikb.nl getreden. De AS 6800 brengt diverse inhoudelijke vernieuwingen en een uitbreiding van het toepassingsgebied. Een van de vernieuwingen is een nieuwe regeling voor het inspecteren met behulp van camera’s. Die maakt het betreden van tanks in diverse situaties overbodig, hetgeen belangrijk is uit een oogpunt van arbeidsveiligheid. De oude regelingen (AP08 en de keuringscriteria 102 tm 106) zijn vervallen per 1 juli 2013. 4. Aandachtspuntenlijst vloeistofdichte voorzieningen voor overheidsinspecteurs In 2013 is het werk gestart aan een Aandachtspuntenlijst vloeistofdichte voorzieningen. Deze checklist is een hulpmiddel voor toezichthoudende ambtenaren bij het beoordelen of een vloeistofdichte vloer, vloeistofdichte verharding of een bedrijfsriolering voldoet aan de wettelijke eisen. Afronding wordt verwacht in 2014. 5. Handreiking bezinkbassins In 2013 is de Handreiking bezinkbassins voor de bloembollensector in beheer genomen. Deze beschrijft de aanleg en de wijze van inspecteren van bassins die worden gebruikt in de bloembollensector. De Handreiking wordt geactualiseerd; afronding verwacht in 2014. 6. Opstellen AS 6900: kwaliteitsregeling voor werken met IBC-bouwstoffen Bij de overgang van het Bouwstoffenbesluit naar het Besluit bodemkwaliteit is veelvuldig overlegd over het verbeteren van de kwaliteitsborging bij toepassen van isolerende voorzieningen bij IBC-bouwstof. Achtergrond hiervan waren tekortkomingen die regelmatig in het ontwerp, de aanleg en het beheer werden en worden geconstateerd. Het overgrote deel van IBC-bouwstof conform Besluit bodemkwaliteit is AVI-bodemas, die veelal in projecten van Rijkswaterstaat worden toegepast. In de Regeling Bodemkwaliteit is daarom een verplichte regeling voor kwaliteitsborging voorzien. In de Regeling zijn de volgende werkzaamheden opgenomen waarvoor uitvoerende partijen een erkenning behoeven, als grondslag kwaliteitsborgingregeling (accreditatie of certificatie): o. De goedkeuring van een ontwerp, een beheer- en controleplan of afwijkingen van het ontwerp; p. Het bepalen van het ontwerppeil van het grondwater; q. Het aanbrengen van isolerende voorzieningen; r. De jaarlijkse controle van de staat van het werk. Het vormgeven aan de verplichtingen in deze vorm bleek niet eenvoudig. De aantallen werken zijn gering en daarmee ook het aantal bedrijven dat een erkenning zal willen verwerven, is beperkt. In 2010 hebben IenM en SIKB de mogelijkheden verkend om te komen tot een anders vormgegeven erkenning. Hieruit is naar voren gekomen dat in plaats van certificeren van de voorbereiding, inspectie van het (concept-)resultaat de voorkeur verdient. Overwogen is dat invulling geven aan de erkenningsregeling efficiënter en kwalitatief beter kan via inspectie dan via certificatie. Op basis hiervan is de Regeling bodemkwaliteit aangepast. Vervolgens is (gefinancierd door RWS en de Vereniging Afvalbedrijven) een inspectierichtlijn uitgewerkt voor het inspecteren van IBC-werken tijdens de aanleg en na afloop (staat van het werk). Voor beide partijen speelt tevens een rol dat Jaarprogramma Bodembescherming 2014 25 april 2014 Pagina 5 van 9 Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 085 – 486 2450 www.sikb.nl hiermee mede invulling gegeven kan worden aan de Green Deal. De inspectierichtlijn, de AS 6900, is in 2013 vastgesteld en per 1 januari 2014 in werking getreden. De overgangstermijn loopt tot 1 januari 2015. 7. Advieskamer Bodembescherming Tijdens de uitwerking van de AS 6900 is geconcludeerd dat het niet goed mogelijk is om een inspectierichtlijn voor het beoordelen van het ontwerp van een IBC-werk op te stellen. De bezwaren zijn zowel inhoudelijk (het is niet mogelijk om de beoordelingscriteria zo vast te leggen als voor inspectie nodig is) als principieel (inspectie op een ontwerp past tamelijk moeilijk binnen de accreditatieprincipes). Eerder was al geconcludeerd dat certificatie van ontwerp-bureaus niet gewenst is. Gekozen is daarom voor om een commissie van deskundigen die op verzoek een oordeel geeft over een ontwerp van een IBC-werk: de Advieskamer Bodembescherming. Deze Advieskamer is vanaf 1 juli 2013 actief. Voor de werkzaamheden is een aparte website ingericht: www.advieskamerbodembescherming.nl. Doel, taak, eisen en structuur zijn uitgewerkt. Ook de werkwijze en criteria van de Deskundigencommissie zijn beschreven (in de Werkwijzer Beoordeling IBCwerken). De Advieskamer Bodembescherming bestaat uit een voorzitter en minimaal vier tot maximaal zes vaste leden. In de Advieskamer Bodembescherming is de volgende expertise vertegenwoordigd: · Grondmechanica en geotechniek · Geohydrologie · Kennis van isolerende materialen · Kennis van drainerende materialen · Bodem en grondwaterverontreiniging · Eisen en regelingen aan materialen en uitvoering in de civiele techniek en de bouwkunde · Wet- en regelgeving op gebied van bodembescherming · Risicomanagement · Praktische ervaring met ontwerp van bodembeschermende voorzieningen De eerste adviesaanvragen worden verwacht na inwerkingtreden van de wettelijke regeling, in 2014. 