Productbeschrijving Registratie niet ingeschreven WWB-ers

Registratie niet ingeschreven WWB-ers
Productbeschrijving
________________________________________________________________________________
1.
Het product Registratie niet ingeschreven WWB-ers
Het product Registratie niet ingeschreven WWB-ers voor gemeenten bestaat uit gegevens over
bijstandsgerechtigden die niet zijn ingeschreven bij UWV. Elke 2 maanden ontvangt u actuele
gegevens over het aantal niet ingeschreven personen dat recht heeft op een bijstandsuitkering in uw
gemeente.
Om een bijstandsuitkering te krijgen, moet iemand zich inschrijven bij UWV en om tijdens zijn
uitkering ingeschreven te blijven staan. Deze inschrijvingsgegevens helpen gemeenten om een
sluitende registratie van werkzoekenden te krijgen. Gemeenten kunnen daarmee zorgen voor een
juiste en actuele registratie van personen met recht op een bijstandsuitkering en zo ook meer
transparantie bieden voor de arbeidsmarkt.
2.
Wat ontvangt u van ons?
De informatie die u van ons ontvangt, is ingedeeld in 3 niveaus.
Gemeenteniveau
Informatie op gemeenteniveau is alleen in te zien door de gemeente met toegang tot deze specifieke
gegevensset. Het betreft toegang tot het BSN van WWB gerechtigden die niet zijn geregistreerd.
Dit product is gebaseerd op loonaangiftegegevens uit de UWV Polisadministratie, die vervolgens zijn
getoetst aan de inschrijvingsinformatie uit het UWV systeem Sonar. U ontvangt een bestand met het
burgerservicenummer (BSN), het loonheffingsnummer en de gemeentecode.
Arbeidsmarktniveau
De informatie op regionaal arbeidsmarktniveau is in te zien door de gemeenten die deel uitmaken
van een bepaalde arbeidsmarktregio.
U krijgt een overzicht per arbeidsmarktregio met daarin uitgesplitst per gemeente het:
aantal bijstandsgerechtigden;
aantal en het percentage niet ingeschreven bijstandsgerechtigden;
U ziet ook de eindtotalen op arbeidsmarktniveau.
Landelijk niveau
Informatie op landelijk niveau is in te zien door alle gemeenten.
U krijgt een overzicht van het:
aantal bijstandsgerechtigden van alle arbeidsmarktregio’s;
aantal en het percentage niet ingeschreven bijstandsgerechtigden;
U ziet de eindtotalen op landelijk niveau.
U ontvangt het product Registratie niet ingeschreven WWB-ers in een kommagescheiden
bestandsformaat (Comma Separated Values, CSV). We zetten de levering elke twee maanden voor u
klaar op het portaal Mijn Gegevensdiensten.
pagina 1 van 9
_________________________________________________________________________
© Gegevensdiensten | Producten en Diensten
SJPB1.0 - 04-13 | PB1.7 FK0.7 FH0.6 | November 2014
3
Leverkalender
In de leverkalender ziet u wanneer de gegevens voor u beschikbaar zijn.
Gegevens tot en met
Plandatum beschikbaar in portaal
Februari
28 maart 2014
April
6 juni 2014
Juni
28 juli 2014
Augustus
26 september 2014
Oktober
28 november 2014
pagina 2 van 9
_________________________________________________________________________
© Gegevensdiensten | Producten en Diensten
SJPB1.0 - 04-13 | PB1.7 FK0.7 FH0.6 | November 2014
Overzicht Vraag en Antwoord
Registratie niet ingeschreven WWB-ers
Systeem
Vraag 1
Hoe kom ik op het portaal ‘Mijn Gegevensdiensten’?
Antwoord
U kunt een account aanvragen op onze website www.uwv.nl. Ga naar de sectie ‘Zakelijk’ op onze
homepage en kies ‘Gegevensdiensten’ (http://www.uwv.nl/Zakelijk/gegevensdiensten/index.aspx). Op
deze pagina klikt u op de groene knop ‘Account aanvragen op Mijn Gegevensdiensten’. Op deze zelfde
pagina kunt u ook de handleiding ‘Toegang tot Mijn Gegevensdiensten’ downloaden.
Vraag 2
Moet ik mijn abonnement bij het portaal ‘Mijn Gegevensdiensten’ regelmatig verlengen?
Antwoord
Nee, het abonnement op de levering is zonder einddatum. Het account dat u heeft aangemaakt op het
portaal ‘Mijn Gegevensdiensten’ hoeft u niet te verlengen.
Vraag 3
Waarom is gekozen voor de Polisadministratie van UWV?
Antwoord
Gegevensdiensten van UWV verzamelt en beheert met de Polisadministratie alle gegevens over de
inkomens, uitkeringen en arbeidsverhoudingen van alle burgers in Nederland. De Polisadministratie
bevat dus de actuele gegevens van alle WWB-gerechtigden. De keuze voor de Polisadministratie is
vooral ingegeven door het feit dat het efficiënter en goedkoper is dan als de gemeenten zelf de
lopende WWB-gevallen moeten aanleveren.
Vraag 4
Wat is Sonar?
Antwoord
Sonar is een landelijk klantvolgsysteem waar werkzoekenden staan geregistreerd met personalia,
beroepen, arbeidsverleden, opleidingen etc bij Werkbedrijf van UWV staan ingeschreven. Klanten
worden in dit systeem geregistreerd als zij zich via de E-intake inschrijving werk op Werk.nl hebben
ingeschreven. Het is ook mogelijk dat de professional van de gemeente een klant in Sonar registreert.
Dit gebeurt veelal als de klant niet digivaardig is.
Vraag 5
Kan ik als gemeente de gegevens gebruiken c.q. bewerken als input voor het eigen systeem, is het
een Excel–formaat?
Antwoord
Het formaat van de geleverde bestanden is punt-komma gescheiden (.csv). Het bestand bevat de
gegevenselementen burgerservicenummer (BSN), loonheffingsnummer en gemeentecode. Deze
bestanden zijn eenvoudig om te zetten in Excel-formaat: de gegevens staan telkens per BSN in één
cel in kolom A geplaatst, maar dit kunt u splitsen door in Excel kolom A te selecteren en te kiezen
voor ‘data’ en ‘vervolgens tekst naar kolommen’. Bij die optie kiest u als scheidingsteken voor de
komma (,). Na deze bewerking vindt u in kolom A de BSN's van de personen die een WWB-uitkering
ontvangen, maar NIET staan ingeschreven als werkzoekende. In kolom B het loonheffingsnummer van
de betreffende gemeente en in kolom C de gemeentecode van de betreffende gemeente.
pagina 3 van 9
_________________________________________________________________________
© Gegevensdiensten | Producten en Diensten
SJPB1.0 - 04-13 | PB1.7 FK0.7 FH0.6 | November 2014
Vraag 6
Via Stekker 4 only heeft mijn gemeente toegang tot het Gemeentelijk Informatie Portaal (GIP), kan ik
deze gegevens in dit portaal inzien?
Antwoord
GIP als bron voor managementinformatie is alleen beschikbaar voor gemeenten die op stekker 4 zijn
aangesloten. Veel gemeenten zijn (nog) niet hierop aangesloten en zouden daarom geen inzicht
hebben in de stand van zaken niet geregistreerde WWB –ers. Alle 403 gemeenten dienen toegang te
hebben tot deze gegevens en het portaal Mijn Gegevensdiensten voorziet hierin en tevens wordt
voldaan aan de wettelijke grondslag c.q. proportionaliteit. GIP heeft geen beperkende inzage
functionaliteit.
pagina 4 van 9
_________________________________________________________________________
© Gegevensdiensten | Producten en Diensten
SJPB1.0 - 04-13 | PB1.7 FK0.7 FH0.6 | November 2014
Product
Vraag 1
Waar vind ik informatie over het product ‘Registratie niet ingeschreven WWB-ers’?