8. Advieskamer Stortbesluit In 2013 is de Advieskamer Stortbesluit ingesteld. De Advieskamer Stortbesluit brengt deskundige en onafhankelijke adviezen uit over bodembeschermende voorzieningen bij stortplaatsen. De Advieskamer Stortbesluit adviseert op verzoek van overheden en bedrijfsleven over de toepassing van bodembeschermende voorzieningen bij stortplaatsen, bijvoorbeeld waterdichte folies, minerale lagen onder een stortplaats of specifieke beheersmaatregelen. Dergelijke voorzieningen zijn van groot belang om de kans op bodem- en grondwaterverontreiniging te minimaliseren. Er zijn vele verschillende technische voorzieningen die kunnen bijdragen aan de bescherming van het grondwater onder en rond de stortplaats. De voorzieningen moeten passend zijn voor de specifieke situatie van de stortplaats. Deze hangt onder meer af van de bodemgesteldheid, de afvalsamenstelling en de leeftijd van Jaarprogramma Bodembescherming 2014 25 april 2014 Pagina 6 van 9 Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 085 – 486 2450 www.sikb.nl de stortplaats. Tevens moeten de voorzieningen een lange levensduur hebben, waarbij de functionaliteit ook na langere periode gewaarborgd is. Doel, taak, eisen en structuur zijn in 2013 uitgewerkt. De Advieskamer bestaat uit een voorzitter en minimaal vier tot maximaal zes vaste leden. Voor de werkzaamheden is een aparte website ingericht: www.advieskamerstortbesluit.nl Het volgende adviestraject is sinds de instelling van de Advieskamer Stortbesluit afgerond: -deponie Adviesvrager: Provincie Zuid-Holland Het advies is afronding van eerdere opdracht aan voormalig ENS. Het advies is vastgesteld en aangeboden aan adviesvrager. Er zijn reacties op het advies ontvangen van derden. Bekeken wordt hoe hier mee omgegaan dient te worden. De volgende adviestrajecten zijn sinds de instelling van de Advieskamer Stortbesluit in behandeling genomen: Adviesvrager: Ministerie I&M i.s.m. provincies Het concept-advies is op 18 februari 2014 vastgesteld en zal op korte termijn aan de adviesaanvrager voor de conformiteitstoets. Adviesvrager: GSE Het advies betreft een voortzetting (2e fase) van een ENBB-onderzoek. Het concept-advies is op 18 februari 2014 vastgesteld en zal op korte termijn aan de adviesaanvrager voor de conformiteitstoets. Adviesvrager: Progeo Het advies bevindt zich in de offertefase. -afdichting 250 jr Adviesvrager: Cofra en GID Milieutechniek/Trisoplast Het advies bevindt zich in de offertefase. De vraagstelling wordt momenteel met provincies en opdrachtgever afgestemd. 9. Opleidingen In 2013 zijn bijeenkomsten verzorgd voor het onderhouden van de kennis van de inspecteurs voor: - AS 6700 (2) - AS 6800 10.Communicatie Voor bodembescherming zijn de volgende websites in de lucht: - www.SIKB.nl - www.Bodembescherming.nl - www.AdvieskamerBodembesdherming.nl - www.AdvieskamerStortbesluit.nl Jaarprogramma Bodembescherming 2014 25 april 2014 Pagina 7 van 9 Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 085 – 486 2450 www.sikb.nl 11.Periodiek overleg Om te borgen dat de SIKB-richtlijnen actueel blijven en aansluiten bij de praktijk vindt er periodiek overleg plaats met diverse groepen (zie voor een overzicht onderdeel 4 van het volgende hoofdstuk). Jaarprogramma Bodembescherming 2014 25 april 2014 Pagina 8 van 9 Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Groningenweg 10 Postbus 420 2800 AK Gouda telefoon 085 – 486 2450 www.sikb.nl 3 Activiteiten in 2014 De voor 2014 voorziene activiteiten in het thema bodembescherming zijn hieronder kort omschreven. Voor een toelichting op de achtergronden zie hoofdstuk 2 Activiteiten in 2013. 1. Actueel houden BRL 7700 (diverse kleinere wijzigingen) 2. AS 6700 - Actualiseren AS 6700 (minerale lagen; geo-electrisch meten; etc) - onderhouden van de examenstructuur voor Deskundig inspecteur niveau 2 bodembeschermende voorzieningen 3. Actueel houden AS 6800 (diverse kleinere wijzigingen) 4. Afronden Aandachtspuntenlijst voor toezichthoudende overheden 5. Actualiseren Handreiking bezinkbassins bloembollensector (actualiseren tekst; kennisbijeenkomst) 6. Implementeren AS 6900 (afsluiten licentie-overeenkomsten; voorlichting tbv implementatie van de nieuwe inspectierichtlijn) 7. Advieskamer Bodembescherming resp Advieskamer Stortbesluit Uitbrengen studies op aanvraag. 8. Nieuwe ontwikkelingen Uitwerken inhoud en problemen bij bodembescherming in PGS en vergunningen. 9. Opleidingen Kennisbijeenkomsten voor de inspecteurs van de AS 6700 en AS 6800. 10.Communicatie Actueel houden van de websites 11.Periodiek overleg Doel: borgen van het functioneren van de SIKB-infrastructuur o periodiek overleg Programmaraad bodembescherming o periodiek overleg Centraal College van Deskundigen / Accreditatiecollege Bodembescherming (inclusief periodiek technisch overleg certificatieinstellingen) o periodiek overleg inspectie-instellingen bodembeschermende voorzieningen o periodiek overleg inspectie-instellingen tank(opslag)installaties. o Periodiek overleg van de Advieskamer Bodembescherming resp de Advieskamer Stortbesluit Jaarprogramma Bodembescherming 2014 25 april 2014 Pagina 9 van 9
© Copyright 2024 ExpyDoc