Antwoord
U kunt de productbeschrijving en het aanvraagformulier van de levering downloaden van onze website
http://www.uwv.nl/Zakelijk/gegevensdiensten/afnemer_worden_en_gegevens_opvragen/gegevens_o
ver_werk_en_inkomen_voor_gemeenten/wwb_gegevens_voor_gemeenten.aspx.
Daarnaast kunt u meer informatie vinden op de site van VNG:
https://www.vng.nl/onderwerpenindex/sociale-zaken/samenwerken-op-de-arbeidsmarkt/nieuws/uwvlevert-gemeenten-registratiegegevens-wwb-gerechtigden.
Vraag 2
Hoeveel tijdsverschil zit er tussen de peildatum en de levering van de gegevens op het portaal Mijn
Gegevensdiensten?
Antwoord
Tussen de verzameling van alle WWB-ers en de levering van de niet ingeschreven WWB-ers zit een
periode van 2 kalendermaanden.
Vraag 3
Hoe zijn de gegevens van de niet geregistreerde WWB-ers tot stand gekomen?
Antwoord
Vanuit de loonaangiftegegevens van de gemeenten zijn de BSN gegevens van de WWB gerechtigden
(bron= Polis) vergeleken met de inschrijfgegevens in Sonar (op BSN niveau). De uitkomst van deze
vergelijking is dat inzicht is verkregen welke WWB-er wel of niet bij UWV staat ingeschreven. De
gemeenten ontvangen gegevens van alle personen, die ogv het adres in GBA staan ingeschreven in de
gemeente. In de overzichten op het portaal Mijn Gegevensdiensten staan de niet ingeschreven WWBers woonachtig in de gemeente.
Vraag 4
Zijn in deze levering ook andere uitkeringssoorten (bijvoorbeeld IOAW, IOAZ) dan de WWB
meegenomen?
Antwoord
Andere uitkeringssoorten dan de WWB zijn niet meegenomen.
Vraag 5
Wiens verantwoordelijkheid is het dat de WWB gerechtigde wordt ingeschreven en ingeschreven blijft?
Antwoord
Iedereen met een WWB uitkering is verplicht ingeschreven te staan bij UWV. Het is een verplichting
die hoort bij een uitkering. De WWB gerechtigde is zelf verantwoordelijk voor het nakomen van de
inschrijfverplichting en ingeschreven blijven staan. De gemeente dient hierop te handhaven.
Vraag 6
Heb ik alleen toegang tot de gegevens van mijn eigen gemeente?
Antwoord
De informatie die u van ons ontvangt, is ingedeeld in 3 niveaus: gemeente -, arbeidsmarkt- en
landelijk niveau. Deinformatie op BSN-niveau is alleen door u zelf in te zien. De informatie op
arbeidsmarktniveau, overzichten van de aantallen en percentages, is alleen in te zien door de
gemeenten die deel uitmaken van een bepaalde arbeidsmarktregio. En de landelijke gegevens,
overzichten van de aantallen en percentages, zijn door elke gemeente in te zien.
pagina 5 van 9
_________________________________________________________________________
© Gegevensdiensten | Producten en Diensten
SJPB1.0 - 04-13 | PB1.7 FK0.7 FH0.6 | November 2014
Vraag 7
Een WWB-er kan een aantal keren voorkomen in de systemen, welke keuze is gemaakt en waarom?
Antwoord
Dat een WWB-er meerdere keren voorkomt in systemen is voor deze levering niet relevant. Als er een
of meerdere lopende WWB uitkeringen worden aangetroffen, dan krijgt de gemeente van de BSN 1 x
de melding als er geen inschrijving als werkzoekende is aangetroffen.
Vraag 8
Wat is de reden dat in het bestand alleen de drie velden BSN, loonheffingnummer en gemeentecode
zijn opgenomen?
Antwoord
Deze sleutelgegevens zijn voor de gemeente voldoende om de niet geregistreerde WWB gerechtigden
te koppelen aan de eigen administratie. Het loonheffingsnummer is toegevoegd omdat de gemeente
hiermee kan controleren of de gegevens zijn gebaseerd op de eigen aangifte of die van de andere
gemeente. De BSN’s worden namelijk op basis van de postcode van het woonadres van de burger in
het GBA toebedeeld aan de betreffende gemeente.
Vraag 9
Op welke wijze wordt Polisinformatie gebruikt?
Antwoord
Gegevensdiensten selecteert alle lopende WWB-uitkeringen in de polis (=informatie loonaangifte bij de
belastingdienst)
Dat gebeurt op basis van de volgende criteria:
-
De aangifte moet zeker afkomstig zijn van een gemeente (het loonheffingennummer moet
toebehoren aan een gemeente. Bijstand verstrekt door SVB wordt dus niet meegenomen)
We selecteren de WWB uitkeringen op basis van loonaangifte-element “Uitkering in het kader
van de Wet Werk en bijstand (WWB)”(= code 43 in de loonaangifte)
We selecteren slechts de WWB uitkeringen die lopend zijn (deze bevatten geen einddatum)
Uitgangspunt is dat de gemeente correct aangifte doet.
Dat houdt o.a. in:
de WWB uitkering wordt onder de juiste code 43 (verantwoord)
Een beëindigde WWB uitkering wordt middels de loonaangifte op correcte wijze voorzien van
een einddatum.
Eventuele niet correcte data kunnen het gevolg zijn van onjuiste aangifte door de gemeente.
Gemeenten worden verzocht vreemde/ onjuiste data te melden bij [email protected].
Indien de oorzaak ligt in een onjuiste aangifte dan zal UWV de gemeente informeren. Ook de
belastingdienst wordt geïnformeerd, zodat die organisatie via de formele weg de gemeente verzoekt
om het loonaangifte aan te passen.
De gemeente hoeft hier natuurlijk niet op te wachten en kan ook direct zelf opdracht geven om de
fout in de loonaangifte op te lossen.
Zodra de loonaangifte weer correct verloopt zal de informatie in de daarop volgende levering van
registratie WWB verbeteren.
Bewerking door WERKBEDRIJF
De polis levering is input voor een bewerking die door het werkbedrijf wordt gedaan. Werkbedrijf
controleert of de lopende WWB-er is ingeschreven als werkzoekende (o.b.v. Sonar). Is dat niet het
geval dan wordt het betreffende BSN in de levering registratie WWB aan de gemeente geleverd. Het
BSN wordt op basis van woonadres in het GBA toegerekend aan de gemeente (dus niet aan de
gemeente die de loonaangifte WWB heeft ingestuurd). Doorgaans is de woongemeente ook de
gemeente die de loonaangifte WWB doet.
Bij incidentele gevallen kan het voorkomen dat een gemeente een BSN aantreft, waarbij de WWB-er
wel in de gemeente woont, maar de WWB-uitkering ontvangt van een andere gemeente.
pagina 6 van 9
_________________________________________________________________________
© Gegevensdiensten | Producten en Diensten
SJPB1.0 - 04-13 | PB1.7 FK0.7 FH0.6 | November 2014
Vraag 10
Ik heb op de lijst personen staan die geen uitkering hebben. Waar kan ik dit melden zodat dit
aangepast wordt?
Antwoord
Dit kunt u d.m.v. een loonaangifte (met een einddatum) bij de Belastingdienst doen.
Let hierbij wel op met het volgende:
Als er na de aangifte waarin de beëindiging staat opnieuw aangiftes moeten worden gedaan
(nabetalingen of terugvorderingen) en de einddatum uitkering blijft ongewijzigd, dan moet in iedere
vervolgaangifte de einddatum van de inkomstenverhouding worden opgeleverd. Als dat niet gedaan
wordt, dan wordt de einddatum van de inkomstenverhouding in Polis gewist en dan lijkt het dus een
openstaande inkomstenverhouding.
pagina 7 van 9
_________________________________________________________________________
© Gegevensdiensten | Producten en Diensten
SJPB1.0 - 04-13 | PB1.7 FK0.7 FH0.6 | November 2014
Kwaliteit
Vraag 1
Hoe betrouwbaar zijn de gegevens van de Polisadministratie van UWV?
Antwoord
Meer dan 99% van alle ontvangen loonaangifteberichten (uitgezonderd afgekeurde en in behandeling
genomen uitval) worden opgeslagen in de Polisadministratie en zijn tijdig beschikbaar voor afnemers
van loonaangiftegegevens op werknemersniveau. Fouten in de loonaangifte of loonaangiftes die te laat
zijn ingediend, kunnen een negatief effect hebben op de kwaliteit van deze levering.
Vraag 2
Hoe actueel is de informatie over de niet geregistreerde WWB-ers?
Antwoord
De gegevens, die u in de loop van de maand ontvangt zijn, zijn de geldende gegevens op de laatste
dag van de voorgaande maand. De lopende WWB-gevallen worden verkregen uit de loonaangifte, die
de gemeente in de maand voorafgaande aan de levering heeft gezonden aan de Belastingdienst.
Doorgaans doet de gemeente aangifte van de WWB-uitkering van de maand daarvoor. Dus het
gegeven dat er een lopende WWB-uitkering bestaat is in het uiterste geval de stand van de maand
van levering minus 2. Deze gegevens worden vergeleken met de inschrijfgegevens van het
Werkbedrijf die gelden op de laatste dag van de maand voorafgaande aan de levering.
Voorbeeld:
Leverdatum = 28 maart 2014
Peilmoment controle op lopend WWB geval = 31 januari 2014 of recenter
Peilmoment controle inschrijving werkzoekende = 28 februari 2014
pagina 8 van 9
_________________________________________________________________________
© Gegevensdiensten | Producten en Diensten
SJPB1.0 - 04-13 | PB1.7 FK0.7 FH0.6 | November 2014
Overig
Vraag 1
Hoe is het geregeld als mijn gemeente onderdeel is van een Intergemeentelijke Sociale Dienst (ISD)?
Antwoord
De gegevens van de niet ingeschreven WWB-ers worden per gemeente verzameld en per gemeente
beschikbaar gesteld in het portaal ‘Mijn Gegevensdiensten’. Elke gemeente kan hier zijn eigen
gegevens ophalen. Indien een Intergemeentelijk Sociale Dienst de aanvraag voor dit gegevensproduct
indient, dan krijgt deze het recht om namens de gemeenten, die de uitvoering van de WWB hebben
overlaten aan de ISD, de gegevens via het portaal ‘Mijn Gegevensdiensten’ te downloaden.
Vraag 2
Wordt in de telling rekening gehouden met het opschuiven van de Wettelijke Pensioengerechtigde
leeftijd?
Antwoord
Zolang de klant WWB heeft, komt deze in de vergelijking voor. Zodra de klant AOW ontvangt, komt
deze niet meer in de vergelijking voor aangezien de klant dan geen lopende WWB-uitkering heeft.
Vraag 3
Heeft de Regiomanager van Werkbedrijf van UWV ook inzicht in deze gegevens?
Antwoord
Het Regiomanagement heeft via het portaal Mijn Gegevensdiensten geen inzicht in de gegevens op
BSN niveau van uw gemeenten. Zij ontvangen wel overzichten van de aantallen en percentages van
niet geregistreerde WWB-ers per gemeente, per arbeidsmarktregio en het landelijke beeld. Deze
generieke informatie wordt via een intern kanaal aan hen ter beschikking gesteld.
pagina 9 van 9
_________________________________________________________________________
© Gegevensdiensten | Producten en Diensten
SJPB1.0 - 04-13 | PB1.7 FK0.7 FH0.6 | November 2014

Download Report